隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
[空氣質(zhì)量]20xx年,,全省空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)平均達(dá)到334天,,比上年增加10天;空氣綜合污染指數(shù)平均為1,、93,,比上年下降10,、23%。秦皇島,、廊坊,、承德、滄州,、衡水,、邢臺(tái)、保定,、張家口等8個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,比上年增加3個(gè)。石家莊,、唐山,、邯鄲空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
[水環(huán)境]城市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率平均為82,、58%,,比20xx年提高了3、7個(gè)百分點(diǎn),,有8個(gè)城市超過(guò)了平均水平,,其中秦皇島、滄州,、石家莊,、唐山、衡水,、邯鄲,、承德7市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
[工業(yè)固體廢物]工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97,、03%,,比20xx年上升2、68個(gè)百分點(diǎn),,其中秦皇島,、邢臺(tái)、邯鄲,、張家口等4市增幅較大,,分別比上年提高14、26,、9,、55,、9,、3和8、39個(gè)百分點(diǎn)。
[醫(yī)療廢物]唐山,、廊坊,、邯鄲、張家口,、承德5市建成符合<全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>要求的醫(yī)療廢物處置中心(其中唐山,、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后穩(wěn)定運(yùn)行一年以上,,張家口市20xx年12月通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,,承德市未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收),比上年增加兩個(gè)市,,其余6個(gè)設(shè)區(qū)城市尚未建成,,除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設(shè)的焚燒處理設(shè)施進(jìn)行處置。
[城市生活污水]城市生活污水集中處理率平均為81,、76%,,比上年提高了3、3個(gè)百分點(diǎn),。承德,、張家口、衡水等3個(gè)城市的生活污水集中處理率增幅較大,,均在10%以上,。
[生活垃圾]城市生活垃圾無(wú)害化處理率平均值為81、76%,,比上年提高了1,、95個(gè)百分點(diǎn)。除邢臺(tái),、衡水外,,其余9個(gè)設(shè)區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率均在85%以上,唐山,、張家口等兩城市的生活垃圾無(wú)害化處理率增幅較大,。
[綠化]城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了41、89%,,比上年提高了1,、3個(gè)百分點(diǎn),廊坊,、秦皇島,、唐山、邯鄲,、承德,、石家莊,、邢臺(tái)等7個(gè)城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上,比上年增加了兩個(gè)城市,。
調(diào)查結(jié)果顯示,,公眾對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護(hù)的滿(mǎn)意率平均為80、71%,,比上年提高了1,、76個(gè)百分點(diǎn)。廊坊,、邢臺(tái),、唐山等3個(gè)城市的公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿(mǎn)意率超過(guò)了85%。
縣級(jí)“城考”指標(biāo)有較大進(jìn)步
20xx年,,22個(gè)縣級(jí)城市中13個(gè)城市上報(bào)了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,9個(gè)上報(bào)了手動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),安國(guó),、高碑店兩市20xx年新建了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行,。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,。
城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況良好,,平均達(dá)標(biāo)率為90、91%,。除涿州,、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為0外,其余各市均為100%,。
工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99,、67%,比20xx年增加了0,、3個(gè)百分點(diǎn),,有18個(gè)市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置,處置利用率達(dá)到了100%,。
醫(yī)療廢物處置方面,,遷安建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施,辛集,、藁城,、晉州、新樂(lè),、鹿泉,、任丘、河間,、霸州,、三河等9個(gè)縣級(jí)城市均通過(guò)合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設(shè)區(qū)城市進(jìn)行集中處置,。
22個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率平均為72、84%,,比20xx年提高了7、4個(gè)百分點(diǎn),,其中15個(gè)城市的生活污水集中處理率超過(guò)了80%,,比20xx年增加3個(gè)城市;遵化、安國(guó),、高碑店,、泊頭、黃驊,、霸州等6個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率增幅較大,。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠,。
22個(gè)縣級(jí)城市中,,遷安市、辛集市,、遵化市,、武安市、霸州市,、冀州市等6家垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)建成并通過(guò)驗(yàn)收,,藁城市、鹿泉市,、沙河市,、深州市等4家已建成,晉州市,、泊頭市等兩家正在建設(shè),。
22個(gè)縣級(jí)城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達(dá)到41、14%,,比20xx年提高了4,、76個(gè)百分點(diǎn),其中南宮,、霸州,、高碑店、遵化,、新樂(lè)建成區(qū)綠化覆蓋率比20xx年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,。河間、新樂(lè),、任丘等3個(gè)城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%,。
三大問(wèn)題亟待解決
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。部分城市污水處理廠出水能達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),需要通過(guò)進(jìn)一步的升級(jí)改造才能確保達(dá)到一級(jí)b排放標(biāo)準(zhǔn),。生活垃圾無(wú)害化填埋廠建設(shè)亟待加強(qiáng),,近一半縣級(jí)城市未建成生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng),垃圾無(wú)害化處理率為零,。11個(gè)設(shè)區(qū)城市中目前只有廊坊,、唐山、邯鄲,、張家口,、承德5市按有關(guān)規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。
縣級(jí)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力薄弱,。一是空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)率較低,。目前,仍有新樂(lè)市,、南宮市,、定州市、泊頭市,、黃驊市,、河間市、深州市等7個(gè)縣級(jí)城市采取手動(dòng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量,,個(gè)別已建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的城市存在著缺項(xiàng)的情況;二是基本不具備對(duì)集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力,,大部分均是委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢測(cè);三是部分城市不能實(shí)現(xiàn)對(duì)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè),。
一些城市對(duì)“城考”重視程度不夠,。在“城考”各項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)上,存在錯(cuò)填,、漏填等情況;在材料準(zhǔn)備上,,相關(guān)的說(shuō)明、證明材料提供不全;存在軟件上報(bào)的數(shù)據(jù)與文字版數(shù)據(jù)不一致等情況,。
【
[環(huán)境的基本狀況]
寒假,,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,,我對(duì)我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查,。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,,經(jīng)常從爺爺,、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,,七十年代河水泛濫”,。
我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見(jiàn)底的,,河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),,傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,,一邊嬉戲,,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,,是我童年迷戀的地方,。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去??墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”,、“河水泛濫”的說(shuō)法。
河道里滿(mǎn)是廢器,、垃圾,,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,,河水變得臭氣難聞,,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了,。而且許多水資源也因?yàn)槿祟?lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭,。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染,。今年來(lái)由于環(huán)境污染,,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受,。
[環(huán)境污染的原因]
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,。
農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,,目前興建的水利設(shè)施,,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅,。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水,、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),,造成大面積農(nóng)村面源污染,,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,,交通擁擠,,居住緊張。
村鎮(zhèn)或布局分散,,或延展過(guò)長(zhǎng),,于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便,。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,,道路不規(guī)范等,。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變 這種現(xiàn)狀,。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一),、“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,,能回收回的不回收利用。
2,、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,,放任自流。
3,、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,,但效果還不顯著,。希望能有大的作為。)
4,、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍,。
(二)、森林遭受迫壞,,水資源污染嚴(yán)重:
1,、森林面積減少,除了一些自然因素外,,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少,。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2,、由于森林面積的減少,,土壤變得松散,雨水下來(lái),,泥土沖進(jìn)河道,,造成河道,河水可以的道換新,,形成污染;
3,、森林減少,,造成了水土流失問(wèn)題;
(四)整治仍不徹底,。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭,、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村,、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農(nóng)村,,農(nóng)戶(hù)院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善,。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,,尤其是垃圾池、垃圾桶,、果皮箱,、垃圾清運(yùn)車(chē)、路燈,、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)場(chǎng),、水果市場(chǎng),、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置,、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染,。
(六),、交通工具(車(chē)輛、輪船,、飛機(jī)等)廢氣和噪音;
(七),、使用化肥、殺蟲(chóng)劑,、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,。
(八)、廢水,、廢渣
[境污染的危害]
人類(lèi)要擁有健康的身體,,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,,吸入有害的氣體,,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1,、視覺(jué)危害,,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境,、街頭巷尾,、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激,。
2,、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,,長(zhǎng)期積累,,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡,。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕,、體積大,,很難處理。如果將它們填埋,,會(huì)占用大量土地,,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解,。
(4),、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,,這樣對(duì)人體的健康不利,。
[保護(hù)環(huán)境的措施]
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為,。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,但是據(jù)調(diào)查,,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹(shù)造林,,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),,提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,,愛(ài)護(hù)它,,保護(hù)它,,從手上的事做起,,不亂扔、亂折,、亂吐;從身邊的是做起,,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
[總結(jié)]
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,,為人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià),。生態(tài)破壞,、環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),,空中就彌漫著黃色的粉塵,,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋,。使人們出門(mén)十分狼狽。
因此,,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù),。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí),。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為,。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),。把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
調(diào)查人:
時(shí)間:xx年x月x日
地點(diǎn):
一,、調(diào)查情況介紹
1. 調(diào)查地點(diǎn):
2. 調(diào)查對(duì)象:村委會(huì)以及當(dāng)?shù)氐拇迕?/p>
3. 調(diào)查背景:
近年來(lái)家鄉(xiāng)發(fā)展迅速,,人們生活的各個(gè)方面都發(fā)生的巨大的變化,312國(guó)道和西合鐵路穿境而過(guò),,以及近年來(lái)滬陜高速,,西商高速等的開(kāi)通,比亞迪等的入住,,使得沙河子鎮(zhèn)也重新定位為省級(jí)工業(yè)重鎮(zhèn),。而我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過(guò)了,,在這一切帶給家鄉(xiāng)美好的同時(shí),,也親眼目睹了由此帶來(lái)的一些負(fù)面影響,特別是環(huán)境方面,。昔日的青山綠水,,碧水藍(lán)天不見(jiàn)了蹤影;昔日的“秦嶺最美是商洛”不知要從何談起;而那昔日引以為豪的“一江春水送北京”早已顯得是那么的荒唐可笑(流經(jīng)舒楊村的丹江河是丹江口水庫(kù)的一級(jí)支流,而丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)工程的中線的水源地),。山林樹(shù)木銳減,,荒山裸露,雨季來(lái)臨,,山洪,、泥石流、滑坡時(shí)有發(fā)生,。特別是隨著人們生活水平的迅速提高,,日常生活垃圾開(kāi)始爆炸式增長(zhǎng),在城市式環(huán)境衛(wèi)生尚未普及至此,,而且人們環(huán)境意識(shí)尚未脫離鄉(xiāng)村生活模式的情況下,,依然保留著垃圾隨處倒,怎么方便怎么來(lái)的生活?lèi)毫?xí),,農(nóng)村人們的生活環(huán)境已經(jīng)變得慘不忍睹,,到處垃圾成堆,,各種“白色垃圾”隨處可見(jiàn),惡臭飄飛,,整個(gè)就一郊區(qū)垃圾廠,。此外,由于工業(yè)的迅速發(fā)展,,城市還在采取老的發(fā)展之路,,重經(jīng)濟(jì),而忽略環(huán)境保護(hù),,可執(zhí)行發(fā)展觀貫徹不徹底,,工業(yè)污染加劇,河流污染嚴(yán)重,??傊r(nóng)村環(huán)境正在惡化,,人民正處于水深火熱之中,。
4. 調(diào)查目的:
在以上的背景之下,我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,,目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識(shí),,提醒政府等相關(guān)部門(mén)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的重視程度,積極制定相關(guān)政策,,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資,,大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,關(guān)注民生,,為“為中國(guó)夢(mèng)”添磚加瓦。此外,,也借此機(jī)會(huì)將自己所學(xué)的社會(huì)學(xué)知識(shí)加以實(shí)踐,,增強(qiáng)自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,,努力將自己歷練成為21世紀(jì)需要的新型人才,,也為“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)獻(xiàn)自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。
5. 調(diào)查過(guò)程:
在調(diào)查開(kāi)展的前期我先提出了一下幾個(gè)問(wèn)題:我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?以及針對(duì)這些問(wèn)題,,有什么樣的解決方法?為了解我村環(huán)保工作的基本情況,我對(duì)我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調(diào)查,。先后采訪了村支書(shū),、幾個(gè)村農(nóng)戶(hù)和幾個(gè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),此外還對(duì)鎮(zhèn)上的兩家大企業(yè),,詢(xún)問(wèn)了他們?cè)谖鬯幚矸矫娴囊恍┣闆r,,它們是比亞迪商洛實(shí)業(yè)有限公司和陜西鋅業(yè)有限公司商洛煉鋅廠,,因?yàn)檫@兩家公司是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的兩家企業(yè),是當(dāng)?shù)匚廴咀畲蟮膬杉移髽I(yè),。還對(duì)本村的大部分地區(qū)進(jìn)行的實(shí)地的觀察,。最后,在這些走訪,、詢(xún)問(wèn),、觀察的基礎(chǔ)上結(jié)合社會(huì)學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識(shí),進(jìn)行科學(xué),、合理的分析,,并寫(xiě)下此調(diào)查報(bào)告。
二,、存在問(wèn)題
(一)生活垃圾污染
1) 農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆,、污水亂流,、糞土亂丟、垃圾亂倒,、雜物亂放,、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,,還對(duì)大氣,、地表水和地下水造成一定的污染。
2) 垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解,、循環(huán)使用的,,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大,。
3) 農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊,、管理松散,,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾,、有毒有害工業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
4) 村鎮(zhèn)布局不合理,,基本上沒(méi)有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,、垃圾收集房等基本配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū),、生產(chǎn)區(qū),、農(nóng)田、河邊等處堆積,。
(二).水危機(jī)
一方面,,是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應(yīng)的自來(lái)水,,因此飲用水目前還未受污染過(guò),,飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續(xù)嚴(yán)重的情況下,,污染物經(jīng)過(guò)雨水而匯入自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)內(nèi),,就將影響人們的健康。另一方面就是農(nóng)業(yè)用水方面,。由于當(dāng)?shù)毓I(yè)的迅速發(fā)展,,河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染,難以在用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,,此外由于人口的增加,,工業(yè)的發(fā)展,造成需水量的大增,,因而地下水過(guò)度采取,,導(dǎo)致水位下降,以難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)灌溉的需要,。其他方面還存在大量的問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,基本無(wú)相關(guān)的設(shè)施,,基本處于無(wú)序排放;沿河,、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)業(yè)退水污染,主要是因化肥,、農(nóng)藥的大量使用所致,。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),,畜禽糞尿直接排入,,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染,。
(三). 空氣污染
當(dāng)?shù)仉m處于山區(qū),,總體植被覆蓋率還是較高的,但當(dāng)?shù)乜諝庖呀?jīng)受到污染,。主要有兩方面的原因,,一是當(dāng)?shù)匾睙挘て髽I(yè)的發(fā)展,,而且這些公司大都沒(méi)有承起自己的社會(huì)責(zé)任,,在治污排污方面盡到自己的職責(zé)。如果再任其發(fā)展,,不加以治理的話(huà),,在不久的將來(lái)也即將成為當(dāng)?shù)厝嗣竦摹半[形殺手”。另一方面,,就是農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)作物秸稈焚燒,,由于當(dāng)?shù)馗赜邢蓿y以形成規(guī)?;募谢厥赵倮?,因此農(nóng)民還是普遍采取傳統(tǒng)的直接焚燒,這就造成了空氣的污染,,雖然秸稈焚燒是具有時(shí)效性,,季節(jié)性的,但大量的集中焚燒,,對(duì)空氣的污染造成的影響也是不可小覷的,。
三. 建議意見(jiàn)
1. 針社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、村容整潔,、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn),,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),,以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,,加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程,,提高農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美好家園,。對(duì)生活垃圾的處理,,改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點(diǎn)建議:
要廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識(shí),。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者,。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度,,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開(kāi)展多種形式的宣教活動(dòng),不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí),。
建立完善環(huán)保制度,,實(shí)行責(zé)任制,對(duì)村民門(mén)前實(shí)行三包,、村干部分片包干制度,,由村委會(huì)定期組織檢查評(píng)比,好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,,要進(jìn)行批評(píng)教育,并限期糾正和改進(jìn),。
要建立垃圾收集,、清運(yùn)、處理制度,。要建立垃圾收集,、清運(yùn)、處理制度,,要盡快形成“戶(hù)集,、村收、鄉(xiāng)運(yùn)和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主,、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機(jī)制,。建立完善的垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,按照“村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸和處理”的要求,,在各村設(shè)立垃圾箱及垃圾收集點(diǎn)(中轉(zhuǎn)站),配備清潔工,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾焚燒爐或垃圾填埋場(chǎng),,負(fù)責(zé)收集垃圾到焚燒爐進(jìn)行無(wú)害化處理或填埋。
2. 飲用水安全,,向來(lái)是民生問(wèn)題的重中之重,,它關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)
的生命健康。針對(duì)本村的水危機(jī),,我主要有以下幾點(diǎn)建議: 完善村內(nèi)的供水體系,,將其正規(guī)化,政府應(yīng)該建立正式的供水公司,,負(fù)責(zé)農(nóng)村的飲用水供應(yīng),,放棄傳統(tǒng)的由村自行負(fù)責(zé),出了問(wèn)題無(wú)人問(wèn)津,,村干部相互推諉,,最終損害村民利益的現(xiàn)狀。
相關(guān)的企業(yè)應(yīng)該積極承擔(dān)的自己的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)行污水達(dá)標(biāo)排放,,相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任,,履行的監(jiān)管職能,保障人民的利益,。
3. 本村所處的地方,,空氣污染雖然尚不是很?chē)?yán)重,,但也必須引起人們的注意,,做到防患于未然。因此有一下幾點(diǎn)建議:
相關(guān)企業(yè)和政府部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任,,履行還自己的職責(zé),。企業(yè)做到改進(jìn)技術(shù),減少排放,,政府起到自己的監(jiān)督作用,,共同致力于環(huán)境的保護(hù)。
村民也應(yīng)提高自己的環(huán)保意識(shí),,放棄自己傳統(tǒng)的秸稈焚燒相關(guān),,政府也要鼓勵(lì)相關(guān)的秸稈回收利用企業(yè),積極進(jìn)入當(dāng)?shù)?,開(kāi)拓市場(chǎng),,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕斩捓没厥铡?/p>
四. 總結(jié)
這次調(diào)查雖然時(shí)間很短,卻也給我們帶來(lái)了很大的收獲,。一方面通過(guò)這次實(shí)踐,,我們更深一步地了解了農(nóng)村,了解農(nóng)村各方面的情況,,提高了我們的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),。另一個(gè)方面,是對(duì)自己所學(xué)的知識(shí)一次升華,,也是對(duì)自己的能力的一次歷練,,它也促使我們來(lái)思考如何運(yùn)用所掌握的知識(shí)來(lái)回報(bào)社會(huì),為促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn),,為“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)出自己的微薄之力,。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類(lèi)污染,。
(一)生活垃圾污染
1農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆,、污水亂流,、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放,、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣,、地表水和地下水造成一定的污染,。
2垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大,。
3農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地,。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活,、建筑垃圾、有毒有害工業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地,。
4村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,、垃圾收集房基本配套,,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū),、生產(chǎn)區(qū),、農(nóng)田、河邊等處堆積,。據(jù)統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,,但是農(nóng)村人口眾多,,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人,。
(二).水污染
目前,,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%,。據(jù)有關(guān)資料顯示,,我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸,、藻毒素,、氯化消毒副產(chǎn)物等四類(lèi)有機(jī)物,。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,,往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病,,并與肝癌、胃癌,、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系,。 目前,由于受到環(huán)境因素的影響,,農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì),、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈,。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無(wú)序排放,。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河,、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取,,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè),、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染,。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致,。此外,,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),,畜禽糞尿直接排入,,生活垃圾的隨意丟放,,進(jìn)一步加劇了水體污染,。
二.農(nóng)業(yè)面源污染
(一)畜禽糞便污染
近幾年,,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化,、工廠化養(yǎng)殖,,禽畜糞便污染大幅度增加,,成為一個(gè)重要的污染源,。截止20xx年底我市大牲畜存欄量為125790頭,,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬(wàn)只,。據(jù)調(diào)查,,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)頭牛污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,,一只雞,、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量,。而幾乎很少有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理,。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。
(二)農(nóng)藥,、化肥,、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染
20xx年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,,一般來(lái)講,,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤,、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸,。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi),、肥料損失,,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類(lèi)劇減,,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,。 (三)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物焚燒造成的大氣污染
焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑,。每年一到收后種前,,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭,、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,,煙霧彌漫,,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,,破壞了土壤結(jié)構(gòu),,同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全,。
(四)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞剑瑢?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少,,局部土壤條件惡化約有10.8%土地受到水土流失危害,,土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,,農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展,。
化肥年使用量4637萬(wàn)噸,按播種面積計(jì)算,,化肥使用量達(dá)40t/km2,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成危害而設(shè)置的22.5t/km2的安全上限。而且,,在化肥施用中還存在各種肥之間結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象,。化肥利用率低,、流失率高,,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染,、富營(yíng)養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染,。目前,東部已有許多地區(qū)面源污染占污染負(fù)荷比例超過(guò)工業(yè)污染,。
農(nóng)藥年使用量約130萬(wàn)噸,,只有約1/3能被作物吸收利用,相當(dāng)于800多列20節(jié)車(chē)皮的專(zhuān)列的農(nóng)藥進(jìn)入了水體,、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,使全國(guó)9.3萬(wàn)km2耕地遭受了不同程度的污染,,并直接威脅到人群健康,。20xx年對(duì)16個(gè)省會(huì)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)表明,農(nóng)藥總檢出率為20%~60%,總超標(biāo)率為20%~45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國(guó)家的相應(yīng)檢出率,。這兩類(lèi)污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)伴隨型生態(tài)系統(tǒng),,對(duì)魚(yú)類(lèi)、兩棲類(lèi),、水禽,、獸類(lèi)的生存造成巨大的威脅?;屎娃r(nóng)藥已經(jīng)使我國(guó)東部地區(qū)的水環(huán)境污染從常規(guī)的點(diǎn)源污染物轉(zhuǎn)向面源與點(diǎn)源結(jié)合的復(fù)合污染,。
由于大棚農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也在加劇,。近20xx年來(lái),,我國(guó)的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。20xx年地膜用量超過(guò)60萬(wàn)噸,,在發(fā)達(dá)地區(qū)尤甚,。據(jù)浙江省環(huán)保局的調(diào)查,,被調(diào)查區(qū)地膜平均殘留量為3.78t/km2,造成減產(chǎn)損失達(dá)到產(chǎn)值的1/5左右,。
三,、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過(guò)3000萬(wàn)噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而,,在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū),,這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善,其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增,。
四,、對(duì)策與建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)
開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育,。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的農(nóng)村生態(tài)安全和環(huán)保教育,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入各級(jí)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,牢固樹(shù)立保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的思想,。要把環(huán)境與健康意識(shí)緊密聯(lián)系在一起,幫助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)及其危害,喚起全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和使命感,。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌,加大對(duì)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)
幫助破解環(huán)境與發(fā)展的矛盾,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在加快庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化的同時(shí),積極引導(dǎo)庫(kù)區(qū)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),切實(shí)保障庫(kù)區(qū)水環(huán)境安全。鼓勵(lì)庫(kù)區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)中草藥材,、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游項(xiàng)目,幫助發(fā)展庫(kù)區(qū)環(huán)湖自行車(chē)賽,、登山等一批體育與休閑產(chǎn)業(yè),推動(dòng)庫(kù)區(qū)發(fā)展低消耗、低污染,、高效益的工業(yè)項(xiàng)目,。調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,如退耕還林中適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)林比例。
(三)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,建立農(nóng)村環(huán)境保新機(jī)制
國(guó)家已實(shí)施的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,、農(nóng)村沼氣建設(shè),、小城鎮(zhèn)生活污染治理設(shè)施等項(xiàng)目為重慶農(nóng)村環(huán)境污染治理起到了示范和推動(dòng)作用。建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目和資金投入力度,加快“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施,重點(diǎn)開(kāi)展一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)程建設(shè),搞好農(nóng)村人畜飲水工程,保護(hù)飲用水源,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。要按照城市反哺農(nóng)村思路,建立以政府投入為主的農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制,、引導(dǎo)機(jī)制,吸引社會(huì)資金投向環(huán)境保護(hù)。建議將三峽庫(kù)區(qū)列為全國(guó)面源污染防治試點(diǎn)地區(qū),以及國(guó)家 “農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)解決三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村面源和畜禽養(yǎng)殖污染以及小城鎮(zhèn)生活污染問(wèn)題,。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力,,加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村環(huán)境管理體系
構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和安全預(yù)警系統(tǒng),建立和完善生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)土壤、水環(huán)境,、農(nóng)產(chǎn)品安全等監(jiān)控,,。整合部門(mén)資源,建立由環(huán)保、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利,、國(guó)土、建設(shè),、市政,、衛(wèi)生等部門(mén)分工合作的協(xié)調(diào)機(jī)制?;谥貞c在三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)中的戰(zhàn)略地位和庫(kù)區(qū)農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)條件較差實(shí)際情況,建議加強(qiáng)庫(kù)區(qū)農(nóng)村環(huán)保能力建設(shè),健全農(nóng)村環(huán)境管理體系。
(五)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)生活污染治理的全面指導(dǎo)
小城鎮(zhèn)生活污染整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境的必然要求,。建議根據(jù)小城鎮(zhèn)污染的實(shí)際情況,全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)保政策和技術(shù)上的指導(dǎo),研究污染防治對(duì)策;并盡快制定出臺(tái)小城鎮(zhèn)生活污染治理的標(biāo)準(zhǔn),推薦一批符合小城鎮(zhèn)實(shí)際的生活污水和生活垃圾處理技術(shù),確保小城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目的實(shí)施是:建得起,、運(yùn)行費(fèi)用低、便于管理,、處理效果好的先進(jìn)而又實(shí)用環(huán)境保護(hù)工程,。
(六)加快農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和政策建設(shè),建立長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制
制定畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制,面源污染防治,資源開(kāi)發(fā)利用等方面的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章,加快推進(jìn)《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》的立法進(jìn)程。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定新的環(huán)保政策與相關(guān)要求,包括制定有機(jī)肥生產(chǎn),、使用,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等方面的激勵(lì)政策,。鑒于三峽庫(kù)區(qū)對(duì)于三峽工程的長(zhǎng)期安全運(yùn)行、長(zhǎng)江中下游防洪與生態(tài)安全,、南北水資源的跨區(qū)域調(diào)配具有特殊重要的戰(zhàn)略意義,而且面臨移民安置和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的巨大壓力和困難,建議國(guó)家按照“誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償,、誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”的原則,建立長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償基金。
五,、總結(jié)
這次社會(huì)實(shí)踐雖然時(shí)間很短,,卻也給我們帶來(lái)了很大的收獲。 一方面通過(guò)這次實(shí)踐,,我們更深一步地了解了農(nóng)村,,了解農(nóng)村各方面的情況,提高了我們的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),。另一個(gè)方面,它也促使我們來(lái)思考如何運(yùn)用所掌握的知識(shí)來(lái)回報(bào)社會(huì),,為促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn),。在調(diào)查的過(guò)程中,我們也意識(shí)到農(nóng)村地方官員的組成中缺乏受過(guò)高等教育的人才,,這就導(dǎo)致對(duì)許多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)非常的片面和不科學(xué),。這固然與國(guó)家的引導(dǎo)有一定的關(guān)系,從我們自身出發(fā),,我們也應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,,到基層去,到需要我們的地方去,。農(nóng)村的許多方面都還有待完善,,我們的知識(shí)在那里會(huì)發(fā)揮很大的作用,,這對(duì)我們以后的就業(yè)方向和工作意向也是一次很好的指導(dǎo)課。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存,、生產(chǎn)與生活的基本條件,。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”,、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,,綠樹(shù)成蔭,,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園,。地球是人類(lèi)居住的地方,,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,,愛(ài)護(hù)大自然,。地球是茫茫宇宙間一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟?lèi)是這艘船上的乘客,。當(dāng)船漏水的時(shí)候,,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我無(wú)關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢(mèng)不孤獨(dú)心孤獨(dú),所以夢(mèng)把心牽住;樹(shù)不孤獨(dú)鳥(niǎo)孤獨(dú),,所以鳥(niǎo)在樹(shù)上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”,,不能讓心孤獨(dú),……自然環(huán)境是人類(lèi)棲息之地,,也是人類(lèi)生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對(duì)象,。古往今來(lái)的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息,、調(diào)節(jié)生活,、消除疲勞的樂(lè)事。因此,,有不少的旅游者,,為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦,,爬山涉水,、尋幽探勝,留連于清溪碧流之間,、忘返于奇山異峰之中,、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下,而沉浸在優(yōu)美的意境里,,滋生一種超塵拔谷的情懷,,自由邀翔的靈性,去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類(lèi)的美,,以陶冶情操,、愉悅心情、啟迪睿知,,得到享受,。可見(jiàn)一個(gè)群峰巍峨,,清泉飛濺,,林海綠浪,鳥(niǎo)語(yǔ)花香的優(yōu)美環(huán)境,,能吸引人們前去游玩,、攬勝、搜奇和觀賞,。反之,,一個(gè)污水橫流,垃圾遍地,、黑煙彌漫,,嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境,怎會(huì)是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源,,是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件,。尤其在當(dāng)前,隨著歷史的進(jìn)步,,時(shí)代的前進(jìn),,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,生活水平的提高,,更加激起人們的旅游興趣,。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,,談幾點(diǎn)初淺的看法。
一,、只有環(huán)境美,才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉,,無(wú)論是山川的自然風(fēng)光,,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分,。優(yōu)美的環(huán)境,,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,,也可使人們得到陶冶情操,,激發(fā)熱情,充滿(mǎn)活力,?!敖饺绱硕鄫桑裏o(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰”,,就是形象地說(shuō)明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用,。因此,人們通過(guò)游覽風(fēng)景區(qū),,欣賞自然風(fēng)光,,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),,享受大自然的美,,而獲得精神生活上的滿(mǎn)足。
當(dāng)然,,由于旅游者的種類(lèi),、年齡、性別,、職業(yè),、閱歷、性格及思想意識(shí),、文化素養(yǎng),、宗教信仰、審美水平,、具體環(huán)境等的不同,,對(duì)美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說(shuō)“智者樂(lè)山,,仁者樂(lè)水”那樣,。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),常常會(huì)對(duì)一些古代建筑,、文物古跡,,以及與文化傳說(shuō)有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣,。對(duì)這些人文景致的欣賞,,實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,,既增長(zhǎng)知識(shí),,又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞,,往往是聯(lián)系一起的,,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,,大自然的美,,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),,并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,,改變自然環(huán)境的作用,。所以通過(guò)綠色植物的生命活動(dòng),可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,,為人類(lèi)創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會(huì),。因此,,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵,。因?yàn)樯忠坏┢茐?,綠色生命之美也隨之銷(xiāo)聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,,將是一幅荒山禿嶺,、窮山惡水、垃圾遍地,、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,,只有環(huán)境美,,才具有旅游價(jià)值。所以,,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,,為開(kāi)發(fā)、建設(shè)更多,、更好的旅游區(qū),,發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多,、更好的生存、生活環(huán)境,,以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二,、開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí),,開(kāi)辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開(kāi)發(fā)新的旅游資源時(shí),,應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè),。
首先,,要依照法律來(lái)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū),、開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí),,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞,。如利用“森林法”,,既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,,對(duì)保護(hù)江、河,、湖,、海水體免受污染的危害,對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等,,都有重大意義,。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,,對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,,要樹(shù)立防重于治的新觀念,。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,,為人類(lèi)的休養(yǎng)生息,,創(chuàng)造越來(lái)越好的條件。因此,,必須貫徹樹(shù)立防重于治的思想,,做到防患于未然,。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路,。無(wú)論是山林,、水體、風(fēng)景名勝,,只要是已辟為旅游區(qū),,或計(jì)劃要開(kāi)發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,,采取措施,,按其重要程度,實(shí)行分級(jí)管理,,分級(jí)保護(hù),。不能等到問(wèn)題成了堆,再來(lái)補(bǔ)救,、治理,,而處于被動(dòng)局面。
再次,,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境,。由于各種原因和條件的限制,我國(guó)有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞,、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,,是典型的丹霞地貌,,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,,而成為的風(fēng)景旅游區(qū),。但在前幾年,人們卻對(duì)武夷山上的森林,,進(jìn)行掠奪式的砍伐,,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值,。所以,,對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,,使之盡快地恢復(fù)其本來(lái)面貌,,以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來(lái)觀賞,。
三,、搞好環(huán)境保護(hù),,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國(guó)奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性時(shí),把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓,,就顯得更為重要,。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),,搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,,環(huán)境未受破壞和污染,,能滿(mǎn)足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此,,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃,。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林,、建筑,、地質(zhì)、地理,、生態(tài),、氣象、環(huán)保,、文物,、歷史、經(jīng)濟(jì),、管理,、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察,、評(píng)價(jià),、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的方案,。這個(gè)方案,,一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),按規(guī)劃的要求,,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂,、館,、所和旅游飯店,,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,,實(shí)行封山育林,,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類(lèi)健康,,構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂(lè)消費(fèi)的舒適,、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,。
2,、要加強(qiáng)宣傳教育,提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性
發(fā)展旅游業(yè),,雖可以給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很多的效益,。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,,有的人對(duì)那些維妙維肖,、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺(jué)或不自覺(jué)地用手撫弄,、拍打,,一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹(shù)木長(zhǎng)得逗人喜愛(ài),便信手攀折,、摘取而獨(dú)自欣賞,,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹(shù)砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,,隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為,。
對(duì)上述這些不文明的人為破壞,、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,,均會(huì)降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值,。因此,為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺(jué)地愛(ài)護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源,、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生,,應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱,,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物,,特別是對(duì)那些反映我國(guó)悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和景物,,應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù),,既使游客能夠透過(guò)網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞,而獲得精神上的享受,,但又摸不著,,以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對(duì)那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境,,要加以整理修復(fù),,使其盡快恢復(fù)原來(lái)面貌,以接待更多的游客,。
3,、要研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用
眾所周知,,旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境,,對(duì)于污染物的凈化能力,以及對(duì)于旅游人群的承接能力,,都有一定的限度。因此,,一旦游客人數(shù)過(guò)于擁擠,,人流疏散不開(kāi),必然會(huì)產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地,、花圃,、園林,甚至也往往會(huì)造成對(duì)旅游設(shè)施,、荷塘水榭,、花草樹(shù)木、亭臺(tái)樓閣的破壞,。同時(shí),,游人過(guò)多伴之而來(lái)的,是拋撤的垃圾狼籍滿(mǎn)地,,噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)等,。可見(jiàn),,人流超過(guò)了環(huán)境的正常允許限度,,就必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)旅游環(huán)境的污染和破壞,而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患,。因此,,為了順利地發(fā)展我國(guó)的旅游業(yè),必須加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境容量的研究,,根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況,,提出可容納游客的限量指標(biāo),來(lái)控制門(mén)票的出售量,,以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢,,以便及時(shí)疏散人群,,降低對(duì)環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作,,使游客的不規(guī)律的活動(dòng),,變?yōu)楸容^易于控制的行動(dòng),以緩和旅游人群對(duì)旅游熱點(diǎn)的沖擊,。
總之,,為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國(guó)風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,,必須保護(hù)好我國(guó)的旅游資源——自然環(huán)境不受污染,,璀璨文化不受破壞,這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ),。所以,,在開(kāi)發(fā)我國(guó)旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),,必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作,,才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用,以滿(mǎn)足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國(guó)際旅游者,,增進(jìn)我國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵?lè)環(huán)境,,不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù),,而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。
一般來(lái)說(shuō),,社會(huì)調(diào)查報(bào)告的格式應(yīng)該包含以下一些內(nèi)容:調(diào)查的目的,、調(diào)查的方法、調(diào)查的時(shí)間,、樣本的情況,、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查表的分析,、分析結(jié)果,、提出自己的看法等等。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)生活中的某一情況,、某一事件,、某一問(wèn)題,進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究,然后把調(diào)查研究得來(lái)的情況真實(shí)地表述出來(lái),,以反映問(wèn)題,,揭露矛盾,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,,向人們提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)辦法,,為有關(guān)部門(mén)提供決策依據(jù),為科學(xué)研究和教學(xué)部門(mén)提供研究資料和社會(huì)信息的書(shū)面報(bào)告,。
調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)體現(xiàn)為:
真實(shí)性:
它的真實(shí)性就是要以事實(shí)為根據(jù),,不僅報(bào)告中涉及的人物、事件要真實(shí),,就是事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、背景,、過(guò)程,、原因和結(jié)果也必須真實(shí)。
客觀性:
客觀性,,指客觀地反映事實(shí),,忠于事實(shí),不帶有調(diào)查者的主觀隨意性,。不能對(duì)客觀事實(shí)隨意引申,,或不切實(shí)際地渲染。
針對(duì)性:
社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是要有針對(duì)性地調(diào)查研究一些社會(huì)實(shí)踐中的具體問(wèn)題,,回答廣大群眾關(guān)心的問(wèn)題,解決“面”上迫切需要解決的問(wèn)題,。
實(shí)效性:
評(píng)價(jià)性:
社會(huì)調(diào)查是課堂教學(xué)的沿續(xù)和補(bǔ)充,。教師幫助學(xué)生針對(duì)實(shí)際情況、學(xué)校所在的地區(qū)特點(diǎn),、不同時(shí)期的社會(huì)熱點(diǎn),、疑點(diǎn),或聯(lián)系教材的內(nèi)容問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查,,通過(guò)組織學(xué)生撰寫(xiě)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,,幫助學(xué)生掌握知識(shí),解決疑問(wèn),。這樣有利于開(kāi)拓學(xué)生視野,,挖掘?qū)W生潛力,培養(yǎng)思維方法,,增強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力等綜合能力,,提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
調(diào)查前教師要引導(dǎo)學(xué)生如何確定社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容,讓學(xué)生明確擬定社會(huì)調(diào)查計(jì)劃,,制定可行的社會(huì)調(diào)查方案的重要性,,幫助學(xué)生實(shí)施社會(huì)調(diào)查計(jì)劃,如何從調(diào)查對(duì)象處獲取有用的資料,。調(diào)查內(nèi)容由學(xué)生自選調(diào)查課題,,教師審查把握原則問(wèn)題,學(xué)生以個(gè)人為單位,,也可以自愿四至五名同學(xué)結(jié)合成一個(gè)小組,,發(fā)現(xiàn)身邊的一些問(wèn)題,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,,有目的地的去采訪,、調(diào)查。學(xué)生還可以通過(guò)家長(zhǎng),,深入到各行各業(yè)進(jìn)行小范圍的社會(huì)調(diào)查,,調(diào)查結(jié)果才有足夠的說(shuō)服力。
調(diào)查活動(dòng)結(jié)束后將個(gè)人的調(diào)查,、小組的調(diào)查,、班級(jí)的調(diào)查等多種形式的調(diào)查相結(jié)合。教師應(yīng)輔導(dǎo)學(xué)生整理社會(huì)調(diào)查筆跡,,撰寫(xiě)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,,并且要組織學(xué)生搞好社會(huì)調(diào)查的匯報(bào)與交流,教師對(duì)調(diào)查報(bào)告要進(jìn)行點(diǎn)評(píng),,選擇優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告或具有代表性的報(bào)告匯編成冊(cè)或成書(shū),,承認(rèn)其勞動(dòng)成果以之鼓勵(lì),這有利于學(xué)生的發(fā)展,。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
近年來(lái),,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染也越來(lái)越嚴(yán)重,,環(huán)境壓力也越來(lái)越大,。但是我們都是地球母親的子女,因此保護(hù)環(huán)境,,維持生態(tài)平衡是我們每個(gè)人義不容辭的責(zé)任,。二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,,七十年代河水泛濫?原本蔚藍(lán)的天空被渾濁的灰色所代替,,原本“桃花流水劂魚(yú)肥”的河水被發(fā)臭的水溝所代替原,本撐起的一把把綠色大傘,,被人們以愚昧的思想鋒,,利的斧子所砍掉,。大氣中二氧化碳的含量增加。燃料中含有各種復(fù)雜的成分,,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),,即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,,正因?yàn)槿剂先紵勾髿庵械亩趸紳舛炔粩嘣黾?,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)“溫室效應(yīng)“,,致使地球氣溫上升,。
一.調(diào)查目的?
了解現(xiàn)在我們周?chē)沫h(huán)境的狀況,提倡人們保護(hù)環(huán)境,。
二.調(diào)查對(duì)象?
所住地附近的農(nóng)村,。
三.調(diào)查內(nèi)容?
調(diào)查地的環(huán)境狀況。
四.調(diào)查結(jié)果?
①公共廁所排出的糞便味道惡臭,,讓人惡心,。 ②小河里漂著很多垃圾,河水又黑又臭,,水里的魚(yú)有煤油味,。 ③工廠排出有刺激性氣味的廢氣。 ④路邊有一堆一堆的垃圾,,沒(méi)人處理,,只有少數(shù)人家用焚燒的辦法處理垃圾。 ⑤田地里的瓜果,,蔬菜經(jīng)常噴灑各種農(nóng)藥,。
大氣污染是三大污染之一。現(xiàn)在,,很多發(fā)達(dá)國(guó)家逆城市化現(xiàn)象越來(lái)越普遍,。其原因之一就是隨著工業(yè)的發(fā)展,工廠里排出的廢氣越來(lái)越多,。比如化肥廠里排出的氣體中含有粉塵、鉛,、煤灰等對(duì)人體有害的物質(zhì),。這些氣體對(duì)居民的身體造成嚴(yán)重的危害,甚至?xí)l(fā)全球變暖,、臭氧層空洞,。若不對(duì)此進(jìn)行遏止,一旦臭氧層空洞嚴(yán)重的話(huà),,太陽(yáng)的紫外線會(huì)殺死所有人類(lèi),。
大氣層的保護(hù)
許多環(huán)境問(wèn)題是跨國(guó)界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,,需要世界各國(guó)的共同努力才能逐步解決,。人們?cè)?0年代早期開(kāi)始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對(duì)環(huán)境有害,并且開(kāi)始尋找代替品,。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,,采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了經(jīng)過(guò)修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū)是一個(gè)有約束力的國(guó)際協(xié)定,。按照規(guī)定,,工業(yè)國(guó)的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在20xx年以前逐步完全停止使用這類(lèi)物品,。發(fā)展中國(guó)家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi),,然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少。到20xx年時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì),。我國(guó)已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū)?并且制定了履行國(guó)際義務(wù)的國(guó)家行動(dòng)方案,。包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,,積極開(kāi)展替代品和替代技術(shù)的研究,,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。
總之,,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,,增強(qiáng)了人類(lèi)改造自然的能力,給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)空前的繁榮,,也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件,。對(duì)此,人們產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒,,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,,可以長(zhǎng)期掠奪資源而不會(huì)受到大自然的懲罰。然而,,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,,大自然向人類(lèi)亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī),。但是也應(yīng)相信我們可以通過(guò)共同的努力戰(zhàn)勝它,,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問(wèn)題,,一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,,讓我們世代都生活在沒(méi)有污染的天空下吧,。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
現(xiàn)在的社會(huì)比以前更發(fā)達(dá),,家庭也更加富裕。爸爸媽媽的工資不是1000元,,就是20xx,、3000元以上。隨著社會(huì)的發(fā)展,,學(xué)生的要求也越來(lái)越高,。因此,孩子們就可以隨心所欲的向爸爸媽媽討要零花錢(qián)了,??墒牵麄兡弥@些錢(qián)到底想買(mǎi)什么呢?我懷著疑問(wèn)的心情,,做了一份調(diào)查報(bào)告,。
調(diào)查
我發(fā)現(xiàn),麻辣和燒烤最受小朋友的歡迎,。地?cái)傊車(chē)偸菙D滿(mǎn)了人,,弄得水泄不通。還有一些玩具也銷(xiāo)售得很快,,比如說(shuō)“變形金剛”,、“芭比娃娃”、“戰(zhàn)斗陀螺”,、“庫(kù)洛牌”…….都是孩子們愛(ài)玩的玩具,。也有些孩子喜歡和別人攀比,花錢(qián)去買(mǎi)比別人更貴,、更漂亮的東西,。還有些孩子拿錢(qián)去買(mǎi)惡作劇物品,去嚇唬自己的朋友,。
分析
1,、在學(xué)校里,手拿麻辣和燒烤的學(xué)生隨處可見(jiàn),?;蛟S,麻辣和燒烤就是讓學(xué)生亂花錢(qián)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
2,、玩具是人童年時(shí)不可少的物品,。玩具的開(kāi)銷(xiāo)也占用了我們學(xué)生的大部分零花錢(qián)。還有大多數(shù)學(xué)生喜歡把玩具帶到學(xué)校里來(lái),。這樣不僅會(huì)影響學(xué)習(xí),,還會(huì)違反校規(guī),。
結(jié)論
經(jīng)過(guò)我的調(diào)查,,我得知,,許多孩子差不多都是以買(mǎi)早餐的名義來(lái)討要家長(zhǎng)的錢(qián),然后去買(mǎi)地?cái)偵系牧闶?、玩具,,甚至有人拿著錢(qián)去網(wǎng)吧,連不吃早餐也行,。這樣的行為不僅影響我們的身體健康,,而且會(huì)影響學(xué)習(xí)。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,,人們的生活水平不斷提高,,但是,由于人們沒(méi)有較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí),,環(huán)境問(wèn)題日益突出,。為了使我們的生活環(huán)境更加美好,為了實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的和諧相處,,我在上周末,,對(duì)小區(qū)、街道的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,。
一,、調(diào)查目的
通過(guò)對(duì)社區(qū)環(huán)境的調(diào)查,了解造成環(huán)境污染的原因,,提出針對(duì)性的解決措施,,從自身做起,為保護(hù)環(huán)境,,建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量,。
二、調(diào)查范圍:
所在小區(qū),、街道,、垃圾處理點(diǎn)、人群聚集點(diǎn)
三,、調(diào)查方法:
實(shí)地調(diào)查
四,、調(diào)查情況
通過(guò)對(duì)小區(qū)、街道的調(diào)查,,我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重,。街道兩旁的垃圾箱,不僅影響小區(qū)形象,,而且造成大氣污染,,很多垃圾溢出了垃圾箱,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,,散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來(lái)源,。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視,,小區(qū)的附近有一家燒烤店,每到晚上,,空氣中彌漫著油煙,,使整個(gè)小區(qū)籠罩在陰影中,白天不時(shí)有小販在小區(qū)叫賣(mài),。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格,,沒(méi)有人定期對(duì)社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。
五,、結(jié)果分析
以上結(jié)果顯示,,造成環(huán)境污染的原因是多方面的:
首先,人們的環(huán)保意識(shí)淡薄是主要的原因,。多數(shù)人對(duì)環(huán)境問(wèn)題并不關(guān)注,,認(rèn)為與己無(wú)關(guān),不自覺(jué)的亂扔垃圾,,吐痰,,對(duì)于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無(wú)睹。對(duì)于保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)也未能身體力行地參加,。
其次,,餐廳、燒烤店的任意排放油煙造成了嚴(yán)重的大氣污染,。垃圾填滿(mǎn)占用大量土地,,而且很長(zhǎng)一段時(shí)間無(wú)法降解,使得土壤板結(jié),,影響居民生活,。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。 再次,,政府及相關(guān)部門(mén)所采取的措施未能下達(dá)到各階層,,環(huán)境保護(hù)部門(mén)整體能力欠缺,不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范,,出現(xiàn)政策方面的漏洞,,是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進(jìn)度,。
最后,,人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,,對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法不一,,所采取的措施不同,對(duì)孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)保工作的難度,。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
一是個(gè)人層面因素,,包括生態(tài)環(huán)境知識(shí)、意識(shí),、習(xí)慣、生活方式等,。如“購(gòu)物時(shí)自帶購(gòu)物袋”等綠色消費(fèi)行為和“給政府提工作建議”等環(huán)保實(shí)踐行為的踐行度低,,主要與個(gè)人意識(shí)和習(xí)慣有關(guān)。
二是政策制度類(lèi)因素,。如公眾認(rèn)為“選購(gòu)綠色產(chǎn)品和耐用品,、不買(mǎi)一次性用品和過(guò)度包裝商品”等綠色消費(fèi)行為踐行度低的原因,主要與市場(chǎng)管理不規(guī)范和認(rèn)證制度不完善等有關(guān);認(rèn)為“垃圾分類(lèi)”踐行度較低與垃圾處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施不健全有關(guān),。
三是平臺(tái)渠道類(lèi)因素,。如公眾認(rèn)為“改造利用、交流捐贈(zèng)或買(mǎi)賣(mài)閑置物品”等綠色消費(fèi)行為踐行度低,,主要是由于缺乏交流捐贈(zèng)平臺(tái);認(rèn)為影響監(jiān)督舉報(bào)行為的主要因素是監(jiān)督渠道不暢通,、反饋處理不及時(shí)等。
一,、關(guān)注小區(qū)生態(tài)環(huán)境:公眾較為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息,,對(duì)生態(tài)環(huán)境知識(shí)有一定了解,但有較大提升空間,。
小區(qū)生態(tài)環(huán)境信息,,了解相關(guān)知識(shí)和政策,提升自身意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng),,詩(shī)眾參與生態(tài)環(huán)保工作的基礎(chǔ),。本次調(diào)查選取了“關(guān)注政府、企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)發(fā)布的生態(tài)環(huán)境信息”和生態(tài)環(huán)境知識(shí)的掌握程度兩個(gè)方面,,了解公眾關(guān)注生態(tài)環(huán)境的狀況,。
(一)超六成受訪者經(jīng)常“關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息”,,高學(xué)歷人群,、城鎮(zhèn)居民、從事環(huán)保相關(guān)工作的群體對(duì)生態(tài)環(huán)境信息更為關(guān)注,。
調(diào)查顯示,,75.3%的受訪者認(rèn)為“個(gè)人關(guān)注政府、企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)發(fā)布的生態(tài)環(huán)境信息”對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境是重要的,,60.8%的受訪者“總是”或“經(jīng)?!标P(guān)注生態(tài)環(huán)境信息,踐行度與認(rèn)知度較為接近,。
受訪者在“關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息”行為上存在差異,,主要與其受教育程度,、城鄉(xiāng)屬性等因素有關(guān)。關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息程度與受教育程度正相關(guān),,大專(zhuān),、本科及以上受訪者“總是”或“經(jīng)常”關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息的人數(shù)高達(dá)六成,,而小學(xué)及以下人群不足四成;同時(shí),,城鄉(xiāng)行為差異明顯,城鎮(zhèn)受訪者更為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息;黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事環(huán)保工作的受訪者更為關(guān)注生態(tài)環(huán)境信息,,社區(qū)基層工作人員關(guān)注程度相對(duì)較低。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
一,、調(diào)查目的
當(dāng)今境污染時(shí)人類(lèi)面臨的一大嚴(yán)重問(wèn)題,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年排放的固體廢棄物超過(guò)30億噸,,廢水6000-7000億噸,,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟(jì)損失和成千上萬(wàn)的疾病和死亡,。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,,環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。每年廢水排放量360億噸,,導(dǎo)致地表水和地下水嚴(yán)重污染,。據(jù)調(diào)查523條河流中有436條受到污染;在47個(gè)有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個(gè);在2億城市居民中僅有1/2能獲得安全的飲水,而農(nóng)村中僅有1/7人口能得到安全飲水,。我國(guó)每年排入大氣的粉塵約20xx萬(wàn)噸,,二氧化碳1500萬(wàn)噸,氮氧化物400多萬(wàn)噸,,大氣中有害物質(zhì)含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。此外我國(guó)每年固體廢棄物排放量高達(dá)7億噸,占用了大片土地,,造成污染,。此次調(diào)查,通過(guò)分析環(huán)境污染的現(xiàn)狀,,找出造成環(huán)境污染的原因,,提出了關(guān)于環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)對(duì)策,撰寫(xiě)此篇調(diào)查報(bào)告,。 二,、調(diào)查途徑
(一)公眾方面的調(diào)查
公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)態(tài)度總體上是積極負(fù)責(zé)的。如;90%的公眾對(duì)于“迅速增加的汽車(chē)所排放出的煙塵與其所帶來(lái)的迅速、快捷相比微不足道”持反對(duì)意見(jiàn),,62%的公眾認(rèn)為“農(nóng)業(yè)燒荒”會(huì)引起大氣污染,。當(dāng)時(shí)當(dāng)環(huán)境保護(hù)與公眾的切身利益相沖突的時(shí)候,公眾的分歧就顯示的比較明顯了,。如塑料會(huì)產(chǎn)生白色污染的問(wèn)題,,人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上是十分深刻的。82%的公眾認(rèn)為:塑料袋對(duì)環(huán)境造成污染,,應(yīng)該回收,,但在使用上卻只有4.2%的人選擇“堅(jiān)決不用”,應(yīng)為這樣污染的是環(huán)境,,方便的是自己。此外據(jù)觀察和調(diào)查,,我們發(fā)現(xiàn):公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)個(gè)人的參與行為還比較積極,,但對(duì)于制止他人的環(huán)境污染問(wèn)題上,表現(xiàn)出的積極卻并不多,。如看到他人浪費(fèi)水時(shí)不到5%的公眾會(huì)加以制止,,而對(duì)于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,,公眾”事不關(guān)己高高掛起”的思想又一次體現(xiàn)出來(lái)了,。
(二)企業(yè)方面的調(diào)查
說(shuō)起污染,我國(guó)的環(huán)境污染主要來(lái)自工業(yè)性污染,,即企業(yè),。因此我們認(rèn)為企業(yè)方面的調(diào)查時(shí)十分必要的,他不僅對(duì)于環(huán)保政策的制定是必不可少的,,也是決定環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能齊頭并進(jìn)的一個(gè)重要因素。在一份面向211個(gè)企業(yè)發(fā)放的20xx份,回收率高達(dá)86.7%的問(wèn)卷中我們也許能對(duì)此有一個(gè)比較初步的了解,。在樣本中,,囊括了輕紡、冶金,、橡膠石化,、能源、建材,、機(jī)電及其它汗液分別占25,。1%、7.1%,、12.3%,、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%,。按區(qū)域劃分,,商業(yè)、住宅區(qū)占22.2%,。工業(yè)區(qū)占56.6%,農(nóng)業(yè)區(qū)占14.4%,。重點(diǎn)體現(xiàn)在老廠較多,污染大戶(hù)多;城區(qū)企業(yè)多,,國(guó)營(yíng)企業(yè)多,。此外據(jù)了解大多數(shù)企業(yè)都存在污染,其中冶金,、能源,、輕紡、建材是污染大戶(hù),。
此外據(jù)了解自20xx年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為91.7%,,比20xx年提高了6.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率86.3%,提高了25.0個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率為88.1%,,提高了37.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢物綜合利用率為62.1%,,提高了10.0個(gè)百分點(diǎn);“三廢”綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1351.3億元,,提高近3倍,。這應(yīng)該算得上是一個(gè)飛躍吧。
企業(yè)的環(huán)保狀況還體現(xiàn)在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況,,據(jù)我們調(diào)查表明211個(gè)企業(yè)中,,有121個(gè)企業(yè)擁有專(zhuān)職環(huán)保人員131人,平均每個(gè)企業(yè)一人,。此外我們還對(duì)環(huán)保裝置的運(yùn)行進(jìn)行了調(diào)查表明:“基本正常,,無(wú)障礙”的占71.0%(全國(guó)平均數(shù)為50%);“有時(shí)出故障”為24.1%;“經(jīng)常出故障”的為4.3%,而環(huán)保裝置主要出現(xiàn)的問(wèn)題為費(fèi)用不足,,專(zhuān)業(yè)人員少,,故障率高以及其他問(wèn)題。
(三)政府方面的調(diào)查
1979年9月,,五屆人大會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)和頒布了建國(guó)以來(lái)第一部綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法--《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》,,把我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面的基本方針、任務(wù)和政策,,用法律的形式確定下來(lái),,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)逐步走上法制軌道,也標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)境法制體系開(kāi)始建立,。之后,,國(guó)家陸續(xù)頒布了許多重要的環(huán)境保護(hù)法規(guī),,各省、自治區(qū),、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地區(qū),、本部門(mén)的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護(hù)條例。把環(huán)境保護(hù)建立在法制的基礎(chǔ)上,,不斷完善環(huán)境法律體系,,嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,,保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實(shí)施,。
二十世紀(jì)80-90年代,我國(guó)的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,,特別是90年代,,全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的成立,加快了資源環(huán)境立法的進(jìn)度,。到目前為止,,制定了8部環(huán)境保護(hù)法律、15部自然資源法律,,制定頒布了環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)50余項(xiàng),,部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件近200件,,軍隊(duì)環(huán)保法規(guī)和規(guī)章10余件,,國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)800多項(xiàng),批準(zhǔn)和簽署多邊國(guó)際環(huán)境條約51項(xiàng),,各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共1600余項(xiàng),。國(guó)家頒布了《放射性污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,,為消除放射性廢物,、醫(yī)療廢物環(huán)境安全隱患奠定了法律基礎(chǔ)。初步形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)體系,,這些法律法規(guī),,對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系的逐步完善,限制破壞資源環(huán)境的活動(dòng),,加快治理污染的進(jìn)程,,起了重要的促進(jìn)作用。
此外我國(guó)政府環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),,國(guó)家積極開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法大檢查,,執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。目前,,我國(guó)的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動(dòng)為推動(dòng),,以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ),,以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證,以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作體系,。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù),、大氣污染防治、水污染防治,、固體廢物污染環(huán)境防治等法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查,,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的污染治理。實(shí)施關(guān)?!笆逍 逼髽I(yè),,檢查重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作,,實(shí)施流域限批,,提高執(zhí)法效果??傮w來(lái)說(shuō),,隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展,環(huán)境執(zhí)法工作不斷得到加強(qiáng),。截止到目前,,我國(guó)已建立起國(guó)家、省,、地,、縣四級(jí)環(huán)境執(zhí)法體系,擁有環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)2954個(gè),,環(huán)境監(jiān)察人員5.7萬(wàn)人,。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),環(huán)境執(zhí)法能力和水平正在不斷提高,。
三,、造成環(huán)境污染的原因
(一)規(guī)劃不當(dāng),矛盾較多
規(guī)劃不合理導(dǎo)致區(qū)域功能混亂,,是許多環(huán)境污染糾紛產(chǎn)生的根本原因,。在我縣的武溪、浦市兩鎮(zhèn)較為突出,,白沙鎮(zhèn)部分區(qū)域也有存在,。常見(jiàn)規(guī)劃不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象有:城鎮(zhèn)小型加工廠與居住區(qū)之間沒(méi)有緩沖區(qū),小型的加工廠安插在居民樓,,居住區(qū)中開(kāi)辦有污染的飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè),,這樣往往易造成企業(yè)雖經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)且達(dá)標(biāo)排放,但周邊群眾環(huán)境質(zhì)量卻無(wú)法得到保障
(二)老污染治理欠帳多
近幾年來(lái),,在縣委縣政府的高度重視下,,環(huán)境污染整治得到了很大改善,,但離我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,老百姓對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高還相差很遠(yuǎn),,老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問(wèn)題,,并且深層原因涉及到移民、國(guó)企改制等問(wèn)題,,情況較為復(fù)雜,,這也是污染糾紛的一個(gè)特點(diǎn)。
(三)以鄰為壑,,地方保護(hù)
一些地方在規(guī)劃中,,僅僅考慮了如何避免功能布局對(duì)本地居民的污染影響,而無(wú)視對(duì)相鄰區(qū)域可能造成的危害,。受害地政府對(duì)排污單位鞭長(zhǎng)莫及,,排污地政府受利益驅(qū)動(dòng)對(duì)污染問(wèn)題是能拖則拖或僅做出象征性的處理,而上一級(jí)環(huán)保部門(mén)在協(xié)調(diào)處理時(shí)往往難以決斷,,導(dǎo)致不少跨界污染糾紛的出現(xiàn),。比如我縣的飲用水源保護(hù)區(qū)受到辰溪釩廠直排廢水的嚴(yán)重威脅問(wèn)題,峒河水質(zhì)污染問(wèn)題等等,。
(四)環(huán)保法律法規(guī)不完備,,界定困難
首先,污染糾紛的內(nèi)容呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢(shì),,而法律規(guī)定不全面,,如在居住區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)飲食娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)定,在商住樓是否適用?建筑噪聲和夜間施工管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村無(wú)法可依等;其次,,標(biāo)準(zhǔn)空白現(xiàn)象較多,,如光污染等;再次,,環(huán)境法律,、法規(guī)可操作性不強(qiáng),如對(duì)環(huán)境污染損害缺乏經(jīng)濟(jì)賠償?shù)奶幚沓绦蚝陀?jì)算標(biāo)準(zhǔn)等,。同時(shí),,環(huán)保部門(mén)還缺乏必要的強(qiáng)制執(zhí)行手段。
四,、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展對(duì)策
(一)是堅(jiān)持以人為本,,科學(xué)發(fā)展
用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì),。實(shí)施全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度,,建立科學(xué)的考核體系,,把社會(huì)穩(wěn)定,、環(huán)境質(zhì)量等納入考核內(nèi)容;要逐步樹(shù)立環(huán)境質(zhì)量也是政績(jī)的觀念,不單純以gdp論發(fā)展,。
(二)全面規(guī)劃,,合理布局
以滿(mǎn)足居民不斷提高的對(duì)生活環(huán)境的需要為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)制訂城市總體規(guī)劃,,逐步推進(jìn)城市建設(shè)和環(huán)境綜合整治,。做到新區(qū)開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌兼顧、合理布局;功能布局統(tǒng)籌兼顧;開(kāi)展城市總體規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià),,保障城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn),。
(三)建設(shè)集中工業(yè)區(qū),集中污染,,綜合治理,,并適度對(duì)區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行遷移可以有效地整合污染治理、生活后勤服務(wù)等資源,,以較底的成本化解矛盾糾紛,,我縣大力興建的武溪工業(yè)園區(qū)則是解決矛盾的最好實(shí)踐。
最后,,無(wú)論是過(guò)去,,現(xiàn)在還是未來(lái),也無(wú)論是家庭,,國(guó)家,,還是世界,環(huán)境永遠(yuǎn)是我們的朋友,,善待朋友,,就是善待我們自己。通過(guò)這次調(diào)查我們了解了很多環(huán)境問(wèn)題,,也希望我們的調(diào)查能給環(huán)保局敲一個(gè)警鐘,。也希望更多的朋友能夠保護(hù)我們的環(huán)境,善待我們的家園
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
調(diào)查人:__
時(shí)間:__年_月_日
地點(diǎn):______
一,、調(diào)查情況介紹
1. 調(diào)查地點(diǎn):______
2. 調(diào)查對(duì)象:村委會(huì)以及當(dāng)?shù)氐拇迕?/p>
3. 調(diào)查背景:
近年來(lái)家鄉(xiāng)發(fā)展迅速,,人們生活的各個(gè)方面都發(fā)生的巨大的變化,312國(guó)道和西合鐵路穿境而過(guò),,以及近年來(lái)滬陜高速,,西商高速等的開(kāi)通,比亞迪等的入住,,使得沙河子鎮(zhèn)也重新定位為省級(jí)工業(yè)重鎮(zhèn),。而我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過(guò)了,,在這一切帶給家鄉(xiāng)美好的同時(shí),,也親眼目睹了由此帶來(lái)的一些負(fù)面影響,,特別是環(huán)境方面。昔日的青山綠水,,碧水藍(lán)天不見(jiàn)了蹤影;昔日的“秦嶺最美是商洛”不知要從何談起;而那昔日引以為豪的“一江春水送北京”早已顯得是那么的荒.唐可笑(流經(jīng)舒楊村的丹江河是丹江口水庫(kù)的一級(jí)支流,,而丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)工程的中線的水源地)。山林樹(shù)木銳減,,荒山裸露,,雨季來(lái)臨,山洪,、泥石流,、滑坡時(shí)有發(fā)生。特別是隨著人們生活水平的迅速提高,,日常生活垃圾開(kāi)始爆炸式增長(zhǎng),,在城市式環(huán)境衛(wèi)生尚未普及至此,而且人們環(huán)境意識(shí)尚未脫離鄉(xiāng)村生活模式的情況下,,依然保留著垃圾隨處倒,,怎么方便怎么來(lái)的生活?lèi)毫?xí),農(nóng)村人們的生活環(huán)境已經(jīng)變得慘不忍睹,,到處垃圾成堆,,各種“白色垃圾”隨處可見(jiàn),惡臭飄飛,,整個(gè)就一郊區(qū)垃圾廠,。此外,由于工業(yè)的迅速發(fā)展,,城市還在采取老的發(fā)展之路,,重經(jīng)濟(jì),而忽略環(huán)境保護(hù),,可執(zhí)行發(fā)展觀貫徹不徹底,,工業(yè)污染加劇,河流污染嚴(yán)重,??傊?,農(nóng)村環(huán)境正在惡化,,人民正處于水深火熱之中。
4. 調(diào)查目的:
在以上的背景之下,,我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,,目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識(shí),提醒政府等相關(guān)部門(mén)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的重視程度,,積極制定相關(guān)政策,,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資,,大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,關(guān)注民生,,為“為中國(guó)夢(mèng)”添磚加瓦。此外,,也借此機(jī)會(huì)將自己所學(xué)的社會(huì)學(xué)知識(shí)加以實(shí)踐,,增強(qiáng)自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,,努力將自己歷練成為21世紀(jì)需要的新型人才,,也為“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)獻(xiàn)自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。
5. 調(diào)查過(guò)程:
在調(diào)查開(kāi)展的前期我先提出了一下幾個(gè)問(wèn)題:我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?以及針對(duì)這些問(wèn)題,,有什么樣的解決方法?為了解我村環(huán)保工作的基本情況,,我對(duì)我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調(diào)查。先后采訪了村支書(shū),、幾個(gè)村農(nóng)戶(hù)和幾個(gè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),,此外還對(duì)鎮(zhèn)上的兩家大企業(yè),詢(xún)問(wèn)了他們?cè)谖鬯幚矸矫娴囊恍┣闆r,,它們是比亞迪商洛實(shí)業(yè)有限公司和陜西鋅業(yè)有限公司商洛煉鋅廠,,因?yàn)檫@兩家公司是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的兩家企業(yè),是當(dāng)?shù)匚廴咀畲蟮膬杉移髽I(yè),。還對(duì)本村的大部分地區(qū)進(jìn)行的實(shí)地的觀察,。最后,在這些走訪,、詢(xún)問(wèn),、觀察的基礎(chǔ)上結(jié)合社會(huì)學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識(shí),進(jìn)行科學(xué),、合理的分析,,并寫(xiě)下此調(diào)查報(bào)告。
二,、存在問(wèn)題
(一)生活垃圾污染
1) 農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆,、污水亂流,、糞土亂丟、垃圾亂倒,、雜物亂放,、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣,、地表水和地下水造成一定的污染,。
2) 垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大,。
3) 農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地,。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活,、建筑垃圾、有毒有害工業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地,。
4) 村鎮(zhèn)布局不合理,基本上沒(méi)有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,、垃圾收集房等基本配套,,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū),、生產(chǎn)區(qū),、農(nóng)田、河邊等處堆積,。
(二).水危機(jī)
一方面,,是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應(yīng)的自來(lái)水,,因此飲用水目前還未受污染過(guò),,飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續(xù)嚴(yán)重的情況下,,污染物經(jīng)過(guò)雨水而匯入自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)內(nèi),,就將影響人們的健康。另一方面就是農(nóng)業(yè)用水方面,。由于當(dāng)?shù)毓I(yè)的迅速發(fā)展,,河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染,難以在用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,,此外由于人口的增加,,工業(yè)的發(fā)展,造成需水量的大增,,因而地下水過(guò)度采取,,導(dǎo)致水位下降,以難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)灌溉的需要,。其他方面還存在大量的問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,基本無(wú)相關(guān)的設(shè)施,,基本處于無(wú)序排放;沿河,、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)業(yè)退水污染,主要是因化肥,、農(nóng)藥的大量使用所致,。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),,畜禽糞尿直接排入,,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染,。
(三). 空氣污染
當(dāng)?shù)仉m處于山區(qū),,總體植被覆蓋率還是較高的,但當(dāng)?shù)乜諝庖呀?jīng)受到污染,。主要有兩方面的原因,,一是當(dāng)?shù)匾睙挘て髽I(yè)的發(fā)展,,而且這些公司大都沒(méi)有承起自己的社會(huì)責(zé)任,,在治污排污方面盡到自己的職責(zé)。如果再任其發(fā)展,,不加以治理的話(huà),,在不久的將來(lái)也即將成為當(dāng)?shù)厝嗣竦摹半[形殺手”。另一方面,,就是農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)作物秸稈焚燒,,由于當(dāng)?shù)馗赜邢蓿y以形成規(guī)?;募谢厥赵倮?,因此農(nóng)民還是普遍采取傳統(tǒng)的直接焚燒,這就造成了空氣的污染,,雖然秸稈焚燒是具有時(shí)效性,,季節(jié)性的,但大量的集中焚燒,,對(duì)空氣的污染造成的影響也是不可小覷的,。
三. 建議意見(jiàn)
1. 針社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、村容整潔,、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),,以改善村容村貌,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程,,提高農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)和諧美好家園。對(duì)生活垃圾的處理,,改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點(diǎn)建議:
要廣泛宣傳,,提高思想認(rèn)識(shí)。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,,也是受害者,,更是環(huán)境治理的受益者。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度,,直接關(guān)系到我們的工作成效,。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播,、宣傳欄等開(kāi)展多種形式的宣教活動(dòng),不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí),。
建立完善環(huán)保制度,,實(shí)行責(zé)任制,對(duì)村民門(mén)前實(shí)行三包,、村干部分片包干制度,,由村委會(huì)定期組織檢查評(píng)比,好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,,要進(jìn)行批評(píng)教育,并限期糾正和改進(jìn),。
要建立垃圾收集,、清運(yùn)、處理制度,。要建立垃圾收集,、清運(yùn)、處理制度,,要盡快形成“戶(hù)集,、村收、鄉(xiāng)運(yùn)和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主,、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機(jī)制,。建立完善的垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,,按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸和處理”的要求,,在各村設(shè)立垃圾箱及垃圾收集點(diǎn)(中轉(zhuǎn)站),,配備清潔工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾焚燒爐或垃圾填埋場(chǎng),,負(fù)責(zé)收集垃圾到焚燒爐進(jìn)行無(wú)害化處理或填埋,。
2. 飲用水安全,,向來(lái)是民生問(wèn)題的重中之重,,它關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)
的生命健康。針對(duì)本村的水危機(jī),,我主要有以下幾點(diǎn)建議: 完善村內(nèi)的供水體系,,將其正規(guī)化,政府應(yīng)該建立正式的供水公司,,負(fù)責(zé)農(nóng)村的飲用水供應(yīng),,放棄傳統(tǒng)的由村自行負(fù)責(zé),出了問(wèn)題無(wú)人問(wèn)津,,村干部相互推諉,,最終損害村民利益的現(xiàn)狀。
相關(guān)的企業(yè)應(yīng)該積極承擔(dān)的自己的社會(huì)責(zé)任,,進(jìn)行污水達(dá)標(biāo)排放,,相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任,履行的監(jiān)管職能,,保障人民的利益,。
3. 本村所處的地方,空氣污染雖然尚不是很?chē)?yán)重,,但也必須引起人們的注意,,做到防患于未然。因此有一下幾點(diǎn)建議:
相關(guān)企業(yè)和政府部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任,,履行還自己的職責(zé),。企業(yè)做到改進(jìn)技術(shù),減少排放,,政府起到自己的監(jiān)督作用,,共同致力于環(huán)境的保護(hù)。
村民也應(yīng)提高自己的環(huán)保意識(shí),,放棄自己傳統(tǒng)的秸稈焚燒相關(guān),,政府也要鼓勵(lì)相關(guān)的秸稈回收利用企業(yè),積極進(jìn)入當(dāng)?shù)?,開(kāi)拓市場(chǎng),,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕斩捓没厥铡?/p>
四. 總結(jié)
這次調(diào)查雖然時(shí)間很短,,卻也給我們帶來(lái)了很大的收獲。一方面通過(guò)這次實(shí)踐,,我們更深一步地了解了農(nóng)村,,了解農(nóng)村各方面的情況,提高了我們的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),。另一個(gè)方面,,是對(duì)自己所學(xué)的知識(shí)一次升華,也是對(duì)自己的能力的一次歷練,,它也促使我們來(lái)思考如何運(yùn)用所掌握的知識(shí)來(lái)回報(bào)社會(huì),,為促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn),為“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)出自己的微薄之力,。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索與實(shí)踐,,我國(guó)制定了“預(yù)防為主”、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,,以及強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理的三大環(huán)境保護(hù)的基本政策,。這三大政策的基本出發(fā)點(diǎn),就是要依據(jù)我國(guó)的國(guó)情,,根據(jù)我國(guó)多年采環(huán)保工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,以強(qiáng)化環(huán)境管理為核心,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目的,,走具有中國(guó)特色的環(huán)境保護(hù)道路。
(一)“預(yù)防為主’的政策,。此項(xiàng)政策的基本思想是:把消除污染,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施實(shí)施在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程之前或之中,從根本上消除環(huán)境問(wèn)題得以產(chǎn)生的根源,,從而減輕事后治理所要付出的代價(jià),。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、生產(chǎn)體系和技術(shù)水平都比較落后的國(guó)家來(lái)說(shuō),,在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上具有很大潛力,,把環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)放在預(yù)防為主上,不僅是客觀需要,,而且是切實(shí)可行的,。“預(yù)防為主”的政策主要內(nèi)容包括:
1.把環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中去,。進(jìn)行綜合平衡,。這一工作是從?!傲澹河?jì)劃開(kāi)始的,。在“七五:計(jì)劃中仍然把環(huán)境保護(hù)單列了一個(gè)篇章,。計(jì)劃中規(guī)定了防治工業(yè)污染、控制重點(diǎn)城市污染,、保護(hù)江河水質(zhì),、:保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)和措施,一些省市也按國(guó)家計(jì)劃要求,,把環(huán)保列入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展計(jì)劃之中,,“八五”計(jì)劃也同樣列入了環(huán)境保護(hù),把環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃很重要,,它不僅便于使環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合,而且也紡環(huán)保工作提供了人力,、物力,、財(cái)力方面的保證,。
2.實(shí)行城市環(huán)境綜合整治,,主要是把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入城市總體發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,,建立區(qū)域性“生產(chǎn)地域綜合體”,。實(shí)現(xiàn)資源多次綜合利用,改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例,,改善能源結(jié)構(gòu),,減少污染產(chǎn)生和排放總量。
3.實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,,避免產(chǎn)生新的重大環(huán)境問(wèn)題,。
4.實(shí)行污染防治措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,。
(二)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的政策”。此項(xiàng)政策的基本思想是:治理污染,,保護(hù)環(huán)境是對(duì)環(huán)境造成污染和其它公害的單位或個(gè)人所不可推卸的責(zé)任和義務(wù),,由污染產(chǎn)生的損害以及治理污染所需要的費(fèi)用,都必須由污染者負(fù)擔(dān)和補(bǔ)償,,從面使外部性費(fèi)用內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)中去,。這項(xiàng)政策明確了環(huán)境責(zé)任,開(kāi)辟了環(huán)境治理資金的來(lái)源,。但在目前經(jīng)濟(jì)還不很發(fā)達(dá),,技術(shù)設(shè)備都比較陳舊落后的歷史情況下,不能簡(jiǎn)單地理解為誰(shuí)污染就治理誰(shuí),。這是因?yàn)椋旱谝?,造成了污染,,就必須祖?fù)治理責(zé)任,繳納治理費(fèi)用;第二,,究竟治理誰(shuí),,或者說(shuō)先治誰(shuí)后治誰(shuí),則應(yīng)由環(huán)境管理部門(mén)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況,,運(yùn)用區(qū)域環(huán)境綜合防治的理論,,經(jīng)分析論證后確定,其目的是以最小的投資,,求得最佳的效益,。“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”政策的主要內(nèi)容包括:
1. 結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染;我國(guó)環(huán)境污染,,主要來(lái)自工業(yè)生產(chǎn),。結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染,就是指在對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),,把防治工業(yè)污染作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù),,通過(guò)采用先進(jìn)的技求和設(shè)備,提高資源能源的利用率,,把持染盡量消除在生產(chǎn)過(guò)程之中,。在擬定技術(shù)改造方案時(shí),要盡量以污染物排放量少的新工藝代替排放量大的落后工藝,,用無(wú)污染,、少污染、低噪聲,、能耗物耗低的新型設(shè)備代替污染嚴(yán)重,、浪費(fèi)能源資源的陳舊設(shè)備;采用無(wú)毒、低毒,、低害原料代替劇毒有害原料;采用合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,發(fā)展對(duì)環(huán)境無(wú)污染、少污染的新產(chǎn)品;采用先進(jìn)的,、效率高的凈化設(shè)備代替效率低,、費(fèi)用高、占地面積大的凈化設(shè)施,。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造,,開(kāi)展廢棄物的綜合利用,技術(shù)改造資金要有適當(dāng)比例用于環(huán)境保護(hù)措施,。充分回收工廠的余熱和可燃性氣體,,:實(shí)行閉路循環(huán)、一水多用等措施提高水氣的重復(fù)利用率,,盡量把廢棄物中的有用物質(zhì)加以回收或進(jìn)行深度加工,,使之轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品,。這些要求在國(guó)務(wù)院《關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治正業(yè)污染的幾項(xiàng)規(guī)定》,和后面要講的環(huán)境技術(shù)政策中都作了明確規(guī)定,。
2.實(shí)施污染物徘放許可證制度和征收排污費(fèi),。對(duì)污染物實(shí)行總量控制是防止污染進(jìn)一步加劇的重要措施,控制污染物排放從根本上說(shuō)就是控制污染源,,消除了污染源也就從根本上消除了造成環(huán)境污染的根源,。所謂污染物排放許可證制度,就是指凡要向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,都必須向環(huán)境管理部門(mén)申報(bào),,并附交各種有關(guān)技術(shù)資料和文件說(shuō)明。在申請(qǐng)報(bào)告表上填明擬向環(huán)境排放污染物的種類(lèi),、名稱(chēng),、性質(zhì)、數(shù)量,、排放方式,、排放地點(diǎn)等,環(huán)境管理部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和質(zhì)量情況以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等因素,,進(jìn)行綜合分析;審查批準(zhǔn),、簽發(fā)污染物排放許可證后,才可向環(huán)境排放污染物,。我國(guó)從1989年開(kāi)始在全國(guó)實(shí)施這項(xiàng)制度以來(lái),已取得了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn),,是進(jìn)行環(huán)境污染總量控制的一項(xiàng)有效措施,。排污收費(fèi)制度是指凡向環(huán)境排污的單位和個(gè)人都要交納費(fèi)用,這是體現(xiàn)污染者承擔(dān)責(zé)任的一項(xiàng)重要措施,。我國(guó)目前開(kāi)征的主要有超標(biāo)排污費(fèi)和排污水費(fèi)兩項(xiàng),。超標(biāo)排污費(fèi)是指超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定排放污染物,要按照排放污染物的數(shù)量和排放濃度,,按國(guó)務(wù)院關(guān)于《征收排污費(fèi)暫行辦法》中的規(guī)定收取排污費(fèi),。我國(guó)自1982年征收排費(fèi)以來(lái),已取得了明顯的效果,。其一是促進(jìn)了污染者治理污染的積極性,,許多企事業(yè)單位由于交納排污費(fèi),提高了對(duì)治理污染的緊迫感;上了治理設(shè)備,,使污染物排放達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);其二是推動(dòng)了企事業(yè)單位的環(huán)境管理,。許多單位通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境管理,節(jié)約資源能源,,減少原材料消耗,,減少跑,、冒、滴,、漏,,從而減少了排污量;其三是促進(jìn)了工業(yè)“三廢”的綜合利用,甚至有相當(dāng)多的單位創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益;其四是為治理環(huán)境污染和環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了部分資金,。按國(guó)務(wù)院規(guī)定,,征收的排污費(fèi),80%用于污染治理,,20%用于環(huán)保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼,。1988年全國(guó)用于污染治理的排污費(fèi)約為12億元,用于環(huán)保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼的約為3億元,,對(duì)各地污染治理,、開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科研,、培訓(xùn)都起到了一定作用,。排污水費(fèi)是指凡向水體中排放污水的單位,均要繳納排污水費(fèi),。繳納排污水費(fèi)的企事業(yè)單位向水體排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,,還要同時(shí)按規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理,。目前,,排污水費(fèi)的具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)尚未頒發(fā),但有的省市已開(kāi)始征收,。
3.對(duì)工業(yè)污染實(shí)行限期治理,。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,“對(duì)已經(jīng)造成的環(huán)境污染和其他公害,,必須作出規(guī)劃,,有計(jì)劃、有步驟地加以解決,,……已建成的要限期治理,、調(diào)整或搬遷?!彼^限期治理,,就是各級(jí)政府為了保護(hù)和改善環(huán)境,對(duì)所轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了污染損害的企事業(yè)單位發(fā)布命令‘采取強(qiáng)制措施限定其在某二時(shí)期內(nèi),,把污染問(wèn)題解決到規(guī)定程度,。顯然,采取這種強(qiáng)制措施,必須嚴(yán)肅,、慎重,,必須針對(duì)區(qū)域的主要環(huán)境問(wèn)題和主要污染源才發(fā)布限期治理的命令。從1987年起,,我國(guó)共安排限期治理的項(xiàng)目12萬(wàn)多個(gè),,解決了一大批老污染源問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理的政策,。這是三大政策的核心,。因?yàn)橄裰袊?guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,既不能像日本那樣提出“環(huán)境優(yōu)先”的原則,,也不能像西方國(guó)家那樣依靠高投資,、高技術(shù),只能在當(dāng)前一定時(shí)期內(nèi)把政策的重點(diǎn)放在強(qiáng)化環(huán)境管理上,。達(dá)一方面是因?yàn)橥ㄟ^(guò)強(qiáng)化環(huán)境管理,,可以完成一些不要花費(fèi)巨額資金就能解決的污染問(wèn)題;另一方面是因?yàn)閺?qiáng)化環(huán)境管理可以用有限的環(huán)保投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提高投資效益,。這項(xiàng)政策的主要內(nèi)容有:
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法,。1979年頒布了《環(huán)境保護(hù)法》(試行)以來(lái),已先后頒布了《大氣污染防治法》,、《水污染防治法》,、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等單項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律,并在《森林法》,、《水法》等一系列相關(guān)法律中突出強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)的要求,。另外,國(guó)務(wù)院還發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》,、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》、《征收排污費(fèi)暫行辦法》等10多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)以及制定了與這些法規(guī)相配套的各類(lèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)100多項(xiàng)等等,。
2.建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和全國(guó)性環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。自1973年第一次金國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議以來(lái),,各級(jí)政府中都沒(méi)有環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),,同時(shí)還建立了全國(guó)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站,環(huán)境科研,、教育等一系列機(jī)構(gòu),,為環(huán)境保護(hù)管理提供各種技術(shù)和信息的支持。
3. 廣泛通過(guò)報(bào)刊,、影視等傳播媒介,,動(dòng)員民眾參與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民族的環(huán)境意識(shí),。
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆十一次全會(huì)精神,,為實(shí)現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,由市人大常委會(huì)副主任帶隊(duì),,協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委,、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門(mén),組成專(zhuān)題調(diào)研組,,走訪市直有關(guān)部門(mén),,深入縣(市)區(qū),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策,、法制,、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一,、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
年初以來(lái),,我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)過(guò)市,、縣(區(qū))兩級(jí)黨委和政府的共同努力,,全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治,呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí),,“三亂”問(wèn)題得到了有效遏制,工作效率有所提高,,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,監(jiān)督力度不斷加大,,有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展,。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,,推進(jìn)力度大,。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)3號(hào)文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》,,明確了工作總體思路,,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo),。二月份,市委市政府又召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,,對(duì)全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,。此外市人大,、政協(xié)召開(kāi)的“兩會(huì)”上、市紀(jì)委四次全會(huì)和市本級(jí)規(guī)模推進(jìn)工作會(huì)議等大型會(huì)議上,,市級(jí)幾大班子都對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署,,提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書(shū)記為組長(zhǎng),,主管經(jīng)濟(jì)工作的副書(shū)記為副組長(zhǎng),,相關(guān)部門(mén)為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)辦公室,。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),、牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障,。
2,、宣傳教育工作抓得實(shí),輿論氛圍濃,。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開(kāi)展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng),,極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,、群眾關(guān)心,、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍;二是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育,,提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí);三是強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員,、企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)wto知識(shí)的培訓(xùn),提高了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;四是加強(qiáng)了對(duì)青少年法制教育,,從基礎(chǔ),、源頭上預(yù)防了犯罪,減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素,。
3,、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度,。上半年,全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件,,處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理,。全市法院系統(tǒng)共受理各類(lèi)案件29,256件,審結(jié)28,508件,結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元,。兩年來(lái)全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬(wàn)元,,減負(fù)3億元。檢察院加大了對(duì)各類(lèi)犯罪的查處力度,,加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督,,主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)。,,共辦理國(guó)有資產(chǎn)流失案件6件,,提起抗拆100多件,查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件,,挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元,。公安部門(mén)加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商,、稅務(wù),、環(huán)保、交通,、城建等其它行政執(zhí)法部門(mén)也都從本部門(mén)職能出發(fā),,制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到群眾好評(píng),。
4,、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高,。全市各行政執(zhí)法,、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,深入開(kāi)展雙評(píng)活動(dòng),,積極推行政務(wù)公開(kāi)和承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象和行業(yè)形象,。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,,減少了審批環(huán)節(jié),,普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心的投資建設(shè),,大大提高了工作效率,。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和辦結(jié)制,。全市在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾,、免打擾。,,市本級(jí)僅為三精藥業(yè),、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬(wàn)元,,減免排污費(fèi)38萬(wàn)元,。各地還深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評(píng)議,,肇東市的全行業(yè)評(píng)議,,都是成功的范例。通過(guò)評(píng)議,,對(duì)執(zhí)法部門(mén)形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
5,、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份,,廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份,。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施,,在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐,。慶安縣先后出臺(tái)了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策》等,,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對(duì)招商引資政策進(jìn)一步放寬,,特別是對(duì)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè),,在辦理手續(xù)、土地使用,、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠,。一系列政策的出臺(tái)和落實(shí),推動(dòng)了招商引資工作的深入開(kāi)展,。上半年,,全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè),到位資金11.9億元,,同比增長(zhǎng)7.2%,。寬松的投資環(huán)境,,為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動(dòng)力支持,。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因
我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,,還存在一些亟待解決的問(wèn)題,。
一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,。有些地方存在說(shuō)功好,、做功差,喊的多,、干的少,,上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門(mén)輕管理,、輕服務(wù),,存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲,。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,,言行粗魯,,態(tài)度冷、橫,、硬,、沖,勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重,,該辦的事頂著不辦,,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦,。有的部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理,、疏于監(jiān)督,,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),,甚至違法違紀(jì),。
二是行政管理體制不理順,給部門(mén)執(zhí)法帶來(lái)了一定難度,,同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇,,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門(mén),,由于雙重管理體制的束縛,,對(duì)地方政府和行政執(zhí)法等部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制,難以充分發(fā)揮職能作用,。還有一些部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中,,也遇到了同樣問(wèn)題。我們現(xiàn)行的管理體制,,存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位,,自收自支人員比例過(guò)高。據(jù)調(diào)查,,市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位,,全額撥款的3763人,自收自支的3097人,,差額撥款的2730人,。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開(kāi)支,想方設(shè)法加重收費(fèi),。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,確定收費(fèi)項(xiàng)目,使“三亂”現(xiàn)象久禁不止,,企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕,。
三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,個(gè)別地方參與競(jìng)爭(zhēng),,背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場(chǎng),,市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè),。便我們有些政府部門(mén)還不適應(yīng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法,不能為企業(yè)搭臺(tái)唱戲,,造成市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不平等競(jìng)爭(zhēng),,違背了市場(chǎng)規(guī)律。
四是對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督,、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督,、紀(jì)檢部門(mén)的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督,這些層級(jí)監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用,,但還須進(jìn)一步加大力度,。目前,這些監(jiān)督還沒(méi)有真正形成制度化,,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位,對(duì)一些違法違紀(jì)問(wèn)題懲處的力度不夠,,往往是大事化小、小事化了,,致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時(shí)有效查處,。
五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足,硬環(huán)境建設(shè)滯后,。據(jù)調(diào)查,,市本級(jí)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬(wàn)元,占市本級(jí)全口徑財(cái)政總收入1.9億元的15%,。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元,,在全省排第8位,處于下游,。南方一些發(fā)達(dá)城市的開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”,,可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”,個(gè)別縣(市)“三通一平”也沒(méi)有達(dá)到,,而且標(biāo)準(zhǔn)較低,。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃,占建成區(qū)面積的17.6%(國(guó)家現(xiàn)定中等城市為35%),。學(xué)校,、醫(yī)院、公園,、商店,、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比,,明顯落后,。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。
通過(guò)調(diào)查分析,,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問(wèn)題的主要原因:一是思想觀念滯后,。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門(mén)中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位,,特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū),,沒(méi)有樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境,,事事是環(huán)境”的觀念,不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè),,因而導(dǎo)致政府某些部門(mén)服務(wù)意識(shí)淡薄,,服務(wù)職能弱化,服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距,。二是部門(mén)利益至上,。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門(mén),為了本部門(mén)利益,,為了小集團(tuán)或個(gè)人利益,,在行政執(zhí)法中,違規(guī)執(zhí)法,、越權(quán)執(zhí)法,、有令不行、有禁不止,、亂收亂罰,,給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位,。在一些部門(mén)和單位,,行政審批事項(xiàng)該下放的沒(méi)有下放,該精簡(jiǎn)的沒(méi)有精簡(jiǎn),,對(duì)保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范,,審批環(huán)節(jié)過(guò)多,審批程序過(guò)于繁雜,。一些過(guò)時(shí)的政策,,沒(méi)有及時(shí)清理、修訂,,個(gè)別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象,。四是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前,,還沒(méi)有真正形成政府部門(mén)為納稅人服務(wù),,納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會(huì)環(huán)境。
三,、對(duì)策建議
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),,樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1,、抓領(lǐng)導(dǎo),,確保政令暢通。實(shí)踐證明,,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)督辦檢查,,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),、行政執(zhí)法部門(mén)和條條部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),,從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門(mén),、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),舍小家,,顧大家,,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú),真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理,,改善環(huán)境是前提,、是關(guān)鍵”的思想,按照市委一屆十一次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求,,錛住總體目標(biāo),,扭住“八項(xiàng)任務(wù)”,緊跟階段步驟,,認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作,。
2、抓改革,,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),。把該減的審批項(xiàng)目減下來(lái),把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來(lái),,公開(kāi)收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范行政行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識(shí),對(duì)審批,、收費(fèi),、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理,,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度,,大力推行政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格監(jiān)督,、規(guī)范公務(wù)和管理活動(dòng),。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程,實(shí)行“一條龍”服務(wù),,一站式辦公,。市縣兩級(jí)政府都要建立“政務(wù)超市”,推行辦結(jié)制,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等項(xiàng)制度,,將行政審批、收費(fèi),、政策咨詢(xún)等事宜都納入到政務(wù)超市中來(lái),,以此建立起辦事高效、服務(wù)周到,、行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí),,要積極探索行政制度的改革,,理順開(kāi)支渠道,逐步減少自收自支人員,。大量事實(shí)充分說(shuō)明,,只要存在靠罰沒(méi)收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松,。
3,、抓服務(wù),著力提高工作效能,。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性,、規(guī)范性文件,,制定出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策,對(duì)該調(diào)整的政策文件要及時(shí)調(diào)整,,并向社會(huì)公布,,增強(qiáng)政策的透明度和可操作性,。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門(mén)要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,,特別是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度,、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決辦事拖拉,、推諉扯皮以及刁難勒卡,、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,切實(shí)提高工作效率,。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門(mén)利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派,、亂罰款”,,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度,,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件,加大服務(wù)和扶持力度,,主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系,,積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù),有針對(duì)性地幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題,。
4,、抓落實(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合,、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,,解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊詐騙,、制假售假、欺行霸市等違法行為,,凈化市場(chǎng)環(huán)境,,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,,要一查到底,,嚴(yán)肅追究;要扎實(shí)有效地開(kāi)展“雙評(píng)”工作,,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,。
5、抓教育,,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,,不能安排上崗,。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),,精簡(jiǎn)人員,。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),要著力解決職能交叉,、重疊的問(wèn)題,,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,,要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。