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村支書在會議上的講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作啟動一年以來的工作,,安排部署今年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作,,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,,不斷推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作上臺階,、上水平,力爭實(shí)現(xiàn)今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,。政府連縣長在百忙中出席了我們今天的會議,,一會兒還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會,,積極貫徹落實(shí),以實(shí)際成效向縣委,、縣政府,,向全縣人民交出一份滿意答卷。下面,,我先講兩點(diǎn)意見:
一,、x1年新農(nóng)保工作回顧
新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,是黨中央,、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題,、維護(hù)社會和工公平正義的重要舉措;是堅持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展,,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn);是實(shí)實(shí)在在解決廣大城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的重大惠民工程,。自今年7月我縣被正式列為新農(nóng)保試點(diǎn)縣以來(以下簡稱新農(nóng)保),縣人社局在縣委縣政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,嚴(yán)格按照上級人社部門的要求,,結(jié)合工作實(shí)際,以“?;?、廣覆蓋、有彈性,、可持續(xù)”為基本原則,,努力完成x1年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得顯著成效,。
(一)“廣覆蓋”原則得到較充分落實(shí),。自x1年新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動以來,,我縣精心組織,扎實(shí)工作,,開創(chuàng)了良好的新農(nóng)保試點(diǎn)工作格局,,起到了模范帶頭作用,較好的打開了我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的局面,。經(jīng)過全縣上下的共同努力,,截止目前,全縣新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)133714人,,共收繳新農(nóng)?;疬_(dá)1397.4萬元,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)29126人,,共發(fā)放養(yǎng)老金1153.47萬元,。全縣城鎮(zhèn)居保參保人數(shù)達(dá) 747人,收繳城鎮(zhèn)居?;?0.12萬元,,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá) 317人,共發(fā)放養(yǎng)老金14.78萬元,。
(二)新農(nóng)?;鸨O(jiān)管得到有效完善。一是建立了基金收繳,、給付,、審計監(jiān)督等責(zé)任制度,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,。收繳的新農(nóng)?;鸷?355.39萬元省市縣補(bǔ)助資金全部進(jìn)入財政專戶,,指定銀行專戶儲存,,確保基金的安全與完整,。二是加強(qiáng)預(yù)算管理,,確保養(yǎng)老金及時發(fā)放??h財政認(rèn)真審核提前安排,,全年共籌措調(diào)度資金1168.25萬元,確保老年居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和參保繳費(fèi)補(bǔ)貼及時足額到位,。三是建立農(nóng)保中心,、銀行、專管員三方對賬制度,,做到“賬帳相符,、賬實(shí)相符”,。四是農(nóng)保處定期將死亡人員數(shù)據(jù)等信息與新農(nóng)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,從源頭上預(yù)防基金流失,。去年累計核銷死亡人員和重復(fù)參保人員550名,。五是出臺了養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認(rèn)證辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)村到組入戶,,對養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員通過采取照相,、指紋采集、當(dāng)面驗(yàn)證等多種形式和手段開展領(lǐng)取資格認(rèn)證工作,,防止基金“跑”,、“冒”、“滴”,、“漏”,,減少了基金的損失,提高了基金使用效益,。
(三)經(jīng)辦服務(wù)能力得到明顯提升,。今年2月,我縣開通了新農(nóng)保信息業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放,、個人賬戶各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全流程計算機(jī)管理,通過金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)接口,,支持金融機(jī)構(gòu)代發(fā)養(yǎng)老金,,提高了新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。今年,,我們將運(yùn)用該系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)保險費(fèi)的預(yù)存代扣,方便參保居民按期繳費(fèi),。隨著網(wǎng)上查詢,、12333電話查詢和自助服務(wù)終端等多渠道、一體化的公共服務(wù)體系的建設(shè),,“參保查詢不出村,、繳費(fèi)領(lǐng)錢不出鄉(xiāng)、錢在銀行流,、信息網(wǎng)上走”的新農(nóng)保經(jīng)辦模式即將建立,。
(四)經(jīng)辦基礎(chǔ)條件得到一定改善。一是根據(jù)人社部關(guān)于新農(nóng)保經(jīng)辦管理示范點(diǎn)建設(shè)的有關(guān)要求,,全面推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)?;鶎庸ぷ髌脚_、信息系統(tǒng)和能力建設(shè),,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦管理規(guī)范化,、制度化,、精確化。為建立新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點(diǎn)(崗位),,在區(qū),、鄉(xiāng)、村三個層面,,圍繞新農(nóng)保參保登記,、保費(fèi)收繳、個人賬戶管理,、待遇支付,、關(guān)系轉(zhuǎn)接及終止等環(huán)節(jié),在硬件上提標(biāo)準(zhǔn),、在管理上提要求,,在服務(wù)上下功夫。二是開展農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員“應(yīng)知應(yīng)會”培訓(xùn)活動,。自開展培訓(xùn)活動以來,,縣農(nóng)保中心已組織23名縣、鄉(xiāng)兩級工作人員通過結(jié)業(yè)考試,,合格率100%,。今年,我們將組織鄉(xiāng)村一級的新農(nóng)保代辦員參加培訓(xùn),。通過培訓(xùn),,農(nóng)保系統(tǒng)的干部職工的經(jīng)辦能力和服務(wù)水平將會得到大幅度提升,為高效完成新農(nóng)保工作任務(wù)提供了堅實(shí)保障,。此外,,我們還為全縣13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)配備了電腦、打印機(jī),、動態(tài)密鑰等設(shè)備,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用加密通道通過互聯(lián)網(wǎng)登錄專網(wǎng)平臺辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù)。
在充分肯定成績的同時,,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,,目前還存在一些薄弱環(huán)節(jié),新農(nóng)保事業(yè)發(fā)展還面臨不少新的挑戰(zhàn),。與上級黨委政府的要求和人民群眾的殷切期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
經(jīng)辦服務(wù)不夠到位,,影響了群眾參保積極性,。由于信息平臺建設(shè)步伐緩慢。省級新農(nóng)保數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)軟件即將上網(wǎng)運(yùn)行,,而目前的辦公設(shè)備,、系統(tǒng)軟件沒有到位,,無法實(shí)現(xiàn)與財政、公安,、信用社等系統(tǒng)對接,,無法充分利用新農(nóng)保電子信息系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)辦理,因而嚴(yán)重影響新農(nóng)保工作進(jìn)展,。
基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),,造成了參保信息不真實(shí)。通過社?;饘徲?,暴露了新農(nóng)保基礎(chǔ),、基層工作方面存在的一些問題,,如:有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織或村干部墊付保險費(fèi),造成“帽下無人”,,資金空掛;對基礎(chǔ)養(yǎng)老金申報審核把關(guān)不嚴(yán),,讓極個別人員鉆了空,產(chǎn)生了新農(nóng)保養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險金“兩頭拿”,,重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇;鄉(xiāng)村基層組織工作壓力大,,迫使一部分參保群眾跨村組、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),,甚至跨險種重復(fù)參保繳費(fèi),,加重了群眾負(fù)擔(dān);身份證號碼空缺、編造,、輸入時粗心大意,,造成身份證號碼多位、缺位,,個人信息無法錄入信息系統(tǒng)致使個人賬戶無法建立和做實(shí),。以上這些具體問題都拖了經(jīng)辦工作的后腿。
思想發(fā)動不夠深入,,群眾參保自覺性有待提高,。部分低齡群眾覺得要繳費(fèi)幾x年,不知以后的政策會有什么變化,,心存疑慮,,看不到現(xiàn)實(shí)的好處,因此參保自覺性不太高,。有的群眾對提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,增加賬戶積累的認(rèn)識不到位,誤認(rèn)為政策多變不嚴(yán)肅;有的群眾沒能正確認(rèn)識子女繳費(fèi)和老人領(lǐng)取養(yǎng)老金的關(guān)系,,誤認(rèn)為是拿子女的錢發(fā)給老人,。以上這些問題我們務(wù)必要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。
二、x年工作安排
x2年,,是我縣實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作關(guān)鍵之年,。根據(jù)省、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神和總體要求,今年城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)和主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保167883人(其中:續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)為105453人,,新增參保62430人,,),參保率保持在96%以上,,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率在100%以上,。重點(diǎn)做好四個方面工作:
一是明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,。繼續(xù)把“續(xù)?!焙汀皵U(kuò)面”作為今年城鄉(xiāng)居保工作的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。雖然我縣已提出基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保參保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放兩個全覆蓋,但是離真正意義上的“全覆蓋”即:“適齡居民應(yīng)保盡保,,老年居民應(yīng)發(fā)盡發(fā)”還有一定的差距,。尤其是35周歲---16周歲之間的年輕人參保率不高,是我們參保工作的“短板”,,還存在著較為廣闊的參??臻g。今年我們在繼續(xù)努力做好鞏固已有參保人員續(xù)保工作的同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立考核激勵機(jī)制,,發(fā)動年輕居民參保繳費(fèi),變“短板”為參保繳費(fèi)工作的“增長極”,,并鼓勵他們多繳,、長繳,確保制度的可持續(xù)落實(shí),。各相關(guān)成員單位也要按照工作職責(zé),,齊心協(xié)力,密切配合,,為全面完成x2年新農(nóng)保工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)盡力盡職,。
二是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作力度。多層次,、全方位,、大角度宣傳的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整宣傳工作思路,制定個性化宣傳方案,。聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達(dá)能力,、并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員作為新農(nóng)保政策義務(wù)宣傳員,現(xiàn)身說法,。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村設(shè)立政策咨詢點(diǎn),繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中,,上門發(fā)放政策宣傳材料,,切實(shí)消除農(nóng)民參保繳費(fèi)的疑慮,吸引他們積極主動參加新農(nóng)保,。同時繼續(xù)抓好“以發(fā)促繳”宣傳方式,,激發(fā)尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情,樹立早期投入,、自我供養(yǎng)的新理念,,確保村不漏戶、戶不漏人,。
三是開展保險費(fèi)征收突擊活動,,鞏固全覆蓋工作成果。從現(xiàn)在開始到12月份結(jié)束,。利用不到5個月的時間,,集中人力、集中精力,,全力以赴做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參續(xù)保工作,。今年下達(dá)的保險費(fèi)征收任務(wù)將由過去的任務(wù)數(shù)具體到每個人。年人均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然維持上年水平,,不下降,、不提高。為了確?;顒尤〉脤?shí)效,,我們將抓好突擊活動期間的督查工作。建立定期通報,、匯報,、巡查制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周通報一次養(yǎng)老金征收扣繳進(jìn)度,,匯報一次工作開展情況,。由縣人社局定期巡查,通報工作開展情況,?;顒悠陂g,縣農(nóng)保中心要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解工作的進(jìn)展情況,,對活動中出現(xiàn)的各種情況要認(rèn)真研究解決,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好保費(fèi)征繳工作提供政策和技術(shù)支持。
四是繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程,、規(guī)范經(jīng)辦行為,。一是在充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級經(jīng)辦工作力量的基礎(chǔ)上,,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保系統(tǒng)操作流程和經(jīng)辦規(guī)程,在保持統(tǒng)一規(guī)范的前提下,,完善和細(xì)化業(yè)務(wù)流程;二是分期分批對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部,、勞動保障所工作人員、村干部進(jìn)行全面培訓(xùn),,使之成為一支懂政策,、熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍;三是認(rèn)真做好新農(nóng)保的參保登記、個人繳費(fèi),、待遇發(fā)放,、稽核檢查等基礎(chǔ)管理工作,確保經(jīng)辦規(guī)范,、管理科學(xué),、服務(wù)到位。
同志們,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作事關(guān)縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局,,我們要以這次會議為契機(jī),按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求,,解放思想,,創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌推進(jìn),,扎實(shí)工作,,確保全面完成省、市城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)任務(wù),,為建設(shè)壺關(guān)轉(zhuǎn)型跨越小康建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
村支書在會議上的講話篇二
同志們:
經(jīng)研究決定,,今天召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議。會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)國家,、省、市關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的決策和部署,,全面安排部署我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,動員全縣上下立即行動起來,,扎實(shí)有序做好全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。會上,同志宣讀了《關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,,局長宣讀了《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實(shí)施方案》,,會后,縣人社局還將對有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn),。下面,,就如何做好我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,,我講三點(diǎn)意見:
一,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的責(zé)任感和使命感
開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段特征和城鄉(xiāng)居民的新期盼做出的又一具有重大戰(zhàn)略意義的工作部署,,是我國繼全面取消農(nóng)業(yè)稅,、實(shí)行農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療后的又一項(xiàng)重大惠民政策,,是我國繼實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi),、看病不太貴”之后,,著力解決“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程,標(biāo)志著我國社會保障事業(yè)發(fā)展邁出了重要步伐,。全面開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,,對促進(jìn)社會公平,提高人民生活水平,,加快和諧建設(shè)具有重要意義,。
首先,要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,,是保障和改善民生的必然選擇,。近年來,我縣先后建立了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等惠民制度,,社會保障體系建設(shè)取得很大進(jìn)展,但是,,社會養(yǎng)老保障制度還沒實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,徹底解決了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的制度缺失,,標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的全面建立,,讓國家的惠民政策給全縣城鄉(xiāng)居民帶來看得見、摸得著、享受到的實(shí)惠,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立后,,符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民每月至少可以享受中央財政撥付的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,直接提高了城鄉(xiāng)居民收入水平,。與此同時,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老有了穩(wěn)定的制度性保障,特別是農(nóng)民將對土地的依附大大減輕,,為廣大城鄉(xiāng)居民筑起基本生活的堅實(shí)保障,,這對于有效解決城鄉(xiāng)居民的后顧之憂,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民即期消費(fèi)意愿,,釋放城鄉(xiāng)居民的巨大消費(fèi)潛力,,擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,,將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動力,。
其次,要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,,是促進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的客觀要求,。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,為城鄉(xiāng)居民編織養(yǎng)老保險“安全網(wǎng)”,,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),,是加快城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)發(fā)展的重要舉措。制度建立后,,城鄉(xiāng)居民可以象城鎮(zhèn)職工一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,,實(shí)現(xiàn)了廣大人民群眾在社會養(yǎng)老保險方面的制度平等,讓公共財政更好地惠及廣大城鄉(xiāng)居民,。特別是隨著全縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,、綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng),可以逐步縮小乃至最終消除城鄉(xiāng)居民在此方面的差距,,這對于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,逐步做到基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)社會公平正義,,加快推進(jìn)和諧社會建設(shè),,都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第三,,要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,,是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。社會保障是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”,、收入分配的“調(diào)節(jié)閥”,,是構(gòu)建和諧社會的重要制度保證。長期以來,,廣大農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民養(yǎng)老主要采取家庭養(yǎng)老的方式,,大多數(shù)老年人主要依靠子女供養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,,農(nóng)村大量的勞動力向城市轉(zhuǎn)移,,我縣有60多萬常年外出務(wù)工人員,農(nóng)村老年人難與子女一起生活,,年輕人的贍養(yǎng)父母的壓力不斷加大,,傳統(tǒng)的單純依靠家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢需求。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,,城鄉(xiāng)老年人有了基本穩(wěn)定的收入保障,,一方面可以極大地提高經(jīng)濟(jì)自主能力,有效減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,避免城鄉(xiāng)家庭因贍養(yǎng)老人問題產(chǎn)生家庭矛盾,有利于形成敬老愛幼的風(fēng)氣和更為和諧的家庭關(guān)系,,從而形成文明的鄉(xiāng)村風(fēng)氣與和諧的鄰里,、干群關(guān)系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。
縣委,、縣政府歷來高度重視城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。近年來,,圍繞加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系目標(biāo),,采取了一系列積極措施,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和最低生活制度等方面取得了明顯成效的同時,,積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度建設(shè)問題,。自年起,我縣先后啟動實(shí)施了個體工商戶,、靈活就業(yè)人員,、被征地農(nóng)民、村干部基本養(yǎng)老保險,,這些卓有成效的工作為我們開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ),。但是,我們也要清醒地看到,,當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障體系建設(shè)的探索和實(shí)踐還處于起步階段,,總體層次不高,覆蓋范圍不廣,,與一些先進(jìn)發(fā)達(dá)的縣市相比,、與全縣廣大人民群眾的期盼相比,,還有一定的差距。因此,,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的使命感和責(zé)任感,,有責(zé)任、有信心進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè),,讓廣大人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果,。全縣各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,,充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要作用,,積極主動地做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
二,、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作全面開展
今年,,省委,、省政府已將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險納入了33項(xiàng)民生工程實(shí)施項(xiàng)目,明確我縣7月1日全面啟動實(shí)施,。此項(xiàng)工作的開展對我縣人民來說是一個難得的機(jī)遇,,同時也是對各級各部門執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。我縣是人口大縣,,此項(xiàng)工作覆蓋人群廣,、時間緊、任務(wù)重,,且工作量大,,目前離啟動工作只有3個月的時間,我們要進(jìn)一步加大工作力度,,倒排時間,,真抓實(shí)干,切實(shí)把工作啟動好,、操作好,、實(shí)施好。
一是突出抓好政策要點(diǎn),。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實(shí)施方案》,,我縣年滿16周歲(不含在校學(xué)生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,,可在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為每人每年100元、200元,、300元,、400元,、500元、600元,、700元,、800元、900元,、1000元,、1500元、20xx元共12個檔次,。省財政和縣財政對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,,其中省財政每人每年補(bǔ)貼20元,縣財政根據(jù)繳費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼,。中央財政給予每人每月發(fā)放55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,,個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同。啟動后,,凡達(dá)到60周歲符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民,,且農(nóng)村戶籍參保人員子女同時參保的,個人不繳費(fèi)每人每月已可享受中央財政補(bǔ)貼55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。
二是突出抓好制度銜接,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度之間、新老農(nóng)保之間,、以及其他社會保障制度之間的銜接,還有很多問題需要研究解決,。我們要按照上級的相關(guān)政策,,落實(shí)好新老農(nóng)保制度之間、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和計劃生育政策等政策之間的銜接,。目前,,上級正在研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障,、村干部養(yǎng)老保險,、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng),、社會優(yōu)撫,、扶貧助殘等政策的銜接辦法,待政策出臺后,,我們將本著“只做加法,、不做減法”的原則,暫按原辦法妥善處理,,最大限度地保證城鄉(xiāng)居民的既得利益不受損失,。
三是突出抓好資金籌集和養(yǎng)老金發(fā)放,。一要確保財政補(bǔ)貼到位。財政補(bǔ)貼及時足額到位,,是保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵,。因此,縣財政部門要做好資金預(yù)算,,及時安排,,多渠道籌集資金,按時足額撥付補(bǔ)貼資金,,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。同時保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。二要努力擴(kuò)大參保覆蓋面,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員越多,,基金積累越大,共濟(jì)能力就越強(qiáng),,制度的有效性和可持續(xù)性就越能得到充分發(fā)揮,。要以60周歲以上人口的家庭和40周歲以上人口參保為突破口,帶動其他人員積極參保,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1個重點(diǎn)示范村,,樹立樣板,推動面上工作,。養(yǎng)老保險基金籌集過程中黨員干部等家庭要帶頭參保,。要創(chuàng)新服務(wù)方式,積極做好外出務(wù)工人員,、困難群體的參保工作,,盡量使符合條件的城鄉(xiāng)居民都能夠及時便捷的參保。三要明確目標(biāo)任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)今年4月30日前要完成60周歲以上(含60周歲)人員摸底登記工作,5月31日前要完成16-59周歲參保人員摸底登記工作,??h公安部門要及時對參保人員的身份證與戶口簿姓名、身份證號碼等信息不一致或信息錯誤的逐人糾正,,確保準(zhǔn)確無誤,。對已死亡或遷出人員及時注銷戶籍。對少數(shù)城鄉(xiāng)老年居民沒有身份證或戶口簿的,,當(dāng)?shù)嘏沙鏊皶r為其補(bǔ)辦相關(guān)證件,。我在這里著重強(qiáng)調(diào),各公安派出所所長為戶籍把關(guān)的第一責(zé)任人,,要嚴(yán)把戶籍關(guān),,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,嚴(yán)禁突擊修改年齡,并負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,。確保60周歲以上符合參保條件的人員參保登記率和養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%,,這是一項(xiàng)硬任務(wù),必須保質(zhì)保量地完成,。
四是突出抓好基金監(jiān)管,。要把基金安全擺在首要位置,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。要牢固樹立基金安全責(zé)任意識,,自覺執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)政策,將基金監(jiān)督貫穿“收,、支,、管”的全過程,。要健全完善內(nèi)控制度和稽核制度,??h人社,、財政、審計,、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格按照基金管理制度規(guī)定,,對基金籌集,、上解,、預(yù)算,、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查,。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財務(wù)制度,。按照“籌錢不管錢,管錢不用錢”的要求,,將基金納入財政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,,確?;饘魞Υ妗Y~管理,、??顚S茫瑖?yán)禁截留挪用,、多頭參保,、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生。為此,,縣財政局務(wù)必為農(nóng)保資金單獨(dú)設(shè)立基金管理賬戶,、收入賬戶和支出賬戶,,從而確保基金安全運(yùn)行,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確要求,,為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利開展提供有力保證
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作政策性強(qiáng),、涉及面廣、工作繁雜,、任務(wù)艱巨,,社會各界普遍關(guān)注、人民群眾熱切期盼,。全縣各級各有關(guān)部門一定要高度重視,,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作有序開展,、取得實(shí)效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,。為統(tǒng)籌對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo),,縣政府成立了高規(guī)格城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作的組織,、協(xié)調(diào),、管理和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人和公安派出所負(fù)責(zé)人任副組長,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定2-3人名專職工作人員,,村級配備1名協(xié)辦員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,,建立目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,、層層抓落實(shí),,要研究和制定有責(zé)任、有目標(biāo)、有措施的工作計劃,,確保責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,。
二是部門配合要到位,。各級各有關(guān)部門特別是人社、公安,、財政等部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,,密切配合,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)、細(xì)化任務(wù),、責(zé)任到人,,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理??h人社局要負(fù)起牽頭抓主責(zé)任,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),、人員培訓(xùn),,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度??h財政局要做好養(yǎng)老補(bǔ)貼資金預(yù)算和撥付,,保證工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按要求開設(shè)農(nóng)保資金專戶,??h審計局要做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的收支和管理情況審計,確保??顚S?。縣公安局要提供人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要將60周歲以上人員戶籍,、身份證信息核準(zhǔn)和更正作為工作重中之重,全力配合,。縣人口計生委,、殘聯(lián)等部門要準(zhǔn)確提供城鄉(xiāng)居民計生對象和重度殘疾人信息,,配合做好計生對象類型認(rèn)定和重度殘疾人的等級認(rèn)定。縣民政局,、衛(wèi)生局,、統(tǒng)計局、農(nóng)委等部門要提供有關(guān)資料,,實(shí)現(xiàn)信息共享,,協(xié)同掌握城鄉(xiāng)居民相關(guān)人口信息、收入狀況和其他待遇情況,,配合做好政策落實(shí)和制度銜接等工作,。縣委宣傳部,、廣播電視臺要制定宣傳方案,,深入開展政策宣傳,營造濃厚氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門既要各司其職,做好本部門承擔(dān)的工作,,又要主動協(xié)調(diào),,加強(qiáng)部門之間的配合,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,,形成全社會齊抓共管的工作機(jī)制,。
三是制度規(guī)范要到位。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金是城鄉(xiāng)居民安度晚年的“養(yǎng)老錢,、救命錢”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門要緊緊抓住規(guī)范管理這個重點(diǎn),,建立健全規(guī)章制度,,加強(qiáng)資金和檔案管理,逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理體系,。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,嚴(yán)格運(yùn)行程序,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,,確保養(yǎng)老保險基金公平,、有效地用在參保居民身上。要嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開,、過程公開,、結(jié)果公開”,使整個基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下,,維護(hù)群眾的參與權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村經(jīng)辦人員要強(qiáng)化服務(wù)理念,、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范操作流程,,要根據(jù)不同群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,,指導(dǎo)他們合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn),及時受理群眾的參保申請,。
四是監(jiān)督檢查要到位,。縣委,、縣政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立工作獎懲機(jī)制,,把目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及部門要結(jié)合本部門職責(zé),,建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,管理好自己的人員,,嚴(yán)格按原則辦事,、按程序辦事??h督查局要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展情況進(jìn)行督查,及時通報工作進(jìn)度,。對工作開展好的,,進(jìn)行通報表揚(yáng),給予獎勵,。對工作不力,、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假,、完不成目標(biāo)任務(wù)的將追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
五是宣傳氛圍要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣工業(yè)園區(qū)要采取算帳的辦法,、通俗的語言、喜聞樂見的形式,,提高城鄉(xiāng)居民對社會養(yǎng)老保險政策的認(rèn)識,。通過懸掛橫幅,、張貼標(biāo)語、廣播電視等方式廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策家喻戶曉、人人皆知,、深入人心,,鼓勵引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保。
同志們,,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作意義重大,,影響深遠(yuǎn)。各級各有關(guān)部門一定要按照上級和縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,,同心協(xié)力,扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)惠及我縣100多萬人民群眾的民生大事抓緊,、抓好,、抓出成效,全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利開展,,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
村支書在會議上的講話篇三
市委,、市政府決定,從現(xiàn)在起到20xx年,,在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,,這是一項(xiàng)造福農(nóng)民的大好事,也是踐行“三個代表”重要思想,,加快實(shí)現(xiàn)“兩率先,、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)中的一項(xiàng)重要指標(biāo),,20xx年,,我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%,要實(shí)現(xiàn)全面小康,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到90%以上,,可以說,任務(wù)艱巨而繁重,。因此,,認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施,,更是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任,。剛才,王潤亮市長作了動員報告,,對扎實(shí)有效地開展合作醫(yī)療保險工作提出了明確要求,,市衛(wèi)生局,、運(yùn)河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個單位作了表態(tài)性發(fā)言,講得都很好,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,切實(shí)把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)“德政工程”,、“民心工程”,,這一工作能否做好,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,,直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,直接關(guān)系到改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。
1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是實(shí)踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn),。始終代表最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,,就是一項(xiàng)民心所向、民心所系,、民心所盼的工作,。改革開放以來,我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施,,農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善,,農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看,,我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱,,特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大,農(nóng)民參保率不高,,合作醫(yī)療保險資金“盤子”不大,,抗風(fēng)險能力差,導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧,、因病返貧問題較為突出?,F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費(fèi)中醫(yī)療消費(fèi)支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點(diǎn),,一個家庭一人得病,,全家不安,,往往是傾其所有,給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看,,農(nóng)民窮就窮在生病上,困就困在醫(yī)療上,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險的能力,解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題,。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望,也是保障農(nóng)民健康,、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,,促進(jìn)占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施。群眾利益無小事,,我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,,凝心聚力把這一好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),,真正為全市60萬農(nóng)民謀福利,。
2、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是全面建設(shè)小康社會,,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會,,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的,、起決定作用的因素,。加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo),,首先必須努力提高勞動者的素質(zhì),。勞動者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì),、身體健康素質(zhì)三個方面,。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ),沒有健康的身體,,一切都是空談,。沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康,。我們要建設(shè)的小康社會,,是全社會共同富裕的小康,,由于歷史的原因,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,,農(nóng)民增收難度很大,,難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民生不起病,,更看不起病,,這是我市現(xiàn)階段面臨的一個突出的社會問題。這個問題得不到妥善解決,,難以充分調(diào)動廣大農(nóng)民“兩率先,、兩步走”的積極性,難以營造一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面,,難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障,。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),。當(dāng)前,城市居民的各項(xiàng)社會保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中,,我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn),、生活問題,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)共同富裕,、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。
3,、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,。曾明確指出,,密切黨群、干群關(guān)系是立黨之本,、成事之基,。只有時時刻刻關(guān)心群眾的冷暖、疾苦和安危,,解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,黨和政府才能取信于民,,群眾才會擁護(hù)我們,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作是保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康的工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有獨(dú)特的地位,,發(fā)揮著不可替代的作用,。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)建立農(nóng)民健康保障體系,,提高農(nóng)民的健康水平,,就可以使農(nóng)民群眾充分體會到黨和政府對他們的關(guān)心,我們就會取信于民,,黨群,、干群關(guān)系就會融洽起來。所以說,,做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,,是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個具體行動,是密切黨群,、干群關(guān)系的重要途徑,,勢在必行。
二,、把握關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,,確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度工作卓有成效
到20xx年,,在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,,時間緊迫,,任務(wù)艱巨,各級各部門必須振奮精神,、開拓進(jìn)取,,把各項(xiàng)政策、措施落實(shí)到位,,切實(shí)抓緊,、抓好、抓實(shí),、抓出成效,。
1、抓好宣傳發(fā)動,。要加大宣傳力度,,努力營造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍,切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮,。既要注重宣傳內(nèi)容的針對性,,充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么,在觀望什么,,并針對農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策,、措施,、辦法的宣傳;又要注重宣傳形式的多樣性,采用喜聞樂見的形式,,充分利用市,、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪,、專題報到宣傳和板報到村,、資料到戶的宣傳,力爭有最大的覆蓋面,。同時,,要十分重視面向農(nóng)戶和個人的宣傳工作,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,、村干部包組,、組長與黨員包戶的責(zé)任制;還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn),使他們在進(jìn)村入戶做工作時能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實(shí)施辦法,,真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白,、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動,,提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險的積極性,,確保20xx年全市參保率達(dá)90%以上,20xx年全市參保率達(dá)95%以上,。
2,、抓好基金籌集?;I集合作醫(yī)療保險基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的關(guān)鍵,。農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是由政府組織、引導(dǎo),、支持,,農(nóng)民自愿參加,個人,、集體和政府多方籌資,,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出,,建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任,是屬于社會公共服務(wù)的內(nèi)容,,是非做不可的的一項(xiàng)重要工作,。因此,在省財政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年5元、鎮(zhèn)江市財政補(bǔ)助每人每年5元,、我市財政補(bǔ)助每人每年15元的情況下,,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個人資金的籌集力度,,確保我市制定的個人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資,肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加,,有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的建立和發(fā)展,。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),哪個鎮(zhèn)沒有實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,,市里的資金就不安排,。換一句話說,哪個鎮(zhèn)不實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,,就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險的權(quán)利,,這不僅是一個地方的損失,也是政府工作的失職,。
3,、抓好基金管理。合作醫(yī)療保險基金是農(nóng)民的“保命錢”,,涉及千家萬戶,。如果對基金的使用管理稍有放松,就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運(yùn)行,。因此,我們在基金管理上必須設(shè)置一條“高壓線”,,即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險基金全封閉管理,,實(shí)行專戶儲存、??顚S?,嚴(yán)禁擠占和挪用,更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費(fèi),、辦公費(fèi),,違者嚴(yán)肅查處。同時,,市財政,、審計、紀(jì)檢等部門要對基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,,定期公布基金使用情況,。在基金運(yùn)行保障上,要制定全市合作醫(yī)療保險基金管理辦法,強(qiáng)化管理措施,,提高基金管理的安全性和使用效益,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,進(jìn)一步增強(qiáng)建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力
建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度,是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,,也是市委,、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,,認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作健康發(fā)展,。
1,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度涉及面廣,、政策性強(qiáng),,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,,及時研究解決工作中存在的問題,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,。各級黨委、政府要加強(qiáng)督促檢查,,及時通報情況,,促進(jìn)工作落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度目標(biāo),,作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐運(yùn)用“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,對工作做得好的給予獎勵,,對工作失職的追究責(zé)任,。
2、建立健全機(jī)構(gòu),。目前,,我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理委員會。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是一件實(shí)打?qū)嵉暮檬?,?shí)事要有專人抓才能抓實(shí),。各鎮(zhèn),、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險實(shí)施方案的要求,抓緊成立合管會,,配備必要的工作人員,,使這項(xiàng)工作有序推進(jìn),見到實(shí)效,。
3,、確保責(zé)任到位。要使合作醫(yī)療保險工作健康運(yùn)行,,必須層層建立工作責(zé)任制,,逐級分解任務(wù),落實(shí)具體措施,,形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,動員全社會力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作,。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,,加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療保(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸查看)險制度建立的指導(dǎo)和管理;財政部門要千方百計籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費(fèi);審計部門要定期對農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計;紀(jì)檢,、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度,,組織、宣傳,、教育,、工商、稅務(wù),、民政,、藥監(jiān)等部門都要主動履行好各自的職責(zé)和任務(wù),切實(shí)做到各司其職,,各負(fù)其責(zé),,相互支持,密切配合,,齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
同志們,,建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,,功在當(dāng)代,澤被子孫,,各級各部門一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,心為民所系,利為民所謀,,進(jìn)一步振奮精神,,扎實(shí)工作,、開拓進(jìn)取,努力做好這項(xiàng)工作,,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的,、更大的貢獻(xiàn),。