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企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會議上的發(fā)言稿篇一

為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，全面總結(jié)去年以來我市扶貧工作,，安排部署當(dāng)前和今后一個時期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,，市委、市政府決定召開這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會議,。剛才,，吳書記站在全局的高度，客觀總結(jié)了一年多來我市扶貧開發(fā)工作,，并對今后一個時期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好工作落實(shí),。下面,，我就落實(shí)好這次會議精神特別是吳書記講話要求，做好扶貧開發(fā)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一,、嚴(yán)格按程序確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎(chǔ),。在前段時間集中調(diào)研中,，我們了解到貧困人口有不少是通過下指標(biāo)的方式“倒推”出來的，同時在操作過程中也還存在著尺度不一,、把關(guān)不嚴(yán),，甚至個別情況下還有優(yōu)親厚友等問題。下一步,，我們一定要在精準(zhǔn)識別上著重抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是信息核實(shí),。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點(diǎn),，逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,，并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序，切實(shí)提高扶貧對象真實(shí)性和精準(zhǔn)度,。同時,，要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料，實(shí)行“實(shí)名制”管理,。二是信息管理,。目前，省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫,，我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署,，按時完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作,。以后每年根據(jù)扶貧對象的實(shí)際變化,，科學(xué)進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,，應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,，實(shí)現(xiàn)脫貧銷號、返貧入庫,，有進(jìn)有出,、動態(tài)管理。

二,、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施,。從調(diào)研情況看，我們貧困人口致貧原因千差萬別,，有的是缺技術(shù),、缺資金，有的是缺失勞動能力,，有的是因?qū)W,、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,，這就要求我們必須要差異化對待，根據(jù)不同問題有針對性地提出方案,，加以解決,。首先，要科學(xué)區(qū)分貧困類別,。各級扶貧部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村,、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型，細(xì)化分出因病,、因殘,、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù),、缺資金,、缺勞力、缺動力等貧困戶類別,，并列出需求清單,，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案,，做到一村一策、一戶一法,。其次,，要科學(xué)制定扶貧措施。對于貧困村組,，要按照“缺什么,、扶什么”的原則，抓住主要矛盾,，明確增收計(jì)劃,、脫貧時限，提出項(xiàng)目清單,，定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,，重點(diǎn)培育出能長期致富的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，同時統(tǒng)籌解決好道路,、飲水,、電力、住房、通訊,、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù),。對于貧困農(nóng)戶，要在充分尊重農(nóng)戶個人意愿的基礎(chǔ)上,，綜合以往的扶持情況和扶持效果,，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,、宜商則商,，切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對性,。同時,，在整村推進(jìn)、“陽光工程”,、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上,，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,，切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村,、貧困戶。

三,、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè),。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營,、設(shè)施種植,、草食畜牧業(yè)、移民搬遷,、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開發(fā)“七條路子”,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。由農(nóng)牧部門牽頭,，盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,，編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，重點(diǎn)發(fā)展高原無公害蔬菜、食用菌,、食藥兩用蔬菜,、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,，鼓勵發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目,。二要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),。要探索推行土地互換并地,、土地股份合作、土地托管等方式,，引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán),、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶,、專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù),。要積極鼓勵發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流,、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶，培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè),。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,，實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目，扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),，把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè),。各相關(guān)部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，配套各項(xiàng)服務(wù)措施,，切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”,。由商務(wù)部門負(fù)責(zé)，從今年起,，在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點(diǎn),，支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,。四是要著力提升勞動力技能,。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村貧困勞動力免費(fèi)培訓(xùn)力度,，對“兩后生”開展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),，對務(wù)工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書,、掌握1門致富技能,，提升貧困家庭的致富能力,。

四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。對照《全面建成小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系》,，我市貧困村路、水,、電,、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，但還有2.9萬戶農(nóng)村危舊房未改造,，其中建檔立卡貧困戶有1230戶,，這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,，我們一定要下大力氣,、拿出硬措施，啃下“硬骨頭”,，重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫,。達(dá)標(biāo)方面,，主要是農(nóng)村危房改造,。由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,，落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,，對有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今,、明兩年重點(diǎn)是對15個建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(20xx年274戶,，20xx年668戶)，并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,，到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房,。提升方面，由交通部門負(fù)責(zé),，以推進(jìn)“6213”交通突破行動為契機(jī),，按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路,、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,，每年建成農(nóng)村公路40公里以上，實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上,。由水務(wù)部門負(fù)責(zé),，加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè)，對新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村,、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,，對過去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,，實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時,，要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程,、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,，每年選擇4-5個村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門負(fù)責(zé),，加快貧困村電網(wǎng)改造升級,，逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性,。由規(guī)劃,、建設(shè)部門負(fù)責(zé)，科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,，對有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,，落實(shí)差異化補(bǔ)助政策，引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,，改造整治村莊居住環(huán)境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農(nóng)戶,，優(yōu)先享受公租房政策，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對貧困村的留守老人,，要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理,、性能安全的農(nóng)宅，改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,，解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題,。

五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷,。要結(jié)合扶貧開發(fā),、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,，盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作,，并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作,，精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來,。今、明兩年市級財(cái)政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),。搬遷過程中,，永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策,，并在國家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,，適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。同時，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,，統(tǒng)籌安排好“建房,、搬遷、就業(yè),、配套,、保障、退出”等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全力做好規(guī)劃編制,、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作,，解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī),、飲水用電等生產(chǎn)生活問題,，在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來，安置好,，確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出,、穩(wěn)得住、能發(fā)展,、可致富”,。

六,、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí),。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù),。各級各部門一定要按照中央和省市黨委,、政府的安排部署，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效,。目前國家、省上和市上出臺了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,，牽扯面廣,，頭緒繁多，各級各部門和單位要同心協(xié)力,、主動作為,，更多地深入一線調(diào)研，找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),，采取針對性措施加以解決,，讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處,。各地級包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門科學(xué)來對待，認(rèn)真負(fù)責(zé),、深入調(diào)研,，以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織,、以更嚴(yán)格的考核督促,、以更完善的制度保障、以更過硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí),，確保政令暢通,、政策落地。市委,、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動”開展,，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查,。對于發(fā)現(xiàn)的問題,，要緊盯不放，限期解決;對玩忽職守,、貽誤工作的,，要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理,。

另外,，我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問題。7月21日,，市委組織部,、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,，重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開展工作,、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn),。這次省上出臺的“1+17”方案和市上出臺的“1+9”方案,，都是含金量很高的政策措施，涉及到20多個部門和行業(yè),，文件中雖然對政策作了規(guī)定,，但具體的操作流程如何去對接，需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握,。請相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個月基本熟悉情況后,，再舉辦一次培訓(xùn)班，重點(diǎn)就行業(yè)部門政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn),，以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目,、對接項(xiàng)目,、實(shí)施項(xiàng)目，真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用,。

同志們,，扶貧工作量大、面廣,、任務(wù)重,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,，在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階,，取得新突破。

企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會議上的發(fā)言稿篇二

同志們:

這次會議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動員會,，也是工作部署會,。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，通報(bào)了市級領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況,，印發(fā)了市委,、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個配套實(shí)施方案，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,，責(zé)任分工也很具體,，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn),。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)提高對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識

精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的,，是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別,、精確幫扶、精確管理的治貧方式,，是對傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,，黨中央,、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措，確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,，要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即：改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制,、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制,、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,、完善金融服務(wù)機(jī)制,、創(chuàng)新社會參與機(jī)制)，扎實(shí)解決10個方面的突出問題(即：村級道路暢通,、飲水安全,、農(nóng)村電力保障、危房改造,、特色產(chǎn)業(yè)增收,、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧,、衛(wèi)生和計(jì)劃生育,、文化建設(shè)、貧困村信息化),，強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,，對貧困村,、貧困戶建檔立卡,，深入分析致貧原因,，逐村逐戶制定幫扶措施,，集中力量予以扶持,，做到“識真貧,、真扶貧,、扶真貧”,。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,，習(xí)在貴州考察工作時又強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),，要在‘六個精準(zhǔn)’上想辦法,、出實(shí)招、見真效(即：扶持對象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn)，做到底數(shù)清楚,、對象明確,、方向精準(zhǔn)),做到‘四個切實(shí)’(即：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力,、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),，因地制宜研究實(shí)施‘四個一批’的扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃(即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批,，通過低保政策兜底一批,，通過醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,，這為我們扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向,。

省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,，把扶貧工作擺在更加突出的位置,，明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”,、定點(diǎn)“滴管”,、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段,、加快全面建成小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵時期,，6月9日省上召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議，規(guī)格之高,、規(guī)模之大,、領(lǐng)導(dǎo)之重視，前所未有,，充分體現(xiàn)了省委,、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心,。省上出臺的《意見》和17個配套方案,，全面貫徹了以來中央的重大決策部署和習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo),、著力重點(diǎn)和具體措施,，突出了“組合拳”特色，強(qiáng)化了配套措施,，創(chuàng)新提出了扶貧對象,、目標(biāo)、內(nèi)容,、方式,、考評、保障等“六個精準(zhǔn)”要求,。這“六個精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開發(fā)的方方面面，突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),，與習(xí)提出的“六個精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,，是對我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動的進(jìn)一步深化和拓展,。“1+17”政策框架涉及面廣,、內(nèi)容豐富,、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,、針對性、操作性,、突破性和激勵性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,、加快全面建成小康社會進(jìn)程提供了基本遵循和行動綱領(lǐng)。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,，堅(jiān)定信心,、細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任,、抓好落實(shí),。

近年來，我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,，特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,，研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開發(fā)行動實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》,。為了將扶貧重心真正下移到貧困村,、扶貧措施落實(shí)到貧困戶，市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,，分析貧困原因,，制定脫貧措施，為市委,、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ),。市上成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組，在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊(duì),，選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書記或副書記,，幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創(chuàng)新,、不斷探索,，扶貧開發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展，但任務(wù)依然艱巨,。盡管我市與其他市州相比,，貧困面較小、任務(wù)量不大，但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村,、17個相對貧困村,，貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),，區(qū)位較差,、交通不便、資源匱乏,、生態(tài)脆弱,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位,、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,，留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足，脫貧致富意識很弱,，因病,、因?qū)W、因?yàn)?zāi),、因婚返貧的問題依然存在,，缺資金、缺技術(shù),、缺勞力的問題依然存在,。對此，大家要有清醒的認(rèn)識,。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問題,，特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧,、怎么扶貧”的問題,，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰(zhàn)”,，使貧困村和貧困戶徹底“斬?cái)喔F根”,，才能確保在短時間內(nèi)消除絕對貧困。

二,、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

省委,、省政府提出，新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時期,，前三年集中攻堅(jiān),，后三年鞏固提高，在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),，到20xx年所有貧困縣(市,、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧,。結(jié)合我市實(shí)際，我們要“三步并做兩步走”,，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān),、后兩年鞏固提高,、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),，把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣，集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅(jiān),，讓全市7300名貧困人口全面脫貧,，其中今年脫貧5900人，明年脫貧1400人,。只有這樣,，在本屆任期屆滿后，我們才能對全市人民有個交待,，我們率先全面建成小康社會才更有說服力,。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,，也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn),。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議分組討論時指出,，金昌市貧困人口少,，工業(yè)基礎(chǔ)條件好，要盡快消除絕對貧困,，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，率先全面建成小康社會，為全省做出表率,。7月9日,，省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時,，對我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求,。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委,、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際,，討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個配套工作方案,，已印發(fā)給大家?！?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、富民產(chǎn)業(yè)培育,、社會救助、教育支持,、電商支持,、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè),、財(cái)政金融支持,、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面，對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù),、主要措施,、責(zé)任分工、完成時限等作了詳細(xì)安排,。各級各部門要把貫徹落實(shí)省,、市《意見》和配套工作方案結(jié)合起來，緊盯目標(biāo)任務(wù),，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，扎實(shí)努力工作，力爭取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果,。具體工作中,，要做到“三個著力”：

一要著力整合扶貧政策，增強(qiáng)政策效應(yīng),。省上的“1+17”扶貧工作方案,，堅(jiān)持精準(zhǔn)方向，著眼重點(diǎn)難點(diǎn),，提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,，在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基本公共服務(wù)供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策,。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的，主要結(jié)合了我市實(shí)際,，突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),。各級各有關(guān)部門一定要吃透這些政策，用足,、用好,、用活這些政策，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對接點(diǎn)和突破口,，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,，使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實(shí)在成效，幫助貧困群眾解決最急迫,、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,。

整合扶貧政策,，關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來,，主動作為,、重點(diǎn)突破，在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,，及時解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問題,。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動結(jié)合起來,，新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動的政策,、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜，在村莊規(guī)劃,、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障,、人口轉(zhuǎn)移,、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展，充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng),。重點(diǎn)要做到“四個到村到社(戶)”,，即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶,、公共服務(wù)到村到社,、生態(tài)文明到村到社，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、危房改造,、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,，在教育扶貧,、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧,、科技扶貧等方面取得新的成效,，使貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測目標(biāo)要求,，力爭通過兩年努力,，使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展,、生活有新改善,。

需要指出的是，教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),，是解決貧困代際傳遞的治本之策,。在精準(zhǔn)扶貧工作中,，特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,，切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問題,，力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式,、新途徑,，對于帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢頭很好,，要全力推動電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),，特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心,、鄉(xiāng)有服務(wù)站,、村有服務(wù)點(diǎn)，戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品,、購買生產(chǎn)生活資料),，優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全電商扶貧服務(wù)體系,，使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力,。

為了提高政策扶貧的效應(yīng)，省上要求加大社會保障的政策扶貧力度,，進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,，使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,，最終消除絕對貧困,，這是對貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會救助舉措，也是精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策,。目前，我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對較高,，年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌,。城鄉(xiāng)低保并軌后，今年農(nóng)村低保對象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,，其中：一類低保對象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元,、二類448元、三類298元,、四類272元,，一、二,、三,、四類低保對象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元,、5376元、3776元,、3264元,，這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,，但這不是長久之計(jì),，還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合，支持盡早穩(wěn)固脫貧,。通過今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,，貧困戶的保障水平將會進(jìn)一步提高。下一步,，還要抓好三件事：一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,，幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時救助制度，對基本生活暫時出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,，通過臨時救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,，力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院，用兩到三年時間再建成50—100所,，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。

二要著力整合扶貧資金,，提高投入效益,。財(cái)政金融支持是扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,，省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,，切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),，重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶,，確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%,、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,，各級財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè),、社會保障等領(lǐng)域的扶貧開發(fā)資金,，防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對扶貧開發(fā)的實(shí)際投入。同時,，省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”,，并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險補(bǔ)償基金,、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策,、支持推廣扶貧小額貸款保險,、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳,，主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,，確保扶貧資金投入，提高資金使用效益,。按照省上的要求,，我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農(nóng)資金,，盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,，市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,，縣(區(qū))級財(cái)政資金整合的力度要更大一些,。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,，到20xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋,。需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,，還是金融貸款支持,，都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”，關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上,、怎么用,、用得怎么樣”的問題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,，重點(diǎn)向貧困村傾斜,，對貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋，特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,，重點(diǎn)用在貧困群眾身上,，將有限的財(cái)政資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助,，絕不能“撒胡椒面”,，更不能幫錯對象、用錯方法,，造成力量跑偏,、資金流失、貧困依舊,，絕不能截留挪用,、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”,、搞形象工程,，這是一項(xiàng)基本的原則，更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,，必須不折不扣地落實(shí)到位,。縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任,。

三要著力整合扶貧力量，形成扶貧合力,。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”,，省、市《意見》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,，整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部,、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,，建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機(jī)制，形成幫扶工作合力,，幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富,。縣(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、駐村幫扶工作隊(duì),、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上，干部的身子要往基層下沉,，精力要向精準(zhǔn)扶貧集中，要把工作責(zé)任放在心上,、扛在肩上,、抓在手上，努力形成組織有力,、目標(biāo)同向,、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局,。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),，充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性,。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài),、干事能力和工作作風(fēng)，切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任，在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗(yàn),，用真扶貧,、扶真貧的實(shí)際行動來檢驗(yàn)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,，進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合,、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧開發(fā)的聯(lián)動發(fā)展,、融合推進(jìn),。

同時，各級宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,，及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn),、新模式，全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效,、新成果,，引導(dǎo)各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾,、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,，大膽改革創(chuàng)新，引導(dǎo)和激勵社會各界重視,、關(guān)注,、參與扶貧，進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,，把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來,，努力營造凝心聚力、攻堅(jiān)克難,、同奔小康的良好輿論氛圍,。在精準(zhǔn)扶貧工作中，要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),，切實(shí)更新思想觀念，引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,，在“觀念扶貧”上多下功夫,，開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”,、“誠信教育”,、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動,，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展,、脫貧致富的能力，夯實(shí)全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ)，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康,。

三,、著力加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重,，扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,，精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個重中之重”,，集中體現(xiàn)了省委,、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷，對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位,。全市各級各部門要按照省委,、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個精準(zhǔn)”的總體要求，凝心聚力,、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,，確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí),。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,，把扶貧攻堅(jiān)作為開展“工作落實(shí)年”活動的重要內(nèi)容,，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位,。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo),、督促督查和業(yè)績評價職能作用,，在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn),、措施辦法,、責(zé)任主體和考核評價等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí),。

二要靠實(shí)工作責(zé)任,。要堅(jiān)持“市級推動、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村,、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,，一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,，強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,，細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,，明確責(zé)任人、時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),，盡可能把政策,、資金,、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。

三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評,。省、市《意見》專門對“精準(zhǔn)考評”作了具體安排,，省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績單獨(dú)實(shí)行動態(tài)考核,。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí),、效果評價,、業(yè)績考核機(jī)制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,，將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),，加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少,、貧困面縮小,、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標(biāo),。要通過精準(zhǔn)考評，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,，調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧,、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。

扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,，考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài),、干事能力和工作作風(fēng)。近期,，我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦,、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,，組成了駐村幫扶工作隊(duì)，深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作,，這些同志都是各單位的骨干,，政治素質(zhì)好，文化水平高,，掌握著一些科技知識,、技能和一定的政策信息，市委對大家寄予厚望,，也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增強(qiáng)自身本領(lǐng),，錘煉過硬作風(fēng)，干出一番成績,，實(shí)現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,，安心扎根農(nóng)村，每年在崗時間不少于220個工作日,，駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機(jī)會,，克服生活,、家庭和工作上的困難，沉到村子一線,，把底子摸清,，把長期貧困的原因搞清，采取有針對性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,，帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富,。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎懲,，對表現(xiàn)突出,、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,，對作風(fēng)不實(shí),、工作不力,、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理,，希望引起大家的高度重視,。

總之,，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，按照本次會議的安排和要求,，以用心,、使勁、過細(xì),、求效的工作作風(fēng),，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn)，為全市率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會議上的發(fā)言稿篇三

同志們：

縣委,、縣政府決定，今天召開全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神,，全面落實(shí)全省,、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

工作會議精神,，動員全縣各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā),、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),，凝心聚力、聚焦發(fā)力,、精準(zhǔn)用力,，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為20xx年全縣整體脫貧,、20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，奮力譜寫建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章,。下面,，我圍繞這次會議主題，講四個方面的意見,。

一,、充分肯定成績，客觀審視差距,，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心

加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題,、經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題,、民生問題,，事關(guān)全面小康建設(shè)大局?？陀^總結(jié)成績,，深入分析問題,，準(zhǔn)確研判形勢,，對深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義,。

(一)在總結(jié)成績中堅(jiān)定信心。近年來,，全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅(jiān)行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機(jī)遇,，以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,，以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手，全力謀項(xiàng)目,、爭資金,，抓產(chǎn)業(yè)、促增收,，強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,，全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破,、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降,。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動啟動實(shí)施以來，全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,，15.04萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧,，貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%，小康實(shí)現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%,。二是資金投入持續(xù)加大,。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后，省市累計(jì)安排各類扶貧資金8950萬元,，年均2983萬元,，是20xx年的近十倍。今年以來,，我們按照省市部署要求，將縣級新增財(cái)力的20%和財(cái)政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),，投入力度前所未有,。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯,。始終把培育富民產(chǎn)業(yè),、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,，近三年累計(jì)新建果園15.6萬畝、日光溫室600座,、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個,，全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,，年均增長15.8%,，全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善,。堅(jiān)持把項(xiàng)目向貧困村傾斜,，資金向貧困村聚集，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路,、安全飲水,、易地搬遷,、危房改造等項(xiàng)目資金3.6億多元,，實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目400多個,，其中整村推進(jìn)58個,、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個，有效解決了群眾行路難,、吃水難、上學(xué)難等問題,，一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化,。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類項(xiàng)目支持,，建成村級幼兒園12所,、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務(wù)中心210個,、鄉(xiāng)村舞臺144個,、老年人日間照料中心37個，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升,。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全縣新建改建村級辦公場所66個,，選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,，整頓軟弱渙散村班子29個,，基層黨組織在執(zhí)行政策,、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯,。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實(shí)踐活動,，有效解決了群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),，激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。

(二)在審視差距中自我加壓,。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,，全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,，一些方面的工作還存在許多差距和不足。

第一,、思想觀念落后,。主要表現(xiàn)在兩個層面：從干部層面看,，一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織,。涇川自然條件優(yōu)越,，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，通道地位明顯,，通過多年努力,，全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,，也打造了一批示范典型,，于是一些干部自我感覺良好,，習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題，驕傲自滿,，盲目樂觀,，覺得事事都比別人強(qiáng)，處處都比別人好,，甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問題,，無須關(guān)注。但是,，當(dāng)遇到困難和矛盾時，特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,，又不知所措,，一籌莫展，悲觀失望,，喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)克難的信心,。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢棥Ｒ恍﹩挝缓透刹堪严Ｍ耐性趪液褪∈姓咧С稚?，熱切期盼上級給予更多項(xiàng)目更多資金，但是,，當(dāng)真正有了機(jī)遇、有了項(xiàng)目,，卻瞻前顧后，徘徊等待,，怕惹麻煩、怕撞紅線,、怕出問題,，不主動研究政策，不積極爭取項(xiàng)目,，不愿創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目,，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),，喪失了機(jī)遇，貽誤了發(fā)展,。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),，一些干部一味抱怨自然條件差,、項(xiàng)目資金少,、群眾不配合,，認(rèn)為事情沒做好,，不是自己沒本事,，也不是自身不努力,，而是組織不支持,，條件不允許。但在實(shí)際工作中,，卻遇事能推則推,、能過則過，被動應(yīng)付,、敷衍塞責(zé),，做一天和尚撞一天鐘，得不到群眾認(rèn)可,，到頭來一事無成。從群眾層面看,，在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,，我們明顯感受到，絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,，但面對艱苦的自然條件，卻顯得很無奈,，也很無助，加之自身發(fā)展能力不足,，經(jīng)濟(jì)條件有限,，把希望寄托在政策扶持上，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,，缺乏改善生活的動力,，產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時,，隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量青壯年外出務(wù)工,，造成農(nóng)村勞動力短缺，留守老人,、留守兒童等社會問題突出，致使一方面打造了像康家,、高崖等示范村，一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足,、落后閉塞的情況,，甚至有一部分年輕人厭倦故土，背井離鄉(xiāng),，長期在外漂泊，逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女,、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁,、兒入贅、門掛鎖,、院撂荒的蕭條、荒涼,、沒落、頹廢景象,。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,，對新理念、新事物,、新技術(shù)的接受能力較差,，對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,，但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足，我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,，深刻反思，躬身反省,。

第二、工作方式單一,。主要表現(xiàn)為“五會五不會”：一是會大水漫灌,，不會精準(zhǔn)滴管。過去,，在扶貧開發(fā)工作中，習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),，習(xí)慣于項(xiàng)目資金體系化設(shè)計(jì),，習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持，對具體貧困戶在分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)用力,、因戶施策上研究不到位,、措施不具體,，雖然完成了項(xiàng)目任務(wù),，通過了上級驗(yàn)收，達(dá)到了考核要求,，但是,，真正使貧困戶受沒受益,，各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項(xiàng)目,，起初每戶補(bǔ)助四,、五千元，現(xiàn)在一萬多元,，使有能力的農(nóng)戶享受了，真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果,。二是會行政推動，不會思想發(fā)動,。大部分干部在推動工作中習(xí)慣于行政手段,、行政命令，大包大攬,，不會做深入細(xì)致的群眾工作，不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,，沒有真正把群眾發(fā)動起來,、凝聚起來，造成工作難度大,、效果不理想,。表面看，這是工作方式方法的問題,，實(shí)質(zhì)上是群眾路線,、群眾觀點(diǎn),、群眾方法在我縣各級干部隊(duì)伍中還有很大差距,。三是會典型示范,，不會統(tǒng)籌著力。過去,，我們采取抓點(diǎn)示范的方式,，將項(xiàng)目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,，集中打造了一批特色亮點(diǎn)，發(fā)揮了較好的示范帶動作用,。面對精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),，如何啃下“硬骨頭”,、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全縣上下必須解決的現(xiàn)實(shí)問題,。如果我們再不主動適應(yīng)新形勢,、新要求，不對這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),，做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力,，就會事倍功半、貽誤大事,。四是會“錦上添花”，不會“雪中送炭”,。對一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多,、支持大，各個方面在項(xiàng)目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,，而對基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,，長期得不到項(xiàng)目資金扶持,，一些群眾最關(guān)心、最迫切,、最直接的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到有效解決，群眾住房,、吃水,、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,，不會創(chuàng)新推動,。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí)，工作循規(guī)蹈矩,、按部就班,，有項(xiàng)目就干,，沒資金就等,，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,、“太平官”，缺少激情干事的精神狀態(tài),。雙聯(lián)行動以來,，我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動,，為干部幫扶找到了抓手,，為先富群體實(shí)現(xiàn)自身價值搭建了平臺，為貧困戶脫貧致富找到路徑,，成為帶動群眾進(jìn)入市場的重要手段，但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究,、不謀劃,、不創(chuàng)新，只是喊在嘴上,，沒有落實(shí)到行動中,，抓建的典型缺乏生命力，沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應(yīng),。

第三,、發(fā)展任務(wù)艱巨,。主要表現(xiàn)為“五個難度大”：一是對象識別難度大,。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ),。但在實(shí)際工作中，相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,，加上摸底調(diào)查的手段,、途徑以及數(shù)據(jù)真實(shí)性影響，“誰是真正的貧困戶”,、“致貧原因是什么”,，界定識別要求十分嚴(yán)格,，稍有不慎，就會引發(fā)問題,。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,，我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,，堅(jiān)持因地制宜、因村施策,，為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,。但由于受市場價格,、銷售渠道,、自然災(zāi)害等不確定因素的影響，群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動,、政策引導(dǎo)為主,，群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高,。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件,、勞動力素質(zhì)等因素制約，大部分貧困村沒有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大,。貧困片區(qū)村莊布局分散，人口居住零散,，村與村之間跨度大,，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,，教育,、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高,。四是市場引導(dǎo)難度大,。近年來，我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,，主動順應(yīng)市場規(guī)律，采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,，鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,，小富即安,，依靠市場、融入市場的意識不強(qiáng),，加之龍頭企業(yè),、合作組織總量不足,，帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場的能力不強(qiáng)，市場機(jī)制創(chuàng)新不夠,，市場主體參與不足,，資源配置效率不高,。五是均衡發(fā)展難度大,。經(jīng)過多年努力，貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,，但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄,、欠賬多，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,。

(三)在把握形勢中增強(qiáng)定力,。當(dāng)前,，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段,。對于涇川這樣一個基礎(chǔ)薄弱,、財(cái)政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言，如何最大限度地挖掘,、整合、運(yùn)用各方資源和力量,，打贏這場精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，既是各級組織義不容辭的歷史使命,，也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺,。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,，深刻認(rèn)識實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,。

第一,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國面臨的重大理論和實(shí)踐問題,，提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),，這是全黨全國上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個百年夢想，也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在,，實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時，但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對滯后，初步統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,，比全省平均水平低了15.12個百分點(diǎn)。我們要落實(shí)確定的宏偉藍(lán)圖,、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo)，一個不爭的事實(shí)和必然要求,，就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來抓,，把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓，盯緊盯牢,，全力推進(jìn),，把貧困村、貧困戶這個短板補(bǔ)齊,，確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿,。

第二,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨,，這“四個全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局，鮮明確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向,、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),，更加清晰地描繪了國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,，也是做好各項(xiàng)工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來說,，深化扶貧攻堅(jiān),、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,，與貫徹“四個全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度,。全面建成小康社會是“最大任務(wù)”,，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎(chǔ),，而精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”，精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,，同時，扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國是“最大重器”,，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),，需要營造良好的法治環(huán)境，并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績”,，基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動扶貧攻堅(jiān)的根本保證,，需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場上實(shí)踐檢驗(yàn),。從這些意義上講,，精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局，不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,，而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關(guān)系,。

第三，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，綜合解決貧困問題，是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,，難點(diǎn)在貧困群體，核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù),、社會管理一體化發(fā)展,。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,，統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,、貧富差距,，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,、均衡發(fā)展,，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,，全面提升整體發(fā)展水平。

第四，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。長期以來,，全縣各級黨組織始終把增加群眾收入,、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,，鍥而不舍抓扶貧，持之以恒促發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段，廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富,、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任,、深厚的感情,，以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,，撲下身子實(shí)干，鉚足勁頭苦干,，扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，努力把人民的期待變成我們的行動,，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí),。

第五，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實(shí)需要,。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河,、紅河、涇汭河,、北部塬區(qū)四個特困片帶上，是最難啃的“硬骨頭”,。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求,。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢所趨,、任務(wù)所系,、民心所向。全縣各級各部門必須準(zhǔn)確領(lǐng)會中央和省市決策要旨,，把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,，集中各種資源和力量，定向“噴灌”,、定點(diǎn)“滴灌”,、定期脫貧,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

二,、緊扣重點(diǎn)任務(wù),，持續(xù)集中用力，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對性和實(shí)效性

按照中央和省市委部署要求,，縣委多次召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,，先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個單位，集中利用一周時間深入4個貧困片帶進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，摸排貧困底數(shù),，分析致貧原因，掌握有關(guān)情況,。同時，在學(xué)習(xí)吃透上級精神的基礎(chǔ)上,，通過深入調(diào)研分析，廣泛對接論證,，形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案?？梢哉f，這套方案花費(fèi)了大量的心血和精力,，匯聚了各方面的智慧和成果,，體現(xiàn)了上級精神，切準(zhǔn)了縣情實(shí)際,，回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會,，整體把握,，統(tǒng)籌用力,，切實(shí)把“六個精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好,，把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好，把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,，確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。重點(diǎn)要實(shí)施好“14565”計(jì)劃：

1,、緊盯“一個目標(biāo)”，明確精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的“時間表”,。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,，我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時序大體分為兩個階段,。第一階段為集中攻堅(jiān)階段，即從現(xiàn)在開始,，到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,，時間段為20xx年至20xx年。具體講,，就是今年實(shí)現(xiàn)20個貧困村脫貧，減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實(shí)現(xiàn)35個貧困村脫貧,，減少貧困人口2.15萬人,，再經(jīng)過四年努力，到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅(jiān)綱要和全面小康社會監(jiān)測指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動預(yù)期指標(biāo),，如期實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會的目標(biāo),。省市委要求，20xx年涇川縣要整縣脫貧,，20xx年要建成全面小康社會，這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,，又是對我們各級干部政治定力,、工作魄力,、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn),。全縣上下一定要緊盯這兩個目標(biāo)節(jié)點(diǎn),，認(rèn)真算好時間賬,、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),，全力以赴抓好落實(shí)。

2,、推行“四化模式”，繪制精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”,。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來不是獨(dú)立的,，也不是實(shí)施一次項(xiàng)目,、投入一次資金,，憑借一個部門,、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,，必須作為一個綜合性工程,，舉全縣之力,，靠全民參與,，重點(diǎn)在網(wǎng)格化,、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫,、求突破,，真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí)。一要做到“網(wǎng)格化管理”,。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,，建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因,，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案,，做到全方位幫扶,、全過程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理,，健全完善公開公示和逐級審核制度,，讓群眾評議,、讓群眾監(jiān)督,，讓群眾說了算,，真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來,，該出去的出去,，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。二要做到“清單化實(shí)施”,。按照省市要求，逐鄉(xiāng)村制定實(shí)施方案,，對工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,，建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級組織四級聯(lián)動，明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位，形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,，定期通報(bào),，形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程出現(xiàn)的各類問題，實(shí)行跟蹤銷號管理,，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時限要求,，形成直觀明確的“問題清單”,。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”,。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊”,，逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時間表,，實(shí)行掛圖作戰(zhàn),，倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”,。嚴(yán)格對照對象、目標(biāo),、內(nèi)容,、方式、考評,、保障“六個精準(zhǔn)”的要求，對涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，都要明確具體目標(biāo),、著力重點(diǎn)、措施辦法,、責(zé)任主體、完成時限,，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,，促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn),。