隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn),。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧,。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇一
我局民警思想狀況實(shí)際根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,，總體上講,，我局民警思想是忠誠可靠,、銳意進(jìn)取,、積極向上的。但是,，民警思想上還存在著一定的問題,，應(yīng)該引起公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視。
一是警務(wù)任務(wù)繁重,，工作壓力大,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，客觀造成了刑事,、治安案件的相對(duì)增多,，社會(huì)治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢(shì),，公安民警必須接連不斷地參與各種嚴(yán)打戰(zhàn)役,、專項(xiàng)整頓活動(dòng)，公安工作任務(wù)相當(dāng)繁重,。群體性鬧事,、集體群訪事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件，使公安民警承擔(dān)的事務(wù)比以往任何時(shí)候都繁重,、具體,，常年加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn),、超負(fù)荷工作已成了民警的“家常便飯”,。
二是家庭無法兼顧，思想壓力大,。特殊的崗位職能決定了公安民警的工作,、生活無規(guī)律，特別是一線民警工作時(shí)間長,，與家人總是聚少離多;生活無規(guī)律,，與家人無法步調(diào)一致;顧及家庭少，與家人感情難以完全融合;時(shí)刻處于危險(xiǎn)地帶,，留給家人無限的擔(dān)心,。再加上諸如涉及民警子女入學(xué)、家庭住房,、家屬就業(yè)等問題,，給民警精神,、心理和經(jīng)濟(jì)上帶來了更大的壓力與負(fù)擔(dān)，已成為導(dǎo)致民警精神壓力過重的一個(gè)關(guān)鍵問題,。然而,，民警所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)不允許有足夠多的時(shí)間照顧家庭,，更沒有能力來處理和解決一些家庭困難，大部分家庭事務(wù)都由其家屬承擔(dān),，這造成了部分民警家屬對(duì)民警工作缺乏理解,、配合和支持，帶來了家庭矛盾,，影響了民警的工作,。
三是社會(huì)期望值高，心理壓力大,。由于治安形勢(shì)的日益復(fù)雜化,，各級(jí)黨委政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各界群眾對(duì)公安民警的要求越來越嚴(yán),，期望越來越高,，再加上對(duì)公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)職能的強(qiáng)化，使得民警總有做不完的事,，整天疲于奔波,，忙于應(yīng)付工作，思想上緊崩著安全弦,。再之,，執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復(fù)雜化,，民警的一言一行必須面對(duì)社會(huì),、公眾的“審視”，加上人民群眾的素質(zhì)差異,，部分群眾的不實(shí)投訴,、少數(shù)媒體的炒作曝光，往往會(huì)使民警產(chǎn)生“多干多錯(cuò),、少干少錯(cuò),、不干不錯(cuò)”的錯(cuò)誤心態(tài)。
四是精神體力透支,，健康壓力大,。警務(wù)工作繁重，民警長期超負(fù)荷工作,，家庭負(fù)擔(dān)過重,，以及來自不同方面的的巨大壓力,，讓民警食無定量、睡不應(yīng)時(shí),，飲食習(xí)慣,、生物鐘遭到不同程度的影響或破壞，精神體力透支,，健康壓力大,，民警的心理、身體健康狀況令人堪憂,。因此,，客觀上就造成了警務(wù)工作效能提高不快，在一定程度上影響和制約了隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展,。
五是紀(jì)律約束緊,，行為壓力大。近幾年,，公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了一系列紀(jì)律規(guī)章,，且執(zhí)行的力度大，效果是非常明顯的,。但是,，由于有些內(nèi)容對(duì)民警的要求、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理,，“高壓線”太多,，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾,，要時(shí)刻提防“觸電”,，不敢大膽地、創(chuàng)造性地開展工作,，遇到棘手問題往往束手束腳,。六是教育活動(dòng)頻繁，自身壓力大,。近幾年,，各種各樣的教育活動(dòng)紛繁復(fù)雜，有來自黨委政府的,、有來自政法委的,、有來自紀(jì)檢部門的，也有公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的,。這些活動(dòng)中,，每次都不外忽學(xué)習(xí)、剖析、整改,、建章立制等同樣的階段,，相同的事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行，讓民警產(chǎn)生厭倦心理,。同時(shí),，工學(xué)矛盾和工訓(xùn)矛盾頻頻沖突，綜合部門民警拼死忙活,，負(fù)擔(dān)越來越重,，工作壓力越來越大，民警怨氣越來越大,，使的教育活動(dòng)在某種程度上成為一種負(fù)擔(dān),。
民警思想存在問題的原因分析民警思想中存在問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來,，我認(rèn)為主要有以下兩個(gè)方面：一是有不少民警沒有充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時(shí)期,、新形勢(shì)及構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)公安工作的必然要求，是公安機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),，是黨委,、政府和廣大人民群眾對(duì)公安工作的根本要求，也是依法治國對(duì)公安工作提出的新要求,。上級(jí)開展的一系列教育,、整頓及活動(dòng)，出臺(tái)的方法,、措施,，既是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的需要，更是對(duì)廣大民警的愛護(hù),。只有規(guī)章制度健全了,，民警心里明白了，思想上清楚了,，行動(dòng)上才會(huì)正確,。只有從嚴(yán)治警，才可能使民警少出事,，不出事,，使公安隊(duì)伍更加純潔、永不變色,。二是民警的政治思想,、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。雖然這幾年來加大了教育培訓(xùn)的力度,，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),，但是素質(zhì)提高畢竟是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,，需要逐步提高。
(一)加強(qiáng)思想道德建設(shè),。打牢民警的思想基礎(chǔ),，要把真實(shí)了解人、全面掌握人,、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的,，將著力點(diǎn)放到引導(dǎo)廣大民警增強(qiáng)思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng),、人格修養(yǎng)和不斷加強(qiáng)“三觀”改造上,，教育廣大民警始終保持自重、自省,、自警,、自勵(lì)、自愛,，自覺做到行使權(quán)力不越界,、不跨線、不出格,，在各種誘惑面前能夠堅(jiān)持住信仰,，保持住本色，恪守住道德,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)的思想基礎(chǔ),，構(gòu)筑起思想道德的防線。
(二)加強(qiáng)民警素質(zhì)培訓(xùn),。教育培訓(xùn)出戰(zhàn)斗力,。要加強(qiáng)民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓(xùn)練，注重培訓(xùn)民警善于運(yùn)用唯物辯證法的基本觀點(diǎn),，科學(xué)地分析和處理各種問題的能力,。要加強(qiáng)民警崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使民警具有豐富的法律專業(yè)知識(shí),、公安業(yè)務(wù)技能及其相關(guān)的理論知識(shí),。要善于引導(dǎo)和加強(qiáng)民警對(duì)哲學(xué)、社會(huì),、經(jīng)濟(jì),、法律等方面綜合知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓民警成為精通公安業(yè)務(wù)的行家里手,。要培養(yǎng)民警做群眾工作的能力,，學(xué)習(xí)和掌握服務(wù)群眾、執(zhí)法為民的要求，密切警民關(guān)系,、調(diào)解矛盾,、化解糾紛的本領(lǐng)，消除各種不安定因素,。要組織民警學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)政策法規(guī),，把握?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程，讓民警履行職能在符合法律,、政策的前提下剛?cè)嵯酀?jì),，注重技巧，情理交融,，趨利避害,。
(三)加強(qiáng)心理健康引導(dǎo)。大力加強(qiáng)民警的心理素質(zhì)教育,，培養(yǎng)自我調(diào)控能力,，掌握有效應(yīng)對(duì)壓力和挫折的技巧。一要堅(jiān)持正面引導(dǎo),。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的思想引導(dǎo),，讓公安民警樹立正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀，增強(qiáng)民警的自信心,、事業(yè)心和責(zé)任心,。二要關(guān)心愛護(hù)民警。要花大力氣了解,、掌握公安民警包括工作,、思想、生活,、家庭等在內(nèi)的基本情況,，積極開展同公安民警的交心、談心活動(dòng),，開展警營,、家庭聯(lián)誼和幫教、監(jiān)督活動(dòng),，切實(shí)增進(jìn)了解,、溝通情況、提高公安思想政治工作的針對(duì)性與有效性。
三要減輕工作負(fù)擔(dān),。要分析掌握民警在履行職責(zé)過程中的實(shí)際情況,，結(jié)合實(shí)際開展輪崗換崗工作，適時(shí)調(diào)整民警崗位,，對(duì)工作任務(wù)重的崗位要視情況調(diào)整或增加警力,。對(duì)在履行工作中有不適表現(xiàn)或不良苗頭的，要為其松綁減壓,。四要開展心理測(cè)試,。要在提高民警思想、工作,、文化,、身體素質(zhì)的同時(shí)，積極開展心理咨詢,、測(cè)試活動(dòng),，聘請(qǐng)心理專家通過發(fā)表電視訪談、開展知識(shí)講座,，從各方面緩解民警身心壓力,，引導(dǎo)民警提高自我調(diào)節(jié)能力，使民警在工作,、生活中保持自覺,、自知、快樂的思想情緒,。
(四)加強(qiáng)警心工程構(gòu)建,。要大力構(gòu)建警心工程，不斷提升隊(duì)伍凝聚力,，激發(fā)民警的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造力,。一是大力弘揚(yáng)立警為公精神，致力于典型引路,、崇尚先進(jìn),、樹立正氣。加大先進(jìn)典型推選和宣傳力度,，充分運(yùn)用新聞媒體,、公安網(wǎng)絡(luò)、專題簡報(bào)等宣傳陣地,，積極選樹和表彰在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,，把公安工作和先進(jìn)人物推向社會(huì)，充分展示人民警察忠于黨,、忠于祖國,、忠于人民,、忠于法律的政治本色。要從政治上,、精神上關(guān)心關(guān)注立功受獎(jiǎng)的“功臣”,，建立優(yōu)秀民警和專業(yè)人才儲(chǔ)備庫，將德才兼?zhèn)?、政績突出,、群眾公認(rèn)的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是始終堅(jiān)持以警為本理念,，致力于貼近基層,、優(yōu)警撫警、凝聚警心,。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施,，積極推出從優(yōu)待警舉措，努力實(shí)現(xiàn)民警諸多利益向一線傾斜,，多做得警心,、暖警心、穩(wěn)警心的工作,。要增強(qiáng)工作安排的科學(xué)性和合理性,，落實(shí)民警休假制度，盡量避免民警超負(fù)荷工作,。要及時(shí)排解民警工作中所受的“無過委屈”,，有力維護(hù)民警的合法權(quán)益，使隊(duì)伍凝聚力始終不減,。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇二
當(dāng)前,，湖南常德交警直屬四大隊(duì)隊(duì)伍思想狀況良好，廣大民警緊緊圍繞公安中心工作,，結(jié)合隊(duì)伍現(xiàn)狀，開展了一系列卓有成效的主題教育和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),，狠抓了民警政治教育和思想作風(fēng)建設(shè),，切實(shí)解決了隊(duì)伍中存在的一些突出問題，民警良好作風(fēng)初步養(yǎng)成,，隊(duì)伍整體形象日益提升,。但與新時(shí)期公安工作新形勢(shì)、新任務(wù)和廣大人民群眾新期盼的要求,，還存在必須差距,。客觀地講,，在極少數(shù)民警思想中仍然存在一些不容忽視的問題,，一些客觀因素也始終影響著公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的順利開展,，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右愿纳啤?/p>
(一)部分民警敬業(yè)精神不夠，缺乏職業(yè)榮譽(yù)感,。少數(shù)民警缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識(shí)和干勁,，工作不求有功、但求無過,，維護(hù)道路交通秩序的職責(zé)感,、使命感有所淡化。個(gè)性是個(gè)別民警缺乏職業(yè)榮譽(yù)感,，認(rèn)為當(dāng)警察只是為了掙工資,，不想也不愿意去發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),，干工作講條件,、看待遇，不愿吃苦,，得過且過,。
(二)部分民警思想壓力過大，產(chǎn)生厭戰(zhàn)畏難情緒,?；鶎觽€(gè)性是一線民警承擔(dān)的職責(zé)比較繁重、復(fù)雜和具體,，常年累月地在路面工作,，民警難得有足夠的時(shí)間進(jìn)行休整，普遍感到身心疲憊,，少數(shù)民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)和畏難情緒,。加之家屬下崗、子女上學(xué)等問題帶來的壓力和負(fù)擔(dān),，民警的思想始終處在一種高度緊張的狀態(tài)下,。由于工作任務(wù)繁重，許多民警抽不出更多的時(shí)間來照顧家庭,，更沒有潛力來處理和解決一些家庭困難,，造成一部分民警家屬的不理解，引發(fā)了家庭矛盾,，影響了民警的工作,。另外，民警的健康狀況也令人堪憂,，有部分民警常年在一線路面工作,，不一樣程度患有職業(yè)疾病，相當(dāng)一部分民警已處于亞健康狀況,。
(三)少數(shù)民警存在心理上不平衡,，影響工作用心性,。基層民警在工作中的超常付出得不到相應(yīng)的回報(bào),，工資收入同其他機(jī)關(guān)部門工作人員相比,，相差較大，不一樣地區(qū),、警種之間也存在差距;民警職級(jí)晉升比較緩慢;民警的生活水平普遍偏低,，一些政策性補(bǔ)貼和超時(shí)工作補(bǔ)助不能按時(shí)兌現(xiàn)。這些現(xiàn)實(shí)問題都涉及民警的切身利益,，長期得不到解決,，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致民警在心理上出現(xiàn)不平衡，影響民警工作用心性,。
(一)少數(shù)民警政治理論學(xué)習(xí)不夠,，思想道德修養(yǎng)水平不高，不能正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)利的性質(zhì),，教育與管理沒有很好地結(jié)合起來,，已經(jīng)建立的一些制度不能有效地落實(shí)。
(二)思想政治工作方法單一,，針對(duì)性不強(qiáng),。針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作，目前仍是說的多,、做的少,，方法陳舊，工作會(huì)議替代了政治教育,，行政命令替代了思想工作,，新辦法、新招數(shù)不多,，缺乏滲透性,。
(三)激勵(lì)競爭機(jī)制仍需不斷完善。近年來,，雖然先后探索實(shí)行了績效考核,、等級(jí)量化等隊(duì)伍管理措施，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力,，取得了明顯成效,。但在目標(biāo)設(shè)置,、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),、落實(shí)力度上仍存在一些不足，未能充分激發(fā)民警工作熱情,。加之宣傳典型,、弘揚(yáng)正氣力度不夠,，在發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面還有待加強(qiáng)。
(四)一些民警執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正,，在實(shí)際工作中重打擊,、輕服務(wù)，重實(shí)體,、輕程序,，有的只強(qiáng)調(diào)別人守法，沒有認(rèn)識(shí)到執(zhí)法者首先要依法辦事,。
(五)社會(huì)保障機(jī)制不健全,，民警在工作、生活中遇到的一些實(shí)際問題得不到解決,，導(dǎo)致一些問題的發(fā)生,。
(一)打牢思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化素質(zhì)教育,。以開展先進(jìn)性教育及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口,，深入持久地在全體民警中開展思想政治教育和職業(yè)道德教育。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),、愛崗敬業(yè),、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,，使全體民警以高昂的斗志,、良好的精神狀態(tài)投入工作，建功立業(yè),。大力開展崗位培訓(xùn),，全面提高民警綜合素質(zhì)。
(二)完善隊(duì)伍機(jī)制,，激發(fā)隊(duì)伍活力,。大膽實(shí)施競爭上崗、輪崗交流,、末位調(diào)整,、分離培訓(xùn)等工作，讓民警有一個(gè)平等競爭的機(jī)會(huì),，使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出,。在目標(biāo)職責(zé)制考核上，要嚴(yán)格按照目標(biāo)職責(zé)進(jìn)行考評(píng),，并嚴(yán)格按照考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。在實(shí)施等級(jí)化管理上，要立足于落實(shí)兌現(xiàn),，使不一樣的等級(jí)有不一樣的待遇,。同時(shí),，要堅(jiān)持實(shí)行末位淘汰、分流培訓(xùn),、待崗等措施,，透過實(shí)施這些制度，真正建立起公安隊(duì)伍的競爭激勵(lì)機(jī)制,，激發(fā)隊(duì)伍活力,。
(三)堅(jiān)持典型引導(dǎo)，營造良好氛圍,。要注重在工作中培養(yǎng)典型,，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。透過選樹一批政績突出,、年富力強(qiáng)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵,，選樹一批業(yè)務(wù)精通、實(shí)績突出的業(yè)務(wù)尖子,，充分激發(fā)民警爭先創(chuàng)優(yōu)熱情,。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,。從優(yōu)待警是凝聚警心,、促進(jìn)工作的重要保障。要實(shí)實(shí)在在地拿出舉措,，把“從優(yōu)”落到實(shí)處,，使民警充分感受到組織的關(guān)懷。要用心創(chuàng)造條件,，盡可能為基層民警辦實(shí)事,，為基層民警的工作、生活帶給一個(gè)較好的保障環(huán)境,。在生活上,，要用心為民警排憂解難，關(guān)心民警的身體健康,，幫忙民警解決家屬,、子女就業(yè)等問題;在政治待遇上，要按照政策,，及時(shí)解決民警的職級(jí)待遇,。要落實(shí)好與民警交心談心制度，有效緩解和疏導(dǎo)民警心理壓力;逐步推行民警年休假,、定期體檢,，解除民警后顧之憂。同時(shí)經(jīng)常組織開展演講、書法,、球賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活,，提高民警文化品味,，凝聚警心。
(五)完善監(jiān)督機(jī)制,，嚴(yán)肅整頓作風(fēng),。要不斷加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持制度,，嚴(yán)格紀(jì)律,，構(gòu)成用制度管人管事的良好局面。透過經(jīng)常性排查民警隊(duì)伍中的各種不良傾向和苗頭,，有針對(duì)性地集中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,，著力解決隊(duì)伍中的突出問題。要強(qiáng)化警務(wù)督察,、執(zhí)法檢查,、違紀(jì)調(diào)查，將隊(duì)伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下,。同時(shí),，嚴(yán)格收支兩條線，加強(qiáng)內(nèi)審,，用心預(yù)防和減少民警違法違紀(jì),。
(四)少數(shù)民警思想作風(fēng)問題未能從根本上得到解決。雖然經(jīng)過多年的努力,，公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的好轉(zhuǎn),，但是一些多年來一向存在的、較為普遍的問題未能從根本上得到解決,。一是少數(shù)民警紀(jì)律作風(fēng)渙散,，遵規(guī)守紀(jì)的自覺性不高，有章不循,，有令不行,，有禁不止;有的組織紀(jì)律性差，上班遲到早退,、脫崗溜號(hào)辦私事,。二是少數(shù)民警法制意識(shí)淡薄，執(zhí)法水平低下,，在執(zhí)法活動(dòng)中存在有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)，隨意性大，不能做到嚴(yán)格,、公正,、禮貌執(zhí)法;有的依仗手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案,，降格處理,。三是少數(shù)民警宗旨觀念淡化，對(duì)待群眾態(tài)度冷淡,，講話語氣生硬,，服務(wù)態(tài)度不好，工作中不以人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，不愿做也不會(huì)做群眾工作,，“冷、硬,、橫,、推”等現(xiàn)象仍然存在。
(五)少數(shù)民警學(xué)習(xí)用心性不高,，欠缺理論知識(shí),。個(gè)性是少數(shù)年紀(jì)偏大、學(xué)歷不高的民警,，對(duì)學(xué)習(xí)新知識(shí),、新技能的用心性不高，認(rèn)為不管公安工作出現(xiàn)什么新狀況新變化,，還是領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥,，領(lǐng)導(dǎo)讓怎樣干就怎樣干。一些青年民警也不愿自覺地學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,，表現(xiàn)出一種隨遇而安,、不求進(jìn)取的心態(tài)和極大的不適應(yīng)。有的民警學(xué)習(xí)的目的是撈文憑,、混學(xué)歷,，而不是學(xué)知識(shí)、練潛力,。少數(shù)民警學(xué)習(xí)政治理論少,，鉆研業(yè)務(wù)不深，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用的更少,，滿足于一知半解和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn),。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇三
當(dāng)前，基層民警在工作壓力大,、任務(wù)重,、標(biāo)準(zhǔn)高的超負(fù)荷工作狀態(tài)下，因思想狀況得不到有效緩解和疏導(dǎo)，導(dǎo)致了精神萎靡不振,、心情焦慮煩躁,、性格有些偏激等思想癥狀，直接影響到隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力和凝聚力的發(fā)揮,。
當(dāng)前民警隊(duì)伍的思想狀況整體是穩(wěn)定,、健康、樂觀和積極向上的,，絕大多數(shù)民警對(duì)職業(yè)初衷、工作狀態(tài)以及和諧警民關(guān)系都能客觀公正地認(rèn)識(shí),。一是有很強(qiáng)的工作意識(shí),。學(xué)習(xí)進(jìn)取，思想進(jìn)步,，昂揚(yáng)向上,，兢兢業(yè)業(yè)，奮發(fā)有為是隊(duì)伍的正氣主流,。二是有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),。絕大多數(shù)民警表示，既然選擇了警察這份職業(yè),，就應(yīng)該盡責(zé)敬業(yè),，盡心竭力，任勞任怨,，無私奉獻(xiàn),，干一行、愛一行,，學(xué)一行,，專一行。三是有較強(qiáng)的紀(jì)律觀念,。廣大民警顧全大局,，服從命令，聽從指揮,，令行禁止,，嚴(yán)于律己。四是有較強(qiáng)警民和諧意識(shí),。近年來民警對(duì)如何加強(qiáng)警民關(guān)系比較下功夫,。
民警思想是否穩(wěn)定，不僅關(guān)系隊(duì)伍建設(shè),，也直接影響任務(wù)完成,。雖然公安機(jī)關(guān)民警正能量是主流，是大方向、大趨勢(shì),，但是還存在著一定的問題,，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
(一)工作任務(wù)重。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,，社會(huì)治安以及維穩(wěn)處突形勢(shì)日漸復(fù)雜,，各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作十分繁重而艱巨，而警力又相對(duì)比較緊張,，民警常常吃無定時(shí),，睡不安穩(wěn)，心事重重,，生活,、工作基本沒有規(guī)律，特別是基層民警,，承擔(dān)著破案追逃,、處置突發(fā)事件、人口管理,、巡邏防控,、走訪民情等各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)常加班加點(diǎn),，沉重的工作壓力,，使許多民警陷入精神緊張、思想疲憊的境況,，長時(shí)間超負(fù)荷和高度緊張的工作狀態(tài),，無疑會(huì)加重民警的身心負(fù)擔(dān)，使他們陷入身心疲憊,、精神緊張的境地,，這給他們的思想造成了很大的傷害。
(二)執(zhí)法壓力大,。一是在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境下,，基層民警在執(zhí)法過程中需要面對(duì)各種各樣的突發(fā)事件，相應(yīng)的心理上承受的壓力也不斷增大,。二是一些民警表示“公安工作越來越難干了”,，工作中忍辱負(fù)重、委曲求全則成為常事,，而一線民警更會(huì)在執(zhí)法過程中遭遇謾罵,、污辱、誣告,，甚至圍攻,、毆打,。三是社會(huì)各界對(duì)民警期望值過高使得民警過多的參與到非警務(wù)活動(dòng)中，民警經(jīng)常接到非警務(wù)活動(dòng)的報(bào)警及求助,，使得民警無所適從,，難以應(yīng)對(duì)，加之公安工作涉及面廣,，任務(wù)復(fù)雜艱巨,，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。四是公安執(zhí)法要求越來越嚴(yán),，而取證難,、程序復(fù)雜等客觀情況又增加了辦案難度，怕辦疑難復(fù)雜案件成了民警的通病,，一些民警更怕因辦了錯(cuò)案,、劣質(zhì)案而被處分。一些基層民警因此深感迷茫,、身心疲憊,、心力交瘁,，民警在思想上從而產(chǎn)生畏懼心理,。
(三)輿情壓力大。隨著群眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),，媒體監(jiān)督力度不斷加大,，民警執(zhí)法面臨著一個(gè)空前開放、高度透明的社會(huì)環(huán)境,，一線民警面前時(shí)刻放著一個(gè)自己看不見,、摸不著的攝像頭、麥克風(fēng),，民警一言一行,、一舉一動(dòng)都有可能通過媒體、網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)在社會(huì)面前,，執(zhí)法稍有不當(dāng),，就可能被媒體、網(wǎng)民抓住不放,，民警面對(duì)媒體輿論監(jiān)督顯得無所適從,，壓力很大。
(四)職級(jí)待遇低,。公安機(jī)關(guān)與銀行,、移動(dòng)、電網(wǎng),、國稅,、地稅等其它行業(yè)相比,，民警的收入偏低，付出和奉獻(xiàn)不成正比,。
(五)身體狀況差,。廣大民警始終在執(zhí)法壓力大、工作任務(wù)重的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下工作,，部分民警反映身心疲憊,，有的民警積勞成疾。特別是近年來對(duì)全局民警進(jìn)行年度體檢時(shí)發(fā)現(xiàn),，身體處于亞健康和存在各種疾病的比例比較大,。
分析形成以上問題的原因，有主觀方面的,，也有客觀方面的,，既受當(dāng)前大環(huán)境的影響，也與形勢(shì)發(fā)展的需要不適應(yīng),，其主要表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)上有偏差,。新時(shí)期對(duì)公安民警承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)提出了更高的要求。有的民警對(duì)使命責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,，用普通的職業(yè)眼光看待警察工作,，職業(yè)自豪感不夠強(qiáng)，責(zé)任感,、進(jìn)取心不是很足,，對(duì)崗位不是很珍惜，奉獻(xiàn)意識(shí)不夠強(qiáng),，從而出現(xiàn)了好攀比,，不吃苦的思想意識(shí)。二是價(jià)值觀呈多元化,。受不正確的權(quán)力觀以及社會(huì)上的各種不良現(xiàn)象影響,，個(gè)別民警價(jià)值觀念發(fā)生了變化，個(gè)別民警不把崗位作為成就價(jià)值的重要舞臺(tái),，出現(xiàn)“門難進(jìn),、臉難看、話難說,、事難辦”的四難現(xiàn)象,，冷、橫,、硬,、推、拖,，導(dǎo)致隊(duì)伍管理監(jiān)督管理難度比較大,。三是素質(zhì)能力不適應(yīng),。基層個(gè)別民警業(yè)務(wù)技能稍差,，缺乏工作技巧和應(yīng)變能力,、協(xié)調(diào)能力、組織能力和溝通能力,，缺乏做群眾的工作能力和“打得過,，跑得過，說得過”的基本素質(zhì),，不但未能化解矛盾,，反而把自己卷入矛盾之中。個(gè)別民警沒有把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來,，把學(xué)習(xí)貫穿于工作之中,，使一些學(xué)習(xí)走過場，水平?jīng)]有真正提高等等,，造成了民警“說不過,，追不上，打不贏,，寫不好”,，導(dǎo)致了有的民警在一定程度上認(rèn)為壓力大、任務(wù)重,、不適應(yīng),。
針對(duì)上述問題,，既要落實(shí)好隊(duì)伍管理措施,，也要完善好教育管理機(jī)制，要著眼于隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展,，抓好六個(gè)方面的工作：
(一)抓好民警思想教育,。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的靈魂,，思想決定行動(dòng),。為此，我們開展了“四比四爭四創(chuàng)”活動(dòng),，即：比學(xué)習(xí),，爭當(dāng)改革創(chuàng)新的表率，創(chuàng)建優(yōu)秀班子;比工作,，爭當(dāng)愛崗敬業(yè)的表率,，創(chuàng)建優(yōu)異業(yè)績;比作風(fēng)，爭當(dāng)清正廉潔的表率,，創(chuàng)建優(yōu)良形象;比奉獻(xiàn),，爭當(dāng)踐行宗旨的表率,，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍。此項(xiàng)活動(dòng),，逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,、民警參與、所隊(duì)支持的工作格局,，并取得了明顯成效,。
(二)抓好民警素質(zhì)提升。始終堅(jiān)持向素質(zhì)要警力,，向訓(xùn)練要戰(zhàn)斗力的工作理念,，扎實(shí)抓好教育訓(xùn)練工作，不斷提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)能力,。一是抓輪值輪訓(xùn),。抓好“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”全員大輪訓(xùn),，按照教育培訓(xùn)工作方案和培訓(xùn)計(jì)劃,，不斷充實(shí)教官，將理論知識(shí)培訓(xùn),、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能,、崗位業(yè)務(wù)教育有序的安排在教育訓(xùn)練計(jì)劃表中，力爭全員輪訓(xùn)時(shí)間不少于15天,。二是抓骨干選送,。采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,，不斷拓展民警能力素質(zhì),。選送業(yè)務(wù)骨干到省廳、市局參加培訓(xùn),。三是抓比武競賽,。認(rèn)真組織開展各項(xiàng)技能競賽比武活動(dòng)，不斷增強(qiáng)訓(xùn)練效果,。組織開展信息化應(yīng)用技能,、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能,、武器警械使用等技能考試活動(dòng),，有效促進(jìn)教育訓(xùn)練的深入開展。
(三)抓好民警輿情應(yīng)對(duì)能力提升,。努力提高民警自身素質(zhì),，增強(qiáng)輿情敏感意識(shí)，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)媒體,。一是增強(qiáng)民警現(xiàn)場處置的及時(shí)性意識(shí),。一線民警接警后,，都是匆匆忙忙趕往現(xiàn)場，而媒體人員有時(shí)搶在我們之前就到現(xiàn)場了,。我們處警民警除了不卑不亢,、有禮有節(jié)應(yīng)對(duì)媒體外，應(yīng)耐心解答我們接受采訪的程序和政策,，婉言謝絕媒體的正面采訪,，同時(shí)及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和下達(dá)指令的上級(jí)，以便使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)宣傳部門加以溝通,。二是提高民警的公安業(yè)務(wù)專業(yè)化意識(shí),。面對(duì)新形勢(shì)，我們要苦練業(yè)基本功,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),。學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),、學(xué)科技,，對(duì)執(zhí)法每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)對(duì)象都要謹(jǐn)慎,，不講外行話,，不做粗魯事。三是增強(qiáng)民警證據(jù)保護(hù)意識(shí),。一線民警在接處警現(xiàn)場或執(zhí)法前沿的第一時(shí)間,，應(yīng)在知曉事態(tài)大致經(jīng)過情況下，及時(shí)留置證人,，登記目擊者身份和聯(lián)系方式,，固定、提取物證,、書證等,，以便準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí),，為我們從容應(yīng)對(duì)媒體,，應(yīng)答各種提問提供依據(jù),也為澄清各種炒作、駁斥各種謬論和傳聞提供強(qiáng)有力的支撐,。四是提高民警駕馭現(xiàn)場局勢(shì)的導(dǎo)向性意識(shí),。在一線，違法當(dāng)事人或無理的一方往往蠱惑不明真相的圍觀者起哄,、頂撞民警,，違反行為人或肇事者散步謠言、顛倒黑白,，當(dāng)他們無法逃避被查處時(shí),，又想抓住我們執(zhí)法上的瑕疵,，把矛盾引到一線民警身上。我們應(yīng)利用有正義感的群眾幫我們作證,，對(duì)不明事理的群眾主動(dòng)去解釋,，盡量把輿論導(dǎo)向引向有利于我們的方向，以正面的信息,，引導(dǎo)媒體報(bào)道向有利于公安工作的方向發(fā)展,。五是提高民警規(guī)范執(zhí)法意識(shí)。公安隊(duì)伍人數(shù)多,、執(zhí)法戰(zhàn)線長,，且結(jié)構(gòu)多元化，活動(dòng)分散,，要想從根本上減少涉警負(fù)面輿情,，關(guān)鍵是要規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格內(nèi)部管理,，不僅要八小時(shí)以內(nèi),，而且要加強(qiáng)八小時(shí)之外的監(jiān)督，避免重大違法違紀(jì)事件的發(fā)生,。只要執(zhí)法規(guī)范了,，我們才能在各種輿情面前立于不敗。
(四)抓好先進(jìn)典型宣傳,。典型是一面鏡子,，典型是一種導(dǎo)向，典型的力量是無窮的,。倡導(dǎo)樹立各個(gè)崗位,、各個(gè)層面的先進(jìn)人物，通過組織典型上熒屏,、上報(bào)紙等形式,，大力弘揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，并讓典型政治上有地位,、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,，用典型帶動(dòng)，靠典型激勵(lì),，形成人人“崇尚先進(jìn),、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。
(五)抓好從優(yōu)待警落實(shí),。一是政治上關(guān)心民警,。在選撥干部、晉職晉級(jí)等方面，要嚴(yán)格按照績效考評(píng)辦法和績效考評(píng)成績,，堅(jiān)持公開,、公平、公正原則,，對(duì)想干事,、能干事、干成事的優(yōu)秀民警在職級(jí),、待遇,、警銜等方面給予及時(shí)恰當(dāng)?shù)慕鉀Q，讓每個(gè)人都找到適合自己的發(fā)展空間和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的渠道,，讓每個(gè)人都擁有相適應(yīng)的位置和待遇,。二是工作上愛護(hù)民警。堅(jiān)持年體檢,、年休假制度,，建立民警健康檔案，嚴(yán)格執(zhí)行休假制度,，保證民警身體健康,。與醫(yī)院部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，開辟民警因公負(fù)傷緊急救治“綠色通道”,，確保民警負(fù)傷后得到最好,、最快的救治。三是生活上體恤民警,。堅(jiān)持在思想上加以引導(dǎo),，工作上加以關(guān)懷，生活上加以體貼,，推出各種從優(yōu)待警新舉措,，使民警能夠感受到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、組織關(guān)懷,、同事友愛,、警營溫暖和諧，為民警創(chuàng)造身心愉悅的工作環(huán)境,。
(六)抓好文化育警活動(dòng),。堅(jiān)持以文化育警、文化塑警,、文化強(qiáng)警為導(dǎo)向,，由局班子成員和所隊(duì)室負(fù)責(zé)人牽頭，有計(jì)劃,、有組織、有步驟地開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
總之,，民警思想政治工作是一項(xiàng)長期,、復(fù)雜、系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作,，我們要跳出定勢(shì)思維,、用新的觀念、新的視角去觀察事物,，研究新情況,，解決新問題。只有多了解和多幫助民警,，才能夠?qū)崿F(xiàn)公安隊(duì)伍思想政治工作步入良性發(fā)展軌道,，切實(shí)發(fā)揮思政工作在隊(duì)伍建設(shè)中起到生命線的作用。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇四
本季度通過調(diào)查情況來看,，民警隊(duì)伍中有許多不容忽視,、亟待解決的問題，需要正確認(rèn)識(shí)和解決：
通過巡警大隊(duì)召開的討論會(huì)議可知,，民警普遍感到任務(wù)重,，心理壓力大。表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
（一）工作任務(wù)繁重,，值班周期長,。一線實(shí)戰(zhàn)單位民警加班、備勤或通宵值班現(xiàn)象十分普遍,。如遇重要外賓來訪和重大節(jié)日,、重大活動(dòng)，警衛(wèi),、保衛(wèi)工作更為緊張,、辛苦?；鶎用窬?jīng)常是加班加點(diǎn),，工作量成倍增加?；鶎用窬张菰诂嵤码s物堆里不得脫身,。
（二）執(zhí)法要求高、執(zhí)法難度大,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,，各種社會(huì)矛盾凸顯，基層公安民警成了基層解決各類矛盾的中堅(jiān)力量,，成為基層黨委政府最信賴的隊(duì)伍,。但許多案件、糾紛客觀上取證難、調(diào)查難,。
（三）缺乏有效的體能訓(xùn)練,、身體素質(zhì)較差，民警業(yè)余文化生活單調(diào),?；鶎右痪€實(shí)戰(zhàn)單位由于警力不足，工作任務(wù)較重,，事務(wù)性的工作太多,，大部分民警很少能長期堅(jiān)持體能鍛煉。單位和部門偶爾舉辦的一些體育運(yùn)動(dòng)比賽,，也只有少數(shù)人參加,。長期下來，民警身體素質(zhì)普遍較差,。業(yè)余活動(dòng)鮮少,，難以滿足民警在這方面的需求。
（四）因工作對(duì)家庭照顧不周帶來的無形壓力,?；鶎用窬蛋囝l繁，對(duì)家庭的關(guān)愛,、照顧較少,即使在有限的家居生活中,，職業(yè)的“綜合疲勞癥”又表現(xiàn)得淋漓盡致，又時(shí)也難免把工作中的壓力帶回家,，因此和家庭成員之間較易發(fā)生沖突,。
以上幾點(diǎn)問題，直接影響到了民警的身心健康,。日益艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù),，使民警長年超負(fù)荷工作，長期積勞成疾,。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作十分繁重艱巨,，加上警力不足,，民警長年處于高度緊疲憊狀態(tài)，是民警患病的一大隱患,。
我隊(duì)通過調(diào)研,，參考公安機(jī)關(guān)中激勵(lì)民警，從優(yōu)待警的成功例子,，總結(jié)出以下幾點(diǎn)解決辦法
(一)強(qiáng)制休工休假,，緩解民警工作壓力,。制定了民警
休假制度，要求民警每年初制定休假計(jì)劃,，到時(shí)強(qiáng)制休假,。休假情況與單位績效考核掛鉤,，給民警一定的空間和時(shí)間緩解工作壓力,。
(二)加強(qiáng)基本功訓(xùn)練、豐富業(yè)余文化生活,。全面落實(shí)
大練兵長效機(jī)制,，加強(qiáng)民警警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，進(jìn)一步提高現(xiàn)場處置水平和自我保護(hù)能力,。同時(shí),，不斷加強(qiáng)警營文化建設(shè)，先后組織各種類型的活動(dòng)比賽,，豐富民警業(yè)余文化生活,，引導(dǎo)民警建立積極健康的生活作風(fēng)、工作作風(fēng),。
(三)定期體檢,，預(yù)防和及時(shí)治療疾病是對(duì)民警身體健
康的基本保障。應(yīng)為民警建立個(gè)人健康檔案,，同時(shí)將體檢結(jié)果反饋給民警本人,，為民警做好健康保障工作提供較好的參考。
(四)建立民警家屬工作制度,，積極構(gòu)建和諧家庭,。成
立家屬工作委員會(huì)，積極協(xié)調(diào)民警和民警家屬之間,、民警家屬與公安機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)民警八小時(shí)以外的家庭生活、社交交往,、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行幫助和管理,。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇五
近幾年來，長春市公安局通過開展“三項(xiàng)教育”,、“民心工程”,、“提高三個(gè)水平”和“教育整頓”活動(dòng)等有效形式，公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,，戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng),，隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)頭良好，民警的思想比較穩(wěn)定,，工作積極性,、主動(dòng)性較高,，爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)較強(qiáng)。但由于目前有些工作相對(duì)滯后,，也使個(gè)別民警產(chǎn)生了一些思想情緒,，不容忽視。
（一）由于保障體系的相對(duì)滯后,，使個(gè)別民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒
首先基層警力不足矛盾比較突出,。由于警力不足導(dǎo)致有些工作無法落實(shí)到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見肘,，而各項(xiàng)任務(wù)卻日趨繁重,。“嚴(yán)打”,、專項(xiàng)斗爭經(jīng)?；⑷昊?，中心任務(wù),、臨時(shí)性的工作、勤務(wù)一個(gè)接一個(gè),，刑事案件居高不下,，日趨嚴(yán)峻、復(fù)雜的治安和對(duì)敵斗爭形勢(shì)使基層民警長期超負(fù)荷工作,，不堪重負(fù),。由于精力、體力得不到有效恢復(fù),，造成身心疲憊,，工作疲沓，個(gè)別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,。
其次是普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題,。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開展，辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警,，有些案件因經(jīng)費(fèi)問題而擱淺,，導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位，民警左右為難,。
再次是基層的裝備保障不能滿足正常工作的需要,。雖然近幾年來市局積極籌措資金，較大幅度改善了公安裝備,，但隨著新形勢(shì)下犯罪團(tuán)伙化,、智能化、科技化的發(fā)展,，公安機(jī)關(guān)的裝備與工作需要相差太遠(yuǎn)仍然是很現(xiàn)實(shí)的問題,，我們有的裝備還不如犯罪分子的先進(jìn),。比較突出的是所配車輛量少質(zhì)差；必備的通訊器材不足,，有的帶故障使用,，槍支配備不齊，有的刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)僅有一只槍,，且雙人雙鎖,，遇有突發(fā)事件易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無槍,，對(duì)有些案子為難,，不去不行,，屬不作為違法,，去了又有生命危險(xiǎn)，遇有暴力案件不能自保,。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,，引起群眾異議：怎么警察抓人都沒有槍？民警氣憤的要求所長將磚頭噴上蘭白杠,，作為警務(wù)專用,。對(duì)槍支的管理和使用要求過嚴(yán)，民警手中無槍,，不同程度助長了不法分子的囂張氣焰,，使警察對(duì)不法分子的威懾力有所下降。各基層單位防彈衣,、鋼盔,、警棍等裝備太少，有的單位根本沒有,，使民警在執(zhí)行巡邏,、緝捕人犯等任務(wù)時(shí)，人身安全受到威脅,。
（二）由于民警合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制的相對(duì)滯后,，使個(gè)別民警產(chǎn)生了牢騷情緒
一是民警正常休息時(shí)間被無償占用，補(bǔ)休和補(bǔ)貼都很難落實(shí),。工作中,，案件一個(gè)接一個(gè)，任務(wù)接踵而來,，為了完成大量的工作任務(wù),，民警只能沒日沒夜的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前基層民警每人每天平均工作時(shí)間12—15小時(shí),，每周工作時(shí)間80小時(shí)以上,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí)，按照國家勞動(dòng)部的“工資支付暫行規(guī)定”（1994年489號(hào)文件）,，晚上加班,，休息日、節(jié)假日加班,，需給予相應(yīng)的補(bǔ)休和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，而我們都還沒有落實(shí)。由于正常工作開支費(fèi)用得不到補(bǔ)償,，也使民警在工作中陷入了多干多賠錢,，不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì),，基層民警每人每月夜餐費(fèi),、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等需消費(fèi)300—500元左右,。有的民警說：工作壓力大,，條件差，受苦受累我們都能克服,，但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策,，不能讓我們身體付出、精神付出,、經(jīng)濟(jì)上還付出,，太不公平。
二是醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事,，但民警在看病上卻有很多困惑,。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線，長期奔波勞累,，面對(duì)生與死的考驗(yàn),，其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性,，但政府在制定醫(yī)療政策時(shí),，并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇。民警因公負(fù)傷,，卻不能在就近醫(yī)院救治,，用藥也受到限制。由于醫(yī)療保障渠道不暢,，看病就醫(yī)難,，結(jié)果有的民警小病能忍則忍，大病能拖則拖,，時(shí)間一長,，民警身體整體狀況令人擔(dān)憂,。
（三）由于教育訓(xùn)練機(jī)制的滯后，使個(gè)別民警有畏難情緒
近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大,，教育訓(xùn)練體系日臻完善,，民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但在實(shí)踐中,，仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)還有差距,，教學(xué)方法和手段亟待提高，專業(yè)教師的公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,，缺乏對(duì)公安一線鮮活材料的掌握,，知識(shí)陳舊老化，公安類專業(yè)教材滯后,，內(nèi)容交叉重疊,，理論性、知識(shí)性東西講得多,，貼近實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問題,，特別是在提高民警實(shí)戰(zhàn)技能，解決民警傷亡問題方面,，還缺乏過硬的措施，直接影響了民警克敵致勝和自我保護(hù)技能的提高,。如：培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的,，早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符；基層所需要的法制,、戶籍,、治安管理、政保,、監(jiān)管等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少,；我們還沒有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場，射擊訓(xùn)練方式還很陳舊,，不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí),，與實(shí)戰(zhàn)要求差距較大；民警配槍資格培訓(xùn)考試沒有開展,，有的民警見到槍還有“新鮮感”,；基層單位沒有健身和擒敵訓(xùn)練場所,，使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無法堅(jiān)持和普及,；我國司法工作已有了較大的改革,，但民警培訓(xùn)卻沒有跟上形勢(shì)發(fā)展要求,，節(jié)拍太慢等,。由于培訓(xùn)方式方法等與工作需要還有差距，導(dǎo)致民警在工作中存在“攆不上,、說不過,、打不贏”的被動(dòng)局面，面對(duì)不法分子有時(shí)感到技不如人,。
（四）由于監(jiān)督制約和考核考評(píng)等機(jī)制的相對(duì)滯后,，使個(gè)別民警產(chǎn)生了消極情緒
一是“干預(yù)、打擊,、禁止,、取締”的工作性質(zhì)，使少數(shù)人受到打擊處理,，或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒有達(dá)到個(gè)別人的目的,，個(gè)別群眾心理失衡，故意編造事實(shí)或夸大其詞,，通過投訴,、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿，或者故意無事生非,、刁難民警并從中尋找“民警的問題”,，再據(jù)此上訪上告，此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”,。有的民警說：群眾有困難找警察,，我們警察有困難找誰？請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)要實(shí)事求是,、理直氣壯地為民警合法執(zhí)行公務(wù)撐腰,，做民警的堅(jiān)強(qiáng)后盾，使民警的名譽(yù)在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護(hù),。再者由于對(duì)民警的要求,、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理，管的過嚴(yán),，“高壓線”太多,，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾,。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸電”,，不敢大膽創(chuàng)造性地開展工作，因“雞蛋撿的越多,，破的就越多”,，都怕?lián)?zé)任，自己吃不消,。個(gè)別民警有不敢“貪事”,、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。
二是對(duì)基層單位和民警的考核考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),，績效考核的方式方法滯后于工作需要,。有的工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作不一致，導(dǎo)致有的工作為過驗(yàn)收關(guān)而走形式,。有的考核考評(píng)結(jié)果不夠客觀,、公正，有水分,，連續(xù)性和綜合性較差,。對(duì)基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績效考核還不夠科學(xué)合理，使民警感到吃苦受累卻沒成績,。工作成績的不如實(shí)體現(xiàn),，挫傷了民警工作積極性。
三是干部的管理使用有局限性,，橫向交流使用不活,，制約了干部的成長?？萍?jí)后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過高,，使個(gè)別有文化、有素質(zhì),、有品德,、有能力卻沒有年齡優(yōu)勢(shì)（超正科三十五歲、副科三十歲的后備條件）的民警“感到政治前途渺?！?，而在目前基層隊(duì)伍中，35-45歲的民警卻正是中堅(jiān)力量,，他們年富力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富,，有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感,，思想比較活躍。由于沒有了政治希望,，拼搏爭先的勁頭明顯減弱,，有的還消極處理，當(dāng)一天和尚撞一天鐘,，不安心基層工作,。
（一）要加強(qiáng)民警作風(fēng)建設(shè)，提高民警的思想政治素質(zhì)
針對(duì)由于新形勢(shì)下客觀情況的變化,，使部分意志不堅(jiān)的民警在政治前途,、經(jīng)濟(jì)收入、工作條件、家庭環(huán)境等方面有了較大的壓力,，失去了心理平衡,，直接影響正常工作的現(xiàn)象，首先必須加強(qiáng)對(duì)民警進(jìn)行世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀的教育、行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),、無私奉獻(xiàn)精神，提高民警廉潔自律,，勤政敬業(yè)意識(shí)和道德覺悟,。要深入開展“創(chuàng)人民滿意”活動(dòng)，弘揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，轉(zhuǎn)變觀念,，強(qiáng)化民警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、競爭意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí),。通過全面灌輸和動(dòng)之以情，曉之以理,，深入細(xì)致的思想政治工作,，使民警能夠辯證的看問題，對(duì)當(dāng)前的國情有一個(gè)合理,、客觀的估價(jià),，對(duì)在工作、生活中遇到的現(xiàn)實(shí)問題要有較高的站位去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待,，達(dá)到統(tǒng)一思想,，化解矛盾，理順情緒,，凝聚警心,，共同做好工作的目的。
（二）要加強(qiáng)民警素質(zhì)教育,，把民警教育訓(xùn)練工作放在戰(zhàn)略地位抓緊抓好
教育訓(xùn)練要從公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),，把教育訓(xùn)練作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。首先要以江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬公安教育訓(xùn)練工作,，把培養(yǎng)高素質(zhì)的忠誠衛(wèi)士放在公安教育訓(xùn)練工作的首位,。二要認(rèn)真做好《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》的貫徹落實(shí)，“一把手”負(fù)總責(zé),，切實(shí)抓好民警教育訓(xùn)練工作,。三要因地制宜,，多方施策，采取有效形式開展學(xué)歷教育,，進(jìn)一步提高民警的文化知識(shí)結(jié)構(gòu),。要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求，進(jìn)一步完善教育訓(xùn)練體制,，學(xué)用結(jié)合,，提高教育訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,。五要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高教學(xué)能力。六要不斷完善民警教育訓(xùn)練工作的考核考評(píng)機(jī)制,，積極探索建立以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能為主要內(nèi)容,，以崗位練兵比武為主要渠道，以考核建檔,、訓(xùn)用掛鉤為主要推動(dòng)手段的教育訓(xùn)練機(jī)制,，促進(jìn)教育訓(xùn)練的深入開展。通過上述一系列積極有效的措施,，力爭在全局上下形成以學(xué)業(yè)務(wù),、練技能、敢爭先的良好氛圍,，達(dá)到向素質(zhì)要警力,，要戰(zhàn)斗力的目的。
（三）要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),，使公安工作制度化,、規(guī)范化
以建立健全管理規(guī)范為基礎(chǔ)，以激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力為核心,，以改善公安執(zhí)法活動(dòng)為重點(diǎn),，以等級(jí)化管理為基本框架，以提高人民滿意率為目標(biāo)的長效機(jī)制建設(shè)即是適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)發(fā)展變化的需要,，也是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本途徑，更是圓滿完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作的重要保證,。要建立一套能夠客觀、公正的評(píng)價(jià)單位和民警工作實(shí)績的標(biāo)準(zhǔn),，來解決如何激發(fā)隊(duì)伍活力,，調(diào)動(dòng)民警積極性和“干多干少、干好干壞,、干與不干一個(gè)樣”等制約公安隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題,。要將考核考評(píng)結(jié)果與單位、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗,、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來,。進(jìn)一步做好立功創(chuàng)模工作，堅(jiān)持思想政治工作隨警作戰(zhàn),，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)有功集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,。加大對(duì)先進(jìn)典型弘揚(yáng)力度，落實(shí)典型功模的待遇,，同時(shí)建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度,。
（四）要加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建一支能做,、會(huì)做思想政治工作的政工隊(duì)伍
要加強(qiáng)政工干部的教育培訓(xùn),，不斷提高政工干部的整體素質(zhì)和工作水平。在思想上,，要提高對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí),，樹立服務(wù)意識(shí)，爭先意識(shí),，要確立思想政治工作是公安政治生命線的地位,，樹立政工部門是民警之家的理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，扎實(shí)開展工作,。在業(yè)務(wù)上，要提高工作能力,，要由被動(dòng),、配角向主動(dòng)、主角上轉(zhuǎn)變,，要善于發(fā)現(xiàn),、總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，并積極尋求解決問題的方式方法,，注意傾聽民警的意見和呼聲,，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、幫助解決民警因工作,、生活,、家庭、情感問題調(diào)適不當(dāng)而產(chǎn)生的不良情緒,，會(huì)消除民警的思想障礙和思想疙瘩,，理順?biāo)枷肭榫w,，要善于摸索全新的思想政治工作方式，將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn),，讓民警看得見摸得著,，使民警在工作生活中時(shí)刻感知到思想政治工作的存在。在工作上,，要注意關(guān)心培養(yǎng)政工干部,，給政工干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，對(duì)政工干部履行職責(zé)要有制度上的保證,，合理確定政治工作的地位,，強(qiáng)化政工干部政治把關(guān)的作用，要處理好業(yè)務(wù)工作與政治工作的關(guān)系,，轉(zhuǎn)變個(gè)別單位存在的“重業(yè)務(wù),、輕政治”的局面。要從政治上,、思想上,、工作上、生活上關(guān)心政工干部,，充分肯定政工干部的工作成績,，按照“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)，把具備條件的政工干部提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，切實(shí)提高政工干部的政治待遇,，在提職、晉銜等方面給予適當(dāng)傾斜,。通過各種切實(shí)有效的形式,，調(diào)動(dòng)鼓舞政治工作者的積極性，解決好政治工作難出業(yè)績的問題,，使政工干部能夠放下身子開展工作,，將思想政治工作做得有聲有色。
（五）要加強(qiáng)警務(wù)保障工作,，努力提高民警戰(zhàn)斗力
一方面,，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極向黨委、政府及有關(guān)部門如實(shí)反映公安機(jī)關(guān)的實(shí)際困難,，在制訂相關(guān)政策上要向公安機(jī)關(guān)傾斜,，使公安機(jī)關(guān)面臨的人、財(cái),、物不足的問題得到有效解決,。另一方面，我們?cè)趯?duì)民警的自身素質(zhì),、工作作風(fēng)和工作標(biāo)準(zhǔn)提出較高標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí),，更應(yīng)在民警的社會(huì)地位上、維權(quán)上,、物資保障上和工資福利上給予相應(yīng)的政策待遇,。民警政治經(jīng)濟(jì)待遇偏低的問題、流血還流淚的問題,、多干多賠錢的問題和民警保護(hù)性措施不健全的問題等,，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)、呼吁,，想辦法逐步予以解決,。要嚴(yán)格落實(shí)民警休假休息制度，并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,，作為考核班子內(nèi)容,。要重視民警的心理研究，開展多層次,、多角度,、高質(zhì)量的民警思想狀況調(diào)查工作。創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”,，針對(duì)民警從事危險(xiǎn)緊張性質(zhì)工作,，容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點(diǎn),，專門為民警心理減壓,，即可減少民警因工作精神壓力大而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率,，又可很好的保護(hù)民警,，幫助民警。
