為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟,、政策措施,、具體要求等項(xiàng)目,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助,。

移交實(shí)施方案篇一

組長：

副組長：

組員：

1,、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署安全工作,，安排,、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

2,、副組長負(fù)責(zé)草擬學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案并落實(shí),，處理突發(fā)安全事故，完成各項(xiàng)安全指標(biāo)和任務(wù),。

3,、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理,、監(jiān)控,、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通,。做好安全工作的宣傳、教育,、落實(shí),、檢查、處理等,，把安全事故減少到最低限度,。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月對校舍檢查一次,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)。

1,、認(rèn)真落實(shí)"教育在先,，預(yù)防在前"的工作原則，牢固樹立安全意識,，提高防范和救護(hù)的能力,。

2、利用國旗下講話,、主題班隊(duì)會,、黑板報(bào)、廣播,、健康教育課等多種形式,，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

3,、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會,。

4、教導(dǎo)處,、少先大隊(duì)經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,，讓學(xué)生學(xué)會生存，掌握自救本領(lǐng),。

5,、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講,，事事講,。

1、給實(shí)驗(yàn)室,、計(jì)算機(jī)教室,、各專用教室、圖書室等功能室配備滅火器,，做到防患于未然,。

2、保持安全疏散口的暢通無阻,，保證隨時(shí)能夠正常使用,。

3、學(xué)校在醒目處設(shè)立安全警示標(biāo)牌,，如：119,、120等的使用說明。教育學(xué)生課間做正當(dāng)游戲，不得推搡打鬧,，不得在校園及教室內(nèi)追逐打鬧,、下課不許跑。

4,、每年請消防宣傳員對全校師生進(jìn)行安全常識的培訓(xùn),，深化思想教育，使全體教師從根本上認(rèn)識到安全的重要性,，掌握基本的消防知識及操作方法,。

5、加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,，每年組織人員進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急知識講座,，采取有效措施杜絕學(xué)生將易燃易爆物品帶入校園。

6,、一旦出現(xiàn)火災(zāi)等險(xiǎn)情,，負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場指揮。在采取相應(yīng)措施的同時(shí),，及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),。

7、學(xué)校和各班班主任老師簽訂安全責(zé)任書,，使各位老師能時(shí)刻將學(xué)生的安全掛在心間,，明確自己肩上責(zé)任。

8,、學(xué)校每學(xué)期對全體學(xué)生進(jìn)行一次緊急疏散演習(xí),。每學(xué)期開學(xué)大隊(duì)部組織學(xué)生學(xué)習(xí)、討論,。利用班隊(duì)會時(shí)間經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育,。內(nèi)容包括：遇到險(xiǎn)情如何處理、如何疏散等,。

9,、教育全校教師時(shí)時(shí)處處留心學(xué)生安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,，遇到險(xiǎn)情隨時(shí)上報(bào),，并采取相應(yīng)措施制止一些突發(fā)事件的能力。

1,、火災(zāi)：組織師生有序撤離,，及時(shí)撥打119，上報(bào)主管部門,，并組織教師在條件允許的情況下積極滅火,。

2,、校外閑雜人員對學(xué)校的騷擾：組織教師積極應(yīng)對，積極向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T報(bào)告,，并且向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案。

3,、學(xué)生意外受傷：班主任在第一時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)人員送學(xué)生在就近醫(yī)院得到救治和向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，并立即通知家長，共同協(xié)商,，將損失降到最低,。

4、傳染病防治：做好傳染病的預(yù)防與宣傳工作,。發(fā)現(xiàn)后及時(shí)隔離,，并對所接觸過的人員和地方進(jìn)行消毒（消毒時(shí)按照防疫站的有關(guān)措施進(jìn)行），上報(bào)有關(guān)部門,。

5,、如遇不可抗拒的因素造成的災(zāi)害：學(xué)校在上級部門的指導(dǎo)下進(jìn)行自救，力爭將損失降低到最低,。

移交實(shí)施方案篇二

為貫徹執(zhí)行《靖安縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理試行方案》（靖府發(fā)[2007]19號）,確?？h國有資產(chǎn)營運(yùn)中心履行好國有資產(chǎn)管理職能,切實(shí)有效地代表縣政府行使國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán),、處置權(quán),特制定國有資產(chǎn)移交工作方案.

認(rèn)真落實(shí)縣委,、縣政府關(guān)于國有資產(chǎn)營運(yùn)管理的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理方式和國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)制改革；嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計(jì)劃,、有步驟地進(jìn)行,確保移交期間工作不斷,、思想不亂和國有資產(chǎn)不流失,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的順利移交和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的有序銜接；努力盤活國有資產(chǎn),集中必要財(cái)力,千方百計(jì)籌集資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)提供有力支撐.

政府出資收購的國有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn),國有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)（含無形資產(chǎn)）,股份制企業(yè)里的國有股本,旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)政府投入在旅游項(xiàng)目中所擁有的股份,水資源開發(fā)有償使用費(fèi),探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車,、縣內(nèi)交通線路經(jīng)營權(quán),國有水庫水面,、河道漂流,、河道采沙經(jīng)營權(quán),城市公用設(shè)施經(jīng)營權(quán),城市廣告經(jīng)營權(quán),政府授權(quán)的特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國有資產(chǎn).

縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委,、商業(yè)局所屬正常運(yùn)行企業(yè)的國有資產(chǎn),縣自來水公司、城投公司的國有資產(chǎn).

尚未改制而又停產(chǎn)的國有企業(yè)資產(chǎn).

三,、工作步驟

閑置資產(chǎn)主要有兩類:一類是國有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國有資產(chǎn).這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟(jì)主管部門,由主管部門負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),、登記,、造冊,國資營運(yùn)中心核實(shí)后直接接管,具體移接交工作安排詳見《靖安縣國有資產(chǎn)移交工作安排表》.

第二階段:接管正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的國有股本（股份）.

正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國有資產(chǎn)營運(yùn)中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn)縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產(chǎn),；縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產(chǎn),；縣自來水公司、城投公司的國有資產(chǎn)等.

上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行清理,、造冊登記,連同相關(guān)證件和2005年以來的詳細(xì)經(jīng)營情況送交國資營運(yùn)中心審核備案.

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縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)以及各種無形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊,并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營合同等相關(guān)資料,向國資營運(yùn)中心直接移交.

土地收購儲備交易中心歷年來儲備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報(bào)送給國資營運(yùn)中心備案.

資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強(qiáng).為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行,必須做到以下五點(diǎn):

.各部門,、各單位是資產(chǎn)移交工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必加強(qiáng)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行.

各部門,、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的資產(chǎn)移交實(shí)施方案；實(shí)施方案和負(fù)責(zé)移交專門機(jī)構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報(bào)縣委辦,、縣政府辦和國資營運(yùn)中心,強(qiáng)化措施,、明確責(zé)任,有效地推動工作落實(shí).

.各有關(guān)單位要密切配合,本著對黨、對人民,、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù).

1,、國土資源和房管部門務(wù)必提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)專門人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù).

2、對閑置資產(chǎn),主管部門負(fù)責(zé)清理造冊（如資產(chǎn)有抵押擔(dān)保等情況,要同時(shí)提供銀行抵押擔(dān)保證明）,國資營運(yùn)中心負(fù)責(zé)核實(shí).

3,、對正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,國資營運(yùn)中心憑審計(jì)報(bào)告及企業(yè)相關(guān)報(bào)表辦理接交手續(xù).

4,、對縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn),各單位要如實(shí)提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同,、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件.

5,、對無形資產(chǎn),各單位要如實(shí)移交給國資營運(yùn)中心.移交后,各種無形資產(chǎn)一律通過市場手段獲得.

.各部門、各單位要對國有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認(rèn)真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿,、轉(zhuǎn)移.對于抵制移交的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照《靖安縣國有資產(chǎn)移交工作紀(jì)律》嚴(yán)肅處理.國資部門嚴(yán)格按照移交工作方案的要求,扎實(shí)做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定.

.按照靖府發(fā)[2007]19號文件精神和縣政府的要求,確保國有資產(chǎn)移交工作在2008年3月31日之前全面完成.

移交實(shí)施方案篇三

校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校,、師生員工實(shí)施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件，具有難以預(yù)見,、處置緊迫,、危害嚴(yán)重和影響廣泛的特點(diǎn)。校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,，具有突發(fā)性,，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué),、工作和生活秩序,、學(xué)校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：安全事故（火災(zāi),、公用設(shè)施故障中斷,、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠踩壓傷,、交通事故等）,、公共衛(wèi)生事件（食物和職業(yè)中毒、傳染性疾并群體性不明原因疾病等）,、自然災(zāi)害事故（洪水,、臺風(fēng)、破壞性地震等）等,。

事實(shí)證明,，及時(shí)的搶救，會使事故造成的損失,、傷害程度降低到最低限度,。

為此,，我校制定安全事故發(fā)生的校園安全應(yīng)急方案：

1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要嚴(yán)格按照值勤制度,，在校門口,、學(xué)校校園、教學(xué)樓走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視,。

2,、禁止學(xué)生在校園教學(xué)區(qū)踢球、爬墻,、爬樓門、滑樓梯欄桿,，違者通報(bào)批評,，對涉及的班級進(jìn)行日常行為規(guī)范競賽扣分。值周教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象,。

3,、為防止學(xué)生在課間、集會,、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,，保證幼兒有紀(jì)律、守秩序的上下樓,，當(dāng)天值日領(lǐng)導(dǎo)和值周教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督,、疏導(dǎo)。

4,、各班教師要進(jìn)行遵守秩序,、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練,。

5、學(xué)校要不定期的對校內(nèi)大型玩具設(shè)施進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,。

6、學(xué)校定期不定期進(jìn)行各校安全檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)解決，消除校園的安全隱患,。各班每學(xué)期期初,、期末都必須就學(xué)生安全工作進(jìn)行全面的自查，并相互進(jìn)行復(fù)查,。

7,、學(xué)校建立安全例會制度,，每月工作會議必須對上一月安全工作進(jìn)行小結(jié)，并就下一步安全工作進(jìn)行部署,，全體教師安全工作例會每季度召開一次,。

8、建立安全工作臺賬制度,，按年初制定的幼兒園安全責(zé)任分工,，各司其責(zé)，共同搞好學(xué)校安全工作,。

（一）校園出入管理

事發(fā)現(xiàn)象：有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入校園未果吵鬧,；有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入到校園。

救助方案：一旦當(dāng)有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入校園未果而吵鬧時(shí),，要立即查明原因,，及時(shí)解決問題。如涉及治安問題,，可移交派出所處理,。如有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入到校園時(shí)，要立即找出該人的位置,，問清原因,，及時(shí)處理。如涉及治安問題,，可移交派出所處理,。

（二）火災(zāi)及爆炸事故

事發(fā)現(xiàn)象：發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件

救助方案：當(dāng)發(fā)現(xiàn)幼兒園發(fā)生火災(zāi)或爆炸時(shí),，值班人員要立即撥打119報(bào)警,。報(bào)警要將本單位的位置等信息提供給消防部門。

具體的報(bào)警語是：這里是機(jī)關(guān)幼兒園,，發(fā)生了火災(zāi),，火勢（較大或具體情節(jié)），火災(zāi)的具體位置是――（教學(xué)樓或其它）的是第（）層樓,，是――（電火,、其它物質(zhì)著火），現(xiàn)在火已經(jīng)――（著火的現(xiàn)象）,。請趕快來救火,。我到__路口等候消防車，我穿（）衣服,?！?/p>

1、發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故時(shí),，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向119消防指揮中心報(bào)警,，如有人員傷亡要同時(shí)呼叫120急救,，并立即向區(qū)教育局和區(qū)政府報(bào)告。

2,、搶險(xiǎn)應(yīng)急小組迅速切斷有關(guān)電源,。

3、幼兒園應(yīng)急搶險(xiǎn)小組全部成員到位,，組織疏散師生,，有序撤離到安全區(qū)域。

4,、應(yīng)急搶險(xiǎn)小組在消防人員到達(dá)之前,，在確保安全的前提下，先行組織第一輪滅火,，消防人員到達(dá)后在統(tǒng)一指揮下積極配合消防人員滅火,。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延,。

6,、現(xiàn)場積極協(xié)助120急救中心做好受傷人員救護(hù)和醫(yī)療器械用具的搬運(yùn)、輸送工作,。

7,、火災(zāi)事故處理過后，學(xué)校要立即進(jìn)行災(zāi)后重建等恢復(fù)性工作,，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)教學(xué),。

（三）值班工作

事發(fā)現(xiàn)象：值班人員不到位；出現(xiàn)火災(zāi),、被盜等,。

救助方案：如出現(xiàn)值班人員沒到崗時(shí)，幼兒園要立即找人到崗,，同時(shí)調(diào)查沒到崗人員的原因,。出現(xiàn)火災(zāi)、被盜事情時(shí),，按本預(yù)案第二款規(guī)定辦理,。

（四）食堂衛(wèi)生安全

事發(fā)現(xiàn)象：

集體食物中毒

救助方案：

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀（進(jìn)食過某種同樣食物后,，短時(shí)間內(nèi)多數(shù)人出現(xiàn)惡心,、嘔吐、腹痛,、腹瀉,、頭暈,、頭痛、乏力,、發(fā)熱,、抽搐等相似癥狀）時(shí)，應(yīng)立即撥打120急救中心或直接送醫(yī)院診治,。

2,、應(yīng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局報(bào)告發(fā)生食物中毒事件的幼兒園名稱、地址,、時(shí)間,、中毒人數(shù)、可疑食物,、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容。

3,、保護(hù)好中毒現(xiàn)場,，做好所食用食物取樣工作，原料,、工具,、設(shè)備、食品樣品封存,，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn),，如因食用校外食物所致，應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣,；同時(shí)要保留病人的嘔吐物,、腹瀉物。

4,、應(yīng)急小組要迅速排查食用致毒食物的師生名單,，并檢查身體狀況。

5,、做好家長,、家屬的工作。

6,、積極配合衛(wèi)生,、公安等有關(guān)部門做好診治、調(diào)查,、事故處理等工作

（五）交通事故及其他傷害事故

事發(fā)現(xiàn)象：學(xué)生上,、下學(xué)的路上交通肇事；建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠踩壓傷等,。

救助方案：

1,、師生遇到重大交通事故、校舍坍塌,、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等其他意外傷害時(shí),，要按照“先控制，后處置,，救人第一,，減少損失”的原則，果斷處置,，積極搶救,，先撥打120急救中心，后采取其他搶救措施,。對樓道擁擠踩踏的事故,，要迅速尋找其他通道，及時(shí)趕至人流上游組織疏導(dǎo),，防止事態(tài)擴(kuò)大,。

2、及時(shí)向區(qū)教育局,、縣政府報(bào)告,，造成死亡的，應(yīng)同時(shí)向公安,、交警、安監(jiān)等部門報(bào)告,。

3,、妥善處理事故，協(xié)助公安,、安監(jiān)等部門保護(hù)通知受傷害者家屬或家長,，做好善后處理工。

4,、協(xié)助有關(guān)部門迅速調(diào)查事故發(fā)生原因,。

（六）學(xué)校會室安全救助方案：報(bào)案，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)常

（七）教師安全事發(fā)現(xiàn)象：被打,。救助方案：立即保護(hù)教師本人的安全,，同時(shí)報(bào)警。

（八）學(xué)生安全

如有安全受到意外傷害時(shí),，要立即將學(xué)生送往醫(yī)院,，同時(shí)通知其家長到場，向家長說明原因。

（九）事后處理工作要點(diǎn)

一,、處理工作要全力以赴,，同時(shí)要及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請示工作,。

二,、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以校長為組長,，輔以一至兩名副組長,，相關(guān)教師為組員的工作小組。

三,、實(shí)行學(xué)校各類安全事故登記制度,，做到事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、人物,、經(jīng)過、處理結(jié)果等記載清楚,。

四,、重大安全事故必須在12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級上報(bào),。

事故處理后,，須及時(shí)將事發(fā)的經(jīng)過、原因分析,、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的教訓(xùn),、今后改進(jìn)工作的措施等形成正式報(bào)告，報(bào)區(qū)教育局,；對因?qū)W校責(zé)任事故造成重大傷害的,，分清責(zé)任，由上級領(lǐng)導(dǎo)部門按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責(zé)任人追究行政,、刑事責(zé)任,。

本預(yù)案中涉及到的各成員，應(yīng)在本預(yù)案啟動時(shí),，相應(yīng)判斷自己所處的位置,，之后自動到達(dá)各崗位。在上崗期間,，任何人都以有利于救助的措施為命令,，發(fā)揮其職能。

移交實(shí)施方案篇四

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案的通知各市（地）,、（縣）市人民政府（行署）,，省政府各直屬單位：

《黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委,、財(cái)政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）等文件要求，切實(shí)做好我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水,、供電,、供熱（供氣）及物業(yè)管理（以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）分離移交工作，特制定本工作方案,。

（一）堅(jiān)持市場導(dǎo)向,、政企分開。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),，促進(jìn)國有企業(yè)深化改革，真正成為自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧的市場主體,。按照市場化原則，推進(jìn)公共服務(wù)專業(yè)化運(yùn)營,，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率,。

（二）堅(jiān)持屬地化操作、專業(yè)化運(yùn)營,。各市（地）政府（行署）制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn),、改造費(fèi)用測算等相關(guān)政策，對同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn),。通過維修改造,，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平，分戶設(shè)表,、按戶收費(fèi),，由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化管理。

（三）堅(jiān)持多渠道籌資,、合理分擔(dān)成本,。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,，多渠道籌措資金,，國有企業(yè)作為責(zé)任主體，承擔(dān)主要成本,；財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,，根據(jù)企業(yè)分級監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān),。

（四）堅(jiān)持以人為本,、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作，維護(hù)職工合法權(quán)益,，做好社會保障,、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

按照國家時(shí)間安排，從20xx年開始,，全面推進(jìn)在我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,，重點(diǎn)完成龍煤集團(tuán)所屬企業(yè)供水、供熱和物業(yè)管理移交以及有關(guān)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交,。20xx年基本完成有意愿并能夠?qū)崿F(xiàn)移交的企業(yè)

“三供一業(yè)”分離移交,。20xx年底前全面完成。20xx年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,。企業(yè)自行主張不移交的項(xiàng)目,，自20xx年起各級政府不再出臺移交政策。

（一）省國資委,、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開展工作,，協(xié)調(diào)推動中央企業(yè)、中央下放企業(yè),、省屬企業(yè)及地方國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)（含政策性破產(chǎn)企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請、撥付及監(jiān)管等工作,。

（二）省發(fā)改委,、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市（地）統(tǒng)籌用好用足棚戶區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,，推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,。

（三）省人社廳、工信委等部門結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市（地）開展相關(guān)工作,，配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作,。

（四）各市（地）政府（行署）負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測算等相關(guān)政策,，結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,，研究解決具體問題，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),，建立綠色通道,，簡化程序、提高效率,，對“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過程管理,。組織開展市,、縣屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作；做好本地區(qū)中央企業(yè),、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,，做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請、使用,、清算等工作,。

（五）移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀，共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn),、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),，簽訂分離移交協(xié)議，明確雙方責(zé)任,，確保工作有效銜接,，規(guī)范操作，防止國有資產(chǎn)流失,。

（一）規(guī)范審核程序,。接收單位為國有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的，依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問題的通知》（財(cái)企〔20xx〕62號）規(guī)定,，對分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無償劃轉(zhuǎn),，由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)，報(bào)主管財(cái)政部門,、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,。

（二）嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查,、財(cái)務(wù)清理,、審計(jì)評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,，并按照財(cái)企〔20xx〕62號文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后，按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益,。

（三）明確財(cái)務(wù)規(guī)則,。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會計(jì)核算，并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,。分離移交事項(xiàng)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響,，應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)鑒證意見，報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,。

（四）妥善安置人員,。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,，原則上由市（地）政府（行署）制定人員安置及社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,；按照國家及省,、市相關(guān)政策無法接收的人員，移交單位要通過轉(zhuǎn)崗,、解除勞動關(guān)系,、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,，深入細(xì)致開展思想政治工作,，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

（五）積極落實(shí)資金,。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,，基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用,、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用,、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等,。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭,、有色金屬,、軍工等企業(yè)（含政策性破產(chǎn)企業(yè)）的補(bǔ)助政策，按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》（黑財(cái)資〔20xx〕56號）規(guī)定執(zhí)行,；省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān),；市（地）國有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市（地）政府（行署）研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,，進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核時(shí)可予以適當(dāng)考慮,。

（六）合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,，對擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

（七）探索移交途徑。各市（地）政府（行署）要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位,，從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運(yùn)營的國有企業(yè)要樹立大局意識,、主動承擔(dān)社會責(zé)任。支持實(shí)力強(qiáng),、信譽(yù)好的國有專業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能,。市（地）政府（行署）可成立相應(yīng)專業(yè)企業(yè)組織接收，也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營,。已經(jīng)進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,，由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理,。

（八）合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市（地）政府（行署）應(yīng)統(tǒng)籌利用國家各種支持政策和資金,，將“三供一業(yè)”分離移交工作與其他政策結(jié)合,，協(xié)同推進(jìn)，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,，用好用足國家政策,，避免重復(fù)建設(shè)，發(fā)揮綜合作用,。移交企業(yè),、接收單位及地方政府要充分考慮我省氣候特征，合理規(guī)劃,，保證職工居民冬季正常供電,、供水、供熱,。

（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國有企業(yè)改革，加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的一項(xiàng)重要工作,，各市（地）政府（行署）和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工開展工作,，研究協(xié)調(diào)解決重大問題。各市（地）政府（行署）負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,，明確責(zé)任分工,、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員,。

（十）及時(shí)掌握情況,。各市（地）政府（行署）要及時(shí)掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況，從20xx年10月起,，每季度末將工作進(jìn)展情況,、存在問題及有關(guān)意見建議等情況以書面形式報(bào)送省國資委和省財(cái)政廳。重大問題隨時(shí)報(bào)送,。

移交實(shí)施方案篇五

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,、防消結(jié)合”的消防工作方針，充分發(fā)揮各處室的作用,，大力開展的防火安全檢查,，狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí)，提高我校抵御火災(zāi)的能力,，切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,，為我校各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境,。

1、抓好各科室,、各班級及校舍食堂消防安全責(zé)任制的落實(shí)。

各科室,、各班級及食堂宿舍要落實(shí)消防安全責(zé)任制,，明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人，明確各科室,、各班級在消防安全工作上的職責(zé)分工,，并層層落實(shí)消防安全職責(zé)。

2,、開展全校性消防安全大檢查,，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

各科室,、各班級要組織本單位開展消防安全自查自改活動,，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自改,、法律責(zé)任自任的消防工作新機(jī)制,。每學(xué)期組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每月檢查,、巡查,，并建立周查記錄。

3,、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),，提高抵御火災(zāi)的能力。

4,、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),，做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

學(xué)校要針對冬春火災(zāi)的特點(diǎn),，加強(qiáng)對師生員工的消防安全教育,，增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識，使師生員工了解本崗位的防火措施,，做到會報(bào)警,，會使用滅火材料撲救初期火災(zāi)，會自救逃生,，會組織人員疏散,。

9月組織七年級新生進(jìn)行了宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急演練并對全校師生進(jìn)行了教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急演練。

10月利用安全教育課及學(xué)生大會進(jìn)行消防知識教育,。

11月各教學(xué)班組織消防安全主題班會,；各單位根據(jù)所學(xué)知識自查消防隱患,。

12月針對教育局文件精神要求進(jìn)行了進(jìn)一步地落實(shí)責(zé)任，細(xì)分工作崗位,。

1月2月堅(jiān)持月查,、周查制度各責(zé)任區(qū)。

1,、校長為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,，各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人,，要高度認(rèn)識秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全力以赴做好本學(xué)期的消防工作,，做到精心組織、周密部署,、分工協(xié)作,、責(zé)任到人。

2,、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),。消防工作情況，要作為各責(zé)任區(qū)責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容,。年底要對的防火工作站情況進(jìn)行檢查,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距,；對不重視,、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,。

3、學(xué)校各科室,、班級,，要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作,，與合作單位要做到積極協(xié)助,，密切配合，凝聚合力,，充分發(fā)揮各自的作用,，確保消防工作落到實(shí)處。

4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度,。在開展防火檢查時(shí),，要做到檢查一處、登記一處,，各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況,，每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié)，并及時(shí)將總結(jié)情況書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查,。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報(bào)和整改。

移交實(shí)施方案篇六

其工作職能范圍不變,。報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,，全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)職能和機(jī)構(gòu)成建制整體移交勞動保障部門,。市勞動保障局設(shè)立農(nóng)保行政管理機(jī)構(gòu),；各縣（市、區(qū)）勞動保障部門設(shè)立農(nóng)保工作經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)名稱待全省統(tǒng)一規(guī)定）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備相關(guān)工作經(jīng)辦人員,。

原則上應(yīng)從事農(nóng)保工作且在崗在編人員,。市級農(nóng)保行政管理人員編制由市編委會根據(jù)工作需要予以核定。各縣（市,、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員編制待省勞動保障廳,、省編辦人員定編定崗方案出臺后，人員移交應(yīng)按各地編辦,、財(cái)政新核定的全額撥款人員進(jìn)行移交,。結(jié)合市、縣將人員經(jīng)費(fèi),、工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,，市、區(qū)）民政部門人員移交情況確定,。財(cái)政部門要按移交后新設(shè)置的機(jī)構(gòu)及重新核定的編制,。確保農(nóng)保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

認(rèn)真做好農(nóng)?；鸬囊平还ぷ?，各地要以農(nóng)保審計(jì)報(bào)告為依據(jù)。確保農(nóng)?；鸢踩?。對擠占、挪用和違規(guī)動用農(nóng)?；鸬陌凑铡罢l批準(zhǔn),，誰挪用，誰負(fù)責(zé)歸還”原則，縣（市,、區(qū)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，由民政部門負(fù)責(zé)清收、歸還,?；鹨平粫r(shí)要同時(shí)移交審計(jì)報(bào)告、參保人員情況,、相關(guān)資料以及擠占挪用難以清收到位的基金處理方案等,。

明確權(quán)屬，對農(nóng)保機(jī)構(gòu)的獨(dú)立辦公場所,、辦公用品,、交通工具等固定資產(chǎn)要逐一清點(diǎn)。登記造冊,，全部移交,。各類檔案資料、業(yè)務(wù)材料,、會計(jì)材料要集中清理,，造冊移交。

政策性強(qiáng),，農(nóng)保移交工作涉及面廣,。各級政府要高度重視，精心組織,，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，成立有相關(guān)部門參加的移交工作專班。各級勞動保障,、民政部門要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，迅速制定切實(shí)可行的移交工作方案，報(bào)同級政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。各地完成移交工作,。要嚴(yán)格遵守移交工作紀(jì)律，嚴(yán)禁借工作移交擠占挪用基金,、私分財(cái)物,，確保農(nóng)保工作的順利移交和各項(xiàng)農(nóng)保業(yè)務(wù)的有序銜接。對有令不行,、有禁不止的單位和個(gè)人,，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

移交實(shí)施方案篇七

根據(jù)《x市市縣推行相對集中行政許可權(quán)組建行政審批機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》和《xx縣行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,，結(jié)合我縣實(shí)際,，現(xiàn)就做好我縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作,，制定如下工作方案：

本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局,、縣糧食局,、縣科技和地震局、縣交通局,、縣住建局,、縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局,、縣文化體育旅游局,、縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)牧局,、縣林業(yè)局,、縣水務(wù)局、縣民政,、縣城管局,、縣教育局、縣財(cái)政局,、縣司法局,、縣檔案局,、縣供銷聯(lián)社等xx個(gè)部門實(shí)施的xxx項(xiàng)行政許可事項(xiàng),，一次劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責(zé),，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作應(yīng)遵循以下原則：

（一）原審批部門在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項(xiàng)由原審批部門負(fù)責(zé)辦結(jié)，檔案由原審批部門保存,。移交之后受理的審批事項(xiàng)由縣行政審批局負(fù)責(zé)辦理,，資料檔案由縣行政審批局保存。

（二）原審批部門在辦理交接時(shí),，應(yīng)一并移交審批事項(xiàng)相關(guān)的空白證件等文本資料,、專用設(shè)備、專網(wǎng)權(quán)限等,，不能一次移交到位的,，應(yīng)安排專人跟蹤銜接，確保審批工作不不出現(xiàn)空白,。正式移交后,，原審批部門專業(yè)印章和鋼印隨審批事項(xiàng)一并移交縣行政審批局，由縣政府統(tǒng)一封存,。如有特別情況由原審批部門辦理的,，需報(bào)縣人民政府同意后，仍由原審批部門辦理。

（三）實(shí)行行政審批過渡期制度,。完成劃轉(zhuǎn)職能的單位在過渡期間要指派專人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場辦公,，指導(dǎo)辦理原審批單位業(yè)務(wù)，做好審批業(yè)務(wù)的傳帶,，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行初期出現(xiàn)的矛盾和問題,。過渡期現(xiàn)場辦公指導(dǎo)時(shí)間暫定x個(gè)月，要確?，F(xiàn)有審批人員能夠獨(dú)立開展工作,。過渡期后，審批事項(xiàng)辦理中需要原審批部門協(xié)助的,，原審批部門應(yīng)及時(shí)提供支持,。

（一）準(zhǔn)備階段（x月底以前）

x月xx日召開全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作會議。安排部署劃轉(zhuǎn)移交工作,，明確責(zé)任主體和工作紀(jì)律要求,。劃轉(zhuǎn)行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項(xiàng)移交工作計(jì)劃和移交時(shí)間。x月xx日前報(bào)送移交工作專班人員名單（包括專班領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)絡(luò)員及工作人員的姓名,、職務(wù)、固定和移動電話）,；x月xx日前填報(bào)《全縣行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交登記表》（詳見附件）,，要求按審批事項(xiàng)逐項(xiàng)填寫，一項(xiàng)一表,，編號準(zhǔn)確,，加蓋公章，計(jì)劃移交時(shí)間和報(bào)送時(shí)間由縣行政審批局和填報(bào)單位共同確認(rèn),。

（二）正式移交階段（x月初至x月中旬）

縣行政審批局根據(jù)各單位填報(bào)的移交時(shí)間,，統(tǒng)籌安排接收工作計(jì)劃，制定接收工作專班,。單位之間移交時(shí)間集中沖突的,，以報(bào)送登記時(shí)間為主，按照“先交先接,，先到先接,，成熟一家，移交一家”的時(shí)間順序,，在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)逐項(xiàng)進(jìn)行移交工作對接,，辦理移交登記手續(xù)，移交專網(wǎng)專線系統(tǒng),、設(shè)備以及文件檔案等,，確保移交工作一次成功,，審批工作無縫對接，群眾辦事不受影響,。移交工作原則上x月xx日完成,，需要推遲移交時(shí)間的，由移交單位提前書面向縣政府提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后在過渡期內(nèi)完成移交,。

在劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)移交過程中，根據(jù)進(jìn)度安排,，已經(jīng)辦理移交的單位指定專人進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),、培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)時(shí)間為x個(gè)月,，確保各崗位人員能夠獨(dú)立開展工作,。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專用章，封存已經(jīng)完成移交單位的行政審批公章,。

（三）評估驗(yàn)收階段（x月底前）

由縣政府辦牽頭,，縣委組織部、縣紀(jì)委,、縣編辦,、縣人社局等單位參加，邀請縣人大代表,、政協(xié)委員共同參與,，移交一家，驗(yàn)收一家,，從重視程度,、移交時(shí)間,、移交質(zhì)量,、運(yùn)行狀況、遵守紀(jì)律和群眾滿意度等方面進(jìn)行驗(yàn)收,，評比先進(jìn),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足,，提出改進(jìn)措施,。

（一）加強(qiáng)監(jiān)管。行政審批事項(xiàng)辦理完成后,，縣行政審批局要及時(shí)將結(jié)果抄告相關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。審批部門和監(jiān)管部門要健全信息共享機(jī)制,，研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,，進(jìn)一步完善結(jié)果抄告制度,。

（二）明確責(zé)任。全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作時(shí)間緊,、任務(wù)重,，移交審批事項(xiàng)多，移交工作標(biāo)準(zhǔn)高,，程序要求嚴(yán)格,，涉及縣直xx個(gè)部門。按照“先移交,、后接受”原則,，劃轉(zhuǎn)行政審批職能的單位承擔(dān)移交工作主體責(zé)任，縣行政審批局承擔(dān)接收工作主體責(zé)任,，移交責(zé)任在前,，接收責(zé)任在后。

（三）迅速落實(shí),。相關(guān)單位要迅速行動起來,，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主動對接,，早移交早接收,，掌握工作主動權(quán)，切實(shí)對縣委,、縣政府負(fù)責(zé),，對改革負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé),，確保相關(guān)審批職能早日劃轉(zhuǎn)到位,，圓滿完成行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）保障安全,。劃轉(zhuǎn)移交過程中,，各單位要強(qiáng)化信息安全意識，保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺相關(guān)設(shè)備（服務(wù)器,、路由器等）的安全,、穩(wěn)定運(yùn)行，并制定相應(yīng)的'工作措施和應(yīng)急預(yù)案,，確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機(jī),、數(shù)據(jù)丟失等故障。

移交實(shí)施方案篇八

根據(jù)州政府關(guān)于獨(dú)立供電區(qū)改革的精神,，為全面推進(jìn)我縣獨(dú)立供電區(qū)電力體制改革，實(shí)現(xiàn)電力“一張網(wǎng)”目標(biāo),，結(jié)合實(shí)際,，特制定以下方案,。

我縣獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)移交范圍為全縣6個(gè)獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)。一是縣烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng),。包括：縣烹壩鄉(xiāng)8個(gè)村和瀘橋鎮(zhèn)咱里村一,、二、四組區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng),。二是縣田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng),。包括：縣田壩鄉(xiāng)9個(gè)村和杵坭鄉(xiāng)松林村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。三是縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)電網(wǎng),。包括：縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合村和鄧油房村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。四是縣加郡鄉(xiāng)明源電站供區(qū)電網(wǎng),。包括：縣加郡鄉(xiāng)12個(gè)村和德威鄉(xiāng)下河壩村等（除沙壩村外）13個(gè)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng),。五是縣得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括：縣得妥鄉(xiāng)17個(gè)村和德威鄉(xiāng)沙壩村區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng),。六是縣祥和電站供區(qū)電網(wǎng)。包括縣得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng),。

（一）移交電網(wǎng)資產(chǎn)清產(chǎn)核資及評估情況

我縣6個(gè)獨(dú)立供區(qū)總計(jì)有139臺變壓器,、439.42公里輸電線路，評估價(jià)值為18,390,206元的輸電線路資產(chǎn)將全部移交國家電網(wǎng)公司經(jīng)營管理,。其中：

烹壩電站供區(qū)的變壓器共23臺，包含80kva,、100kva,、125kva、200kva等多種規(guī)格型號,，輸電線路為10kv線路17.5公里,、0.2kv線路18.15公里，主要完工于20xx年,，部分變壓器及電線電桿等設(shè)施狀況較老舊，評估價(jià)值1,625,276元,；目前正在正常使用中,。

田壩電站供區(qū)的變壓器共24臺，包含30kva―315kva等多種規(guī)格型號,，輸電線路為10kv線路29.44公里,、0.4kv線路66公里,，主要完工于20xx年，部分變壓器及電線電桿等設(shè)施狀況較老舊,，評估價(jià)值4,524,208元,；目前正在正常使用中。

杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)的變壓器共4臺,，包含80kva,、100kva等規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路7公里,、0.4kv線路9公里,、0.2kv線路10公里，主要完工于20xx年,，部分變壓器及電線電桿等設(shè)施狀況較老舊,，評估價(jià)值989,082元；目前正在正常使用中,。

明源電站供區(qū)的變壓器共47臺,，包含30kva―315kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路77公里,、0.4kv線路25公里,，主要完工于20xx年和1990年，部分變壓器及電線電桿等設(shè)施狀況較老舊,，評估價(jià)值5,794,075元,；目前正在正常使用中。

得妥灣東電站供區(qū)的變壓器共33臺,，包含30kva―250kva等多種規(guī)格型號,，輸電線路為10kv線路58.33公里、0.4kv線路40公里,、0.2kv線路70公里,，主要完工于20xx年至20xx年，部分變壓器及電線電桿等設(shè)施狀況較老舊,，評估價(jià)值5,130,981元,；目前正在正常使用中。

得妥祥和電站供區(qū)的變壓器共8臺,，包含30kva,、80kva、125kva,、400kva等規(guī)格型號,，輸電線路為0.2kv線路12公里，主要完工于20xx年,，部分變壓器及電線電桿等設(shè)施狀況較老舊,，評估價(jià)值326,584元,。目前正在正常使用中。

（二）移交電網(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬情況

根據(jù)天健華衡資產(chǎn)評估有限公司資產(chǎn)評估情況,，我縣移交電網(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬情況如下：

我縣6個(gè)獨(dú)立供區(qū)總計(jì)變壓器139臺,輸電線路439.42公里,，評估價(jià)值為18,390,206元的資產(chǎn)將全部移交國家電網(wǎng)公司經(jīng)營管理。其中：國有資產(chǎn)（農(nóng)網(wǎng)改造部分）變壓器62臺,，原值1,231,200元,，凈值643,922元；輸電線路243.62公里,，原值25,496,350元,，凈值12,957,393元。集體資產(chǎn)變壓器76臺,，原值1,172,600元,，凈值518,227元；輸電線路195.8公里,，原值9,905,500元,，凈值4,269,160元。個(gè)人資產(chǎn)變壓器1臺,，原值18,800元,，凈值1,504元。各供區(qū)具體情況是：

1,、烹壩電站供區(qū)：變壓器共23臺,，包含80kva、100kva,、125kva,、200kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路17.5公里,、0.2kv線路18.15公里,，主要完工于20xx年，部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊,。評估資產(chǎn)凈值為1,625,276元,，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)1,553,196元；集體資產(chǎn)72,080元,。

2,、田壩電站供區(qū)：變壓器共24臺，包含30kva―315kva等多種規(guī)格型號,，輸電線路為10kv線路29.44公里,、0.4kv線路66公里，主要完工于20xx年,，部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊,。評估資產(chǎn)凈值為4,524,208元，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)2,372,724元,；集體資產(chǎn)2,151,484元,。

3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)：變壓器共4臺,，包含80kva,、100kva等規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路7公里,、0.4kv線路9公里,、0.2kv線路10公里，主要完工于20xx年,，部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊,。評估資產(chǎn)凈值為989,082元，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)450,002元,；集體資產(chǎn)539,080元,。

4、加郡明源電站供區(qū)：變壓器共47臺,，包含30kva―315kva等多種規(guī)格型號,，輸電線路為10kv線路77公里、0.4kv線路25公里,，主要完工于20xx年和1990年,，部分變壓器和輸電線路的狀況較差。評估資產(chǎn)凈值為5,794,075元,，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)5,708,589元,；集體資產(chǎn)83,982元；個(gè)人資產(chǎn)1,504元,。

5,、得妥灣東電站供區(qū)變壓器共33臺，包含30kva,、250kva等多種規(guī)格型號,，輸電線路為10kv線路58.33公里、0.4kv線路40公里,、0.2kv線路70公里,，主要完工于20xx年至20xx年，部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊,。評估資產(chǎn)凈值為5,130,981元,，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)3,516,804元；集體資產(chǎn)1,614,177元。

6,、得妥祥和電站供區(qū)：變壓器共8臺,，包含30kva、80kva,、125kva,、400kva等規(guī)格型號，輸電線路為0.2kv線路12公里,，主要完工于20xx年,，目前狀況良好。評估資產(chǎn)凈值為326,584元,，全部為集體資產(chǎn),。

（三）移交電網(wǎng)債權(quán)債務(wù)處理方案

1、烹壩鄉(xiāng)供區(qū)債權(quán)債務(wù)處置方案,?？h烹壩鄉(xiāng)有2個(gè)電站，裝機(jī)容量750千瓦時(shí),，屬鄉(xiāng)集體電站,，資產(chǎn)屬鄉(xiāng)集體所有，有7.5公里堰渠及廠房為全鄉(xiāng)群眾投工投勞形成的資產(chǎn),，電站目前沒有債務(wù),。電站債權(quán)的處置，按照烹壩鄉(xiāng)的電力體制改革方案由鄉(xiāng)集體進(jìn)行處置,。

2,、田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)處置方案?？h田壩鄉(xiāng)有2個(gè)電站,，裝機(jī)容量1570千瓦時(shí)，屬鄉(xiāng)集體電站,，資產(chǎn)屬鄉(xiāng)集體所有?，F(xiàn)有債務(wù)情況是：

1997年1月20日以合同形式借支農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10萬元;1994年在財(cái)政借支農(nóng)周轉(zhuǎn)金35萬元;共計(jì)45萬元。以上債務(wù)由剝離電網(wǎng)后的電站自行承擔(dān),。

3,、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)解決方案。杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)涉及2個(gè)電站,，裝機(jī)容量1,195千瓦時(shí),，其中：150千瓦裝機(jī)屬聯(lián)合村和鄧油房村集體所有。電站目前沒有債務(wù),，電站債權(quán)的處置,，按杵坭鄉(xiāng)的電力體制改革方案,，對集體所有的資產(chǎn)進(jìn)行改革，改革后由2個(gè)村集體協(xié)商進(jìn)行處置,。

4,、原得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)解決方案。得妥鄉(xiāng)電站目前沒有債權(quán),。債務(wù)情況如下：

（1）截止20xx年4月欠電力公司電費(fèi)165萬元,。

（2）20xx年農(nóng)網(wǎng)改造缺口資金25.9萬元,。其中：得妥鄉(xiāng)人民政府借支2萬元,，灣東電站貸款23.9萬元。

（3）欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)款17.7萬元（由職工墊支企業(yè)應(yīng)繳部分）,。

（4）該電站當(dāng)時(shí)由全鄉(xiāng)18個(gè)村組投工投勞及墊資建設(shè),，目前各村組以及人大代表已多次向鄉(xiāng)人民政府反映，如果電站不復(fù)建,，怎么分配補(bǔ)償資金的問題,，此問題涉及群眾多，利益關(guān)系復(fù)雜,，是此次電力體制改革中困難最大的問題,。初步預(yù)計(jì)需161.788萬元資金才能解決全鄉(xiāng)18個(gè)村7791人投勞折資的問題。

（5）t接電力公司電源,，增加真空油開關(guān)3臺及24臺電壓器總表墊支7.5萬元,。

（6）因20xx年電站實(shí)行七個(gè)片區(qū)承包管理，共購買高壓計(jì)量箱7臺,，計(jì)2.562萬元,。當(dāng)時(shí)由于電站長期處于虧損狀況，無資金購買,，由灣東電站貸款解決,。

（7）因20xx年發(fā)旺村實(shí)施泥石流災(zāi)后重建，t接祥和電站電源,，增設(shè)35千伏變10千伏變壓器一臺,，及電纜、開關(guān),、避雷器,、電桿等材料共墊支10.45萬元。

以上債務(wù)共計(jì)390.9萬元,，由得妥鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決,。

縣獨(dú)立供電區(qū)有用戶8,562戶、人口29,115人,。其中：烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶1,818戶,、6,654人,；田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶1,828戶、5,341人,；杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶249戶,、834人；加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶2,317戶,、8,241人,；得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)農(nóng)戶2,107戶、7,011人,；得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及農(nóng)戶243戶,、1,034人。

1,、獨(dú)立供電區(qū)用電戶自愿參與改革情況

我縣獨(dú)立供區(qū)電力體制改革意愿調(diào)查工作以各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,，組織各村通過“村民自治”和“一事一議”的方式，就是否將本村納入國家電網(wǎng)統(tǒng)一供電和統(tǒng)一電價(jià)充分征求群眾意愿,。其中：各電站職工及電網(wǎng)所有權(quán)人的意愿調(diào)查通過各電站及電網(wǎng)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行,；供區(qū)群眾的意愿調(diào)查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組組織進(jìn)行。全縣意愿調(diào)查工作自20xx年2月啟動,，現(xiàn)已全面完成,根據(jù)州電力體制改革辦公室的要求,，要納本次電力體制改革，必須達(dá)到供區(qū)群眾100%的滿意,，為確保廣大群眾用上安全電,，高質(zhì)量的電，也維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村組干部的大力宣傳下,，爭取到了全縣獨(dú)立供區(qū)群眾的大力支持，各供區(qū)群眾現(xiàn)均同意進(jìn)行電力體制改革,。經(jīng)意愿調(diào)查摸底,，我縣10個(gè)獨(dú)立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進(jìn)行“發(fā)供分開”的電力體制改革。除石棉縣涉及的8戶50人未調(diào)查外,，我縣獨(dú)立供區(qū)內(nèi)的65個(gè)村8562戶用電群眾均同意進(jìn)行改革

2,、獨(dú)立供電區(qū)用電戶自愿執(zhí)行全州統(tǒng)一電價(jià)情況

通過民意調(diào)查，電力體制改革后,，該供區(qū)電價(jià)統(tǒng)一按照《州發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈州電價(jià)改革和調(diào)整實(shí)施方案〉的通知》規(guī)定執(zhí)行,。

3、獨(dú)立供電區(qū)電站參與改革情況

我縣存在6個(gè)獨(dú)立供電網(wǎng),，涉及大小電站10座,，電站職工105人。其中：烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,，電站職工16人,。田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,，電站職工27人。杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,，電站職工10人,。加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座，電站職工29人,。得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)涉及電站1座（已沖毀）,，電站職工18人。得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及電站1座,，電站職工5人,。經(jīng)意愿調(diào)查，我縣10個(gè)獨(dú)立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進(jìn)行“發(fā)供分開”的電力體制改革,。

一是烹壩鄉(xiāng)電站管理由鄉(xiāng)集體決定,，按照烹壩鄉(xiāng)電力體制改革方案進(jìn)行改制；改制后的電站管理由電站經(jīng)營者自主決定,。二是田壩鄉(xiāng)電站仍然屬于鄉(xiāng)集體所有，管理由鄉(xiāng)集體決定,，實(shí)行自主管理,、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,。三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站管理由村集體決定,，按照杵坭鄉(xiāng)電力體制改革方案，對集體部分資產(chǎn)進(jìn)行改革,；改革后的電站管理由電站經(jīng)營者自主決定,。四是加郡鄉(xiāng)2個(gè)電站仍然保留原有集體所有制性質(zhì)不變，電站管理由鄉(xiāng)集體決定,，電站經(jīng)營者具體落實(shí)相關(guān)責(zé)任,，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧,。五是得妥鄉(xiāng)灣東電站已沖毀，電站不再恢復(fù)建設(shè),，不存在電站管理工作,。六是祥和電站，電站管理經(jīng)營者自主決定,。

一是烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,，職工共計(jì)16人；其中：線路工6人,。根據(jù)烹壩鄉(xiāng)改革方案,，擬對電站資產(chǎn)進(jìn)行處置,，電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進(jìn)行安置。

二是田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,，職工共計(jì)26人,；其中：線路工6人。根據(jù)田壩鄉(xiāng)改革方案,，電站的所有制不變,，管理由鄉(xiāng)集休自主管理，電站現(xiàn)有職工全部由現(xiàn)有電站進(jìn)行安置,。

三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)有涉及2座電站,，職工共計(jì)16人；其中：線路工3人,。根據(jù)杵坭鄉(xiāng)改革方案,，擬對屬于村集體的電站資產(chǎn)進(jìn)行處置，電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進(jìn)行安置,。

四是加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,，職工共計(jì)23人；其中：線路工5人,。根據(jù)加郡鄉(xiāng)改革方案,，電站仍然保留原有集體所有制性質(zhì)不變，電站現(xiàn)有職工全部由電站進(jìn)行安置并逐步消化,。

五是得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及原得妥灣東電站,，該電站屬大崗山電站淹沒區(qū)。同時(shí),，由于大崗山電站修路等原因,，目前電站已經(jīng)被沖毀，且不再復(fù)建,。電站現(xiàn)有在職職工共計(jì)14人,，其中：線路工6人，另外有4人已達(dá)退休年齡,，交由社會保管理,，另有10人，由鄉(xiāng)政府使用大崗山電站賠償資金,，按照相關(guān)政策進(jìn)行安置,。

六是得妥祥和電站供區(qū)有職工共計(jì)5人。電站資產(chǎn)屬私營企業(yè),，電站不進(jìn)行改制,，現(xiàn)有職工全部由電站進(jìn)行安置。

移交實(shí)施方案篇九

1 引言

國有企業(yè)在改革過程中,，三供一業(yè)（供水,、供電,、供暖和物業(yè)管理，有的國有企業(yè)還有供氣）的移交是重要內(nèi)容,。在國有企業(yè)長期經(jīng)營過程中,，三供一業(yè)作為國有企業(yè)的重要責(zé)任，既關(guān)系到國有企業(yè)員工的福利待遇,，同時(shí)也是國有企業(yè)社會職能的重要體現(xiàn),。正是肩負(fù)著三供一業(yè)的重要責(zé)任，國有企業(yè)的負(fù)擔(dān)及人員成本一直處于高位運(yùn)行的局面,。在國有企業(yè)改革中,，為了有效降低企業(yè)成本，做好三供一業(yè)的移交,，對于國有企業(yè)改革而言具有重要意義,。為此，制定具體的三供一業(yè)移交措施,，對提高國有企業(yè)改革質(zhì)量具有重要作用,。 2 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)掌握正確原則

在國有企業(yè)改革過程中，三供一業(yè)的移交是重要內(nèi)容,，為了保證三供一業(yè)的移交能夠取得積極成果,，國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中，應(yīng)把握正確原則,，具體應(yīng)從以下 幾個(gè)方面入手：

2、1 政策引導(dǎo),，企業(yè)自愿

在國有企業(yè)改革中,，三供一業(yè)的移交必須要有完善的政策支撐，并建立在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,，其中的政策的制定應(yīng)保證其完善性,，企業(yè)也應(yīng)不斷完善改革和移交措施。

2,、2 標(biāo)準(zhǔn)自定,，尊重地方

國有企業(yè)在三供一業(yè)的移交過程中，具體標(biāo)準(zhǔn)及移交細(xì)節(jié),，不但要尊重企業(yè)內(nèi)部職工的意見,，還要尊重地方的決策及意見，達(dá)到國有企業(yè)與地方相互協(xié)商,。

2,、3 改造資金，地方不管

在國有企業(yè)三供一業(yè)的移交中,，涉及到的資金,，原則上應(yīng)計(jì)入國有企業(yè)改革成本,，如非必要，不需要地方財(cái)政進(jìn)行專項(xiàng)撥款,，降低地方的財(cái)政負(fù)擔(dān),。

2、4 人員安置,，央企負(fù)責(zé)

在國有企業(yè)改革中的三供一業(yè)移交過程中,，對于人員富裕的情況，國有企業(yè)應(yīng)采取內(nèi)部消化的手段予以解決,，降低地方政府的負(fù)擔(dān),。

2、5 涉及資產(chǎn),，無償劃轉(zhuǎn)

在國有企業(yè)三供一業(yè)移交過程中,，會涉及到諸多資產(chǎn)移交，對此,，國有企業(yè)應(yīng)本著無償劃轉(zhuǎn)的原則,，將涉及到的資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給地方政府。

2,、6 特殊情況,，特殊處理

考慮到國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作的特殊性，以及可能存在的困難,，遇到特殊情況應(yīng)本著企業(yè)與政府相互協(xié)商的原則,，進(jìn)行特殊處理。

3 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好責(zé)任過渡

在國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交過程中,，考慮到三供一業(yè)對職工待遇的重要影響,，做好責(zé)任過渡，是提高國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作效果的關(guān)鍵,?；谶@一認(rèn)識，國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

3,、1 三供一業(yè)移交,，應(yīng)明確移交標(biāo)準(zhǔn)

鑒于三供一業(yè)在國有企業(yè)中的重要地位，在國有企業(yè)改革過程中,，三供一業(yè)的移交要想取得積極效果,，就要明確移交標(biāo)準(zhǔn)，在移交中做好標(biāo)準(zhǔn)的制定,，確保三供一業(yè)的移交不對國有企業(yè)造成過多影響,，提高三供一業(yè)移交的整體效果。

3、2 三供一業(yè)移交,，應(yīng)做好企業(yè)與政府對接

三供一業(yè)的移交,，與國有企業(yè)和政府有著密切關(guān)系，其中企業(yè)與政府的對接,，是保證三供一業(yè)移交取得實(shí)效的關(guān)鍵,。基于這一認(rèn)識,，在三供一業(yè)的移交過程中,，做好企業(yè)與政府的對接，能夠提高三供一業(yè)移交的整體效果,，對提高國有企業(yè)改革效果具有重要作用,。

3、3 三供一業(yè)移交,，應(yīng)最大程度維護(hù)職工利益

在國有企業(yè)改革過程中,，維護(hù)職工的最大利益是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,。對于三供一業(yè)的移交而言,，不能因?yàn)橐平欢档蛨?bào)銷標(biāo)準(zhǔn),，也不能因?yàn)橐平欢鴾p少職工的待遇,。其中最大程度維護(hù)職工利益，應(yīng)成為國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵,。

4 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好資源整合

對于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交而言,，并不單純是企業(yè)資源的整合,，同時(shí)也是人力資源,、社會服務(wù)資源的整合,。基于這有認(rèn)識,，要想做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,，就要做好資源整合，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

4,、1 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，應(yīng)做好資產(chǎn)劃撥

國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中,，資產(chǎn)劃撥是重點(diǎn),，為了提高資產(chǎn)劃撥的有效性，并提高資產(chǎn)管理的透明度,，在資產(chǎn)劃撥過程中,，應(yīng)堅(jiān)持公正、公平,、公開的原則,，確保資產(chǎn)劃撥達(dá)到預(yù)期目的。

4、2 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,，應(yīng)做好職工安置

由于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,，大部分職工需要國有企業(yè)內(nèi)部解決，因此,，做好職工安置,，化解職工在三供一業(yè)移交過程中的不穩(wěn)定情緒，是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作的關(guān)鍵,。因此,，必須在移交前制訂合適的職工安置方案，并在移交過程中妥善實(shí)施,。

4,、3 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，應(yīng)做好企業(yè)資源優(yōu)化

在國有企業(yè)改革過程中,，三供一業(yè)的移交涉及多種企業(yè)資源的轉(zhuǎn)移,，為了防止國有資源流失，杜絕國有資源在國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,，達(dá)到合理控制企業(yè)資源并實(shí)現(xiàn)資源再利用的目的,，做好企業(yè)資源優(yōu)化是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。

5 總結(jié)

通過本文的分析可知,，在國有企業(yè)改革中,，要想提高三供一業(yè)的移交效果，就要從掌握正確原則,、做好責(zé)任過渡和做好資源整合等方面入手,，使國有企業(yè)改革的三供一業(yè)移交工作在正確的框架內(nèi)進(jìn)行，使三供一業(yè)的移交能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化,，為國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作提供有力支持,，保證國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交取得實(shí)效。

移交實(shí)施方案篇十

xxxxx廠成立于20世紀(jì)60年代,，是典型的“三線企業(yè)”,，建廠幾十年來，工廠在xxxxx城郊10公里范圍內(nèi)沿老成渝公路分散建了9個(gè)住宅區(qū),，其水,、電、氣供應(yīng)都由工廠自行負(fù)責(zé)供應(yīng)解決,，住宅區(qū)建成時(shí)間早,、房屋密度大、配套設(shè)施缺,，基本沒有現(xiàn)代物業(yè)管理,，這些歷史上 “企業(yè)辦社會”的負(fù)擔(dān)一直困擾著xxxxx廠。通過清理和初步統(tǒng)計(jì)、測算,，xxxxx廠“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶,、供電10328戶、供氣10276戶,、物業(yè)產(chǎn)權(quán)面積48,、33萬平方米，估算費(fèi)用共計(jì)32059,、45萬元,，其中“三供”小計(jì)20871、32萬元,，“物業(yè)”小計(jì)11188,、13萬元。

為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作,，xxxxx廠成立了以公司董事長和總經(jīng)理任組長的“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；并以xxxxx公司規(guī)劃與運(yùn)營管理部、綜合管理部,、能源分公司等相關(guān)業(yè)務(wù)部室和單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,，全力推動項(xiàng)目。

結(jié)合工廠與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，堅(jiān)持“因地制宜,、不產(chǎn)生遺留問題”的原則，采取“對內(nèi)摸清家底,、對外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，總體計(jì)劃用3年時(shí)間完成工廠“三供一業(yè)”的分離移交,。第一步：“啟動、調(diào)研、籌備”（20xx年）,；第二步：“方案,、報(bào)批,、簽約”（20xx年～20xx年）,；第三步：“實(shí)施,、驗(yàn)收,、移交” （20xx年～20xx年初）,。

1、啟動,。對“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動員,，提出工作組組成和工作計(jì)劃。收集各職能部門的建議和意見,，對計(jì)劃進(jìn)行完善,。

2,、學(xué)習(xí),、調(diào)研,。收集、整理政策資料,，學(xué)習(xí),、總結(jié)既有移交方式方法,，形成調(diào)研材料,。

3、政策對接,。與集團(tuán)對接,，明確上級指導(dǎo)思想；與省,、市地方政府對接,，明確地方政策,。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”,、“分塊推進(jìn)”的原則,，策劃移交路徑，形成分離移交工作思路（主要涉及指導(dǎo)思想,、地方政策落地的支持力度、對于移交的整體要求,、對于承接方的要求,、機(jī)車廠對于移交的訴求等）,，為下步具體工作明確方向,。

4,、現(xiàn)狀摸底,。以原職工住宅分布為主要線索,，全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀,，包括資產(chǎn)現(xiàn)狀,、技術(shù)工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀,。劃定分離移交范圍,，完成分離改造技術(shù)方案和論證（內(nèi)部方案）,，掌握難點(diǎn),、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、改造費(fèi)用估算等，為后續(xù)的溝通,、談判等提供支持。

5,、尋找接收單位,。積極配合地方部門單位調(diào)查摸底,；尋找“三供一業(yè)”接收單位（符合條件的接收方或者其他形式）,，與其溝通,、談判,，形成移交預(yù)案，提請辦公會議定。

6、提交申請。在前期工作基礎(chǔ)上,，向地方政府（或相關(guān)部門）提交分離移交書面申請。

7．簽訂移交備忘錄或意向書,。移交申請獲得地方政府（或相關(guān)部門）備案后,，與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書,，確定移交工作方式,、時(shí)間計(jì)劃等移交相關(guān)事項(xiàng),。

8,、確定移交方案和改造方案。雙方對移交事項(xiàng)充分討論,、協(xié)商,，結(jié)合前期移交預(yù)案，形成移交方案,；雙方對需移交的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘測、設(shè)計(jì),，結(jié)合前期分離改造技術(shù)方案（內(nèi)部方案）,，對維修改造方案進(jìn)行充分論證、核算,，確定維修改造費(fèi)用,，形成改造方案。

9,、草擬協(xié)議,。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)明確維修改造項(xiàng)目及費(fèi)用,、改造及接管期限,、過渡期管理方式、費(fèi)用的支付以及資產(chǎn)移交等內(nèi)容,，明確交接雙方的責(zé)任及義務(wù)。

10,、專家評審,。移接交雙方對分離移交事項(xiàng)存在分歧的，由交,、接雙方向所在地方政府國資部門（或政府指定部門）提出申請,，詳盡說明分歧的情況，由國資部門（或政府指定部門）組織專家（或第三方機(jī)構(gòu)）評審,，移接交雙方對評審結(jié)果無異議的,，雙方在評審結(jié)果書上簽字確認(rèn)。

11,、方案審核,。將與接收單位協(xié)商確認(rèn)后的移交方案及協(xié)議提請辦公會議定后報(bào)yyyyy集團(tuán)資產(chǎn)管理中心，由資產(chǎn)管理中心組織相關(guān)方面就移交方案的可行性,、維修改造費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)的合理性等方面進(jìn)行審核,，提出審核意見。

12、上級報(bào)批,。根據(jù)審核意見組織完成方案及協(xié)議修改,，并與接收單位溝通協(xié)商達(dá)成一致后，將修改后的移交方案,、協(xié)議及相關(guān)資料（包括但不限于項(xiàng)目概況,、擬改造費(fèi)用依據(jù)、資金來源,、移交資產(chǎn)清冊,、會議紀(jì)要、移交備忘錄或意向書,、第三方評審結(jié)果,、審核意見書等）報(bào)yyyyy集團(tuán)審批。

13,、正式簽約,。取得yyyyy集團(tuán)批復(fù)文件后，由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議,。

14,、履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議,，協(xié)調(diào)配合和督促接收單位及時(shí)啟動維修改造工作,，按照協(xié)議要求推進(jìn)和完成維修改造任務(wù)；負(fù)責(zé)相應(yīng)資金籌措和按計(jì)劃支付,；負(fù)責(zé)相應(yīng)補(bǔ)助資金的申領(lǐng),；負(fù)責(zé)所涉住宅區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳,、維穩(wěn)工作,。

15、共同驗(yàn)收,。由政府,、接收單位、機(jī)車廠,、職工代表等形成聯(lián)合組,，對改造進(jìn)行共同驗(yàn)收；聯(lián)系政府,、督促接收單位,，明確審計(jì)、決算方式方法,，盡快完成項(xiàng)目審計(jì),，形成改造總價(jià),。

16、正式移交,。完成全部移交程序,、手續(xù)；完成資產(chǎn)核銷,；完成補(bǔ)助資金的回收,。

17、整理歸檔,。組織完成移交工作資料歸檔,。

1、已制定實(shí)施計(jì)劃,。

2,、已召開項(xiàng)目啟動會，對“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳,、動員,，提出工作組組成和工作計(jì)劃。會后,，通過收集各部門,、單位的建議和意見，對計(jì)劃進(jìn)行完善和固化,。

3,、相關(guān)單位和部門積極收集、整理政策資料,，學(xué)習(xí),、總結(jié)既有移交方式方法。能源分公司專門派工作人員前往洛陽廠實(shí)地學(xué)習(xí),、交流分離移交情況,，積累經(jīng)驗(yàn)；規(guī)劃與運(yùn)營管理部掃描集團(tuán)公司“三供一業(yè)”工作會議學(xué)習(xí)資料并分發(fā),，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)

驗(yàn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,，對接市國資委,，研究并起草框架協(xié)議。

4,、以職工住宅分布為主要線索,，完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研，掌握涉及的資產(chǎn),、人員,、費(fèi)用等情況,，對分離移交費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)估。

5,、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究集團(tuán)公司指導(dǎo)性文件,，明確指導(dǎo)思想和工作流程；向省國資委匯報(bào)項(xiàng)目情況,，懇請盡快出臺政策指導(dǎo),，懇請政策支持；與市國資委對接,，雙方形成工作機(jī)制,，共同研究實(shí)施細(xì)則，達(dá)成先行簽訂框架協(xié)議,，再逐項(xiàng)簽訂移交協(xié)議的工作辦法,。目前，分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國資委審核,，正上報(bào)市政府審批,，近期將簽訂完成。

1,、繼續(xù)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推動,。

2、近期,，重點(diǎn)督促省國資委盡快出臺省級指導(dǎo)政策,，督促政府盡快完成框架協(xié)議審批，盡快完成框架協(xié)議簽訂,；積極配合電力等地方部門單位調(diào)查摸底,；尋找“三供一業(yè)”接收單位，談判,、研究具體方案,，在此基礎(chǔ)上，向地方政府提交分離移交書面申請,，完成第一階段工作,。

1、省市地方指導(dǎo)意見,、實(shí)施辦法,、操作細(xì)則相對滯后。需要督促政府盡快推進(jìn)相關(guān)工作,。

2,、本地除電力為國有企業(yè)以外，水,、氣均已改制為民營企業(yè),，物業(yè)也均為民營企業(yè),。需與政府協(xié)商，創(chuàng)造移交條件,。