欧美成人永久免费_欧美日本五月天_A级毛片免看在线_国产69无码,亚洲无线观看,精品人妻少妇无码视频,777无码专区,色大片免费网站大全,麻豆国产成人AV网,91视频网络,亚洲色无码自慰

當前位置:網(wǎng)站首頁 >> 作文 >> 2022年小城鎮(zhèn)建設調(diào)查報告總結(jié)(三篇)

2022年小城鎮(zhèn)建設調(diào)查報告總結(jié)(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-21 14:55:22
2022年小城鎮(zhèn)建設調(diào)查報告總結(jié)(三篇)
時間:2022-12-21 14:55:22     小編:zdfb

隨著社會不斷地進步,,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。

小城鎮(zhèn)建設調(diào)查報告總結(jié)篇一

一,、福建省小城鎮(zhèn)總體情況

福建省現(xiàn)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1104個,,其中建制鎮(zhèn)609個,,鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng))320個,街道175個,。20xx年底,,福建全省常住人口3748萬,約20%的人口居住于在建制鎮(zhèn),。與同處東南沿海地區(qū)如浙江,、江蘇、廣東的小城鎮(zhèn)相比,,福建省的小城鎮(zhèn)有如下特點:

1,、總體經(jīng)濟實力較弱。除了閩東南各大城市如廈門,、漳州,、泉州附近的小城鎮(zhèn),福建省的絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)都還屬于農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),,財政收入非常低,,西部山區(qū)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至屬于 要飯財政 。表1顯示了我們參觀考察的全省最強的10個重點鎮(zhèn)在20xx年的總體實力,,財政收入過5億僅有4個,。最強的角美鎮(zhèn)財政總收入也不到20億,而且面積還非常大,,約163平方公里,。

表1:20xx年福建省10個省級重點鎮(zhèn)基本情況

2,、人口集聚能力不強。統(tǒng)計顯示,,福建全省609個小城鎮(zhèn)中,,有91%的小城鎮(zhèn)人口在2萬以下,48%的小城鎮(zhèn)人口少于5千人,。表1顯示全省最強的10個鎮(zhèn)當中,,有4個鎮(zhèn)的人口少于5萬,沒有一個鎮(zhèn)吸納的外來人口超過本地人口,,而這在浙,、蘇、粵一帶的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)卻是非常普遍的現(xiàn)象,。

3,、生態(tài)綠化環(huán)境較好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田,,山地,、丘陵占陸域面積80%,森林覆蓋率63.1%,,生態(tài)環(huán)境指數(shù)居全國前茅,。從我們走訪的10個鎮(zhèn)來看,相比于其它東南沿海小城鎮(zhèn),,這些鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上都保持得很好,。

二、福建省推進小城鎮(zhèn)建設的主要做法

福建省委省政府高度重視小城鎮(zhèn)建設,。20xx年12月,,為加快促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展,福建省經(jīng)濟工作會議做出開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點工作總體部署,。20xx年初,,福建省委省政府制定出臺了《關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點的實施意見》,并先后從全省929個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中篩選了43個綜合實力較強的鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點,,到目前為止,,這項工作已經(jīng)持續(xù)推進了3年,其主要做法如下:

形成一套高效運行的工作機制,。在省政府組建小城鎮(zhèn)建設辦公室,,由省長親自負責,兩位副省長具體抓,,目前小城鎮(zhèn)建設已成為福建省的重點工作之一,,每年年初都會制定小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的具體實施方案,明確當年小城鎮(zhèn)建設的主要目標,、重點任務和保障措施,。每半年召開一次現(xiàn)場會,,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,,部署推進試點工作,。同時,,福建省還完善了組織領導,、信息報送、檢查監(jiān)督,、考核評比和協(xié)調(diào)服務等制度,。各區(qū)市也參照省級做法組建小城鎮(zhèn)建設推進領導工作小組,并確定了(20xx年的寒假社會調(diào)查報告)85個鎮(zhèn)開展市級綜合改革建設試點,。

小城鎮(zhèn)建設調(diào)查報告總結(jié)篇二

一,、基本情況

近幾年來,我市十分重視小城鎮(zhèn)建設,通過科學規(guī)劃、突出重點,、以點帶面,、分類指導、整體推進措施,努力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,增強小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐,。

主要表現(xiàn)在五個方面:

(一)加強組織領導,加大了小城鎮(zhèn)建設工作力度,。加快小城鎮(zhèn)建設是經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求,是調(diào)整我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮(zhèn)建設,市委,、市府出臺了《關(guān)于加快城市化進程的意見》,確定了發(fā)展目標,制定了一系列政策措施,全面構(gòu)筑起我市小城鎮(zhèn)建設的總體框架,即突出三個中心(昌城,、枳溝、皇華),發(fā)展七個重點(呂標,、賈悅,、石橋子、朱解,、相州,、百尺河、辛興),以此輻射帶動全市城鎮(zhèn)化水平的全面提高,。市里專門成立了小城鎮(zhèn)建設領導小組,吸收建委,、土地、民政,、公安,、計委、財政,、農(nóng)業(yè),、金融等部門參加,具體負責小城鎮(zhèn)建設的協(xié)調(diào)指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織領導機構(gòu),把小城鎮(zhèn)建設納入了黨委、政府的重要議事日程,切實加強了對小城鎮(zhèn)建設的組織領導,。林家村鎮(zhèn)通過第xx屆人民代表大會第三次會議作出了關(guān)于進一步加快小城鎮(zhèn)建設的決議,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的認識,增強了加快小城鎮(zhèn)建設的緊迫感,、責任感和使命感,。昌城鎮(zhèn)通過選樹“十大典型”現(xiàn)身說法,在全鎮(zhèn)形成了人人想城建、人人議城建,、人人爭進鎮(zhèn)的良好局面,。

(二)注重編制規(guī)劃,促進了小城鎮(zhèn)建設健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,是建設小城鎮(zhèn),、經(jīng)營小城鎮(zhèn),、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎。它既關(guān)系當前,更影響長遠,。這個問題已越來越被各級領導所重視,。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆,、建設一盤棋”的原則,開始運籌新一輪小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,并建立起規(guī)劃設計統(tǒng)一評審制,。昌城鎮(zhèn)聘請省市有關(guān)部門的專家,經(jīng)實地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優(yōu)勢,重建五區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,保證了規(guī)劃的科學性、超前性和可操作性,。枳溝,、昌城、皇華,、相州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設管理委員會,制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法,認真實施“一書兩證”制度,使小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設日趨規(guī)范,。

(三)因地制宜,開拓了小

城鎮(zhèn)建設的新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞市委,、市府提出的“加快小城鎮(zhèn)建設,推進農(nóng)村城市化進程”的總體思路,結(jié)合本鎮(zhèn)特點,廣開門路,各唱各的“拿手戲”,。突出體現(xiàn)在“四個結(jié)合”上:一是小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為啟動點,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,實行聯(lián)片發(fā)展,形成得利斯食品加工區(qū),、道口重工業(yè)區(qū),既節(jié)省土地資源,又便于污染治理,。二是小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展市場相結(jié)合。枳溝,、相州兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發(fā)揮市場具有輻射力大,吸納力強,集散度高的特點,依靠市場帶動了小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,。三是小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展外向型經(jīng)濟相結(jié)合。林家村鎮(zhèn)開發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區(qū),吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),年產(chǎn)值達5200萬元,在周圍帶起了一個三產(chǎn)開發(fā)區(qū),。四是小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展個體私營經(jīng)濟相結(jié)合,。昌城鎮(zhèn)集聚60多家民辦和個體私營企業(yè)到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬名,經(jīng)濟總收入占全鎮(zhèn)的70%以上,壯大了小城鎮(zhèn)建設的規(guī)模,拉動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長。

(四)制定政策,促進了小城鎮(zhèn)建設上規(guī)模,。在小城鎮(zhèn)建設過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著放水養(yǎng)魚,、欲取先予的原則,結(jié)合實際制定了一些優(yōu)惠政策,鼓勵引導二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,加快了小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設,。相州鎮(zhèn)規(guī)定,對進鎮(zhèn)建房經(jīng)商農(nóng)民,免交鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌費和村提留;對在小城鎮(zhèn)新上的工商項目,鎮(zhèn)里給予最優(yōu)惠待遇等,。這些優(yōu)惠政策,激發(fā)了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中的積極性,促進了小城鎮(zhèn)建設的快速膨脹。

(五)強化管理,營造了小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境,。在制定優(yōu)惠政策的同時,小城鎮(zhèn)的管理得到進一步加強,就“三個中心鎮(zhèn)”管理情況看,主要呈現(xiàn)三個特點:一是完善了管理制度,。分別制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法,、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等規(guī)范性文件,使小城鎮(zhèn)管理初步納入規(guī)范化軌道;二是加強了建設管理。本著合理布局,有序開發(fā)的原則,嚴格建設程序,從批地到設計,、建筑,、裝璜實行“一條龍”管理,高起點、高標準建設小城鎮(zhèn),。三是加強了環(huán)境治理,。枳溝鎮(zhèn)組建了環(huán)衛(wèi)所,負責整個鎮(zhèn)區(qū)街道的環(huán)境衛(wèi)生,先后投資60余萬元,上了叉車、翻斗車,增設了50多個生活垃圾箱,改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生;各地還不斷加大對小城鎮(zhèn)的治安管理力度,為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,。

二,、存在的主要問題

從調(diào)查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設方面取得了一些成績和經(jīng)驗,但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題,。主要有以下四點:

(一)認識上有差距,。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設擺到應有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對小城鎮(zhèn)建設在促

進農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認識不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對搞好小城鎮(zhèn)建設存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設,難以形成大開放,、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠眼光,制約了小城鎮(zhèn)建設上檔次,、上水平。 (二)規(guī)劃滯后,。據(jù)調(diào)查,全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn),已完成新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11處,占55%;總體規(guī)劃通過評審的只有5處鄉(xiāng)鎮(zhèn),占25%;總體規(guī)劃經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會通過并報市政府批準的只有1處鄉(xiāng)鎮(zhèn),占5%;全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有編制詳細規(guī)劃,。從上述情況看,一是規(guī)劃不健全。9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新一輪總體規(guī)劃,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃,致使小城鎮(zhèn)建設無章可循,、無序發(fā)展,。二是總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會審查并報市政府審批,因此規(guī)劃不具有法律效力,造成建設的隨意性和盲目性,。三是沒有編制詳細規(guī)劃,。導致小城鎮(zhèn)建設布局不規(guī)范,特色不突出,基礎設施不配套。

(三)政策落實不到位,。近年來,隨著小城鎮(zhèn)建設進程的加快,市委,、市政府出臺了一些優(yōu)惠政策,如戶籍、土地使用,、各種收費等,還沒有得到很好地落實,。一是現(xiàn)行戶籍管理制度制約小城鎮(zhèn)建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村辦企業(yè)招聘的管理技術(shù)人才和進鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)的農(nóng)民,戶籍管理混亂,分別落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)委,、建委、商貿(mào)園等單位,有的長期無處落,有些聘用人才,、投資者因戶籍問題解決不了而打退堂鼓,。二是征用土地手續(xù)多,時間長,收費偏高。據(jù)基層反映,征用一塊土地,從審請到批復大約需要半年時間,使用一畝土地需要繳納的土地出讓金,、耕地占用費,、測圖費,、復墾費、補償金等約在35000元左右,致使投資者和進鎮(zhèn)農(nóng)民望而卻步,。三是社會保障體系不完善,。近幾年來,轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)呈迅速遞增的態(tài)勢,各項社會保障制度如住房、教育,、社會保險等不配套,農(nóng)民進鎮(zhèn)有后顧之憂,。

(四)融資渠道不暢。主要表現(xiàn)是:⑴市鄉(xiāng)財政實行分稅體制政策,分灶吃飯,、自籌平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍打得很緊,小城鎮(zhèn)建設資金很難列入預算,。⑵銀行對小城鎮(zhèn)建設貸款較少。⑶從小城鎮(zhèn)建設工程中收取得土地出讓金,、基礎設施配套費,、城市維護建設稅等很少用于小城鎮(zhèn)基礎設施配套建設。⑷小城鎮(zhèn)建設經(jīng)營程度低,。有關(guān)部門,、企業(yè)和個人投資少,利用外資開發(fā)小城鎮(zhèn)的力度不大,民間資金潛力挖掘不夠。這些因素,導致小城鎮(zhèn)建設資金投入不足,制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展,。

三,、幾點建議

鑒于上述情況,我們建議各級領導要把建設小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn),作為推進我市城鄉(xiāng)一體化進程,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要內(nèi)容,

切實擺上重要位置,下大氣力抓緊抓好,。

(一)進一步提高認識,切實把小城鎮(zhèn)建設擺上突出位置,。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是推進我國城鎮(zhèn)化的重要途徑,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁和紐帶。發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于促進人流,、物流,、信息流聚集,有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,有利于輻射帶動周邊經(jīng)濟快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。黨和國家對小城鎮(zhèn)建設工作十分重視,。黨的xx屆五中全會明確指出:隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進程的加快,我國推進城鎮(zhèn)化條件已漸成熟,要不失時機地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,。早就指出,“要引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在小城鎮(zhèn)適當集中,使小城鎮(zhèn)成為區(qū)域中心”,“在穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時,積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),搞好小城鎮(zhèn)建設”,。建設小城鎮(zhèn),、發(fā)展小城鎮(zhèn),經(jīng)營小城鎮(zhèn)已成為當前繁榮經(jīng)濟,促進發(fā)展的重要內(nèi)容。因此,各級領導要進一步解放思想,更新觀念,樹立超前意識,、機遇意識,、發(fā)展意識,切實把實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略放在農(nóng)村工作的突出位置來抓,實行領導責任制,把規(guī)劃、建設,、管理好小城鎮(zhèn)列入任期責任目標,調(diào)動一切社會力量,全方位,多角度,參與小城鎮(zhèn)建設,切實加強對小城鎮(zhèn)建設的協(xié)調(diào)指導,形成齊抓共管的合力,。

(二)科學規(guī)劃,夯實基礎。小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要立足現(xiàn)實,著眼長遠,堅持高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設,高水平管理,真正做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆,、建設一盤棋,、管理一條龍”。一是制定小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合,。要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),抓緊對小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修訂和完善,合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,以保證集約用地和保護耕地,。二是搞好小城鎮(zhèn)建設與保護耕地和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。進一步改革完善城鎮(zhèn)用地制度,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),盤活土地存量,禁止土地閑置,在保護耕地和保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,妥善解決建設用地,。堅決防止環(huán)境污染,杜絕土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞,。三是小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃相結(jié)合,。在總體規(guī)劃的基礎上,對工業(yè)園區(qū),、住宅小區(qū)、主要街區(qū),、各類市場和各類公共基礎設施等,都要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準編制詳細規(guī)劃,。在人民群眾承受能力允許的情況下,高標準高質(zhì)量配套建設,提高規(guī)模效益和聚集效應。市政府要切實加強對規(guī)劃編制的領導和督查工作,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制一個總體規(guī)劃,設計費最低需8萬元,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政現(xiàn)象突出,造成小城鎮(zhèn)建設散亂,。鑒于此,應成立專門班子,對全市小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作進行統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一聘請專家論證設計,以減少費用,使全市小城鎮(zhèn)建設既統(tǒng)一協(xié)調(diào),又突出小城鎮(zhèn)特色,保證規(guī)劃編制工作的順利完成。同時,要進一步完善規(guī)劃的評審,、審查、審批制度,小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要嚴

格堅持專家評審論證,、人代會審查同意并報市政府批準的科學程序,切實保障規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性,。

(三)深化改革,落實完善政策保障機制。一是要進一步落實進鎮(zhèn)人員的戶籍政策,。按照公安部《關(guān)于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》和我市《關(guān)于進一步加快小城鎮(zhèn)建設的決定精品源自政治科 》要求,協(xié)調(diào)公安,、民政等有關(guān)部門,采取得力措施,盡快完善落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍管理辦法,在小城鎮(zhèn)設立居民委員會,按城市戶籍管理有關(guān)規(guī)定管理小城鎮(zhèn)人口,形成城鄉(xiāng)人口有序流動機制。二是簡化土地征用手續(xù),降低收費標準,。各職能部門要認真落實招商引資的各項優(yōu)惠政策,切實轉(zhuǎn)變工作作風,堅持一站式服務,一個漏斗收費,縮短建設項目的立項,、審批和建設周期,提高辦事效率。三是逐步建立和完善小城鎮(zhèn)的社會保障制度,。要建立適應小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房,、醫(yī)療、教育和社會保險等制度,發(fā)展公益事業(yè),健全小城鎮(zhèn)公共服務和社區(qū)服務等功能,解除進鎮(zhèn)人員的后顧之憂,增強小城鎮(zhèn)的凝聚力,。

(四)廣辟投融資渠道,建立多元投資機制,。堅持政府主導、市場化運作的原則,拓展小城鎮(zhèn)建設資金渠道,。一是小城鎮(zhèn)建設市場化,。要改革小城鎮(zhèn)建設方式,由建設小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向經(jīng)營小城鎮(zhèn)。按照“誰投資,誰受益”的原則,積極探索把公用基礎設施建設推向市場的融資路子,。在統(tǒng)一管理的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建綜合開發(fā)公司,由住宅開發(fā)向二,、三產(chǎn)業(yè)延伸,。鼓勵市直部門、企業(yè),、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設,。二是要實行財政、金融扶持政策,。認真落實市委,、市政府《關(guān)于進一步加快小城鎮(zhèn)建設的決定》,市、鄉(xiāng)兩級財政,、金融部門要加大力度,每年投入一定的資金引導,、支持小城鎮(zhèn)建設;小城鎮(zhèn)建設的各項稅費,如從小城鎮(zhèn)收取的土地出讓金(地方留成部分)、基礎設施配套費,、城市維護建設稅等,要重點用于小城鎮(zhèn)基礎設施配套建設,。三是擴大開放,加大招商引資力度,利用外資開發(fā)建設小城鎮(zhèn),構(gòu)筑開放式的投資主體多元化、多層次新格局,。

(五)進一步加大管理力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。要理順體制,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構(gòu),明確管理職責,強化對農(nóng)村建筑市場和施工隊伍的管理和監(jiān)督檢查。要加強小城鎮(zhèn)內(nèi)部的綜合治理,優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境;制止“亂攤派,、亂集資,、亂收費、亂罰款”,營造寬松環(huán)境;加強社會治安綜合治理,營造平安環(huán)境;加強美化,、綠化和公共衛(wèi)生管理,打破“一條街,兩行樹”的舊格局,營造優(yōu)美的自然環(huán)境;加強文化建設,突出文化特色,營造良好的人文環(huán)境,。

小城鎮(zhèn)建設調(diào)查報告總結(jié)篇三

加快小城鎮(zhèn)建設有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力,使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口,。農(nóng)村剩余勞動力滯留在有限的土地上,,即使土地回報率很高,收入總量也難以有較大增長,。要富裕農(nóng)民,,必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村,,農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),,比進入大中城市的社會成本要低的多。促進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,,即減輕了大中城市的壓力,,又有利于城鎮(zhèn)化的長遠發(fā)展。

加快小城鎮(zhèn)建設有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進程,。一方面,隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,,有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,推動農(nóng)業(yè)先進科學技術(shù)的運用和普及,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。另一方面,,小城鎮(zhèn)建設可拉動建材,、建筑、家電,、家具等行業(yè)發(fā)展,。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路,從而促進企業(yè)的發(fā)展,,而企業(yè)發(fā)展的同時又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機會,。 加快小城鎮(zhèn)建設有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,。xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值比重為23.7%,。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低,不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應的產(chǎn)業(yè)載體,。沒有城鎮(zhèn),,就沒有人口的聚集,也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。 近年來,,我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績,像x,、y、z,、m四重鎮(zhèn)建設和發(fā)展可以說是成績顯著,,有目共睹,積累了許多方法和經(jīng)驗,。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設:

x鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設方面走在全縣的前列.x鎮(zhèn) ,鎮(zhèn)域總面積約40平方公里 ,鎮(zhèn)域總?cè)丝?9829人 .xx年國內(nèi)生產(chǎn)值33億元 ,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.42億元 ,區(qū)域財政收入2053萬元 ,農(nóng)民人均純收入2669元 .城鎮(zhèn)建成區(qū)面積近2平方公里 ,人口近2萬人 ,成為a縣的經(jīng)濟重鎮(zhèn),跨入全省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行列 ,今年6月份被省建設廳確立為省級重點示范鎮(zhèn) ,。李渡鎮(zhèn)在加快小城鎮(zhèn)建設主要做法: 1、科學合理 ,準確定位 ,高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)世紀,。1986年,,x鎮(zhèn)聘請市規(guī)劃設計院專家在全縣率先編制《1987-xx年x小鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》;xx年聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院專家編制《-20xx年x鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》;xx年省、市專家組評審和縣政府批準 , 新規(guī)劃把x的遠景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積 5.38 平方公里,、鎮(zhèn)區(qū)人口 36000 人的現(xiàn)代化歷史古鎮(zhèn),、工貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)、江南名鎮(zhèn) .xx年,,請南昌大學設計專家進一步對世紀大道,、李桐渠、醫(yī)療器械城,、文化廣場進行了控制性詳規(guī) , 為今后發(fā)展奠定了扎實的基礎 ,。

2、創(chuàng)新機制 ,多元投入 ,高標準建設小城鎮(zhèn),。創(chuàng)新融資機制 ,多元化籌措城鎮(zhèn)建設資金,。

一是土地 生 一點。

二是財政 擠 一點,。

三是爭取上級政策 拔 一點 ,。

四是向外 引一點。

五是民間 融 一點 ,,

六是群眾自愿 情 一點,。

狠抓基礎設施建設 ,不斷完善小城錦載體功能 。 投入6000多萬元用于基礎設施建設 ,實現(xiàn)了 四通一平 , 建起了兩座大橋 ,貫通硬化了近30公里主次干道 ,鎮(zhèn)區(qū)形成了 三縱三橫 的道路網(wǎng)絡 , 開通4000門程控電話 ,完成了日供水量5000噸的自來水工程,。樹立精品意識 , 打造城鎮(zhèn)亮點:xx年,,興建世紀大道; 年 , 對城中湖鯉湖進行了清淤整治和綠化、美化,、亮化 ,使其成為休閑娛樂場所 ; 年 , 對主干道李渡大道,、世紀大道和工業(yè)園區(qū)實施了綠化、美化,、亮化 , xx年 ,我們將著力對世紀大道,、李桐渠進行硬化改造和美化、亮化 ,使之成為具有江南水鄉(xiāng)特色的景觀帶,。 3,、嚴格規(guī)范 ,提升品位 ,高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了由鎮(zhèn)長 任組長的小城慎建設管理領導小組 , 建立了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦公 室 , 嚴把審批報建關(guān) , 推行“一書二證 ” 報建程序 ;設立專職保潔員 , 實行動態(tài)評估 , 落實責任制 , 聘請老干部為 義務監(jiān)督員 , 4,、依托優(yōu)勢 , 主攻工業(yè) , 以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,。立足工業(yè)基礎優(yōu)勢 , 堅定不移地 突出工業(yè)主導地位 , 著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培植骨干企業(yè) ? 促進土業(yè)快速發(fā)展 ,

一是加快工業(yè) 園區(qū)建設 , 規(guī)劃了占地面積 6000多畝的三個工業(yè)園區(qū) , 引進園區(qū)企業(yè) 72 家 ;

二 , 是加大招商引資力度 , xx年共引進項目8個 ,達成投資意向項目 4 個 , 其中省外項目7個 , 合同資金123億元 ,實際到他資金l900萬元 ,出口創(chuàng)匯110萬美元。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè),。初步形成了李渡煙花集團公司,、江西益康醫(yī)療器械集團公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司,、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè),,形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械,、白酒三大產(chǎn)業(yè),。 x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設是成功的,。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設不盡如人意,還存在一些問題,,具體表現(xiàn)在: 1,、鎮(zhèn)財政困難、基礎設施欠帳多,,拖了城鎮(zhèn)建設后腿?,F(xiàn)行財政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅勉強保證公教人員人員工資,無力再搞建設,。城鎮(zhèn)供水,、排水、供熱,、環(huán)衛(wèi),、防洪、路燈,、道路,、綠化等基礎設施明顯滯后。出現(xiàn)了家家打小井,,戶戶上鍋爐,,路上倒污水,處處放垃圾的局面,。 2,、城鎮(zhèn)建設盲目攀比,不結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,,搞形象,、政績工程,沒有量體裁衣,、看菜吃飯,,攤子鋪得大,財力跟不上,,最后收不攏,。導致城鎮(zhèn)建設,有頭沒尾,,虎頭蛇尾。 3,、建鎮(zhèn)時間長,,舊城區(qū)改造量大,拆遷成本高,,土地價格一時又上不來,,影響了建設進度,。

通過對x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設成功經(jīng)驗和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結(jié),對今后小城鎮(zhèn)化建設提出以下幾點建議:

1,、小城鎮(zhèn)建設要準確定位,,小城鎮(zhèn)建設必須以產(chǎn)業(yè)為依托,增強小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力,。產(chǎn)業(yè)是立鎮(zhèn)之本,,產(chǎn)業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動,,城鎮(zhèn)的規(guī)模效應,、聚集效應才能實現(xiàn)。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產(chǎn)業(yè),,培育一批龍頭企業(yè),,發(fā)揮它們的示范和帶動作用,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,,以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化,。因此,要先研究產(chǎn)業(yè)主體,,靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來,,要突出特色,不能千篇一律,。像南臺可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)為重點,,促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢建設交易市場,,努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品市場,發(fā)展商貿(mào),,搞活流通,。加快發(fā)展服務業(yè),增強小城鎮(zhèn)發(fā)展的后續(xù)動力,。要把小城鎮(zhèn)建設與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,,促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。 2,、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)走市場運作,,多元投資,經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路,。同時,,要強化市場觀念和競爭意識,深化投融資體制改革,,建立多渠道,、多元化,、全方位的小城鎮(zhèn)建設投資體系,通過存量資產(chǎn)置換,、出讓公共設施經(jīng)營權(quán),、財政貼息貸款等途徑,吸收社會投資和外資,,來籌措小城鎮(zhèn)基礎建設的資金,,以緩解小城鎮(zhèn)建設資金短缺的矛盾,加快城鎮(zhèn)水,、電,、路、氣,、郵電通訊等基礎設施的建設速度,。在基礎設施上要做到資源共享、設施共建,、產(chǎn)業(yè)共樹,、環(huán)境共保、防止各行其是,,重復建設,,以最大限度降低開發(fā)成本。 3,、結(jié)合實際,,科學地制定建設規(guī)劃。規(guī)劃應適當超前,,立足于高起點,、高標準、重科技合理布局,,一步到位,,建設可分期進行,避免重復建設和盲目建設,。規(guī)劃一經(jīng)確定,,就要嚴格執(zhí)行,不能隨意改變,。在制定建設規(guī)劃時,,要把小城鎮(zhèn)建設目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結(jié)合起來,注重經(jīng)濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展,,注意保護資源和生態(tài)環(huán)境,,重視城鎮(zhèn)特色的研究,突出地方特色和風格,,將特色風格和現(xiàn)代氣息有機結(jié)合起來,。 4、集中力量重點抓好v,、x,、f、s,、d幾個區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿^大的建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設,,使之盡快完善功能,聚集人口,,將其建設成為規(guī)模適度,、規(guī)劃科學、功能健全,、環(huán)境優(yōu)美,、各具特色、具有較強輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心,。 5,、精細規(guī)劃培育幾個生態(tài)、旅游型,,交通樞紐型,,特色農(nóng)業(yè)型袖珍小城鎮(zhèn)。像南臺具備旅游開發(fā)潛力,,池溪有交通區(qū)位優(yōu)勢等,,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于利用自己的特色和優(yōu)勢,揚長避短,,走特色興鎮(zhèn)之路,。 黨的xx大把加快城鎮(zhèn)化進程作為全面建設小康社會的重要任務,強調(diào)指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,,走我國特色的城鎮(zhèn)化道路?!卑粗@個要求,,我們要大力推進小城鎮(zhèn)建設,按照:“水是城之靈,,綠是城之魂,,文是人之品,人是城之本”的理念,,把城鎮(zhèn)建設與發(fā)掘文化特質(zhì),,打造產(chǎn)業(yè)特色,凸顯生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來,,著力打造一批工業(yè)主導型,、市場貿(mào)易型,、交通樞紐型、歷史文化型特色小城鎮(zhèn),,構(gòu)筑全民和諧創(chuàng)業(yè)的平臺,,為實現(xiàn)富民強縣這個目標打下堅實的基礎。

全文閱讀已結(jié)束,,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔
a.付費復制
付費獲得該文章復制權(quán)限
特價:5.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點這里
b.包月復制
付費后30天內(nèi)不限量復制
特價:9.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點這里 聯(lián)系客服