“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告題目篇一
然而,,我國(guó)農(nóng)業(yè)也面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的挑戰(zhàn),,最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,,就必須依靠科技,,增強(qiáng)科技實(shí)力,提高科技貢獻(xiàn)率,。國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)所占的份額已達(dá)到60%~80%,,而據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)才達(dá)到30%~40%,,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū),,生態(tài)環(huán)境脆弱,,而耕地有機(jī)質(zhì)含量低,土壤板結(jié),,少雨,,缺水,資源漸呈枯竭,。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率,,又降低成本,同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性,,保護(hù)資源環(huán)境,,滿足人們對(duì)生活越來越高的需要,依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的,,只有依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特別是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用才能有效地加以解決.因此,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,,技術(shù)進(jìn)步的程度已成為判斷農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)與否的根本標(biāo)志。
為了實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)科技進(jìn)步戰(zhàn)略,,把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主攻方向,,推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)將大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力,。
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,,有利于職能部門的科學(xué)決策,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿?,探索我市農(nóng)業(yè)技術(shù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展途徑和對(duì)策,,這將有利于加速我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,形成優(yōu)勢(shì),、創(chuàng)出特色,。面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn),通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為人類的生存和社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),。
中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,,取得了令人矚目的成就。我們正在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,,把優(yōu)質(zhì),、高效作為農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo),。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段不僅對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo),、組織制度,、技術(shù)體系等提出了變革要求,而且對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求,。因此,,清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作面臨的新形勢(shì),是調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思路與對(duì)策的必要前提,。
1.經(jīng)濟(jì)體制改革,,加速了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1992年,,中國(guó)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。經(jīng)過10多年的深化改革,中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上穩(wěn)步發(fā)展,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)也將隨著中國(guó)加入wto后的形勢(shì)變化和要求從數(shù)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型,,順應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)變化大宗農(nóng)產(chǎn)品供求與流通已轉(zhuǎn)移到靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的軌道上來已經(jīng)顯現(xiàn)。
2.科技體制改革,,加劇了科技意識(shí),。
1985年以來,中國(guó)不斷進(jìn)行科技體制的改革,。改革的主題是:以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,,調(diào)整科研方向要“有所為,有所不為”,,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),,要促進(jìn)科研與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。改革使科研單位不斷面向市場(chǎng),,研究開發(fā)適于農(nóng)業(yè)法嶄新要求的科技產(chǎn)品并推廣應(yīng)用,。科研單位,、高等院校,、農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)行列,農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇,。
3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的不斷引導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的變化,,中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,,轉(zhuǎn)而向開放性、市場(chǎng)型,、外向型發(fā)展,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟(jì)鏈條延長(zhǎng),,提高了農(nóng)業(yè)總體效益,;具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門,成為創(chuàng)匯的重要來源,;這些變化促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅要關(guān)注技術(shù)水平,,更要關(guān)注知識(shí)、信息,、觀念,、技能等。
4.中國(guó)加入世貿(mào),,使我們的農(nóng)業(yè)完全開放,。
全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國(guó)加入wto,使中國(guó)農(nóng)村面臨著一個(gè)更加開放的市場(chǎng)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),。國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方式必將對(duì)我們的傳統(tǒng)技術(shù),、固有理念形成巨大的沖擊。而要應(yīng)對(duì)這種變化,,并使中國(guó)的農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌,,中國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、信息,、管理、法規(guī),、理念等知識(shí)和技能的高效整合與快速擴(kuò)散,。這是新階段、新世紀(jì),、新形勢(shì)賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務(wù),。
隨著農(nóng)業(yè)、科技形勢(shì)的變化,、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使推廣服務(wù)范圍不再是單純的技術(shù),而是整個(gè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要,。加入wto農(nóng)民對(duì)技術(shù)的選擇余地更大,,技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也必須做出相應(yīng)的調(diào)整,。
1.農(nóng)業(yè)推廣體制要有變化。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中,,農(nóng)業(yè)推廣體制也要發(fā)生相應(yīng)的變化,。過去,,我國(guó)的推廣體制是以政府為主導(dǎo)的推廣體系,省,、市,、縣、鄉(xiāng)層層設(shè)立推廣機(jī)構(gòu),,成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主渠道,。隨著體制改革和農(nóng)村市場(chǎng)的開放,農(nóng)業(yè)科研單位,、高等院校充實(shí)到原有的推廣體系,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,可使農(nóng)民推廣組織,、企業(yè)推廣組織等民間組織迅速興起,,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體,正在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中自覺地發(fā)揮著越來越大的推廣作用,。因
此,,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機(jī)遇,進(jìn)行多種推廣力量的整合,,加大推廣力度,,這在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)更新加快、使用周期縮短的今天,,對(duì)于提高推廣效益尤為重要,。新的形勢(shì)要求中國(guó)建立新型推廣體制。新型的推廣模式應(yīng)該是多元化的,,它包括三個(gè)組成部分:一部分是精干的國(guó)家推廣機(jī)構(gòu),;第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機(jī)構(gòu)以幾大學(xué)和科研單位的推廣機(jī)構(gòu)組成;第三部分由民間組織和農(nóng)民技術(shù)員組成,。
2.農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制要有變化,。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推廣工作要由政府指令向著市場(chǎng)引導(dǎo)的咨詢服務(wù)發(fā)展,。推廣機(jī)構(gòu)要按照市場(chǎng)和農(nóng)民的需求開展工作,,要按照市場(chǎng)機(jī)制探索推廣新途徑,促進(jìn)技術(shù)由無償活動(dòng)轉(zhuǎn)向有償服務(wù),,科技成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,。同時(shí)對(duì)于一時(shí)難以取得效益又必不可缺的公益性技術(shù),如病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息等,,要繼續(xù)加強(qiáng)政府推廣的力度。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn),,注重維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),,促進(jìn)行政推廣轉(zhuǎn)向法制推廣,,指令性推廣轉(zhuǎn)向市場(chǎng)需求性推廣。
3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化,。
今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同,,新經(jīng)濟(jì)、新科技形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)推廣正由過去單純的技術(shù)普及轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民的全面知識(shí)教育和素質(zhì)提高,。這是因?yàn)榻裉燹r(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的所有知識(shí)技能的整合,。這就要求推廣人員也要不斷更新知識(shí)、提高自身的能力和素質(zhì),。不僅如此,,由于技術(shù)知識(shí)等來源的多元化,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力,,推廣人員在向農(nóng)民輸送技術(shù),、知識(shí)、技能的同時(shí),,還必須注重向農(nóng)民學(xué)習(xí),,并了解農(nóng)民的新需求,由單純技術(shù)人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣,。
4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化,。
國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)通過政府渠道獲得推廣經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi);科技型企業(yè),、大學(xué),、科研單位和民間組織、農(nóng)民技術(shù)員,,則要按照市場(chǎng)機(jī)制實(shí)行有償服務(wù),,科技成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn),,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,促進(jìn)依法推廣。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)要有變化,。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益等多重目標(biāo),,因此,農(nóng)業(yè)推廣工作目標(biāo)也要做出調(diào)整,,要由過去追求數(shù)量轉(zhuǎn)向增加"三農(nóng)"收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力以及滿足更多層面的生活需要和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。
1.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場(chǎng)行為,培植農(nóng)戶參與觀念,,發(fā)展并為農(nóng)民傳輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的新觀念,,如競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念,、信息觀念、質(zhì)量觀念,、誠(chéng)信觀念,、法制觀念、可持續(xù)發(fā)展觀念,、技術(shù)創(chuàng)新觀念和素質(zhì)創(chuàng)新觀念等,。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標(biāo)要定位到提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個(gè)方面,,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)推廣工作提出的戰(zhàn)略要求,。要確立推廣法律化的觀念,技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),,公益性技術(shù)推廣也要根據(jù)wto等國(guó)際通行規(guī)則納入法制保護(hù)規(guī)范,。
3.建立市場(chǎng)技術(shù)推廣的培養(yǎng)訓(xùn)練制度。
建立市場(chǎng)機(jī)制條件下高素質(zhì)推廣人才隊(duì)伍培養(yǎng)訓(xùn)練制度,。要培養(yǎng)不同技術(shù)層次需要的推廣專家和人才,,適應(yīng)加入wto競(jìng)爭(zhēng)需要,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要,,使推廣人員不斷更新知識(shí),調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),,滿足技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面的需要。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的方式方法,。
充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、信息技術(shù)、媒體手段等)武裝技術(shù)推廣部門的條件和手段,,要使推廣人員不斷發(fā)展和運(yùn)用雙向溝通和農(nóng)戶參與的推廣方法,,提高推廣工作效率,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)濟(jì)行為職能,,使之始終為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù),。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范工作要針對(duì)區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)需要。
不同類型區(qū)域有不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,,因此,,有不同的技術(shù)需求和不同的推廣目標(biāo),項(xiàng)目選擇和技術(shù)組合必須有針對(duì)性。設(shè)計(jì)技術(shù)推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點(diǎn),。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和代表性選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范課題,。做到兩個(gè)結(jié)合。即:
推廣目標(biāo)與區(qū)域性結(jié)合——強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,;
示范內(nèi)容與區(qū)域性結(jié)合——強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展,。
6.突出農(nóng)戶在推廣體系中的核心作用。
農(nóng)戶是中國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的最基本生產(chǎn)單元,,也是技術(shù)推廣工作的主要對(duì)象和實(shí)踐者,。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作圍繞農(nóng)戶為中心,把農(nóng)戶參與當(dāng)作重要的推廣內(nèi)容,,如組織若干骨干農(nóng)戶參加技術(shù)示范,,并為他們建立示范戶檔案。系統(tǒng),、動(dòng)態(tài)地了解農(nóng)戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)成分變化。根據(jù)農(nóng)戶的需要遴選技術(shù)組合,、安排技術(shù)示范內(nèi)容和方案,、設(shè)計(jì)技術(shù)項(xiàng)目。依靠農(nóng)戶的配合開展技術(shù)示范和觀摩活動(dòng),。
7.農(nóng)民培訓(xùn)是推廣成功的關(guān)鍵,,在培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)推廣人員與農(nóng)民雙向溝通。
采取培訓(xùn)觀摩和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的交流方式,,增加推廣人員與農(nóng)戶的接觸機(jī)會(huì),,按照農(nóng)戶的需要搞培訓(xùn),借助農(nóng)戶方便形式搞觀摩,,深化培訓(xùn)交流的效果,。
8.通過技術(shù)觀摩強(qiáng)化農(nóng)戶參與能力。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,,是推廣中最活躍的因素,。技術(shù)示范活動(dòng)始終要求農(nóng)民的參與和實(shí)施。示范樣板放到農(nóng)戶的田間地頭,。這樣提高了示范交流的效果,,通過農(nóng)民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ),。
9.利用大眾媒體推動(dòng)技術(shù)傳播,。利用廣播、電視,、報(bào)紙等媒體宣傳,,在更大范圍規(guī)模上,擴(kuò)大項(xiàng)目和技術(shù)的社會(huì)影響達(dá)到增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、發(fā)展的收入,。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告題目篇二
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè),、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期,,這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,在人大常委會(huì)副主任施明生同志的帶領(lǐng)下,,組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表,,深入基層、深入群眾,、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研,,同時(shí)考察學(xué)習(xí)了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部,,包括xx,、xx、xx,、xx,、xx、xx,、xx7個(gè)街道辦,,128個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人,,耕地總面積80000畝,。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,,按照“特色鮮明,,重點(diǎn)突出,適當(dāng)集中,接二連三,,關(guān)聯(lián)互動(dòng)”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民,、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,,深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化,,集示范性、效益性,、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū),、兩帶”新格局,其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心,、三帶,、六園、九點(diǎn)”格局,。
(一)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,、工商企業(yè)富村、科技人才興村,、生態(tài)家園建村,、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思路,結(jié)合該區(qū)植被茂盛,、特產(chǎn)豐富,、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn),,大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),,加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,,產(chǎn)業(yè)布局日趨合理
20xx年全區(qū)耕地面積萬畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝,,年產(chǎn)糧食萬噸;以櫻桃,、葡萄,、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝,,年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地萬畝,,年產(chǎn)蔬菜15萬噸,;森林覆蓋率達(dá)到了%,形成萬畝林地,;奶牛存欄量達(dá)萬頭左右,,年產(chǎn)奶類6萬噸;已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè),,認(rèn)證無公害產(chǎn)品23個(gè),,“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,,榮獲“20xx年消費(fèi)者最喜愛的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽(yù)稱號(hào),,初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果,、北菜,、沿河生態(tài)”的基本格局。
(三)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)
20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元,是20xx年的倍,,年均增長(zhǎng)%,,增長(zhǎng)在xx市排名第一。全區(qū)已培育國(guó)家和省徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè),,組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個(gè),,創(chuàng)建省徑“一村一品”專業(yè)示范村55個(gè),白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“xx省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”,。
(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大,,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)
全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了xxxx科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司,、兆龍有限公司,、xx東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,、洪塬鑫養(yǎng)雞場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化,、組織合作化,、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范小區(qū)。目前,,全區(qū)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄,、白鹿塬,、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜,、東方牌乳品,、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,,有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,。
(五)農(nóng)業(yè)投資力度加大,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
xx區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署,,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來,,在農(nóng)村道路,、水利設(shè)施、給(排)水工程,、電力電訊和熱力工程等方面,,區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金,對(duì)其進(jìn)行了整修和修建,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,。
20xx年10月,我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,,我市為實(shí)施好省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目,,充分發(fā)揮自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等自然條件和社會(huì)條件,把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng),、精深加工,、商貿(mào)流通、科研實(shí)訓(xùn)”于一身,,融“低碳示范,、客家風(fēng)情、民俗文化,、農(nóng)事體驗(yàn),、休閑觀光”為一體的一流的省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),聘請(qǐng)了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃,,財(cái)政撥付規(guī)劃編制費(fèi)80萬元,。力爭(zhēng)把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家三休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
我市立足本地實(shí)際,,按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,,生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖,、合作化推進(jìn),、品牌化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)),,創(chuàng)建了面積超過萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、高效,、安全、生態(tài),、循環(huán)農(nóng)業(yè),,堅(jiān)持規(guī)劃先行,高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),,推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式,,做到“山頂帶帽、山腰種果,、山腳穿裙,、山底養(yǎng)殖”,,果園之間種植生物隔離帶,,水保措施同步跟進(jìn),力求通過三至五年的努力,,把示范園區(qū)打造成集生態(tài),、旅游、觀光,、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),。目前,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色,,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,,打造出特色突出,、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局,,形成“一帶,、四區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。即一帶:章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶四區(qū):(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū),。(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),。(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所),。(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。
雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級(jí)政府和部門的重視,、支持下,,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次,、增強(qiáng)科技研發(fā)水平,、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在一些問題,,主要表現(xiàn)在:
1,、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看,,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,,靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的,從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng),,尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,,一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射,、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,,經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn),。
2、人才,、資金,、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足,,科技力量薄弱,,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理,、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才,。園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大,、周轉(zhuǎn)慢,、回報(bào)低,受到業(yè)主資金有限,,信貸額度不高,,國(guó)家扶持不足等影響,資金缺口較大,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢,,大面積連片土地供給不足,。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),,要對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視,。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,,引進(jìn)業(yè)主,。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù),。
2,、因地制宜,合理定位,。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),,要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,,進(jìn)行合理區(qū)域布局,。要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,以效益為中心,,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng),、企業(yè)三者相連的橋梁,。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo),、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,,抓好典型推廣,,在制訂政策、招商引資,、引進(jìn)業(yè)主,、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種,,讓園區(qū)在新品種的引進(jìn),、研發(fā),、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用,。要做到社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,,要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。
3,、多方籌措,,增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省市的資金和扶持政策,,同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金,整合涉農(nóng)部門的力量,、資金,、項(xiàng)目資源,向園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜,。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,,多渠道籌集各類社會(huì)資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,,加大宣傳力度,,千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè),,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā),。同時(shí)要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),。
4,、激活機(jī)制,農(nóng)民參與,。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,,造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍,使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者,。完善耕地流轉(zhuǎn)政策,,在“依法、自愿,、有償”的前提下,,制定有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵(lì)政策,使農(nóng)民變消極為積極,支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。探索土地折價(jià)入股,,通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤(rùn)分配的辦法,一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者,,另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對(duì)農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障,,既保證了農(nóng)民切身利益,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展,。
5,、探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營(yíng)思想,,拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式,。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖、種植園,,種養(yǎng)品種以新,、奇、特吸引游客,,游客通過觀賞,、采摘、燒烤,、垂釣,、消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品,其利潤(rùn)是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍,。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告題目篇三
為促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]30號(hào))和十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神,縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)股室聯(lián)合組成調(diào)研組,,近期對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。在深入調(diào)查、個(gè)別座談,、進(jìn)行專題研討分析的基礎(chǔ)上,,調(diào)研組認(rèn)為,我縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,,很不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,,難以滿足廣大農(nóng)村及農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的迫切需要,應(yīng)引起上級(jí)黨組織和政府的高度重視?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)構(gòu)成,。20xx年機(jī)構(gòu)改革后,縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要有縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站,、縣植保植檢站,、縣土壤肥料工作站、縣糧油經(jīng)作股,、農(nóng)環(huán)站,、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、縣茶葉辦,、縣柑橘辦等單位,,共有13個(gè)機(jī)構(gòu),實(shí)有人數(shù)106人,,編制數(shù)為108人,。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要是原來獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,共有19個(gè)機(jī)構(gòu),,實(shí)有人數(shù)33人,,其中干部身份14人,工人身份19人,。具有大專及大專以上學(xué)歷的21人,,中專及高中學(xué)歷的11人,初中學(xué)歷及以下的1人,;具有專業(yè)技術(shù)職稱的33人,,其中中級(jí)職稱19人,初級(jí)職稱及以下14人,。
長(zhǎng)期以來,,我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了巨大貢獻(xiàn),。但我縣現(xiàn)行基層農(nóng)技推廣體系是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的,,與改革開放近三十年,農(nóng)村發(fā)生的巨大變化不相適應(yīng),,主要存在以下問題,。
(一)管理體制不順,機(jī)制運(yùn)行失靈
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系由原來的縣管或縣鄉(xiāng)雙重管理改變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理,,人、財(cái),、物(“三權(quán)”)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,。縣級(jí)業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,而大多數(shù)農(nóng)技人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,,出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象,很多業(yè)務(wù)工作難以協(xié)調(diào),。機(jī)構(gòu)改革沒有適應(yīng)基層的需要,,農(nóng)技推廣體系斷層,體系運(yùn)行不夠順暢,出現(xiàn)“網(wǎng)破,、線斷,、人散”的局面。
(二)工作條件艱苦,,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
1,、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除有門面開展農(nóng)技咨詢服務(wù)外,,沒有集中辦公的場(chǎng)所,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站雖然有辦公室,但辦公條件差,,缺乏工作經(jīng)費(fèi),、檢測(cè)設(shè)備、電腦和交通工具等,。由于縣農(nóng)業(yè)局作為其業(yè)務(wù)主管部門,,自身財(cái)力差,負(fù)擔(dān)重,,無力給予經(jīng)費(fèi)支持,,而一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又沒有將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,列入了的數(shù)額也是微乎其微,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不能保證農(nóng)技站的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),,在一定程度上,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站存在靠經(jīng)營(yíng)謀生存,,輕公益性技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)象,,影響了農(nóng)技推廣的有效實(shí)施。
2,、工資待遇無著落,。我縣自20xx年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員進(jìn)行改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,,但所有上崗人員的工資都沒有按照公益事業(yè)崗位工作人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員津補(bǔ)貼不能落實(shí),其他福利無從談起,。在崗的33人中僅3人為全額撥款人員,,年人均縣財(cái)政撥款8700元,其余30人為差額撥款人員,,20xx年,、20xx年財(cái)政撥款年人均5000元,20xx年為7000元,。他們的工作經(jīng)費(fèi)除了上級(jí)撥款外,,要全部自籌,,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,極大地影響了我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性,。
3,、社會(huì)保障嚴(yán)重滯后。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員除1人未參保外,,其余32人都于改革前參加了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),并且20xx年6月以前的保險(xiǎn)已于今年全部落實(shí)到位,,但是,,改革以后所有人員的保險(xiǎn)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照我縣相關(guān)文件精神,,自20xx年7月以后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)在崗人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,,該項(xiàng)工作自開展以來,由于財(cái)政困難等多方面的原因,,僅有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到位,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在籌措資金,沒有完全落實(shí),。5年來,,全縣共拖欠30人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金約51萬元。至于其他福利如住房公積金,、醫(yī)療保險(xiǎn)等則無從談起,。
(三)業(yè)務(wù)本末倒置,推廣工作弱化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理過程中管理錯(cuò)位,,政事不分,,過多抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員從事政府政務(wù)工作,造成服務(wù)功能弱化,。據(jù)調(diào)查了解,,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員被抽調(diào)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作的現(xiàn)象極為普遍,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還十分嚴(yán)重,。有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員平均每個(gè)月開展農(nóng)技服務(wù)在10個(gè)工作日以內(nèi),;有三成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員對(duì)工作時(shí)間保障不滿意或很不滿意。
(四)培訓(xùn)工作滯后,,素質(zhì)有待提高
農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍反映參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)明顯少了,原業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站已不存在行政隸屬關(guān)系,,業(yè)務(wù)部門想管也管不上,,想管也無權(quán)管,造成業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站的聯(lián)系逐漸減少,,對(duì)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)相應(yīng)減少,,直接影響了他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,。
(一)、理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理體制
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》精神,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理,,應(yīng)規(guī)范到縣鄉(xiāng)共管、以縣管為主的管理體制上來,。但要真正實(shí)行這一個(gè)管理體制,,還需要進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)兩級(jí)的'關(guān)系,解決好相關(guān)的遺留問題,,弄不好就會(huì)出現(xiàn)因財(cái)政包袱過重而“兩不管”的局面,。
(二)、落實(shí)人員的工資,、福利,、社會(huì)保障等待遇
要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要,將基層農(nóng)技推廣人員的工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,,并隨財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),,按照國(guó)家對(duì)公益事業(yè)崗位工作人員待遇的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的各種待遇落實(shí)到位,。
(三),、合理設(shè)置機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了避免重復(fù)建設(shè),,便于集中財(cái)力搞好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,充分發(fā)揮設(shè)施的利用率,本著交通方便,、地理特征相近,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、便于開展工作的原則,,在條件成熟的地域成立區(qū)域片站,。這將有利于:一是人力資源的整合。改革后,,基層農(nóng)技人員受到了最大限度的減員,,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng),共保留農(nóng)技人員編制37人,,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足兩人,,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站眾多的職責(zé)和較為廣泛的服務(wù)范圍,在工作上表現(xiàn)為力不從心,。通過區(qū)域建站,,可以較好地調(diào)整人員分工,增強(qiáng)服務(wù)能力,。二是可以有效地避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),,將有限的建設(shè)資金用到刀刃上,,更有利于配齊服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)功能,。如我縣白云鄉(xiāng)和皂市鎮(zhèn),,蒙泉鎮(zhèn)和夾山鎮(zhèn),楚江鎮(zhèn)和二都鄉(xiāng),、易家渡鎮(zhèn),、新關(guān)鎮(zhèn)等,不僅小氣候差異不大,,而且交通方便,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,建立片站,,不僅大量節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,而且還能使各種服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能得到最大限度地完善,。三是便于建立良好的試驗(yàn)示范基地,,利于新技術(shù)的快速推廣與應(yīng)用。四是便于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理與規(guī)范,,有利于促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃的全面實(shí)施,。
(四)出臺(tái)政策,鼓勵(lì)支持發(fā)展經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)組織和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
要大力扶持和發(fā)展社會(huì)化的農(nóng)技推廣組織,,鼓勵(lì)和支持多元主體參與農(nóng)技推廣服務(wù),。要大力扶持并鼓勵(lì)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)分流的人員領(lǐng)辦民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技推廣組織和經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體。鼓勵(lì)和支持供銷社,、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦基層農(nóng)技推廣組織,,與基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,,開展各類農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng),加快形成多形式,、多元化,、多渠道的農(nóng)技推廣格局,為普及推廣先進(jìn)適用技術(shù)提供科技支持,。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要圍繞我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),,按照市場(chǎng)的要求和運(yùn)行規(guī)律,為龍頭企業(yè)開展全程科技服務(wù),,形成龍頭企業(yè)建基地,,科技人員搞服務(wù),農(nóng)民,、企業(yè)和科技人員“三贏”的有償服務(wù)形式,。要大膽創(chuàng)新,,把農(nóng)業(yè)技術(shù)體系溶入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中去,強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有機(jī)結(jié)合,,幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供產(chǎn)量高質(zhì)量?jī)?yōu)的原材料,以提升自身品牌,,引導(dǎo),、鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)辦自身的科研推廣機(jī)構(gòu),,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,,加快新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速地發(fā)展,。
(五)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),多形式,、多渠道提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍及農(nóng)民素質(zhì)
1,、要建立農(nóng)技推廣人員定期培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,并把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的成果作為考核晉升的重要依據(jù),。通過財(cái)政支持、制度保證,、定期考核等措施,,促進(jìn)農(nóng)技推廣人員的知識(shí)和技術(shù)更新。對(duì)農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算,,建立培訓(xùn)專項(xiàng)資金,每年對(duì)基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和選送部分技術(shù)骨干進(jìn)修,。
2,、大力推行科技特派員制度??萍继嘏蓡T制度是加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的一種創(chuàng)新方式,。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技特派員工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力為科技特派員從事農(nóng)技推廣服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,,加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,。
3、積極推進(jìn)“科技入戶工程”,。把技術(shù)培訓(xùn)作為農(nóng)技推廣的重點(diǎn),,按照“實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效”的原則,,積極搞好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的宣傳,、培訓(xùn)和指導(dǎo),重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效做好各項(xiàng)技術(shù)措施和工作措施的落實(shí),。通過組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,開展主體培訓(xùn),,推廣主推技術(shù)和主導(dǎo)品種,,提升農(nóng)業(yè)科技入戶工作效能,構(gòu)建“科技人員直接到戶,、良種良法直接到田,、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的長(zhǎng)效機(jī)制,形成以戶帶戶,、以戶帶村的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣新模式,,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告題目篇四
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,,距離鎮(zhèn)里大約12公里,,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,,非農(nóng)業(yè)人口104人,,耕地面積4000多畝,,河溝面積3000畝以上,,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,,人均純收入6480元,,村所在轄區(qū)私營(yíng)企業(yè)6加,加油站,,奶牛場(chǎng)各一家,,主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械,、鍛仲,、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。就自己近期的調(diào)查來看,,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模,、低水平,、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,,實(shí)際機(jī)播,、機(jī)電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,,造公路”,,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級(jí)公路還很不發(fā)達(dá),,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),,農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低,、適應(yīng)性差,,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,,我村平均受教育年限年,,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過程中,,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng),、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童,、婦女和老人,,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的障礙,。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,,“等,、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重,。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),,小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高,。受固有觀念的制約,,資源開發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級(jí)水平。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,,對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū),。
這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,,重個(gè)人利益,,輕群眾利益,享樂主義,,擺官架子的不利傾向,。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。
由此看來,,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng),,促進(jìn)農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分,。為此,,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,。
(一)用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,首先要樹立新理念,。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理,、區(qū)域化布局,、市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化,、農(nóng)民工人化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念,。要通過不斷比較,、調(diào)整、改進(jìn),、提高,,著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè),,做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走,、“龍頭”跟著市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道,。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公,、信息不靈,、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問題,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),,改變農(nóng)民身份,,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè),。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會(huì)得到改善,,我村已經(jīng)得到上級(jí)部門的支持,,進(jìn)行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,,國(guó)家明年對(duì)經(jīng)過我村的國(guó)家v級(jí)航道魯汀河進(jìn)行休整,。
我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),要實(shí)施沃土工程,,以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥,、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,,前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開,,這不僅是對(duì)于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對(duì)我們下一階段工作提出了更高的要求,。要以“一池三改”為突破口,,全面推進(jìn)“六通、六有,、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
(三)根據(jù)村的實(shí)際,,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,,科技興農(nóng),這樣才能強(qiáng)村富民,。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng),,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),,創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。加強(qiáng)招商引資,,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目,其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植,,在今后的生產(chǎn)過程中要擴(kuò)大規(guī)模,,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,,生產(chǎn),、加工,、銷售一條龍服務(wù),,品牌化經(jīng)營(yíng),包裝出口,,爭(zhēng)強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,更多地關(guān)注農(nóng)村,,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),,把農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,,放在更加突出的位置,,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,,在不久的將來,,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告題目篇五
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,,我于2月1日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,我市堅(jiān)持以抓產(chǎn)業(yè),建基地,、上龍頭,、求高效、重生態(tài),、保安全的發(fā)展理念,,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),,特色產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,,加大良種推廣力度,,實(shí)施測(cè)土配方施肥,、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),。同時(shí),,加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻,、東部玉米,、中部水稻、玉米,、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平,。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢(shì),一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng),、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河,、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽,、舒郊,、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,,蓬勃發(fā)展,。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升,。
截至現(xiàn)在,,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署,、早準(zhǔn)備,、早安排、早行動(dòng),、早落實(shí),、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位,、組織到位,、宣傳到位、培訓(xùn)到位,、服務(wù)到位,、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖,、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖,、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖,、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖,、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖,、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖,。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、雙通工程,、安全飲水工程,、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程,、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程,。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大,。
近年來,,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,,測(cè)土配方施肥,,病蟲害綜合防治,先玉335玉米良種推廣,,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù),、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣,。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì),、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚
我市幅員遼闊,,光照充足,,氣候溫和,適宜于水稻,、玉米,、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件,。
(二)政府政策有力推動(dòng)
市委政府十二五期間提出實(shí)施五大戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想,,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),,為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī),。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),,利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,,全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具一村一品雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ),。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),,開局良好,,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐,。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一,。
雖然近年來,,政府對(duì)三農(nóng)十分重視,每年投入逐步加大,,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技,、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,,各自為戰(zhàn)突出,,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,,基礎(chǔ)脆弱,,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),,輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,,規(guī)模不大,,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全,。難以增收增效,。全縣10萬畝溝壩地,,可謂旱澇保收,,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難,。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低,,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn),、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,,開展的較少,。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度,、建立合作社內(nèi)部控制制度,、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低,。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒有完全形成合力,。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,,被轉(zhuǎn),、并、撤,,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)破線斷狀態(tài),,農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏,、老化,、青黃不接,政治生活待遇不高,,缺乏激勵(lì)機(jī)制,,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,,門檻高,,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
一是小額貸款公司少,,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,,商業(yè)貸款程序繁,利息高,,擔(dān)保困難,,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求,。二是門檻高,,貸款數(shù)額少,,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),,土地使用權(quán)證,、房產(chǎn)證等不完善,。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求,。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,,土地流轉(zhuǎn)渠道不暢,。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化,、機(jī)械化,、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法,、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中,,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,,存在戀土情結(jié)和紅眼病現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低,,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題,,而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,,形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低,,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu),、物流運(yùn)輸,、訂單處理,、批發(fā)經(jīng)營(yíng),、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng),。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加強(qiáng)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,,進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),,在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理,、有序、可持續(xù)健康發(fā)展,。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入,,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食,、蔬菜,、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè),,提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,在此基礎(chǔ)上,,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,,緊盯大型龍頭企業(yè),,主動(dòng)對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn),,完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,進(jìn)一步加快跑省跑部力度,,爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市,,適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌,,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),,主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,,著力扶持一批前景好,、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴(kuò)規(guī)模,、提檔次,、升水平,提高其輻射帶動(dòng)力,。
(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平
進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制,,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力,,提高農(nóng)民組織化水平。
(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,,著力培育農(nóng)業(yè)科技人才
加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,、區(qū)域站建設(shè),建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織,,聯(lián)企業(yè),、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度,。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,,提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),,做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作,,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,、新型農(nóng)民科技培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。