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工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告篇一
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況現(xiàn)狀
近年來,,特別是“”以來,縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略,,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加,,在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力,,強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長和積蓄發(fā)展后勁,,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用,。
1,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,重要性更加突出,。如“”以來,,我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè),完成投資64億元,,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%,,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長速度,。三年來,,年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,人均投資趕超到全市的平均水平,。
2,、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn),化解了各種新問題,。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),,并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)目主管部門和單位,、項(xiàng)目單位三級(jí)組織管理體系,,以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解,、定期調(diào)度例會(huì),、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高,,管理水平不斷提升,,管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時(shí),,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾多發(fā)地,、集中地,不斷出現(xiàn)新情況,、新問題,。如近年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源,、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,,尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地,、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3,、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力,。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,分行業(yè),、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制,,每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,主要依托一個(gè)部門成立,,多個(gè)相關(guān)部門參加,,以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí),,實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,,對(duì)在建項(xiàng)目,、擬新開工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務(wù),,及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問題,。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,,加大了推進(jìn)力度,。一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶縣,,其中,,龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、六萬噸鑄鐵配件項(xiàng)目,、三十萬噸過磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè),。1-6月份,全縣工商新開工項(xiàng)目18個(gè),,比去年同期增加9個(gè),。完成投資15.9億元,完成年計(jì)劃49%,,為近幾年進(jìn)度最快的一年,。
4、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征,。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí),。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸福縣這一目標(biāo),,通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè),,促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平,。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目,、環(huán)評(píng)不過關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,凡“賠錢賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦,。二是方式更加靈活有效,。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,,積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、資本流動(dòng)規(guī)律,積極開展雙爭取活動(dòng),,組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng);整合部門,、企業(yè)、園區(qū)的資源,,建立專業(yè)招商隊(duì)伍,,開展專業(yè)招商;選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市,有針對(duì)性地開展“蹲點(diǎn)招商”,、“敲門招商”,,都取得了良好效果。如,,今年西洽會(huì)“雙對(duì)接”活動(dòng),共對(duì)接項(xiàng)目6個(gè),,投資總額19億元,。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商,、以項(xiàng)目招商,,引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組,、購并聯(lián)合,、技術(shù)引進(jìn)等多種方式,與國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè),、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作,,既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金,又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高,。如,,三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地,。中苑黃金采選項(xiàng)目,、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地,。
5,、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系,,既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制,,更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措,。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,,無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合,、技術(shù)改造,、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目,還是新引進(jìn)項(xiàng)目,,都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,,做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),。項(xiàng)目開工建設(shè),,對(duì)于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。
6,、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用,。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,,又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,,還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長,、控物價(jià),、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、抓改革,、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開展,。
二、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題
(一)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足,。突出表現(xiàn)為部門對(duì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視,、不主動(dòng)、不細(xì)致,,很少提前3-5年對(duì)中長期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃,、篩選、論證,。從“”規(guī)劃重大項(xiàng)目儲(chǔ)備情況看,,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作,但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng),、投資僅35億元,,與測(cè)算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項(xiàng)目情況看,,不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國家,、省市扶持政策,但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分,,手頭沒有項(xiàng)目或者沒有成熟的項(xiàng)目,,只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目,,往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證,、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料),,而無法獲得上級(jí)資金扶持,。
(二)項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是項(xiàng)目可行性研究不夠,。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址,、土地征用、拆遷補(bǔ)償,、建設(shè)條件落實(shí),、資金籌集等方面的研究不深入,致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無法實(shí)施而取消投資計(jì)劃,。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠。初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件,、使用功能,、整體效果等方面考慮不周全,對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容,、工程量清單等測(cè)算不準(zhǔn)確,,造成工程開工后設(shè)計(jì)變更、工程量變更過多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致,。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效,,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用,,而土地補(bǔ)償,、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問題時(shí)有發(fā)生,。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”,。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰,,這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯,。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督,、管理“三位一體”的現(xiàn)象,,這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位,同時(shí)也是行政主管部門,、行業(yè)監(jiān)督部門,,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)教練員,、運(yùn)動(dòng)員,,項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項(xiàng)目后期管理相對(duì)缺失,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí),。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí)。三是項(xiàng)目投入使用后未開展后評(píng)價(jià),。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間使用后,,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等,,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類項(xiàng)目都還沒有開展這項(xiàng)工作,。
(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。要素制約方面,一是土地制約,。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足,,土地審批流程和審批時(shí)間過長。二是資金制約,。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒有形成,,項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款,,項(xiàng)目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難,、擔(dān)保難的問題尤為突出,。環(huán)境制約方面,另外,,項(xiàng)目前期工作周期過長也是制約因素之一,,一方面是國家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對(duì)復(fù)雜,項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批,、規(guī)劃許可,、土地征用、土地權(quán)屬登記,、環(huán)境保護(hù),、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃,、國土,、建設(shè)、發(fā)改,、環(huán)保,、消防等多個(gè)部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,,從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi),,甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。
三,、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作對(duì)策與建議
在調(diào)研過程中,,通過座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認(rèn)為,,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,,特別是針對(duì)當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì),、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善,。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看,,初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問題。
1,、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,,也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措,。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,,能夠引進(jìn)大量資金,引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才,,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快,、更好更快發(fā)展。因此,,要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,,堅(jiān)定不移,、持之以恒地抓下去,不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,,沒有項(xiàng)目就沒有后勁,,發(fā)展就是一句空話;大項(xiàng)目大發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展,,沒有大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項(xiàng)目不落地,,再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月,。因此,我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開工建設(shè),、竣工投產(chǎn),,不斷擴(kuò)大投資,,改善民生,增強(qiáng)發(fā)展后勁,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。
2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備,。認(rèn)真分析研究國家,、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際,,既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源,、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要“無中生有”,,抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,,謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對(duì)條件成熟,、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,,要聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)欤u(píng)估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案,、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)方案,提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量,,并協(xié)調(diào)爭取進(jìn)入全市,、全省乃至全國的規(guī)劃盤子,以爭取更多的上級(jí)資金支持,,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長,。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金,主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證,、規(guī)劃可研編制,、資金爭取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制,。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制,,實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場(chǎng)主體的有機(jī)結(jié)合,是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段,,也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制,。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓,、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制,,并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)溝通,、高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工作的實(shí)效,。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任,。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工,,深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo),,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責(zé)任部門單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、責(zé)任意識(shí),,充分發(fā)揮職能作用,全方位,、全過程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時(shí)召開各種形式的調(diào)度會(huì),,跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,,發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進(jìn),。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,,作為衡量各級(jí)各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。
3,、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制,,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案,、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告通報(bào)制度,、一事一議制度等,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題;要嚴(yán)工,對(duì)未開工項(xiàng)目抓督查,,推進(jìn)項(xiàng)目開工,,對(duì)意向項(xiàng)目抓跟蹤,使項(xiàng)目盡快落實(shí),。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境,。有關(guān)部門要認(rèn)真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)投資政策的前瞻性分析和研究,,不斷提升項(xiàng)目管理水平,。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗,、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目,,要簡化程序,及時(shí)辦理,,保障項(xiàng)目盡快開工,。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠(yuǎn),,完善規(guī)劃,,加快水、電,、路,、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施,,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境,。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,,保證如期完成,。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,,從大處著眼,,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目,,也重視引進(jìn)成長性好的科技型小項(xiàng)目;既抓好內(nèi)資項(xiàng)目,,也抓好利用外資的項(xiàng)目,全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平,。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,,一方面積極“走出去”,主動(dòng)出擊,,上門招商;另一方面,,要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”,邀請(qǐng)外地有投資意向的客商來實(shí)地考察參觀,增進(jìn)了解,,擴(kuò)大合作,。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際,通過內(nèi)部挖潛,、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目,、技術(shù)改造上項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目,、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑,,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹,。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,,積極為本地企業(yè)牽線搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,,形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中,、集約,、高效的原則,把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,,科學(xué)規(guī)劃,,完善配套設(shè)施,提高承載能力,,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益,。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循,。堅(jiān)持招商“選”資,,在做大總量、提升規(guī)模的同時(shí),,更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,,把能不能增加財(cái)政收入,能不能增加居民收入,,作為評(píng)判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn),,高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目,。特別是在項(xiàng)目策劃上,,要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商,、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項(xiàng)目策劃,堅(jiān)決限制高耗能、高污染,、低效益項(xiàng)目,。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大,、科技含量高,、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,,設(shè)立招商項(xiàng)目庫。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝,,邀請(qǐng)國內(nèi)外知名專家,、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作,,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。
5,、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌,。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,關(guān)鍵在環(huán)境,,成敗在服務(wù),。要下更大的決心,采取更硬的措施,,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)責(zé)任政府,、陽光政府,、服務(wù)政府、法制政府建設(shè),,充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理,、公共服務(wù)職能,,努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門,,要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,,不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念,,切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,壓縮行政審批,,簡化辦事程序,,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,,快辦辦好,。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,定期不定期地開展明查暗訪活動(dòng),,對(duì)某些部門存在的不作為,、亂作為、慢作為等問題,,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,努力在全社會(huì)營造親商,、富商,、安商的濃厚氛圍。品鏈,,策劃,、論證、包裝,、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約,,尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢(shì)下,,一些企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,,在這種情況下,政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用,,其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場(chǎng)失靈的情況發(fā)生,。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告篇二
近年來,,中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,,從自然競爭走向集中再走向壟斷,。相反,中小企業(yè)成了各個(gè)國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素,。中國也不例外,,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江,、廣東,、上海都是以中小企業(yè)為主,。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色,。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),,基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),,高度積聚發(fā)展,,在國內(nèi)甚至在國際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,。
作為中國五金之都的,,在改革開放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了,。201x年,,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財(cái)政收入突破10億元,,更令人欣喜的是,,一年間xx市躍過24個(gè)縣市,將全國百強(qiáng)的名次從第70位前移到第46位,。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,,xx市201x年共有工業(yè)單位10948個(gè),工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè),。其中,,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%,。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),,占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,,有五金機(jī)械企業(yè)1萬余家,,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金,、裝潢五金,、日用五金、建筑五金,、五金工具,、小家電等1萬多個(gè)品種,并形成了電動(dòng)工具,、有色金屬冶煉,、衡器,、小家電、汽摩配,、不銹鋼制品,、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),,其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,,100多種產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)。
從以上的數(shù)據(jù)看來,,五金企業(yè)在xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用,。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,,大多數(shù)都是中小企業(yè),。對(duì)于中小型企業(yè)來說,他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),,那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢?
(一),、深厚的文化底蘊(yùn)
崛起,離不開幾千年的五金文化底蘊(yùn),。經(jīng)過考古考證,,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》,,這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說,。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,,漢造弩機(jī),,宋采銅礦,清制槍管,。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,,"黃帝是五金之祖,,是五金之源,。"再者,著名學(xué)者,、南宋狀元,、xx人陳亮獨(dú)樹一幟,創(chuàng)建"學(xué)派",,倡導(dǎo)"義利雙行"的事功之說,,并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植民心,。有美國學(xué)者專門研究發(fā)表專著,,認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念,。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的xx鄉(xiāng)土文化,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩,,成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的xx區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),。
(二),、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),,各地的五金商人云集于此,,和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過程中,,有8000多家個(gè)體工商戶建立起來,,其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺(tái),,他們開始了光明正大的“盜版”活動(dòng),。即生產(chǎn)一些成品,以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品,。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,,又給這些個(gè)體工商戶提供了定單。這就使整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài),,企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù),。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
(三),、合理有效的宣傳
五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會(huì)的重要依托,而中國五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度,,促使五金城市場(chǎng)功能走向完善,,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會(huì)吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐,、美,、亞、澳,、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展,。商交額也逐年在增長:1997年成交8.62億元,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,,比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元,,差不多是前兩屆之和;20xx年和201x年分別達(dá)22.3億、25.6億元,,均比上屆有所增加[3],。盛會(huì)期間,,萬商云集,國內(nèi)高等院校,,科研機(jī)構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競相參展,,商品和技術(shù)交易異常活躍,,集五金產(chǎn)品展銷,、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流,、文化交往等功能于一體,,為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì)?!爸胁?huì)”已成為國際五金界的一個(gè)盛會(huì),。
(四)、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
xx市委,、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設(shè),,專門成立了浙江五金城管理委員會(huì),負(fù)責(zé)開發(fā)和培育中國科技五金城,,并成立了浙江中國科技五金城有限公司,,負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理。
在此基礎(chǔ)上,,市委,、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展,。具體措施有:
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi),。
⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法。鼓勵(lì)經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,,使之符合一般納稅人的條件,。國有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的,,可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅,。
⒊xx市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持,滿足五金城發(fā)展的需要,,并明確表示如果五金城需要,,可以追加貸款數(shù)額,。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會(huì),,并積極籌劃爭取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及政府的名義主辦,,提高辦會(huì)的檔次,、水平,,擴(kuò)大辦會(huì)的成效、影響,。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報(bào)自營進(jìn)出口權(quán),,在條件允許的范圍內(nèi),支持公司多到國外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),,開展貿(mào)易,,設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。
⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,,凡年銷售額為3000萬元以上的,,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取,。
⒎嚴(yán)格控制新建五金市場(chǎng),,對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整,淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng),。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整,,在條件許可的情況下,集中到五金城經(jīng)營,。
⒏工商,、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制,,抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度,,嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市,、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為,,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。稅務(wù),、物價(jià),、公安、消防,、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作,。
我們?cè)谡{(diào)研的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面:
(一)資金問題
這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一,。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤,還有一小部分來自銀行貸款,。其二是“三角債”問題的嚴(yán)重性,。這個(gè)問題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問題,不僅僅是中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,,“三角債”問題愈演愈烈,,這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì),但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,,這種家族式的管理模式越來越被社會(huì)所拋棄,。而xx人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,,他們的思想是根深蒂固的,,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲,是要絕對(duì)隔離的,。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn),。
(三)惡性的價(jià)格戰(zhàn)
惡性的價(jià)格競爭的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡單,易于仿造,,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了,。這樣一來,新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了,,再加上時(shí)間太短,,再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面,價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了,。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì),。更嚴(yán)重的是,,價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌,為了減少成本,,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量,、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,,廠家無法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,,也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),,宣布倒閉,。
四、對(duì)現(xiàn)存問題的一些建議和看法
(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理,、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),,以五金產(chǎn)業(yè)為依托,,以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國,,外向開拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng),。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),,在中國目前最稀缺的資源就是誠信,,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員,。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來,,管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性,。
再者就要注重培養(yǎng)人才,,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,,知識(shí)是力量之源,。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,,還是銷售,、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,,而企業(yè)最缺少的是通才,。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,,一張文憑越為越不能讓老總放心,。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,,才是真正的“人才”,。有人說如今的市場(chǎng)競爭是人才的競爭,這話一點(diǎn)兒都不假,。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部,。也應(yīng)如此,,企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,,從而提高員工的文化素質(zhì),。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高,,為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,,比重分別為35.2%,、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂于奉獻(xiàn)”;與之相比,選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,,比重分別為2.7%和1.7%,。由此可見,五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人,。但是,,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,,將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者,。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用,。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,,幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場(chǎng)份額卻大得驚人,。所謂中低檔次,,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次,。中低檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)前景究竟如何,,先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場(chǎng)看,,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場(chǎng)需求,,1988年,中國80%的城鎮(zhèn)居民,,家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),,基本上只能以購買中低檔次的消費(fèi)品為主。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長比全國每年高出2~3個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn),。而從國際市場(chǎng)看,,浙江的優(yōu)勢(shì)更是在于中低檔次產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國家在這些產(chǎn)品方面,,基本上都不是我們的競爭對(duì)手,。除了國內(nèi)其他省份外,我們的競爭對(duì)手還有如越南,、印尼,、印度,、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績已經(jīng)證明,,我們有足夠的競爭力來對(duì)付這些競爭對(duì)手,。
中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場(chǎng),其需求增長源于人類的一些最基本的生理,、心理要求,,是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說,,就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,,類似可口可樂公司這類古老的企業(yè),,遠(yuǎn)勝于他的微軟公司,。當(dāng)然,中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的,、動(dòng)態(tài)的概念,,隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高,。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái),,是一個(gè)我們賴以進(jìn)行知識(shí)積累、資本積累,,進(jìn)入世界的入口處,。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢(shì)頭專家預(yù)測(cè),到201x年,,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,,大致可以比目前提高3~5個(gè)百分點(diǎn)以上,也就是說,,到201x年,,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,最高可能會(huì)在20%以上,。
浙江的優(yōu)勢(shì)在于中低檔次產(chǎn)品,,這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì),,來進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展,。
(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)
“物流”這一概念越來越時(shí)興,但是商場(chǎng)決不能跟著時(shí)尚盲目走,。我們需要完善物流配送系統(tǒng),,是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它。現(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者(用戶)需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃,、實(shí)施與控制過程,。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn),,將原材料、零部件與制成品,,在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),,最終到達(dá)用戶,期間所需要的一切活動(dòng)的管理過程,。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,,消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求,并且,,低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求,,這對(duì)于物流發(fā)展來說是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,,不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的,。這就需要由一個(gè)公司去做集成,,比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動(dòng)工具零配件、不銹鋼制品,、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),,與機(jī)動(dòng)工具、有色金屬零件等結(jié)合起來,,實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù),,對(duì)經(jīng)營者來講,就會(huì)節(jié)省很多成本,,避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,,歲消費(fèi)者來講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù),。這里有一個(gè)例子,,1999年9月中國臺(tái)灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,,一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場(chǎng)piiicpu處理器價(jià)格從每片1200元漲到2400元,,但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財(cái),為什么?因?yàn)樗麄兊膸齑婧苌?,他們的?jīng)營模式往往是,,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶的訂貨,,如果一個(gè)用戶要少量的貨,,他們會(huì)馬上賣給顧客,如果更多用戶來買,,或者一個(gè)用戶需要很多,,他會(huì)讓用戶先等一等,,并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪,,他說就在后面,,其實(shí),他未必有倉庫,,經(jīng)營者之間都有默契,,許多經(jīng)營者會(huì)共用同樣的存貨,會(huì)共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng),。這種訂貨“協(xié)同”政策,,大大降低了每個(gè)店主的庫存水平,也就大大降低了由于銷售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確帶來的庫存積壓,、斷檔風(fēng)險(xiǎn),。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,,庫存量才會(huì)小,,要積壓也不會(huì)大量積壓,。但是對(duì)物流的要求就是快速,,以小時(shí)或分鐘來計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),,健全物流網(wǎng)絡(luò),,增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)降低,。因此,,對(duì)于五金企業(yè)來說,迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,,專門負(fù)責(zé)物流配送,,從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑,。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告篇三
一,、存在的問題
通過調(diào)研,獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題:
1,、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才,,人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問題容易跳槽,。人員流動(dòng)性大,,許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi),。
2,、單一經(jīng)營缺乏市場(chǎng)競爭力,,國有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行“三統(tǒng)一”,,對(duì)市場(chǎng)競爭有很大影響,。
3、收入分配是職工最關(guān)心,、最敏感的問題,。總體看,,職工的收入在穩(wěn)定,、持續(xù)提高,但收入增長的幅度,、速度各具差異,,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化,、管理高效化,,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全,,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,。
4,、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響,市場(chǎng)面窄,,得不到公平買賣,。各項(xiàng)收費(fèi)增加,收費(fèi)沒有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整,,企業(yè)得不到優(yōu)惠政策,,從而發(fā)展困難。
5,、民爆物品供應(yīng)形成惡性競爭,,爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高,民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高,。
6,、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,,黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨(dú)立工作條件,,身份僅是“政治榮譽(yù)”,,缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì),不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),,表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,,急功近利思想嚴(yán)重,,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,,流于形式,。同時(shí),由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算,,已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無場(chǎng)地,、教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問題,,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng),,黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全,,不能充分保障“主人翁”地位,,企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性,。
7,、村容村貌落后,村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差,,缺乏好醫(yī)生、教師,。
二,、對(duì)策建議
1.著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要深入開展“排查整治突出問題,,服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng),全力提升政府形象,,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境,。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的問題;二要重點(diǎn)解決政令不暢,、作風(fēng)漂浮的問題;三要重點(diǎn)解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過重,、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查,、舉報(bào)反饋,、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度,,通過信息公開共享平臺(tái)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺(tái),堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查,、多頭檢查,、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款,、“吃,、拿、卡,、要”等違法違規(guī)行為,,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,,全力為抬商引資和
企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作,。
2.著力完善工作制度,維護(hù)群眾切身利益,。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,,真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛,、心理關(guān)注,、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上,。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理,、民主參與、民主監(jiān)督制度,,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度,,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,,通過制度體系的整體合力和綜合效用,,切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,,發(fā)揮職能作用,,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動(dòng)競賽、合理化建設(shè),、群眾性活動(dòng),,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。
3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用,。要以“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動(dòng)為載體,進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,,深入推進(jìn)“支部心連心,、黨員手拉手”活動(dòng),堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義,、形式主義和腐敗行為,,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,,增強(qiáng)群眾滿意度,。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建,、掛靠建,、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,,進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率,,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,,把企業(yè)中的管理人員,、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”,、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng),,大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”,、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,,挑大梁,、走前列、樹標(biāo)桿,,搭建黨員與企業(yè)管理層,、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。