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食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)篇一

近年來(lái)，市人民政府認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),，出臺(tái)相應(yīng)政策,，不斷強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的監(jiān)管，食品安全環(huán)境得到有效改善,，食品安全保障水平明顯提升,。

（一）食品安全工作責(zé)任體系進(jìn)一步完善

20xx年，按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督有力”的原則,，我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,，成立了由分管副市長(zhǎng)任主任，衛(wèi)生,、農(nóng)牧,、質(zhì)檢、工商,、商務(wù),、食品藥品、民委等12個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì),，并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會(huì)實(shí)施專項(xiàng)工作委員會(huì)改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》,。委員會(huì)綜合辦公室設(shè)在衛(wèi)生局，在7個(gè)主要成員單位設(shè)立了專門工作辦公室,，按照各自的工作職責(zé),，細(xì)化責(zé)任分工，負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管,。同時(shí),，將食品安全工作考核納入市委、市政府對(duì)各縣（市）區(qū),、市直相關(guān)部門的績(jī)效考評(píng)體系,，形成了地方政府負(fù)總責(zé)、責(zé)任部門各司其職的監(jiān)管格局,，為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,。一年多來(lái)，市食品安全委員會(huì)組織督查暗訪140家次,，下發(fā)查辦通知書50多份,，發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,，均及時(shí)移交相關(guān)部門依法查處。

（二）食品安全工作的法制保障得到加強(qiáng)

食品安全監(jiān)管工作中,，我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》,、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時(shí),，相繼出臺(tái)了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,、《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》,、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園衛(wèi)生管理規(guī)范》,、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,，為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。

（三）食品安全日常監(jiān)管工作重心下移

各級(jí)政府把食品安全作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，強(qiáng)化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,，有針對(duì)性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使，優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,，強(qiáng)化了基層食品安全管理職能,，使食品安全管理職能關(guān)口前移，解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見(jiàn)的管不著,、管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題,。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域,。通過(guò)日常監(jiān)督,，加大對(duì)各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,，一定程度上凈化了食品生產(chǎn),、流通和餐飲環(huán)境。xx年,，xx市被自治區(qū)食品安全委員會(huì)評(píng)為食品安全工作先進(jìn)單位,。

（四）食品安全集中專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著

去年以來(lái)，各級(jí)政府針對(duì)食品安全中存在的突出問(wèn)題,，組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項(xiàng)整治活動(dòng),。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”,、“瘦肉精”等違法犯罪行為,。對(duì)所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施備案管理；在全國(guó)率先推出了火鍋底料備案管理制度,；將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測(cè)計(jì)劃,，督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作,。對(duì)查出的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理,，其中停業(yè)整頓135戶,，罰沒(méi)款194。66萬(wàn)元,，吊銷許可證5戶,，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國(guó)務(wù)院食品安全整頓考評(píng)組的肯定,。

（五）食品安全監(jiān)管力爭(zhēng)橫向無(wú)縫隙對(duì)接

為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責(zé)交叉等問(wèn)題,，市食品安全辦承擔(dān)全市食品安全兜底責(zé)任，牽頭對(duì)職責(zé)模糊,、情況復(fù)雜,、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門的食品安全問(wèn)題進(jìn)行研究解決，確保所有食品安全問(wèn)題有人管,，力爭(zhēng)食品安全管理無(wú)縫隙對(duì)接,。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責(zé)不清，市場(chǎng)秩序混亂的問(wèn)題,，在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》,，并對(duì)全市豆芽菜加工進(jìn)行了整頓規(guī)范，指導(dǎo)幫扶有一定信譽(yù)度,、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn),、處置協(xié)議,，餐廚垃圾集中收集率達(dá)到70%以上，非法拉運(yùn)現(xiàn)象明顯減少,。

（六）食品安全社會(huì)監(jiān)督氛圍逐漸濃厚

調(diào)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,。開通了“@銀川食品安全”新浪微博，為網(wǎng)友投訴食品安全問(wèn)題,、反映食品安全線索提供了快速通道,。開通半年多來(lái)，網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,，被轉(zhuǎn)發(fā),、評(píng)論1萬(wàn)余條，回復(fù)2100多條,。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,，組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位300多家，查處染色饅頭、勾兌醋,、未消毒餐具,、染色西瓜子等食品安全問(wèn)題38類、61種,。向社會(huì)公布了各監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話,，對(duì)提供食品安全重要線索的舉報(bào)人進(jìn)行一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。xx年已獎(jiǎng)勵(lì)13人,，發(fā)放獎(jiǎng)金6800元,，社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。

市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,，做了大量的工作,，取得了一定的成效，但食品安全問(wèn)題具有多樣性,、復(fù)雜性和反復(fù)性,，食品安全面臨的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。

（一）食品安全監(jiān)管的個(gè)別上下級(jí)職能部門,，在監(jiān)管職責(zé)上劃分不夠明確,，存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象，監(jiān)管的合力還沒(méi)有完全形成,。

（二）食品行業(yè)規(guī)模小,、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎(chǔ)條件差,、從業(yè)人員素質(zhì)不高,、工藝設(shè)備落后等問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上得到解決,。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè),、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館、小攤點(diǎn),，生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差,，存在安全隱患。

（三）食品安全檢測(cè)還存在設(shè)備不全,、落后,、老化等現(xiàn)象,，尤其是縣（市）區(qū)更為突出,，難以滿足食品安全檢測(cè)的實(shí)際需要。

（四）食品安全監(jiān)管面廣,、量大,，食品監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，有的企業(yè)屢查屢犯,，監(jiān)管工作對(duì)違法行為沒(méi)有形成強(qiáng)大的威懾力,。

（五）賀蘭,、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸,、集中定點(diǎn)處置,，多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶，埋下了食品安全隱患,。

（六）食品安全宣傳教育培訓(xùn)還缺乏一定的深度,，部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體道德缺失，責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)淡薄,，尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境衛(wèi)生,、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實(shí)穩(wěn)定性較差,。有不少消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),，使不安全食品有了可乘之機(jī)和一定的市場(chǎng)。

食品安全工作事無(wú)巨細(xì),，任重道遠(yuǎn),，必須常抓不懈。

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),，不斷提升綜合監(jiān)管效能,。要充分發(fā)揮市食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)的職能作用，推進(jìn)縣（市）區(qū)實(shí)行專委會(huì)工作機(jī)制改革,，不斷理順食品安全管理體制,。要加強(qiáng)對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位落實(shí)食品安全責(zé)任情況的督查暗訪、考核評(píng)估,，尤其要加強(qiáng)縣（市）區(qū)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的考核,，強(qiáng)化基層政府的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)和完善現(xiàn)有的各項(xiàng)工作機(jī)制,，形成市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室牽頭,，7個(gè)專項(xiàng)工作辦公室跟進(jìn)，其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進(jìn)機(jī)制,。

（二）繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè),。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)食品安全工作的支持力度，按照國(guó)家的要求,，逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個(gè)鏈條,、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的保障體系,。即：建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì),、原料加工、生產(chǎn)加工、出場(chǎng)銷售到售后服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)管鏈條,，建立健全從種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,；健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,；健全覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測(cè),、檢測(cè),、抽查制度和危險(xiǎn)性評(píng)估、預(yù)警,、信息定期發(fā)布制度,，建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治活動(dòng),。各監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,，尤其是奶制品的監(jiān)管,，擴(kuò)大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、檢疫工作,。積極開展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，加大對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,，杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),。對(duì)餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)食品原料進(jìn)貨和消毒情況嚴(yán)格檢查,。對(duì)餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集,、運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置,，對(duì)擅自處置行為加大處罰力度,。對(duì)清真食品加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管，杜絕轉(zhuǎn)讓,、倒賣,、偽造《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的行為。加強(qiáng)食品的日常檢驗(yàn)工作,，購(gòu)置先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,，擴(kuò)大食品抽檢的覆蓋率，增加食品安全的快速檢測(cè)站點(diǎn),，強(qiáng)化食品源頭的監(jiān)管,。對(duì)兒童食品,、可疑食品,、投訴食品,，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重心，集中整治,。各級(jí)政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,，以小作坊、小企業(yè)及無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,，不失時(shí)機(jī)地開展集中專項(xiàng)整治活動(dòng),，進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，保障人民群眾安全消費(fèi),。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)和管理,。針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差,，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問(wèn)題,，采取建集中加工區(qū)，低租金,、甚至不收租金等扶持措施,，引導(dǎo)小作坊、小食品業(yè)主進(jìn)入集中加工區(qū),，統(tǒng)一監(jiān)管,。

（五）積極推進(jìn)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借助基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,。進(jìn)一步明確市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)政府和各監(jiān)管部門的職責(zé)，將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),，形成縱橫脈絡(luò)清晰,、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)定格,、格定責(zé),、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。對(duì)正在搞試點(diǎn)和已運(yùn)行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng),、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,，開發(fā)利用科學(xué)有效的軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)監(jiān)管,。

（六）加大宣傳力度,，進(jìn)一步提升全社會(huì)的食品安全意識(shí),。要采取多種形式，分層次,、有重點(diǎn)地在全社會(huì)廣泛開展食品安全的宣傳教育,，大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識(shí),、食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和食品安全社會(huì)監(jiān)督的參與意識(shí),。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工及營(yíng)銷人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念,，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,，樹立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。繼續(xù)深入開展食品安全“進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)家庭”等主題宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造重視食品安全的良好氛圍,。

食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)篇二

民以食為天,，食以安為先,。農(nóng)村食品安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康,，同樣也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),。我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重要性,。本文試圖以xx市為例，淺析當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,，探討食品安全監(jiān)管對(duì)策措施,。

食品從“田頭”到“餐桌”環(huán)節(jié)很多，監(jiān)管的部門也很多,。7月,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省委、省政府《關(guān)于江蘇省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》精神,，在原xx藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,，組建成立xx食品藥品監(jiān)督管理局。與此同時(shí),，xx市政府成立了由食品藥品監(jiān)管局,、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局,、工商局,、衛(wèi)生局,、商貿(mào)局等18個(gè)部門組成的市食品安全委員會(huì)，委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局,。遵循“分段監(jiān)管為主,，品種監(jiān)管為輔”的要求，食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)食品安全管理進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,，開展對(duì)食品重大安全事故的查處,；農(nóng)林部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,；其它部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行食品安全監(jiān)管職能,。在此基礎(chǔ)上，在全市各鎮(zhèn)建立健全了食品安全工作機(jī)構(gòu),，鎮(zhèn)食品安全辦公室達(dá)到有專兼職人員,、專室、電腦,、工作制度,、投訴舉報(bào)電話、臺(tái)帳,、活動(dòng)記錄等“七有”標(biāo)準(zhǔn),；在各村建立食品安全工作站，工作站也具備專兼職人員,、電話,、制度、臺(tái)帳,、活動(dòng)記錄,。由此，建立了“各級(jí)政府負(fù)總責(zé),、部門各負(fù)其責(zé),、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。

建立上述工作機(jī)制后,，在地方黨委,、政府和食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作：一是建立食品安全各項(xiàng)制度,。如成員單位職責(zé),、信息發(fā)布制度以及安全事故應(yīng)急預(yù)案等；二是推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),。即“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”,、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”,、“現(xiàn)代流通網(wǎng)”，把食品安全工作向農(nóng)村推進(jìn),；三是積極組織創(chuàng)建活動(dòng),。先后開展了“食品安全示范市、示范鎮(zhèn),、放心店”創(chuàng)建,，以此提升保障水平，增強(qiáng)安全放心度,；四是集中開展食品安全專項(xiàng)整治,。先后組織開展了城市室外燒烤、夜市排檔,、熟食攤點(diǎn),、豆制品加工、兒童食品,、小酒坊,、純凈水、農(nóng)村食品,、肉制品,、奶制品和保健食品等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治。通過(guò)整治,，食品安全形勢(shì)有所改善,，人民群眾的安全感得到加強(qiáng)。

食品安全點(diǎn)多,、線長(zhǎng),、面廣，涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié),，一些深層次問(wèn)題沒(méi)能根本解決,，主要表現(xiàn)在：

1、源頭污染問(wèn)題沒(méi)有完全控制,。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)境污染加劇,，農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒,、高殘留農(nóng)藥的使用,，特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶,，為減少蟲害,、降低成本，使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。另外,，農(nóng)藥的濫用,，還導(dǎo)致害蟲的抗藥性增加，農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來(lái)越多,，用藥量越來(lái)越大,。

3、農(nóng)村食品市場(chǎng)不夠規(guī)范,。大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、批發(fā)市場(chǎng)、小超市,、小食品店等經(jīng)營(yíng)秩序還不太規(guī)范,，甚至不同程度存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)業(yè)主的索票索證意識(shí)不強(qiáng),，銷售臺(tái)帳等基本制度執(zhí)行不力,。食品行業(yè)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后,，信息體系建設(shè)有待加強(qiáng),。

5、食品安全檢測(cè)有待規(guī)范,。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)形同虛設(shè),；流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果尚無(wú)法律效力，僅能作為參照,；食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品不作檢驗(yàn)現(xiàn)象還很突出,；消費(fèi)環(huán)節(jié)食品抽樣覆蓋面亦不夠全面。有檢測(cè)能力的監(jiān)管單位普遍存在儀器匱乏,、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,，亟待添置必要檢測(cè)設(shè)備，以滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)測(cè)工作的需求,。

上述問(wèn)題的存在,，主要原因在于：

1、廣大農(nóng)民食品安全意識(shí)不高,。目前,，農(nóng)村地區(qū)群眾的生活水平還不是很高，加之農(nóng)民的文化水平不高,，農(nóng)村留守人員多為老人和小孩,，價(jià)格仍然是選擇商品的主要因素。另外,，群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng),，依法維權(quán)意識(shí)缺失，造成偽劣食品有其生存空間,。

2,、食品安全法制有待完善,。食品安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不順暢，在實(shí)際工作中還存在著交叉重疊執(zhí)法,、重復(fù)檢驗(yàn)或相互推諉,、監(jiān)管不力現(xiàn)象。

3,、食品安全工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障,。這項(xiàng)工作面廣量大、涉及到方方面面,，條塊上尚無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，地方政府投入機(jī)制還不完善，經(jīng)費(fèi)的不足制約了綜合監(jiān)管機(jī)制的形成和發(fā)展,，很多措施也難以真正落到實(shí)處,。

基于對(duì)上述情況的調(diào)查和分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手,，全面加強(qiáng)和改善食品安全監(jiān)管,。

1、營(yíng)造加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的宏觀環(huán)境

首先,，要建立健全食品安全法律體系,。目前，食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的需要,。作為食品安全法律體系的核心,，《食品衛(wèi)生法》因其調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄、執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)等原因,，對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī),、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。建議全國(guó)人大,，在全面調(diào)查,、廣泛征詢的基礎(chǔ)上，加快《食品安全法》的立法,。相信此法的出臺(tái),，必將促進(jìn)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,，加大處罰力度,，改善食品安全執(zhí)法不規(guī)范的情況。

其次,，要建立和完善食品安全監(jiān)管體系,。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)解決食品監(jiān)管職責(zé)過(guò)于分散的狀況，將對(duì)食品安全監(jiān)管的職能相對(duì)集中,，權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰,，并通過(guò)建立一種有效率和權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制提高監(jiān)管效率，降低行政成本,。探索多種管理模式,，將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一,、二部門管理起來(lái),。對(duì)于需要“劃段”的管理，要明確邊界和銜接的方式方法,，特別是信息的溝通和共享,，職能上盡可能避免交叉。

再次,，要完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求，開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,，這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用,，將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。同時(shí),，設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)并使之逐步社會(huì)化,，建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保證體系以及加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備和人員儲(chǔ)備是從總體上提高我國(guó)食品檢測(cè)能力的重要舉措。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,，將為我國(guó)大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。

最后,，要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,。必須建立一套評(píng)價(jià)和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與食品有關(guān)的化學(xué),、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià),，從而逐步建立我國(guó)自己的食品安全評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)踐中加以不斷完善,。以新技術(shù)的安全評(píng)價(jià)為例,，基因工程和輻照等高新技術(shù)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域的引進(jìn)，也對(duì)食品安全提出了特殊的挑戰(zhàn),。某些新技術(shù)雖然會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,，同時(shí)也可能使食品更安全，但若讓廣大消費(fèi)者接受,，必須對(duì)其應(yīng)用和安全性進(jìn)行評(píng)估,，而且這種評(píng)估必須公開、透明，并采用國(guó)際上認(rèn)可的方法,。

2,、多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

所謂“三網(wǎng)”,，是指食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)，具體措施有：

進(jìn)一步完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),，切實(shí)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,。在農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”中，監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全秩序不斷好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,。要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,，把農(nóng)村食品安全工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,，真正形成部門監(jiān)管的合力,，加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心的下移，繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,，嚴(yán)格實(shí)行食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,，努力解決好影響農(nóng)民群眾飲食安全的突出問(wèn)題。

建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),，努力構(gòu)筑打假治劣,、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,，符合廣大農(nóng)民的切身利益,，必然得到他們的`衷心擁護(hù)和大力支持。要把建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),，作為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)性工程,，建立起一支農(nóng)村基層食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,，進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸食品安全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村食品安全工作，使農(nóng)村食品安全工作落地生根,，獲得持久的動(dòng)力,。

加快構(gòu)建農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級(jí)食品安全放心店全覆蓋,。構(gòu)建與農(nóng)民消費(fèi)需求相適應(yīng)的農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),，是搞好農(nóng)村食品安全工作的長(zhǎng)久之策，也是“三網(wǎng)”建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,，依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)，大力提高農(nóng)村食品集中配送水平,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè),，從根本上提高農(nóng)村食品安全保障水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。

3,、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

進(jìn)一步整合農(nóng)林、工商,、質(zhì)檢,、衛(wèi)生、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門資源,，以遏制食品安全事故為重點(diǎn),，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門配合,，針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段,，全面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通,、餐飲消費(fèi)四大環(huán)節(jié)的整治,，嚴(yán)厲打擊制假售假和無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，促進(jìn)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、市場(chǎng)流通規(guī)范化,、餐飲消費(fèi)安全化，監(jiān)管工作制度化,，全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全保障水平,。

（1）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,。加大農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）污染源頭治理力度，深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控,。強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,、產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。開展無(wú)公害食品,、綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志使用情況的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法使用認(rèn)證標(biāo)志,、標(biāo)識(shí)的行為,。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),。開展對(duì)高毒高殘留農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的整治,，加強(qiáng)指導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民選用新型低毒低殘留農(nóng)業(yè)投入品,，降低農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留,。加大禁用獸藥的清繳工作力度，對(duì)畜禽動(dòng)物及產(chǎn)品獸藥殘留實(shí)施定期和不定期的監(jiān)督檢查和例行監(jiān)測(cè),。加強(qiáng)對(duì)病害,、病死動(dòng)物的無(wú)害化處置，嚴(yán)禁病害,、病死肉流入市場(chǎng),。嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥,、獸藥,、飼料和飼料添加劑的行為。

（2）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治,。全面實(shí)施28大類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為，集中整治小企業(yè),、小作坊,，堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)或小作坊,。進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立健全不合格食品召回制度,。開展對(duì)納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管,，加大對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度,，依法清理整頓達(dá)不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。

（3）市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)整治,。加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店,、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,，下大力氣解決無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品,，經(jīng)銷過(guò)期霉變,、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題,。嚴(yán)查私屠濫宰和制售病死肉、注水肉和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品,，使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,，非法使用保鮮劑加工水果，銷售劣質(zhì)大米或用變質(zhì)原料加工糧食制品等行為,。加強(qiáng)日常監(jiān)管,，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，查處超范圍經(jīng)營(yíng)行為,。加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管,，依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施,。依法整頓鹽業(yè)秩序,，著力規(guī)范食鹽經(jīng)營(yíng)行為，開展銷售和使用非食用鹽的專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)食鹽的違法犯罪行為,，確保群眾食鹽安全。

（4）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治,。以控制食物中毒為重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,，建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度,，定期發(fā)布預(yù)警信息，有效減少食物中毒事件的發(fā)生,。全面推進(jìn)學(xué)校食堂和中型以上餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理工作,，及時(shí)向社會(huì)公示進(jìn)展情況，對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要督促其限期整改,，整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦家宴監(jiān)督管理，制定出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定,，對(duì)農(nóng)村土廚師統(tǒng)一組織培訓(xùn)和體檢工作,，合格者發(fā)放健康證，對(duì)農(nóng)村自辦家宴實(shí)行登記備案和分類指導(dǎo)制度,，確保不發(fā)生群體性食物中毒事故,。

4、廣泛開展形式多樣的宣傳教育

通過(guò)宣傳食品安全科學(xué)理念和科學(xué)知識(shí),，使食品安全相關(guān)各方樹立起科學(xué)的食品安全理念，掌握相應(yīng)的食品安全知識(shí),，夯實(shí)食品安全保障工作的基礎(chǔ),。通過(guò)宣傳食品安全相關(guān)法律知識(shí),，增強(qiáng)公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,，倡導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán),；增強(qiáng)各級(jí)政府食品安全監(jiān)管人員依法行政能力、科學(xué)監(jiān)管能力,，提高監(jiān)管服務(wù)水平,。通過(guò)宣傳食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)水平,，促進(jìn)食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全自控能力的不斷提高,。

對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳食品原料、儲(chǔ)藏,、制作,、烹調(diào)、消費(fèi)等方面的基本常識(shí),，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,，養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣，樹立依法維權(quán)的意識(shí),，做食品安全的自覺(jué)維護(hù)者,。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識(shí)，自覺(jué)抵制有害物質(zhì)的投入,，按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥,、抗生素、激素,、添加劑等物質(zhì),，從源頭保障食品安全。

對(duì)食品安全監(jiān)管人員重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī),、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的宣傳,，牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、違法要追究,、侵權(quán)要賠償”的觀念，提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,。

對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)宣傳食品安全法律法規(guī),、食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全科學(xué)管理等知識(shí),，樹立食品安全法制意識(shí),、誠(chéng)信意識(shí),、自律意識(shí)和品牌意識(shí)，提高保障食品安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。

食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)篇三

為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,，認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,，我局把食品安全工作列為今年的重點(diǎn)工作,，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展食品安全工作,。

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我局作為縣食品安全的成員單位,，及時(shí)傳達(dá)了有關(guān)食品安全文件精神,，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，要求高度重視,，認(rèn)真落實(shí),。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科技管理股負(fù)責(zé)具體實(shí)施,，要求不斷完善各項(xiàng)措施,，確保食品安全工作取得實(shí)效，結(jié)合我局工作實(shí)際情況和工作重點(diǎn),，對(duì)食品安全工作作了職責(zé)分工,、時(shí)間安排、工作措施等具體安排,，使各項(xiàng)工作井然有序,、順利展開。

我局及時(shí)召開了局辦公會(huì),，傳達(dá)了全縣食品安全有關(guān)文件精神,，提出了三項(xiàng)措施支持食品安全工作：一是把食品安全列入項(xiàng)目申報(bào)指南。作為民生科技項(xiàng)目加以立項(xiàng)支持,，并積極向科技部,、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項(xiàng)目,，爭(zhēng)取上級(jí)科技部門立項(xiàng)支持,。二是把食品安全作為科普宣傳內(nèi)容之一。納入科技下鄉(xiāng),、科技活動(dòng)周,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型科普活動(dòng)，同時(shí)要求相關(guān)的科普基地,、科普社區(qū)加強(qiáng)食品安全的宣傳,。三是堅(jiān)持積極配合牽頭部門作好相關(guān)工作,。堅(jiān)持在全縣性重大食品安全活動(dòng)中做到行動(dòng)一致，在平時(shí)分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過(guò)程,。

宣傳是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者了解法律法規(guī)的重要手段，我們充分利用單位網(wǎng)頁(yè),、發(fā)放宣傳資料等多種形式,，廣泛宣傳食品安全知識(shí)。一是利用開展“科技下鄉(xiāng)”,、“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng),，走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料，講解食品安全的重要性,。二是開展干部職工食品安全知識(shí)宣傳,。利用每周五下午例行干部職工學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切,，社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問(wèn)題,，開展宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),。三是印制宣傳資料,，豐富宣傳內(nèi)容。根據(jù)《食品安全法》,，廣泛收集資料,，印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過(guò)開展食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí)宣傳,，增強(qiáng)了群眾的食品安全法律意識(shí),、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不斷擴(kuò)大食品安全工作的群眾基礎(chǔ),，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,。

食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)篇四

（一）以強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)為平臺(tái)，持續(xù)深入推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)督,。

一是安排部署全年食品安全工作,。出臺(tái)年度全市食品安全工作計(jì)劃，圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié),，明確主抓點(diǎn),，并將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相應(yīng)監(jiān)管部門，推動(dòng)食品安全工作深入開展,。組織相關(guān)部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理,。

二是抓好節(jié)會(huì)期間食品安全保障。餐?；O(jiān)管開局良好,，扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理,，將量化分級(jí)管理率從40%提升到65%以上，圓滿完成美食節(jié),、臺(tái)商論壇等重大會(huì)議和活動(dòng)的餐飲安全保障任務(wù),。

三是開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。市政府召開全市學(xué)校食品安全工作會(huì)議,，對(duì)學(xué)校食品安全工作提出明確要求,，各相關(guān)部門、各縣（區(qū)）開展了學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查,。

四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo),。出臺(tái)《市食品安全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作制度》，構(gòu)建了輿情預(yù)警,、引導(dǎo),、應(yīng)對(duì)處理聯(lián)動(dòng)、分類處置等四項(xiàng)機(jī)制,，建立了網(wǎng)絡(luò)信息員,、發(fā)言人和評(píng)論員隊(duì)伍，加大輿情關(guān)注力度,，及時(shí)發(fā)布政策信息,，清除虛假不良信息影響，營(yíng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)氛圍,。我市這一工作受到國(guó)務(wù)院食安辦的充分肯定,，在全國(guó)食品安全年中會(huì)議上作大會(huì)交流。

（二）以推進(jìn)省市共建為契機(jī),，建立健全藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機(jī)，深入開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,，大力推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè),，為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺(tái)。

一是強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管,。市局把新版gmp實(shí)施推進(jìn)工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點(diǎn),，積極落實(shí)新版gmp實(shí)施的相關(guān)要求，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新版gmp,，已有3家企業(yè)通過(guò)了新版gmp,。結(jié)合問(wèn)題膠囊的排查，對(duì)企業(yè)委托檢驗(yàn)情況開展監(jiān)督檢查,，促使企業(yè)把好進(jìn)廠原輔料關(guān),。重點(diǎn)關(guān)注中標(biāo)價(jià)格與生產(chǎn)成本倒掛品種的生產(chǎn)，重點(diǎn)檢查近年在市場(chǎng)抽查不合格的基本藥物品種生產(chǎn)，突出做好基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管,。

二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,。組織開展gsp認(rèn)證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書,，建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案,，并開展專項(xiàng)檢查，著力強(qiáng)化對(duì)基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)的監(jiān)管,。

三是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管,。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)實(shí)施《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范檢查,，對(duì)有舉報(bào)的3家企業(yè)進(jìn)行核查。組織企業(yè)對(duì)照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)》進(jìn)行自查自糾,，對(duì)56家經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況開展檢查,。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，積極做好醫(yī)療器械行政許可,、不良事件回顧性檢查及推進(jìn),、誠(chéng)信體系建設(shè)等綜合業(yè)務(wù)工作。

四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),。對(duì)參創(chuàng)的,、洪澤、盱眙,、淮陰4縣區(qū)開展2次督查,，確保年內(nèi)按期完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),，扎實(shí)開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng),。根據(jù)國(guó)家局、省局統(tǒng)一部署,，及時(shí)啟動(dòng)部署藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng),。

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)貨來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)或從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品,、購(gòu)銷資質(zhì)檔案不全,、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑,、含興奮劑制劑,、超方式或超范圍經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)藥師不在崗,、冷鏈管理不符合要求,、遠(yuǎn)程監(jiān)管不符合要求的企業(yè)，依法作出處理決定。嚴(yán)格涉藥廣告監(jiān)管,。全市共監(jiān)測(cè)廣告1716條,，共提請(qǐng)工商部門查處違法藥品、保健食品,、醫(yī)療器械廣告95個(gè),，13個(gè)品種被省局暫停銷售。

二是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),。加強(qiáng)稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接,，完善“四方聯(lián)席會(huì)議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作,、打假保名牌,、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)等制度機(jī)制，提升稽查執(zhí)法質(zhì)量和效能,。今年相繼查辦了張某,、王某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案，賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國(guó)全省有重大影響的大要案件,，累計(jì)涉案金額1,。16億元，已抓獲制假售假涉案人員121人,，網(wǎng)上追逃76人,；其中2起案件被公安部、省公安廳督辦,；2起案件被國(guó)家局督辦,；3起案件被省局督辦，有力凈化了全市藥品市場(chǎng)秩序,。

三是做好應(yīng)急處置工作,。加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作，注重風(fēng)險(xiǎn)研判,，抽樣藥品1421批次,，其中基本藥物評(píng)價(jià)694批次，技術(shù)支撐作用發(fā)揮明顯,。突出做好鉻超標(biāo)藥用膠囊事件處置工作,。鉻超標(biāo)事件曝光之后，全系統(tǒng)在第一時(shí)間相應(yīng),，在全市范圍內(nèi)部署開展對(duì)藥用空心膠囊,、藥用明膠及膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督檢查工作，組織企業(yè)開展自查和批批檢工作,，該事件始終處于有序可控的狀態(tài),。

（四）以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,，著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。

一是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、主動(dòng)性和凝聚力,。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動(dòng),，了解群眾意愿，傾聽(tīng)基層聲音,，幫助企業(yè)和群眾排憂解難,。對(duì)市委市政府、省局重大部署決策,、年度重點(diǎn)工作開展督查,，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品安全、藥品示范創(chuàng)建,、食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置、責(zé)任體系建設(shè),、保密工作重點(diǎn)進(jìn)行了督查督辦,，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。

二是打造群眾滿意民心工程,。開通12331咨詢投訴舉報(bào)熱線,，深入開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意窗口”活動(dòng)、“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),，以及開展食品安全宣傳周,、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開展執(zhí)業(yè)藥師為社會(huì)公眾合理用藥服務(wù)等活動(dòng),，幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實(shí)際困難,，幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問(wèn)題。做好人事人才工作,。加強(qiáng)藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書管理,，對(duì)清河、清浦,、淮陰,、四區(qū)500余名從業(yè)人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。

三是創(chuàng)造條件推進(jìn)職能調(diào)整,?？茖W(xué)劃分監(jiān)管事權(quán)，清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品,、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,。市食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)現(xiàn)更名擴(kuò)項(xiàng)，并加掛“市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心”牌子,，增加事業(yè)編制20名,；保健食品、化妝品擴(kuò)項(xiàng)通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,，食品通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定初評(píng),。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)獲市編委同意成立，核定事業(yè)編制15名,。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì),。做好省市組織的各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，選拔7名同志參加醫(yī)療器械,、食品工程碩士班,，大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。

（五）以抓落實(shí)彰特色為主題,，突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境建設(shè),。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位和市局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),。市局黨組年初工作會(huì)議上與各縣（區(qū)）局分別簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，同時(shí)與市所和市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,，機(jī)關(guān)全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書,，形成層層簽狀、傳遞壓力,、落實(shí)責(zé)任的工作格局,，確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化廉政教育,。進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育和崗位廉政教育的制度化,、常態(tài)化，繼續(xù)深化警示教育活動(dòng),，成效顯著,。三是抓好“重點(diǎn)項(xiàng)目”的組織實(shí)施。圍繞全市懲防體系建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中第21項(xiàng)“開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為”具體任務(wù)分解落實(shí),、監(jiān)督檢查，按照序時(shí)進(jìn)度組織推進(jìn),。四是廉政文化建設(shè)特色明顯,。深入挖掘和提煉特色亮點(diǎn),，形成了具有部門特色的廉政文化，榮獲“市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”稱號(hào),。省局在今年全國(guó)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)我們廉政文化創(chuàng)建工作進(jìn)行了介紹,，具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設(shè)全國(guó)有影響，先后接待了國(guó)家局,、安徽,、湖南、吉林省局及省內(nèi)外兄弟市局來(lái)我局參觀考察調(diào)研,。五是突出抓好101%服務(wù)制度建設(shè),。新建完善五辦制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,、服務(wù)承諾制度,、預(yù)約服務(wù)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等五項(xiàng)制度,，深入推進(jìn)101%服務(wù)企業(yè)活動(dòng),。

xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手,、實(shí)施兩大行動(dòng),、搭建兩大平臺(tái)、完善六大體系”的目標(biāo),，著力細(xì)化指標(biāo),、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,、服務(wù)民生，進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力,，確保全市人民飲食用藥安全放心,，提高全市人民民生幸福指數(shù)。

依托兩大抓手,，致力推進(jìn)食品藥品示范區(qū)建設(shè)步伐：依托食品安全綜合監(jiān)督,、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個(gè)抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化“地方政府負(fù)總責(zé),、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),、企業(yè)是主體責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系，積極落實(shí)推進(jìn)年度合作共建重點(diǎn)工作和具體事項(xiàng),，努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū),、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū),，確保全市人民群眾飲食用藥安全放心,。

實(shí)施兩大行動(dòng),，全力提高食品藥品市場(chǎng)安全水平：按照市委市政府關(guān)于積極推進(jìn)民生幸福行動(dòng)的部署，分別組織實(shí)施食品,、藥品安全行動(dòng)計(jì)劃,。食品安全行動(dòng)計(jì)劃方面，繼續(xù)在高平臺(tái)上強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督,，充分發(fā)揮政府抓手作用,。提升加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)能力建設(shè)。開展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動(dòng)”,，強(qiáng)化食品安全執(zhí)法責(zé)任和信用管理“兩大體系”建設(shè),，實(shí)施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設(shè)工程,，嚴(yán)格責(zé)任督查,，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全面提高食品安全監(jiān)管水平,，維護(hù)公眾飲食消費(fèi)安全,。藥品安全行動(dòng)計(jì)劃方面，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,，突出做好基本藥物監(jiān)管,，確保基本藥物質(zhì)量安全,。組織開展醫(yī)療器械企業(yè)專項(xiàng)檢查,。完善打假辦案聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺(tái),，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,，保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢(shì)，提高稽查應(yīng)急處置能力,，及時(shí)有效處置突發(fā)食品藥品事件,。

搭建兩大平臺(tái)，大力拓展食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)域：

一是搭建信息化監(jiān)管平臺(tái),。爭(zhēng)取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設(shè)試點(diǎn)市,，共建信息化技術(shù)平臺(tái)和制度體系，大力推動(dòng)藥品電子化監(jiān)管建設(shè),。推動(dòng)藥品非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),，加強(qiáng)行政審批、行政檢查,、行政處罰等的信息化管理,。

二是搭建服務(wù)發(fā)展平臺(tái)，積極引導(dǎo)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,。

完善六大體系,，著力強(qiáng)化食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制：

一是完善責(zé)任考核體系,。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),、企業(yè)是主體責(zé)任人”的要求,，將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容和市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)政府考核目標(biāo),，建立健全系統(tǒng)督查督辦和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一,、高效和權(quán)威,。

二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進(jìn)監(jiān)管體制改革步伐,，強(qiáng)化市,、縣兩級(jí)政府食安辦建設(shè)，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的權(quán)威性,；積極探索,、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。

三是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的抽檢,，推廣食品藥品安全快速檢驗(yàn)技術(shù)，建立在快速檢驗(yàn)及篩查基礎(chǔ)上開展監(jiān)督抽驗(yàn)工作的新模式,。組織實(shí)施藥品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃,，全面完成年度監(jiān)督抽驗(yàn)和快檢任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)本地藥企生產(chǎn)品種的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,，研究探索藥品安全警戒和評(píng)價(jià)機(jī)制,。

四是完善技術(shù)支撐體系。穩(wěn)妥推進(jìn)餐?；a(chǎn)品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)工作,，為食品藥品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。堅(jiān)持行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動(dòng)”,，建立健全監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大藥品檢驗(yàn)科研創(chuàng)新力度,，提高市食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

五是完善誠(chéng)信自律體系,。全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)量化分級(jí)管理工作，繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè),，在全市建成一批餐飲服務(wù)食品安全示范縣（區(qū)）,、示范街及示范單位。積極參與國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建,。開展醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理及分級(jí)分類監(jiān)管,，推動(dòng)醫(yī)療企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),。

六是完善應(yīng)急處置體系。暢通市民溝通渠道,，完善食品藥品安全信息發(fā)布機(jī)制,，健全完善藥品安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,，全面提升應(yīng)急處置能力,。

食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)篇五

根據(jù)xx縣食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣單位食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神，我鄉(xiāng)對(duì)單位食堂食品安全工作進(jìn)行了自查,，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

（1）食堂食品安全工作管理制度及安全操作規(guī)范情況,。

（2）食品采購(gòu)索證索票及登記情況。

（3）食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)教育情況,。

（4）原料采購(gòu),、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范,。

（5）嚴(yán)禁食堂加工制作冷葷涼菜,，嚴(yán)禁食堂采購(gòu)、貯存,、使用亞硝酸鹽等控制高風(fēng)險(xiǎn)食品和原料措施的落實(shí)情況,。

（6）餐飲具清洗、消毒情況,。

（7）食堂基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,，以及食品加工、貯存和保溫,、冷藏,、冷凍等設(shè)施設(shè)備配置、運(yùn)行,、維護(hù)情況,。

（8）餐飲服務(wù)許可證、管理制度等信息公示情況,。

（9）處理剩菜物品及清洗消毒等工作記錄情況,。

（1）制定了食堂食品安全工作管理制度，并上墻,，依據(jù)此制度嚴(yán)格執(zhí)行,。

（2）從業(yè)人員健康證齊全。

（3）采購(gòu)有索票記錄并登記在冊(cè),。

（4）餐具衛(wèi)生,、整潔，配有消毒櫥柜,。

（5）食堂衛(wèi)生情況良好,，做到一餐一打掃,。

（6）藏柜內(nèi)做到生熟食分開存放、保持清潔,。

（7）食堂內(nèi)通風(fēng),、排水情況良好。

（8）食品儲(chǔ)藏間未存放有毒,、有害物品及個(gè)人用品,。

（9）及時(shí)處理剩菜物品、不過(guò)夜留存,，定期做好消毒,、清洗工作記錄。

為有效的控制單位食堂食物中毒事件發(fā)生,，做好各類事故隱患監(jiān)控,，切實(shí)保障單位員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)我鄉(xiāng)食堂的督促管理：

（1）實(shí)行主體責(zé)任制,，完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,，不斷完善更新各項(xiàng)管理制度，做到：制度上墻,、責(zé)任到人,、落實(shí)到位。定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),，組織學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生以及安全方面的知識(shí),，增強(qiáng)安全意識(shí)、提高管理水平,，增強(qiáng)單位食堂負(fù)責(zé)人食品安全意識(shí),。

（2）規(guī)范內(nèi)部管理：對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化,。從人員,、采購(gòu)、保管,、加工等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí),。

（3）建立和完善食品、原料采買的索票,、索證及明細(xì)登記制度,。

（4）禁止使用一次性碗、筷,，杜絕食源性疾病的發(fā)生。

（5）保證廚房地面排水溝暢通,，及時(shí)清理積水,。

（6）將物品擺放整齊,，生熟食分開存放，杜絕提供隔夜,、變質(zhì)的食品,。

（7）開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識(shí),。

食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)篇六

按照州政協(xié)20xx年工作安排意見(jiàn),，州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(zhǎng)，州政協(xié)辦公室,、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組,，于20xx年12月15日至20xx年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,，采取實(shí)地查看,、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式,，深入到勐海彩云之南茶廠,、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂,、景洪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn)，實(shí)地查看了解情況,，聽(tīng)取了州食品安全委員會(huì)辦公室,、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報(bào)，并同與會(huì)者進(jìn)行了座談,，對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解,。

通過(guò)調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為,，我州是一個(gè)多民族聚居區(qū),，又是旅游勝地，食品安全監(jiān)管任務(wù)重,、責(zé)任大,。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程,，在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作部署、年終考核,、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作,。各縣市和有關(guān)部門，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干,，形成了一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的工作格局，使全州多年以來(lái)未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,，為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),。與此同時(shí)，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足,、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高,、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全,、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題,。解決這些問(wèn)題，首先是要提高對(duì)食品安全的重要性,、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)到位,；其次就是要因病施治,、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問(wèn)題,，認(rèn)真研究和解決,。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患,，切實(shí)保障人民群眾的食品安全?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。

（一）調(diào)整監(jiān)管職能,，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任

一是調(diào)整職能,?！妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后，我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求,，對(duì)一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),。xx年1月7日,，州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》,，將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,，并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日,，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議,，正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門,。7月至8月,，xx市,、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整；二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,。在年初召開的全州食品安全工作會(huì)議上,，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,，縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀（xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作），形成了一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,；三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,，州政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》,，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開展工作,、常抓不懈,；四是積極開展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié),、潑水節(jié),、五一節(jié)、中秋節(jié),、國(guó)慶節(jié),、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間,，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié),、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障,。

（二）開展專項(xiàng)整治，確保食品安全

目前,，全州共有食品生產(chǎn)加工,、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,，監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重,。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,，還要根據(jù)食品安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來(lái),，主要開展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng)：

1,、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,，確保責(zé)任不留死角,，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角,，確保整治不留死角”的工作方針,，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉,、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則,，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效,，一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作,；二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,，加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān),、工商,、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書》，對(duì)各地各部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,；三是深入調(diào)查,、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查,；四是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍,。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》,。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求，加大了宣傳力度,。各縣市各部門充分利用簡(jiǎn)報(bào),、宣傳單、標(biāo)語(yǔ),、網(wǎng)頁(yè)等媒介,，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,，開展“給監(jiān)管對(duì)象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動(dòng),；五是突出重點(diǎn),，嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次,，出動(dòng)車輛2632輛次,，檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶次，食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,，食品流通企業(yè)21709戶次,，餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次,，屠宰場(chǎng)346戶次，市場(chǎng)1779個(gè)次,。封存,、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑,、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品,。

2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查

根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問(wèn)題,，從今年3月開始,，全州衛(wèi)生、工商,、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作,。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地,、人員使用等方面存在的安全隱患,，先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，共抽檢套裝餐飲具80套400件,，促使該公司按要求進(jìn)行了整改,，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位（其中景洪8家,、勐臘5家,、勐海7家）開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣,。針對(duì)存在問(wèn)題,，除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書16份,，對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見(jiàn),，對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰,。

3、豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治

根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問(wèn)題,，今年6月開始,，全州開展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),，針對(duì)“私屠,、私賣、私買”問(wèn)題,，嚴(yán)厲打擊私自屠宰,、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù),、農(nóng)業(yè),、工商、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動(dòng),，開展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次,，加大處罰力度,。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度，督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,，完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,，加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,，做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)管理,，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為,。通過(guò)整治，使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),，豬肉安全進(jìn)一步得到保證,。

4、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

根據(jù)省上要求,，我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,，完成了省級(jí)安排的xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中：乳制品,、茶葉,、蛋類、肉類,、鮮食用菌,、糧食,、水產(chǎn)品、蔬菜,、油炸面食品,、膨化食品、醬腌菜,、熟肉制品,、蜜餞、炒貨,、酒類等樣品共205份,，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品,、糕點(diǎn)及餅干（邊貿(mào)食品）飲料（邊貿(mào)食品）等樣品106份,，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況,，制定食品安全工作規(guī)劃,，下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。

（三）廣泛開展宣傳,，提高安全意識(shí)

6月13日至20日是“全國(guó)食品安全宣傳周”，圍繞“人人關(guān)注食品安全,，家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題,，全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng),。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁(yè)”,，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問(wèn)答》,、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā),。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng),，發(fā)放宣傳冊(cè)xx余冊(cè),，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次,。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì),，大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò),，開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活,、傣鄉(xiāng)美食,、衣食住行等專欄,，宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài)，傳播食品安全知識(shí),，西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》,、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》,、《熱線追蹤》等欄目,，經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道，邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局,、州衛(wèi)生局,、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作,，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽(tīng)眾作深入權(quán)威的宣傳,。通過(guò)宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率,，提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí),。

由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確,，措施得力,，全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底,，我州先后通過(guò)了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國(guó)食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查,。

今年以來(lái)，全州食品安全工作取得了較好的成績(jī),，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和困難：

（一）人員編制緊缺,，監(jiān)管力量不足

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、質(zhì)監(jiān)、工商,、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),，食品安全監(jiān)管職責(zé)加大，但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過(guò)少,，食品安全監(jiān)管任務(wù)重,、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,，在機(jī)構(gòu)改革后,，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二，但人員編制沒(méi)有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足,。

（二）企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄,，食品安全存在隱患

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡,、誠(chéng)信缺失”,，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺(jué)履行食品安全責(zé)任，守法意識(shí),、道德意識(shí),、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品,，食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等,，給食品安全造成極大的隱患。

（三）檢測(cè)力量分散,，監(jiān)控力度不倒位

我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生,、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè),、食品藥品監(jiān)督管理等部門,，檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后,，許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn),。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗(yàn)工作，共抽取77個(gè)樣品,，其中胭脂紅,、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用,，形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散,、落后,，數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面,。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。

（四）配套法規(guī)不健全,，對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管難度大

我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”（小攤販,、小作坊、小餐飲,、小食雜店,、小屠宰點(diǎn)）數(shù)量較多?！妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū),、直轄市制定,。目前,，我省尚未制定相關(guān)法規(guī)，“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多,、小,、散、亂,、差”和無(wú)證無(wú)照難監(jiān)管狀態(tài),，安全隱患較大。

（五）邊民互市頻繁,，食品非法出入境難管控

我州邊境線長(zhǎng),、通道多，邊民互市頻繁,、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，給防堵和監(jiān)管工作帶來(lái)較大困難。

（六）職能調(diào)整不到位,，依法行政有困難

《食品安全法》規(guī)定,，食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整,。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月,、7月和8月對(duì)相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接,。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位，使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難,。

（七）經(jīng)費(fèi)保障不足，安全監(jiān)管乏力

食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣,、遍布城鄉(xiāng),，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)管任務(wù)十分繁重,。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,，經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在,，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。

（一）增加和調(diào)整編制人員,，充實(shí)監(jiān)管力量

面對(duì)食品生產(chǎn),、加工、銷售點(diǎn)多面廣，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際,。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量；二是整合監(jiān)管力量,，完善協(xié)調(diào)機(jī)制,。強(qiáng)化部門配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能,，整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室,，避免設(shè)備重復(fù)、落后,、使用效率低和重復(fù)投資的弊端,；三是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,，提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭,；四是堅(jiān)持因事設(shè)編,，因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,，各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制,、人員。充實(shí)監(jiān)管力量,，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,。

（二）加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加大失信懲戒和違法追究力度

深入開展食品安全信用體系建設(shè),，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案,，不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過(guò)政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,，加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人,，要依法給予重罰,，并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,，從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí),，從源頭上消除食品安全隱患。目前,，我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販（“五小”）的管理辦法,，而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī)，可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多,、小,、散、亂,、差”問(wèn)題,。

（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，管控食品走私

為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng),，海關(guān),、邊防駐軍、邊防武警,、出入境檢驗(yàn)檢疫,、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，密切配合,、協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作,，有效防止和打擊食品非法入境,。

（四）依法調(diào)整職能，明確執(zhí)法主體

依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求,，食品安全一靠企業(yè)自律,，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán),?！妒称钒踩ā穼?duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,，沒(méi)有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒(méi)有執(zhí)法的主體資格,，也就不能依法監(jiān)管。因此,，尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,，要依法盡快調(diào)整，及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位,。依法行政,、依法監(jiān)管，避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生,。

（五）保障工作經(jīng)費(fèi),，保障食品安全

食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治,、聯(lián)合檢查,、安全保障,、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作,，以及執(zhí)法裝備的購(gòu)置和更新,，都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,，州,、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排,，有的列入財(cái)政預(yù)算,，有的未列入?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,，是一項(xiàng)地地道道的民生工程,，需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算,，使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化,。經(jīng)費(fèi)有了保障，監(jiān)管工作無(wú)后顧之憂,，食品安全監(jiān)管就有保障,，人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。