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村支書在會議上的講話篇一

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作啟動一年以來的工作,，安排部署今年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作,，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,，不斷推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作上臺階,、上水平，力爭實(shí)現(xiàn)今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,。政府連縣長在百忙中出席了我們今天的會議,，一會兒還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會,，積極貫徹落實(shí)，以實(shí)際成效向縣委,、縣政府,，向全縣人民交出一份滿意答卷。下面,，我先講兩點(diǎn)意見：

一,、x1年新農(nóng)保工作回顧

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央,、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題,、維護(hù)社會和工公平正義的重要舉措;是堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展,，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn);是實(shí)實(shí)在在解決廣大城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的重大惠民工程,。自今年7月我縣被正式列為新農(nóng)保試點(diǎn)縣以來(以下簡稱新農(nóng)保)，縣人社局在縣委縣政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，嚴(yán)格按照上級人社部門的要求,，結(jié)合工作實(shí)際，以“?；?、廣覆蓋、有彈性,、可持續(xù)”為基本原則,，努力完成x1年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得顯著成效,。

(一)“廣覆蓋”原則得到較充分落實(shí),。自x1年新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動以來,，我縣精心組織，扎實(shí)工作,，開創(chuàng)了良好的新農(nóng)保試點(diǎn)工作格局,，起到了模范帶頭作用，較好的打開了我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的局面,。經(jīng)過全縣上下的共同努力,，截止目前，全縣新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)133714人,，共收繳新農(nóng)?；疬_(dá)1397.4萬元，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)29126人,，共發(fā)放養(yǎng)老金1153.47萬元,。全縣城鎮(zhèn)居保參保人數(shù)達(dá) 747人，收繳城鎮(zhèn)居?；?0.12萬元,，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá) 317人，共發(fā)放養(yǎng)老金14.78萬元,。

(二)新農(nóng)?；鸨O(jiān)管得到有效完善。一是建立了基金收繳,、給付,、審計監(jiān)督等責(zé)任制度，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,。收繳的新農(nóng)?；鸷?355.39萬元省市縣補(bǔ)助資金全部進(jìn)入財政專戶,，指定銀行專戶儲存,，確保基金的安全與完整,。二是加強(qiáng)預(yù)算管理,，確保養(yǎng)老金及時發(fā)放?？h財政認(rèn)真審核提前安排,，全年共籌措調(diào)度資金1168.25萬元，確保老年居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和參保繳費(fèi)補(bǔ)貼及時足額到位,。三是建立農(nóng)保中心,、銀行、專管員三方對賬制度,，做到“賬帳相符,、賬實(shí)相符”,。四是農(nóng)保處定期將死亡人員數(shù)據(jù)等信息與新農(nóng)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，從源頭上預(yù)防基金流失,。去年累計核銷死亡人員和重復(fù)參保人員550名,。五是出臺了養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認(rèn)證辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)村到組入戶,，對養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員通過采取照相,、指紋采集、當(dāng)面驗(yàn)證等多種形式和手段開展領(lǐng)取資格認(rèn)證工作,，防止基金“跑”,、“冒”、“滴”,、“漏”,，減少了基金的損失，提高了基金使用效益,。

(三)經(jīng)辦服務(wù)能力得到明顯提升,。今年2月，我縣開通了新農(nóng)保信息業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放,、個人賬戶各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全流程計算機(jī)管理，通過金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)接口,，支持金融機(jī)構(gòu)代發(fā)養(yǎng)老金,，提高了新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。今年,，我們將運(yùn)用該系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)保險費(fèi)的預(yù)存代扣，方便參保居民按期繳費(fèi),。隨著網(wǎng)上查詢,、12333電話查詢和自助服務(wù)終端等多渠道、一體化的公共服務(wù)體系的建設(shè),，“參保查詢不出村,、繳費(fèi)領(lǐng)錢不出鄉(xiāng)、錢在銀行流,、信息網(wǎng)上走”的新農(nóng)保經(jīng)辦模式即將建立,。

(四)經(jīng)辦基礎(chǔ)條件得到一定改善。一是根據(jù)人社部關(guān)于新農(nóng)保經(jīng)辦管理示范點(diǎn)建設(shè)的有關(guān)要求,，全面推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)?；鶎庸ぷ髌脚_、信息系統(tǒng)和能力建設(shè),，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦管理規(guī)范化,、制度化,、精確化。為建立新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點(diǎn)(崗位),，在區(qū),、鄉(xiāng)、村三個層面,，圍繞新農(nóng)保參保登記,、保費(fèi)收繳、個人賬戶管理,、待遇支付,、關(guān)系轉(zhuǎn)接及終止等環(huán)節(jié)，在硬件上提標(biāo)準(zhǔn),、在管理上提要求,，在服務(wù)上下功夫。二是開展農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員“應(yīng)知應(yīng)會”培訓(xùn)活動,。自開展培訓(xùn)活動以來,，縣農(nóng)保中心已組織23名縣、鄉(xiāng)兩級工作人員通過結(jié)業(yè)考試,，合格率100%,。今年，我們將組織鄉(xiāng)村一級的新農(nóng)保代辦員參加培訓(xùn),。通過培訓(xùn),，農(nóng)保系統(tǒng)的干部職工的經(jīng)辦能力和服務(wù)水平將會得到大幅度提升，為高效完成新農(nóng)保工作任務(wù)提供了堅實(shí)保障,。此外,，我們還為全縣13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)配備了電腦、打印機(jī),、動態(tài)密鑰等設(shè)備,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用加密通道通過互聯(lián)網(wǎng)登錄專網(wǎng)平臺辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù)。

在充分肯定成績的同時,，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,，目前還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，新農(nóng)保事業(yè)發(fā)展還面臨不少新的挑戰(zhàn),。與上級黨委政府的要求和人民群眾的殷切期盼還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

經(jīng)辦服務(wù)不夠到位,，影響了群眾參保積極性,。由于信息平臺建設(shè)步伐緩慢。省級新農(nóng)保數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)軟件即將上網(wǎng)運(yùn)行,，而目前的辦公設(shè)備,、系統(tǒng)軟件沒有到位,，無法實(shí)現(xiàn)與財政、公安,、信用社等系統(tǒng)對接,，無法充分利用新農(nóng)保電子信息系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)辦理，因而嚴(yán)重影響新農(nóng)保工作進(jìn)展,。

基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),，造成了參保信息不真實(shí)。通過社?；饘徲?，暴露了新農(nóng)保基礎(chǔ),、基層工作方面存在的一些問題,，如：有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織或村干部墊付保險費(fèi)，造成“帽下無人”,，資金空掛;對基礎(chǔ)養(yǎng)老金申報審核把關(guān)不嚴(yán),，讓極個別人員鉆了空，產(chǎn)生了新農(nóng)保養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險金“兩頭拿”,，重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇;鄉(xiāng)村基層組織工作壓力大,，迫使一部分參保群眾跨村組、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),，甚至跨險種重復(fù)參保繳費(fèi),，加重了群眾負(fù)擔(dān);身份證號碼空缺、編造,、輸入時粗心大意,，造成身份證號碼多位、缺位,，個人信息無法錄入信息系統(tǒng)致使個人賬戶無法建立和做實(shí),。以上這些具體問題都拖了經(jīng)辦工作的后腿。

思想發(fā)動不夠深入,，群眾參保自覺性有待提高,。部分低齡群眾覺得要繳費(fèi)幾x年，不知以后的政策會有什么變化,，心存疑慮,，看不到現(xiàn)實(shí)的好處，因此參保自覺性不太高,。有的群眾對提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，增加賬戶積累的認(rèn)識不到位，誤認(rèn)為政策多變不嚴(yán)肅;有的群眾沒能正確認(rèn)識子女繳費(fèi)和老人領(lǐng)取養(yǎng)老金的關(guān)系,，誤認(rèn)為是拿子女的錢發(fā)給老人,。以上這些問題我們務(wù)必要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。

二、x年工作安排

x2年,，是我縣實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作關(guān)鍵之年,。根據(jù)省、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神和總體要求,今年城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)和主要任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保167883人(其中：續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)為105453人,，新增參保62430人,，)，參保率保持在96%以上,，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率在100%以上,。重點(diǎn)做好四個方面工作：

一是明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任,。繼續(xù)把“續(xù)?！焙汀皵U(kuò)面”作為今年城鄉(xiāng)居保工作的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。雖然我縣已提出基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保參保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放兩個全覆蓋，但是離真正意義上的“全覆蓋”即：“適齡居民應(yīng)保盡保,，老年居民應(yīng)發(fā)盡發(fā)”還有一定的差距,。尤其是35周歲---16周歲之間的年輕人參保率不高，是我們參保工作的“短板”,，還存在著較為廣闊的參?？臻g。今年我們在繼續(xù)努力做好鞏固已有參保人員續(xù)保工作的同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立考核激勵機(jī)制,，發(fā)動年輕居民參保繳費(fèi)，變“短板”為參保繳費(fèi)工作的“增長極”,，并鼓勵他們多繳,、長繳，確保制度的可持續(xù)落實(shí),。各相關(guān)成員單位也要按照工作職責(zé),，齊心協(xié)力，密切配合,，為全面完成x2年新農(nóng)保工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)盡力盡職,。

二是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作力度。多層次,、全方位,、大角度宣傳的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整宣傳工作思路，制定個性化宣傳方案,。聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達(dá)能力,、并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員作為新農(nóng)保政策義務(wù)宣傳員，現(xiàn)身說法,。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村設(shè)立政策咨詢點(diǎn)，繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中,，上門發(fā)放政策宣傳材料,，切實(shí)消除農(nóng)民參保繳費(fèi)的疑慮，吸引他們積極主動參加新農(nóng)保,。同時繼續(xù)抓好“以發(fā)促繳”宣傳方式,，激發(fā)尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情，樹立早期投入,、自我供養(yǎng)的新理念,，確保村不漏戶、戶不漏人,。

三是開展保險費(fèi)征收突擊活動,，鞏固全覆蓋工作成果。從現(xiàn)在開始到12月份結(jié)束,。利用不到5個月的時間,，集中人力、集中精力,，全力以赴做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參續(xù)保工作,。今年下達(dá)的保險費(fèi)征收任務(wù)將由過去的任務(wù)數(shù)具體到每個人。年人均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然維持上年水平,，不下降,、不提高。為了確?；顒尤〉脤?shí)效,，我們將抓好突擊活動期間的督查工作。建立定期通報,、匯報,、巡查制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周通報一次養(yǎng)老金征收扣繳進(jìn)度,，匯報一次工作開展情況,。由縣人社局定期巡查，通報工作開展情況,?；顒悠陂g，縣農(nóng)保中心要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解工作的進(jìn)展情況,，對活動中出現(xiàn)的各種情況要認(rèn)真研究解決,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好保費(fèi)征繳工作提供政策和技術(shù)支持。

四是繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程,、規(guī)范經(jīng)辦行為,。一是在充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級經(jīng)辦工作力量的基礎(chǔ)上,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保系統(tǒng)操作流程和經(jīng)辦規(guī)程，在保持統(tǒng)一規(guī)范的前提下,，完善和細(xì)化業(yè)務(wù)流程;二是分期分批對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部,、勞動保障所工作人員、村干部進(jìn)行全面培訓(xùn),，使之成為一支懂政策,、熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍;三是認(rèn)真做好新農(nóng)保的參保登記、個人繳費(fèi),、待遇發(fā)放,、稽核檢查等基礎(chǔ)管理工作，確保經(jīng)辦規(guī)范,、管理科學(xué),、服務(wù)到位。

同志們,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作事關(guān)縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局,，我們要以這次會議為契機(jī)，按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求,，解放思想,，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn),，扎實(shí)工作,，確保全面完成省、市城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)任務(wù),，為建設(shè)壺關(guān)轉(zhuǎn)型跨越小康建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

村支書在會議上的講話篇二

同志們：

經(jīng)研究決定,，今天召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議。會議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)國家,、省、市關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的決策和部署,，全面安排部署我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,動員全縣上下立即行動起來,，扎實(shí)有序做好全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。會上，同志宣讀了《關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,，局長宣讀了《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實(shí)施方案》,，會后，縣人社局還將對有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn),。下面,，就如何做好我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,，我講三點(diǎn)意見：

一,、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，切實(shí)增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的責(zé)任感和使命感

開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段特征和城鄉(xiāng)居民的新期盼做出的又一具有重大戰(zhàn)略意義的工作部署,，是我國繼全面取消農(nóng)業(yè)稅,、實(shí)行農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療后的又一項(xiàng)重大惠民政策,，是我國繼實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi),、看病不太貴”之后,，著力解決“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程，標(biāo)志著我國社會保障事業(yè)發(fā)展邁出了重要步伐,。全面開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,，對促進(jìn)社會公平，提高人民生活水平,，加快和諧建設(shè)具有重要意義,。

首先，要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,，是保障和改善民生的必然選擇,。近年來，我縣先后建立了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等惠民制度,，社會保障體系建設(shè)取得很大進(jìn)展，但是,，社會養(yǎng)老保障制度還沒實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，徹底解決了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的制度缺失,，標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的全面建立,，讓國家的惠民政策給全縣城鄉(xiāng)居民帶來看得見、摸得著、享受到的實(shí)惠,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立后,，符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民每月至少可以享受中央財政撥付的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，直接提高了城鄉(xiāng)居民收入水平,。與此同時,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老有了穩(wěn)定的制度性保障，特別是農(nóng)民將對土地的依附大大減輕,，為廣大城鄉(xiāng)居民筑起基本生活的堅實(shí)保障,，這對于有效解決城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民即期消費(fèi)意愿,，釋放城鄉(xiāng)居民的巨大消費(fèi)潛力,，擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動力,。

其次，要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,，是促進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的客觀要求,。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，為城鄉(xiāng)居民編織養(yǎng)老保險“安全網(wǎng)”,，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),，是加快城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)發(fā)展的重要舉措。制度建立后,，城鄉(xiāng)居民可以象城鎮(zhèn)職工一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,，實(shí)現(xiàn)了廣大人民群眾在社會養(yǎng)老保險方面的制度平等，讓公共財政更好地惠及廣大城鄉(xiāng)居民,。特別是隨著全縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,、綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，可以逐步縮小乃至最終消除城鄉(xiāng)居民在此方面的差距,，這對于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，逐步做到基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會公平正義,，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè),，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第三,，要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,，是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。社會保障是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”,、收入分配的“調(diào)節(jié)閥”,，是構(gòu)建和諧社會的重要制度保證。長期以來,，廣大農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民養(yǎng)老主要采取家庭養(yǎng)老的方式,，大多數(shù)老年人主要依靠子女供養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,，農(nóng)村大量的勞動力向城市轉(zhuǎn)移,，我縣有60多萬常年外出務(wù)工人員，農(nóng)村老年人難與子女一起生活,，年輕人的贍養(yǎng)父母的壓力不斷加大,，傳統(tǒng)的單純依靠家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢需求。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,，城鄉(xiāng)老年人有了基本穩(wěn)定的收入保障,，一方面可以極大地提高經(jīng)濟(jì)自主能力，有效減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，避免城鄉(xiāng)家庭因贍養(yǎng)老人問題產(chǎn)生家庭矛盾，有利于形成敬老愛幼的風(fēng)氣和更為和諧的家庭關(guān)系,，從而形成文明的鄉(xiāng)村風(fēng)氣與和諧的鄰里,、干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。

縣委,、縣政府歷來高度重視城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。近年來,，圍繞加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系目標(biāo),，采取了一系列積極措施，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和最低生活制度等方面取得了明顯成效的同時,，積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度建設(shè)問題,。自年起，我縣先后啟動實(shí)施了個體工商戶,、靈活就業(yè)人員,、被征地農(nóng)民、村干部基本養(yǎng)老保險,，這些卓有成效的工作為我們開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ),。但是，我們也要清醒地看到,，當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障體系建設(shè)的探索和實(shí)踐還處于起步階段,，總體層次不高，覆蓋范圍不廣,，與一些先進(jìn)發(fā)達(dá)的縣市相比,、與全縣廣大人民群眾的期盼相比,，還有一定的差距。因此,，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的使命感和責(zé)任感,，有責(zé)任、有信心進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè),，讓廣大人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果,。全縣各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,，充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要作用,，積極主動地做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。

二,、明確目標(biāo),，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作全面開展

今年,，省委,、省政府已將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險納入了33項(xiàng)民生工程實(shí)施項(xiàng)目，明確我縣7月1日全面啟動實(shí)施,。此項(xiàng)工作的開展對我縣人民來說是一個難得的機(jī)遇,，同時也是對各級各部門執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。我縣是人口大縣,，此項(xiàng)工作覆蓋人群廣,、時間緊、任務(wù)重,，且工作量大,，目前離啟動工作只有3個月的時間，我們要進(jìn)一步加大工作力度,，倒排時間,，真抓實(shí)干，切實(shí)把工作啟動好,、操作好,、實(shí)施好。

一是突出抓好政策要點(diǎn),。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實(shí)施方案》,，我縣年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,，可在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為每人每年100元、200元,、300元,、400元,、500元、600元,、700元,、800元、900元,、1000元,、1500元、20xx元共12個檔次,。省財政和縣財政對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,，其中省財政每人每年補(bǔ)貼20元，縣財政根據(jù)繳費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼,。中央財政給予每人每月發(fā)放55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同。啟動后,，凡達(dá)到60周歲符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民,，且農(nóng)村戶籍參保人員子女同時參保的，個人不繳費(fèi)每人每月已可享受中央財政補(bǔ)貼55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。

二是突出抓好制度銜接,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度之間、新老農(nóng)保之間,、以及其他社會保障制度之間的銜接，還有很多問題需要研究解決,。我們要按照上級的相關(guān)政策,，落實(shí)好新老農(nóng)保制度之間、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和計劃生育政策等政策之間的銜接,。目前,，上級正在研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障,、村干部養(yǎng)老保險,、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng),、社會優(yōu)撫,、扶貧助殘等政策的銜接辦法，待政策出臺后,，我們將本著“只做加法,、不做減法”的原則，暫按原辦法妥善處理,，最大限度地保證城鄉(xiāng)居民的既得利益不受損失,。

三是突出抓好資金籌集和養(yǎng)老金發(fā)放,。一要確保財政補(bǔ)貼到位。財政補(bǔ)貼及時足額到位,，是保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵,。因此，縣財政部門要做好資金預(yù)算,，及時安排,，多渠道籌集資金，按時足額撥付補(bǔ)貼資金,，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。同時保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。二要努力擴(kuò)大參保覆蓋面,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員越多,，基金積累越大，共濟(jì)能力就越強(qiáng),，制度的有效性和可持續(xù)性就越能得到充分發(fā)揮,。要以60周歲以上人口的家庭和40周歲以上人口參保為突破口，帶動其他人員積極參保,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1個重點(diǎn)示范村,，樹立樣板，推動面上工作,。養(yǎng)老保險基金籌集過程中黨員干部等家庭要帶頭參保,。要創(chuàng)新服務(wù)方式，積極做好外出務(wù)工人員,、困難群體的參保工作,，盡量使符合條件的城鄉(xiāng)居民都能夠及時便捷的參保。三要明確目標(biāo)任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)今年4月30日前要完成60周歲以上(含60周歲)人員摸底登記工作，5月31日前要完成16-59周歲參保人員摸底登記工作,?？h公安部門要及時對參保人員的身份證與戶口簿姓名、身份證號碼等信息不一致或信息錯誤的逐人糾正,，確保準(zhǔn)確無誤,。對已死亡或遷出人員及時注銷戶籍。對少數(shù)城鄉(xiāng)老年居民沒有身份證或戶口簿的,，當(dāng)?shù)嘏沙鏊皶r為其補(bǔ)辦相關(guān)證件,。我在這里著重強(qiáng)調(diào)，各公安派出所所長為戶籍把關(guān)的第一責(zé)任人,，要嚴(yán)把戶籍關(guān),，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，嚴(yán)禁突擊修改年齡，并負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,。確保60周歲以上符合參保條件的人員參保登記率和養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%,，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須保質(zhì)保量地完成,。

四是突出抓好基金監(jiān)管,。要把基金安全擺在首要位置，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。要牢固樹立基金安全責(zé)任意識,，自覺執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)政策，將基金監(jiān)督貫穿“收,、支,、管”的全過程,。要健全完善內(nèi)控制度和稽核制度,?？h人社,、財政、審計,、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格按照基金管理制度規(guī)定,，對基金籌集,、上解,、預(yù)算,、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查,。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財務(wù)制度,。按照“籌錢不管錢，管錢不用錢”的要求,，將基金納入財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理,，確?；饘魞Υ妗Ｙ~管理,、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留挪用,、多頭參保,、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生。為此,，縣財政局務(wù)必為農(nóng)保資金單獨(dú)設(shè)立基金管理賬戶,、收入賬戶和支出賬戶,，從而確保基金安全運(yùn)行,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確要求,，為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利開展提供有力保證

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作政策性強(qiáng),、涉及面廣、工作繁雜,、任務(wù)艱巨,，社會各界普遍關(guān)注、人民群眾熱切期盼,。全縣各級各有關(guān)部門一定要高度重視,，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn),，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作有序開展,、取得實(shí)效。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,。為統(tǒng)籌對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo),，縣政府成立了高規(guī)格城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作的組織,、協(xié)調(diào),、管理和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人和公安派出所負(fù)責(zé)人任副組長,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定2-3人名專職工作人員,，村級配備1名協(xié)辦員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,，建立目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級,、層層抓落實(shí),，要研究和制定有責(zé)任、有目標(biāo)、有措施的工作計劃,，確保責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,。

二是部門配合要到位,。各級各有關(guān)部門特別是人社、公安,、財政等部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,，密切配合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)、細(xì)化任務(wù),、責(zé)任到人,，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理?？h人社局要負(fù)起牽頭抓主責(zé)任,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),、人員培訓(xùn),，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度?？h財政局要做好養(yǎng)老補(bǔ)貼資金預(yù)算和撥付,，保證工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按要求開設(shè)農(nóng)保資金專戶,?？h審計局要做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的收支和管理情況審計，確保?？顚Ｓ?。縣公安局要提供人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要將60周歲以上人員戶籍,、身份證信息核準(zhǔn)和更正作為工作重中之重，全力配合,。縣人口計生委,、殘聯(lián)等部門要準(zhǔn)確提供城鄉(xiāng)居民計生對象和重度殘疾人信息,，配合做好計生對象類型認(rèn)定和重度殘疾人的等級認(rèn)定。縣民政局,、衛(wèi)生局,、統(tǒng)計局、農(nóng)委等部門要提供有關(guān)資料,，實(shí)現(xiàn)信息共享,，協(xié)同掌握城鄉(xiāng)居民相關(guān)人口信息、收入狀況和其他待遇情況,，配合做好政策落實(shí)和制度銜接等工作,。縣委宣傳部,、廣播電視臺要制定宣傳方案,，深入開展政策宣傳，營造濃厚氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門既要各司其職，做好本部門承擔(dān)的工作,，又要主動協(xié)調(diào),，加強(qiáng)部門之間的配合，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,，形成全社會齊抓共管的工作機(jī)制,。

三是制度規(guī)范要到位。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金是城鄉(xiāng)居民安度晚年的“養(yǎng)老錢,、救命錢”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門要緊緊抓住規(guī)范管理這個重點(diǎn),，建立健全規(guī)章制度,，加強(qiáng)資金和檔案管理，逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理體系,。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，嚴(yán)格運(yùn)行程序，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,，確保養(yǎng)老保險基金公平,、有效地用在參保居民身上。要嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開,、過程公開,、結(jié)果公開”，使整個基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下,，維護(hù)群眾的參與權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村經(jīng)辦人員要強(qiáng)化服務(wù)理念,、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范操作流程,，要根據(jù)不同群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,，指導(dǎo)他們合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn)，及時受理群眾的參保申請,。

四是監(jiān)督檢查要到位,。縣委,、縣政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立工作獎懲機(jī)制,，把目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及部門要結(jié)合本部門職責(zé),，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，管理好自己的人員,，嚴(yán)格按原則辦事,、按程序辦事?？h督查局要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展情況進(jìn)行督查，及時通報工作進(jìn)度,。對工作開展好的,，進(jìn)行通報表揚(yáng)，給予獎勵,。對工作不力,、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假,、完不成目標(biāo)任務(wù)的將追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

五是宣傳氛圍要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)要采取算帳的辦法,、通俗的語言、喜聞樂見的形式,，提高城鄉(xiāng)居民對社會養(yǎng)老保險政策的認(rèn)識,。通過懸掛橫幅,、張貼標(biāo)語、廣播電視等方式廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策家喻戶曉、人人皆知,、深入人心,，鼓勵引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保。

同志們,，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作意義重大,，影響深遠(yuǎn)。各級各有關(guān)部門一定要按照上級和縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,，同心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)惠及我縣100多萬人民群眾的民生大事抓緊,、抓好,、抓出成效，全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利開展,，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

村支書在會議上的講話篇三

市委,、市政府決定，從現(xiàn)在起到20xx年,，在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,，這是一項(xiàng)造福農(nóng)民的大好事，也是踐行“三個代表”重要思想,，加快實(shí)現(xiàn)“兩率先,、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)中的一項(xiàng)重要指標(biāo),，20xx年,，我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%，要實(shí)現(xiàn)全面小康,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到90%以上,，可以說，任務(wù)艱巨而繁重,。因此,，認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施,，更是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任,。剛才，王潤亮市長作了動員報告,，對扎實(shí)有效地開展合作醫(yī)療保險工作提出了明確要求,，市衛(wèi)生局,、運(yùn)河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個單位作了表態(tài)性發(fā)言，講得都很好,。下面,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一,、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，切實(shí)把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)“德政工程”,、“民心工程”,，這一工作能否做好，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,，直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，直接關(guān)系到改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。

1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn),。始終代表最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,，就是一項(xiàng)民心所向、民心所系,、民心所盼的工作,。改革開放以來，我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施,，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善,，農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看,，我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱,，特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大，農(nóng)民參保率不高,，合作醫(yī)療保險資金“盤子”不大,，抗風(fēng)險能力差，導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧,、因病返貧問題較為突出?，F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費(fèi)中醫(yī)療消費(fèi)支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點(diǎn),，一個家庭一人得病,，全家不安,，往往是傾其所有，給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看,，農(nóng)民窮就窮在生病上，困就困在醫(yī)療上,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險的能力，解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題,。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是保障農(nóng)民健康,、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,，促進(jìn)占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施。群眾利益無小事,，我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,，凝心聚力把這一好事辦好，把實(shí)事辦實(shí),，真正為全市60萬農(nóng)民謀福利,。

2、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,，是全面建設(shè)小康社會,，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會,，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的,、起決定作用的因素,。加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo),，首先必須努力提高勞動者的素質(zhì),。勞動者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì),、身體健康素質(zhì)三個方面,。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ)，沒有健康的身體,，一切都是空談,。沒有健康就沒有小康，沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康,。我們要建設(shè)的小康社會,，是全社會共同富裕的小康,，由于歷史的原因，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,，農(nóng)民增收難度很大,，難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民生不起病,，更看不起病,，這是我市現(xiàn)階段面臨的一個突出的社會問題。這個問題得不到妥善解決,，難以充分調(diào)動廣大農(nóng)民“兩率先,、兩步走”的積極性，難以營造一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面,，難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障,。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),。當(dāng)前，城市居民的各項(xiàng)社會保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中,，我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn),、生活問題，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)共同富裕,、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。

3,、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,，是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,。曾明確指出,，密切黨群、干群關(guān)系是立黨之本,、成事之基,。只有時時刻刻關(guān)心群眾的冷暖、疾苦和安危,，解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，黨和政府才能取信于民,，群眾才會擁護(hù)我們,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作是保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康的工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有獨(dú)特的地位,，發(fā)揮著不可替代的作用,。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)建立農(nóng)民健康保障體系,，提高農(nóng)民的健康水平,，就可以使農(nóng)民群眾充分體會到黨和政府對他們的關(guān)心，我們就會取信于民,，黨群,、干群關(guān)系就會融洽起來。所以說,，做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,，是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個具體行動，是密切黨群,、干群關(guān)系的重要途徑,，勢在必行。

二,、把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破,，確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度工作卓有成效

到20xx年,，在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,，時間緊迫,，任務(wù)艱巨，各級各部門必須振奮精神,、開拓進(jìn)取,，把各項(xiàng)政策、措施落實(shí)到位,，切實(shí)抓緊,、抓好、抓實(shí),、抓出成效,。

1、抓好宣傳發(fā)動,。要加大宣傳力度,，努力營造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍，切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮,。既要注重宣傳內(nèi)容的針對性,，充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么，在觀望什么,，并針對農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策,、措施,、辦法的宣傳;又要注重宣傳形式的多樣性，采用喜聞樂見的形式,，充分利用市,、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪,、專題報到宣傳和板報到村,、資料到戶的宣傳，力爭有最大的覆蓋面,。同時,，要十分重視面向農(nóng)戶和個人的宣傳工作，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,、村干部包組,、組長與黨員包戶的責(zé)任制;還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn)，使他們在進(jìn)村入戶做工作時能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實(shí)施辦法,，真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白,、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動,，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險的積極性,，確保20xx年全市參保率達(dá)90%以上，20xx年全市參保率達(dá)95%以上,。

2,、抓好基金籌集?；I集合作醫(yī)療保險基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的關(guān)鍵,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是由政府組織、引導(dǎo),、支持,，農(nóng)民自愿參加，個人,、集體和政府多方籌資,，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,，建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任，是屬于社會公共服務(wù)的內(nèi)容,，是非做不可的的一項(xiàng)重要工作,。因此，在省財政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年5元、鎮(zhèn)江市財政補(bǔ)助每人每年5元,、我市財政補(bǔ)助每人每年15元的情況下,，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個人資金的籌集力度,，確保我市制定的個人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資，肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加,，有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的建立和發(fā)展,。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，哪個鎮(zhèn)沒有實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,，市里的資金就不安排,。換一句話說，哪個鎮(zhèn)不實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,，就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險的權(quán)利,，這不僅是一個地方的損失，也是政府工作的失職,。

3,、抓好基金管理。合作醫(yī)療保險基金是農(nóng)民的“保命錢”,，涉及千家萬戶,。如果對基金的使用管理稍有放松，就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運(yùn)行,。因此，我們在基金管理上必須設(shè)置一條“高壓線”,，即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險基金全封閉管理,，實(shí)行專戶儲存、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪用，更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費(fèi),、辦公費(fèi),，違者嚴(yán)肅查處。同時,，市財政,、審計、紀(jì)檢等部門要對基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,，定期公布基金使用情況,。在基金運(yùn)行保障上，要制定全市合作醫(yī)療保險基金管理辦法，強(qiáng)化管理措施,，提高基金管理的安全性和使用效益,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，進(jìn)一步增強(qiáng)建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度，是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,，也是市委,、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,，認(rèn)真履行職責(zé),，加大工作力度，確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作健康發(fā)展,。

1,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度涉及面廣,、政策性強(qiáng),，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,，及時研究解決工作中存在的問題,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,。各級黨委、政府要加強(qiáng)督促檢查,，及時通報情況,，促進(jìn)工作落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度目標(biāo),，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐運(yùn)用“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，對工作做得好的給予獎勵,，對工作失職的追究責(zé)任,。

2、建立健全機(jī)構(gòu),。目前,，我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理委員會。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是一件實(shí)打?qū)嵉暮檬?，?shí)事要有專人抓才能抓實(shí),。各鎮(zhèn),、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險實(shí)施方案的要求，抓緊成立合管會,，配備必要的工作人員,，使這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，見到實(shí)效,。

3,、確保責(zé)任到位。要使合作醫(yī)療保險工作健康運(yùn)行,，必須層層建立工作責(zé)任制,，逐級分解任務(wù)，落實(shí)具體措施,，形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，動員全社會力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,，加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療保(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有，更多文章請登陸查看)險制度建立的指導(dǎo)和管理;財政部門要千方百計籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費(fèi);審計部門要定期對農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計;紀(jì)檢,、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度,，組織、宣傳,、教育,、工商、稅務(wù),、民政,、藥監(jiān)等部門都要主動履行好各自的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)做到各司其職,，各負(fù)其責(zé),，相互支持，密切配合,，齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。

同志們,，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,，功在當(dāng)代，澤被子孫,，各級各部門一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，心為民所系，利為民所謀,，進(jìn)一步振奮精神,，扎實(shí)工作,、開拓進(jìn)取，努力做好這項(xiàng)工作,，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的,、更大的貢獻(xiàn),。