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企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇一

栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,，全村有8個(gè)村民小組，289戶,，1069人,，勞力413人，其中黨員23人,。全村耕地面積1811畝,，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝，板栗410畝,，糧食生產(chǎn)以玉米,、小麥為主，其中玉米種植面積450畝,，小麥種植面積500畝,，其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面，全村牛存欄52頭,，豬存欄615頭,，x0年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個(gè)行政村,。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,，村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),，棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,，生活富裕，村風(fēng)文明,，村容整潔,，管理民主”的要求，深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,，參加新農(nóng)村建設(shè),，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，努力促進(jìn)社會(huì)和諧,。由于工作扎實(shí)到位,，加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,，棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,，在物質(zhì)文明,、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,，但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，由于地理位置和多方面因素的影響,，棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),，例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃,、香菇、木耳,、天麻,、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,，不是很好,，產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯，群眾積極性不高,，導(dǎo)致這一后果的直接原因,，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈,。從1998年到xx年，核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),，大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,，生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致核桃管理投入減少,，效益下滑,，最終走入不投資，無(wú)效益的惡性循環(huán),。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園,、老園、殘園,，果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,，矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏，果園管理水平低下,，廣泛存在不施肥,、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,，從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,，病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。

(二),、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,。xx年至今，玉米,、小麥的銷售價(jià)格低下,，群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平，經(jīng)濟(jì)效益甚微,，極大的打擊了群眾的種糧積極性,，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn),。

(三),、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,，也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì),。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,，致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn)，限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,，以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地,。由于眾多方面的影響，這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),，端著金碗要飯吃,，把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上,。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,，最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏，新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持,。另外,，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力,、有才華,、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”，長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,，由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,，大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算，因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,，過(guò)不慣以前的窮日子,，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農(nóng)村種糧,。

(四),、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后，規(guī)模較小,。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,，大多是散養(yǎng)戶,，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),，由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多,、效益低,、見(jiàn)效慢，加之近兩年以來(lái)玉米,、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性,。

(一),、群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足,。由于收入微薄,，使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中,。

(二),、核桃產(chǎn)量低，品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),，缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,，結(jié)構(gòu)不合理，多為晚熟品種,，經(jīng)濟(jì)效益低,。新建核桃園苗木小，見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,，群眾無(wú)力購(gòu)買,，導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢，規(guī)模小;群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,，思想過(guò)于保守,，急需解放思想;新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低,，標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo),。

(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,，群眾種糧積極性不高,，荒種、漏種現(xiàn)象較多,，耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重,。

(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,，呈分散狀,，大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒(méi)有形成，缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,，群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,，積極性不高，無(wú)法做大做強(qiáng),。

(五),、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設(shè)滯后,，群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,，信息渠道有限,，落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。

這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,，那么我們就要對(duì)癥下藥,，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃,，提升板栗,，壯大畜牧，多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，大力實(shí)施惠民工程,，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,，提升本村的綜合實(shí)力,，改變本村的貧窮面貌。

根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,，從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施，即：一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，一手抓基層組織建設(shè)。

(一),、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以核桃為核心，帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展,。

1,、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)，抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,，也是最后一次機(jī)遇,，切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重，我們村決定從以下幾個(gè)方面著手：1,、統(tǒng)一思想，提高班子認(rèn)識(shí),。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),，使村干部、村民的思想得到解放,，深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,，將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,，將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,，真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,，讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,，是群眾致富的好幫手，是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3,、加大政策引導(dǎo),，激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,，我們制訂了優(yōu)惠政策：對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,，貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4,、提高村民文化素質(zhì)，加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn),。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),，推廣品種化栽培，嫁接改良,，提高堅(jiān)果品質(zhì),，加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)，及時(shí)防治病蟲(chóng)害,，冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,，涂白等管理。5,、加強(qiáng)品牌建設(shè),，提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,，加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),，使核桃發(fā)展規(guī)模化,、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化,、堅(jiān)果銷售商品化,，將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，力爭(zhēng)在8到10年時(shí)間，發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地,。

2,、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè),。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,，我們村現(xiàn)存欄豬615頭，主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,，其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù),。但是，這還不夠,，還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),，鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬，使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,，只有發(fā)展上規(guī)模了，養(yǎng)的豬才能有銷路,，才能賣出好價(jià)錢,。再者,，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,，豬的糞便可以作為沼氣池的原料,，變廢為寶,，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,，又使村容得到改善,，也使村民用上干凈便捷的新能源,，提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,，通過(guò)這樣的循環(huán)使用,，把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng)，形成養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈,。

最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，使經(jīng)濟(jì)效益明顯，徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。

(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

1、抓好危房排險(xiǎn)，災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,，隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,，我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，在今年的雨季過(guò)后，我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,，發(fā)現(xiàn)有方相啟,、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患，我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,，對(duì)這些危房進(jìn)行了重建,。

2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造,、改善村容村貌,。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化，村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便,、亂倒垃圾,、存放柴火，顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,，進(jìn)行綠化,，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上,，走進(jìn)院落,，都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印，使干凈整潔的院落略顯凌亂,。因此,，我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治，以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面,。

3,、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),，群眾精神文化生活匱乏?，F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書多冊(cè)，有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,，以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng),。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào),、20號(hào)可以前來(lái)借書,，對(duì)借書群眾進(jìn)行登記,。在借書時(shí)，多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,，借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,，讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,，改變以往陳舊的思想,，讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo),。

(三),、組織保障：

全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,，深化黨員承諾制度，全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,，加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,，家中有豬72頭,，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只,，每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽，每個(gè)豬崽最少可賣x元,，僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,，除去養(yǎng)豬的花費(fèi)，加上每年出欄的大豬,，能夠純收入8萬(wàn)元,。通過(guò)這樣的帶領(lǐng)，極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),，使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面,。

實(shí)施陽(yáng)光村務(wù)，廣泛匯集民意,。在村“兩委”中推行“一線工作法”,，全面落實(shí)村民民主監(jiān)督，建立和完善村組理財(cái)制度,，提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,，及時(shí)規(guī)范的公開(kāi)村務(wù)、黨務(wù),、財(cái)務(wù),、事務(wù),。下村到戶多了解民情民意，變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,，將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi),。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想,，提高認(rèn)識(shí),，轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想，積極接受新事物,，大膽創(chuàng)新,。

總之，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，精神文化建設(shè)，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),，把棗園村建設(shè)成為和諧,、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好,。

作為一名大學(xué)生村官，將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),，深入農(nóng)村，積極與村民和村黨員干部溝通,，積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型,、創(chuàng)業(yè)型,、滿意型”的大學(xué)生村干部，努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員,、村情民意的調(diào)查員,、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員,、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員,。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇二

一、五金行業(yè)發(fā)展情況概述

近年來(lái),，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷,。相反,，中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素,。中國(guó)也不例外，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇,、浙江,、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主,。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,，在一個(gè)特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展,，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重,，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。

作為中國(guó)五金之都的,，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,，蓬勃發(fā)展起來(lái)了。20xx年,，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元,，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是,，一年間xx市躍過(guò)24個(gè)縣市,，將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看,，xx市20xx年共有工業(yè)單位10948個(gè),，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%,。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元,，占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,，有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家,，從業(yè)人員20多萬(wàn)，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金,、裝潢五金,、日用五金,、建筑五金、五金工具,、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種,，并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉,、衡器,、小家電、汽摩配,、不銹鋼制品,、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最,，100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。

從以上的數(shù)據(jù)看來(lái),，五金企業(yè)在xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用,。然而，這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,，大多數(shù)都是中小企業(yè),。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),，那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢?

二,、五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

(一)、深厚的文化底蘊(yùn)

崛起,，離不開(kāi)幾千年的五金文化底蘊(yùn),。經(jīng)過(guò)考古考證，五千年前中華民族始祖--黃帝曾來(lái)石城山煉銅鑄鼎,。乾隆《欽定四庫(kù)全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》,，這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說(shuō)。黃帝鑄鼎,，春秋鑄劍，漢造弩機(jī),，宋采銅礦,，清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,，"黃帝是五金之祖,，是五金之源。"再者，著名學(xué)者,、南宋狀元,、xx人陳亮獨(dú)樹(shù)一幟，創(chuàng)建"學(xué)派",，倡導(dǎo)"義利雙行"的事功之說(shuō),，并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化，陳亮思想根植民心,。有美國(guó)學(xué)者專門研究發(fā)表專著,，認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的xx鄉(xiāng)土文化,，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩,，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,，造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的xx區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),。

(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈

五金經(jīng)過(guò)了這幾十年的發(fā)展,，已逐步成了全國(guó)乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),，各地的五金商人云集于此，和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài),。在這幾十年的發(fā)展過(guò)程中,，有8000多家個(gè)體工商戶建立起來(lái)，其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的,。隨著一系列政策的出臺(tái),，他們開(kāi)始了光明正大的“盜版”活動(dòng)。即生產(chǎn)一些成品,，以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品,。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問(wèn)題，又給這些個(gè)體工商戶提供了定單,。這就使整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài),，企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,，這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),。

(三)、合理有效的宣傳

五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國(guó)五金博覽會(huì)的重要依托,，而中國(guó)五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度，促使五金城市場(chǎng)功能走向完善,，橋梁和紐帶作用更加突出,。從1996年開(kāi)始的一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì)吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞,、澳,、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬(wàn)種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長(zhǎng)：1997年成交8.62億元,，比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,，比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元，差不多是前兩屆之和;20xx年和20xx年分別達(dá)22.3億,、25.6億元,，均比上屆有所增加[3]。盛會(huì)期間,，萬(wàn)商云集,，國(guó)內(nèi)高等院校，科研機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競(jìng)相參展,，商品和技術(shù)交易異?；钴S，集五金產(chǎn)品展銷,、科技成果轉(zhuǎn)讓,、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,，為國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì),。“中博會(huì)”已成為國(guó)際五金界的一個(gè)盛會(huì),。

(四),、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展

xx市委、市府一直非常重視五金城的開(kāi)發(fā)和建設(shè),，專門成立了浙江五金城管理委員會(huì),，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和培育中國(guó)科技五金城，并成立了浙江中國(guó)科技五金城有限公司,，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理,。

在此基礎(chǔ)上，市委,、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,，扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有：

⒈在開(kāi)發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi),。

⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國(guó)科技五金城經(jīng)營(yíng)戶稅收征管辦法,。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，使之符合一般納稅人的條件,。國(guó)有,、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的，可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。

⒊xx市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持,，滿足五金城發(fā)展的需要,，并明確表示如果五金城需要，可以追加貸款數(shù)額,。

⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì),，并積極籌劃爭(zhēng)取以國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、國(guó)家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,，提高辦會(huì)的檔次,、水平，擴(kuò)大辦會(huì)的成效,、影響,。

⒌積極支持中國(guó)科技五金城有限公司申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，在條件允許的范圍內(nèi),，支持公司多到國(guó)外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),，開(kāi)展貿(mào)易，設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),。

⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶,，凡年銷售額為3000萬(wàn)元以上的，市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬(wàn)元以上的,，市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取,。

⒎嚴(yán)格控制新建五金市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整,，淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng),。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整，在條件許可的情況下,，集中到五金城經(jīng)營(yíng),。

⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),，推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制,，抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度，嚴(yán)厲查處制售假冒商品,、欺行霸市,、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,。稅務(wù),、物價(jià)、公安,、消防,、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作,。

三、五金企業(yè)存在的問(wèn)題分析

我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面：

(一)資金問(wèn)題

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是中小型企業(yè)的融資渠道單一,。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來(lái)自利潤(rùn),，還有一小部分來(lái)自銀行貸款。其二是“三角債”問(wèn)題的嚴(yán)重性,。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問(wèn)題,，不僅僅是中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒(méi)有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,，“三角債”問(wèn)題愈演愈烈,，這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展

(二)管理模式的一成不變

企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的，企業(yè)雖然做大了,，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,，這種家族式的管理模式越來(lái)越被社會(huì)所拋棄,。而xx人卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的一些中老年干部,，他們的思想是根深蒂固的,，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來(lái)是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲(chóng)，是要絕對(duì)隔離的,。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn),。

(三)惡性的價(jià)格戰(zhàn)

惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單，易于仿造,，從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了,。這樣一來(lái)，新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了,，再加上時(shí)間太短,，再次更新的產(chǎn)品無(wú)法快速上市面，價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了,。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì),。更嚴(yán)重的是,，價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌，為了減少成本,，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量,、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn),。由于資金短缺，廠家無(wú)法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,，也無(wú)法購(gòu)買優(yōu)質(zhì)的原材料,。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉,。

四,、對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的一些建議和看法

(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)

盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),，以五金產(chǎn)業(yè)為依托,，以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色，一個(gè)面向全國(guó),，外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng),。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信,，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生,。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái),，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才,，正所謂,，人才是企業(yè)生存之本，知識(shí)是力量之源,。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,，不論是專業(yè)人才，還是銷售,、策劃,、計(jì)算機(jī)等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才,。企業(yè)在招聘人員時(shí),，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心,。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力,。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”,。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),，這話一點(diǎn)兒都不假,。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才,，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部,。也應(yīng)如此，企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,，從而提高員工的文化素質(zhì)。

(二)提倡創(chuàng)新思維

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用,。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問(wèn)題，本次調(diào)查結(jié)果顯示,，企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高,，為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤(rùn)”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,，比重分別為35.2%,、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營(yíng)者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂(lè)于奉獻(xiàn)”;與之相比，選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,，比重分別為2.7%和1.7%,。由此可見(jiàn)，五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人,。但是,，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者,。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用,。

(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,，幾乎沒(méi)有什么技術(shù)含量。但是它的市場(chǎng)份額卻大得驚人,。所謂中低檔次,，主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言，而并非完全是指產(chǎn)品的檔次,。中低檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)前景究竟如何,，先來(lái)看一些數(shù)據(jù)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,，中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場(chǎng)需求,，1988年，中國(guó)80%的城鎮(zhèn)居民,，家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),，基本上只能以購(gòu)買中低檔次的消費(fèi)品為主,。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比全國(guó)每年高出2～3個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn)。而從國(guó)際市場(chǎng)看,，浙江的優(yōu)勢(shì)更是在于中低檔次產(chǎn)品,，發(fā)達(dá)國(guó)家在這些產(chǎn)品方面，基本上都不是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。除了國(guó)內(nèi)其他省份外,，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有如越南、印尼,、印度,、巴基斯坦等一些國(guó)家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績(jī)已經(jīng)證明,，我們有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)對(duì)付這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。

中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場(chǎng)，其需求增長(zhǎng)源于人類的一些最基本的生理,、心理要求,，是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座,。比爾·蓋茨曾說(shuō)，就企業(yè)的穩(wěn)定性而言，類似可口可樂(lè)公司這類古老的企業(yè),，遠(yuǎn)勝于他的微軟公司,。當(dāng)然,，中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的,、動(dòng)態(tài)的概念，隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高,。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái)，是一個(gè)我們賴以進(jìn)行知識(shí)積累,、資本積累,，進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國(guó)和浙江的制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭專家預(yù)測(cè),，到20xx年,，浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重，大致可以比目前提高3～5個(gè)百分點(diǎn)以上,，也就是說(shuō),，到20xx年，浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重,，最高可能會(huì)在20%以上,。

浙江的優(yōu)勢(shì)在于中低檔次產(chǎn)品，這是不言而喻的,。因此也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì),，來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展,。

(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)

“物流”這一概念越來(lái)越時(shí)興，但是商場(chǎng)決不能跟著時(shí)尚盲目走,。我們需要完善物流配送系統(tǒng),，是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它。現(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者(用戶)需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃,、實(shí)施與控制過(guò)程,。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn)，將原材料,、零部件與制成品,，在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn)，最終到達(dá)用戶,，期間所需要的一切活動(dòng)的管理過(guò)程,。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求,，并且，低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求,，這對(duì)于物流發(fā)展來(lái)說(shuō)是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn),。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少，并且不同的企業(yè)配送不同的商品,，不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),，這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的。這就需要由一個(gè)公司去做集成,，比如把原來(lái)由不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的送電動(dòng)工具零配件,、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),，與機(jī)動(dòng)工具,、有色金屬零件等結(jié)合起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù),，對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,，就會(huì)節(jié)省很多成本，避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,，歲消費(fèi)者來(lái)講也可以得到更加便捷,、完善的服務(wù)。這里有一個(gè)例子,，1999年9月中國(guó)臺(tái)灣發(fā)生大地震,，使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺，一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場(chǎng)piiicpu處理器價(jià)格從每片1200元漲到2400元,，但中關(guān)村的電腦商們說(shuō)他們沒(méi)有發(fā)大財(cái),，為什么?因?yàn)樗麄兊膸?kù)存很少,，他們的經(jīng)營(yíng)模式往往是，在店鋪陳列各種樣品,，接受用戶的訂貨,，如果一個(gè)用戶要少量的貨，他們會(huì)馬上賣給顧客,，如果更多用戶來(lái)買,，或者一個(gè)用戶需要很多，他會(huì)讓用戶先等一等,，并告訴用戶說(shuō)到倉(cāng)庫(kù)拿貨,。問(wèn)他倉(cāng)庫(kù)在哪，他說(shuō)就在后面,，其實(shí),，他未必有倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)營(yíng)者之間都有默契,，許多經(jīng)營(yíng)者會(huì)共用同樣的存貨,，會(huì)共用同樣的倉(cāng)庫(kù)和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策,，大大降低了每個(gè)店主的庫(kù)存水平,，也就大大降低了由于銷售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確帶來(lái)的庫(kù)存積壓、斷檔風(fēng)險(xiǎn),。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng),。只有快速，庫(kù)存量才會(huì)小,，要積壓也不會(huì)大量積壓,。但是對(duì)物流的要求就是快速，以小時(shí)或分鐘來(lái)計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過(guò)程,，這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),，健全物流網(wǎng)絡(luò)，增加物流系統(tǒng)的透明度,，這樣才能把經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)降低,。因此，對(duì)于五金企業(yè)來(lái)說(shuō),，迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,，專門負(fù)責(zé)物流配送，從而降低成本,。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑,。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇三

近年來(lái)，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷,。相反，中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素,。中國(guó)也不例外,，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇、浙江,、廣東,、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色,。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,，在一個(gè)特定的地域內(nèi),，高度積聚發(fā)展，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重,，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,。

作為中國(guó)五金之都的，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,，蓬勃發(fā)展起來(lái)了,。x2年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元,，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是,，一年間xx市躍過(guò)24個(gè)縣市,，將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看,，xx市x1年共有工業(yè)單位10948個(gè),，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%,。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元,，占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%,。[2]目前，有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家，從業(yè)人員20多萬(wàn),，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金,、裝潢五金、日用五金,、建筑五金,、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種,，并形成了電動(dòng)工具,、有色金屬冶煉、衡器,、小家電,、汽摩配、不銹鋼制品,、防盜門,、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最,，100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng),。

從以上的數(shù)據(jù)看來(lái)，五金企業(yè)在xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用,。然而,，這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微，大多數(shù)都是中小企業(yè),。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),，他們沒(méi)有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢?

(一),、深厚的文化底蘊(yùn)

崛起,，離不開(kāi)幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過(guò)考古考證,，五千年前中華民族始祖--黃帝曾來(lái)石城山煉銅鑄鼎,。乾隆《欽定四庫(kù)全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》，這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說(shuō),。黃帝鑄鼎,，春秋鑄劍，漢造弩機(jī),，宋采銅礦,，清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,，"黃帝是五金之祖,，是五金之源,。"再者，著名學(xué)者,、南宋狀元,、xx人陳亮獨(dú)樹(shù)一幟，創(chuàng)建"學(xué)派",，倡導(dǎo)"義利雙行"的事功之說(shuō),，并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化，陳亮思想根植民心,。有美國(guó)學(xué)者專門研究發(fā)表專著,，認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的xx鄉(xiāng)土文化,，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩,，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,，造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的xx區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),。

(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈

五金經(jīng)過(guò)了這幾十年的發(fā)展,，已逐步成了全國(guó)乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),，各地的五金商人云集于此，和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài),。在這幾十年的發(fā)展過(guò)程中,，有8000多家個(gè)體工商戶建立起來(lái)，其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的,。隨著一系列政策的出臺(tái),，他們開(kāi)始了光明正大的“盜版”活動(dòng)。即生產(chǎn)一些成品,，以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品,。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問(wèn)題，又給這些個(gè)體工商戶提供了定單,。這就使整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài),，企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù),。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,，這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三),、合理有效的宣傳

五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國(guó)五金博覽會(huì)的重要依托,，而中國(guó)五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度，促使五金城市場(chǎng)功能走向完善,，橋梁和紐帶作用更加突出,。從1996年開(kāi)始的一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì)吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞,、澳,、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬(wàn)種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長(zhǎng)：1997年成交8.62億元,，比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,，比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元，差不多是前兩屆之和;x0年和x1年分別達(dá)22.3億,、25.6億元,，均比上屆有所增加[3]。盛會(huì)期間,，萬(wàn)商云集,，國(guó)內(nèi)高等院校，科研機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競(jìng)相參展,，商品和技術(shù)交易異?；钴S，集五金產(chǎn)品展銷,、科技成果轉(zhuǎn)讓,、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,，為國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì),。“中博會(huì)”已成為國(guó)際五金界的一個(gè)盛會(huì),。

(四),、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展

xx市委、市府一直非常重視五金城的開(kāi)發(fā)和建設(shè),，專門成立了浙江五金城管理委員會(huì),，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和培育中國(guó)科技五金城，并成立了浙江中國(guó)科技五金城有限公司,，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理,。

在此基礎(chǔ)上，市委,、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,，扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有：

⒈在開(kāi)發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi),。

⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國(guó)科技五金城經(jīng)營(yíng)戶稅收征管辦法,。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，使之符合一般納稅人的條件,。國(guó)有,、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的,，可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。

⒊xx市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持,，滿足五金城發(fā)展的需要,，并明確表示如果五金城需要，可以追加貸款數(shù)額,。

⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì),，并積極籌劃爭(zhēng)取以國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、國(guó)家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,，提高辦會(huì)的檔次,、水平，擴(kuò)大辦會(huì)的成效,、影響,。

⒌積極支持中國(guó)科技五金城有限公司申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，在條件允許的范圍內(nèi),，支持公司多到國(guó)外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),，開(kāi)展貿(mào)易，設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),。

⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶,，凡年銷售額為3000萬(wàn)元以上的，市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬(wàn)元以上的,，市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取,。

⒎嚴(yán)格控制新建五金市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整,，淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng),。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整，在條件許可的情況下,，集中到五金城經(jīng)營(yíng),。

⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),，推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制,，抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度，嚴(yán)厲查處制售假冒商品,、欺行霸市,、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,。稅務(wù),、物價(jià),、公安,、消防,、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。

我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面：

(一)資金問(wèn)題

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,，一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來(lái)自利潤(rùn),，還有一小部分來(lái)自銀行貸款,。其二是“三角債”問(wèn)題的嚴(yán)重性。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問(wèn)題,，不僅僅是中小企業(yè)所獨(dú)有的,。由于沒(méi)有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問(wèn)題愈演愈烈,，這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展

(二)管理模式的一成不變

企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的,，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì),，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來(lái)越被社會(huì)所拋棄,。而xx人卻還是死守著舊的東西不放,，特別是企業(yè)中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的,，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來(lái)是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲(chóng),，是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn),。

(三)惡性的價(jià)格戰(zhàn)

惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單,，易于仿造，從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了,。這樣一來(lái),，新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了，再加上時(shí)間太短,，再次更新的產(chǎn)品無(wú)法快速上市面,，價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是,，價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌,，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量,、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn),。由于資金短缺,，廠家無(wú)法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備，也無(wú)法購(gòu)買優(yōu)質(zhì)的原材料,。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),，宣布倒閉。

(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理,、注重人才的培養(yǎng)

盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),，以五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,，一個(gè)面向全國(guó),，外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),，在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信,，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員,。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái),，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性,。

再者就要注重培養(yǎng)人才,，正所謂，人才是企業(yè)生存之本,，知識(shí)是力量之源,。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才,，還是銷售,、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,，而企業(yè)最缺少的是通才,。企業(yè)在招聘人員時(shí)，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,，一張文憑越為越不能讓老總放心,。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,，才是真正的“人才”,。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,，培養(yǎng)人才,，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。也應(yīng)如此,，企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,，從而提高員工的文化素質(zhì),。

(二)提倡創(chuàng)新思維

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問(wèn)題,，本次調(diào)查結(jié)果顯示,，企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”,、“追求最大利潤(rùn)”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營(yíng)者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂(lè)于奉獻(xiàn)”;與之相比,，選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見(jiàn),，五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人,。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小,。所以我們需要做的就是,，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用,。

(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人，幾乎沒(méi)有什么技術(shù)含量,。但是它的市場(chǎng)份額卻大得驚人,。所謂中低檔次，主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,，而并非完全是指產(chǎn)品的檔次,。中低檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)前景究竟如何，先來(lái)看一些數(shù)據(jù),。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,，中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場(chǎng)需求，1988年,，中國(guó)80%的城鎮(zhèn)居民,，家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均)，基本上只能以購(gòu)買中低檔次的消費(fèi)品為主,。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比全國(guó)每年高出2～3個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn),。而從國(guó)際市場(chǎng)看,，浙江的優(yōu)勢(shì)更是在于中低檔次產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國(guó)家在這些產(chǎn)品方面,，基本上都不是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。除了國(guó)內(nèi)其他省份外，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有如越南,、印尼,、印度、巴基斯坦等一些國(guó)家,。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績(jī)已經(jīng)證明,，我們有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)對(duì)付這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場(chǎng),，其需求增長(zhǎng)源于人類的一些最基本的生理,、心理要求，是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座,。比爾·蓋茨曾說(shuō),，就企業(yè)的穩(wěn)定性而言，類似可口可樂(lè)公司這類古老的企業(yè),，遠(yuǎn)勝于他的微軟公司,。當(dāng)然，中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的,、動(dòng)態(tài)的概念,，隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高,。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái),，是一個(gè)我們賴以進(jìn)行知識(shí)積累、資本積累,，進(jìn)入世界的入口處,。按照目前全國(guó)和浙江的制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭專家預(yù)測(cè)，到20xx年,，浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重,，大致可以比目前提高3～5個(gè)百分點(diǎn)以上，也就是說(shuō),，到20xx年,，浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重，最高可能會(huì)在20%以上,。

浙江的優(yōu)勢(shì)在于中低檔次產(chǎn)品,，這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展,。

(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)

“物流”這一概念越來(lái)越時(shí)興,，但是商場(chǎng)決不能跟著時(shí)尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng),，是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它?，F(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者(用戶)需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程,。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn),，將原材料、零部件與制成品,，在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),，最終到達(dá)用戶,，期間所需要的一切活動(dòng)的管理過(guò)程,。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求,，并且,，低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求，這對(duì)于物流發(fā)展來(lái)說(shuō)是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn),。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,，并且不同的企業(yè)配送不同的商品，不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),，這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的,。這就需要由一個(gè)公司去做集成，比如把原來(lái)由不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的送電動(dòng)工具零配件,、不銹鋼制品,、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù)，與機(jī)動(dòng)工具,、有色金屬零件等結(jié)合起來(lái),，實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,，就會(huì)節(jié)省很多成本,，避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資，歲消費(fèi)者來(lái)講也可以得到更加便捷,、完善的服務(wù),。這里有一個(gè)例子，1999年9月中國(guó)臺(tái)灣發(fā)生大地震,，使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,，一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場(chǎng)piiicpu處理器價(jià)格從每片1x元漲到2400元，但中關(guān)村的電腦商們說(shuō)他們沒(méi)有發(fā)大財(cái)，為什么?因?yàn)樗麄兊膸?kù)存很少,，他們的經(jīng)營(yíng)模式往往是,，在店鋪陳列各種樣品，接受用戶的訂貨,，如果一個(gè)用戶要少量的貨,，他們會(huì)馬上賣給顧客，如果更多用戶來(lái)買,，或者一個(gè)用戶需要很多,，他會(huì)讓用戶先等一等，并告訴用戶說(shuō)到倉(cāng)庫(kù)拿貨,。問(wèn)他倉(cāng)庫(kù)在哪,，他說(shuō)就在后面，其實(shí),，他未必有倉(cāng)庫(kù),，經(jīng)營(yíng)者之間都有默契，許多經(jīng)營(yíng)者會(huì)共用同樣的存貨,，會(huì)共用同樣的倉(cāng)庫(kù)和物流系統(tǒng),。這種訂貨“協(xié)同”政策，大大降低了每個(gè)店主的庫(kù)存水平,，也就大大降低了由于銷售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確帶來(lái)的庫(kù)存積壓、斷檔風(fēng)險(xiǎn),。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng),。只有快速，庫(kù)存量才會(huì)小,，要積壓也不會(huì)大量積壓,。但是對(duì)物流的要求就是快速,，以小時(shí)或分鐘來(lái)計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過(guò)程,，這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),，健全物流網(wǎng)絡(luò),，增加物流系統(tǒng)的透明度，這樣才能把經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)降低,。因此,，對(duì)于五金企業(yè)來(lái)說(shuō)，迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,，專門負(fù)責(zé)物流配送,，從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑,。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇四

一,、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

今年以來(lái)，全市圍繞“大交通,、大旅游,、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標(biāo),，全力實(shí)施保增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,。但是，由于受歐債危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控影響,，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈放緩態(tài)勢(shì),。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局資料顯示,，今年上半年我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,，同比增長(zhǎng)5.5%，增速同比放緩6個(gè)百分點(diǎn),，距全年目標(biāo)增速13%相差7.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政一般預(yù)算收入11.73億元,，同比增長(zhǎng)8.9%，增速同比放緩13.1個(gè)百分點(diǎn),，距全年目標(biāo)增速15%相差6.1個(gè)百分點(diǎn),。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、保增長(zhǎng)的壓力加大,。經(jīng)調(diào)研,，我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤(rùn)減少等情況,。

二,、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

(一)用地難問(wèn)題。用地是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一,。一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目因用地指標(biāo)難以落實(shí)而無(wú)法如期落地,，影響投資和增資擴(kuò)產(chǎn)，有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展,。同時(shí),，因報(bào)建手續(xù)繁瑣,、審批環(huán)節(jié)多，影響企業(yè)預(yù)期發(fā)展,。據(jù)了解,，一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報(bào)建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示：目前,，xx市已簽合同及在談需要安排用地項(xiàng)目共45個(gè)(計(jì)劃用地面積18180畝),，其中，已簽合同18個(gè)(計(jì)劃用地面積2188畝),，在談項(xiàng)目27個(gè)(計(jì)劃用地面積15992畝),。

(二)用工難問(wèn)題。近年來(lái),，我市的外來(lái)務(wù)工人員不斷減少,，加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設(shè)施以及外地人員入戶難等問(wèn)題的影響,，導(dǎo)致企業(yè)招工困難,、用工短缺，特別是引進(jìn)高,、中級(jí)管理人才和科技人才較困難,。

(三)融資難問(wèn)題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,，主要原因有：一是業(yè)務(wù)量大幅下降,，生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)空間收窄或接近虧本經(jīng)營(yíng),，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷于困境,。二是商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的融資產(chǎn)品局限，過(guò)于保守,，而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,，缺少可抵押的不動(dòng)產(chǎn)，難以獲得銀行貸款,。三是我市引入的擔(dān)保公司融資平臺(tái)使用成本較高,，中小企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況難以承受。因此,，一些在建項(xiàng)目因資金困難,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或建設(shè)步伐被迫放緩甚至?xí)和！?/p>

(四)基礎(chǔ)配套和服務(wù)滯后,。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)及管理有待加強(qiáng)和改進(jìn),。由于投入不足，園區(qū)內(nèi)的交通道路,、綠化,、路燈,、供水供電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施,、生活配套設(shè)施和治安環(huán)境不盡人意,，如園區(qū)內(nèi)外的公交車未能延長(zhǎng)到園區(qū)、企業(yè),，或公交車班次少,，造成企業(yè)員工上下班及出行不便，不利于企業(yè)管理人員和員工的相對(duì)穩(wěn)定,。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,，很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待不斷完善，如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園,、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,，目前供水供電、道路建設(shè)滯后,，存在臟,、亂、差現(xiàn)象,，管理的事權(quán)不清,、工作不到位。

三,、 對(duì)策和建議

(一)用地方面,。一是市政府在分配用地指標(biāo)時(shí)，要著重解決那些低耗能,、附加值高,、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),，統(tǒng)籌兼顧增資擴(kuò)產(chǎn)和新上項(xiàng)目,，同時(shí)要積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位爭(zhēng)取省市立項(xiàng)、增減掛鉤,、區(qū)位置換以及爭(zhēng)取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,，解決用地指標(biāo)缺乏問(wèn)題。二是加快已批回土地的征地結(jié)案工作,，督促各相關(guān)鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補(bǔ)償,，盡快進(jìn)入供地程序，促進(jìn)項(xiàng)目落地,。三是鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當(dāng)提高容積率,，提高土地使用效益。四是政府要切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題,，特別是返還地落實(shí)等問(wèn)題,。

(二)企業(yè)融資方面,。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況，適時(shí)召開(kāi)銀企供需懇談會(huì)或說(shuō)明會(huì),，增進(jìn)銀企之間的溝通與了解,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良,、成長(zhǎng)性好,、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的企業(yè)上市融資。二是運(yùn)用再貸款,、在貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,。支持銀行機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。加快融資擔(dān)保中心建立,。三是適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資,、出資時(shí)限;四是商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新借貸管理制度，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際推出與企業(yè)相適應(yīng)的貸款產(chǎn)品,，提高借貸率,。

(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應(yīng)加大財(cái)政投入,，加快市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn),、生活平臺(tái),，爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu)，以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間,，提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路,、管網(wǎng)、電力,、供水,、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)市場(chǎng)等高品位生活配套設(shè)施的建設(shè)。二是對(duì)符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè),、異地遷入我市的企業(yè),，由相關(guān)職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權(quán)屬手續(xù)承諾書后，供電部門應(yīng)積極解決企業(yè)用電報(bào)裝和供電問(wèn)題,。三是對(duì)納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),，優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運(yùn)公司,，及時(shí)調(diào)整公交線路及班次,，方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問(wèn)題,，明晰兩者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,，以更科學(xué),、更有效的體制管理好園區(qū)。同時(shí)也要指導(dǎo)幫助好原聚寶工業(yè)園一些來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

(四)解決用工難及留住人才方面,。一是強(qiáng)化用工保障。進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)用工服務(wù)機(jī)制,，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工情況,，協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作，緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術(shù)人才、管理人才的職稱,、檔案等問(wèn)題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)培訓(xùn)工作,。強(qiáng)化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)技能,、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育力度,，適當(dāng)采取送培訓(xùn)上門的方式，切實(shí)提高培訓(xùn)教育效果,。三是降低人才入戶門檻,。重點(diǎn)對(duì)技術(shù)骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。

(五)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí),。各級(jí)政府,、各職能部門應(yīng)樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識(shí),，結(jié)合“暖企行動(dòng)”,，采取一些特別措施，促進(jìn)部門作風(fēng)建設(shè),，提高服務(wù)質(zhì)量,。既要關(guān)心新企業(yè)，又要關(guān)心老企業(yè);既要關(guān)心大企業(yè),，又要關(guān)心中小微企業(yè),。一是進(jìn)一步落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重大企業(yè)工作機(jī)制和制度,，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難;市委,、市政府應(yīng)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,，對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街),、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立健全相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,，加大扶持力度，主動(dòng)向企業(yè)傳達(dá)各級(jí),、各部門的幫扶措施,，積極組織實(shí)施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,，確保上級(jí)以及我市各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處,。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關(guān)政策匯編成冊(cè)，并做好“送政策”到企業(yè),，指導(dǎo)企業(yè)了解政策,、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施，以及各地,、各部門貫徹落實(shí)政策措施的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，營(yíng)造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺(tái)，適時(shí)開(kāi)展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動(dòng),，促進(jìn)市內(nèi)銷售,，減少企業(yè)采購(gòu)成本。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇五

一,、基本情況

自去年2月以來(lái),，xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織,、親自決策、親自部署下,，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn),。本次扶貧開(kāi)發(fā)重視程度是前所未有的，投入的財(cái)力,、人力,、物力是前所未有的，短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的,。海珠,、荔灣、黃埔,、羅崗4個(gè)幫扶區(qū),，84個(gè)xx市直企事業(yè)幫扶單位，星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán),、雅居樂(lè)集團(tuán),、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán),、保利地產(chǎn),、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán),、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開(kāi)發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí),。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè),，總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級(jí)幫扶項(xiàng)目693 個(gè),，總投資概算13.89 億元。經(jīng)過(guò)一年多的努力,，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效,，扶貧機(jī)制開(kāi)創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距,、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺(tái)階,，集體經(jīng)濟(jì)提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,，特色打造取得新成果,，自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展，農(nóng)民收入提上新水平,。

根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展,、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實(shí)際,，積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢(shì),，開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)資源開(kāi)發(fā),、資金統(tǒng)籌,、村企結(jié)合、集約建設(shè),、體外幫扶等途徑和方式,，大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能,，努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元,。目前，全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè),，總投資 9.69億元,，截至5月,，252個(gè)已完工并開(kāi)始產(chǎn)生效益。有 128條村集體年收入將達(dá)到十萬(wàn)元以上，脫貧比例達(dá)63.22 %,。(其中,，廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,，占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元，占16.45%),。在貧困戶幫扶工作方面,。我市共有貧困村201條,，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過(guò)就業(yè)幫扶,、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶,、物資幫扶,、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,，已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧,，其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、 8992人(廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,，我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元,，總體進(jìn)度達(dá)58.6%,。

二、主要問(wèn)題和困難

目前,，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了顯著成績(jī),，積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法，但也面臨一系列問(wèn)題和困難：

一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變,。部分村干部對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位,，少數(shù)干部、群眾等,、靠,、要依賴思想比較嚴(yán)重等，自我脫貧,、自求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng)，尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高,，為集體謀發(fā)展,、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng)，尋找發(fā)展出路的辦法不多,。

二是用地問(wèn)題依然突出,。用地指標(biāo)緊缺,，成為扶貧開(kāi)發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,，導(dǎo)致部分項(xiàng)目無(wú)法落地,。不少的村級(jí)扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無(wú)法落地。此外,，返還地政策沒(méi)有完全落實(shí),，各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

三是財(cái)政投入有待加大,。由于資金投入相差大，廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過(guò)300萬(wàn)元,，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過(guò)60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬(wàn)元,，至今村集體脫貧率未達(dá)到20%，與廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大,。

四是長(zhǎng)效機(jī)制有待完善,。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標(biāo),、輕治本,，扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理資金缺口大，脫貧村,、戶自我造血功能不強(qiáng),，返貧壓力大。

五是扶貧資源有待整合,。各種涉農(nóng)資金來(lái)源渠道多,、形式不同，目前還沒(méi)有得到有效的整合,。當(dāng)前,，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作沒(méi)有制定覆蓋全市的扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃，沒(méi)有建立詳細(xì)可操作的長(zhǎng),、中,、近的扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，存在整合力度不夠,，扶貧資源分散,，集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。

六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大,。目前,，村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒(méi)有充分利用,，發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低,，水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,，農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,，尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,，部分貧困村至今無(wú)法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目，村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大,。

七是貧困戶脫貧制約因素多,。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數(shù)都只有初中,，缺乏文化知識(shí),，直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,，無(wú)法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，缺乏發(fā)展后勁,。此外,，農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量,。

三,、工作建議

根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,，扶貧開(kāi)發(fā)已成為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù)，工作重點(diǎn)由以解決絕對(duì)貧困問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主,。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢(shì)下,，積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此,，建議如下：

(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí),。市、鎮(zhèn),、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，走新型城市化道路的高度,，建設(shè)和諧社會(huì)的高度,，全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,，要切實(shí)解決幾種思想問(wèn)題：一是“輕視論”,。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要,，可有可無(wú),，只要搞好維穩(wěn),、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”,。主要表現(xiàn)為等,、靠、要,，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難,，現(xiàn)在上級(jí)政府為每條村補(bǔ)貼到8萬(wàn)元，基本能夠維持日常一運(yùn)作,，以后政府還會(huì)為村經(jīng)濟(jì)想辦法的,。三是“無(wú)能論”。認(rèn)為集體沒(méi)有資源和人才,，難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。為此，各級(jí)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,，從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?，振奮精神，多想辦法,，充分利用現(xiàn)有的各類資源,，積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。

(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),，制訂市,、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃,。由于以往沒(méi)有制定長(zhǎng)期連貫的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃與政策,，扶貧開(kāi)發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象,。為此,，應(yīng)根據(jù)我市社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),，制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),，必須把農(nóng)村的道路交通,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房,、社會(huì)保障等公共事業(yè)納入全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況,，制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表,，把能夠利用的資源，引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來(lái),。同時(shí),，要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,，克服目前一些地方“有分無(wú)統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法，把集體的資源統(tǒng)籌起來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。

(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu)，明確考核制度?，F(xiàn)時(shí)市,、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室，但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),，沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員,。為了利于扶貧工作長(zhǎng)期開(kāi)展，建議市委,、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開(kāi)發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu),，配備工作人員，負(fù)責(zé)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開(kāi)發(fā)辦,，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作日常事宜,，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前有個(gè)別單位淡化,、弱化扶貧開(kāi)發(fā)工作的現(xiàn)象,，建議政府進(jìn)一步建立健全各級(jí)班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評(píng)制度,，把扶貧開(kāi)發(fā)的成效作為干部、班子績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),，建立財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,，要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、自力更生,、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針，堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,。要持續(xù)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的投入,，切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，建立扶貧開(kāi)發(fā)工作本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。要爭(zhēng)取xx市委,、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策,，xx市,、區(qū)兩級(jí)繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級(jí)財(cái)政對(duì)村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，力爭(zhēng)根據(jù)貧困村的人口,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,，由xx市和本市兩級(jí)財(cái)政按比例分級(jí)給予10-20萬(wàn)補(bǔ)助，并制定年度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,。

(五)加強(qiáng)管理——健全村級(jí)管理制度，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開(kāi)發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè)，構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍,，打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍,。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會(huì)服務(wù)中心的做法，將鎮(zhèn),、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村,、社下沉，方便群眾辦事,。要增強(qiáng)村委會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力,，加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理，防止集體資產(chǎn)的流失,，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,。xx市開(kāi)展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來(lái)，出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,，一個(gè)重要原因就是沒(méi)有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn),、資金和資源，令其長(zhǎng)期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益,。建議建立扶貧開(kāi)發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,，全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，定期或不定期進(jìn)行抽檢,、核查,，真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的，必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記,，科學(xué)管理,，農(nóng)業(yè)、財(cái)政,、監(jiān)察,、基層建設(shè)、國(guó)土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,，防止資產(chǎn)流失或貶值,，不斷鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果。同時(shí),，要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,，提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，對(duì)自我發(fā)展創(chuàng)收部分,，允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金,。

(六)用好土地——完善和用好征地政策，設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策,。積極爭(zhēng)取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì),。征收返還地政策可與建立扶貧開(kāi)發(fā)政策結(jié)合起來(lái),，由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,，建設(shè)廠房或商鋪出租，收取穩(wěn)定的租金,。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級(jí)的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,，鎮(zhèn)街按一定比例返還給村，以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法,，村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用,，不能全部分給農(nóng)戶，留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。三是拓寬發(fā)展思路，研究設(shè)立或劃定扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能,。有條件的鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地,，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),，發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒(méi)有條件發(fā)展的鎮(zhèn),，在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)，由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,，各級(jí)政府和有關(guān)部門在用地,、資金、稅收,、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠,。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中，各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位,、鎮(zhèn)政府和村,，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)完善合作機(jī)制，保障鎮(zhèn),、村出資者在資產(chǎn),、收益等方面的合法權(quán)益，形成科學(xué)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制,。為此，要繼續(xù)爭(zhēng)取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè),。

(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),，增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對(duì)貧困村農(nóng)田,、水利建設(shè)的扶持,，全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。要支持各村利用好政府的支持政策,，提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展農(nóng)田整治工作,。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),，通過(guò)把分散的農(nóng)田集中起來(lái)，進(jìn)行農(nóng)田水利整治,，然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或種田能手,，增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成，有效增加村集體和農(nóng)民的收入,。

(八)一戶一法——加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶,。要一戶一策制定幫扶措施,，切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性,、經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入,。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè),，爭(zhēng)取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),。繼續(xù)動(dòng)員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn),，解決今后就業(yè)問(wèn)題;二是加大種養(yǎng)扶持力度,。在資金、技術(shù),、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷,，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會(huì)保障,。幫助貧困戶全部納入社會(huì)保障體系，應(yīng)保盡保,，享受合作醫(yī)療,、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)前,，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對(duì)性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。因地制宜,，加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會(huì)各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制,。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問(wèn)題,，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持和幫扶等。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇六

近期,，針對(duì)我市當(dāng)前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問(wèn)題,，市經(jīng)濟(jì)和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組，切實(shí)深入我市區(qū)六個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū),、中小微工業(yè)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,。

(一)融資難、融資貴,、“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象明顯,。中小企業(yè)融資渠道單一，受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸支持十分有限,。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),，其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%,，有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,，需要擔(dān)保公司擔(dān)保,，擔(dān)保貸款的年利率達(dá)到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,，只能通過(guò)比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,，有的民間信貸月利率高達(dá)5%—10%。同時(shí),，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,，一些制造企業(yè)也把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來(lái),，甚至通過(guò)“實(shí)業(yè)釣魚”辦法,，以實(shí)業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。

(二)企業(yè)人才引進(jìn)難,、用人成本高,。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”，是企業(yè)發(fā)展的“引擎”,。而當(dāng)前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺,、產(chǎn)業(yè)工人難招問(wèn)題。高學(xué)歷,、高職稱人員,，工程技術(shù)人員，富有經(jīng)驗(yàn)的管理人員因流失而嚴(yán)重不足;班組長(zhǎng),、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn),、獨(dú)挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴(yán)重?cái)鄬?。同時(shí),，企業(yè)普遍反映用人成本高，為員工購(gòu)買的各項(xiàng)險(xiǎn)種支出比例較大,，甚至占到員工工資總額的三分之一,。

(三)市場(chǎng)疲軟、訂單減少,、貨款回收難,，企業(yè)投資信心不足。受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低迷和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等多種因素影響,，今年以來(lái),，我市中小企業(yè)訂單銳減,，貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,，一般到5月,，公司接到訂單應(yīng)該達(dá)到上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到,。以區(qū)集團(tuán)為例,，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬(wàn)元,，只相當(dāng)于去年同期的20%,。同時(shí)，很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,，已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象,。中小企業(yè)項(xiàng)目投資信心不足，不敢投,、不想投現(xiàn)象較為普遍,。今年，我市固定資產(chǎn)投資x0萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有138個(gè),，比去年減少37個(gè),，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元,，且當(dāng)年計(jì)劃投資僅112.7億元,，距全年工業(yè)和技改投資目標(biāo)差距較大。

(四)工業(yè)用地指標(biāo)緊張,。工業(yè)用地指標(biāo)緊張,，土地審批程序、周期較長(zhǎng),，延緩項(xiàng)目投資進(jìn)程,。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒(méi)有辦下來(lái)土地證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資,。

(五)園區(qū)投入不足,，建設(shè)緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺(tái)公司注冊(cè)資本金小,、融資能力弱,、融資渠道窄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問(wèn)題,。同時(shí)，園區(qū)水、電,、氣配套能力不足及污水處理設(shè)施滯后,，制約入園企業(yè)發(fā)展，尤其是縣,、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問(wèn)題突出,。縣工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),，供電保障能力低,，電價(jià)高達(dá)1.1元/度，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高,。縣“落地電”政策一年一定,，政策調(diào)整周期短,，且只有新增企業(yè)享受，縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻(xiàn)卻無(wú)法受益“落地電”政策,，中小微企業(yè)對(duì)此項(xiàng)政策意見(jiàn)較大,。

(一)建立企業(yè)問(wèn)題清單制度。按照市委提出的“樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,，把解決問(wèn)題作為衡量支持,、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)”要求，建立“企業(yè)問(wèn)題清單制度”,，定期對(duì)企業(yè)面臨的具體困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理,，形成適時(shí)更新的“問(wèn)題清單”，分門別類敦促相關(guān)部門和縣(區(qū))限時(shí)解決,。

(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃,。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)家的引領(lǐng)。現(xiàn)在國(guó)家和省上高度重視企業(yè)人才培育,，省上由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,，每年財(cái)政安排1000萬(wàn)元專門制定了“萬(wàn)名中小微企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊(duì)伍培育,，每年都從有限的財(cái)力中,，不惜安排幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，對(duì)企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),。如瀘州,，x3年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達(dá)300多萬(wàn)元，而我市不足30萬(wàn)元,。建議充分發(fā)揮我市正在開(kāi)建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的作用,，高水平高標(biāo)準(zhǔn)制定《x4-20xx年市中小企業(yè)人才培育計(jì)劃(中長(zhǎng)期)》，每年市財(cái)政安排300萬(wàn)元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項(xiàng)資金,，對(duì)我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)提升培訓(xùn),。

(三)組建市工業(yè)投融資平臺(tái),。市中小企業(yè)普遍融資困難，企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本居高不下,，發(fā)展受到極大制約,。建議效仿周邊省市，發(fā)起組建市工業(yè)投資集團(tuán)公司,，吸納民間資金參股聯(lián)營(yíng),，打造全市統(tǒng)一強(qiáng)大的工業(yè)投融資平臺(tái)，切實(shí)解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的急需資金,。

(四)適時(shí)調(diào)整涉企政策,。在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行困難的背景下，建議研究并適時(shí)調(diào)整政策,。如稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,，尤其是費(fèi)的問(wèn)題，能免則免,，能緩則緩,，盡量按最低限收取。當(dāng)前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,，各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用較高,，建議落實(shí)《勞動(dòng)合同法》前提下，將《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)具體要求由低到高分步實(shí)施,，根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn),，分類指導(dǎo)，不搞一刀切,，給予初創(chuàng)企業(yè),、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡期或緩沖期。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，對(duì)初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量,，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按一定的人數(shù)比例由政府承擔(dān)，或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。同時(shí),，針對(duì)企業(yè)反應(yīng)近年土地使用稅過(guò)快增長(zhǎng)的問(wèn)題，認(rèn)真研究土地使用稅的征收辦法,，對(duì)于單位土地面積產(chǎn)出不同,、不同生產(chǎn)類型的企業(yè)，予以區(qū)別對(duì)待,，有上限和下限浮動(dòng)的,，原則上一律按下限征收。對(duì)目前經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)，交納土地使用稅確有困難的,，可緩交,、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開(kāi)發(fā)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,，以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,，計(jì)入生產(chǎn)成本，準(zhǔn)予稅前列支,。

(五)幫助企業(yè)引進(jìn)和留住人才,。要制定政策，幫助企業(yè)引得進(jìn),、用得起,、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才,，應(yīng)該鼓勵(lì)去企業(yè)鍛煉,，在企業(yè)多做貢獻(xiàn)。借鑒“村官”運(yùn)作模式,，可在經(jīng)濟(jì)管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當(dāng)“企官”。切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)人才,，有計(jì)劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷,、高素質(zhì)適用人才。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇七

根據(jù)市政協(xié) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 專題調(diào)研方案,，4至6月， 工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況 調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下,，會(huì)同市經(jīng)信委,、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門,，開(kāi)展了專題調(diào)研,。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)部門情況通報(bào)，召開(kāi)30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì),，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,，赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來(lái),，在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下,，我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源,，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,，已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

(一)工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況

20xx年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)20xx戶,，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長(zhǎng)26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元,，同比增長(zhǎng)25.4%,，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3452.9億元,，同比增長(zhǎng)36%,，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元，同比增長(zhǎng)52.8%,，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn),。

20xx年，我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家,、勞務(wù)分包企業(yè)178家,，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看,，承包企業(yè)中,，特級(jí)企業(yè)3家，一,、二,、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家,、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中,，一級(jí)、二級(jí),、三級(jí)企業(yè)分別為125家,、27家、26家,。私人控股企業(yè)648家,，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元,，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1.企業(yè)規(guī)模壯大,。20xx年,，全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶,，注冊(cè)資本362億元,，較上年增加71億元,。全市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶,，注冊(cè)資本228億元,，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶326戶，較上年增加62戶,，資金總額4000萬(wàn)元,，較上年增加1000萬(wàn)元。8家企業(yè)入選20xx年中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng),，4家幕墻企業(yè)獲得中國(guó)幕墻50強(qiáng)企業(yè),，5家企業(yè)獲20xx年度全國(guó)建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。

2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁,。20xx年,，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元，同比增長(zhǎng)32.5%,，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn),。今年截至目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元,，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。

3.科技含量增加,。20xx年底,，全市高新技術(shù)企業(yè)615家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上,，規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中,，民營(yíng)企業(yè)占85%以上,。 期間，全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣,，專利申報(bào)逐年增加;軌道交通1,、2號(hào)線、新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開(kāi)工建設(shè)和完成,，標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升,。

4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。20xx年,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%,，較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%,。整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來(lái)自于民營(yíng)企業(yè);20xx年,，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬(wàn)人,。

(一)總量不大實(shí)力不強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有較大差距

目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是企業(yè)戶數(shù),、企業(yè)規(guī)模,，還是貢獻(xiàn)水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求,，與省會(huì)城市地位要求,，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距,，尤其是缺乏全國(guó)叫得響的知名企業(yè),。20xx年，我市沒(méi)有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),，也沒(méi)有一家民營(yíng)企業(yè)登上全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)前10位排行榜,。

(二)成本增加致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難利潤(rùn)下降

一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難,，勞動(dòng)力成本大幅上升,，同時(shí)，企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)逐年增加,，企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上,。二是融資難融資貴。目前,，我市民營(yíng)企業(yè)資金需求滿足度僅為52%,，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過(guò)高,，手續(xù)繁瑣,，費(fèi)用昂貴，年利率10-15%的占42%,，15-20%的占10%,，年利率超過(guò)20%的占4%。20xx年,，我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元,，同比上升75.9%。三是資金占用較大,。民營(yíng)中小配套企業(yè),，以現(xiàn)金購(gòu)入原材料，產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng),。民營(yíng)建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo),、履約,、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營(yíng)建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低,，綜合近期企業(yè)年檢情況來(lái)看,，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),、配套不健全導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)難以集聚發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)依賴度強(qiáng),，自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面,，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),，特別是本土企業(yè)配套率不高,。一些民營(yíng)企業(yè)反映，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施,、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,，給民營(yíng)企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇八

根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,，區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研,，調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”,、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視,，及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議,，研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉,、副主席肖竹森牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組,，制定了調(diào)研計(jì)劃,。為了使調(diào)研更具針對(duì)性，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》,、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì),。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán),、東方商城,、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu),、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),，學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn),、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì),，對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況,、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下：

(一),、數(shù)量迅速增加?！笆濉币詠?lái),，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)2392戶,，個(gè)體工商戶12219戶,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 46%，入庫(kù)稅金占工商稅收52%,，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%,。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,，基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面,。

(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大,。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng),，開(kāi)始走上規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化發(fā)展道路,，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家,，其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后,，企業(yè)得到了較快發(fā)展,，不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,，上繳各種稅金900多萬(wàn)元,，利稅合計(jì)1550萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元,，利稅突破 x6萬(wàn)元,。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸，爭(zhēng)取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地,。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng),，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元，年銷售收入突破10億元,，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán),。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在，通過(guò)改制,，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,，有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用,。

(三),、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性,，不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí),，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式” 管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,，嚴(yán)格按“公司法” 建立和完善董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制，聘用高級(jí)管理人才,，實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,，大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。

(四),、領(lǐng)域不斷拓展,。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng)，隨著資本的不斷積累,，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng),，而是面向市場(chǎng)，求機(jī)發(fā)展,，把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),，通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力，向股份制,、集團(tuán)化方向發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中,，股份有限公司7家,，有限責(zé)任公司36家，股份合作制企業(yè)3家,，其它形式8家,，發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械,、電器,、化工、輕工,、紡織,、服裝、建材,、造紙,、食品加工等領(lǐng)域。

(五),、創(chuàng)新日漸增強(qiáng),。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí)，開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對(duì)路的好產(chǎn)品，而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高,，有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,，深受國(guó)內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè),、安徽高新技術(shù)企業(yè),，由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,，已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨,。近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚,，在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出,，民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì)，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目,，為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。

近年來(lái),，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,，為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看,，與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距,，其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面：

(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力,，把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓，要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,，事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,，努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放,、寬松,、寬容，奮力崛起,、勇當(dāng)先鋒” 的良好氛圍,，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,，使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷,，同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,，省,、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處,，往往難度較大,，一些部門、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠,，全局意識(shí)淡薄,，部門、官僚意識(shí)濃厚,，幫助,、關(guān)懷、理解的少,，索取的多,，導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。

(二),、融資渠道不暢,。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目,，部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏，對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,，財(cái)務(wù)不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,，影響了融資,。

(三)、人員素質(zhì)不高,。人才缺乏,、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,，但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái),，專業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去,，工作質(zhì)量差,，競(jìng)爭(zhēng)力低。

(四),、電力設(shè)備不足,。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,，如東方商城,、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。

(五),、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地,。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,，目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策，而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,，因而不得不將資金投向外地,，在外省市謀求發(fā)展,。

(六),、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限,，制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張 ,，企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái),，形成無(wú)地可供的尷尬局面,，不得不放棄,，招商引資難以落戶。

1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題，在目前形式下，想靠征用土地項(xiàng)目,，上規(guī)模難度較大,，而通過(guò)盤活閑置土地,，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑,，同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用,。

2、建立健全信用擔(dān)保體系,，支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,，風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織,。

3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn),，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求,，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),，整合社會(huì)資源,，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形成政府引導(dǎo),，社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,，依托大專院校，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè),，開(kāi)展法律法規(guī),、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理,、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn),。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策,，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才,。

4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境,。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,，教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策,，對(duì)改制企業(yè),、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,，對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,，該減免的減免，改返還的返還,，做到放水養(yǎng)魚,，增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造，確保企業(yè)供電,。

5,、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息,，讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,、投資政策等，及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷信息,，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制,，各級(jí)政府和相關(guān)部門要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲,，可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),，提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,，相互溝通,，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通,，支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的,、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,，使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇,。

6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí),，不能輕視內(nèi)資企業(yè),。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái)，內(nèi)資不外出”的良好局面,。

7,、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,，絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張,，應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo)，要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量,、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下,，力推名牌，力創(chuàng)精品,，自始至終注意培育特色產(chǎn)品,，形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體,。區(qū)劃調(diào)整后,，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富,，勞動(dòng)成本低廉,，具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè),，幫助他們努力培育特色,，盡快形成品牌，積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜,，大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè),。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè)，緊緊抓住李鴻章,、王亞樵的名人效應(yīng),，以文化旅游為主線，打好旅游品牌,。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大,，積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”,、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,，為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,，必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策,，扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。

一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間,，為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件,。

二是通過(guò)政府引導(dǎo)，在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè),，一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè),，上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。

五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),，政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu),、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè),。

六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,，市,、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),。

七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，通過(guò)專門機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通,、多引導(dǎo),，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。

企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告引言篇九

為進(jìn)一步了解我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況,，縣政協(xié)于20xx年9月份組織了38名政協(xié)委員,，邀請(qǐng)我縣40個(gè)部門和單位共同參與，對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了專題調(diào)研,。這次調(diào)研在我縣20xx年8月31日前登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)中選擇了52戶作為重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象,。調(diào)研組分別深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察看、上戶填表,、問(wèn)卷調(diào)查,、座談研討、征求意見(jiàn),，并于10月18日邀請(qǐng)政府主管領(lǐng)導(dǎo),、部分部門領(lǐng)導(dǎo)和民營(yíng)企業(yè)主參加，召開(kāi)了專題研討會(huì),。綜合調(diào)研情況和各方面的意見(jiàn),，形成了此調(diào)研報(bào)告。

㈠,、現(xiàn)有營(yíng)企業(yè)概況：

根據(jù)縣工商行政管理局提供的修水縣私營(yíng)企業(yè)名冊(cè)反映：我縣現(xiàn)有登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)458戶,，總注冊(cè)資本55388萬(wàn)元。根據(jù)20xx年8月25日縣工商局私營(yíng)企業(yè)月報(bào)表反映：我縣現(xiàn)有注冊(cè)資本100 500萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)79戶，500 1000萬(wàn)元的17戶,，1000萬(wàn)元以上的4戶;產(chǎn)品出口企業(yè)4戶;外省來(lái)我縣投資的企業(yè)42戶;被省科技廳認(rèn)定為科技型企業(yè)的3戶;獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等級(jí)的企業(yè)3戶;獲自營(yíng)出口的企業(yè)2戶,。根據(jù)縣國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)：20xx年、20xx年和20xx年上半年我縣民營(yíng)企業(yè)上繳的增值稅分別為4134.25萬(wàn)元,、5227.98萬(wàn)元,、5141.92萬(wàn)元。根據(jù)縣地稅局統(tǒng)計(jì)：20xx年和20xx年1 8月份我縣民營(yíng)企業(yè)上繳的地方稅收分別為3654萬(wàn)元,、5898萬(wàn)元,。20xx年和20xx年我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在九江市全市縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)中連續(xù)兩年排列第二名。

㈡,、對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)：

1,、縣委、縣政府對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展高度重視,。近年來(lái),，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入 353 發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容之一，還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)支持民企發(fā)展,，特別是在縣財(cái)政可支配資金困難的情況下,，近三年縣財(cái)政已累計(jì)給民營(yíng)企業(yè)兌現(xiàn)了各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金530萬(wàn)元，并擠出400萬(wàn)元投資創(chuàng)辦了民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保公司,，為民企解決融資難問(wèn)題,。在《調(diào)查問(wèn)卷》中：認(rèn)為我縣鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策較優(yōu)惠的占23%，一般的占50.6%;認(rèn)為政策措施已落實(shí)到位的占19.5%,，部分落實(shí)到位的占65.5%;認(rèn)為因黨政重視原因才到修水來(lái)投資辦企業(yè)的占35.6%,。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu),。本屆縣委,、縣府在20xx、20xx年多次發(fā)文整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，效果較顯著,，特別是政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境有了非常明顯的好轉(zhuǎn),。經(jīng)濟(jì) 110 在環(huán)境整治工作中發(fā)揮了有效作用,，行政服務(wù)中心、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城,、工業(yè)園管理局,、招商協(xié)作局、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局等服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了較好的服務(wù),。全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)的共識(shí)已基本形成,，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的表層問(wèn)題已基本解決,?！墩{(diào)查問(wèn)卷》顯示：認(rèn)為修水經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境良好和一般的96.6%,，較差的只占3.4%;認(rèn)為我縣黨政和全社會(huì)重視和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的氛圍已形成或基本形成的占88.5%，未形成的只占11.5%;調(diào)查愿意繼續(xù)加大投入發(fā)展壯大企業(yè)的原因分別為;成本低廉的占55.2%,，稅費(fèi)優(yōu)惠的占6.9%,，公路交通越來(lái)越快捷的13.8%，黨政講誠(chéng)信,、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的26.4%,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境越來(lái)越好的占32.2%。

3,、民營(yíng)企業(yè)總量有增加,，質(zhì)量有好轉(zhuǎn)，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)有較大增長(zhǎng),。20xx年8月縣政協(xié)工商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)小組曾對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況作過(guò)一次調(diào)查,，當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)至20xx年7月底止，我縣注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)是254戶,，總注冊(cè)資本是31851.6萬(wàn)元,，20xx年1月至7月交稅金是1862萬(wàn)元，現(xiàn)僅通過(guò)兩年時(shí)間,，全縣注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)增加了284戶(增長(zhǎng)111.8%),，注冊(cè)資本增長(zhǎng)了25355.36萬(wàn)元(增加79.6%)。今年上半年民營(yíng)企業(yè)上交的稅金比20xx年同期凈增6943.07萬(wàn)元(增長(zhǎng)372.88%),。

4,、民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新特點(diǎn),。以資源為依托,，民營(yíng)資本投資興建的小水電和石材加工企業(yè)遍地開(kāi)花。整合鎢資源上大項(xiàng)目,，吸引大型國(guó)有企業(yè)資本的投入,。以城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，促進(jìn)了我縣民營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展和壯大,，帶動(dòng)了建材業(yè)的發(fā)展,。解放思想，招商引資,，打破國(guó)有資本對(duì)公益事業(yè)和市政工程的壟斷經(jīng)營(yíng)局面,，吸引了大量的民營(yíng)資本投入我縣教育、醫(yī)療,、藥品經(jīng)營(yíng)等公益事業(yè)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)建設(shè),、市政工程建設(shè)領(lǐng)域,。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，催生了一批新的民營(yíng)企業(yè),，也為萬(wàn)順特藝等老民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造了發(fā)展條件,。 國(guó)退民進(jìn) 不僅促進(jìn)了國(guó)有、集體企業(yè)的改制工作,，還裂變出了一批新的民營(yíng)企業(yè),。商業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)企業(yè)正在向上規(guī)模,、上檔次方向發(fā)展,，服裝加工業(yè)已形成較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。以貨源組織,、貨物運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)保管一條龍服務(wù)為特征的物流服務(wù)企業(yè)正在發(fā)展和成長(zhǎng)，通過(guò)艱辛的培育,，商貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)正在趨向成熟,，民營(yíng)資本向旅游業(yè)投資也初現(xiàn)倪端，茶葉,、蠶桑,、養(yǎng)豬、花卉等種養(yǎng)業(yè)個(gè)體專業(yè)戶,，有的已通過(guò)股份制擴(kuò)張向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,。

5、以中小信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為標(biāo)志的為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供社會(huì)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始萌生,。民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題,，有所松動(dòng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)在發(fā)展中得到了金融機(jī)構(gòu)較好的信貸支持,，一些經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)也得到了金融機(jī)構(gòu)一定的信貸扶助,。特別是我縣幾家金融機(jī)構(gòu)在自身轉(zhuǎn)制處理不良貸款過(guò)程中，盡可能為我縣部分民營(yíng)企業(yè)免,、緩了部分債務(wù),，為這些企業(yè)今后的發(fā)展減輕了壓力。

6,、民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)也發(fā)生了一定變化,。原有企業(yè)許多由個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)，特別是琴海,、珠江,、贛寧、綠冬,、石順等幾戶老企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,，資本增大,，經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)展，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng),。新增企業(yè)大部分屬股份制企業(yè),。承著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)造就了一批不甘貧窮,，有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)心,、進(jìn)取心,、成就感的民營(yíng)企業(yè)家,。他們那種強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)之心、立業(yè)之志,，將是我縣民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展,、壯大的內(nèi)在動(dòng)力。

根據(jù)調(diào)研情況分析,，我縣民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中也還存在著一些不可忽視的問(wèn)題,，主要是：

㈠民營(yíng)企業(yè)發(fā)展雖然量上有突破，但質(zhì)上很不理想,。我縣絕大部分民營(yíng)企業(yè)實(shí)力還很脆弱,，整個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)還是處于初步階段。資源型企業(yè)較多,，其中從事資源開(kāi)發(fā)加工的企業(yè),，大部分都是資源初加工，沒(méi)有自己的最終產(chǎn)品,，經(jīng)營(yíng)附加值低,。新增企業(yè)中工業(yè)加工型企業(yè)很少，且規(guī)模小,、產(chǎn)品科技含量低,、技術(shù)裝備差，有的還是夕陽(yáng)企業(yè),。有的企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)就嚴(yán)重負(fù)債,，湊合上馬，運(yùn)營(yíng)時(shí)自己完全沒(méi)有流動(dòng)資金,，所以一開(kāi)始就成癱癥,。總量上民企稅費(fèi)已占縣財(cái)政半壁江山,，但此半壁江山的重量幾乎全部落在香爐山鎢礦這一根支柱上,，這種風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。橫向比較更能看到差距,。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量只是相鄰瀏陽(yáng)縣的1/7;宜豐是個(gè)小縣,，該縣今年的工業(yè)用電量達(dá)到2.2億千瓦時(shí),，我縣卻只有1.7億千瓦時(shí)。

㈡民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中,，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行整體規(guī)劃和戰(zhàn)略思考,。從整體來(lái)看，我縣民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，沒(méi)有發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì),，形成自己的特色經(jīng)濟(jì)。特別是招商引資工作,，在實(shí)際操作中尚存在急功近利問(wèn)題,，只求量上有突破，質(zhì)上嚴(yán)重發(fā)育不全,。如寧州工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè),，雖已引進(jìn)47家企業(yè)，但至今能開(kāi)工生產(chǎn)的沒(méi)有幾家,，實(shí)際達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的一家也沒(méi)有,。廠房建成還未交付，老板走了,，留下一堆債務(wù)的有之;開(kāi)工不幾天就停產(chǎn)的有之;企業(yè)建成后,，拿不到生產(chǎn)許可證而不能投入生產(chǎn)也有之。該園建設(shè)投資大,，土地成本價(jià)格高,，而入園企業(yè)納稅少，回報(bào)率低,。