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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計(jì)劃方案一
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)食品藥品安全工作,確保全人民身體健康和生命安全,,特制定x季度食品藥品安全工作計(jì)劃,。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人為本,、執(zhí)政為民的思想,,把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構(gòu)建食品藥品安全體系為目標(biāo),,培養(yǎng)食品藥品安全意識,,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序,全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,積極采取有力措施,切實(shí)履行政府和部門職責(zé),提高依法行政能力,,切實(shí)解決我實(shí)施食品藥品放心工程中存在的問題,,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
二,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
政府成立由鄉(xiāng)長張小玲為組長,,鄉(xiāng)人大主席楊強(qiáng)、派出所所長何文璟為副組長,,社會事務(wù)辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦,、安監(jiān)辦,、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應(yīng)急處置工作,,同時向縣食品安全委員會報告,。
三,、明確職責(zé)
(一)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織食品經(jīng)營,、餐飲單位負(fù)責(zé)人、個體工商戶進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)和食品安全日常工作,,并會同工商所進(jìn)行食品安全日常巡查,。
(二)與各社區(qū)、食品生產(chǎn)(加工)小作坊,、市場管理委員會,、中(小)學(xué)、幼兒園簽訂食品安全責(zé)任書;嚴(yán)查整治無證無照經(jīng)營戶和小作坊,,每季度至少巡查1次;督促企業(yè)建立健全自檢制度,,開展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強(qiáng)化餐廚垃圾管理;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入把關(guān),加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,,保證轄區(qū)內(nèi)無重大食品安全事故,。
(三)鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進(jìn)行群宴知識學(xué)習(xí)和食品安全知識培訓(xùn),。
四,、落實(shí)信息報送
鄉(xiāng)設(shè)食品安全管理員1名,食品安全監(jiān)管工作信息按月報送不少于1篇,,組織4次以上專項(xiàng)整治活動,。食品安全信息報送內(nèi)容和要求主要包括本系統(tǒng)、本部門企業(yè)食品安全工作動態(tài),監(jiān)督檢查信息,,食品安全事故和突發(fā)事件信息,。
五、健全工作制度
切實(shí)抓好工作檢查落實(shí),,為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”,,實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標(biāo)監(jiān)管工作,將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法,。經(jīng)常性檢查,,組織相關(guān)職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,,每逢重大節(jié)假日期間,,加強(qiáng)值班,開展食品安全檢查,。專項(xiàng)整治檢查,,主要是重點(diǎn)、熱點(diǎn),、難點(diǎn)工作和食品安全專項(xiàng)整治行動的開展,。
六、加大監(jiān)管力度
鄉(xiāng)食安辦認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能,,各監(jiān)管部門各司其責(zé),,在加強(qiáng)日常巡查和整治上加大力度、采取切實(shí)有效措施,,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生,。
x季度,鄉(xiāng)黨委,,政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程,,保障食品安全經(jīng)費(fèi)。在黨委,、政府的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,將食品安全工作提升一個新臺階,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計(jì)劃方案二
20__年全鎮(zhèn)食品安全工作,,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革為動力,,著力構(gòu)建完善食品安全體系建設(shè),,強(qiáng)化全程監(jiān)督,突出重點(diǎn)監(jiān)管,,著力解決人民群眾關(guān)心的食品安全突出問題,,不斷提升食品安全治理能力,,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,確保不發(fā)生重大食品安全事故,。根據(jù)《通川區(qū)20__年食品安全工作的通知》精神,,結(jié)合西外實(shí)際,制定本工作要點(diǎn),。
一,、開展農(nóng)村食品等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治
以農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品交易市場食品安全為重點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊無證非法經(jīng)營,、“三無”食品、過期食品,、假冒偽劣和仿知名品牌食品及非法添加食用物質(zhì)等違法違規(guī)行為,。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查,。
二,、開展學(xué)校等重點(diǎn)場所食品安全專項(xiàng)整治
進(jìn)一步加大對學(xué)校、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度,,建立健全食品安全追溯體系,。深入開展食品批零市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、學(xué)校周邊等食品安全監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查,堅(jiān)決取締制售有毒有害食品“黑作坊”,、“黑窩點(diǎn)”,、“黑攤販”,。
三,、開展酒類市場專項(xiàng)整治
進(jìn)一步規(guī)范酒類市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通管理辦法》,,加大對制售假冒偽劣白酒,、啤酒等酒類市場整治力度,重點(diǎn)整治散裝白酒,、非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊商標(biāo)違法行為,,清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的白酒、啤酒等酒類生產(chǎn)銷售單位,。嚴(yán)格落實(shí)白酒,、啤酒等酒類經(jīng)營者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度,、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,。
四,、開展糧油市場專項(xiàng)整治
以大米、面粉,、食用植物油及稻谷等重點(diǎn)糧油產(chǎn)品為整治對象,,對轄區(qū)內(nèi)糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、各大超市,、酒樓餐館、鎮(zhèn)糧食加工企業(yè)和個體糧食加工經(jīng)營戶為重點(diǎn)整治場所,。協(xié)助上級職能部門重點(diǎn)檢查執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及糧油食品質(zhì)量安全情況,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)糧油食品市場秩序,。
五,、開展嬰幼兒配方乳粉等乳制品專項(xiàng)整治
以乳制品專賣店、超市商場,、孕嬰店為重點(diǎn)檢查對象,,嚴(yán)格檢查乳制品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查乳制品經(jīng)營者的主體資格是否合法,,嬰幼兒配方乳粉及乳制品的票證是否批次齊全,。加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)日期、保持期,、包裝,、標(biāo)簽標(biāo)識等的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)專區(qū)專柜銷售制度的落實(shí),。
六,、開展肉及肉制品專項(xiàng)整治
協(xié)助相關(guān)職能部門嚴(yán)查私屠濫宰、非法加工假牛羊肉以及收購加工未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格,、病死及注水或注入其他物質(zhì)的畜禽等行為,,依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營肉及肉制品的“黑窩點(diǎn)”、黑作坊“,、黑工作”,。
七、狠抓初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督
畜牧,、農(nóng)技部門要組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和示范基地建設(shè),,進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理。按照食品安全監(jiān)管職責(zé)范圍,,深入開展蔬菜,、水果、食用菌,、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)中投入品的監(jiān)管,,加大對蔬菜,、水果中農(nóng)藥殘留的監(jiān)督檢測力度,嚴(yán)格使用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入,。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,,對蔬菜、水果產(chǎn)地的農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)和畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥,、用料進(jìn)行重點(diǎn)整治,,從源頭上解決禁限用農(nóng)藥、獸藥,、飼料添加劑違規(guī)使用問題,。深入開展農(nóng)資打假活動,加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和抽查,,防止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品和糧食流入市場,。
八、狠抓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管
協(xié)助相關(guān)職能部門加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢,,確保食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到95%以上,。嚴(yán)格落實(shí)食品可追溯制度和食品召回制度,大力推進(jìn)分類分級監(jiān)管制度,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度,,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的行為,,取締不符合條件和無證無照食品生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)對食品小作坊的整治和規(guī)范,,建立健全食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管長效機(jī)制,。
九、狠抓食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
進(jìn)一步強(qiáng)化食品市場準(zhǔn)入和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的落實(shí),,加強(qiáng)食品市場分類監(jiān)管,,加大對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性,、節(jié)日性食品市場的日常監(jiān)管力度,。深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和查處無證無照,、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為,。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為,,依法查處虛假違法食品廣告。
十,、狠抓餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管
嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),。開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,加大對集體食堂,、農(nóng)家樂,、小型餐飲單位高風(fēng)險食品抽檢力度,監(jiān)督建立原材料進(jìn)貨索證索票制度,。嚴(yán)格執(zhí)行家宴100人以上會餐申報備案審查制度,,切實(shí)做好現(xiàn)場監(jiān)管工作。積極推進(jìn)學(xué)校食堂網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),,試點(diǎn)開展學(xué)校食堂網(wǎng)格在線監(jiān)管工作,,打造一批陽光廚房。推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理,,協(xié)助相關(guān)職能部門試點(diǎn)推行大型餐飲服務(wù)企業(yè)風(fēng)險自查報告制度,。
十一、推進(jìn)食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)
高質(zhì)量開展食品風(fēng)險監(jiān)測,、研判工作,,增強(qiáng)風(fēng)險防控預(yù)警性、靶向性,、前瞻性,,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍在風(fēng)險研判中的作用。建立風(fēng)險防控體系,,前移風(fēng)險防控關(guān)口,,科學(xué)運(yùn)用評價性抽檢結(jié)果,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患排查,。
十二,、推進(jìn)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)
建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,。開展形式多樣的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,。著力提升應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。認(rèn)真落實(shí)重大信息報告制度和輿情監(jiān)測制度,。進(jìn)一步完善重大食品安全事故快速反應(yīng)和事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門之間監(jiān)測信息通報工作,一旦發(fā)生食品安全事故,,確保在第一時間開展應(yīng)急處置,,最大限度減少危害和影響。
十三,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
將食品安全工作納入鎮(zhèn)政府年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))及相關(guān)單位簽訂食品安全工作責(zé)任書,,進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,。將食品安全工作列入重要議事日程,,加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),,進(jìn)一步健全完善“一把手負(fù)責(zé)制”,。各村(社區(qū))及相關(guān)單位制定監(jiān)管工作計(jì)劃,明確崗位責(zé)任,,細(xì)化監(jiān)管職責(zé),,形成層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)管格局。
十四,、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),,形成監(jiān)管合力
完善部門、單位聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,,定期召開食品安全會議,,通報情況,交流經(jīng)驗(yàn),,協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的突出問題,。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動,、部門聯(lián)動的執(zhí)法格局和打擊合力,。
十五、強(qiáng)化懲處查辦,,嚴(yán)格責(zé)任追究
協(xié)助相關(guān)職能部門加大重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法和懲處力度,,對存在問題和隱患“零容忍”,,動真逗硬,嚴(yán)厲查處,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計(jì)劃方案三
20__年,,我鎮(zhèn)的食品安全工作將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展,監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,,全面提升監(jiān)管工作能力,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定鎮(zhèn)20__年食品安全工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)在全鎮(zhèn)推行“一專三員”(鎮(zhèn)食品安全專干,,村級食品安全協(xié)管員,、信息員和聯(lián)絡(luò)員)監(jiān)管機(jī)制,食品安全專干由鎮(zhèn)政府人員兼任,,食品安全聯(lián)絡(luò)員由駐村干部擔(dān)任,,食品安全協(xié)管員由村委會主任擔(dān)任,食品安全信息員由衛(wèi)生室醫(yī)生擔(dān)任,。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)管理,,將食品安全工作納入對村,各辦,、室,、站所的綜合目標(biāo)管理。實(shí)行半年督查,,年末考核,,量化評分。
(三)繼續(xù)開展食品安全綜合評價,。按照《市食品安全綜合評價細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),。結(jié)合平時工作完成情況,推動“食品放心工程”的深入開展,,促進(jìn)食品監(jiān)管長效機(jī)制的健全和完善,。
(四)加強(qiáng)食品安全檢測工作。在完成市政府農(nóng)產(chǎn)品,,食品監(jiān)督性和評價性抽檢任務(wù)的同時,,充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的安全檢測能力,逐步建立我鎮(zhèn)食品質(zhì)量抽檢工作制度,。形成各職能部門相互配合的錯位抽檢機(jī)制,,提高食品質(zhì)量監(jiān)督性和評價性抽查的有效性。
(五)建立健全食品安全防控體系,,創(chuàng)新水平安全管理模式,,建立以生產(chǎn)經(jīng)營單位自律,政府監(jiān)管,,社會監(jiān)督為一體的食品安全防控體系,。通過生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化自律,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量全程控制水平,。通過社會,、輿論機(jī)構(gòu)、公民個人充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,,筑起第三道食品安全防控線,。全面提升我鎮(zhèn)食品安全水平,保障人民群眾的生命安全和身體健康,。
(六)全面推動食品市場準(zhǔn)入制度實(shí)施,。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,整體部署,分布實(shí)施”的原則,,在全面落實(shí)六大類食品市場準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上,,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大食品準(zhǔn)入的品種和范圍,,提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營的市場競爭力,,促進(jìn)我鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展。
(七)健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。在開展整合各部門現(xiàn)有食品安全監(jiān)督員,,協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上。認(rèn)真總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn),,不斷拓寬社會監(jiān)督渠道,。廣泛開展食品安全社會監(jiān)督工作。
(八)深化食品安全專項(xiàng)整治,,有效遏制食品安全違法行為,。要結(jié)合監(jiān)管職能,以監(jiān)督性評價性抽檢問題較多的食品為重點(diǎn)品種,,各類食品批發(fā)市場,,深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作,是生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為得到有效遏制,。
(九)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),。加大基層食品安全監(jiān)督人員培訓(xùn)力度,不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平,,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員法律規(guī)范和食品安全知識的培訓(xùn),,依法行政能力和行政效率,進(jìn)一步加強(qiáng)村監(jiān)管員隊(duì)伍的教育培訓(xùn),,提高法制意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村廚師和食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn),對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī),,食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),,強(qiáng)化食品第一責(zé)任人的意識。繼續(xù)開展“五進(jìn)”活動,,增強(qiáng)群眾食品安全意識,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計(jì)劃方案四
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)“食品安全法”,不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作,,我鎮(zhèn)制定出20__年食品安全工作計(jì)劃如下:
一,、指導(dǎo)思想
遵循“集中部署、突出重點(diǎn),、屬地管理,、聯(lián)合督導(dǎo)”的原則,,把抓好食品、藥品安全專項(xiàng)整治作為食品安全工作切入點(diǎn),。通過深入開展專項(xiàng)整治,,督促食品、藥品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,,加大懲戒的力度,,切實(shí)解決影響食品,、藥品安全的突出問題,,使全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,人民群眾食品,、藥品安全消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
二,、工作計(jì)劃
(一)規(guī)范取締無證無照食品,、藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)持查疏結(jié)合,、標(biāo)本兼治的原則,,鎮(zhèn)食藥安辦將會同鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、工商所,、派出所,、畜牧站對全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位(戶)進(jìn)行全面清理整治,,規(guī)范證照不齊和超范圍經(jīng)營的經(jīng)營戶,,取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶并建立長效防范機(jī)制確保人民群眾飲食安全和身體健康。
(二)組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作;建立健全農(nóng)村自辦宴席信息收集,、報告、備案工作機(jī)制,,完善,、落實(shí)食品安全責(zé)任制;
(三)進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣保健食品市場,加強(qiáng)保健食品監(jiān)管力度,,保障消費(fèi)者身體健康和合法權(quán)益,,專項(xiàng)整治利用“會議”“講座”等形式,非法聚集群眾,,通過夸大功效,、虛假宣傳、價格虛高等手段推銷保健食品,,坑害群眾,、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
(四)特殊時段即“元旦”、“春節(jié)”,、“五一”等節(jié)假日的食品安全工作,。
(五)積極引導(dǎo)廣大市民參與、監(jiān)督,、舉報食品安全的違法行為,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計(jì)劃方案五
20__年,各村(社區(qū)),、居委會,,企事業(yè)單位,進(jìn)一步樹立依法監(jiān)管,、科學(xué)監(jiān)管的理念,,全面落實(shí)國家、省,、德陽食品安全工作會議精神,,進(jìn)一步加大治理整頓力度,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪活動,,扎實(shí)開展食品安全民生工程,,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)及行業(yè)的自律意識,努力保持我鎮(zhèn)食品安全總體穩(wěn)中向好態(tài)勢,,保障群眾身體健康和飲食安全,,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的食品安全環(huán)境。
一,、加大力度,,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)治理整頓行動
(一)認(rèn)真開展八項(xiàng)專項(xiàng)整治行動,即:飼料農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)整治,,私屠濫宰和注水肉等違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,,保健食品專項(xiàng)整治,食品標(biāo)簽標(biāo)識問題專項(xiàng)整治,,白酒行業(yè)專項(xiàng)整治,,學(xué)校食堂、農(nóng)村群體聚餐安全專項(xiàng)整治工作,,食品小作坊,、小攤販專項(xiàng)整治,繼續(xù)深入開展食品非法添加和濫用食品添加劑,、地溝油,、毒豆芽、調(diào)味品,、病死禽畜的專項(xiàng)整治,,抓好食品安全專項(xiàng)整治工作,。
(二)開展飼料農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)對農(nóng)藥獸藥,、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行許可準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊在飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品,、在農(nóng)藥獸藥中添加違禁物質(zhì),、制售假劣農(nóng)藥獸藥、違法生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止使用的農(nóng)藥等違法行為,。以糧食,、蔬菜基地,畜禽,、水產(chǎn)品養(yǎng)殖廠(場)為重點(diǎn),,加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,,嚴(yán)厲查處使用禁用農(nóng)藥獸藥或其他違禁物質(zhì),,超范圍、超劑量使用農(nóng)藥獸藥,,將人用藥品用于動物,、不執(zhí)行休藥期規(guī)定等違法行為。
(三)開展私屠濫宰和注水肉等違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,。嚴(yán)格屠宰行業(yè)準(zhǔn)入,,加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理,規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)行為,,落實(shí)兩證兩章制度,,實(shí)行全流程同步檢疫,嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫的現(xiàn)象發(fā)生,,嚴(yán)禁未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉品出廠,。堅(jiān)決取締私屠濫宰專業(yè)村(戶)和窩點(diǎn),嚴(yán)懲收購?fù)涝撞∷佬笄?、注水和注入其他物質(zhì)的行為及為其提供場所,、儲存設(shè)施的單位和個人。加強(qiáng)對批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場,、超市等生鮮肉經(jīng)營場所和肉制品加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等生鮮肉采購單位的監(jiān)督檢查,,督促其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,,加大對銷售無檢疫檢驗(yàn)合格證章或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品等違法行為的打擊力度。對整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,,要及時移交司法機(jī)關(guān),,追究刑事責(zé)任,。
(四)開展保健食品專項(xiàng)整治。完善保健食品生產(chǎn),、經(jīng)營行政許可制度,,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),有序開展清理換證,,整頓規(guī)范保健食品注冊管理工作,。以減肥、輔助降血糖,、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊違法添加化學(xué)藥物成分等違法行為。對生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加藥物成分的,,一律依法吊銷相關(guān)批準(zhǔn)證明文件,,并移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。嚴(yán)厲查處一個批準(zhǔn)文號用于多個產(chǎn)品,、一個產(chǎn)品的批準(zhǔn)名稱加貼其他商標(biāo)等套用,、冒用批準(zhǔn)文號行為以及發(fā)布違法廣告、制假售假等違法經(jīng)營行為,。
(五)開展食品標(biāo)簽標(biāo)識問題專項(xiàng)整治,。進(jìn)一步細(xì)化完善食品標(biāo)簽標(biāo)識管理有關(guān)規(guī)定,著力解決食品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范問題,,加大對違法違規(guī)行為的懲處力度,,強(qiáng)化食品出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)食品標(biāo)簽標(biāo)識檢查,突出治理虛假標(biāo)識,、夸大標(biāo)識,、遺漏標(biāo)識等問題,嚴(yán)厲打擊篡改生產(chǎn)日期,、偽造產(chǎn)地,、涂改標(biāo)簽以次充好、偽造冒用食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,、三品一標(biāo)(即無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)標(biāo)識等違法行為,。
(六)開展白酒行業(yè)專項(xiàng)整治,。按照以監(jiān)管保安全,以安全促發(fā)展和兩集中,,兩提高,,一規(guī)范,一防范(資源向大企業(yè)集中,,生產(chǎn)向園區(qū)集中,,切實(shí)提高質(zhì)量,、提高效益,規(guī)范生產(chǎn)行為,,防范質(zhì)量安全風(fēng)險)的工作思路,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治和屬地管理原則,積極開展白酒行業(yè)規(guī)范,、質(zhì)量提升專項(xiàng)治理行動,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,開展調(diào)查摸底,、研究分析,,掌握白酒產(chǎn)業(yè)基本情況;進(jìn)一步建立健全白酒風(fēng)險監(jiān)控和質(zhì)量安全保障體系,全面實(shí)施《四川省白酒企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》;狠抓審批,、生產(chǎn),、流通等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法添加,、制假售假等行為;督導(dǎo)企業(yè)通過設(shè)備改進(jìn),、技術(shù)攻關(guān)等措施,做好工藝改造;全面清理和規(guī)范白酒產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注行為;規(guī)范行業(yè)管理,,著力構(gòu)建提升白酒質(zhì)量的長效機(jī)制,,扶優(yōu)扶強(qiáng)我鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)。
(七)開展學(xué)校食堂,、農(nóng)村群體聚餐食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化改造,,深入開展食品安全進(jìn)校園,、進(jìn)家庭活動,針對四季不同特點(diǎn),,加大對學(xué)生食品安全知識宣傳教育力度,,強(qiáng)化中、小學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管,,嚴(yán)防學(xué)校發(fā)生群體性食品安全事故,。集中整治農(nóng)村群體聚餐(壩壩宴)中的不規(guī)范行為,嚴(yán)格執(zhí)行5桌以上聚餐申報制度,,對廚師進(jìn)行食品安全強(qiáng)制培訓(xùn),,定期開展健康檢查,督促實(shí)行亮證經(jīng)營,。
二,、通力協(xié)作,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
(一)加大打擊懲處力度,。進(jìn)一步鞏固打四黑除四害成果,,持續(xù)加大對地溝油,、瘦肉精、注水肉,、病死畜禽,,以及在飼料、農(nóng)藥獸藥,、保健食品中添加違禁物質(zhì)等犯罪活動,,集中查處一批大案要案,強(qiáng)化刑事責(zé)任追究,。
(二)加強(qiáng)兩法銜接工作,。抓好省政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》的落實(shí),進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)食品安全管理部門與公安,、檢察,、法院等刑事司法機(jī)關(guān)有關(guān)案件移送聯(lián)席會議制度、案件移送情況通報制度,、案件備案制度,、司法提前介入等相關(guān)制度。對涉嫌犯罪的食品安全案件,,及時移送公安機(jī)關(guān)依法查處,,嚴(yán)懲故意、惡意違法犯罪行為,,嚴(yán)禁以罰代管,、以罰代刑、罰過放行,。
三,、充實(shí)力量,推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制和工作體系建設(shè)
(一)推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),。積極支持公安機(jī)關(guān)抓緊落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)打擊食品犯罪工作,,充實(shí)打擊食品犯罪專業(yè)力量。建立健全部門間,、區(qū)域間協(xié)作互商,、資源互補(bǔ)、信息互通,、執(zhí)法互動等聯(lián)動機(jī)制,,強(qiáng)化對不合格食品案件的案情通報和案件協(xié)查,徹底查處不合格食品,。健全我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管綜合信息平臺,,匯集全鎮(zhèn)各監(jiān)管部門和各村(社區(qū))、居委會監(jiān)管信息,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享,,促進(jìn)相互間合作交流,,提高工作效率。
(二)建立健全基層監(jiān)管工作體系,。落實(shí)監(jiān)督部門和村(社區(qū)),、居委會食品安全管理責(zé)任。村(社區(qū)),、居委會主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),,政府配備一名食品安全專職干部,行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)至少聘用一名食品安全協(xié)管員,,建立以村(居)委會主任和村民小組長,、駐村干部為主體力量的一專三員基層監(jiān)管隊(duì)伍。
四,、強(qiáng)化統(tǒng)籌,,加快我鎮(zhèn)基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐。
(一)提高檢驗(yàn)檢測能力,。按照提高現(xiàn)有能力水平,、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊,、避免重復(fù)建設(shè),、實(shí)現(xiàn)資源共享的原則,統(tǒng)籌強(qiáng)化各部門食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?,特別是加快最急需,、最薄弱環(huán)節(jié)的食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。支持農(nóng)貿(mào)市場檢驗(yàn)檢測站建設(shè),。嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,,規(guī)范委托檢驗(yàn)行為。繼續(xù)推動食品企業(yè)檢測水平提升,。
(二)提高風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施四川省,、德陽市廣漢市政府下達(dá)我鎮(zhèn)20__年社會保障工程食品安全監(jiān)督監(jiān)測和風(fēng)險檢測計(jì)劃任務(wù),。按照統(tǒng)一計(jì)劃實(shí)施、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)渠道,、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,、統(tǒng)一結(jié)果分析的要求,建立統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系,。進(jìn)一步規(guī)范食源性疾病監(jiān)測,、報告工作。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險監(jiān)測隊(duì)伍,,加大風(fēng)險監(jiān)測投入,,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)督,強(qiáng)化投入品監(jiān)管,,推行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖,。
五,、積極穩(wěn)妥,加強(qiáng)各村(社區(qū)),、居委會各部門應(yīng)急處置工作
(一)加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),。建立健全食品安全輿情監(jiān)測機(jī)制和事件報告網(wǎng)絡(luò),完善各有關(guān)部門系統(tǒng)內(nèi)的縱向信息報告體系,,健全橫向間的信息通報機(jī)制,,密切掌握輿情、特別是網(wǎng)絡(luò)輿情,,及時掌握分析研判食品安全輿情態(tài)勢,。進(jìn)一步完善食品安全信息員隊(duì)伍,建立一支精干高效,、反應(yīng)快捷的網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍,,加大食品安全輿論正面引導(dǎo)力度,引導(dǎo)公眾客觀理性看待食品安全問題,。
(二)加強(qiáng)食品安全信息發(fā)布工作,。建立食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機(jī)制,對重大食品安全信息,,明確信息發(fā)布主體和信息口徑審核程序,,歸口統(tǒng)一發(fā)布。針對公眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問題,,加強(qiáng)信息發(fā)布前的相互溝通和論證,,及時、客觀,、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,,科學(xué)、有效回應(yīng)社會關(guān)切,。
(三)加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置工作,。按照《三水鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全統(tǒng)一指揮,、步調(diào)一致的應(yīng)對處置機(jī)制和各級各部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作平臺,,進(jìn)一步明確各部門應(yīng)急處置的職責(zé)和責(zé)任。加大食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。20__年組織開展一次食品安全事故應(yīng)急演練,,切實(shí)提高快速響應(yīng)能力,。發(fā)生食品安全事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,有序開展事故調(diào)查,、危害控制、醫(yī)療救治,、分析評估,、信息發(fā)布等工作,,確保食品安全事故能在第一時間得到有效處置,。
六,、加強(qiáng)宣教,,努力營造食品安全良好氛圍
(一)加大食品安全宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍,,列入國民素質(zhì)教育內(nèi)容和黨校,、大中小學(xué)的相關(guān)課程,。充分利用電視,、廣播,、手機(jī)報等載體,深入宣傳黨和政府抓好食品安全的決心,、部署和成效,,宣傳食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),普及食品安全知識,,增強(qiáng)公眾對食品安全的信心,,提高全社會的食品安全意識、認(rèn)知水平和應(yīng)對風(fēng)險的能力,。
(二)積極營造食品安全氛圍,。深入開展食品安全宣傳周等活動,加強(qiáng)對先進(jìn)人物,、誠信典型的宣傳,,樹立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體,、行業(yè)協(xié)會,、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費(fèi)維權(quán),、行業(yè)自律等方面的作用。加大食品安全舉報獎勵制度的宣傳,、實(shí)施力度,,及時兌現(xiàn)獎金,調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,營造人人關(guān)心,、人人維護(hù)食品安全的良好社會氛圍,。
(三)強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)納入年度工作計(jì)劃,,組織食品安全法律法規(guī),、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的崗位培訓(xùn),,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,,提高監(jiān)管綜合素質(zhì)能力。強(qiáng)化對從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識培訓(xùn),,提高從業(yè)人員素質(zhì),。各級食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人,、主要從業(yè)人員全年接受不少于40個小時的食品安全集中培訓(xùn),。加強(qiáng)對食品安全協(xié)管員隊(duì)伍的基礎(chǔ)知識培訓(xùn),提高群眾隊(duì)伍的素質(zhì),。
(四)深化食品安全示范創(chuàng)建工作,。繼續(xù)深入開展食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,完善激勵機(jī)制,,加大宣傳力度,深化示范效應(yīng),,引導(dǎo)更大范圍,、更廣層面的示范創(chuàng)建參與。積極開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、示范街,、示范店等多形式、多層面的示范創(chuàng)建活動,,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,。
七、健全制度,,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
(一)加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè),。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道德誠信建設(shè)推進(jìn)食品安全工作的意見》,全面建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案和統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營者征信系統(tǒng),。完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,,推行黑名單制度,推進(jìn)食品安全信用評價結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入,、融資信貸,、稅收,、用地審批等掛鉤,充分發(fā)揮其他領(lǐng)域?qū)κ判袨榈闹萍s作用,。加快推進(jìn)規(guī)模以上乳制品,、肉類食品加工企業(yè)和酒類企業(yè)建立并運(yùn)行誠信管理體系,推動更多的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)通過cms認(rèn)證,。
(二)督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部食品安全管理,保障食品安全投入,,配備專,、兼職食品安全管理人員,建立健全質(zhì)量安全管理體系,,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn),、食品安全事故報告等各項(xiàng)管理制度,。督促企業(yè)全面排查塑化劑等易遷移物質(zhì)帶來的風(fēng)險隱患,發(fā)現(xiàn)問題,,及時整改,。強(qiáng)化農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè),、批發(fā)市場等經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,。20__年年底前,督促所有規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營單位建立食品安全管理機(jī)制,,明確分管負(fù)責(zé)人,。積極推進(jìn)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險制度試點(diǎn),開展食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度,,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化職責(zé)體系建設(shè)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。落實(shí)食品安全監(jiān)管部門和政府、村(社區(qū)),、居委會管理責(zé)任,,明確做好食品安全保障工作是政府最重要的職責(zé),是最大的民生工程,,必須擺上重要日程,,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,明確任務(wù)職責(zé),,及時研究解決重大問題,。建立穩(wěn)定的食品安全資金投入保障機(jī)制,,食品安全監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)及行政管理、風(fēng)險監(jiān)測,、監(jiān)督抽檢、應(yīng)急處置,、科普宣教等經(jīng)費(fèi),,特別是對20__年社會保障工程食品安全監(jiān)督監(jiān)測和風(fēng)險檢測計(jì)劃任務(wù)的投入要有專項(xiàng)預(yù)算。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。鎮(zhèn)食安辦將進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)的職能,,進(jìn)一步改進(jìn)和完善監(jiān)管體制和工作機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)作配合,強(qiáng)化部門聯(lián)動,,加快形成信息共享,、無縫對接的食品安全監(jiān)管工作新局面。各有關(guān)部門要加強(qiáng)支持配合和信息交流,,形成全程監(jiān)管合力,。各監(jiān)管部門要忠于職守,履職盡責(zé),,提高執(zhí)行力,,確保各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕有案不查,、推諉扯皮等問題,。
(三)做好績效考核。進(jìn)一步完善食品安全績效考核指標(biāo)體系,,健全督查考核制度,,將日常情況報送、信息通報,、行政辦案,、違法行為處理等列入對各村(社區(qū))、居委會和各監(jiān)管部門履職情況督查考核重點(diǎn)內(nèi)容,,加強(qiáng)對各村(社區(qū)),、居委會和各部門食品安全工作的督查、考核,。將食品安全納入社會管理考核和政府績效考核內(nèi)容,,實(shí)行食品安全一票否決制。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,。建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,,細(xì)化責(zé)任追究對象,、方式和程序。今年將在主要監(jiān)管部門推動建立具體到單位,、人員,、崗位的責(zé)任制,建立內(nèi)部激勵約束機(jī)制,。監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事故中有關(guān)監(jiān)管部門及其工作人員不正確履行法定職責(zé)的責(zé)任,。對發(fā)生食品安全事故隱瞞、謊報,、緩報或授受他人隱瞞,、謊報、緩報,,阻礙他人報告,,信息報送不及時的,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
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