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安全管理實施意見篇一

為認真貫徹黨的xx大關(guān)于“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”要求,，不斷推進平安*,、和諧社會建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院和省,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,，結(jié)合*實際，現(xiàn)就我縣20*年安全生產(chǎn)工作提出如下意見,。

一,、指導(dǎo)思想和工作目標

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，把握新形勢下安全生產(chǎn)工作的新規(guī)律,、新特點,，以“安全隱患治理年”為主線，以創(chuàng)建安全生產(chǎn)規(guī)范化活動,、夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理為載體,，落實政府和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善安全監(jiān)管,、隱患排查整改和聯(lián)動執(zhí)法機制,，進一步強化安全管理和監(jiān)督，與時俱進,，開拓創(chuàng)新,，推進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

工作目標：堅決杜絕重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，控制和減少一般事故,，確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標(同統(tǒng)計口徑)實現(xiàn)“三個零增長”,，安全生產(chǎn)各項目標控制在市政府下達的控制指標以內(nèi),，各項安全生產(chǎn)管理目標達到考核要求，繼續(xù)保持全縣安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),。

二,、主要工作措施

圍繞上述目標和思路，今年重點抓好以下七個方面工作：

(一)強化安全生產(chǎn)法制宣教工作,，進一步營造遵法守法的社會氛圍

結(jié)合實施“五五”普法教育,，深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和道路交通、消防,、建設(shè)等方面安全生產(chǎn)法律法規(guī),，全面實施安全生產(chǎn)標準和規(guī)程。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動,，抓好日常宣傳和“安全生產(chǎn)月”等各類集中性教育,，普及安全生產(chǎn)知識，曝光違法案件,，創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持配合大安全宣傳陣地建設(shè),，及時反映傾向性問題,。

突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和道路交通駕駛員,、建筑施工,、危化品從業(yè)等高危行業(yè)人員的培訓(xùn)教育,，開展安全誠信和安全道德實踐活動;依法開展對企業(yè)培訓(xùn)教育工作的監(jiān)察執(zhí)法,，進一步推廣建筑業(yè)民工學(xué)校，確保全縣從業(yè)人員得到安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn),，全面提高安全意識和事故防范能力,。

(二)完善目標考核機制，進一步落實政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”

嚴格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟、社會發(fā)展“”規(guī)劃的總體推進中,，完善安全生產(chǎn)目標管理考核機制,，加大獎懲力度，堅持行政首長負總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系;堅持通報、例會等日常督查制度,，加強動態(tài)指導(dǎo)管理,，嚴格安全生產(chǎn)問責(zé)制;探索實行村級安全協(xié)管員工作量化考核，確?？h,、鎮(zhèn)區(qū)和村三級安全生產(chǎn)責(zé)任到位。

嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，重點要在三方面下功夫：一是推動責(zé)任制全覆蓋,，突出抓好中小企業(yè)和村以下企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,改變這一層面安全生產(chǎn)薄弱狀況。二是按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》要求,，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,，加強職責(zé)履行情況的監(jiān)督考核。三是責(zé)任制落實要與建立實施崗位安全職責(zé),、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和考核獎懲機制相結(jié)合,，保證安全責(zé)任落實到每個職工。開展安全生產(chǎn)承諾活動,。

(三)完善分級治理機制,，認真開展“隱患排查治理年”活動

結(jié)合本地實際和行業(yè)特點，認真開展“隱患排查治理年”活動,，增強“治理一個隱患,，避免一起事故，增加一分安全”的信心。健全政府和企業(yè)兩級隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控長效機制,，完善縣,、鎮(zhèn)區(qū)兩級重大隱患評估建檔、社會公示,、掛牌督辦和考核等制度,，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理和重大隱患報告制度，推進重大隱患整改;加強重大危險源分級監(jiān)管,，確保安全運行,。持續(xù)開展工礦商貿(mào)、建筑施工,、交通運輸,、公共場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，重心下移,，擴大檢查面,，提高檢查頻率，及時發(fā)現(xiàn)和報送基層重大隱患,，做到隱患排查治理經(jīng)?；椭贫然訌娬那闆r跟蹤,。

深入開展各類專項整治,，推進“除隱患、降事故,、保平安”工作”：

道路交通以創(chuàng)建“平安暢通縣”活動為目標,，落實“五整頓”(即整頓駕駛員隊伍、路面行車秩序,、交通運輸企業(yè),、機動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、危險路段)“三加強”(責(zé)任制,、宣傳教育,、執(zhí)法檢查)各項工作措施，重點整治客運車輛,、危險化學(xué)品運輸車,、中小學(xué)生接送車等安全隱患，繼續(xù)實施道路安全保障工程,。

消防安全以最大限度地增強全社會火災(zāi)防控能力為核心,，重點抓好小服裝、小化工,、人員密集,、公共娛樂場所和高層建筑消防隱患整治,，杜絕“三合一”、“多合一”現(xiàn)象,，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害,。

工礦商貿(mào)安全以查“三違”、查隱患,、查制度等為重點,，深化危險化學(xué)品隱患治理，嚴密事故易發(fā)生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存環(huán)節(jié)安全措施，認真執(zhí)行化工建設(shè)項目竣工驗收和試生產(chǎn)備案制度,，提高事故防范能力;加強礦山開采作業(yè)的監(jiān)督，進一步建立高新技術(shù)支撐的開采系統(tǒng);深化機械,、廠內(nèi)機動車,、造紙等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中“人,、機,、物,、環(huán)境”的有機協(xié)調(diào),。

建筑施工安全以全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)為抓手,，加強對機械設(shè)備,、支模架搭設(shè)、現(xiàn)場安全防護措施和施工監(jiān)理企業(yè)項目管理到崗到位等情況的督查,，防范坍塌和高處墜落等各類事故發(fā)生,。全面實施建筑工地標準化活動。

水上交通和漁業(yè)捕撈要繼續(xù)開展制止船舶超載運輸?shù)纫幌盗袑ｍ椪位顒?，加強“三客一?！?客船、客渡,、違法搭客和危險品運輸)和危險品裝卸碼頭的監(jiān)督管理,。深化“平安漁業(yè)”建設(shè)，加大沿海捕撈漁船的登船檢驗率,，查處“三無”漁船,，加強對漁船適航性和安全設(shè)備配備檢查，防止非法載客和超載等引發(fā)事故,。

特種設(shè)備以提高特種設(shè)備本質(zhì)安全為核心,，進一步落實各項安全監(jiān)控工作，嚴厲打擊安裝,、修理和使用等環(huán)節(jié)的非法行為,。

其他各行各業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)和上級部署,，集中開展不少于二個重點的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，加大對本行業(yè)和部門的事故隱患排查整治力度,，及時消除事故隱患,。

(四)加強基層監(jiān)管力量，發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

大力發(fā)展社會化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。加強村級安全管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),，推動工作規(guī)范化和管理能力提升。依托安全生產(chǎn)合作組和行業(yè)協(xié)會(商會),，開展有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理,、宣傳教育等活動，年內(nèi)在所有鎮(zhèn)(區(qū))推行安全生產(chǎn)合作組模式,。同時發(fā)展建筑安全協(xié)管員隊伍,，強化農(nóng)村義務(wù)消防隊和志愿者消防隊伍建設(shè)，完善事故防范體系,。

加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè),。依法加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員配備和職責(zé)落實的監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)一線安全工作的全面開展,。進一步充實安監(jiān)機構(gòu)專職人員,，加大專項經(jīng)費保障力度，開展交警中隊和專職消防隊標準化建設(shè),，加強理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，堅持作風(fēng)建設(shè)，提高安全監(jiān)管隊伍戰(zhàn)斗力和服務(wù)基層的水平,，增強小企業(yè)和農(nóng)村消防及道路交通安全監(jiān)管能力,。

(五)改善安全基礎(chǔ)條件，提高本質(zhì)安全水平

加大安全投入,。建立資金多方籌集機制,，加快全縣危橋、臨水臨崖高落差路段等危險部位的整治,，改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施和布局,，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位有效保障安全投入，依規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用和抵押金,，完善安全設(shè)施,，引進安全的新技術(shù)、新裝備和新材料,，提高本質(zhì)安全水平,。

推進規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)堅持開展安全生產(chǎn)abc分類管理,、安全生產(chǎn)規(guī)范化鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建等工作,，進一步推行安全生產(chǎn)標準化,，力爭高危行業(yè)、建筑行業(yè)達到全覆蓋,，完善基層自我約束,、持續(xù)改進的長效機制，不斷改善基層基礎(chǔ)工作面貌;加強制度建設(shè),，改進基礎(chǔ)管理,，堵塞監(jiān)管漏洞。

嚴格行政審批和許可,，從源頭上控制新事故隱患產(chǎn)生,。加強交通運輸、消防,、危險化學(xué)品,、建筑、特種設(shè)備等在人,、機,、物、環(huán)境方面的安全資質(zhì)審核認定,，加大行政審批前的審查力度,，對已不符合資質(zhì)條件的，堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓,、暫扣或取消許可等措施,。加大審核發(fā)證責(zé)任倒查和追究力度，遏制新的事故隱患產(chǎn)生,。

(六)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法,，嚴肅事故責(zé)任追究

圍繞“隱患整治年”活動,，加大監(jiān)察執(zhí)法力度,，推動隱患治理和安全生產(chǎn)各項工作的落實。

擴大監(jiān)察執(zhí)法面,，嚴厲打擊違法違規(guī)行為,。強化各部門執(zhí)法職能，充實執(zhí)法力量,，提高執(zhí)法檢查頻率,，突出重點兼顧一般，全面推進執(zhí)法工作;完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,，研究改進執(zhí)法工作,，提高執(zhí)法效能。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，加大對遲報,、謊報,、瞞報事故行為責(zé)任追究力度，嚴肅查處死亡和重傷生產(chǎn)安全事故,。

全面開展鎮(zhèn)(區(qū))委托執(zhí)法,。通過對鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)人員的培訓(xùn)取證工作，按照有關(guān)規(guī)定,，搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法委托工作,。加強對鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)察執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督，建立上下緊密配合的執(zhí)法新格局,。

完善行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,，增強執(zhí)法人員責(zé)任意識和執(zhí)法能力，提高依法行政水平,。

(七)強化大局意識,，完善工作機制和應(yīng)急機制

進一步發(fā)揮安委會、道路交通委員會,、防火委的綜合協(xié)調(diào)作用,，統(tǒng)籌抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn);完善部門間通報、會商等工作機制,，互相支持,密切配合;加強對基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)監(jiān)督,，確保國家和省、市安全生產(chǎn)工作決策部署,、政策措施真正得到落實,、見到成效。

進一步發(fā)揮工會,、共青團等群團組織的作用,，深化“一書一卡一委”活動，更好地推進“平安企業(yè)”和“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建和“安康杯”競賽活動,，創(chuàng)新載體加強聯(lián)動,，動員更多的企業(yè)和職工投身群眾性安全生產(chǎn)活動中。發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)在安全論證,、咨詢服務(wù),、安全檢查等方面的智力支持作用。

進一步完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制,。加強各層面安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,，加強重大事故風(fēng)險預(yù)警預(yù)測，健全各類應(yīng)急預(yù)案,，指導(dǎo)督促鎮(zhèn)(區(qū))按照相關(guān)編制導(dǎo)則,，完成各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案編制工作，實現(xiàn)預(yù)案全覆蓋,。提高應(yīng)急資源裝備水平,，開展應(yīng)急教育和演練,，有效應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件。組織開展全縣重特大事故應(yīng)急救援演練,。

年月日

安全管理實施意見篇二

各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門,、單位：

為切實加強我區(qū)燃氣安全生產(chǎn)管理,，杜絕燃氣安全生產(chǎn)重大事故，促進燃氣市場健康發(fā)展,，根據(jù)上級要求,，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施意見,。

基本原則

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以推進平安建設(shè)為目標，按照注重宣傳,、預(yù)防為主,、整防結(jié)合、查治隱患,、遏制事故,、強化基礎(chǔ)的工作方針，建立健全燃氣安全長效機制,，不斷規(guī)范燃氣市場行為,，強化燃氣安全宣傳教育，加強燃氣安全檢查,，加大安全隱患整改,，有效遏制安全事故，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,。

工作重點

(一)規(guī)范燃氣工程建設(shè)管理

一是加強城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施報建審批管理,。將燃氣設(shè)施設(shè)計、報建納入業(yè)務(wù)主管部門前期審查范圍,，嚴格按照住建部《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》要求,，對不符合燃氣規(guī)劃,、設(shè)計不合理的燃氣設(shè)施建設(shè)項目不予審批;在燃氣設(shè)施設(shè)計建設(shè)過程中,，加大先進安全保護設(shè)施、施工工藝的使用推廣力度;按照《省燃氣經(jīng)營許可管理辦法》,，從嚴把握燃氣經(jīng)營企業(yè)尤其是罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)準入條件,，力求壓縮數(shù)量、提高質(zhì)量,。(責(zé)任單位：區(qū)住建局,、消防大隊,，各燃氣企業(yè))

二是強化燃氣工程建設(shè)過程監(jiān)管。提高燃氣工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的市場準入門檻,，參與工程建設(shè)各方必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規(guī)定，認真履行質(zhì)量和安全責(zé)任;嚴格遵守住建部《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》,、《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工及驗收規(guī)范》,、《聚乙烯燃氣管道工程技術(shù)規(guī)程》等規(guī)章，嚴把管材質(zhì)量關(guān),，嚴格按照施工工藝組織施工;在燃氣管道安裝后,，嚴格按規(guī)定進行強度試驗和嚴密性試驗，確保工程質(zhì)量,。(責(zé)任單位：區(qū)住建局,，各燃氣企業(yè))

三是嚴格組織燃氣工程竣工驗收。燃氣工程建設(shè)完工后,，嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》,、《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工及驗收規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，認真組織竣工驗收,，未經(jīng)驗收的燃氣工程不得投入使用,。(責(zé)任單位：區(qū)住建局、消防大隊,，各燃氣企業(yè))

(二)強化燃氣安全使用管理

一是加強宣傳教育,。要深入開展媒體專題宣傳，精心制作燃氣安全宣傳教育片,，在電視臺黃金時間播放,，并刻錄光盤發(fā)至各村(居)，定期組織居民觀看學(xué)習(xí);在相關(guān)媒體開設(shè)專欄,，普及燃氣安全知識,。要深入開展文字書面宣傳，結(jié)合供氣和季節(jié)特點編輯制作《致用氣居民的一封信》,、溫馨提示,、宣傳海報、用戶手冊等安全生產(chǎn)資料,，逐一向廣大用戶發(fā)放,，并在社區(qū)宣傳欄張貼;要印制瓶裝液化氣安全使用須知，及時向每個用戶發(fā)放,。要深入開展社區(qū)巡回宣講,，成立專門燃氣安全宣傳教育機構(gòu)，配備專職安全宣傳教育員;充分發(fā)揮村(居)社區(qū)服務(wù)中心和居民學(xué)校的作用，定期邀請燃氣安全宣傳員進行教育講座;要注重加強回遷小區(qū),、外來人口集中居住區(qū),、農(nóng)村進城務(wù)工人員、空巢老人等重點區(qū)域,、重點人員的宣傳教育;要通過農(nóng)村集市集中宣講咨詢,、發(fā)放宣傳材料等形式向農(nóng)村居民普及天然氣、液化氣安全使用知識;各學(xué)校每月要在學(xué)生安全教育課程中安排不低于一個課時的燃氣安全教育教學(xué)內(nèi)容,，培養(yǎng)青少年安全用氣意識,，提高全社會燃氣安全意識。(責(zé)任單位：區(qū)住建局,、教育局,、電視臺，各鎮(zhèn),、街道,，各燃氣企業(yè))

二是加強燃氣使用檢查。按照市建委《戶內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備安全檢查及戶外管線安全巡查規(guī)定》,，積極開展燃氣使用安全檢查,。要定期進行集中專項檢查，各燃氣企業(yè)每半年組織一次居民家庭入戶安全檢查,，每三個月組織一次對工商業(yè)用戶集中專項安全檢查,，并根據(jù)企業(yè)自查情況定期組織復(fù)查;每季度組織一次對罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時消除安全隱患,。要強化日常入戶檢查,，通過組織專門入戶檢查或利用查表時機逐戶檢查，重點檢查膠管,、管道閥門,、燃氣灶具使用狀態(tài)及有無擅自拆、改,、裝燃氣設(shè)施和違反安全規(guī)定安裝使用燃氣器具等違規(guī)行為,，對存在安全隱患的，要當(dāng)場提出整改意見,，并通報村(居)委會(物業(yè)),，共同督促整改;對存在影響公共安全的重大安全隱患并拒絕整改的，燃氣企業(yè)經(jīng)報請燃氣主管部門同意,，對該用戶所處的整條燃氣立管進行停氣,，并由燃氣主管部門按照《省燃氣管理條例》相關(guān)規(guī)定給予處罰;罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)要對瓶裝液化氣用量較大的生產(chǎn)經(jīng)營用戶進行登記造冊，主管部門和經(jīng)營企業(yè)要定期入戶進行安全用氣檢查,。要加強高危設(shè)施重點巡查,，強化對過路燃氣管道,、老舊鑄鐵管道,、閥門井,、擠壓燃氣管道地段、市政,、綠化施工地段等高危設(shè)施燃氣管線的巡查力度,，確保燃氣管網(wǎng)運行安全;要強化對瓶組間的安全檢查，重點是安全隔離設(shè)施,、警示標語,、消防設(shè)施、通風(fēng)散氣設(shè)施,、泄漏報警設(shè)施和報警遠傳設(shè)施的巡查,，確保燃氣設(shè)施安全運行。危險性較大地帶和設(shè)施每周巡查,，高度危險地帶和設(shè)施要堅持每日巡查,，形成巡檢記錄并妥善保存。要積極開展有獎舉報活動,，鼓勵群眾對燃氣隱患點,、泄漏點進行舉報，若舉報屬實,，隱患有效排除后,，燃氣企業(yè)要對舉報人進行物質(zhì)獎勵。(責(zé)任單位：區(qū)住建局,、安監(jiān)局,、工商分局、消防大隊,，各鎮(zhèn),、街道，各燃氣企業(yè))

三是加強燃氣燃燒器具市場監(jiān)管,。要加大對燃氣器具市場秩序的清理整頓和監(jiān)督管理力度,，依法查處未取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)證書》的相關(guān)企業(yè)和不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準要求、假冒偽劣的燃氣燃燒器具產(chǎn)品,，堅決打擊無照經(jīng)營燃氣燃燒器具行為,，從源頭上杜絕燃氣安全隱患。(責(zé)任單位：區(qū)住建局,、工商分局)

(三)強化燃氣設(shè)施升級改造和風(fēng)險管理

一是積極開展老舊燃氣管道改造升級,。認真做好灰口鑄鐵老舊燃氣管道地域分布情況和管道長度統(tǒng)計，根據(jù)城市建設(shè)整體規(guī)劃和老舊小區(qū)改造方案,，科學(xué)制定老舊燃氣管道改造計劃,，報燃氣主管部門審查備案后組織實施，爭取20xx年底前完成區(qū)范圍內(nèi)灰口鑄鐵燃氣管道升級改造。(責(zé)任單位：各燃氣企業(yè),，區(qū)住建局,，各鎮(zhèn)、街道)

二是積極推進瓶組間改造,。全面掌握瓶組間具體分布情況和燃氣供應(yīng)范圍,，科學(xué)制定瓶組間改造計劃，報燃氣主管部門審查備案后,，積極有序推進改造工作,，爭取20xx年底前將區(qū)范圍內(nèi)的瓶組間改造成管道天然氣。在完成改造前,，要確保瓶組間安全運行,。(責(zé)任單位：各燃氣企業(yè)，區(qū)住建局,、各鎮(zhèn),、街道)

三是加大燃氣安全隱患整改力度。加大對違章占壓燃氣管道的清理力度,，依法對違章占壓燃氣管道,、燃氣設(shè)施的建(構(gòu))筑物進行清理和拆除，杜絕因違章占壓燃氣管線引發(fā)的惡性事故,。加強城市管理,，防止出現(xiàn)新的壓占燃氣管道現(xiàn)象。市區(qū)市政,、園林等各類土方開挖施工前,，施工單位須提前與燃氣企業(yè)充分協(xié)調(diào)溝通，確保燃氣管道安全,。對在居民用戶燃氣檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，燃氣企業(yè)、鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)村(居)委會(物業(yè))要共同督促整改,。(責(zé)任單位：各燃氣企業(yè),，區(qū)住建局、城管辦,、市政籌建組,、園林籌建組，各鎮(zhèn),、街道)

四是嚴格規(guī)范罐裝液化氣企業(yè)經(jīng)營行為,。強化對罐裝液化氣企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促其完善安全設(shè)施,、規(guī)范經(jīng)營行為,。對安全生產(chǎn)管理不達標的液化氣儲配站,、瓶裝供應(yīng)站、氣化站要堅決予以取締關(guān)停,。按照屬地化,、專業(yè)化管理相結(jié)合的原則，嚴格防控和取締流動倒罐式液化氣經(jīng)營行為,。(責(zé)任單位：區(qū)住建局,、安監(jiān)局,、城管辦,、工商分局、消防大隊,，各鎮(zhèn),、街道)

保障措施

(一)強化責(zé)任落實。區(qū)住建局要按照“一崗雙責(zé)”要求,，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,，做好燃氣安全生產(chǎn)管理工作的組織、協(xié)調(diào),、調(diào)度,、考核工作，確保各項重點工作得到有效落實,。各燃氣企業(yè)是燃氣安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體,，要高度重視燃氣安全生產(chǎn)工作，加強安全教育,，增加安全投入,，落實安全措施，認真履行第一責(zé)任人職責(zé),。各鎮(zhèn)(街道)要按照安全生產(chǎn)屬地化管理的要求,，切實抓好居民燃氣安全宣傳教育，與燃氣企業(yè)共同做好燃氣安全檢查和隱患聯(lián)合整改,，確保轄區(qū)燃氣使用安全,。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認真落實燃氣安全責(zé)任,，抓好各項工作的協(xié)調(diào)落實,，形成燃氣安全工作合力。

(二)健全工作機制,。一是健全燃氣檢查登記造冊及情況反饋機制,。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要將專項檢查自查情況、日常檢查記錄,、重點巡檢記錄,、舉報處理情況等分類整理成冊,，并形成檔案，區(qū)燃氣主管部門要定期對檔案進行檢查;燃氣企業(yè)在各類檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要在3日內(nèi)書面向所在地村(居)委會反饋,，并在一周內(nèi)書面匯總通報各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，報燃氣主管部門備案,。通報內(nèi)容應(yīng)包括隱患點具體位置,、造成隱患詳細原因、整改意見,、業(yè)主姓名,、業(yè)主整改態(tài)度等，并及時將整改情況報燃氣主管部門備案,。二是健全燃氣主管部門,、燃氣企業(yè)、社區(qū)居委會聯(lián)動機制,。燃氣安全宣傳教育堅持聯(lián)動,。燃氣主管部門發(fā)揮組織作用、燃氣企業(yè)發(fā)揮主體作用,、各鎮(zhèn)(街道)發(fā)揮安全生產(chǎn)屬地化管理作用,、村(居)委會發(fā)揮基層組織作用，通過扎實有效的工作將燃氣安全知識宣傳到每戶居民,。燃氣使用狀況堅持聯(lián)查,。各鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會要積極配合參與燃氣主管部門和燃氣企業(yè)組織的燃氣使用狀況檢查，動員社區(qū)居民主動配合檢查工作,，確保檢查不留死角,，詳細掌握社區(qū)各類業(yè)主燃氣使用狀況。燃氣安全隱患堅持聯(lián)改,。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，燃氣主管部門要及時督促和組織燃氣企業(yè)、各鎮(zhèn)(街道)實施整改,，各燃氣企業(yè)要針對隱患向用戶提可靠,、經(jīng)濟、便捷的整改方案并組織實施,，一般隱患應(yīng)當(dāng)場向業(yè)主提出整改意見,，重大隱患要當(dāng)日提出書面整改方案。各鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會要根據(jù)燃氣企業(yè)檢查隱患反饋情況積極做好存在安全隱患用戶的整改動員和督導(dǎo)工作,，尤其是拒絕入戶檢查和拒絕整改安全隱患燃氣用戶的說服動員和督導(dǎo)工作,，確保所有安全隱患及時排除。三是健全燃氣安全評估和應(yīng)急機制,。要強化對輸氣管線,、設(shè)施安全評估,，及時改造完善相關(guān)安全隱患。要科學(xué)制定燃氣安全應(yīng)急預(yù)案,，建立健全應(yīng)急救援系統(tǒng),，成立專業(yè)化的應(yīng)急救援、搶修隊伍,，每年至少組織一次應(yīng)急處理演練,，全面提高燃氣安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。各燃氣企業(yè)要強化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，確保服務(wù)值班電話24小時暢通,，并通過宣傳教育讓居民掌握應(yīng)急報警方法。各燃氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要報住建局備案,。

(三)強化督導(dǎo)考核,。各燃氣企業(yè)必須每年與區(qū)燃氣熱力主管部門簽訂燃氣安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，明確燃氣企業(yè)隊伍建設(shè),、安全機制建設(shè)、宣傳教育,、安全檢查,、隱患排查整改、應(yīng)急搶險等方面的目標和職責(zé)任務(wù),。要按照屬地化管理原則,，加強對各燃氣企業(yè)業(yè)務(wù)開展、工程建設(shè),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、風(fēng)險管理等各個方面考核，尤其是要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任狀確定的各項職責(zé)目標,，加強安全生產(chǎn)日常管理,、應(yīng)急搶險、隱患整改,、設(shè)施改造等專項考核,。實行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的燃氣企業(yè)要依法嚴肅處理,。同時,，要將燃氣安全宣傳工作、老舊燃氣管道改造,、瓶組間改造和居民燃氣安全隱患整改情況納入對各鎮(zhèn),、辦安全生產(chǎn)考核，考核結(jié)果計入年度考核成績,。

年月日

安全管理實施意見篇三

為認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的安全指令,，全面落實安全生產(chǎn)方針,，不斷加強安全工作，提高雙基建設(shè)和質(zhì)量標準化水準,，切實保證安全運輸,，搞好生產(chǎn)服務(wù)，根據(jù)黨教發(fā)29號文精神及安全文化建設(shè)需要,， 結(jié)合工作實際,，特制定本實施意見：

一、 目的意義

安全整治活動是推進安全文化建設(shè)的有效載體,，是深化黨員先進性教育活動的切入點,，要把切實抓好安全生產(chǎn)，保障職工的生命安全作為重大的政治任務(wù)來對待,，認真解決思想,、工作、作風(fēng),、紀律等方面存在的問題,，把解決突出問題、落實保持黨員先進性的要求和做好本職工作結(jié)合起來,，通過該項活動使全隊各項工作呈現(xiàn)新起色,，實現(xiàn)新突破。

二,、 指導(dǎo)思想

重點排查,，預(yù)防為主，深挖隱患,，整治為先

三,、整治目標

1、抓教育,、抓培訓(xùn)，職工素質(zhì)明顯提高;

2,、建制度、建網(wǎng)絡(luò),，安全管理周密嚴謹;

3、抓好質(zhì)量標準化,，促進雙基建設(shè),，各類隱患排查、小故障排除率100%;

4,、不違章操作，不違章駕駛,，各工種人員具有規(guī)范的操作技能;

5,、全年杜絕輕傷以上事故及重大運輸事故。

四,、整治重點

(一)安全運行管理

1,、 從7月份起編制月度運輸計劃及周運輸計劃，整頓運輸秩序,。

2,、 強化跟班。每班設(shè)運行,、維修跟班隊長各一名,，強化責(zé)任靠前管理。

3,、 嚴格交接班,。實行車輛交接牌制度，確保車況完好,，杜絕機電事故。

4,、 編制并嚴格執(zhí)行《安全整治考核獎罰制度》、《流動紅旗競賽獎罰制度》,、《雙基考核獎罰制度》

5,、 規(guī)定管理人員抓三違指標，并嚴格落實責(zé)任,，考核落實。

(二)安全教育

1,、 編制學(xué)習(xí)計劃，每周一期,。按付班長以上人員和一般職工的順序依次學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》及各類操作規(guī)程和典型的運輸措施,。

2,、 每人設(shè)立專用的學(xué)習(xí)記錄本。每人每周學(xué)習(xí)筆記不低于1000字,，并由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，字數(shù)不夠的重新學(xué)習(xí),。

3,、 每周日進行閉卷考試，得分少于90分的重新學(xué)習(xí),。

(三)質(zhì)量標準化

1、 劃分包括候車點在內(nèi)的衛(wèi)生區(qū)責(zé)任人,，嚴格交接班。

2,、 實行每班刷車制度,，出現(xiàn)一次群眾舉報或內(nèi)部檢查出現(xiàn)問題,，罰責(zé)任人50元,。

3、 車外觀及車況質(zhì)量保持動態(tài)完好,，不達標的不準交接。

4,、 每月15日為達標日,，將所轄范圍內(nèi)的積水、多余附著物及停運車輛全部清除,，并完善班后會牌板及車輛管理牌板,。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保“安全整治活動”順利開展,，扎實有效,，隊成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，切實抓好活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施：

組 長 ：

成 員 ：

六,、保證措施

1,、深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍,。充分利用班前班后會,、安全活動日等有效形式，組織職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件規(guī)定,，學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全文化建設(shè)和管理的指示精神,，充分認識我礦我隊的安全形勢，增強安全工作的責(zé)任感,，壓力感和使命感,，努力營造“我要安全、我為安全”的良好的整治活動氛圍,。

2,、強化安全管理,，落實包保責(zé)任。層層建立安全承諾制度,，要求職工向班組,、班組向區(qū)隊逐級承諾。跟班隊長要指導(dǎo)班組通過切實可行的載體和措施,，加大整治力度,，落實整改目標。

3,、明確工作重點，細化現(xiàn)場考核,。根據(jù)生產(chǎn)和工作實際,，突出關(guān)鍵問題和安全重點，定期明確整改內(nèi)容,，注重從細小之處抓起,，有針對性地做好關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的安全教育和現(xiàn)場考核工作,，保證安全生產(chǎn)及服務(wù)工作的正常進行,。

4、注重相互配合，堅持防微杜漸,。黨政工團要圍繞“落實崗位責(zé)任,、規(guī)范操作行為、嚴肅勞動紀律”等安全工作重點,，認真落實隱患排查指標,，全面實施“三違”查究制度，舉一反三地開展反事故斗爭,。同時,，重視貫穿于班前點名到班后簽字全過程的安全管理，對“三違”人員和事故責(zé)任者按照“四不放過”原則,，從重從快處理,，并做到警鐘長鳴,，防微杜漸,，確保全隊實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

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