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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主持講話篇一
一,、肯定成績(jī),，鼓舞斗志，在回顧總結(jié)中堅(jiān)定發(fā)展信心,。
過去的一年,，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆五中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,，在著力打造“和諧、富裕,、生態(tài),、美麗”上實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展和新突破，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,，同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元，較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,，較好地完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。盤點(diǎn)20xx年，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作,。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步得到優(yōu)化,。我鎮(zhèn)堅(jiān)持一個(gè)主導(dǎo),、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，圍繞沿山核桃花椒干鮮果,、沿灘蓮藕中藥材,、沿路兩側(cè)栽香椿,、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo)，打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶,。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟(jì)林帶,，在,、南鄭,、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,，以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏,、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,，在祁家、盤底,、辛店,、三新發(fā)展了大田香椿1000畝，在長旺,、獨(dú)頭改良發(fā)展早熟杏500畝,，在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,，以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,，以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速,。加大新技術(shù),、新品種的引進(jìn)與推廣力度，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平,。針對(duì)核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,，大力實(shí)施了高接換優(yōu)工程，提升核桃面積500畝,，提高核桃畝產(chǎn)量,，促進(jìn)農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代，逐步淘汰平陰玫瑰,，發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰,。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，開展科技入戶,，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范,。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),，重點(diǎn)提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社,、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社,、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,，為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動(dòng)力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,，結(jié)合孫家莊玫瑰,、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè),，新發(fā)展專業(yè)合作社5個(gè),，培育家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、種植大戶10個(gè),。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升,。投資110萬元在李巷、祁家,、賀家三個(gè)村實(shí)施了重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目,，投資180萬元在祁巷以北11個(gè)村實(shí)施了噴灌項(xiàng)目。同時(shí),，在去年夏陽村土地確權(quán)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，其余19個(gè)行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測(cè)量,，為加快土地流轉(zhuǎn),、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
(二)綠化水平顯著提升,，生態(tài)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是八大工程造林綠化全面完成,。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)村路、巷道,、公共綠地進(jìn)行補(bǔ)植和高標(biāo)準(zhǔn)提升,，栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程，緊緊圍繞學(xué)校周邊,、公共場(chǎng)所周邊,、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程,，全鎮(zhèn)20個(gè)村共栽植親情生態(tài)林20處,，完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟(jì)林工程，在,、南鄭,、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程,，在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程，在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,，對(duì)長旺,、夏陽、祁家三個(gè)園林村進(jìn)行全方位,、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程,，對(duì)全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進(jìn)行了提升;涑水河綠化提升工程，對(duì)轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進(jìn)行了補(bǔ)栽和提升,，栽植苗木1000余株,。二是林木資源得到有效管護(hù)。重點(diǎn)做好村莊通道綠化,、巷道綠化的管護(hù),，將清除綠化帶雜草,、秸稈和林木澆水保成活作為管護(hù)的重要內(nèi)容,，尤其是對(duì)新發(fā)展的通村路綠化帶進(jìn)行管護(hù)，做到栽管并重,，有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果,。加強(qiáng)防火宣傳、設(shè)卡巡邏,、森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村干部包片,、包村,、包山頭的防火責(zé)任制，形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng),。通過會(huì)議,、標(biāo)語宣傳，提高全民防火意識(shí),，形成人人防火,，人人參與的局面，確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生,。加大林木病蟲害防治工作力度,，組織專業(yè)人員對(duì)、賀家等村進(jìn)村路金頂槐尺蛾蟲害進(jìn)行噴藥治理,，防止了蟲害繼續(xù)擴(kuò)大,。同時(shí)，大力開展專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,，有效的保護(hù)了林木資源,。三是土地資源切實(shí)保護(hù)利用。嚴(yán)防死守耕地紅線,，堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約用地,，扎實(shí)有序的推進(jìn)了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次，加大查處違章建筑,，杜絕未批先建,，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為，礦山資源私挖亂采得到有效遏制,。大力推進(jìn)土地集約利用,，結(jié)合上級(jí)配套項(xiàng)目，在辛店,、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項(xiàng)目,。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)度加快，四大工程著力實(shí)施,，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善,。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手，著力實(shí)施,。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進(jìn),。投資80萬完成了賀家、孫家莊,、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊,、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動(dòng)中心1座;大力實(shí)施農(nóng)村人畜吃水工程，投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座,。投資300余萬元,，實(shí)施了祁家等14個(gè)村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展,。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動(dòng),，對(duì)20個(gè)村的巷道、公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行了集中清理,。各村都建立了村清潔人員隊(duì)伍,，按月發(fā)放工資，發(fā)放垃圾車17輛,，建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)21個(gè),，實(shí)現(xiàn)“有隊(duì)伍、有運(yùn)輸設(shè)備,、有垃圾處理場(chǎng),、有管理辦法”，推動(dòng)了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,。同時(shí)加大農(nóng)廁改造力度,，完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元,，完成了雙店,、陳村、李巷三個(gè)村的下水道改造工程,，挖槽5500余米,，蓋板7500余塊，徹底解決了巷道污水橫流的問題,。三是農(nóng)民安居工程重點(diǎn)突破,。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理，實(shí)施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進(jìn)行治理搬遷工作;啟動(dòng)了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,，完成了前期規(guī)劃和申報(bào);驗(yàn)收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,，有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化,。在人居環(huán)境改善示范村和推進(jìn)村夏陽實(shí)施四大工程,，從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn),、全方位提升，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,。
(四)民生實(shí)事全面落實(shí)，社會(huì)事業(yè)投入力度加大,，群眾幸福指數(shù)不斷提高,。一是十件民生實(shí)事得到落實(shí)。堅(jiān)持以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)民生工作,，把更多的時(shí)間和精力用在為民辦實(shí)事上,。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)村清潔工程補(bǔ)助費(fèi)用，推動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,，安裝電視衛(wèi)星接收器2350個(gè);四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補(bǔ)貼每人500元，給一級(jí)重度殘疾人每人發(fā)放護(hù)理或生活補(bǔ)貼480元;五是投資250萬元,，完成了長旺,、辛店、南鄭,、祁家,、低壓線路改造20千米，高壓線路改造8千米,，新增變壓器5臺(tái);六是改善和提升校園安全工程,，完成了李巷,、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級(jí)文體廣場(chǎng)20xx平方;九是20個(gè)村監(jiān)控探頭進(jìn)行了維修更換，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會(huì)等群眾自治組織,，通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),，遏制舊俗陋習(xí)，集聚社會(huì)正能量,，樹立社會(huì)文明新風(fēng)氣,。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強(qiáng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,，形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,，制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班,，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生;加強(qiáng)了非煤礦山,、危險(xiǎn)化工、道路交通,、森林防火,、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工,、民爆物品等安全專項(xiàng)整治工作,。牢牢掌握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，在“五制”信訪機(jī)制的基礎(chǔ)上,，不斷加大對(duì)社會(huì)各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,，落實(shí)信訪責(zé)任;認(rèn)真開展黨建民生年活動(dòng)，及時(shí)掌握民情民意,，矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層,，消化在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)對(duì)惡意纏訪,、鬧訪的處置力度，積極消除不穩(wěn)定,、不和諧因素;注重源頭治理,，切實(shí)解決群眾合理訴求，全年有效化解各類矛盾糾紛31件,，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。三是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，相繼配備了祁巷,、南鄭,、雙店3個(gè)學(xué)校的供暖設(shè)施，為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施,。大力發(fā)展文化事業(yè),，投資20萬元，新增圖書800余冊(cè),，安裝健身設(shè)施12套,。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，免費(fèi)為群眾提供11項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),。健全社會(huì)保障體系,，擴(kuò)大醫(yī)療和養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)征繳范圍，新農(nóng)?；鹫骼U完成129萬元,，人數(shù)11435人，發(fā)放養(yǎng)老金220萬元,，人數(shù)3567人,。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，辦理低保93戶239人,，五保103戶103人，發(fā)放優(yōu)撫100余人,，發(fā)放社會(huì)救助和大病補(bǔ)助10余萬元,，推動(dòng)了社會(huì)救助、救災(zāi),、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展,。同時(shí)，大力推進(jìn)消防,、統(tǒng)計(jì)、檔案,、老齡,、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
二,、分析形勢(shì),，找準(zhǔn)問題，自我加壓,，增強(qiáng)發(fā)展的信心,。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我們雖然取得了一些成績(jī),，但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出，使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進(jìn)一步警醒思想,，認(rèn)真分析形勢(shì),，自我加壓，改進(jìn)作風(fēng),，創(chuàng)新舉措,，在新的一年里倍加努力，使工作更進(jìn)一步,。存在問題主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化程度較低,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,，農(nóng)民增收致富渠道不寬,。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低，用地結(jié)構(gòu)不合理,，建設(shè)布局凌亂,，沒有發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值。建的是民房,，種的是糧食,，沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢(shì)，利用率低,、產(chǎn)出低,，經(jīng)濟(jì)效益低，社會(huì)效益差,。
(三)招商引資受地域限制,，成效還不明顯，產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,，缺少具有支撐帶動(dòng)作用的項(xiàng)目和企業(yè);招商引資政策機(jī)制不夠完善,沒有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,。
(四)部分干部的思想還不夠解放，工作責(zé)任感,、緊迫感不夠強(qiáng),，抓落實(shí)的力度不夠大，效率不夠高;有的干部特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念陳舊,，對(duì)市情,、鎮(zhèn)情市場(chǎng)行情了解不深,、不透;一些干部謀發(fā)展、盼發(fā)展的意識(shí)不濃,，作風(fēng)不實(shí),，得過且過，求穩(wěn)怕變;
這些困難和問題的存在,，嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步解放思想,、開闊思路,，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn),。只要我們有強(qiáng)烈的責(zé)任感,、集體榮譽(yù)感、整體形象意識(shí),、大局意識(shí),，切實(shí)自我約束，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服,，就一定能夠同舟共濟(jì),、團(tuán)結(jié)一心，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,。
三,、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn),，在真抓實(shí)干中推動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作,。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,，必須全面貫徹中央,、省、市,、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，緊緊圍繞打造“和諧、富裕,、生態(tài),、美麗”四型建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)、民生實(shí)事,、社會(huì)管理”等四方面工作,，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)以七大重點(diǎn)工程為抓手,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),，將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做特,、做優(yōu)、做強(qiáng),。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo),、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶,。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè),，今年，將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝,。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰，在擴(kuò)大玫瑰種植規(guī)模的同時(shí),，為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,，將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠，實(shí)現(xiàn)玫瑰生產(chǎn),、加工,、銷售一條龍。繼續(xù)擴(kuò)大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,，在去年1000畝的基礎(chǔ)上,，在發(fā)展3000畝，使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線,。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化,、現(xiàn)代化,。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上，今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備,，包括雞籠,、自動(dòng)上料出糞設(shè)備、自動(dòng)飲水設(shè)備,、供暖設(shè)備等,，預(yù)計(jì)投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),，加快招商引資步伐,。利用賀家,、牛家一帶獨(dú)有竹林優(yōu)勢(shì)，吸引客商投資,，提升竹林休閑旅游,、餐飲娛樂等多元化功能，使我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源得到有效利用,。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢(shì),，今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項(xiàng)目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化,，促進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展,。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,，生產(chǎn)加工業(yè)滯后,，今年我們要狠抓微企發(fā)展，在祁巷村建設(shè)塑料筐廠,，在辛店村建設(shè)泡沫箱廠,。
(二)以植樹造林為主，環(huán)保整治和清潔工程為輔,，齊頭并進(jìn),，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作,。重點(diǎn)抓好八大造林工程實(shí)施：一是100畝親情生態(tài)林,，各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際,，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟(jì)林,，繼續(xù)擴(kuò)大核桃種植面積，集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,，各村20xx年新修道路要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè),，在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進(jìn)村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作,。按照環(huán)保專項(xiàng)整治要求,，扎實(shí)開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐,、禁止“三燒”等專項(xiàng)活動(dòng),。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐，及時(shí)上報(bào)排查情況,，鎮(zhèn)政府將對(duì)排查出的問題,，組織聯(lián)合執(zhí)法，徹底取締,。同時(shí),，各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組,，指定專人巡查，及時(shí)制止“三燒”行為,。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程,。為鞏固清潔工程成果,，今年重點(diǎn)整治公路沿線、涑水河沿線,、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,，垃圾填埋場(chǎng)覆蓋不到位問題。同時(shí)各村都要建立切實(shí)可行的長效機(jī)制,，不能只寫在紙上,，而落實(shí)不到行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事,。
(三)以完成民生實(shí)事為核心,，筑牢民生之基。一是村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),，今年完成李巷,、盤底、三新,、賀家,、夏陽、雙店等六個(gè)村的衛(wèi)生室建設(shè),，及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級(jí)老年人日間照料中心建設(shè),，在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底,，全鎮(zhèn)共剩143戶,，437人貧困人口，20xx年以及脫貧42戶131人,。六是繼續(xù)完善天眼工程,，對(duì)全鎮(zhèn)所有監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行維修，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，20xx年祁巷,、壇莊、牛家,、陳村,、北鄭、盤底,、長旺,、三新,、上源頭、獨(dú)頭等10個(gè)村硬化道路14.4公里,，賀家村安裝太陽能路燈55盞,，祁巷、賀家,、盤底,、陳村等村安裝管灌9500米，,、雙店等村安裝飲水管道5500米,，祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷,，在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上,，完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強(qiáng)信訪安全工作為保障,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村,、組三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，實(shí)行包案責(zé)任制，穩(wěn)步推進(jìn)矛盾糾紛化解,。嚴(yán)格落實(shí)“五制”信訪機(jī)制,，正確引導(dǎo)群眾合法上訪，嚴(yán)厲打擊纏訪,、鬧訪等非正常上訪行為,。定期排查矛盾糾紛，矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,，解決一起,，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài),，確保小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制，健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,，強(qiáng)化安全隱患排查,，建立安全隱患臺(tái)帳，確保排查到位，整改到位,，突出重點(diǎn)抓好森林防火,、非煤礦山、食品安全,、交通安全,、加油站、液化氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,，保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,，今年我們經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀,、發(fā)展的主攻手,、群眾的主心骨，以作風(fēng)為保障,，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),。一要抓作風(fēng)，全體鎮(zhèn)村干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，時(shí)時(shí)率先垂范,，處處以身作則，做到令行禁止,、雷厲風(fēng)行,、政令暢通、步調(diào)一致,。二要把握重點(diǎn),，各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，相互支持,，主動(dòng)配合,，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力,，共謀發(fā)展的工作氛圍,。三要真抓實(shí)干。今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)已逐項(xiàng)進(jìn)行量化,、細(xì)化,、實(shí)化，分解落實(shí)到人,，各牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,，帶頭狠抓落實(shí),，把主要精力用在克難,、解難、攻堅(jiān)上,。
同志們,，形勢(shì)催人奮進(jìn)，實(shí)干鑄就輝煌,。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義深遠(yuǎn),、責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情,，堅(jiān)定信心,，創(chuàng)新實(shí)干，為圓滿完成全年任務(wù),，實(shí)現(xiàn)“富裕,、美麗、生態(tài),、和諧”四型而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主持講話篇二
20xx年的我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作,，立足實(shí)際，加壓奮進(jìn),，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)都取得可喜變化,，尤其試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、六城聯(lián)創(chuàng)、招商引資等工作都取得較大成績(jī),，成為提升實(shí)力,，展示魅力的窗口，現(xiàn)就具體情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一,、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,。我們主要是在前期土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，以合作社為龍頭,，注重發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作亮點(diǎn),。主要是以**村大旺種植專業(yè)合作社為依托,，探索以種植脫毒紅薯、淀粉加工、粉絲加工,、肉牛養(yǎng)殖,、新能源開發(fā)利用為產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。今年雙廟這片種植脫毒紅薯*畝,，現(xiàn)紅薯已獲收成,，畝產(chǎn)達(dá)到18000斤，按0.5%畝計(jì)算,，直接產(chǎn)值達(dá)800萬元,。同時(shí)投資160萬元建設(shè)占地15畝，淀粉加工廠,，已于10月18日投產(chǎn),，年加工能力可達(dá)20xx萬公斤。再利用生產(chǎn)淀粉的紅薯秧飼養(yǎng)肉牛,，利用紅薯渣養(yǎng)豬,，目前養(yǎng)牛廠已建成，首批30頭肉牛已定購,，與養(yǎng)豬專業(yè)合作社已達(dá)成協(xié)議，共同興建年出欄1000頭成品豬的養(yǎng)豬場(chǎng),。通過專業(yè)合作社運(yùn)營,，土地效益明顯提升，同時(shí)有效解決留守勞動(dòng)就業(yè)問題,，切實(shí)增加農(nóng)民收入,。目前大旺合作社已支付勞動(dòng)力報(bào)酬126萬元，合作社成員從種植傳統(tǒng)的糧食作物轉(zhuǎn)變到種植附加值高的紅薯,，平均每畝增加1500元,，合作社社員人均增加收入4000元以上，帶動(dòng)致富效應(yīng)凸顯,。我們把雙廟村成功模式向全鄉(xiāng)推廣,，目前紅石、張店等村已經(jīng)行動(dòng)起來,，進(jìn)行規(guī)?；瘎?dòng)作。我們?cè)囼?yàn)區(qū)建設(shè)另外一個(gè)亮點(diǎn)是**村花卉種植,，以外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人士成立的花園花卉種植專業(yè)合作社為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，目前花卉種植達(dá)2500畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海,、杭州,、南京等大城市，花卉品牌迅速提升。同時(shí)我們積極做好新農(nóng)保,、人才建設(shè)等試驗(yàn)建設(shè)方面工作,，目前新農(nóng)保工作已進(jìn)入最后檔案資料整理階段，可以在現(xiàn)實(shí)的時(shí)間完成任務(wù),。
二,、招商引資工作。我們緊緊圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁和主力,，全力做好招商引資工作,。今年我們把招商引資工作作為積蓄鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推手，結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,，改進(jìn)招商方式，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，招商引資工作成效顯著,。特別是電子工程項(xiàng)目，招商引資合同簽訂,，投資達(dá)1.5億元,，該公司是專業(yè)生產(chǎn)三星、lg等電子周邊連接線,、耳機(jī)的高新技術(shù)企業(yè),，現(xiàn)已準(zhǔn)備開工建設(shè)廠房，其中耳機(jī)產(chǎn)量占全球60%,，現(xiàn)已準(zhǔn)備開工建設(shè)廠房,，占地50畝，建成投產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)3.6億元,，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入起到重大作用,。
三,、六城聯(lián)創(chuàng)工作。由于我們中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較差,，人流,、車流量大，管理難度較大,，今年加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),，注重經(jīng)常化管理,，建立長效機(jī)保潔隊(duì)伍,，加大投入,，取得一定成績(jī)，投資30多萬,，補(bǔ)栽綠化苗木2100株,，補(bǔ)栽死損樹苗120棵，修復(fù)損缺路燈10盞,，新置補(bǔ)損垃圾箱20個(gè),，調(diào)換水井蓋和下水蓋板30多處，在上級(jí)部門支持下,，投入110萬元完成1公里的路,、路的鋪油工作。
四,、**新區(qū)建設(shè),。今年我們?cè)谇捌谝?guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),，鎮(zhèn)繼續(xù)加大**鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)力度,，全力提升集鎮(zhèn)品位，展示新形象,。目前路,、路、富民路已全部建成,，配套設(shè)施也逐步完善,，將于電子工業(yè)園連為一體，**鎮(zhèn)功能得到大幅提升,，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快，輻射效應(yīng)明顯,。
總之,，今年以來，我們以區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),，結(jié)合自身實(shí)際,，用心做事，一心想發(fā)展,，腳踏實(shí)地實(shí)干,，努力改善形象，取得了可喜成績(jī),，但還有一些缺憾,，以后我們著重做好以下幾方面工作：
一、突出創(chuàng)新抓改革,，在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)多出亮點(diǎn)和精品,。以**村種植專業(yè)合作社為龍頭和示范帶動(dòng),，在全鎮(zhèn)推廣模式，爭(zhēng)取把打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn),。二,、突出環(huán)境抓招商。繼續(xù)加大招商引資工作力度,，不斷完善招商思路,，創(chuàng)新招商辦法，立足優(yōu)勢(shì)資源,、兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策,，對(duì)已落實(shí)戶的項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)，同時(shí)圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，圍繞**鎮(zhèn)建設(shè),，圍繞城鄉(xiāng)一體化，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，創(chuàng)造更優(yōu)美的環(huán)境,，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確保20xx年有一個(gè)800萬以上項(xiàng)目落地,。
三,、突出區(qū)位抓好**鎮(zhèn)建設(shè)。把**鎮(zhèn)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)結(jié)合起來,，抓住縣城向東規(guī)劃發(fā)展的機(jī)遇,，克服困難強(qiáng)化執(zhí)行，進(jìn)一步拉開**鎮(zhèn)框架,，改變**鎮(zhèn)面貌,，完善**鎮(zhèn)功能。同時(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)工作,，切實(shí)改善群眾居住生活條件,。
四、突出品位抓六城聯(lián)創(chuàng)工作,，切實(shí)提高**鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平,。著力完善**鎮(zhèn)功能，規(guī)范**鎮(zhèn)管理,，采取市場(chǎng)化模式,，改革街區(qū)衛(wèi)生保潔管理體制，交通秩序管理體制,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理體制,，彰顯魅力，爭(zhēng)取六城聯(lián)創(chuàng)工作取得更大成績(jī),。
篇三：關(guān)于20xx年度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)
20xx年,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委,、政府團(tuán)結(jié)一心,，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民,，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，克服了各種不利因素的影響,，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。全年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值288443萬元，同比增長49.69%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18億元,，同比增長120%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值224600萬元,，同比增長64.66%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12633萬元，同比增長59.4%;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值51210萬元,，增長11%,。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7039.44萬元，同比增長20.15%;人均財(cái)政總收入907元,，同比增長14.26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11077元,，同比增長8.8%，農(nóng)民人均純收入4050元,，增18.66%;招商引資單位資金59687萬元,，同比增長51.91%;“兩基”成果得到鞏固，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,，初中階段入學(xué)率達(dá)120.16%,，小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在0.01%以下，初中在校生年輟學(xué)率控制在1.02%以下,，符合政策生育率達(dá)到93.49%;年度內(nèi)未發(fā)生責(zé)任內(nèi)環(huán)境突發(fā)事件;“平安雍陽”創(chuàng)建活動(dòng)得到深入開展，社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),，群眾安全感,、滿意度大幅度上升，現(xiàn)處于全省第三,，全州第一的水平;年度內(nèi)未發(fā)生責(zé)任內(nèi)安全生產(chǎn)較大事故,、非法采煤事故和非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹事故,，實(shí)現(xiàn)縣下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)到12993人,，涉及8120戶,，戶均1.6人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99.32%。20xx年我鎮(zhèn)在縣委,、政府的綜合目標(biāo)考核中名列全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,。
一、20xx年我鎮(zhèn)著重抓好了以下幾個(gè)方面的工作：
一是狠抓環(huán)境項(xiàng)目建設(shè),，發(fā)展后勁得到增強(qiáng)
在硬環(huán)境建設(shè)方面,，著力加快以水、電,、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。打石沖至永和通村油路已建成通車;獲中央補(bǔ)助資金668萬元開展的新莊水庫治理和朵云病險(xiǎn)庫治理工程已完成并通過驗(yàn)收;110kv青坑變電站已竣工投運(yùn);110kv雍陽變電站建設(shè)征地已獲州國土部門批準(zhǔn);我鎮(zhèn)343.14萬元的石漠化綜合治理工程10月份完成并通過驗(yàn)收;花橋72萬元“小農(nóng)水”項(xiàng)目在12月份完工并通過縣驗(yàn)收;望洞、潘家寨兩村50萬元整村扶貧項(xiàng)目順利完工并通過驗(yàn)收;中心槽,、白沙井的人飲工程已完工待驗(yàn)收,。通過“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目完成了城南村花橋5個(gè)村民組、仙橋村望洞,、河濱社區(qū)白沙井等三個(gè)村組的道路硬化,，完成通村路硬化20408米，面積71314.4平方米,，共爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金3031513元,，社會(huì)籌資12萬元，實(shí)現(xiàn)總投資 456萬元,，高標(biāo)準(zhǔn)通過了各級(jí)驗(yàn)收,。
在軟環(huán)境建設(shè)方面，加強(qiáng)了行政服務(wù)力度,，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫在建重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度,，“限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)深入推進(jìn);鎮(zhèn)政府提高了執(zhí)行力和公信力，全面提高服務(wù)水平,，在全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)普遍推行行政績(jī)效管理,，建立工作的督查、考評(píng)機(jī)制,，從行政成本控制,、行政行為監(jiān)督、行政能力提升等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，打造服務(wù)型政府,，加大了政府自身建設(shè)的力度。啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目用地規(guī)劃;12月份完成了雙“85”規(guī)劃和20xx-20xx年農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和上報(bào)工作,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
在工業(yè)方面：加大招商引資力度,，著力打造兩個(gè)工業(yè)園區(qū),。在富水橋工業(yè)園區(qū)中,，年初順利完成雍陽鎮(zhèn)水泥廠的重新發(fā)包工作，協(xié)助阿香黃粑,、草塘左氏皮蛋兩家企業(yè)入駐富水橋食品工業(yè)園區(qū)并順利開工,，1000萬元皮鞋廠工程項(xiàng)目已簽約。青坑工業(yè)園區(qū)投資480萬元的環(huán)保建材磚廠正在建設(shè)中;投資1.2億元的龍馬黃磷廠一期工程已投入生產(chǎn),，二期年產(chǎn)黃磷5萬噸工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速;桐木炮竹廠1000萬元擴(kuò)建工程基本竣工;鎮(zhèn)內(nèi)三個(gè)煤礦企業(yè)的技改工作有序進(jìn)行,，著力加大節(jié)能減排力度，全部關(guān)閉鎮(zhèn)內(nèi)9家焦化廠,，取締了土法煉焦,。
在農(nóng)業(yè)方面：以實(shí)施“185”工程為抓手，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展茶葉,、辣椒和生豬養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全年完成糧食總產(chǎn)量8068.1噸,，共實(shí)施“185”工程4120畝,。重點(diǎn)打造了花橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，引進(jìn)兩個(gè)客商投資近千萬元,，合理流轉(zhuǎn)土地1000余畝,，建大棚1260個(gè)，完成精品西瓜和精品西紅柿種植500畝,，建藕池500畝,，使之成為州縣“185”工程的重點(diǎn)項(xiàng)目，20xx年11月在我鎮(zhèn)召開了全州現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。全年完成新增茶園面積1650畝,。同時(shí)狠抓原有5000畝茶園的管理、采收,、加工和銷售工作,，新建茶青收購市場(chǎng)1 個(gè)，積極支持企業(yè)加強(qiáng)品牌打造,，甕安曼生茶業(yè)有限公司的 “曼生貢茶”,、“曼生貢芽”分別榮獲20xx年中國第五屆“中綠杯”評(píng)選金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng),。共完成辣椒種植5500畝,，無公害蔬菜5150畝。出欄生豬2.23萬頭,，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量2300噸。補(bǔ)貼各類機(jī)具228臺(tái)(套),，受益農(nóng)戶達(dá)400余戶,，拖拉機(jī),、聯(lián)收機(jī)共登記入戶348臺(tái)，入戶率100%;年檢率90.23%;持證率90.52%,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,。
在第三產(chǎn)業(yè)方面：商品房銷售持續(xù)增長，推行了住宅小區(qū)物業(yè)管理,，餐飲賓館娛樂業(yè)等服務(wù)行業(yè)發(fā)展加快,，我縣首家四星級(jí)賓館“恒源賓館”已營業(yè)，在各種激勵(lì)政策推動(dòng)下,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,。
三是狠抓城鎮(zhèn)管理建設(shè)，城鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快
按照縣城“新舊并舉,、東改西擴(kuò),、南推北移”的思路，積極配合相關(guān)職能部門加快了河西新區(qū)建設(shè)和舊城改造進(jìn)度,。新區(qū)建設(shè)方面：行政中心辦公樓,、會(huì)議中心和紀(jì)委、組織部辦公樓,、禮儀廣場(chǎng)已竣工投入使用;渡江廣場(chǎng)完成一期工程建設(shè);一期安置房已建成并順利實(shí)現(xiàn)回遷,，二期安置房已動(dòng)工建設(shè);雍陽中學(xué)建設(shè)基本完工，20xx年即可投入使用,。舊城改造方面：共完成拆遷2170戶,，拆遷面積27.1127萬㎡;金龍綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、富麗半島一期,、勝隆華庭、金達(dá)大廈,、麗都大廈已竣工驗(yàn)收;富麗半島二期,、以及政府片區(qū)、水溝邊片區(qū),、縣城七星北片區(qū),、一中至二小片區(qū)、縣城南部片區(qū)建設(shè)正在順利推進(jìn),，新莊,、袁家灣的保障性住房基本完成主體建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：3號(hào)橋梁,、環(huán)西路建設(shè)工程已于9月份全面竣工，紅軍路建設(shè)已啟動(dòng)。進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制工作,，縣城南部控制性詳規(guī)已完成方案編制;縣城道路管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃正在編制修改中;縣城區(qū)總規(guī)增至20平方公里地形圖測(cè)量已完成;完成了縣城公共交通專項(xiàng)規(guī)劃,，10月份啟動(dòng)了城市公交車營運(yùn)?！罢K治亂”連續(xù)第三年獲得流動(dòng)紅旗,，被縣評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加大了違法違章建設(shè)清理治理力度,。盆水井農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)初具規(guī)模,，已完成了基礎(chǔ)設(shè)施和一期工程建設(shè)，二期工程正在啟動(dòng),?！爱Y安縣雍陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有限責(zé)任公司”的工作正在啟動(dòng)過程中。
四是狠抓平安雍陽創(chuàng)建,，社會(huì)保持穩(wěn)定和諧
開展了“六大措施”,， 實(shí)行“五員一體”的管理，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,，深化“平安雍陽”創(chuàng)建活動(dòng);依托城區(qū)警務(wù)平臺(tái),，在治安比較混亂的梅子樹等4個(gè)地方建立了治安崗?fù)ぃ闪⒘宋逯в?2人組成的專業(yè)治安巡邏隊(duì),，對(duì)背街小巷實(shí)行24小時(shí)巡邏,，有效整治和改變了背街小巷的治安環(huán)境;投入30余萬元，將花竹園d區(qū)物業(yè)管理工程打造成為甕安縣物業(yè)管理的示范小區(qū),。一年來,，共排查矛盾糾紛435件，比去年同期下降了31.8%;調(diào)解425件,，調(diào)解成功率為97.8%;兌現(xiàn)民事糾紛調(diào)解補(bǔ)貼案件126件,，兌現(xiàn)金額15620元;承辦上級(jí)交辦信訪案件12件，辦結(jié)12件,，接訪380件,，解決集體訪9次，辦結(jié)366件,，辦結(jié)率為96.4%;辦理法律援助案件17件,。投入處置資金267萬元，完成了對(duì)甕安塑料廠,、磷肥廠,、酒廠、機(jī)械廠,、雍陽水泥廠,、屠宰場(chǎng)等企業(yè)遺留問題的處置。全年開展法制宣傳活動(dòng)7場(chǎng)次，順利完成了“五五”普法驗(yàn)收工作;對(duì)“6.28”違法青少年等“十二類”重點(diǎn)人員全部建檔立卡,，安置幫教走訪立案231人,，落實(shí)了幫教措施;禁毒摘帽工作已順利通過了省級(jí)檢查驗(yàn)收，摘掉了“重點(diǎn)毒情鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子,。全年開展安全檢查6次，對(duì)26家公共娛樂場(chǎng)所,、86家特種行業(yè),、76家旅社逐一建檔備案，強(qiáng)化了對(duì)特種行業(yè)的管理工作;共立刑事案件48起,，破28起,，抓獲犯罪分子21人，查處非法人員150人,。群眾安全感,、滿意度大幅度上升，現(xiàn)處于全省第三,，全州第一的水平,。20xx年我鎮(zhèn)被評(píng)為全縣政法工作先進(jìn)集體。
五是狠抓基層組織建設(shè),，執(zhí)政能力全面增強(qiáng)
20xx年7-8月完成了第八屆村(居)委員會(huì)的換屆選舉,，村級(jí)組織活力明顯增強(qiáng)。城南村實(shí)現(xiàn)了村,、支兩委一肩挑,，9個(gè)村(社區(qū))全面推行了兩委交叉任職;對(duì)6個(gè)村(社區(qū))文書以公開招考的形式進(jìn)行了錄用。累計(jì)投入資金59.57萬元,，新建了桐木村,、茅坡村兩個(gè)村級(jí)場(chǎng)所，擴(kuò)建了金龍社區(qū),、城南村兩個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,，較好地改變了村、社區(qū)的辦公條件,。投入資金30余萬元,，建立了由三個(gè)辦事大廳組成的便民為民綜合服務(wù)中心，各村,、社區(qū)也成立了便民為民服務(wù)站和警民聯(lián)調(diào)室,，全年各服務(wù)窗口接待群眾達(dá)13800余人次，辦理各類事務(wù)13650件次,，為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款共計(jì)1.2億元,，我鎮(zhèn)便民為民服務(wù)中心已成為全縣、全州的亮點(diǎn)。成立鎮(zhèn)工作督查組,，明確專人負(fù)責(zé),，根據(jù)量化目標(biāo)考核和各階段具體工作安排，定期和不定期進(jìn)行督促檢查,，有力地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,。
六是狠抓社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，民生保障得到提升
(一)扎實(shí)抓好抗旱救災(zāi)和森林防火工作,，切實(shí)降低災(zāi)害損失,。自20xx年9月起,，我縣遭遇了百年來最為嚴(yán)重的一次秋,、冬,、春連旱，我鎮(zhèn)積極組織全鎮(zhèn)干部群眾開展抗旱救災(zāi)工作,，通過廣泛宣傳,、責(zé)任包保、籌資抗旱等有力措施,，旱情和森林火情得到有效遏制,，得到了上級(jí)黨委、政府和人民群眾的充分肯定,。
(二)扎實(shí)抓好社會(huì)就業(yè)工作,。成立了鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，全年解決新增就業(yè)253人,，其中：招聘了協(xié)管員,、協(xié)理員22人，通過公益性崗位安排“4050”人員231人就業(yè),，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)450人,。
(三)切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力。扎實(shí)開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保工作,，全年共發(fā)放城市低保金805萬元,，農(nóng)村低保金128.92萬元。完成20xx年廉租住房建設(shè)813套; 20xx年廉租住房建設(shè)1617套已動(dòng)工建設(shè);完成農(nóng)村危房改造72戶,。
(四)進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量,。建立了突發(fā)公共衛(wèi)生防控機(jī)制，全鎮(zhèn)無疫情暴發(fā)流行,。農(nóng)村定點(diǎn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率100%,，20xx年度農(nóng)村合醫(yī)參合率達(dá)99.32%，位居全縣第一,，享受醫(yī)療減免和補(bǔ)償共8852人次,，報(bào)銷金額918.56萬元,。
(五)繼續(xù)抓好支農(nóng)惠農(nóng)工作。全年鎮(zhèn)信用社涉農(nóng)貸款累計(jì)發(fā)放5935萬元,，凈增貸款2956萬元,，涉農(nóng)貸款余額9857.3萬元，為歷年之最,。發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)資金459.42萬元,，惠及農(nóng)戶7506戶。
(六)全面推進(jìn)其它社會(huì)事業(yè),。人口與計(jì)生工作得到加強(qiáng),，計(jì)生執(zhí)法逐步規(guī)范，全年出生865人,，人口出生率為9.25‰，符合政策生育率達(dá)到93.49%,，人口自然增長率為7.05‰,，完成了全年各項(xiàng)人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)。狠抓殯葬改革工作,，從20xx年10月啟動(dòng)以來,，我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中治喪和應(yīng)火化對(duì)象火化率均達(dá)到100%。大力發(fā)展教育事業(yè),，20xx年我鎮(zhèn)教育教學(xué)成效顯著,。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，安裝農(nóng)村廣播電視村村通工程1562套設(shè)備,，安裝高音喇叭61個(gè),，音柱11個(gè)，組織文藝演出4次,，在相關(guān)比賽中多次獲獎(jiǎng),。在創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣中做好鎮(zhèn)級(jí)工作并通過驗(yàn)收。20xx年出動(dòng)民兵應(yīng)急分隊(duì)300余人次,，完成征兵任務(wù)22名,，獲縣征兵工作先進(jìn)集體表彰。完成了第六次全國人口普查工作,。鎮(zhèn)婦聯(lián),、共青團(tuán)結(jié)合各自工作的特點(diǎn)，積極參與和開展了一系列活動(dòng),。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮,、蓬勃發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二,、存在問題和不足
一年來,，我鎮(zhèn)始終抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不放,，搶抓國家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的財(cái)政政策機(jī)遇,，扎實(shí)有序的開展建強(qiáng)的各項(xiàng)工作,，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，取得了一定成績(jī),，但同時(shí)也存在一些問題和不足,。一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))集體財(cái)力還比較薄弱,，發(fā)展后勁不足;二是就業(yè),、保障、教育,、衛(wèi)生,、居住環(huán)境等群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題還未得到有效解決;三是工業(yè)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;四是人口計(jì)生工作因舊城拆遷,，人員分散,，租房范圍已超出縣城區(qū)，導(dǎo)致流動(dòng)人口的計(jì)劃生育控制難度增大;五是干部隊(duì)伍的思想觀念,、開放意識(shí)及工作方式方法還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,，求穩(wěn)意識(shí)重，開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠;六是投資軟環(huán)境尚需改善,，受政策影響和條件限制,，服務(wù)跟不上發(fā)展要求;七是新區(qū)征地、舊城拆遷的遺留問題多,，信訪量大,，矛盾糾紛多，問題復(fù)雜,，影響了正常工作的開展,。
對(duì)這些存在的困難和問題，在下年度的工作中,，我鎮(zhèn)將在縣委,、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)建強(qiáng)工作的使命感和緊迫感,，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)各族人民,，凝聚各方面的智慧和力量，以更加昂揚(yáng)的斗志,，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，著力解決好存在的困難和問題,，扎實(shí)推進(jìn)雍陽經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作,，切實(shí)確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快地發(fā)展,。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主持講話篇三
同志們：
今年,，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,，是“”規(guī)劃全面推進(jìn),、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。___要實(shí)現(xiàn)三年翻一番,，今年是關(guān)鍵,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)市二次黨代會(huì)的各項(xiàng)部署,，總結(jié)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),，動(dòng)員全市廣大干部群眾,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為使命,，進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑,、強(qiáng)化發(fā)展舉措,、突出發(fā)展重點(diǎn)，奮力推進(jìn)___更好更快跨越式發(fā)展,。下面,，我講幾點(diǎn)意見：
一、全面總結(jié)過去一年的工作,，牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅(jiān)定信心
剛剛過去的20xx年,，是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委,、市政府著眼于“”發(fā)展,，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富裕開放文明和諧新___,，提升發(fā)展理念,，強(qiáng)化發(fā)展舉措，把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,，放在重點(diǎn)工作的推進(jìn)上,，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化和社會(huì)建設(shè),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“明顯提升”：
(一)突出跨越發(fā)展，綜合實(shí)力明顯提升,。我們堅(jiān)持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入,、工業(yè)增加值,、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)近年來最好成績(jī),，增幅位次大都在全省前三名,，跟上和超過了全省平均水平，扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被動(dòng)落后的局面,，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局,。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成192億元,，同比增長11.8;財(cái)政總收入完成39.79億元,，增長29.23，其中一般預(yù)算收入完成16.67億元,，增長41.63;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,，增長21.7;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)73.8億元，增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8114元,，增長15.8;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086.4元,，增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,，發(fā)展質(zhì)效明顯提升,。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，在省委,、省政府確定的103個(gè),、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，市委,、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項(xiàng)目,、年內(nèi)新開項(xiàng)目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項(xiàng)目在內(nèi)的“雙百千億”項(xiàng)目,，總計(jì)203個(gè)項(xiàng)目,，總投資1118.2億元。初步測(cè)算,，這些項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,，年新增銷售收入有望突破1000億元，新增稅收可望達(dá)到60—80億元,。到目前已竣工的項(xiàng)目有(晉北鋁業(yè)一期,、___500kva輸變電工程,、保德神華煤矸石項(xiàng)目一期、廣宇熱電一期,、晉神沙坪煤礦,、代縣龍豐80萬噸球團(tuán)項(xiàng)目等)27項(xiàng);已開工建設(shè)的項(xiàng)目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期,、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū),、河曲二甲醚等)156項(xiàng)，占到“雙百千億”項(xiàng)目總數(shù)的76.8,，累計(jì)完成投資149.1億元,。
(三)突出招商引資，開放層次明顯提升,。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,、擴(kuò)大開放引進(jìn)”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略來抓，抓緊全省對(duì)外開放工作會(huì)議召開的大機(jī)遇,，樹立大開放,、大引進(jìn)、大發(fā)展理念,，出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策,，突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥，提升開放的水平,，提高引進(jìn)的質(zhì)量,，營造安商、富商,、親商的濃厚氛圍,，努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好,、市場(chǎng)體制活,、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會(huì),、港洽會(huì),、青洽會(huì)和中博會(huì)等招商引資都取得了豐碩的成果，共簽訂各類合同,、協(xié)議30項(xiàng),，涉及總投資343.3億元，其中引進(jìn)資金263.42億元,，占總投資的76.7,，可以說取得了歷史性突破，一年相當(dāng)于“十五”期間的總和,。目前這些招商簽約項(xiàng)目累計(jì)到位資金2.76億元,，已有13項(xiàng)正式開工,，完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),，城鄉(xiāng)面貌明顯提升,。我們把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，立足自身實(shí)際,，著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,，一手抓新農(nóng)村建設(shè)，一手抓扶貧開發(fā),。堅(jiān)持規(guī)劃先行,、分類指導(dǎo)、典型引路,，在121個(gè)村開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),，舉辦了新農(nóng)村“五個(gè)一”工程和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部培訓(xùn)班，縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)和試點(diǎn)村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成,。繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、移民搬遷,、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”，增強(qiáng)了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,，涉及8000人的移民搬遷和83個(gè)村3.17萬人的整村推進(jìn)任務(wù)已基本完成,，全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線，減少低收入人口5.3萬人,。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)21.78億斤,，比上年增長6.56，是連續(xù)第四個(gè)豐收年,。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)16.5萬噸,，增長2。與此同時(shí),，全年?duì)幦?、省、銀行貸款等各類資金5億元,，又建成一批水,、電、路,、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程,。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工，忻保高速也已正式立項(xiàng)。五臺(tái)山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進(jìn)展,，全部工作進(jìn)入最后沖刺階段,。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧水平明顯提升,。我們圍繞改善民生,、促進(jìn)民和、確保民安,，從解決涉及群眾切身利益的問題入手,，在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措,。全市保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到100，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善,。城市低保達(dá)到5.3萬戶,、9.7萬人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,，農(nóng)村低保試點(diǎn)正式啟動(dòng),，出臺(tái)了農(nóng)村特困戶救助實(shí)施方案。市委,、市政府承諾的12件實(shí)事,，除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成,。
總的看,，20xx年是夯實(shí)基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年,、重大項(xiàng)目年,、初見成效年。我們贏得了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的開局,、一個(gè)擴(kuò)大開放的開局,、一個(gè)促進(jìn)和諧的開局，更是一個(gè)充滿希望的開局,。
與此同時(shí),，我們?cè)趯?shí)踐中,，對(duì)堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，也逐步形成了一些新的思想共識(shí)。
一是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，必須牢牢把握以人為本這個(gè)核心,。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,，不斷強(qiáng)化發(fā)展主體,，不斷激活發(fā)展動(dòng)力，把廣大人民群眾的積極性,、創(chuàng)造性保護(hù)好,、引導(dǎo)好、發(fā)展好,。
二是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)“四位一體”總體布局要求,，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,、“三個(gè)協(xié)調(diào)”，走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,，適應(yīng)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)物質(zhì)文明,、精神文明,、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,。
三是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求?？茖W(xué)發(fā)展觀,，首先是“科學(xué)”?！翱茖W(xué)”要求按規(guī)律辦事,，要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律,、講質(zhì)量,、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新,、講后勁,，發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力,、競(jìng)爭(zhēng)力,。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”，“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo),，以“快”為生命,。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是要堅(jiān)持好與快統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展,。
四是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以和諧社會(huì)構(gòu)建為價(jià)值導(dǎo)向,。堅(jiān)持以人為本,，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持“五統(tǒng)籌”,、“三協(xié)調(diào)”,，就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系,、人與自然的關(guān)系,，在廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)、利益保護(hù),、利益協(xié)調(diào)中,，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)全面小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),。和諧社會(huì)構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會(huì)的構(gòu)建上。
實(shí)踐中,，我們深刻認(rèn)識(shí)到,，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀(jì)新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì),、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的行動(dòng)指南,，是指導(dǎo)當(dāng)今中國發(fā)展的世界觀和方法論?？茖W(xué)發(fā)展觀,，已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進(jìn)的旗幟。堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國發(fā)展的時(shí)代特征和社會(huì)前進(jìn)的主旋律,。我們只有踏緊歷史前進(jìn)的節(jié)拍,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握發(fā)展目標(biāo),，提升發(fā)展理念,，豐富發(fā)展內(nèi)涵，完善發(fā)展思路,，創(chuàng)新發(fā)展舉措,，把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道，才能推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展,。
我們?cè)诳吹匠删团c進(jìn)步的同時(shí),，還必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展面臨著諸多困難、問題,、矛盾和挑戰(zhàn),。
一是經(jīng)濟(jì)總量小、公共財(cái)政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng),。近年來,，我市經(jīng)濟(jì)增速快，實(shí)現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,，甚至還有一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長高于全省平均水平,，但是由于經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)差,，經(jīng)濟(jì)增長的絕對(duì)量仍然低于兄弟市,，可用財(cái)力的差距越來越大，公共財(cái)政支出力不從心,，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，要實(shí)現(xiàn)與全省同步,，顯然更艱難,，勢(shì)必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)扶貧開發(fā),、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng),。農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民增收難,，我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,，擴(kuò)大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會(huì)化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、市場(chǎng)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。農(nóng)民弱勢(shì)群體,、農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出,。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低,，農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距較大,，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重,。諸多矛盾交織在一起，構(gòu)成了我市扶貧開發(fā),、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性,。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素，制約著新型工業(yè)化進(jìn)程,。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，由于其發(fā)展的一些同志的認(rèn)識(shí)滯后，導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性,，新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足,。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,，助長了短期經(jīng)營行為,，導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài),、遺患于民,、隱患于后的新問題，與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入,、高耗能,、高污染的歷史頑癥疊加，使科學(xué)發(fā)展與資源,、能源,、環(huán)境制約的矛盾日益突出，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和新型工業(yè)化的重重困難,。
四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實(shí)現(xiàn)人口合理流動(dòng),。移民整村推進(jìn),、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè);引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè),、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，都需要城鎮(zhèn)化進(jìn)程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實(shí)的情況是,，一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩,、規(guī)劃實(shí)施滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,，功能不夠完善,，管理缺乏規(guī)范,。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的發(fā)展成果,，任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待,。
我們更要看到推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機(jī)遇和有利條件,。
一是中央實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略,，在山西實(shí)施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn),，以及省委、省政府推進(jìn)“兩區(qū)”開發(fā)決策,、扶持我市“雙百千億”項(xiàng)目的舉措和擴(kuò)大對(duì)外開放部署,，構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn),、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機(jī)遇和優(yōu)惠政策機(jī)遇。
二是“神華”,、“魯能”等大企業(yè),、大集團(tuán)的開放引進(jìn)示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進(jìn)，我市有關(guān)方面走出去大范圍,、寬領(lǐng)域招商的成功實(shí)踐,，以及市委、市政府?dāng)U大開放引進(jìn),、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺(tái),，標(biāo)志著我市開放發(fā)展從實(shí)踐探索進(jìn)入理性推進(jìn)時(shí)期，從重點(diǎn)突破進(jìn)入整體推進(jìn)的時(shí)期,。大開放,、大招商、大發(fā)展成為推進(jìn)我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會(huì)機(jī)遇,。
三是近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個(gè)明顯提升”的重大成就,，以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項(xiàng)目、招商項(xiàng)目相繼實(shí)施,，奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),。廣大干部群眾從中看到了希望，看到了前景,，增長了士氣,，堅(jiān)定了信心，正轉(zhuǎn)化為奮力爭(zhēng)先的強(qiáng)大精神動(dòng)力,。
四是我市在市,、縣,、鄉(xiāng)、村換屆同時(shí),，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),，一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新,、廉潔奉獻(xiàn),，提高了黨的執(zhí)政能力，提高了政府公信力和執(zhí)行力,，政通人和,，干群同心，成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ),。
五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),，xx屆六中全會(huì)精神的宣傳貫徹，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委第九次黨代會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，我市第二次黨代會(huì),、人代會(huì)召開,，使干部群眾堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不斷深化、思路不斷完善,、行動(dòng)更加自覺,，構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。
回顧成就與進(jìn)步,，我們信心倍增,。分析困難和問題，我們頭腦清醒,。站在新的歷史起點(diǎn),，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn),，擴(kuò)大發(fā)展成果,，縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,，我們還必須在理論與實(shí)踐結(jié)合上進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
二,、進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),，不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略，明確今年工作總體要求
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì),、認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的指導(dǎo)思想,、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署，總結(jié)出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“六個(gè)必須”的新體會(huì),，提出了“四個(gè)著力”,、“三個(gè)協(xié)調(diào)”的新要求，突出強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,?！傲鶄€(gè)必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量,、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量,、內(nèi)需和外需,、激勵(lì)和約束,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等重大關(guān)系，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,，完善了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會(huì)議強(qiáng)調(diào)提出“又好又快”的要求,，意義重大,。從“又快又好”到“又好又快”，一字之變,，蘊(yùn)涵深刻,。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識(shí)的深化，是發(fā)展理論的重大飛躍,，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,，駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力達(dá)到了新水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地，在“好”的問題上面臨的矛盾突出,，在“快”的問題上面臨的壓力很大,。我們必須保持一個(gè)較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，這個(gè)速度是經(jīng)濟(jì)效益比較好,、人民群眾得到實(shí)惠比較多的速度,，是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護(hù)的速度,，是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)比較小,、內(nèi)生力較強(qiáng)、增長能夠持續(xù)的速度,。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面,、完整,、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)“又好又快”的精神實(shí)質(zhì)?！昂谩迸c“快”,，是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實(shí)踐指導(dǎo)上的簡(jiǎn)明表述。一方面,，“好”是質(zhì)的要求，是“快”的生命和靈魂,、前提和支撐。另一方面,，“快”是量的要求，也是“好”的體現(xiàn),，沒有“快”，發(fā)展的壓力會(huì)很大,，也就談不上“好”,。我們要根據(jù)市情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的新認(rèn)識(shí)、新要求,、新舉措上來，堅(jiān)持“好中求快,、快中見好”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)又好又快,、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進(jìn)___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,，是我市第二次黨代會(huì)提出來的。其戰(zhàn)略要點(diǎn)集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路,。其中，一個(gè)總目標(biāo),，即建設(shè)富裕、開放,、文明和諧新___，這既是戰(zhàn)略目標(biāo),，又是戰(zhàn)略重點(diǎn),。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番),，推進(jìn)“六個(gè)方面的變化”(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有新提高,，發(fā)展后勁有新增強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)有新進(jìn)展,，投資環(huán)境有新改善，群眾收入有新增長,，干部作風(fēng)有新改進(jìn))，是階段性發(fā)展的定量與定性要求,。抓住“三個(gè)關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)調(diào)整)，堅(jiān)持“四個(gè)工作方針”(堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,，堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、政治、文化和社會(huì)“四位”一體抓),，是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措,。實(shí)踐證明，“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,，正推動(dòng)著___跨越式發(fā)展,，是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略,。
同時(shí)，隨著我省第九次黨代會(huì)提出走出“四條路子”,、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),，又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的新要求,、新部署,，結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番,、五年上臺(tái)階,、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想,，我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實(shí)踐中進(jìn)行兩個(gè)方面的調(diào)整和完善,。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”,。把“更好”放在更加突出位置,，不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,，而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,。二是以走出“五條路子”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”,，完善發(fā)展思路，進(jìn)一步明確發(fā)展途徑,。我想,，我們要推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展，應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子,，實(shí)現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,，實(shí)現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,，實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)型弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越;走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,。走出“五條路子”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,，與“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,，我們確定今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第二次黨代會(huì)的部署,，堅(jiān)持更好更快跨越式發(fā)展，按照“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路,，走出“五條路子”,、推進(jìn)“五個(gè)跨越”，強(qiáng)化五項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,，突出工作重點(diǎn)，在推進(jìn)扶貧開發(fā),、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式上取得新突破,，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破，在資源節(jié)約,、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破,，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破,，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開,。
今年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5,，財(cái)政總收入增長25，一般預(yù)算收入增長25,，工業(yè)增加值增長25，固定資產(chǎn)投資增長26,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15,，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15，農(nóng)民人均純收入增長10,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi),。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58,，市區(qū)大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)235天，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6,。
三、在全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破中，著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子,，推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越,，在扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破,。
___是全國18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一,，14個(gè)縣(市,、區(qū))中就有11個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，13個(gè)列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目扶持縣(市,、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子,，推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越，既是歷史任務(wù),，又是現(xiàn)實(shí)要求。我們必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置,，把扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,，兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃，兩項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，著力抓好“五推進(jìn)”。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，在現(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局,、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營,、市場(chǎng)化開發(fā)的發(fā)展途徑，依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè),、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶,、特用玉米、小雜糧,、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,，在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機(jī)遇,，加大公共財(cái)政扶持力度，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,，協(xié)調(diào)推進(jìn)，配套建設(shè),，精心實(shí)施節(jié)水灌溉、人畜飲水,、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電,、“四化四改”等工程，確?！叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭(zhēng)兩年內(nèi)解決2097個(gè)村,、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題，并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問題,。三是推進(jìn)村級(jí)管理規(guī)范化,，激活干群同心同德求跨越的精神動(dòng)力,。進(jìn)一步完善村級(jí)“兩委”干部“一肩挑”工作體制，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運(yùn)用機(jī)制;加強(qiáng)村級(jí)民主管理,，建立健全村民自治程序化工作機(jī)制;推進(jìn)村務(wù)公開，建立健全解決熱點(diǎn)問題的“陽光作業(yè)”機(jī)制;細(xì)化培養(yǎng),、選拔、任用,、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),，建立和完善農(nóng)村干部成長機(jī)制，在制度化,、規(guī)范化民主管理中,，保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進(jìn)小康的積極性和創(chuàng)造性,。四是推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,，提升農(nóng)村發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力。要通過政策,、法制、科技,、道德、文化“五進(jìn)家”活動(dòng),，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人,。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源向市場(chǎng)人才資源的轉(zhuǎn)化，幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、市場(chǎng)開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富,。五是推進(jìn)人口布局合理化,，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置,、高效組合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，科學(xué)規(guī)劃，完善措施,，搞好移民扶貧和整村推進(jìn)，使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富,。要強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目和責(zé)任落實(shí)，多管齊下,，綜合推進(jìn)，確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上,，有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,，有一批社會(huì)主義新農(nóng)村跨入全省先進(jìn)行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,，推進(jìn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式上取得新突破,。
___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進(jìn)中,，擔(dān)負(fù)著重要使命，面臨著艱巨的任務(wù),。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,。今年,，務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式上取得新突破,。為此，要堅(jiān)持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向,?！耙换?，即堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，按照科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的要求，推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,?！叭齽?chuàng)新”：一是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)，著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ),、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),，發(fā)展以鋁、鎂,、鈦,、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè)，整合提升以法蘭,、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),，發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè),。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫，在產(chǎn)品的升級(jí)換代上求發(fā)展,。二是要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線,，建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、河曲煤電工業(yè)園,、保德煤電鋁工業(yè)園,、原平煤鋁化工業(yè)園,、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園,、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園,、代縣鐵鈦工業(yè)園,、偏關(guān)匯嘉高科技園)，在園區(qū)化,、集約化、規(guī)?；l(fā)展中推進(jìn)跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，推進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。要實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,，扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電,、神華煤電、原化集團(tuán),、恒源實(shí)業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個(gè)重點(diǎn)企業(yè),，形成一,、二方陣為龍頭,，三、四方陣為骨干,，第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,，扶持民營經(jīng)濟(jì),。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，提高產(chǎn)品科技含量，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,，在新型工業(yè)化推進(jìn)中群體爭(zhēng)先，共鑄輝煌,，確保今年工業(yè)增加值增長20以上,，高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,，推進(jìn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,，文化底蘊(yùn)深厚,，是山西人文自然資源富集區(qū),，在全省文化強(qiáng)省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進(jìn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,，是實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,。今年，務(wù)必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。
旅游要堅(jiān)持“五臺(tái)圣境游,、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā),。要以推進(jìn)五臺(tái)山成功申報(bào)世界“雙遺產(chǎn)”為契機(jī)，加快推進(jìn)忻阜高速公路,、忻保高速公路,、忻定旅游干線一級(jí)公路,、五臺(tái)山飛機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程的立項(xiàng)開工建設(shè),，全面提升五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平,，盡快打造國際旅游知名品牌,，使“五臺(tái)圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí),，重點(diǎn)開發(fā)名山(五臺(tái)山、蘆芽山),、名水(黃河、汾河,、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān),、寧武關(guān)、偏頭關(guān)),、名城(代縣歷史文化名城,、秀容古城)、名居(毛主席路居館,、徐向前故居、河邊民俗居),。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中，實(shí)現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)：讓五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福,、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福,、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之?；轁商煜拢埂拔鍏^(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地,。要適應(yīng)建設(shè)中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要，大力發(fā)展文藝演出業(yè),、手工藝品生產(chǎn)業(yè),、體育競(jìng)技業(yè)、會(huì)展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運(yùn)輸,、餐飲、住宿,、商貿(mào),、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息,、金融、科技服務(wù),、中介服務(wù),、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強(qiáng),，盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進(jìn)。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位,，生態(tài)啟動(dòng),，分區(qū)推進(jìn),，城市北拓，工業(yè)南移,，拉開框架，完善功能,，文化開發(fā)，開放發(fā)展,，和諧管理，彰顯魅力,，向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進(jìn)。原平市和12個(gè)縣城,、20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn),、121個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,，特色定位，優(yōu)勢(shì)先行,，分類推進(jìn)，豐富內(nèi)涵,，提升品位，在科學(xué)規(guī)劃,，合力建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善市鎮(zhèn)功能,，滿足人民群眾的多樣化需求,，讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,，“五福___”的重要支撐,，中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,，進(jìn)而成為推進(jìn)___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，在資源節(jié)約,、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū),。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā)，科學(xué)發(fā)展與資源,、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,，我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。為此,，要堅(jiān)持“雙層推進(jìn)”,。在總體指導(dǎo)上,，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式協(xié)調(diào)推進(jìn),。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),，改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持集約發(fā)展,、清潔發(fā)展,、節(jié)約發(fā)展,、安全發(fā)展,，走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,，走新型工業(yè)化道路,。在具體推進(jìn)中，要突出抓好資源節(jié)約,、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),。一要加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)等制度的約束導(dǎo)向。要運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)重點(diǎn)耗能和排污企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè),，建立和完善能耗與環(huán)保的指標(biāo)體系,、考核體系、監(jiān)測(cè)體系和公布制度;要建立健全項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估準(zhǔn)入制度,，資源嚴(yán)格保護(hù)開發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入和環(huán)境治理補(bǔ)償制度,。加大重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的“三廢”治理力度,，實(shí)現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,，化學(xué)需氧量排放量下降2.58,，市區(qū)大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到235天的年度目標(biāo),。二要切實(shí)推進(jìn)雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè),。通過體制機(jī)制創(chuàng)新,，采取法律,、行政,、工程,、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等手段,，把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”,、“藍(lán)天碧水工程”,、“造林綠化工程”，退耕還林,、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù),、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè),、速生豐產(chǎn)林建設(shè),、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等國家重點(diǎn)工程抓緊抓好,、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)，讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為___跨越的重要特色,。
(五)走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最迫切的問題上實(shí)現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),，走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須“統(tǒng)攬全局,、重點(diǎn)突破”。統(tǒng)攬全局,，就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,、擴(kuò)大開放引進(jìn)作為和諧社會(huì)構(gòu)建的一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境和人居環(huán)境,，為生產(chǎn)要素合理配置,、生產(chǎn)力進(jìn)一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,，以環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧為基礎(chǔ),，構(gòu)筑“投資洼地”，引進(jìn)外地優(yōu)勢(shì)資本,、優(yōu)秀項(xiàng)目和先進(jìn)的管理、技術(shù),。要注意及時(shí)處理好引進(jìn)企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系，在內(nèi)外互補(bǔ),、互利共贏中推進(jìn)更好更快地發(fā)展,。重點(diǎn)突破,，就是要把解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最迫切的突出問題作為和諧社會(huì)構(gòu)建的重點(diǎn)工作來抓好,。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會(huì)弱勢(shì)群體，著力先富幫后富,，實(shí)現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會(huì)公平正義，著力體制改革機(jī)制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,，著力實(shí)事實(shí)辦,，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí);更加重視和諧文化建設(shè),，著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè),，著力以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,。要結(jié)合實(shí)際，深化改革,，創(chuàng)新推進(jìn)，做好社會(huì)就業(yè)工作,，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個(gè)就業(yè)崗位，失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo);做好社會(huì)保障工作,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會(huì)管理工作，確保公共服務(wù)上水平,、上檔次;做好社會(huì)治安工作,，建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn),，消除安全隱患,，把安全損失降到最低;做好信訪工作,，解決群眾訴求的問題，理順群眾情緒;弘揚(yáng)___“山水關(guān)”文化,，開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動(dòng),，把___建設(shè)為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),，在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)開拓中實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進(jìn)措施
___要走出“五條路子”,，推進(jìn)“五個(gè)跨越”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不少預(yù)期指標(biāo)增幅均高于全省要求，這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,，需要我們負(fù)重趕超、狠抓落實(shí),，牢牢把握以下“五項(xiàng)推進(jìn)措施”：
(一)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,。要破除封閉保守觀念，進(jìn)一步樹立大開放,、大引進(jìn),、大發(fā)展的思想,。破除小進(jìn)則滿心理,，進(jìn)一步樹立力爭(zhēng)上游,、趕超必勝的思想,。破除片面政績(jī)觀,，牢固樹立正確的政績(jī)觀,，撲下身子,，多干謀長遠(yuǎn),、打基礎(chǔ),、作人梯的事，深入基層,，多做得民心、暖人心,、順民意的事，讓政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐,、群眾和歷史的檢驗(yàn)。破除面對(duì)貧困和落后熟視無睹,、無所作為的麻木思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，牢固樹立群眾觀點(diǎn),，堅(jiān)持群眾路線,，帶著深厚感情,，到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè),、到弱勢(shì)群體中去為他們解難事、辦實(shí)事,、做好事，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里,。破除形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義的習(xí)慣,，樹立求真務(wù)實(shí),、創(chuàng)新發(fā)展的思想,，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，在宏觀調(diào)控與市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)合中，在對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一中,，遵循發(fā)展規(guī)律，謀劃發(fā)展思路,、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,，推進(jìn)又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項(xiàng)目,。去年省里幫助確定的103個(gè)“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目,，已完工的要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效,，在建的要加快進(jìn)度，未建的要快速啟動(dòng),，確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項(xiàng)目也要抓緊落實(shí),，跟蹤服務(wù)，確保今年70開工,。要進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,，堅(jiān)持上一批,、盯一批，完工一批、續(xù)補(bǔ)一批,，保持“雙百千億”項(xiàng)目數(shù)量遞增、規(guī)模擴(kuò)張,，滾動(dòng)發(fā)展,，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，“兩區(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平明顯提高,。
(三)推進(jìn)體制改革機(jī)制創(chuàng)新,。主要是：深化國有企業(yè)改革。堅(jiān)持因企制宜,、區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo),，一企一策,、一企多策,，采取聯(lián)合,、兼并,、重組,、股份制,、混合所有制等措施,，全力推進(jìn)國有企業(yè)改革,，確保成熟一戶,、改制一戶,，改制一戶,、成功一戶,，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,。要通過改制,，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，增強(qiáng)市場(chǎng)開拓競(jìng)爭(zhēng)力,。要重點(diǎn)做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,，通過政府購買社會(huì)公益性崗位等措施,，解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難,。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)融資難的問題,。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運(yùn)行機(jī)制。建立政府扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合的工作制度，明確市,、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)和部門,、社會(huì)有關(guān)方面的扶貧責(zé)任,。市,、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，每年都要制定扶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、上一個(gè)項(xiàng)目,、建一項(xiàng)工程,、做一件實(shí)事的計(jì)劃，并落實(shí)到村到戶,。市,、縣兩級(jí)直屬單位要做好對(duì)口扶貧,、包村扶貧的計(jì)劃落實(shí),?！肮獠适聵I(yè)”,、“春蕾行動(dòng)”等社會(huì)扶貧也要充實(shí)內(nèi)容，完善辦法,，提高實(shí)效,。建立政策扶貧與市場(chǎng)扶貧相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,，提高項(xiàng)目安排的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，資金投入的滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng),，市場(chǎng)開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機(jī)制，增強(qiáng)脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進(jìn)和移民搬遷相結(jié)合的工作機(jī)制,，加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進(jìn)程,。不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,。按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進(jìn)農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)強(qiáng)化目標(biāo),、責(zé)任、考核制度建設(shè),。建立健全決策目標(biāo)體系,。今年,，市委,、市政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，制定了由經(jīng)濟(jì)增長,、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步,、資源環(huán)境,、人民生活五個(gè)方面44項(xiàng)指標(biāo)組成的綜合考核評(píng)價(jià)體系,，這就是我們的決策目標(biāo)體系,，也是今后發(fā)展中明確責(zé)任,、進(jìn)行考核的主要標(biāo)尺,。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系,。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項(xiàng)工作,，把決策目標(biāo)任務(wù)量化分解到部門、單位和人頭,，建立完善崗位責(zé)任制，做到任務(wù)有分工,，責(zé)任有主體，績(jī)效有考核,。特別要建立市縣兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,，每人蹲好一個(gè)縣或鄉(xiāng)，聯(lián)系好一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),，堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究,，做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系,。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督,、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化市縣兩級(jí)督查工作，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)督查,，階段性考核，對(duì)重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行督查。抓好任務(wù)落實(shí),、進(jìn)度督查、責(zé)任追究,、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)四個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的交賬制度,。要建立重大責(zé)任追究制度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場(chǎng),、圖形式、落實(shí)不力,、甚至勞民傷財(cái)?shù)囊皶r(shí)通報(bào)批評(píng)，凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項(xiàng)延誤,、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大安全事故,，以及造成惡劣影響的新聞曝光，要查實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)肅處理。要以實(shí)績(jī)用人,，把考核結(jié)果作為選任干部,、評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù),，真正把政治上靠得住,、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力,、干事業(yè)有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為歷史使命,，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,、考核辦法和反饋問責(zé)制度,，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀導(dǎo)向，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力,，提高理論聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)造力。要進(jìn)一步推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹旗”活動(dòng)，不斷探索永葆黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)途徑,。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)來抓。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用,，真學(xué),、真懂、管用,，力爭(zhēng)成為科學(xué)發(fā)展的行家里手,。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，要艱苦奮斗,、真抓實(shí)干，不作秀,、不浮躁，把執(zhí)政為民的理念落實(shí)到工作中,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),，提倡健康的生活情趣,，保持高尚的生活追求,，講操守，重品行,，經(jīng)得起考驗(yàn)，抗得住誘惑,，把得住小節(jié)，守得住正氣,。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督,，加強(qiáng)考核,，加強(qiáng)約束，以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動(dòng)行政效能建設(shè),，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織要在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā),、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織在政策落實(shí),、項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧,、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障,、困難弱勢(shì)群體幫助等方面做好工作。特別是對(duì)農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,，要在資金、項(xiàng)目,、責(zé)任人的落實(shí),、考核,、激勵(lì)等方面有創(chuàng)新,、有發(fā)展,，實(shí)實(shí)在在見成效,。村級(jí)黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制，完善民主管理制度,，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng),，做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，不斷改善結(jié)構(gòu),，提高素質(zhì),，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,、凝聚力,、創(chuàng)造力。村級(jí)班子要在帶民致富,、教民致富、幫民致富,、戶有致富項(xiàng)目,、村有特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中,，出新招,、走新路,、創(chuàng)新業(yè),。企業(yè)、機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面有創(chuàng)新、有開拓,，成為推動(dòng)___更好更快跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。今年,，在基層黨組織建設(shè)中,，我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗(yàn),，確保重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的各項(xiàng)工作落實(shí)好,、完成好,。
同志們：
兩節(jié)臨近，各縣市區(qū),、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,，認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),，科學(xué)謀劃今年的發(fā)展,，切實(shí)做到早計(jì)劃、早安排,、早動(dòng)手,，確保今年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,，認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作,，特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活，確保困難群眾有飯吃,、有衣穿、有房住,，溫暖過冬,，歡樂度節(jié),。要按照市委、市政府的部署和要求,，認(rèn)真安排好節(jié)日期間的工作，特別是要抓好節(jié)日期間的市場(chǎng)供應(yīng)工作和物價(jià)調(diào)控工作,，杜絕各種損害群眾利益的行為,。要切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生,，切實(shí)保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年,，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,，對(duì)于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,，具有十分重要的意義,。我們一定要按照中央和省委的部署，把握機(jī)遇,，振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，真抓實(shí)干,，圓滿完成今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),，開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開,。
