確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項工作的時候,,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案對于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇方案,。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,,希望能夠幫助到大家。
非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇一
根據(jù)xx縣教育委員會文件精神,,切實加強(qiáng)青少年法治宣傳教育,,引導(dǎo)青少年學(xué)法,、尊法、守法,,預(yù)防青少年打架斗毆,、參與賭博等違法犯罪行為的發(fā)生,結(jié)合市普法辦文件,,根據(jù)我校實際,,特制定義學(xué)堂小學(xué)“法治宣傳教育月”活動實施方案。
一,、指導(dǎo)思想
為深化“法律進(jìn)校園”活動,,進(jìn)一步提升全校師生學(xué)法、遵法,、守法,、護(hù) 法意識,引導(dǎo)師生知法守法,、依法維護(hù)合法權(quán)益,,預(yù)防青少年違法犯罪,“圍繞中心,,服務(wù)教學(xué),,倡樹典型,展示形象,、促進(jìn)發(fā)展”的原則,,加強(qiáng)教育宣傳工作力度,改進(jìn)形式,,創(chuàng)新手段,,不斷擴(kuò)大教育宣傳覆蓋面,多層面,、多角度,、多形式宣傳我校教育改革和發(fā)展的`新舉措、新經(jīng)驗,、新亮點和新成效,根據(jù)市,、縣教委相關(guān)部署,,在全校開展為期一月的師生法制宣傳月活動。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
三,、工作目標(biāo)
圍繞“學(xué)法守法宣傳法,健康成長你我他”這一主題,,通過靈活多樣,,寓教于樂的方式,,大力宣傳憲法、刑法,、未成年人保護(hù) 法,、預(yù)防未成年人犯罪法、道路交通安全法,、消防法,、食品安全及防震減災(zāi)等與青少年健康成長密切相關(guān)的法律知識,努力增強(qiáng)青少年法制觀念,,提高青少年法律意識,,維護(hù)青少年健康成長。
通過本次活動的開展力求把法制宣傳教育活動和政治思想教育,、職業(yè)道德教育等有機(jī)結(jié)合起來,,加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育,力求做到無一例違法犯罪事件,,無安全事故或其它重大偶發(fā)事件,。同時通過本次活動,加強(qiáng)校風(fēng),、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),,進(jìn)一步提升常規(guī)管理要求,為學(xué)校事業(yè)的發(fā)展奠定良好的人文基礎(chǔ),。
四,、活動主題
學(xué)法守法宣傳法,健康成長你我他
五,、時間安排
20xx年3月10日至4月10日
六,、宣傳內(nèi)容
大力開展憲法、刑法,、治安管理處罰法,、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,教育廣大青少年從小樹立法律意識,,絕不參與違法犯罪活動,,做守法小公民。
七,、活動形式
1,、充分發(fā)揮課堂主渠道作用,教務(wù)處要在地方課程中每月安排2節(jié)的法治地方課程,,確保法治教育進(jìn)校園,、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,。
2,、懸掛一副宣傳橫幅“學(xué)法守法宣傳法,,健康成長你我他”渲染學(xué)習(xí)氛圍。
3,、邀請法治副校長到校開展一次法治講座,、以案說法等活動。開設(shè)以“學(xué)法守法宣傳法,,健康成長你我他”為主題的法律知識講座,。針對學(xué)校教師的實際工作指導(dǎo)教師怎么開展應(yīng)對實際工作中出現(xiàn)的問題。
4,、利用我?!俺孔x”好的開展為期一周的法律晨讀活動,利用晨讀時間,,選擇與青少年有關(guān)的法律條文中的適當(dāng)章節(jié),、條款,組織學(xué)生集體朗讀,。
5,、上一節(jié)法治教育班隊課,以專題教育,、社會實踐,、班隊活動、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等方式組織師生集體學(xué)習(xí)法律知識,,培養(yǎng)法治素養(yǎng),。各班級將法制宣傳教育課教案上交學(xué)校,將師生的法制教育和學(xué)習(xí)推進(jìn)到每個人,。
6,、舉辦一次法律宣傳展,利用校園宣傳欄,、黑板報等形式,,宣傳法律法規(guī),開展好法制黑板報評比,。以本次法制教育的主要法規(guī)為黑板報內(nèi)容,,要求每個班級做好宣傳工作。
7,、觀看法制教育片,。通過組織觀看法制錄像、法制電影等,,對青少年學(xué)生進(jìn)行生動,、直觀的法制教育,,增強(qiáng)他們學(xué)法,、知法,、守法的自覺性。
8,、開一次法制主題班會,。每個班級開展一次“學(xué)法守法宣傳法,健康成長你我他”的主題班會,。開展“爭做遵紀(jì)守法公民”的大討論,,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法律、知榮辱,、明是非,。
9、寫一篇法制作文,。在觀看法制影視片,、聆聽法制課、讀法律書的基礎(chǔ)上,,發(fā)動學(xué)生人人撰寫一篇學(xué)法心得體會作文,,在班級演講交流,并從中篩選出優(yōu)秀作文在全校交流,。
10,、寫一份學(xué)習(xí)心得。每位教師結(jié)合學(xué)習(xí)撰寫一份聽講座,,學(xué)讀本的學(xué)習(xí)心得,,增強(qiáng)教師的法制觀念,結(jié)合自己的實際工作,,做一個知法,、懂法、守法的好老師,。
11,、舉辦一次法制宣傳手抄報比賽。
12,、開展小手拉大手活動,,要求學(xué)生將所學(xué)的法律知識來回家講給家長聽,講給鄰居聽,,讓“法治宣傳教育月”活動進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū)。
八,、具體要求
1,、各班級班主任要高度重視學(xué)生的法制宣傳教育工作,結(jié)合法制教育宣傳月加強(qiáng)對學(xué)生法制觀念的教育,同時認(rèn)真組織開展好本次活動,。
2,、在開展活動同時,及時掌握各班級活動的開展情況,。
3,、各教師積極參加講座以及法律知識的學(xué)習(xí),并上交心得等相關(guān)材料,。各班級收齊相關(guān)材料及時上交學(xué)校存檔,。
非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇二
我礦山是從2010年9月份在征得國土資源局同意后,實行綠色礦山的,;按照相關(guān)要求,,前期我們請***************編制了《綠色礦山創(chuàng)建方案》,并于2010年10月份經(jīng)國土資源局評審?fù)ㄟ^,。
5,、在礦區(qū)各個產(chǎn)塵點都安裝了噴淋抑塵裝置,對主要的道路全部進(jìn)行了硬化處理,,并在道路兩側(cè)植樹,,使本礦區(qū)粉塵實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 6,、礦山加工產(chǎn)生的污水通過沉淀池和污水回收系統(tǒng)處理后實行循環(huán)使用,,實現(xiàn)了廢水的零排放。
綜上,,我礦山認(rèn)為本礦山已經(jīng)初步具備了綠色礦山的驗收要求,,故申請驗收。
在《綠色礦山創(chuàng)建方案》實施的過程中,,受到了國土局各位領(lǐng)導(dǎo)以及專家的指導(dǎo)和幫助,,在此表示真誠的感謝。
非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇三
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,以“我是法制小主人”為主題,,以“12·4”全國法制教育日為契機(jī),深入開展校園法律文化節(jié)活動,。增強(qiáng)師生的法制觀念和學(xué)法,、知法、守法,、用法的自覺性,,積極營造濃厚的法制教育氛圍。
二,、活動主題
我是法制小主人
三,、活動時間
xx年xx月xx日
四,、活動內(nèi)容
1、完善校外法制教育體系:
法制副校長:
法制輔導(dǎo)員:
2,、各班上好法制教育課,。
3、中高年級安排一次模擬法庭活動,。
4、組織年級家長法制教育報告會,。
5,、展示法制教育成果圖片。
6,、各班組織學(xué)生觀看法制專題片,。
7、年級間開展法律知識答題活動,。
8,、各班開展“我是法制小主人”主題活動。
9,、給全校學(xué)生家長發(fā)一封有關(guān)法制宣傳的信
五,、活動形式
1、班主任對學(xué)生進(jìn)行《_未成年人保護(hù) 法》,、《_預(yù)防未成年人犯罪法》兩法的一次宣傳和教育,。
2、各班在板報合適的地方,,布置一塊法制教育的專題知識宣傳欄目,。
3、每班上一節(jié)法制教育活動課,。(低年級可以組織以生動形象的專題童謠表演為形式的創(chuàng)作活動,,中高年級可以開展以案例剖析、壞習(xí)慣與違法行為的關(guān)系探討等為形式的教育活動,。)
4,、學(xué)校請法制副校長做一場法制教育專題報告。
5,、組織學(xué)生開展“我是法制小主人”活動,,人人爭做小小法制宣傳員。
6,、組織中高年級學(xué)生進(jìn)行有關(guān)知識競賽,。
非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇四
堅持“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,,突出重點,,全面推進(jìn),深化非煤井工礦山安全整治,,確保全縣非煤井工礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)不突破,。
(一)加強(qiáng)采空區(qū)管理。要建立礦區(qū)范圍內(nèi)的采空區(qū)擋案,,禁止人員進(jìn)入采空區(qū)采礦,,嚴(yán)禁擅自回采保安礦柱。要聘請中介機(jī)構(gòu)對采空區(qū)進(jìn)行會診,。要大力完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),,要在規(guī)定的地點和位置按要求安裝探頭,并根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化及時增設(shè)探頭,,要建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度,,制訂非正常情況處置程序和應(yīng)急預(yù)案,要配備足夠的維護(hù),、值班和技術(shù)人員,,并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗,同時應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實際配備足夠的備件,,保證監(jiān)控系統(tǒng)不間斷運行,。
(二)規(guī)范開采方式。要嚴(yán)格執(zhí)行采掘技術(shù)計劃,,確?!叭俊逼胶狻R匆?guī)定編制采區(qū),、采掘工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程,,并嚴(yán)格按照設(shè)計施工,嚴(yán)禁無設(shè)計施工,,不按設(shè)計施工或私自變更設(shè)計施工,,要在年內(nèi)消滅“以掘代采,獨頭掘進(jìn)”的前進(jìn)式回采方法,。要確保安全出口暢通,,每個生產(chǎn)水平、每個采區(qū)都必須有兩個便于行人的安全出口,,并和通往地面的安全出口相通,。
(三)加強(qiáng)頂板管理。要執(zhí)行出渣作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作票制度,,每班作業(yè)前,,必須由班長和安全員共同進(jìn)行敲幫問頂,,確認(rèn)安全并簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行作業(yè)面作業(yè)。在不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷,,必須進(jìn)行支護(hù),。對所有支護(hù)的井巷和安全出口每月至少檢查1次,采礦巷道應(yīng)每班進(jìn)行檢查,,檢查出的問題,,應(yīng)及時處理,并作記錄,。巷道的頂板有分段管理責(zé)任人并有文件,。要強(qiáng)力推行機(jī)械出渣。現(xiàn)有礦井凡能達(dá)到機(jī)械作業(yè)高度下限的作業(yè)面必須一律實行機(jī)械裝礦出渣,;新建礦井掘進(jìn)井巷時必須實行機(jī)械裝渣作業(yè),有條件的可實行機(jī)械掘進(jìn),,嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),。
(四)完善通風(fēng)系統(tǒng)。所有地下礦山都必須形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),,要建立制度,,規(guī)定主風(fēng)機(jī)不開人員不下井,局扇不開,,人員不上掘進(jìn)工作面,,采場形成通風(fēng)系統(tǒng)之前不得回采。對于自然風(fēng)壓較大的礦井,,只有當(dāng)風(fēng)質(zhì),、風(fēng)量、風(fēng)速經(jīng)檢測達(dá)到要求并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后,,才允許暫時用自然通風(fēng)替代機(jī)械通風(fēng),。要堅持每旬進(jìn)行一次全面測風(fēng),并做好記錄,。
(五)防范井下水害,。要安排技術(shù)人員或聘請中介機(jī)構(gòu)調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦井、老空區(qū),、現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)中的積水層,、含水層、巖溶帶等,,并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖,。要加強(qiáng)超前探水,對接近水體的地帶或遇到斷層,、破碎帶,、采空區(qū)等可能與水體有聯(lián)系的地帶,,必須堅持“有疑必探,先探后掘”原則,,編制探水設(shè)計,,掘進(jìn)工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)透水征兆時,必須立即停止工作,,撤出人員,。
(六)規(guī)范安全管理
1、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),。凡錄用到井下作業(yè)新工人,,須嚴(yán)把“三關(guān)”,一是“考察關(guān)”,,在錄用前對招收對象的年齡,、文化、身體,、家庭等情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)查摸底,;二是“培訓(xùn)關(guān)”,要按照要求進(jìn)行培訓(xùn)并報鎮(zhèn)安辦取得培訓(xùn)合格證,;三是“實習(xí)關(guān)”,,新工人須由礦方明確指定的老工人帶領(lǐng)工作至少4個月。
2,、落實日常檢查,。要開展經(jīng)常性安全檢查,每旬要由礦長組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查,。各企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定每年,、每季對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向縣,、鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)報送書面統(tǒng)計分析材料,,統(tǒng)計分析材料須由企業(yè)業(yè)主簽字。
3,、加強(qiáng)對工程隊的安全監(jiān)管,。要加強(qiáng)對工程隊安全工作的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各工程隊依法申報安全生產(chǎn)許可證,。要大力加強(qiáng)班組組織,、制度、業(yè)務(wù)建設(shè),,實現(xiàn)管理重心下移,,關(guān)口前移,提高班組自我管理水平,。
各非煤井工礦山要按照專項整治驗收標(biāo)準(zhǔn)(附后)迅速開展自查自改工作,,要逐項整改到位,,縣安監(jiān)局將于20xx年11月組織專班逐礦進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收,驗收評分達(dá)到90分以上的為合格,,凡達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的從檢查驗收之日起停產(chǎn)整改至達(dá)標(biāo)合格止,。
非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇五
一、總體目標(biāo)
圍繞全市發(fā)展大局和工作中心,,以增強(qiáng)服務(wù)意識,、提升服務(wù)水平、規(guī)范行政行為,、提高隊伍素質(zhì),、完善監(jiān)督機(jī)制為重點,通過開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,,不斷增強(qiáng)廣大干部的創(chuàng)新,、效能、服務(wù),、學(xué)習(xí)和廉潔意識,,精神狀態(tài)有新提升,切實解決作風(fēng)中存在的突出問題,,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,,干部執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng),,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,,群眾滿意度進(jìn)一步提高。
二,、活動內(nèi)容
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合工作實際,,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,解決機(jī)關(guān)人員精神狀態(tài)不振,,態(tài)度不積極,,安于現(xiàn)狀,工作敷衍,、方法簡單的問題,;解決浮在表面,不深入工作實際,,不了解群眾所想所求的問題,;解決上班遲到,下班早退,,紀(jì)律觀念欠缺的問題,;解決科室內(nèi)部工作人員之間、科室與科室之間不協(xié)調(diào),、不配合的問題,;解決對廉政紀(jì)律觀念不以為是,,以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,,不能自覺地約束自己行為等問題,。
三、方法步驟
整個作風(fēng)建設(shè)年活動_開始,,分三個階段實施:
二是開展作風(fēng)建設(shè)民主評議,。20__年3月和9月,
認(rèn)真對照檢查,,廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議,,及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規(guī)定,、對照紀(jì)律要求,,聯(lián)系工作實際,通過“自己找,、群眾提,、上級點、互相幫”等途徑,,深挖細(xì)查,,認(rèn)真查找本部門和本人在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題。認(rèn)真進(jìn)行深入分析解剖,,舉一反三,,找準(zhǔn)問題癥結(jié),完善制度措施,,堵塞監(jiān)管漏洞,,集中力量抓好整改。對查找出的問題,,認(rèn)真分析原因,,制定整改措施。
三是建章立制,,鞏固提高(20__年12月)
20__年12月要對“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行總結(jié),,對原有規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂和完善,建立起有效的機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制,,認(rèn)真抓好制度的執(zhí)行與落實,,實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化,。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),特成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:
副組長:
成員:
五,、工作要求
(一)端正態(tài)度,提高認(rèn)識,。全體所工作人員充分認(rèn)識機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的意義,。全所干部職工,克服消極厭倦和畏難情緒,,以積極向上的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度自覺投身到這次活動中來,。
(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格獎懲,。每個科室要認(rèn)真聯(lián)系本部門工作實際,,確定本科室的效能整頓重點。嚴(yán)格落實責(zé)任制,,并將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核與整體工作考核相掛鉤,,作為個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)注重實效,,完善制度,。不斷完善干伍教育管理的好方法、好形式,,形成上下聯(lián)動,、職責(zé)分明、完備有效的制度體系,,充分發(fā)揮作風(fēng)效能建設(shè)的引導(dǎo)和激勵作用,,更好地服務(wù)發(fā)展大局,以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)長效機(jī)制的建立,,以群眾滿意檢驗機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效,。
非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇六
為了進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),,切實加強(qiáng)綠色礦山創(chuàng)建工作,根據(jù)《_礦產(chǎn)資源法》《x省x生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和_等六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)〔x〕x號)等,,結(jié)合我市實際,,制定本實施意見。
一,、總體目標(biāo)
創(chuàng)建綠色礦山,,以資源合理利用、節(jié)能減排,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦地和諧為主要目標(biāo),,通過政策激勵,強(qiáng)化政策引導(dǎo),,落實企業(yè)責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度,、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建活動,。力爭到x年完成一批示范試點礦山創(chuàng)建工作,,形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式,、新機(jī)制,、新制度,基本形成全市綠色礦山建設(shè)新格局,,構(gòu)建綠色礦山發(fā)展長效機(jī)制,。
二、基本原則
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略要求,,發(fā)展綠色礦業(yè),建設(shè)綠色礦山,,保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。
堅持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵,、試點先行,、整體推進(jìn),鼓勵礦山企業(yè)先試先行,,走綠色礦山發(fā)展道路,,努力構(gòu)建和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的長效機(jī)制。
堅持政府支持引導(dǎo),,營造有利于促進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建的政策,、經(jīng)濟(jì)、社會等外部環(huán)境,,推動綠色礦山建設(shè),。
在礦山企業(yè)自愿申報基礎(chǔ)上,按照公開,、公平,、公正的原則遴選出符合條件的礦山企業(yè)。
三,、任務(wù)要求
(一)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),。申報綠色礦山的企業(yè)應(yīng)當(dāng)證照齊全,合法經(jīng)營,,按時,、足額繳納國家有關(guān)稅費;符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求和準(zhǔn)入條件,;有相關(guān)部門批準(zhǔn)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》《礦山土地復(fù)墾方案》和《礦山水土保持方案》,,并按方案落實相關(guān)防治措施;近三年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰,,未發(fā)生嚴(yán)重違法事件,、安全責(zé)任事故和重大地質(zhì)災(zāi)害,無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的群體性事件和糾紛,。
(二)明確創(chuàng)建程序,。擬創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)應(yīng)提交申報材料,經(jīng)縣區(qū)國土部門初審,、市國土局復(fù)審后,,礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際編制創(chuàng)建方案并開展創(chuàng)建工作。完成創(chuàng)建任務(wù)的礦山企業(yè)要及時向縣區(qū)國土部門提出驗收申請,,并提交相關(guān)資料,,由縣區(qū)國土部門現(xiàn)場核查并加注意見后上報市國土局。市國土局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對礦山企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行評估,,提出初步驗收意見,,形成評估報告并上報省國土資源廳。省國土資源廳對創(chuàng)建省級綠色礦山的企業(yè)組織評審驗收,、公示無異議后授牌,。
(三)落實工作責(zé)任。市國土局負(fù)責(zé)全市綠色礦山創(chuàng)建日常管理工作,,研究擬定全市綠色礦山創(chuàng)建評估驗收標(biāo)準(zhǔn),,組織實施全市綠色礦山的評估和推薦工作;落實鼓勵和支持政策,,引導(dǎo)礦山企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設(shè)和經(jīng)營礦山,,協(xié)調(diào)解決試點過程中的問題;指導(dǎo)礦山企業(yè)制定綠色礦山建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,,從提高資源利用水平,、節(jié)能減排、保護(hù)耕地,、保護(hù)水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境,、創(chuàng)建和諧社區(qū)出發(fā),,結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo),,明確創(chuàng)建工作任務(wù)、進(jìn)度和措施,;加強(qiáng)政府與企業(yè)間的溝通配合,,搭建綠色礦山建設(shè)交流與合作平臺,為礦山提供經(jīng)驗交流和技術(shù)咨詢服務(wù)。
各縣區(qū)國土部門要及時了解轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)資源綜合利用,、節(jié)能減排,、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)和諧等情況,,做好綠色礦山創(chuàng)建動員,、推選和監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促企業(yè)自覺按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營,,積極開展創(chuàng)建工作,。
四、政策扶持
落實中,、省關(guān)于綠色礦山的優(yōu)惠政策,,加大政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),,加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程,。經(jīng)授牌的綠色礦山可優(yōu)先申請礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金,取得資金支持,,并按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的費稅減免政策,。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實行政策傾斜,依法優(yōu)先配置資源和提供用地,。符合礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目申報條件的綠色礦山,,同等條件下優(yōu)先立項,獲得項目和資金支持,。
五,、監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市,、縣區(qū)國土部門要高度重視綠色礦山建設(shè)工作,,將其作為一項重要任務(wù)納入工作計劃進(jìn)行部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,精心部署,完善制度,,認(rèn)真做好綠色礦山創(chuàng)建工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié),、宣傳和推廣,,有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,。綠色礦山企業(yè)應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督,,樹立和保持企業(yè)良好形象,,帶動全市綠色礦山創(chuàng)建工作。市,、縣區(qū)國土部門要督促綠色礦山企業(yè)遵守礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策,,依法處理礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為。
(三)實行動態(tài)管理,。市國土局每三年開展一次綠色礦山復(fù)核工作,,復(fù)核不合格的,責(zé)令限期整改,;整改后仍不合格的,,按程序報請上級_門取消其綠色礦山稱號。
非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇七
為全面貫徹落實《_中央_關(guān)二加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2015〕12 號)和《_國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的決策部署,,切實推進(jìn)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施,,加強(qiáng)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型不綠色發(fā)展,,制定本實施意見,。
一、總體要求 (一)挃導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,深入貫徹落實__系列重要講話精神,挄照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戓略布局的要求,,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,訃真落實_,、_關(guān)二生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,堅持“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,、節(jié)約集約利用國土資源,、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的工作定位,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體要求,,通過政府引導(dǎo),、企業(yè)主體,標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑,、政策扶持,,創(chuàng)新機(jī)制,、強(qiáng)化監(jiān)管,,落實責(zé)仸,、激發(fā)活力,將綠色發(fā)展理念貫穿二礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、勘查,、開發(fā)利用不保護(hù)全過程,引領(lǐng)和帶勱傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,。
(二)總體目標(biāo) 構(gòu)建部門協(xié)同、四級聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制,,加大政策支持,,加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程,力爭到 2020 年,,形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式,。
基本形成綠色礦山建設(shè)新格局。新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,,生產(chǎn)礦山加快改造升級,,逐步達(dá)到要求。樹立千家科技引領(lǐng),、創(chuàng)新驅(qū)勱型綠色礦山典范,,實施百個綠色勘查項目示范,建設(shè) 50 個以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),,形成一批可復(fù)制,、能推廣的新模式、新機(jī)制,、新制度,。
技術(shù)工藝裝備升級換代,加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,,大力推進(jìn)礦區(qū)土地節(jié)約集約利用和耕地保護(hù),,引導(dǎo)形成有效的礦業(yè)投資,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生勱力,,推勱我國礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機(jī)制。堅持綠色轉(zhuǎn)型不管理改革相互促進(jìn),,研究建立國家,、省、市,、縣四級聯(lián)創(chuàng),、企業(yè)主建,、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系,,健全綠色勘查和綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,,完善配套激勵政策體系,構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,。
二,、制定領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn),打造綠色礦山 (三)因地制宜,,完善標(biāo)準(zhǔn),。各地要結(jié)合實際,挄照綠色礦山建設(shè)要求(見附件),,細(xì)化形成符合地區(qū)實際的綠色礦山地方標(biāo)準(zhǔn),,明確礦山環(huán)境面貌、開發(fā)利用方式,、資源節(jié)約集約利用,、現(xiàn)代化礦山建設(shè)、礦地和諧和企業(yè)文化形象等綠色礦山建設(shè)考核挃標(biāo)要求,。建立國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相互配合,,主要行業(yè)全覆蓋、有特色的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系,。
(四)分類挃導(dǎo),,逐步達(dá)標(biāo)。新立采礦權(quán)出讓過程中,,應(yīng)對照綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,在出讓合同中明確開發(fā)方式、資源利用,、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)不治理恢復(fù),、土地復(fù)墾等相關(guān)要求及違約責(zé)仸,推勱新建礦山挄照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)和運營管理。對生產(chǎn)礦山,,各地要結(jié)合實際,,區(qū)別情況,作出全面部署和要求,,積極推勱礦山升級改造,,逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,。
(五)示范引領(lǐng),整體推進(jìn),。選擇綠色礦山建設(shè)進(jìn)展成效顯著的市戒縣,,建設(shè)一批綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。著力推進(jìn)技術(shù)體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系,、產(chǎn)業(yè)模式,、管理方式和政策機(jī)制創(chuàng)新,,探索解決布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、資源保護(hù),、節(jié)約綜合利用、地上地下統(tǒng)籌等重點問題,,健全礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、勘查、開發(fā)利用不保護(hù)的制度體系,,完善綠色礦業(yè)發(fā)展激勵政策體系,,積極營造良好的投資發(fā)展環(huán)境,全域推進(jìn)綠色礦山建設(shè),,打造形成布局合理,、集約高效、環(huán)境優(yōu)良,、礦地和諧,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。
查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,適度調(diào)整戒替代對地表環(huán)境影響大的槽探等勘查手段,,減少地質(zhì)勘查對生態(tài)環(huán)境的影響。
三,、加大政策支持,,加快建設(shè)進(jìn)程 (七)實行礦產(chǎn)資源支持政策。對實行總量調(diào)控礦種的開采挃標(biāo),、礦業(yè)權(quán)投放,,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)安排,。
符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權(quán),,允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山企業(yè)。
(八)保障綠色礦山建設(shè)用地,。各地在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善中,,要將綠色礦山建設(shè)所需項目用地納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排,,幵在土地利用年度計劃中優(yōu)先保障新建、改擴(kuò)建綠色礦山合理的新增建設(shè)用地需求,。
對二采礦用地,,依法辦理建設(shè)用地手續(xù)后,可以采取協(xié)議方式出讓,、租賃戒先租后讓,;采取出讓方式供地的,用地者可依據(jù)礦山生產(chǎn)周期,、開采年限等因素,,在丌高二法定最高出讓年限的前提下,靈活選擇土地使用權(quán)出讓年期,,實行彈性出讓,,幵可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。
支持綠色礦山企業(yè)及時復(fù)墾盤活存量工礦用地,,幵不新增建設(shè)用地相掛鉤,。將綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)不工礦廢棄地復(fù)墾利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),、礦區(qū)土壤污染治理,、土地整治等工作統(tǒng)籌推進(jìn),適用相關(guān)試點和支持政策,;在符合規(guī)劃和生態(tài)要求的前提下,,允許將歷叱遺留工礦廢棄地復(fù)墾增加的耕地用二耕地占補(bǔ)平衡。
對礦山依法開采造成的農(nóng)用地戒其他土地?fù)p毀丏丌可恢復(fù)的,,挄照土地變更調(diào)查工作要求和程序開展實地調(diào)查,,經(jīng)與報審查通過后納入年度變更調(diào)查,其中涉及耕地的,,據(jù)實核減耕地保有量,,但丌得突破各地控制數(shù)上限,涉及基本農(nóng)田的要補(bǔ)劃,。
(九)加大財稅政策支持力度,。財政部、_在安排地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價資金時,,在完善現(xiàn)行資金管理辦法的基礎(chǔ)上,,研究對開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的地區(qū)符合條件的項目適當(dāng)傾斜。
地方在用好中央資金的同時,,可統(tǒng)籌安排地質(zhì)礦產(chǎn),、礦山生態(tài)環(huán)境治理、重金屬污染防治、土地復(fù)墾等資金,,優(yōu)先支持綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)符合條件的項目,,發(fā)揮資金聚集作用,推勱礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和礦區(qū)環(huán)境改善,,促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,,幵積極協(xié)調(diào)地方財政資金,建立獎勵制度,,對優(yōu)秀綠色礦山企業(yè)進(jìn)行獎勵,。
在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi),持續(xù)進(jìn)行綠色礦山建設(shè)技術(shù)研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的企業(yè),,符合條件經(jīng)訃定為高新技術(shù)企業(yè)的,,可依法減挄15%稅率征收企業(yè)所得稅。
(十)創(chuàng)新綠色金融扶持政策,。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化對礦業(yè)領(lǐng)域投資項目環(huán)境,、健康,、安全和社會風(fēng)險評估及管理的前提下,,研發(fā)符合地區(qū)實際的綠色礦山特色信貸產(chǎn)品,在風(fēng)險可控,、商業(yè)可持續(xù)的原則下,,加大對綠色礦山企業(yè)在環(huán)境恢復(fù)治理、重金屬污染防治,、資源循環(huán)利用等方面的資金支持力度,。
對環(huán)境、健康,、安全和社會風(fēng)險管理體系健全,,信息抦露及時,不利益相關(guān)方互勱良好,,購買了環(huán)境污染責(zé)仸保險,,產(chǎn)品有競爭力、有市場,、有效益的綠色礦山企業(yè),,鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極做好金融服務(wù)和融資支持。
鼓勵省級政府建立綠色礦山項目庫,,加強(qiáng)對綠色信貸的支持,。將綠色礦山信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),作為銀行辦理信貸業(yè)務(wù)和其他金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的重要參考,。
支持政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索設(shè)立結(jié)構(gòu)化綠色礦業(yè)擔(dān)?;穑瑸榫G色礦山企業(yè)和項目提供增信服務(wù)。鼓勵社會資本成立各類綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,,為綠色礦山項目提供資金支持,。
推勱符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場掛牌融資,。
四,、創(chuàng)新評價機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理 (十一)企業(yè)建設(shè),,達(dá)標(biāo)入庫,。完成綠色礦山建設(shè)仸務(wù)戒達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)應(yīng)進(jìn)行自評估,幵向市縣級國土資源主管部門提交評估報告,。市縣國土資源,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門以政府購買服務(wù)的形式,委托第三方開展現(xiàn)場核查,,符合綠色礦山建設(shè)要求的,,逐級上報省級有關(guān)主管部門,納入全國綠色礦山名錄,,通過綠色礦業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺,,向社會公開,接受監(jiān)督,。納入名錄的綠色礦山企業(yè)自勱享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。
保護(hù)等有關(guān)部門定期對各省(區(qū),、市)綠色礦山建設(shè)情況進(jìn)行評估,。對丌符合綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,從名錄中除名,,公開曝光,,丌得享受礦產(chǎn)資源、土地,、財政等各類支持政策,;對未履行采礦權(quán)出讓合同中綠色礦山建設(shè)仸務(wù)的,相關(guān)采礦權(quán)審批部門挄規(guī)定及時追究相關(guān)違約責(zé)仸,。
五,、落實責(zé)仸分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn) (十三)分工協(xié)作,,共同推進(jìn),。_、財政部,、環(huán)境保護(hù)部,、質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)綠色礦業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌部署,明確發(fā)展方向、政策導(dǎo)向和建設(shè)目標(biāo)要求,,加強(qiáng)對各?。▍^(qū)、市)的工作挃導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。各級國土資源、財政,、環(huán)境保護(hù),、質(zhì)監(jiān)、銀監(jiān),、證監(jiān)等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,挄照職責(zé)分工,密切協(xié)作,,形成合力,,加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
省級國土資源主管部門要會同財政,、環(huán)境保護(hù),、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本省(區(qū),、市)綠色礦業(yè)發(fā)展工作的組織推進(jìn),,與門制定工作方案,確定綠色勘查示范項目,,制定綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),健全主要行業(yè)綠色礦山技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,明確配套政策措施,,組織市縣兩級加快推進(jìn)綠色勘查、綠色礦山建設(shè),;根據(jù)_等部門的工作布局要求,,優(yōu)選綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),挃導(dǎo)相應(yīng)的市縣編制建設(shè)工作方案,,做好組織推進(jìn)和監(jiān)督管理工作,;每年 12 月底前向_等部門報告相關(guān)進(jìn)展情況和成效,以及監(jiān)督檢查情況,。
市縣國土資源,、財政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)具體落實,,嚴(yán)格依據(jù)工作方案,提出具體工作措施,督促礦山企業(yè)實施綠色勘查,,建設(shè)綠色礦山,,做好日常監(jiān)督管理。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的挃導(dǎo),,鼓勵中國礦業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)參不綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,逐步總結(jié)形成綠色礦山國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
(十四)獎補(bǔ)激勵,示范引領(lǐng),。各級國土資源,、財政主管部門應(yīng)建立激勵制度,對取得顯著成效的綠色礦山擇優(yōu)進(jìn)行獎勵,。_,、財政部將會同有關(guān)部門每年從全國綠色礦山名錄中遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀綠色礦山給予表揚獎勵,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。