確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇一

一,、基本情況

小壩村位于修文縣西北面,，距縣城25公里，全村共轄7個(gè)村民組,，總戶數(shù)530戶,，總?cè)丝?450人，耕地面積2056畝,，其中水田230畝,。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入為6150元,。小壩村是貴陽市實(shí)施農(nóng)村茅草房集中改造的村,，也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市,、縣共建示范點(diǎn)。

近年來,，在各級(jí)黨委,、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā),、新階段扶貧開發(fā),、貴陽市實(shí)施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機(jī)遇，求實(shí)奮進(jìn),，扎實(shí)苦干,，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,，群眾生活水平得到了明顯提高,。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺(tái)階，以“三種二養(yǎng)”(種紅花,、大蒜,、核桃，養(yǎng)肉牛,、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成,，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化,，通過實(shí)施農(nóng)村茅草房改造,、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,，新建了一個(gè)250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村,，并配套了街道、人行道,、綠化,、環(huán)衛(wèi)、排污,、休閑小景,、體育場(chǎng)、客車站,、公廁等公共設(shè)施建設(shè),。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)，全村道路硬化率,、串戶路硬化率,、自來水入戶率均達(dá)100%，60%的農(nóng)戶使用了沼氣,，新建了小水池建設(shè)152口,、漚糞池50口,，建立了2個(gè)農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個(gè),。四是群眾文化生活有了新提高,，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體，建成了“農(nóng)家書屋”1個(gè),，存書5000冊(cè),，標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄300平方米，組建村級(jí)花燈表演隊(duì),，村級(jí)配備了4臺(tái)電腦并安裝了2m寬帶adsl,，納入了市遠(yuǎn)程教育網(wǎng),，全村通電視率達(dá)98%,，98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收,，村委會(huì)于20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村,，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝,。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，是典型的“空殼村”,。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐,，對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入,。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物,。20xx年,，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上,。20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝,。外出務(wù)工主要是沿海一帶,，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的,、松散的,。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),，沒有形成規(guī)模。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,，是灑坪的經(jīng)濟(jì)文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于其他村較好,，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較相差甚遠(yuǎn),。目前全村7個(gè)組道路全部硬化，配套排水溝,，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場(chǎng),，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,，村容村貌煥然一新。電話,、自來水,、有線電視均已普及。

(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況,。村支部書記,、村委會(huì)主任計(jì)生、遠(yuǎn)教,、社保協(xié)管員也配備完成,， “兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。全村黨員30人,、積極分子1人，黨組織活動(dòng)基本正常,，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi),。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù),，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康,。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看,，該村的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：

(一)組織建設(shè)方面,。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,，精力不夠集中,，開拓意識(shí)不夠強(qiáng),，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村32名黨員中,，45歲以下的僅15人,。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全,。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,，黨員會(huì)議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮,。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,，抗御自然災(zāi)害的能力比較差,，目前只有烤煙育苗大棚一個(gè),，引進(jìn)貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少,。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長(zhǎng),，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行,。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,，也不愿留在村里,，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織,。該村每年勞務(wù)輸出近百人,，還處于自發(fā)、分散,、無序的狀態(tài),，缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),，基本從事短期勞務(wù),，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面,。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,，對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議,。村民的精神生活相對(duì)匱乏,，在走訪中,，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象,。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,，保水條件差;彭家灣山塘,、沙坡山塘因年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活,，能否近期解決這都是我們?cè)隈v村工作中遇到群眾急需解決的問題,。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力,、增強(qiáng)合力,，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),，改善群眾生產(chǎn)條件,，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),，切實(shí)增加農(nóng)民收入,，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動(dòng)小壩村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,，為20xx年同步實(shí)現(xiàn)小康打下堅(jiān)定基礎(chǔ),。具體講，主要是分階段,、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，為小壩村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?！皫湾X幫物,，不如建個(gè)好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展,。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工,，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,，確保工作上有新突破,。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,，定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課,、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,，力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員，同時(shí)引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級(jí)管理,。同時(shí),，進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用,。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè),。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開,、民主管理,、村兩委定時(shí)、定點(diǎn)集中辦公等制度,，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，維護(hù)好干群關(guān)系,，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導(dǎo)扶持力度,，努力拓寬農(nóng)民增收渠道,。“發(fā)展是硬道理”,，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠,。工作組的思路是：

一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),，平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,。引導(dǎo)群眾科技種植,，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道,，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧,、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜,，挖掘優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng),、種殖業(yè),，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念,。“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”,，幫助村民解放思想，開闊眼界,、拓寬視野,，鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員、退伍軍人,、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民,。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn),，市場(chǎng)需要什么,，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能,，就培訓(xùn)什么技能,，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式,，并使之組織化,，規(guī)模化。

(三)著力抓好精神文明建設(shè),，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),，使群眾得到實(shí)惠,。深入開展小康文明示范村、文明村寨,、五好基層黨組織,、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，開展好五好家庭評(píng)選等活動(dòng),。二是豐富完善文化廣場(chǎng)功能,，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實(shí)完善農(nóng)家書屋,，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想,，更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，發(fā)揮好治保、調(diào)解,、巡邏,、幫教、普法“五支隊(duì)伍”,，確保無毒村寨,、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí),、無邪教活動(dòng)鞏固成果;嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,，達(dá)到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會(huì)村民新風(fēng),，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營(yíng)造尊老愛幼,，鄰里和睦,，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍,。

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇二

根據(jù)縣委,、縣政府的統(tǒng)一布置，我司今年駐村幫扶在鎮(zhèn)村。為全面貫徹執(zhí)行縣委,、縣政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作精神,，結(jié)合鎮(zhèn)村的實(shí)際情況，特制定如下駐村幫扶工作方案:

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,，圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題,，以增加農(nóng)民收入為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),，以改善村容村貌為突破口,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，切實(shí)采取有效措施,，幫助指導(dǎo)農(nóng)民群眾解決在新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際困難和問題,，努力將該村建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富,、環(huán)境美,、班子強(qiáng)”的文明祥和的新農(nóng)村。

二,、工作任務(wù)

1,、幫助抓好村級(jí)組織建設(shè)增強(qiáng)村級(jí)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。指導(dǎo)該村深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),，深入開展“基層黨建紅旗單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),。

2、幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)扶貧開發(fā),，努力增加農(nóng)民收入,，根據(jù)實(shí)際情況，指導(dǎo)該村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè),，拓寬農(nóng)民增收的渠道和空間，并引導(dǎo)該村按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的“養(yǎng)殖小區(qū)”和“種植基地”走規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,，搞好技術(shù)培訓(xùn)、示范和推廣培育專業(yè)大戶,，力爭(zhēng)培養(yǎng)l個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

3、幫助抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，幫助該村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善群眾生產(chǎn)生活條件和村莊人居環(huán)境，為該村接通自來水,，根據(jù)該村的實(shí)際情況,，免收自來水上戶費(fèi)630元。指導(dǎo)搞好“三清三改”,，實(shí)施“五通一氣”工程,，使農(nóng)戶住房院舍整潔，村內(nèi)道路,、水溝,、池塘邊暢，欄舍人畜分離,，雜物堆放整齊,，垃圾定點(diǎn)處理，村內(nèi)外干道,、庭院,、空閑地植樹綠化。

4,、幫助發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),，積極推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)該村豐富文化生活,，爭(zhēng)取有一個(gè)合適的文化場(chǎng)所,，一個(gè)初級(jí)醫(yī)療防疫條件的村級(jí)衛(wèi)生所。辦好一個(gè)宣傳欄,，對(duì)村民開展方針政策,、法律知識(shí)、思想道德,、科技文化教育,，倡導(dǎo)文明、科學(xué),、健康向上的新風(fēng)尚,。積極組織本單位副經(jīng)理級(jí)干部與該村貧困戶開展“1+1”結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，增強(qiáng)扶貧效果,，增進(jìn)黨群干群關(guān)系,。

三、保障措施

1,、加大宣傳力度,、營(yíng)造良好氛圍。5月下旬,，我司幫扶工作組深入該村開展村建,、扶貧的宣傳調(diào)查落實(shí)工作，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意義,、任務(wù)和要求,，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的基本原則和政策措施，宣傳新農(nóng)村建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn),，充分調(diào)動(dòng)村民積極性,，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)家園和增收致富的熱情。

2,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化工作責(zé)任。我司要把駐村幫扶建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作納入重要議事日程,，一把手親自抓,，一名副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面貫徹落實(shí)縣委,、政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)工作精神,，深入該村新農(nóng)村建設(shè)第一線，掌握新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展情況,，加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度,，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。

3,、拓寬投入渠道,，加大投入力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo),，農(nóng)民主體,，社會(huì)參與的原則，構(gòu)建多元化投入機(jī)制,，我司將盡快落實(shí)縣委,、縣政府安排的幫扶資金，同時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金并動(dòng)員社會(huì)有關(guān)人士參與該村新農(nóng)村建設(shè),。

扶貧幫困工作實(shí)施方案篇三

為了深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力改變貧困落后村的面貌,，鞏固擴(kuò)大我市近年來駐村幫扶工作成果,，市委、市政府決定,，20xx年繼續(xù)在市直機(jī)關(guān)開展駐村幫扶工作,。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據(jù)三門峽市《實(shí)施方案》的要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定20xx年駐村幫扶工作方案,。

一、指導(dǎo)思想

20xx年駐村幫扶工作,，要堅(jiān)持以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為主線,，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、提高服務(wù)質(zhì)量、解決突出問題,、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn),，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)為民,，積極探索駐村幫扶工作新路子,，力爭(zhēng)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定,、促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高，達(dá)到干部受鍛煉,，農(nóng)民得實(shí)惠的目的,。

二、工作任務(wù)

今年駐村幫扶工作的總體目標(biāo)是：所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”方面有明顯進(jìn)展,，黨員干部素質(zhì)明顯提升，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高,，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),，精神文明建設(shè)明顯改善。

1,、配合做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),。駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中做出的重要指示，領(lǐng)會(huì)中央,、省,、市關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，幫助指導(dǎo)村黨組開展先進(jìn)性教育活動(dòng),。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級(jí)黨委有關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,，正確把握相關(guān)政策,，實(shí)施有效指導(dǎo);通過調(diào)查研究,，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難,，解決實(shí)際問題,，推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開展,。

2、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,。駐村工作隊(duì)要貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和全市三級(jí)干部會(huì)議精神,，把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，從所駐村實(shí)際出發(fā),，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,。要加快農(nóng)村交通、沼氣,、安全飲水,、農(nóng)田水利建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村整體面貌,，改善人民群眾的生存,、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì),，幫助選上項(xiàng)目,，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),，積極爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金,，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,，充分發(fā)揮信息站點(diǎn)作用,，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，深入開展技能培訓(xùn),，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實(shí)農(nóng)民增收減負(fù)的各項(xiàng)政策，解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難,，最終實(shí)現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展,、群眾生活寬裕的目的。

3,、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，是駐村幫扶工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須高度重視,。一是加強(qiáng)所駐村的基層黨組織建設(shè),。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部,，實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,。重點(diǎn)是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村黨支部書記,，把講黨性,、能致富、甘奉獻(xiàn),、有威信的人選進(jìn)黨支部,，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手,，把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成村干部,，把優(yōu)秀“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。要以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),，做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì),。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作,，吸收新鮮血液，改善黨員結(jié)構(gòu),。二是建立健全村民自治組織,。做好兵、青,、婦工作,，促進(jìn)各種農(nóng)民協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用,，形成加快發(fā)展,、共同致富的聚合力;要以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化為重點(diǎn),，建立健全民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約,、村民理事會(huì)等制度和章程，做到有人理事，依章辦事,。

4,、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展,。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,，以村為重點(diǎn),，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，主要是推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶工作，積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng);建立村級(jí)文化活動(dòng)室及閱覽室,，使農(nóng)村文化活動(dòng)有場(chǎng)地、有設(shè)施,、有內(nèi)容,。二是開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑,、節(jié)日和集市,，組織文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng),。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,，倡導(dǎo)他們學(xué)文化、學(xué)技能,，普及先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí),。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動(dòng)為載體,，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),，破除迷信，移風(fēng)易俗,，抵制腐朽文化,，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三是繼續(xù)開展文化,、科技,、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮流動(dòng)文化車,、文化小分隊(duì)的作用，使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)小型化、經(jīng)?；?，并做到靈活多樣、行之有效,，為群眾所歡迎,。力爭(zhēng)經(jīng)過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀,。四是強(qiáng)化普法教育,。切實(shí)提高群眾的法制觀念，引領(lǐng)村級(jí)班子從自身做起,，推動(dòng)依法治村,，嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢(shì)力和非法宗教活動(dòng),，積極化解矛盾糾紛,，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

三,、工作隊(duì)的組建及派駐

1,、派駐對(duì)象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定,，個(gè)別調(diào)整的原則,，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個(gè)別調(diào)整,。

2,、工作隊(duì)組建。從市直單位抽調(diào)230名機(jī)關(guān)干部,，組成75個(gè)工作隊(duì),，和三門峽市9個(gè)工作隊(duì)一起，進(jìn)駐全市84個(gè)貧困村,、軟癱村和不穩(wěn)定村,。

3、隊(duì)員選派,。(1)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,。把事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、自身素質(zhì)高,、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊(duì)員的重要條件，要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部,。(2)每個(gè)市直單位不少于3人,，其中隊(duì)長(zhǎng)為副科級(jí)實(shí)職干部,。(3)采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式。

4,、時(shí)間安排,。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結(jié)束,。2月中旬各單位上報(bào)駐村幫扶工作隊(duì)員名單,，3月上旬入村開展工作。

四,、隊(duì)員管理

1,、實(shí)行總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)與其他工作隊(duì)的聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),，溝通情況，推動(dòng)區(qū)域工作的開展,。各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照駐村工作各項(xiàng)任務(wù),，協(xié)助村黨支部、村委會(huì)積極做好各項(xiàng)工作,。

2,、加強(qiáng)隊(duì)員管理。駐村幫扶隊(duì)員一般與原單位工作脫鉤,，專職做好駐村幫扶工作,，駐村工作時(shí)間視同下基層鍛煉時(shí)間。隊(duì)員要自帶行李,，自起爐灶,，集體住宿，全年吃住在村時(shí)間不少于10個(gè)月,。凡是累計(jì)超過2個(gè)月不在崗位的,，年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)要定期到村里蹲點(diǎn),，全年駐村時(shí)間不少于6個(gè)月,。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持群眾路線,，虛心向群眾學(xué)習(xí);要建立工作隊(duì)員學(xué)習(xí),、請(qǐng)銷假、工作日志等制度，抓好隊(duì)員管理,，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),。

3、建立目標(biāo)責(zé)任制,。駐村幫扶工作開展后,，要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實(shí)際，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府建立目標(biāo)責(zé)任制,，簽訂責(zé)任目標(biāo)，與市駐村辦簽訂責(zé)任目標(biāo),，與市直派出單位簽訂責(zé)任目標(biāo),。年終工作結(jié)束時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府,、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實(shí)責(zé)任目標(biāo)完成情況,，根據(jù)考評(píng)結(jié)果,，對(duì)工作隊(duì)進(jìn)行年度考核與評(píng)先表彰。

4,、建立激勵(lì)約束機(jī)制,。通過對(duì)駐村幫扶隊(duì)員的嚴(yán)格管理和考評(píng)，有關(guān)部門和派出單位要對(duì)在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出,、成績(jī)優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),，表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為提拔重用的重要依據(jù);對(duì)無故脫崗,、工作不力的,，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)違反組織紀(jì)律、群眾意見較大,、造成不良影響的,，要按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理。

五,、組織領(lǐng)導(dǎo)

駐村幫扶工作在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),，市委組織部牽頭抓總,，市駐村幫扶辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)，各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

繼續(xù)實(shí)行“隊(duì)員當(dāng)代表,，單位做后盾,，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)員的各項(xiàng)待遇,，幫助解決隊(duì)員工作、生活中的實(shí)際困難,，解除他們的后顧之憂,。

市直各單位要加大對(duì)駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊(duì)所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄,，大力宣傳駐村幫扶工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)駐村幫扶工作深入開展,。