確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,，我們需要為領導提供多種工作方案。方案對于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇方案,。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家,。

非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇一

根據(jù)xx縣教育委員會文件精神,，切實加強青少年法治宣傳教育，引導青少年學法,、尊法,、守法，預防青少年打架斗毆,、參與賭博等違法犯罪行為的發(fā)生,，結(jié)合市普法辦文件，根據(jù)我校實際,，特制定義學堂小學“法治宣傳教育月”活動實施方案。

一,、指導思想

為深化“法律進校園”活動，進一步提升全校師生學法,、遵法,、守法、護 法意識,，引導師生知法守法、依法維護合法權益,，預防青少年違法犯罪,，“圍繞中心,，服務教學,，倡樹典型，展示形象,、促進發(fā)展”的原則，加強教育宣傳工作力度,，改進形式,，創(chuàng)新手段,，不斷擴大教育宣傳覆蓋面，多層面,、多角度、多形式宣傳我校教育改革和發(fā)展的`新舉措,、新經(jīng)驗、新亮點和新成效,，根據(jù)市、縣教委相關部署,，在全校開展為期一月的師生法制宣傳月活動,。

二,、組織領導

三,、工作目標

圍繞“學法守法宣傳法,，健康成長你我他”這一主題,，通過靈活多樣,，寓教于樂的方式，大力宣傳憲法,、刑法,、未成年人保護 法,、預防未成年人犯罪法、道路交通安全法,、消防法,、食品安全及防震減災等與青少年健康成長密切相關的法律知識,，努力增強青少年法制觀念,，提高青少年法律意識，維護青少年健康成長,。

通過本次活動的開展力求把法制宣傳教育活動和政治思想教育、職業(yè)道德教育等有機結(jié)合起來,，加強對青少年學生的法制教育,，力求做到無一例違法犯罪事件，無安全事故或其它重大偶發(fā)事件,。同時通過本次活動，加強校風,、班風和學風建設,，進一步提升常規(guī)管理要求，為學校事業(yè)的發(fā)展奠定良好的人文基礎,。

四、活動主題

學法守法宣傳法,，健康成長你我他

五,、時間安排

20xx年3月10日至4月10日

六,、宣傳內(nèi)容

大力開展憲法、刑法,、治安管理處罰法,、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學習宣傳,，教育廣大青少年從小樹立法律意識,，絕不參與違法犯罪活動,，做守法小公民,。

七、活動形式

1,、充分發(fā)揮課堂主渠道作用,，教務處要在地方課程中每月安排2節(jié)的法治地方課程,，確保法治教育進校園、進課堂,、進頭腦,。

2,、懸掛一副宣傳橫幅“學法守法宣傳法,，健康成長你我他”渲染學習氛圍。

3,、邀請法治副校長到校開展一次法治講座,、以案說法等活動,。開設以“學法守法宣傳法,，健康成長你我他”為主題的法律知識講座。針對學校教師的實際工作指導教師怎么開展應對實際工作中出現(xiàn)的問題,。

4、利用我?！俺孔x”好的開展為期一周的法律晨讀活動，利用晨讀時間,，選擇與青少年有關的法律條文中的適當章節(jié),、條款，組織學生集體朗讀,。

5,、上一節(jié)法治教育班隊課,，以專題教育,、社會實踐,、班隊活動、遠程學習等方式組織師生集體學習法律知識,，培養(yǎng)法治素養(yǎng),。各班級將法制宣傳教育課教案上交學校，將師生的法制教育和學習推進到每個人,。

6、舉辦一次法律宣傳展,，利用校園宣傳欄,、黑板報等形式，宣傳法律法規(guī),，開展好法制黑板報評比,。以本次法制教育的主要法規(guī)為黑板報內(nèi)容，要求每個班級做好宣傳工作,。

7,、觀看法制教育片。通過組織觀看法制錄像,、法制電影等,，對青少年學生進行生動,、直觀的法制教育，增強他們學法,、知法,、守法的自覺性。

8,、開一次法制主題班會,。每個班級開展一次“學法守法宣傳法，健康成長你我他”的主題班會,。開展“爭做遵紀守法公民”的大討論,，引導學生學法律、知榮辱,、明是非,。

9,、寫一篇法制作文。在觀看法制影視片,、聆聽法制課,、讀法律書的基礎上，發(fā)動學生人人撰寫一篇學法心得體會作文,，在班級演講交流,，并從中篩選出優(yōu)秀作文在全校交流。

10,、寫一份學習心得,。每位教師結(jié)合學習撰寫一份聽講座，學讀本的學習心得,，增強教師的法制觀念，結(jié)合自己的實際工作,，做一個知法,、懂法、守法的好老師,。

11,、舉辦一次法制宣傳手抄報比賽。

12,、開展小手拉大手活動,，要求學生將所學的法律知識來回家講給家長聽，講給鄰居聽,，讓“法治宣傳教育月”活動進家庭,、進社區(qū)。

八,、具體要求

1,、各班級班主任要高度重視學生的法制宣傳教育工作，結(jié)合法制教育宣傳月加強對學生法制觀念的教育,，同時認真組織開展好本次活動,。

2、在開展活動同時,，及時掌握各班級活動的開展情況,。

3、各教師積極參加講座以及法律知識的學習,，并上交心得等相關材料,。各班級收齊相關材料及時上交學校存檔。

非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇二

我礦山是從2010年9月份在征得國土資源局同意后,，實行綠色礦山的,；按照相關要求,，前期我們請***************編制了《綠色礦山創(chuàng)建方案》，并于2010年10月份經(jīng)國土資源局評審通過,。

5,、在礦區(qū)各個產(chǎn)塵點都安裝了噴淋抑塵裝置，對主要的道路全部進行了硬化處理,，并在道路兩側(cè)植樹,，使本礦區(qū)粉塵實現(xiàn)達標排放。 6,、礦山加工產(chǎn)生的污水通過沉淀池和污水回收系統(tǒng)處理后實行循環(huán)使用,，實現(xiàn)了廢水的零排放。

綜上,，我礦山認為本礦山已經(jīng)初步具備了綠色礦山的驗收要求,，故申請驗收。

在《綠色礦山創(chuàng)建方案》實施的過程中,，受到了國土局各位領導以及專家的指導和幫助,，在此表示真誠的感謝。

非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇三

貫徹落實科學發(fā)展觀,，以“我是法制小主人”為主題,，以“12·4”全國法制教育日為契機，深入開展校園法律文化節(jié)活動,。增強師生的法制觀念和學法,、知法、守法,、用法的自覺性,，積極營造濃厚的法制教育氛圍。

二,、活動主題

我是法制小主人

三,、活動時間

xx年xx月xx日

四、活動內(nèi)容

1,、完善校外法制教育體系：

法制副校長：

法制輔導員：

2,、各班上好法制教育課。

3,、中高年級安排一次模擬法庭活動,。

4、組織年級家長法制教育報告會,。

5,、展示法制教育成果圖片。

6,、各班組織學生觀看法制專題片,。

7,、年級間開展法律知識答題活動。

8,、各班開展“我是法制小主人”主題活動,。

9、給全校學生家長發(fā)一封有關法制宣傳的信

五,、活動形式

1,、班主任對學生進行《_未成年人保護 法》、《_預防未成年人犯罪法》兩法的一次宣傳和教育,。

2,、各班在板報合適的地方，布置一塊法制教育的專題知識宣傳欄目,。

3,、每班上一節(jié)法制教育活動課。（低年級可以組織以生動形象的專題童謠表演為形式的創(chuàng)作活動,，中高年級可以開展以案例剖析,、壞習慣與違法行為的關系探討等為形式的教育活動。）

4,、學校請法制副校長做一場法制教育專題報告。

5,、組織學生開展“我是法制小主人”活動,，人人爭做小小法制宣傳員。

6,、組織中高年級學生進行有關知識競賽,。

非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇四

堅持“安全第一，預防為主,，綜合治理”的方針,，強化企業(yè)主體責任，嚴格管理,，嚴格執(zhí)法,，突出重點，全面推進,，深化非煤井工礦山安全整治,，確保全縣非煤井工礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標不突破。

（一）加強采空區(qū)管理,。要建立礦區(qū)范圍內(nèi)的采空區(qū)擋案,，禁止人員進入采空區(qū)采礦，嚴禁擅自回采保安礦柱,。要聘請中介機構對采空區(qū)進行會診,。要大力完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),，要在規(guī)定的地點和位置按要求安裝探頭，并根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化及時增設探頭,，要建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度,，制訂非正常情況處置程序和應急預案，要配備足夠的維護,、值班和技術人員,，并經(jīng)培訓持證上崗，同時應當根據(jù)礦井實際配備足夠的備件,，保證監(jiān)控系統(tǒng)不間斷運行,。

（二）規(guī)范開采方式。要嚴格執(zhí)行采掘技術計劃,，確?！叭俊逼胶狻Ｒ匆?guī)定編制采區(qū),、采掘工作面設計和作業(yè)規(guī)程,，并嚴格按照設計施工，嚴禁無設計施工,，不按設計施工或私自變更設計施工,，要在年內(nèi)消滅“以掘代采，獨頭掘進”的前進式回采方法,。要確保安全出口暢通,，每個生產(chǎn)水平、每個采區(qū)都必須有兩個便于行人的安全出口,，并和通往地面的安全出口相通,。

（三）加強頂板管理。要執(zhí)行出渣作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作票制度,，每班作業(yè)前,，必須由班長和安全員共同進行敲幫問頂，確認安全并簽字認可后方可進行作業(yè)面作業(yè),。在不穩(wěn)固的巖層中掘進井巷,，必須進行支護。對所有支護的井巷和安全出口每月至少檢查1次,，采礦巷道應每班進行檢查,，檢查出的問題，應及時處理,，并作記錄,。巷道的頂板有分段管理責任人并有文件。要強力推行機械出渣?，F(xiàn)有礦井凡能達到機械作業(yè)高度下限的作業(yè)面必須一律實行機械裝礦出渣,；新建礦井掘進井巷時必須實行機械裝渣作業(yè),，有條件的可實行機械掘進，嚴格控制作業(yè)面人數(shù),。

（四）完善通風系統(tǒng),。所有地下礦山都必須形成完善的機械通風系統(tǒng)，要建立制度,，規(guī)定主風機不開人員不下井,，局扇不開，人員不上掘進工作面,，采場形成通風系統(tǒng)之前不得回采,。對于自然風壓較大的礦井，只有當風質(zhì),、風量,、風速經(jīng)檢測達到要求并經(jīng)技術負責人簽字批準后，才允許暫時用自然通風替代機械通風,。要堅持每旬進行一次全面測風,，并做好記錄。

（五）防范井下水害,。要安排技術人員或聘請中介機構調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦井,、老空區(qū)、現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)中的積水層,、含水層,、巖溶帶等，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖,。要加強超前探水,，對接近水體的地帶或遇到斷層,、破碎帶,、采空區(qū)等可能與水體有聯(lián)系的地帶，必須堅持“有疑必探,，先探后掘”原則,，編制探水設計，掘進工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)透水征兆時,，必須立即停止工作,，撤出人員。

（六）規(guī)范安全管理

1,、嚴把進人關,。凡錄用到井下作業(yè)新工人，須嚴把“三關”,，一是“考察關”,，在錄用前對招收對象的年齡,、文化、身體,、家庭等情況進行細致調(diào)查摸底,；二是“培訓關”，要按照要求進行培訓并報鎮(zhèn)安辦取得培訓合格證,；三是“實習關”,，新工人須由礦方明確指定的老工人帶領工作至少4個月。

2,、落實日常檢查,。要開展經(jīng)常性安全檢查，每旬要由礦長組織有關人員進行一次全面檢查,。各企業(yè)應按照法律規(guī)定每年,、每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向縣,、鎮(zhèn)安監(jiān)機構報送書面統(tǒng)計分析材料,，統(tǒng)計分析材料須由企業(yè)業(yè)主簽字。

3,、加強對工程隊的安全監(jiān)管,。要加強對工程隊安全工作的監(jiān)督檢查，引導各工程隊依法申報安全生產(chǎn)許可證,。要大力加強班組組織,、制度、業(yè)務建設,，實現(xiàn)管理重心下移,，關口前移，提高班組自我管理水平,。

各非煤井工礦山要按照專項整治驗收標準（附后）迅速開展自查自改工作,，要逐項整改到位，縣安監(jiān)局將于20xx年11月組織專班逐礦進行現(xiàn)場檢查驗收,，驗收評分達到90分以上的為合格,，凡達不到合格標準的從檢查驗收之日起停產(chǎn)整改至達標合格止。

非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇五

一,、總體目標

圍繞全市發(fā)展大局和工作中心,，以增強服務意識、提升服務水平,、規(guī)范行政行為,、提高隊伍素質(zhì)、完善監(jiān)督機制為重點，通過開展“機關作風建設年”活動,，不斷增強廣大干部的創(chuàng)新,、效能、服務,、學習和廉潔意識,，精神狀態(tài)有新提升，切實解決作風中存在的突出問題,，促進機關作風進一步轉(zhuǎn)變,，干部執(zhí)行力進一步增強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,，群眾滿意度進一步提高,。

二、活動內(nèi)容

這次機關作風建設年活動結(jié)合工作實際,，通過機關作風建設活動,，解決機關人員精神狀態(tài)不振，態(tài)度不積極,，安于現(xiàn)狀,，工作敷衍、方法簡單的問題,；解決浮在表面,，不深入工作實際，不了解群眾所想所求的問題,；解決上班遲到,，下班早退，紀律觀念欠缺的問題,；解決科室內(nèi)部工作人員之間,、科室與科室之間不協(xié)調(diào)、不配合的問題,；解決對廉政紀律觀念不以為是,，以權謀私，假公濟私,，不能自覺地約束自己行為等問題,。

三,、方法步驟

整個作風建設年活動_開始,，分三個階段實施：

二是開展作風建設民主評議。20__年3月和9月,，

認真對照檢查,，廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議，及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規(guī)定,、對照紀律要求,，聯(lián)系工作實際，通過“自己找,、群眾提,、上級點、互相幫”等途徑,，深挖細查,，認真查找本部門和本人在機關作風方面存在的問題。認真進行深入分析解剖,，舉一反三,，找準問題癥結(jié)，完善制度措施,，堵塞監(jiān)管漏洞,，集中力量抓好整改。對查找出的問題,，認真分析原因,，制定整改措施。

三是建章立制,，鞏固提高（20__年12月）

20__年12月要對“機關作風建設年”活動進行總結(jié),，對原有規(guī)章制度進行重新修訂和完善，建立起有效的機關效能建設長效機制,，認真抓好制度的執(zhí)行與落實,，實現(xiàn)機關工作的科學化、規(guī)范化,、制度化,。

四、組織領導

為加強對機關作風建設的領導,，特成立作風建設工作領導小組,。

組長：

副組長：

成員：

五、工作要求

（一）端正態(tài)度,，提高認識,。全體所工作人員充分認識機關作風建設年的意義。全所干部職工,，克服消極厭倦和畏難情緒,，以積極向上的精神和認真負責的態(tài)度自覺投身到這次活動中來。

（二）強化措施,，嚴格獎懲,。每個科室要認真聯(lián)系本部門工作實際,，確定本科室的效能整頓重點。嚴格落實責任制,，并將機關作風建設考核與整體工作考核相掛鉤,，作為個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）注重實效,，完善制度,。不斷完善干伍教育管理的好方法、好形式,，形成上下聯(lián)動,、職責分明、完備有效的制度體系,，充分發(fā)揮作風效能建設的引導和激勵作用,，更好地服務發(fā)展大局，以良好的機關作風建設促進長效機制的建立,，以群眾滿意檢驗機關作風建設的成效,。

非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇六

為了進一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，全面推進綠色礦山建設,，切實加強綠色礦山創(chuàng)建工作,，根據(jù)《_礦產(chǎn)資源法》《x省x生態(tài)環(huán)境保護條例》和_等六部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔x〕x號）等，結(jié)合我市實際,，制定本實施意見,。

一、總體目標

創(chuàng)建綠色礦山,，以資源合理利用,、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境和促進礦地和諧為主要目標,，通過政策激勵,，強化政策引導，落實企業(yè)責任,，嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度,、嚴守生態(tài)保護紅線，推進綠色礦山創(chuàng)建活動,。力爭到x年完成一批示范試點礦山創(chuàng)建工作,，形成一批可復制、能推廣的新模式,、新機制,、新制度，基本形成全市綠色礦山建設新格局,，構建綠色礦山發(fā)展長效機制,。

二、基本原則

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略要求,，發(fā)展綠色礦業(yè)，建設綠色礦山,，保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。

堅持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵,、試點先行,、整體推進，鼓勵礦山企業(yè)先試先行,，走綠色礦山發(fā)展道路,，努力構建和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的長效機制。

堅持政府支持引導,，營造有利于促進綠色礦山創(chuàng)建的政策,、經(jīng)濟、社會等外部環(huán)境,，推動綠色礦山建設,。

在礦山企業(yè)自愿申報基礎上，按照公開,、公平,、公正的原則遴選出符合條件的礦山企業(yè)。

三,、任務要求

（一）嚴格創(chuàng)建標準,。申報綠色礦山的企業(yè)應當證照齊全，合法經(jīng)營,，按時,、足額繳納國家有關稅費；符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整政策,、礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求和準入條件,；有相關部門批準的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案》《礦山土地復墾方案》和《礦山水土保持方案》，并按方案落實相關防治措施,；近三年內(nèi)未受到相關的行政處罰,，未發(fā)生嚴重違法事件、安全責任事故和重大地質(zhì)災害,，無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的群體性事件和糾紛,。

（二）明確創(chuàng)建程序。擬創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)應提交申報材料,，經(jīng)縣區(qū)國土部門初審,、市國土局復審后,，礦山企業(yè)應結(jié)合實際編制創(chuàng)建方案并開展創(chuàng)建工作。完成創(chuàng)建任務的礦山企業(yè)要及時向縣區(qū)國土部門提出驗收申請,，并提交相關資料,，由縣區(qū)國土部門現(xiàn)場核查并加注意見后上報市國土局。市國土局負責組織有關專家對礦山企業(yè)創(chuàng)建工作進行評估,，提出初步驗收意見,，形成評估報告并上報省國土資源廳。省國土資源廳對創(chuàng)建省級綠色礦山的企業(yè)組織評審驗收,、公示無異議后授牌,。

（三）落實工作責任。市國土局負責全市綠色礦山創(chuàng)建日常管理工作,，研究擬定全市綠色礦山創(chuàng)建評估驗收標準,，組織實施全市綠色礦山的評估和推薦工作；落實鼓勵和支持政策,，引導礦山企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設和經(jīng)營礦山,，協(xié)調(diào)解決試點過程中的問題；指導礦山企業(yè)制定綠色礦山建設發(fā)展規(guī)劃,，從提高資源利用水平,、節(jié)能減排、保護耕地,、保護水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境,、創(chuàng)建和諧社區(qū)出發(fā)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標,，明確創(chuàng)建工作任務,、進度和措施；加強政府與企業(yè)間的溝通配合,，搭建綠色礦山建設交流與合作平臺,，為礦山提供經(jīng)驗交流和技術咨詢服務。

各縣區(qū)國土部門要及時了解轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)資源綜合利用,、節(jié)能減排,、環(huán)境保護、社區(qū)和諧等情況,，做好綠色礦山創(chuàng)建動員,、推選和監(jiān)督管理，指導和督促企業(yè)自覺按照綠色礦山標準生產(chǎn)經(jīng)營,，積極開展創(chuàng)建工作,。

四、政策扶持

落實中,、省關于綠色礦山的優(yōu)惠政策,，加大政策引導,，鼓勵企業(yè)做大做強，加快綠色礦山建設進程,。經(jīng)授牌的綠色礦山可優(yōu)先申請礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金,，取得資金支持，并按有關規(guī)定享受相應的費稅減免政策,。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達到綠色礦山標準的企業(yè)實行政策傾斜,，依法優(yōu)先配置資源和提供用地,。符合礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目申報條件的綠色礦山,，同等條件下優(yōu)先立項，獲得項目和資金支持,。

五,、監(jiān)督管理

（一）加強組織領導。市,、縣區(qū)國土部門要高度重視綠色礦山建設工作,，將其作為一項重要任務納入工作計劃進行部署，加強領導,，落實責任,，精心部署，完善制度,，認真做好綠色礦山創(chuàng)建工作的指導,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強對綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié),、宣傳和推廣,，有序推進綠色礦山建設工作。

（二）強化監(jiān)督管理,。綠色礦山企業(yè)應自覺接受社會監(jiān)督,，樹立和保持企業(yè)良好形象，帶動全市綠色礦山創(chuàng)建工作,。市,、縣區(qū)國土部門要督促綠色礦山企業(yè)遵守礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，依法處理礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為,。

（三）實行動態(tài)管理,。市國土局每三年開展一次綠色礦山復核工作，復核不合格的,，責令限期整改,；整改后仍不合格的，按程序報請上級_門取消其綠色礦山稱號,。

非煤礦山安全生產(chǎn)月活動方案篇七

為全面貫徹落實《_中央_關二加快推進生態(tài)文明建設的意見》（中發(fā)〔2015〕12 號）和《_國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的決策部署,，切實推進全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施,，加強礦業(yè)領域生態(tài)文明建設，加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型不綠色發(fā)展,，制定本實施意見,。

一、總體要求 （一）挃導思想,。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入貫徹落實__系列重要講話精神，挄照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戓略布局的要求,，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，訃真落實_,、_關二生態(tài)文明建設的決策部署，堅持“盡職盡責保護國土資源,、節(jié)約集約利用國土資源,、盡心盡力維護群眾權益”的工作定位，緊緊圍繞生態(tài)文明建設總體要求,，通過政府引導,、企業(yè)主體，標準領跑,、政策扶持,，創(chuàng)新機制、強化監(jiān)管,，落實責仸,、激發(fā)活力，將綠色發(fā)展理念貫穿二礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、勘查,、開發(fā)利用不保護全過程，引領和帶勱傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,。

（二）總體目標 構建部門協(xié)同、四級聯(lián)創(chuàng)的工作機制，加大政策支持,，加快綠色礦山建設進程,，力爭到 2020 年，形成符合生態(tài)文明建設要求的礦業(yè)發(fā)展新模式,。

基本形成綠色礦山建設新格局,。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級,，逐步達到要求,。樹立千家科技引領、創(chuàng)新驅(qū)勱型綠色礦山典范,，實施百個綠色勘查項目示范,，建設 50 個以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復制,、能推廣的新模式,、新機制,、新制度,。

技術工藝裝備升級換代，加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,，大力推進礦區(qū)土地節(jié)約集約利用和耕地保護,，引導形成有效的礦業(yè)投資，激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生勱力,，推勱我國礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機制。堅持綠色轉(zhuǎn)型不管理改革相互促進,，研究建立國家,、省、市,、縣四級聯(lián)創(chuàng),、企業(yè)主建、第三方評估,、社會監(jiān)督的綠色礦山建設工作體系,，健全綠色勘查和綠色礦山建設標準體系，完善配套激勵政策體系,，構建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機制,。

二、制定領跑標準,，打造綠色礦山 （三）因地制宜,，完善標準。各地要結(jié)合實際,，挄照綠色礦山建設要求（見附件）,，細化形成符合地區(qū)實際的綠色礦山地方標準,，明確礦山環(huán)境面貌、開發(fā)利用方式,、資源節(jié)約集約利用,、現(xiàn)代化礦山建設、礦地和諧和企業(yè)文化形象等綠色礦山建設考核挃標要求,。建立國家標準,、行業(yè)標準、地方標準,、團體標準相互配合,，主要行業(yè)全覆蓋、有特色的綠色礦山標準體系,。

（四）分類挃導,，逐步達標。新立采礦權出讓過程中,，應對照綠色礦山建設要求和相關標準,，在出讓合同中明確開發(fā)方式、資源利用,、礦山地質(zhì)環(huán)境保護不治理恢復,、土地復墾等相關要求及違約責仸，推勱新建礦山挄照綠色礦山標準要求進行規(guī)劃,、設計,、建設和運營管理。對生產(chǎn)礦山,，各地要結(jié)合實際,，區(qū)別情況，作出全面部署和要求,，積極推勱礦山升級改造,，逐步達到綠色礦山建設要求。

（五）示范引領,，整體推進,。選擇綠色礦山建設進展成效顯著的市戒縣，建設一批綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),。著力推進技術體系,、標準體系、產(chǎn)業(yè)模式,、管理方式和政策機制創(chuàng)新,，探索解決布局優(yōu)化、結(jié)構調(diào)整、資源保護,、節(jié)約綜合利用,、地上地下統(tǒng)籌等重點問題，健全礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、勘查,、開發(fā)利用不保護的制度體系，完善綠色礦業(yè)發(fā)展激勵政策體系,，積極營造良好的投資發(fā)展環(huán)境,，全域推進綠色礦山建設，打造形成布局合理,、集約高效,、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧,、區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的綠色礦業(yè)發(fā)展樣板區(qū),。

查技術標準體系，適度調(diào)整戒替代對地表環(huán)境影響大的槽探等勘查手段,，減少地質(zhì)勘查對生態(tài)環(huán)境的影響,。

三、加大政策支持,，加快建設進程 （七）實行礦產(chǎn)資源支持政策,。對實行總量調(diào)控礦種的開采挃標,、礦業(yè)權投放,，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)安排,。

符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權,，允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山企業(yè)。

（八）保障綠色礦山建設用地,。各地在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善中,，要將綠色礦山建設所需項目用地納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排，幵在土地利用年度計劃中優(yōu)先保障新建,、改擴建綠色礦山合理的新增建設用地需求,。

對二采礦用地，依法辦理建設用地手續(xù)后,，可以采取協(xié)議方式出讓,、租賃戒先租后讓；采取出讓方式供地的,，用地者可依據(jù)礦山生產(chǎn)周期,、開采年限等因素，在丌高二法定最高出讓年限的前提下，靈活選擇土地使用權出讓年期,，實行彈性出讓,，幵可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。

支持綠色礦山企業(yè)及時復墾盤活存量工礦用地,，幵不新增建設用地相掛鉤,。將綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設不工礦廢棄地復墾利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復,、礦區(qū)土壤污染治理,、土地整治等工作統(tǒng)籌推進，適用相關試點和支持政策,；在符合規(guī)劃和生態(tài)要求的前提下,，允許將歷叱遺留工礦廢棄地復墾增加的耕地用二耕地占補平衡。

對礦山依法開采造成的農(nóng)用地戒其他土地損毀丏丌可恢復的,，挄照土地變更調(diào)查工作要求和程序開展實地調(diào)查,，經(jīng)與報審查通過后納入年度變更調(diào)查，其中涉及耕地的,，據(jù)實核減耕地保有量,，但丌得突破各地控制數(shù)上限，涉及基本農(nóng)田的要補劃,。

（九）加大財稅政策支持力度,。財政部、_在安排地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價資金時,，在完善現(xiàn)行資金管理辦法的基礎上,，研究對開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的地區(qū)符合條件的項目適當傾斜。

地方在用好中央資金的同時,，可統(tǒng)籌安排地質(zhì)礦產(chǎn),、礦山生態(tài)環(huán)境治理、重金屬污染防治,、土地復墾等資金,，優(yōu)先支持綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)符合條件的項目，發(fā)揮資金聚集作用,，推勱礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和礦區(qū)環(huán)境改善,，促進礦區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，幵積極協(xié)調(diào)地方財政資金,，建立獎勵制度,，對優(yōu)秀綠色礦山企業(yè)進行獎勵。

在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內(nèi),，持續(xù)進行綠色礦山建設技術研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的企業(yè),，符合條件經(jīng)訃定為高新技術企業(yè)的,，可依法減挄15%稅率征收企業(yè)所得稅。

（十）創(chuàng)新綠色金融扶持政策,。鼓勵銀行業(yè)金融機構在強化對礦業(yè)領域投資項目環(huán)境,、健康、安全和社會風險評估及管理的前提下,，研發(fā)符合地區(qū)實際的綠色礦山特色信貸產(chǎn)品,，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則下,，加大對綠色礦山企業(yè)在環(huán)境恢復治理,、重金屬污染防治、資源循環(huán)利用等方面的資金支持力度,。

對環(huán)境,、健康、安全和社會風險管理體系健全,，信息抦露及時,，不利益相關方互勱良好，購買了環(huán)境污染責仸保險,，產(chǎn)品有競爭力,、有市場、有效益的綠色礦山企業(yè),，鼓勵金融機構積極做好金融服務和融資支持,。

鼓勵省級政府建立綠色礦山項目庫，加強對綠色信貸的支持,。將綠色礦山信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),，作為銀行辦理信貸業(yè)務和其他金融機構服務的重要參考。

支持政府性擔保機構探索設立結(jié)構化綠色礦業(yè)擔?；?，為綠色礦山企業(yè)和項目提供增信服務。鼓勵社會資本成立各類綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,，為綠色礦山項目提供資金支持。

推勱符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板,、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區(qū)域股權市場掛牌融資,。

四、創(chuàng)新評價機制,，強化監(jiān)督管理 （十一）企業(yè)建設,，達標入庫。完成綠色礦山建設仸務戒達到綠色礦山建設要求和相關標準的礦山企業(yè)應進行自評估,，幵向市縣級國土資源主管部門提交評估報告,。市縣國土資源,、環(huán)境保護等有關部門以政府購買服務的形式，委托第三方開展現(xiàn)場核查,，符合綠色礦山建設要求的,，逐級上報省級有關主管部門，納入全國綠色礦山名錄,，通過綠色礦業(yè)發(fā)展服務平臺,，向社會公開，接受監(jiān)督,。納入名錄的綠色礦山企業(yè)自勱享受相關優(yōu)惠政策,。

保護等有關部門定期對各省（區(qū),、市）綠色礦山建設情況進行評估,。對丌符合綠色礦山建設要求和相關標準的，從名錄中除名,，公開曝光,，丌得享受礦產(chǎn)資源、土地,、財政等各類支持政策,；對未履行采礦權出讓合同中綠色礦山建設仸務的，相關采礦權審批部門挄規(guī)定及時追究相關違約責仸,。

五,、落實責仸分工,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進 （十三）分工協(xié)作，共同推進。_,、財政部、環(huán)境保護部,、質(zhì)檢總局會同有關部門負責綠色礦業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌部署,，明確發(fā)展方向、政策導向和建設目標要求,，加強對各?。▍^(qū)、市）的工作挃導,、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。各級國土資源、財政,、環(huán)境保護,、質(zhì)監(jiān)、銀監(jiān),、證監(jiān)等相關部門和機構要在同級人民政府的統(tǒng)一領導下,，挄照職責分工,，密切協(xié)作，形成合力,，加快推進綠色礦山建設,。

省級國土資源主管部門要會同財政、環(huán)境保護,、質(zhì)監(jiān)等有關部門負責本?。▍^(qū)、市）綠色礦業(yè)發(fā)展工作的組織推進,，與門制定工作方案,，確定綠色勘查示范項目，制定綠色礦山建設地方標準,，健全主要行業(yè)綠色礦山技術標準體系,，明確配套政策措施，組織市縣兩級加快推進綠色勘查,、綠色礦山建設,；根據(jù)_等部門的工作布局要求，優(yōu)選綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),，挃導相應的市縣編制建設工作方案,，做好組織推進和監(jiān)督管理工作；每年 12 月底前向_等部門報告相關進展情況和成效,，以及監(jiān)督檢查情況,。

市縣國土資源、財政,、環(huán)境保護等有關部門在同級人民政府的領導下,，負責具體落實，嚴格依據(jù)工作方案,，提出具體工作措施,，督促礦山企業(yè)實施綠色勘查，建設綠色礦山,，做好日常監(jiān)督管理,。

加強標準化技術委員會的挃導，鼓勵中國礦業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)參不綠色礦山標準的研究制定工作,，逐步總結(jié)形成綠色礦山國家標準、行業(yè)標準,。

（十四）獎補激勵，示范引領,。各級國土資源,、財政主管部門應建立激勵制度,，對取得顯著成效的綠色礦山擇優(yōu)進行獎勵。_,、財政部將會同有關部門每年從全國綠色礦山名錄中遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀綠色礦山給予表揚獎勵,，發(fā)揮示范引領作用。