總結(jié)是對過去一定時期的工作,、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧,、分析，并做出客觀評價的書面材料，它可使零星的,、膚淺的,、表面的感性認(rèn)知上升到全面的,、系統(tǒng)的,、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來，讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧,。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,，希望大家能夠喜歡!

經(jīng)濟工作會議講話材料 經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話篇一

去年,，我市外向型經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，全市進出口和出口總額分別增長108.4%和43%,，實際利用外資增長31%,，在全省的排位比較靠前，對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用進一步顯現(xiàn),，這些成績是在國家重大外貿(mào)政策調(diào)整,、人民幣匯率變動以及國際貿(mào)易磨擦加劇,、原材料價格上漲等諸多挑戰(zhàn)下取得的，十分不容易,，凝聚著同志們大量的艱辛努力。這里我代表市委,、市政府向剛才受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,，向全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大的干部職工表示衷心的感謝。

今年的外向型經(jīng)濟工作,，總的還是要按照“外資求突破,、外貿(mào)促發(fā)展、外經(jīng)拓規(guī)?！钡囊?，進一步拓展領(lǐng)域、突出重點,，形成合力,，樹立更高目標(biāo)，謀求更大發(fā)展,。

一,、要進一步拓展領(lǐng)域，切實把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略性舉措來抓,。著重要強化三點認(rèn)識：一是要認(rèn)識到外向型經(jīng)濟既是一種經(jīng)濟形態(tài),，更是一種衡量區(qū)域國際化水平和企業(yè)國際競爭力的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展外向型經(jīng)濟的意義,，不僅在于實現(xiàn)多少稅收,、提供多少就業(yè)，還在于對區(qū)域發(fā)展眼光的拓展,、發(fā)展理念的提升,，即使像溫州這樣民間資本極其雄厚的地區(qū)，也是十分重視外資的引進,。近幾年來,，衢州的開放度不斷提高，但與發(fā)達地區(qū)相比,，仍然比較封閉,，發(fā)展外向型經(jīng)濟，擴大對外開放顯得尤為重要,。二是要認(rèn)識到我市的經(jīng)濟外向度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國,、全省平均水平，不是過剩,，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。全國外貿(mào)依存度是68.03%,、全省是70.9%，我市僅13.34%,。而且,，在我市投資、出口,、消費“三駕馬車”中,，“出口”已成為明顯的“短腿”，這條“短腿”不拉長,，經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性必然會受到影響,。三是要認(rèn)識到外向型經(jīng)濟不是孤立的，必須依附于產(chǎn)業(yè),，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,，也就是說，抓外向型經(jīng)濟不能僅僅局限于外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng),、不能僅著眼于幾個外資,、外貿(mào)企業(yè)，必須在提升區(qū)域開放度和企業(yè)國際化水平上下功夫,。

二,、要進一步突出重點，在重點突破中謀求更大發(fā)展,。

首先,，在領(lǐng)域上，要突出產(chǎn)業(yè),、突出制造業(yè),。在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)以及其它一些政府性投資領(lǐng)域要繼續(xù)加大力度,，但主要精力還是要放在提高產(chǎn)業(yè),，特別是制造業(yè)的外向度上。要以資本為紐帶,，促進特色產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢企業(yè)與跨國公司建立合資、合作關(guān)系,；以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為突破口,，促進龍頭企業(yè)與跨國公司建立配套協(xié)作關(guān)系；以境外資本市場開發(fā)為重點,，促進有條件的企業(yè)通過境外上市等途徑直接融資,。同時要看到，現(xiàn)在服務(wù)業(yè),、農(nóng)業(yè)以及環(huán)保,、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的作為空間越來越大,，成功例子已經(jīng)不少，這些方面還要多花些心思研究和突破,。

其次,，在“三外”中，要突出引進外資,?！巴赓Y”是“三外”的牛鼻子，也是提升我市產(chǎn)業(yè)層次的重要力量,，“外資求突破”的目標(biāo)不能有絲毫動搖。從這幾年的實踐看,，外資突破需要政策的推動,，但根本的還是要靠招商領(lǐng)域的拓展和方式的創(chuàng)新。要不斷強化產(chǎn)業(yè)招商,、資源招商和中介招商,，尤其要加強嫁接引資，推動以民引外,、以外引外,。今年的招商引資考核辦法中，不但明確了外資的份額,，還把嫁接引資納入其中,，就是為了強化這種導(dǎo)向。這里還要特別強調(diào)一下戰(zhàn)略性,、龍頭性項目和知名跨國公司的引進,，這種項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動是多方面的，也是彰顯外資特色,、提升外資地位,、實現(xiàn)外資突破的主攻方向。

第三,，在區(qū)域上,，要突出開發(fā)區(qū)(園區(qū))。開發(fā)區(qū)(園區(qū))是發(fā)展外向型經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,?？陀^地說，我市開發(fā)區(qū)(園區(qū))與省內(nèi)其他市相比,，在外向型經(jīng)濟發(fā)展上還有非常大的差距,。去年全省各開發(fā)區(qū)平均利用外資6844萬美元，而我市開發(fā)區(qū)僅幾百萬,。這里面有一個發(fā)展先后,、基礎(chǔ)好壞的問題,，但我市開發(fā)區(qū)(園區(qū))主戰(zhàn)場的作用無疑需進一步發(fā)揮，工作力度需進一步加大,，只有這樣,，才能縮小與全國、全省的整體差距,。同時,，相關(guān)外經(jīng)貿(mào)部門也要進一步強化主動服務(wù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的意識，加強與開發(fā)區(qū)理念和工作的對接,，主動為開發(fā)區(qū)提供政策,、信息等服務(wù)。

三,、要進一步營造合力,，確保外向型經(jīng)濟的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

首先,，要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,、帶頭推動、親自協(xié)調(diào),、落實重大問題,，真正把外向型經(jīng)濟工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。現(xiàn)在,，有不少同志對我市發(fā)展外向型經(jīng)濟還存在著畏難情緒,，特別是在引進外資上，存在著信息不夠多,、渠道不夠廣,、人才十分缺乏等許多突出問題，這就更需要領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的推動,。今年,，在市政府的綜合考核中，外向型經(jīng)濟的權(quán)重是比較高的,，這樣做的目的,，也就是為了促進各級政府進一步重視這項工作，切實加大工作力度,。

其次,，要落實責(zé)任，強化考核激勵,。要繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制考核,，強化對政府、部門的激勵,，各地和相關(guān)部門要把今天簽訂的責(zé)任書進行細(xì)化,、量化,，把責(zé)任向下延伸到底、到邊,。同時要強化督查考核,，嚴(yán)格獎懲，確保責(zé)任制不會流之形式,。要繼續(xù)強化對企業(yè)的激勵,，及時根據(jù)形勢變化，研究完善相關(guān)政策,，提高政策的指導(dǎo)性和針對性,，使其真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)外向型發(fā)展的動力。

第三,，要加強協(xié)調(diào)配合,。切實加強市、縣之間的縱向聯(lián)動和系統(tǒng)內(nèi)的合力,，發(fā)改、經(jīng)貿(mào),、國稅,、海關(guān)、檢驗檢疫,、金融等部門要進一步支持對外開放,；貿(mào)糧、農(nóng)業(yè),、旅游,、教育、衛(wèi)生等部門要進一步擴大對外開放,。外經(jīng)貿(mào)局的工作重心要進一步下移,，加強調(diào)查研究，多跑企業(yè),，了解企業(yè)的狀況,，掌握招商信息，推動以商引商,，尤其要在創(chuàng)新引進外資方法上狠下功夫,。新聞媒體要加強對企業(yè)外向型發(fā)展成功案例的宣傳報導(dǎo)，著力營造企業(yè)外向型發(fā)展的濃厚氛圍,。外向型經(jīng)濟的發(fā)展,，最根本的是企業(yè)國際化眼光和水平的提高，只有把企業(yè)主體的積極性充分調(diào)動起來,，我市的外向型經(jīng)濟發(fā)展才能有不竭的動力,。

經(jīng)濟工作會議講話材料 經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話篇二

同志們：

這次會議既是對中央經(jīng)濟工作會,、全省經(jīng)濟工作會議的傳達貫徹，也是作好明年經(jīng)濟工作的動員會,。下面,，我就推動工作落實、抓好目標(biāo)實現(xiàn),，講三個方面的意見,。

一、以超常規(guī)發(fā)展服務(wù)穩(wěn)中求進,、跨越發(fā)展大局

今年中央經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”,，就是既要“穩(wěn)”，也要“進”,，落點在“進”,。省委、省政府提出以湖北之穩(wěn)之進之快服務(wù)全國工作大局,，鴻忠書記講了“六進”,，落腳點也是在“進”。這充分體現(xiàn)了中央的堅定信心和省委,、省政府的高遠(yuǎn)追求,。

一個區(qū)域、一座城市發(fā)展的快與慢,、優(yōu)與劣,，受諸多因素的影響，歸結(jié)起來,，主要有三點：一是世界經(jīng)濟走勢,。在全球化的背景下，開放程度決定被影響程度,，開放度越高,，受影響越大，任何地方概莫能外,。二是國家宏觀政策,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度決定被影響程度。宏觀調(diào)控中央實行有區(qū)別的政策,，有保有壓,，壓的是產(chǎn)能過剩的，保的依然是鼓勵發(fā)展的,。三是一個城市的綜合競爭力,，主要表現(xiàn)在政府的引導(dǎo)力，而政府的主導(dǎo)力則又決定受影響力。一個地方調(diào)控經(jīng)濟的能力越強,，組織應(yīng)對經(jīng)濟危機的辦法就越多,，對主體經(jīng)濟的影響越小。

從國際上看,，歐債危機,、中東亂局、亞洲紛爭,，政治經(jīng)濟問題交織使國際形勢異常復(fù)雜和充滿不確定性,。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行的新變化，中央提出要把握擴大內(nèi)需,、實體經(jīng)濟,、改革創(chuàng)新、改善民生四個方面,，這是中央穩(wěn)中求進的英明之舉,，也是中央確定的“以我為主”的長遠(yuǎn)之策。就是說,，在世界經(jīng)濟復(fù)雜多變的背景下,，保持清醒頭腦，把自己的事做好,。擴大內(nèi)需,、實體經(jīng)濟、改革創(chuàng)新,、改善民生這四個方面，都是“以我為主”的重大決策,。這是我們當(dāng)前最大的政治導(dǎo)向,，最關(guān)鍵的宏觀環(huán)境，最重要的決策依據(jù),。省委,、省政府要求我們襄陽在構(gòu)建中部崛起的戰(zhàn)略支點中擔(dān)負(fù)六分之一經(jīng)濟總量的重要政治責(zé)任，寄予了很高的期望,，我們必須用超常規(guī)的發(fā)展,，來服務(wù)全國、全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。超常規(guī)就是突破一般性的工作格局,，打破思維定勢、摒棄墨守成規(guī),，超越自我,、超越舊我的一種創(chuàng)新型行為，這種行為的核心在超越,，關(guān)鍵在創(chuàng)新,。所以,，就我們襄陽講，明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)就是超越奮進,，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,。主要把握好四個方面：

第一，發(fā)展目標(biāo)不給自己留退路,。從國家層面來看,，年度計劃制定講宏觀總量平衡，宏觀指標(biāo)留有余地,，有利于市場的發(fā)揮和社會的穩(wěn)定,。但對于一個地方來講，確定一個留有余地的目標(biāo),，是難以激勵士氣,、實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的。我們必須給自己確立一個高目標(biāo),，就是不給自己留退路,。我們提出今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)要按照“兩個高于”、“兩個突破”來確定,?！皟蓚€高于”，就是預(yù)期目標(biāo)要高于20xx年預(yù)期目標(biāo),，工作目標(biāo)要高于20xx年實際完成目標(biāo),。“兩個突破”,，就是固定投資和外商直接投資實現(xiàn)歷史性突破,。就是要確定這樣一個高目標(biāo)，按照這樣一個目標(biāo)奮勇前行,。

第二,，重視基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)。一個城市進步需要一點一滴的積累,，襄陽的發(fā)展需要一步一個腳印的去超越,。因此，我們從黨代會,、人代會開始,，所有的工作布局既立足于今年，更著眼于未來五年,。市委,、市政府大的工作布局都要以五年為階段，不圖一時之名，不貪一時之功,。要按照建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的總目標(biāo),，從城市功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)培育,、制度體系、人才支撐等各個方面,，穩(wěn)住神,，沉注氣，全面推進,，一年接著一年干,，實現(xiàn)由地市級城市到區(qū)域性中心城市脫胎換骨的變化。

第三,，發(fā)展方式要用更高的站位配置資源,。要自覺地、主動地把襄陽的發(fā)展放在全球化背景下和國家區(qū)位戰(zhàn)略中來考量,，用更大的決心和氣魄推進大開放,、大開發(fā)，在更大的范圍和領(lǐng)域內(nèi)配置資源,，運用人才,。超常規(guī)發(fā)展要有超常的境界，我們各級干部都要以國際視野和世界的眼光來審視襄陽發(fā)展問題,，盡管我們的各級干部身在基層,，站在內(nèi)陸，但是,，這不能妨礙我們站得更高一些,，想得更遠(yuǎn)一些，走出去的力度更大一些,。這一點，是對我們每一個干部最基本的要求,。

第四,，發(fā)展動力要有創(chuàng)新。要用持續(xù)的改革和創(chuàng)新破除一切影響發(fā)展的阻力和障礙,，建立能夠滿足企業(yè)和發(fā)展需要的體制機制和制度,。衡量一個地方競爭力是通過其營商環(huán)境來表現(xiàn)的，主要指標(biāo)有五個,。一是開辦企業(yè)的難易度,。就是辦一個企業(yè)，是一張紙就能解決，還是要幾十個章子辦成,。二是合同執(zhí)行的難易度,。這在某種程度上是一個法制保障，也是信任體系的一個重要方面,。三是重要信息的披露度,。在企業(yè)發(fā)展進程中，需要政府在政策出臺時,，給企業(yè)一個預(yù)警期,，讓企業(yè)配合政府政策的調(diào)整。四是司法產(chǎn)權(quán)的保障度,。就是創(chuàng)造財富要有安全感,。五是經(jīng)濟的制約度。就是很少受地方政府和微觀行政經(jīng)濟的干預(yù),。這五個指標(biāo)是衡量一個地方營商環(huán)境的重要標(biāo)志,，也應(yīng)該成為我們黨委、政府努力的方向,。

二,、堅持主觀努力和客觀規(guī)律的有效融合，以工作的硬投入改善市場的軟環(huán)境

在市場經(jīng)濟條件下,，主觀努力如何與客觀規(guī)律有效融合,，這是世界性的難題，也是東西方在經(jīng)濟理論上爭論的焦點,，毫無疑問,，這種結(jié)合在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下是可以做到的。這是因為我們有非常好的政治經(jīng)濟體制,。歷經(jīng)凱恩斯主義和華盛頓共識,，西方現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)越來越理性和完整，大家都知道西方早期經(jīng)濟理論是以凱恩斯主義為基礎(chǔ),，三十年代大蕭條時期,，以羅斯福新政為標(biāo)志，創(chuàng)造了國家干預(yù)經(jīng)濟模式,，凱恩斯把它作為國家干預(yù)主義,，在60年代美國經(jīng)濟碰到困難以后，又被華盛頓共識所取代?，F(xiàn)在經(jīng)濟學(xué)家們對比各方面經(jīng)濟理論形成模式,，總結(jié)了最容易取得共識的十條理論，其中有兩條比較適合我們,。一條說政府有職能改善市場,，也有改善市場的能力,，承認(rèn)政府在市場中是有責(zé)任的。第二條說利潤和成本改善人們的行為,，成本低利潤高企業(yè)一定會去,，因為成本低意味著回報高。有利可圖,，商業(yè)資本一定會介入,。再加上要素資源的配置，我們的主觀努力和客觀環(huán)境的融合就會改善一個區(qū)域的市場,，盡管這個市場不是那么容易改變,，但還是可以改變的。由此證明,，政府的有效管理,，是可以建立一個有效率的市場的，這也就不難理解一些國家,、一些地區(qū)和城市為什么會在某一個階段形成爆發(fā)式的增長,，其中關(guān)鍵的一點是政府的主導(dǎo)力和市場競爭力能夠形成有效的融合。

20xx年,，歷史的機遇再次惠顧襄陽,，省委、省政府深入推進“一主兩副”戰(zhàn)略,，全力支持省域副中心城市發(fā)展,，在襄陽召開辦公會，指導(dǎo)襄陽發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,，建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制,，改進領(lǐng)導(dǎo)方式，制發(fā)促進襄陽跨越式發(fā)展的決定,，實行政策傾斜和資金支持,，召開三級干部會議增強襄陽氣場。與此同時,，我們召開黨代會和人大政協(xié)“兩會”,，提出了建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)，產(chǎn)生了新的“四大家”班子,。當(dāng)前,，我們面臨的任務(wù)就是迫切需要把政治優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢,、人氣優(yōu)勢,，通過扎實有效的工作,，轉(zhuǎn)化為城市競爭力和現(xiàn)實生產(chǎn)力,。這就需要我們各級干部通過高強度、高效率的硬投入,，產(chǎn)生發(fā)展環(huán)境,、發(fā)展條件和發(fā)展平臺上的新機遇、新變化和新動力,。這靠一般化的工作,、傳統(tǒng)的工作方式和舊有發(fā)展模式是解決不了的，必須扎扎實實,、一步一個腳印,，創(chuàng)新創(chuàng)造，推動落實,。

第一,，整合資源、創(chuàng)新模式,，推動園區(qū)晉級和新城開發(fā),。園區(qū)開發(fā)是工業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要支撐點。現(xiàn)在園區(qū)建設(shè)有兩種模式,，一種是新開發(fā)區(qū)模式,，就是建立以生產(chǎn)模式為主的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)與城市相分離,，生活不配套,，發(fā)展到一定層級后，由于受到功能的制約,，吸引力下降,。第二種是新城模式，就是在城市周圍建設(shè)以生活為主的城市新區(qū),，居住和生產(chǎn)仍然分離,，交通不配套，就業(yè)渠道不足,，成為新城發(fā)展的最大障礙,。許多城市都是以居住為目的新城開發(fā)，最后變成了空城,。這兩種都是前期規(guī)劃理念上嚴(yán)重不足造成的,。我們襄陽也面臨著同樣的問題。襄陽城市大而不現(xiàn)代,，粗放而不精細(xì),。最近一家美資企業(yè)的高管到襄陽考察，講了一句值得我們深思的話,，他說不希望我們的產(chǎn)品像襄陽的交通一樣,。這說明了什么呢,？就是外管的這些高端管理人才看慣了有序的城市、繁華的都市,，習(xí)慣舒適的生活方式,，到襄陽來感到不自在。這是我們所處的發(fā)展階段決定的,，我們必須快速跨越這個發(fā)展階段,，以城市的綜合競爭力來贏得投資的競爭力。主要從五個方面入手：

一要調(diào)整規(guī)劃理念,，走城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合之路,。把園區(qū)當(dāng)作新城建，用環(huán)境引企業(yè),、引人才,、引投資。新城建設(shè)和老城改造都必須下決心來做,。我們在老河口召開9個縣(市)區(qū)未來城市規(guī)劃協(xié)調(diào)會時,，強調(diào)了這個觀點，下一步,，這樣的會議還要開,，并且面向所有的干部講新區(qū)規(guī)劃，讓大家認(rèn)同,。

二要整合兩個開發(fā)區(qū),，進入國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)這是我們襄陽人為之驕傲的兩張國牌,，但目前沒有起到1+1>2的效果,，高新區(qū)有項目、有品牌,，但沒土地,；經(jīng)開區(qū)有土地，但設(shè)施不配套,，企業(yè)不愿意去,。更為嚴(yán)重的是沒有形成錯位競爭，而是一種相互競爭,，迫切需要對兩個開發(fā)區(qū)進行整合,，力爭進入國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。

三要探索開發(fā)區(qū)的開發(fā)區(qū)和功能區(qū)結(jié)合,，高起點規(guī)劃啟動?xùn)|津新城,。就是國家級的經(jīng)開區(qū)與東津管委會兩塊牌子一套班子啟動，作為我們未來五年襄陽戰(zhàn)略品牌來建設(shè),。要用兩至三年時間讓東津新區(qū)具備與高新區(qū)一樣,，或者比高新區(qū)更好的投資平臺,。

四要有步驟地推動內(nèi)城二產(chǎn)退城入園，形成產(chǎn)業(yè)集群,。鼓勵在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，有條件的逐步在高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)以及城區(qū)周邊興辦工業(yè)園,，集群發(fā)展。特別是軍工企業(yè)要走這條路,，市政府要給予鼓勵和支持政策,。

五要對老工業(yè)區(qū)進行城市化改造，實現(xiàn)由生產(chǎn)型模式向復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變,。讓城市功能由單一轉(zhuǎn)向多元,，土地資源得到充分利用，走生產(chǎn)高端的可持續(xù)發(fā)展之路,。要大力推進城市居民區(qū)改造,，改造的底線不能低于100畝，鼓勵1000畝以上成片開發(fā)和改造,，使之成為一個功能配套完善的主題社區(qū),。

第二，文化引領(lǐng),，政策扶持,，活躍民間創(chuàng)業(yè)，壯大微型企業(yè),。內(nèi)陸城市與沿海發(fā)達城市的差距,，既差在領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和社會的行為習(xí)慣上，也差在對經(jīng)濟與法治的認(rèn)識上,。首先是就業(yè)觀念的不同,，越是發(fā)達的地方經(jīng)商辦企業(yè)的就越多，越不發(fā)達的地方找關(guān)系托門路進機關(guān)的人就越多,。這是由不同就業(yè)觀念決定的,。其次是思想認(rèn)識不同。說到底經(jīng)濟架構(gòu)是由不同市場主體組成的,，是由大企業(yè),、中小企業(yè)包括個體戶構(gòu)成的，企業(yè)是經(jīng)濟的細(xì)胞,，如果細(xì)胞不活躍,，創(chuàng)業(yè)者不多，都靠政府辦企業(yè)來解決就業(yè),，都靠招商引資來引進企業(yè),，經(jīng)濟是不健康的,，也是難以持續(xù)的。襄陽土地廣袤,，人力資源充沛,，商務(wù)成本較低，我們能不能把潛能變成現(xiàn)實生產(chǎn)力,，在于我們能不能把市場主體的總量做大,，在于我們能不能把一批個體戶培養(yǎng)成微型企業(yè)，把一批微型企業(yè)培養(yǎng)成小企業(yè),，把一批小企業(yè)培養(yǎng)成規(guī)模企業(yè),。必須在商務(wù)成本低的情況下，推動微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè),，這個時候微型企業(yè)和個體戶是最容易發(fā)展起來的,。我們要抓住這個機會，轉(zhuǎn)變社會的就業(yè)觀念,，鼓勵和支持創(chuàng)業(yè),。政府的工作就是要千方百計地降低創(chuàng)業(yè)的成本、減化程序,，提供培訓(xùn),，讓有創(chuàng)業(yè)意識的人都有能力創(chuàng)業(yè)。要制定操作性強的政策扶持制度,，通過財政補貼,、稅收優(yōu)惠、信用支持,、資金擔(dān)保,，讓更多的人有創(chuàng)業(yè)的機會，有實力做大品牌,。要在推動經(jīng)濟發(fā)展改革上下功夫,，支持產(chǎn)業(yè)上下游整合，支持產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)系,，支持多種方式融資,，支持退城進園，支持企業(yè)品牌創(chuàng)建,，支持院校合作,，凡是有投資人和做大做強的企業(yè)，各級黨委,、政府都要全力支持,。

第三，支持創(chuàng)新、大膽改革,，改善發(fā)展環(huán)境,，降低綜合成本。一要建立產(chǎn)業(yè)投資基金,。對企業(yè)投資給予貼息,，鼓勵企業(yè)進行改造。市政府要將所有資源進行整合,，再加上省政府給予的支持資金,，做成產(chǎn)業(yè)基金，對企業(yè)擴能改造的,，在銀行貸款給予銀行貼息。要圍繞“一個龍頭,、六大支柱”,，抓緊制定具體的操作辦法，全力支持企業(yè)做大做強,。

二要尊重市場決策,，減少行政審批。要下大決心建立服務(wù)性的城市,。以政府的高效率增強企業(yè)的競爭力,。要瞄準(zhǔn)昆明市的審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn)，只能比昆明少,，不能比昆明多,。各職能部門都要高度重視，不講價錢,，全力支持,。

三要引導(dǎo)政府把有限的資源向優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢項目傾斜。在政府資金緊缺,、資源有限的情況下,，就是要讓優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢項目得到更優(yōu)勢的資源。對優(yōu)秀企業(yè),、優(yōu)勢項目,，實行土地優(yōu)惠與投資強度掛鉤，環(huán)境容量與稅收掛鉤,、與產(chǎn)出水平掛鉤,，人才扶持與技改掛鉤，努力實現(xiàn)政府投入產(chǎn)出的最大化,。

四要降低綜合商務(wù)成本,。一個好的投資環(huán)境，應(yīng)該是低物流成本、交易成本,、融資成本,、人力資源培訓(xùn)成本的結(jié)合體。政府服務(wù)部門要由宏觀管理,、行政控制轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)監(jiān)督,、專業(yè)服務(wù)上來。強調(diào)專業(yè)服務(wù),，就是要幫助企業(yè)降低商務(wù)成本,、物流成本、交易成本,、融資成本,、人力資源培訓(xùn)成本，政府部門的服務(wù)要專業(yè)化,，只要有專業(yè)精神,，一定能成為專業(yè)人才。政府對經(jīng)濟,、對企業(yè)的服務(wù)要強調(diào)專業(yè)化,。

五要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的核心就是第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化,。實際上是把服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)核心制造的輔助性行業(yè)成立起來,，滿足企業(yè)的需求，用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動和促進工業(yè)發(fā)展,。所以,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不但是一個經(jīng)濟支撐問題，是發(fā)展環(huán)境的問題,，更是現(xiàn)代區(qū)域中心城市競爭的核心要素,，是衡量一個城市功能和地位的重要標(biāo)志。

六要加強政策激勵,，提高直接融資能力和水平,。這是我們破解當(dāng)前宏觀經(jīng)濟政策約束，特別是信貸政策趨緊情況下的一個最重要辦法,。我們搞經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)方式改革,，重組金融辦，將金融辦和上市辦合并,，成立一個專業(yè)辦公室,，來幫助企業(yè)做上市輔導(dǎo)和融資服務(wù)，就是一個創(chuàng)新的辦法,。用創(chuàng)新的辦法來破解我們發(fā)展中的難題,，這對我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟方式方法是一個考驗。

三、凝聚社會共識,，樹立開放形象,，強壯社會力量

高度的社會共識和認(rèn)同是發(fā)展的基礎(chǔ)，是力量的象征,，也是一個城市最大的生產(chǎn)力,。社會對一個城市的認(rèn)同和信任，需要那個城市的領(lǐng)導(dǎo)團隊自身開放,、清廉,、清明、務(wù)實形象的感染,。對內(nèi)形成高度的共識,，對外形成開明的形象，這兩個方面結(jié)合起來就會形成一個氣場,，激勵人,，鼓舞人，讓更多的人支持這個城市,，參與這個城市的建設(shè),。做到這一點,，要抓好以下幾項工作,。

第一，思想上尊重群眾和真心關(guān)注關(guān)心這個城市的每一個經(jīng)濟人,。市民是這座城市的真正主人,，經(jīng)濟人是這座城市的活力之源和希望所在，黨委,、政府就是通過自己的工作,，努力增加全社會對社會主義核心價值體系和中國特色社會主義道路的認(rèn)同和認(rèn)可。這是我們的政治任務(wù),。同時要通過我們的工作,，努力增加市民對市委市政府公信力的認(rèn)可，增強市民和市場主體對城市未來美好前途的信心,。明確了這一點,，就明確了我們的工作重點和努力方向。襄陽在歷史上曾經(jīng)幾度成為區(qū)域政治,、經(jīng)濟和文化中心,，我們先輩曾經(jīng)做過的事情，我們今天沒有理由做不到,，新襄陽振興的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑得到全市上下的高度認(rèn)可,。在此基礎(chǔ)上，動員全社會包括所有社會主體在市場建設(shè)上和社會發(fā)展上傾情參與，在改善環(huán)境,、提升形象上人人自覺,，在面對困難、利益受損時顧全大局,。只有每一個市民真正像建設(shè)自己的家庭一樣來經(jīng)營這座城市,，每一個經(jīng)濟人像對待自己的孩子一樣對城市未來充滿信心和期待，襄陽才有光明燦爛的前途,。這是我們各級干部需要做的工作,，也是我們黨的思想工作的一部分和職責(zé)所在。我們反復(fù)強調(diào)社會共識的問題,，就是要“一個目標(biāo),、一個團隊、一個聲音”,，盡量減少內(nèi)部摩擦所造成的社會負(fù)面影響,，盡量減少內(nèi)部矛盾造成運作的低效率，這是每一個襄陽人都要共同承擔(dān)的責(zé)任,，需要全社會積極參與,。城市的現(xiàn)代化首先是人民生活的現(xiàn)代化，因此,，市十二次黨代會把建設(shè)幸福城市作為重點工作目標(biāo)和任務(wù)進行安排部署,，市政府工作報告又把幸福城市的目標(biāo)任務(wù)進一步具體化，得到廣大干部群眾擁護,。所以,，我們要把增強市民的幸福感，提高市民的滿意度,，作為政府工作推進的方向,。要大力整合資源，加大資金投入,，率先在全省實施公共服務(wù)均等化,，吸引更多的人到襄陽就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

第二,，改善城市環(huán)境,，加大產(chǎn)業(yè)投入。現(xiàn)代城市不同文化,、不同收入的群體需要不同的社區(qū),。我們要大規(guī)模推動主題社區(qū)建設(shè)，這要作為城市規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù),。目前,，要在高新區(qū)抓緊新建一個日本社區(qū),。我們要通過大規(guī)模的城市更新、綜合改造和大規(guī)模的公共設(shè)施建設(shè),，讓襄陽這座城市一年一變樣,，兩年大變樣，三年全變樣,。變化怎么來,，沒有投入就不會有變化，一年20億投入120xx年也不會有變化,，投入300億我贊成,，把這些錢用在改善我們生活的這塊土壤和家園上，我相信會得到全市上下的廣泛支持,。

第三,，提升城市綜合服務(wù)能力，完善區(qū)域性功能載體,。要通過創(chuàng)建功能性載體,，集納功能性主體，提升區(qū)域功能,，推動區(qū)域性功能地位的確立,。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，必須按照區(qū)域性城市必備的功能載體和功能設(shè)施進行規(guī)劃和建設(shè)?，F(xiàn)在,，我們要一項一項列出清單，排出時間表,，一步一步,、一年一年向前推進,。

建設(shè)區(qū)域性中心城市的過程就是現(xiàn)代化建設(shè)的過程,，是城市產(chǎn)業(yè)體系、空間形態(tài)體系和城市的影響力,、美譽度,、向心力提升的過程。強大氣場的形成是經(jīng)濟增長和信心的增加,。今年,，我們提出開展管理年活動。推動市委,、市政府工作精細(xì)化管理,，使黨委、政府的工作更加精細(xì)化,、人性化,、國際化,、法制化。精細(xì)化管理就是人本觀,、效能觀,。黨委、政府出臺的每一項政策措施都要讓群眾,、讓企業(yè)感到黨委,、政府的服務(wù)發(fā)生了實實在在的變化，這樣全社會對這個城市的信心才強,，謀發(fā)展愿望才強,，我們這座城市才有希望。新的年度是新的起點,，新的班子確定新的目標(biāo),，我們要有新氣度、新思維,、新作風(fēng),、新變化，在新襄陽的振興崛起中找準(zhǔn)自己的位置,，創(chuàng)造屬于自己的這份榮光,。