方案是從目的,、要求,、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體,、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧,。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制方案九篇文件篇一
及至今年中央一號文件進(jìn)一步表示要“接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”,,包括從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁、分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,、推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量,、深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動等具體部署。延續(xù)人居環(huán)境治理成果,,不僅要切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的問題,,還要有利于因地制宜建立健全這項工作的長效機(jī)制,激發(fā)村莊和農(nóng)戶的內(nèi)生動力,,滿足農(nóng)村居民對美好環(huán)境日益增長的需求,。筆者認(rèn)為,當(dāng)下農(nóng)村人居環(huán)境取得較大改善,,但還存在一些不可忽視的問題,。
在農(nóng)村廁所方面:政府部門主導(dǎo)的“廁所革命”有效地改善了農(nóng)村戶廁狀況。通過“廁所革命”,,農(nóng)村的戶廁類型趨向衛(wèi)生化,,但廁所糞污的清潔化處理和資源化利用有待加強(qiáng)。據(jù)北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院開展的“中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展追蹤調(diào)查”,,至2021年底,,開展過“廁所革命”的村莊比例達(dá)到80%以上,,接近90%的農(nóng)戶使用衛(wèi)生廁所。廁所革命有效激勵了農(nóng)戶參與改造廁所,,并得到了農(nóng)村居民的普遍認(rèn)可,。其中,給農(nóng)戶發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼,、直接開展施工,、組織清理糞污、配套公共排污管道等措施都卓有成效,。但廁所糞污清潔化處理的進(jìn)程相對較緩,,廁所的污水處理和資源化利用也需要進(jìn)一步改進(jìn)。
除此之外,,在推進(jìn)廁所革命的過程中,,部分地區(qū)還存在廁所類型和改廁方式未能因地制宜,管護(hù)資金有限等問題,。一些地方存在“一刀切”的現(xiàn)象,,即在廁所類型和改廁方式上未能充分考慮當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?jīng)濟(jì)條件,導(dǎo)致有些廁所未能“宜水則水,、宜旱則旱”,,未能滿足農(nóng)民的實際需求。部分地區(qū)的配套設(shè)施(如廁所糞污凈化設(shè)施)建設(shè)滯后,,農(nóng)戶期待更完善的衛(wèi)生設(shè)施,。多數(shù)地區(qū)的改廁資金以政府投資為主,尤其在廁所管護(hù)和糞污資源化利用中,,多數(shù)地區(qū)尚未建立社會資本參與機(jī)制,,可能制約改廁成果的持續(xù)。
在生活污水方面:農(nóng)村生活污水治理是人居環(huán)境治理的難點,,也是今后人居環(huán)境治理的重點,。今年中央一號文件就指出“分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,,不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用”,。在已經(jīng)開展污水治理的的村莊,,形成三種較為典型的污水處理模式:一是離城市較近的農(nóng)村,,修建污水處理管道,并接入城市污水處理系統(tǒng),;二是經(jīng)濟(jì)條件允許且地形條件允許的地區(qū),,修建小型污水處理廠,建立自己的污水處理系統(tǒng),;三是以家戶為單元的簡單污水處理裝置,。三種模式均存在不同程度的問題與挑戰(zhàn):接入城市污水處理系統(tǒng)很好地解決了城郊地區(qū)污水處理問題,但污水處理系統(tǒng)建設(shè)和運行仍以政府投資為主,導(dǎo)致財政負(fù)擔(dān)較重,。建立本地區(qū)的小型污水處理廠面臨受地形限制大,、對地方財政能力要求高、管護(hù)及持續(xù)運行難度大等問題,。以家戶為單元的簡單污水處理裝置存在技術(shù)不成熟,、受氣候條件限制、污泥最終處理方式不明確等問題,。
在生活垃圾方面:經(jīng)過之前的治理,,公共垃圾收集設(shè)施及清潔服務(wù)的供給已經(jīng)相對普及,激勵了農(nóng)戶集中處理生活垃圾,。上述調(diào)研顯示,,至2021年底,集中處理生活垃圾的農(nóng)戶比例為94%,。相應(yīng)地,,隨意丟棄和焚燒填埋的農(nóng)戶比例減少。雖然農(nóng)戶層面的垃圾集中處理已經(jīng)普及,,但垃圾的源頭分類和末端的循環(huán)利用仍面臨挑戰(zhàn),。至2021年底,分類投放生活垃圾的農(nóng)戶比例僅為17%,。有些地區(qū)試點“垃圾銀行”(或垃圾超市)以促進(jìn)垃圾回收利用,,即農(nóng)戶將可回收利用物品送至垃圾銀行,可兌換相應(yīng)的生活用品,。但由于經(jīng)濟(jì)收益較低,,農(nóng)民參與度不高。因而,,今年中央一號文件提到的“推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量,,加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)就地利用處理”是今后垃圾治理的重點,。
在村莊清潔和綠化美化方面:隨著人居環(huán)境治理的深化,,村莊的公共環(huán)境有所改善。具體而言,,村莊清潔行動和綠化美化行動取得初步進(jìn)展,,多數(shù)村莊的私搭亂建、亂堆亂放等得以初步清理,。但在村容村貌整治的過程中,,也存在涂脂抹粉的“面子工程”和千篇一律的“量化工程”。通過村莊規(guī)劃,,整合利用村莊閑置土地等內(nèi)部挖潛方式來擴(kuò)大村莊公共空間的實踐還不足,。
針對調(diào)研中人居環(huán)境存在各項問題,,結(jié)合今年中央一號文件,有必要從農(nóng)民實際需求出發(fā),,綜合利用政策工具,、市場手段和基于自然的解決方案,在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境服務(wù)和管理,,建立健全人居環(huán)境治管護(hù)的長效機(jī)制,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,。
一是探索多樣,、穩(wěn)定的籌資機(jī)制,拓寬農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)資金的來源,。目前在人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,,資金主要依靠財政撥款。然而人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)需要資金的持續(xù)投入,,探索多渠道的籌資機(jī)制,,有助于穩(wěn)定人居環(huán)境管護(hù)資金投入。例如,,農(nóng)戶本身對人居環(huán)境設(shè)施和服務(wù)有一定的支付意愿,,根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件,施行合理的設(shè)施使用付費制度,,適當(dāng)征收設(shè)施使用費是可取可行的,。此外,鼓勵有條件的村莊將部分集體經(jīng)濟(jì)收益用于人居治理,、探索將人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施納入綠色金融支持目錄,,是對擴(kuò)充管護(hù)資金來源的有益嘗試。
二是完善公共環(huán)境設(shè)施,,優(yōu)化公共環(huán)境服務(wù),,拓展市場化的廢水廢棄物資源化利用制度。農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施的完善不僅在于設(shè)施的有無,,也在于公共環(huán)境服務(wù)的提質(zhì),,集中體現(xiàn)于廢水廢棄物的清潔化處理和資源化利用??紤]到廢水廢棄物資源化利用具有規(guī)模效益,,在農(nóng)戶層面提倡分類和集中,在村層面或鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面引入市場主體參與清潔化處理和資源化利用是具有現(xiàn)實意義的,。例如,,政府部門可以利用資金獎勵,、垃圾銀行等措施激勵農(nóng)戶開展生活垃圾的回收,、提升農(nóng)村居民的環(huán)境意識,;利用稅收和金融政策手段激勵種植企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與糞污資源化利用,。與此同時,基于村莊空心化問題嚴(yán)重這一現(xiàn)狀,,一概而論地強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施完備,、增加政府和社會資本投入可能造成資金和資源浪費。將基于自然的治理理念應(yīng)用于農(nóng)村的人居環(huán)境治理,,對于就地消解農(nóng)村的廢水廢棄物具有積極的意義,。例如,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)具有能夠天然消納生活污水和有機(jī)廢棄物的土地,、生態(tài)資源,,結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計利用好這些生態(tài)資源,輔助建立一些生態(tài)環(huán)保的村莊廢水廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),,有助于就地處理農(nóng)村生活污水和有機(jī)廢棄物,。
三是發(fā)揮人居環(huán)境整治在鄉(xiāng)村振興中的作用,讓基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境提升產(chǎn)生切實的社會經(jīng)濟(jì)效益,。通過農(nóng)村人居環(huán)境整治集體行動,,如村莊垃圾清潔共同行動,增進(jìn)村民對村莊公共事務(wù)的參與,、提升村莊凝聚力和村民的歸屬感,,為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才回歸打下群眾基礎(chǔ)和生態(tài)基礎(chǔ),。
總之,,農(nóng)村人居環(huán)境治理是一個漸進(jìn)的過程,因地制宜,、自下而上是今后人居環(huán)境整治的策略和方向,。在集中整治取得階段性成效后,更需要從農(nóng)民實際需求出發(fā),,由自上而下的“建設(shè)人居”向自下而上的“經(jīng)營人居”轉(zhuǎn)變,。強(qiáng)化、優(yōu)化人居環(huán)境治理政策工具組合,,激發(fā)村莊和農(nóng)戶的內(nèi)生動力,,激勵市場主體參與人居環(huán)境的“治管護(hù)”,從而建立健全人居環(huán)境治理長效機(jī)制,,是一項任重而道遠(yuǎn)的長線工程,,需要久久為功。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制方案九篇文件篇二
三區(qū)發(fā)展改革委∶
人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重?要支撐,,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ),。為進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)?境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)力度,,完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,整理形?成了我市人居環(huán)境整治長效管護(hù)制度的意見,,現(xiàn)印發(fā)給你們,。
請各區(qū)按照自身實際情況在村莊道路、供排水,、垃圾和污水?處理,、公共衛(wèi)生廁所、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和村莊綠化?等方面按照“五有”(有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍、有督察,、有經(jīng)?費)標(biāo)準(zhǔn)建立長效管護(hù)機(jī)制,,并探索在農(nóng)區(qū)水電路氣信等其他方?面探索建立長效管護(hù)機(jī)制。
各區(qū)要加快推動本地區(qū)農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施管?護(hù)制度,,執(zhí)行和落實好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要?求,、管護(hù)方法,、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等。加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督,,?指導(dǎo)運營管護(hù)主體提高管護(hù)能力,,不斷提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化?水平,。
充分發(fā)揮村級組織作用,。村集體組織應(yīng)對所屬農(nóng)區(qū)人居環(huán)境?整治公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。對于應(yīng)由村集體組織承擔(dān)管護(hù)?責(zé)任的農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,,如委托村民,、農(nóng)區(qū)居民合作社或者社?會力量等代管的,村集體組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,。健全村民自治機(jī)?制,,充分運用“一事一議”民主決策機(jī)制,完善公示制度,,保障?村民權(quán)益,。
農(nóng)區(qū)居民是農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的直接受益主體,既要增強(qiáng)主?動參與設(shè)施管護(hù)的意識,,積極發(fā)揮對管護(hù)主體的監(jiān)督作用,,也要?履行好受益者義務(wù),自覺繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品的費用。探索建立?使用者管理協(xié)會,,推行農(nóng)區(qū)居民自用自管和政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的管護(hù)體制,。鼓勵采用“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)等形式,,引導(dǎo)?農(nóng)區(qū)居民參與農(nóng)區(qū)道路、垃圾收集設(shè)施和公共綠地等的管護(hù),。充?分發(fā)揮農(nóng)區(qū)居民自治章程,、村規(guī)民約的獨特功能,積極發(fā)揮黨員?干于部,、道德模范等的帶頭作用,,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民自?覺愛護(hù)鞏固基礎(chǔ)設(shè)施,。
要定期開展運營質(zhì)量和服務(wù)效果檢查,,確保長效運行。要加?大督促落實力度,,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),。將農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況?納入地方鄉(xiāng)村振興實績考核。建立健全激勵約束機(jī)制,,對管護(hù)情?況良好的,,區(qū)政府可考慮給予適當(dāng)獎勵或增量補(bǔ)貼,對管護(hù)情況?較差的,,實行約談,、責(zé)令整改、行政處罰,、扣減補(bǔ)貼,、吊銷資格?等處罰。
落實農(nóng)區(qū)集體組織和相關(guān)企業(yè)責(zé)任,,創(chuàng)新政府和社會資本合?作模式,,努力開拓市場化籌資渠道,保障農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)管護(hù)經(jīng)費?投入,。村集體組織可通過提取公益金,、村民“一事一議”制度等,?積極籌措管護(hù)資金,。鼓勵企業(yè),、社會組織、個人通過捐資捐物,、?結(jié)對幫扶,、包村包項目等形式,支持農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù),。鼓?勵村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、空閑農(nóng)房?及宅基地等途徑,,多渠道籌措資金用于農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制方案九篇文件篇三
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,,全面落實村莊清潔行動,,提升全域人居環(huán)境水平,針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究決定,,集中時間,集中精力,,全面開展“整治房前屋后,,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn),特制定如下方案:
6月1日至6月15日,,為期半個月,,時間服從任務(wù)。
1,、開展全域衛(wèi)生盲點的整治,。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊,、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾,。結(jié)合河長制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,,確保河道整潔,,河水清潔。清理時間長久,、破損,、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動,,對公廁加大管理,、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化,、水電接通,、每天保潔,重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體,、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘,、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位,、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作,。
各村要廣泛發(fā)動群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,,發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時清運處理,。對疑難問題和重點整治對象,,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,,采取集中攻堅形式予以整治,。對村級確實難以攻堅的,上報鎮(zhèn)后,,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治,。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動,。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,,重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營,有序科學(xué)管理小攤小販,。對不按規(guī)定時間,、規(guī)定地點經(jīng)營的,并造成交通擁堵的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,,對拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強(qiáng)對集鎮(zhèn)背街小巷,、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施,、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,,要建立健全小廣告整治機(jī)制,,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊,。
3,、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所,、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治,。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,,重點是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境,。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員,、車輛、機(jī)械等經(jīng)費由各村自行解決,,整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”,、“四議兩公開”原則,按程序支出,。
1,、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,,各村要高度重視,,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實施,,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),,不斷提升環(huán)境整治效果和水平,。
2、加大宣傳,。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,,通過廣播、條幅,、黨建大屏幕加大宣傳力度,,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,,全面開展自查自清活動,,力爭全覆蓋、零死角,,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式,。同時,,各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn),、新文明實踐活動,、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動,,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,,鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后,,對此項工作進(jìn)行督查。
3,、人員安排,。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,,結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作,,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),,各村,、街道要進(jìn)一步壓實責(zé)任,并對存在的問題舉一反三,,立即整改,,確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
6月6-7日,、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查,,兩次督查成績作為最終村級考核成績,。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎,,按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元,,第二名2名獎勵2萬元,,第三名2名獎勵1萬元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次,,優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,,良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,,街道,、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人,。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評,,對工作不力,、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實行通報,、考核扣分,,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,,對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制方案九篇文件篇四
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,,建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村,,切實改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富,,補(bǔ)齊全面建成小康社會短板,,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十九大精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”總體要求,,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步為目標(biāo),,推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善,、生態(tài)環(huán)境良好,、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定,、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。
(二)目標(biāo)要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生,、基礎(chǔ)設(shè)施,、人居環(huán)境、公共服務(wù),、社會事業(yè),、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,。
(一)全面推進(jìn)村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,,由點到面、由標(biāo)到本,,全面整治農(nóng)村垃圾,、生活污水,、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1,、整治農(nóng)村生活垃圾,,構(gòu)建長效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路,、村內(nèi)街巷道,、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣處理的收運處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,,科學(xué),、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施,。以自然村為單位,,設(shè)立保潔員,建立健全長效保潔機(jī)制,。鼓勵各地開展垃圾分類,、減化、回收處理,。
2,、整治農(nóng)村生活污水,。加大農(nóng)村生活污水治理力度,,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對人口稠密,、布局相對集中,、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,,集中處理,。
3、整治村莊畜禽污染,,實行人居與畜禽圈養(yǎng),、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理,,鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶,、“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶結(jié)合沼氣利用進(jìn)行改廁,。積極探索農(nóng)村改廁新模式,普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,,全面消除農(nóng)村露天糞坑,,
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化,,改善農(nóng)村生態(tài)條件,。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路,、公共場所,、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路,,同時,,積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種,、經(jīng)濟(jì)林木,、庭院經(jīng)濟(jì),助推富民美村,,改善農(nóng)村生態(tài)條件,,進(jìn)一步加大綠化美化力度,擴(kuò)大村莊綠地面積,,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè),。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),,打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊,。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升村莊基本公共服務(wù)水平,。
加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制,,基本實現(xiàn)行政村農(nóng)村客運通達(dá)率達(dá)到100%
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),,形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),,大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè),。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,,推進(jìn)特色村建設(shè),,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,,重點開發(fā)觀光,、休閑,、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,,讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),、增收致富。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、部門分工,、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),,指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé),,形成合力,,共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃,,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),,確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資源,,合力投入,。整合各農(nóng)村保潔員隊伍,按照統(tǒng)一平臺,、渠道不變,、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,,劃分責(zé)任路段,,。
(三)督查督導(dǎo),,定期通報,。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機(jī)制,。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況,總結(jié)經(jīng)驗,,推動工作,。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制方案九篇文件篇五
為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長效機(jī)制工作,按照相關(guān)文件要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案,。
全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,,突出“干凈,、整潔、綠化”,,堅持整治和日常保潔管護(hù)原則,,完善村規(guī)民約等有關(guān)措施,創(chuàng)新管理模式,,工作機(jī)制,。
各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點對點的進(jìn)行現(xiàn)場督促和指導(dǎo),,各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,同時組織好公益崗落實區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作,。
(一)堅持一個原則,。即堅持“干凈、整潔,、綠化”,、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則,四清:清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。一改:改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
(二)落實兩個到位,。各村包片領(lǐng)導(dǎo),、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位,。
(三)三個工作方式,。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點對點的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用,,按照“門前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動全面開展“干凈,、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式,。
(一)落實包保責(zé)任制,。要嚴(yán)格落實包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村,、村干部和黨員包戶,、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責(zé)任制,實現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓,、有人管,,沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用,。在加強(qiáng)專職保潔員隊伍管理的同時還要發(fā)揮好公益崗位作用,,依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》,要明確崗位職責(zé),、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,,村委會要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段,實現(xiàn)每條街路都有專人負(fù)責(zé),,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用,。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》,,明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生,、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)對村民的約束,,促使村民自覺講衛(wèi)生,、愛護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變,。要通過文明村戶評選,、獎勤罰懶等多種手段,形成正向激勵,,教育引導(dǎo)村民形成主動參與的氛圍,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位,,統(tǒng)一思想認(rèn)識,,樹牢“三分建、七分管”的理念,,把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程,,擺上重要位置,科學(xué)系統(tǒng)謀劃,,強(qiáng)化政策措施,,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,,各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長效管護(hù)站,明確分管干部和責(zé)任人,,切實抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作,。
(二)注重宣傳發(fā)動。要廣泛開展基層文明實踐活動,,提升村民文明素質(zhì),,村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,,經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶,、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動,,通過相互監(jiān)督,、互比互促,持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識,、管護(hù)意識,,積極運用廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)站及各類新媒平臺,宣傳成功做法和典型經(jīng)驗,,推動全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委,、政府決定,,采取每年開展季度考評和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式,對各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評打分,??荚u時,因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同,,不要只看表面,,要重點看村級位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實情況,??荚u結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù),與村級經(jīng)費掛鉤,,對于考評為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報批評;對優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚(yáng),。對在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排,、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶,,村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究,,按照涉及申報性的補(bǔ)貼,、福利性的政策,由村兩委、村民代表開會通過不予申報,,對其以制約,。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制方案九篇文件篇六
為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果,確保已建成的人居環(huán)境整治項目及配套設(shè)施正常運行并長期發(fā)揮作用,,根據(jù)省,、市有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本方案,。
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,,圍繞“過上好日子,、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣”四個好目標(biāo),,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全,、保障到位,、工作落實、規(guī)范運行,、長效治理的環(huán)境管護(hù)格局,,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)管護(hù)內(nèi)容:農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中,,通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理,、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施,;新建、改建農(nóng)村公共廁所,、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備,;村莊道路公共綠化、路燈,、活動陣地等環(huán)境配套設(shè)施,;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項目。
(二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1.衛(wèi)生保潔,。村莊道路沿線無暴露垃圾,、污水,、畜禽糞便、沉積泥土等,,綠化帶,、公共活動場地等無雜草、無污物,、無垃圾,。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈,、整齊,,戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅,、糞便無裸露,。村莊道路邊、河渠旁,、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾,,柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處,,農(nóng)戶建筑材料有序堆放,,無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象,,家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng),。村莊道路路況良好、路面整潔,,有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度,,并落實具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔,,及時打撈,、清除、清運,,確保無漂浮物,、無堆積垃圾,水質(zhì)良好,、干凈,、無異味。垃圾箱,、垃圾房內(nèi)做到日產(chǎn)日清,,垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象,,文化墻保持干凈,、不褪色,。
2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹種多樣,,喬木與灌木,、落葉與常青樹種的配置基本合理、補(bǔ)植及時,,裸露土地不明顯,,村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠,、公共場地,、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹,、綠化帶四周無亂拉亂曬,、亂堆亂放現(xiàn)象,圍堰整齊美觀,,無殘缺破損,。公共綠地整潔干凈,無雜草,、無垃圾,、無污物,落葉,、草屑等能夠及時清除,。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象,房前屋后的菜園,、農(nóng)田無雜草叢生,,做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)
(1)垃圾收集點,、垃圾桶要進(jìn)行定時清理保持衛(wèi)生,,車輛要保持干凈整潔、封閉運輸,,垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水,、無蒼蠅、無臭味,。村莊內(nèi)垃圾桶,、垃圾清運車定期清洗、消毒,,保持干凈整潔不破損,,垃圾不外溢。
(2)公廁全年開放使用,,保持干凈衛(wèi)生,、基本無蠅,、無臭,地面無污物,、煙蒂,,蹲位、便槽無垢,,水沖設(shè)施完好,,化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好,,墻面,、天花板、門窗和隔離板無積灰,、污跡和蜘蛛網(wǎng),,無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔,,四周無垃圾、污水等污物,。
(3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測,,按期及時更換填料、確保池體,、檢查井和管網(wǎng)無堵塞,、滲漏、開裂,,蓋板無丟失,、破損,動力設(shè)施運作正常,。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤,。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù),,及時做好進(jìn)出水檢測,、運營和污泥處置等管理記錄。
(4)文體活動場所,、停車場等室外活動場地的配套設(shè)施要做好日常巡查,、檢修、排障工作,,及時修復(fù)銹蝕,、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作,,及時更換電線電路和蓄電池,,確保設(shè)備完好,、使用正常。
(5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求,,確保安全使用,、正常運行。
(三)管護(hù)權(quán)責(zé)
1.規(guī)范權(quán)屬管理,。農(nóng)村環(huán)境整治配套項目建成以后,,凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施,都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn),,逐一登記納入管理,。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰,、分級管理”和“誰受益,、誰所有、誰管理”的原則,,鎮(zhèn)級職能部門負(fù)責(zé)單項農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,,各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項目管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督村級做好設(shè)施的運行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水,、垃圾處理系統(tǒng),、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路,、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理(進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)維護(hù)項目除外);農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長效管理原則上由村民負(fù)責(zé),。
(四)管護(hù)方式
充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙嶋H,,因地制宜,,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護(hù)方式,,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理,。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會,、村民議事會等群眾自發(fā)性組織的帶頭,、監(jiān)督作用,落實受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任,。
2.鼓勵承包管護(hù),。由村委會組織聘請有經(jīng)驗、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項目業(yè)主,,打包簽訂管護(hù)合同,,明確權(quán)利義務(wù),,按照集中承包方式落實管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會管護(hù),。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標(biāo),,通過社會化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實管護(hù)責(zé)任,。
4.實行制度管護(hù),。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔,、檢查,、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,,堅持用約定規(guī)范行為,,用制度保障運行。
(一)強(qiáng)化組織保障,。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、群眾參與,,健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實,、村級引導(dǎo)群眾參與互動的工作機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn),、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護(hù),、項目運行,、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項工作組,村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護(hù)隊伍,。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,,重視發(fā)揮農(nóng)民合作社,、村民自治組織等組織的作用,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力,。通過不同形式,,有效運用各種平臺,加大宣傳發(fā)動力度,,以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢,,不斷提高群眾知曉率、支持率,、參與率和滿意率,,積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍,。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照誰受益,、誰出資原則建立運行管護(hù)經(jīng)費“三個一點”投入機(jī)制(即財政補(bǔ)助一點,、村集體承擔(dān)一點、農(nóng)戶交納一點),,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤,、農(nóng)戶繳納保潔費、產(chǎn)業(yè)項目運行等投入經(jīng)費保障的“村莊物業(yè)管理”模式,。鼓勵產(chǎn)業(yè)帶動,,市場化運作參與管護(hù)。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備,、廁所改造等設(shè)施用具采購,,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān),。
(三)強(qiáng)化制度保障,。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,,以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),切實做到環(huán)境治理有人抓,、環(huán)境維護(hù)有人管,。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制方案九篇文件篇七
中央和全省農(nóng)村工作會議上提出,“十四五”期間持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,,著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。近年來,我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點內(nèi)容,,深入開展五大專項行動,,嚴(yán)格實施五項推進(jìn)機(jī)制,農(nóng)村面貌持續(xù)改善,,取得階段性成效,。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔,,根據(jù)無錫市《關(guān)于健全完善無錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制的實施意見》(錫政辦發(fā)〔2020〕28號)文件要求,,結(jié)合本市實際,現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制,,制定如下實施意見,。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理,是貫徹落實新發(fā)展理念,,滿足農(nóng)民群眾對美好生活新期待,,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級各相關(guān)單位要堅持問題導(dǎo)向,,把握工作要求,,聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項行動,,到20xx年,,所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))健全完善并落實有標(biāo)準(zhǔn)、有制度,、有隊伍,、有經(jīng)費、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮,、有督查評價的長效管護(hù)機(jī)制,,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化,、全域化,,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化,打造富有江南特色,、彰顯江陰文化,、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時代美麗鄉(xiāng)村,。
全市各鎮(zhèn)(街道)所轄行政村(涉農(nóng)社區(qū)),。
(一)以“一推三治五化”為重點,拓展全域整治成果
1.推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級
(1)全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。統(tǒng)籌市域,、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局,、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接,。按照“按需編制,、有序推進(jìn)、務(wù)實規(guī)劃”要求,,依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計劃有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局)
(2)全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點范圍,,有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建,,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點進(jìn)行自建,加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求,,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,,打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”,。(責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(3)開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè),。科學(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進(jìn)和特色化布局,,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局,,著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能,、提升品質(zhì)內(nèi)涵,。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項目,集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶,,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合,、互促發(fā)展。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,,持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),,著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉(xiāng)村。(責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(4)推動重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升,。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境,突出與周邊城市交界處,、鎮(zhèn)街之間連接處,、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點難點區(qū)域,加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎補(bǔ)力度,,年內(nèi)完成35個左右重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作,,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,并以點帶面,,力爭用3年左右時間全面完成重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升工作,。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
2.推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水,、河塘治理提標(biāo)擴(kuò)面
(5)全域推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾分類,。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用,加快建立“戶分類投放,、村分揀收集,、鎮(zhèn)回收清運、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運處理體系,,推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類試點,,力爭早日實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋,。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)
(6)完善農(nóng)村建筑垃圾收運體系。按照前端應(yīng)收盡收,、中間專業(yè)運輸,、末端資源化處理的要求,強(qiáng)化收運處置源頭管理,,加強(qiáng)運輸車輛管控,,規(guī)范臨時轉(zhuǎn)運點,確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾,、裝修垃圾,、大件垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)
(7)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,。因地制宜開展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲利用,。深入實施化肥、農(nóng)藥零增長行動,,在已經(jīng)實施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上,,加快向其他作物覆蓋。推進(jìn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點建設(shè)和運行維護(hù),,構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長效體系,。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動,推動畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán),、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%,,農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,,農(nóng)藥廢棄包裝物回收實現(xiàn)全覆蓋,高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù),。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市供銷社)
(8)提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水改造或新建項目,,實施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造,,系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能,到2023年,,農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管,,提升信息化、智慧化管理水平。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)
(9)開展“美麗河湖”三年行動,。推進(jìn)全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強(qiáng)農(nóng)村河道日常巡查,,全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物,。壓實農(nóng)村河道河長責(zé)任,,積極開展農(nóng)村河道綜合治理,有效落實長效管護(hù)機(jī)制,,確保農(nóng)村地區(qū)沒有黑臭水體,,重點完成一批美麗示范河湖建設(shè)。(責(zé)任部門:市水利局,、市生態(tài)環(huán)境局)
3.推進(jìn)廁所凈化、道路優(yōu)化,、路燈亮化,、村莊綠化等提質(zhì)增效
(10)深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果,,加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo),,健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動態(tài)清零”機(jī)制。按照“有序推進(jìn),、整體提升,、建管并重、長效運行”的要求,,提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平,。推動農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化,,全面建立“一廁一檔”制度,,落實定崗定人定時保潔。根據(jù)村莊類型,、常住人口類別和數(shù)量,,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求,按時完成年度農(nóng)村公廁新(改)建任務(wù),,到2025年,,實現(xiàn)每個行政村至少配建一座二類以上農(nóng)村公廁。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局,、市衛(wèi)生健康委)
(11)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機(jī)制,,提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進(jìn)通村組道路,、入戶道路黑色化,,提升農(nóng)村道路建、管,、養(yǎng),、運一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路,、橋梁新(改)建任務(wù),,打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。(責(zé)任部門:市交通運輸局)
(12)深入推進(jìn)農(nóng)村路燈長效管護(hù),。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果,。排除安全隱患,注重節(jié)能環(huán)保,,提高亮化質(zhì)量,,杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)
(13)深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飛線整治,。有序整理村內(nèi)線纜,,有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題,。深化全面排查,,制定整改方案,分期分批推進(jìn)實施,。逐年推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè),,不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,,積極申報國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點,。(責(zé)任部門:市委宣傳部,、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(14)深入推進(jìn)村莊綠化,。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復(fù),,重點加強(qiáng)房前屋后,、進(jìn)村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化,,實現(xiàn)村旁,、路旁,、河旁、屋旁綠化基本覆蓋,。以規(guī)劃發(fā)展村為單位,積極開展省級綠美村莊建設(shè),。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局)
(15)深入推進(jìn)農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè),。加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。加快實施水表出戶工程,,保障農(nóng)村居民用水安全,,逐步進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),,完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作,。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)
(二)以“六有”為目標(biāo),落實長效管護(hù)機(jī)制
1.有標(biāo)準(zhǔn),。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,,鎖定村莊底數(shù),按照規(guī)劃發(fā)展村莊,、一般村莊兩種類型,,分類實施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊,、特色保護(hù)類村莊,、城郊融合類村莊,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,大力推進(jìn)農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升,,打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生,、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊,,其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊,,重點做好日常保潔,保障公共服務(wù),,滿足群眾的基本生活要求,;對尚未確定拆遷計劃的村莊,重點做好“三清一改”(清理垃圾,、河塘,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣)工作,,全面達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn),。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)
2.有制度,。健全組織體系,堅持屬地管理,、分級負(fù)責(zé),,強(qiáng)化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、部門聯(lián)動,,形成工作合力。健全目標(biāo)體系,,制定分解年度目標(biāo),,實施進(jìn)展情況調(diào)度和工作通報。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系,,將每一村組,、每一農(nóng)戶全面納入管理網(wǎng)格,細(xì)化管理單元,,實施動態(tài)管理,。健全評價體系,從組織領(lǐng)導(dǎo),、實施推進(jìn),、資金保障、工作成效等方面明確具體要求,,加強(qiáng)效果評價,。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)
3.有隊伍。各鎮(zhèn)(街道)按照全域覆蓋,、分類指導(dǎo)要求,,因地制宜健全完善鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護(hù)工作體系,鼓勵引進(jìn)有管理能力,、專業(yè)水準(zhǔn)的第三方實施長效管護(hù),,實行依效付費,加快建立規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機(jī)制,。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護(hù)人員,,組建專業(yè)化長效管護(hù)隊伍。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)
4.有經(jīng)費,。多渠道籌措資金,,落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,加大對農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)所需經(jīng)費保障力度,按長效管護(hù)整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長效管護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,。市級每年安排5000萬元專項資金,,各鎮(zhèn)(街道)同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,以更大力度落實長效管護(hù)經(jīng)費,,確保??顚S谩9膭钷r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升,。(責(zé)任部門:市財政局,、各鎮(zhèn)街園)
5.有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))普遍實行“一約三制”,,提高群眾參與環(huán)境整治和長效管護(hù)的主動性積極性。完善村規(guī)民約,,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),,通過百姓議事會和鄉(xiāng)賢參事會協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責(zé)任制,,推行“聯(lián)戶共建”等方法,,發(fā)動村民自覺維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化,、秩序,,打造美麗庭院。實行“積分制”管理,,根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對農(nóng)戶給予激勵,。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)新時代文明實踐站,、所建設(shè),,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢作用,,促進(jìn)移風(fēng)易俗,借助民智民力齊抓共管,,提高管護(hù)成效,。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)
6.有督查評價。健全市,、鎮(zhèn)(街道),、村三級聯(lián)查機(jī)制。市級通過第三方暗訪測評,,對環(huán)境整治管護(hù)效果進(jìn)行督查評價,。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際,開展自然村全覆蓋日常巡查,,加強(qiáng)巡檢力度,,健全群眾監(jiān)督機(jī)制,,強(qiáng)化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦,、長效管護(hù)工作評價等功能,,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制,形成閉環(huán)管理,。各行政村建立村級保潔人員考核評價機(jī)制,,做好信息記錄,加強(qiáng)隊伍管理,,確保工作落到實處,。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園)
(三)以“四項舉措”為抓手,,推動工作常態(tài)長效
1.開展“美麗+”系列活動
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題,,組織開展“美麗+”系列活動,持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,,高水平,、高質(zhì)量精心培育示范典型,不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力,、影響力,、帶動力。完善工作機(jī)制,,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,建立評價體系,由責(zé)任部門牽頭,,每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動,,評選方案由各牽頭部門自行制定。
2.強(qiáng)化跟蹤督查
采取市級抽查與第三方機(jī)構(gòu)暗訪測評相結(jié)合的辦法,,市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查,,將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實整改,。聘請第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本實施意見明確的評價標(biāo)準(zhǔn),,每月組織開展一次暗訪測評,實現(xiàn)對所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))的全覆蓋,,將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實整改,,跟蹤銷號。
3.加強(qiáng)獎懲通報
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度,,根據(jù)第三方暗訪測評情況,,市農(nóng)人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”,通過人居環(huán)境整治提升專報予以通報,未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”,。對連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村,,由鎮(zhèn)(街道)對負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)(街道),,由市分管領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,。對較為集中的問題,由市相關(guān)部門進(jìn)行專項整治,。市農(nóng)人居辦在每季度末對當(dāng)季度測評情況進(jìn)行匯總分析,,將行政村進(jìn)行季度排名并予以通報。各鎮(zhèn)(街道)要加大獎懲力度,,依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果,,與村(社區(qū))考核掛鉤。
4.加大資金保障
市財政每年安排不少于5000萬元專項資金,,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長效管護(hù)支出,。依據(jù)季度考核結(jié)果,分三檔對行政村實施獎補(bǔ),,季度考核前20名的每次給予15萬元/村,季度考核21—40名的每次給予10萬元/村,,季度考核41—60名的每次給予8萬元/村,,其中獎補(bǔ)資金的25%用于對村干部的專項獎勵;被無錫市級通報的“紅榜”村,,按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補(bǔ),;對建設(shè)成效明顯的15個左右重要節(jié)點村,每村給予100萬元補(bǔ)助,,資金管理辦法另行制定,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和長效管護(hù)納入黨委政府重要議事日程,,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動,、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制?!懊利惔迩f”,、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”,、“美麗田園”和“美麗菜園”,、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局,、市交通運輸局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))落實屬地責(zé)任和主體責(zé)任,,立足實際,,創(chuàng)新舉措,扎實做好具體組織實施工作,。
(二)加強(qiáng)督查考核。建立工作責(zé)任清單,,實施進(jìn)展調(diào)度制度,,及時跟蹤督導(dǎo)檢查,,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,。發(fā)揮考核指揮棒作用,強(qiáng)化評價結(jié)果的運用,,將考評結(jié)果納入各鎮(zhèn)(街道)、市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核,。各鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化評價結(jié)果運用,考核結(jié)果與村干部報酬,、崗位晉升,、級別調(diào)整等掛鉤。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,。各級各部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),、經(jīng)驗總結(jié)和示范引領(lǐng),,有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣,;宣傳部門要會同相關(guān)部門聯(lián)動,,持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進(jìn)經(jīng)驗,,營造出全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍;充分運用宣傳冊,、微信群、qq群等多種載體,,進(jìn)一步凝聚共識,、匯聚力量,,激勵全民參與到整治工作中,,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升,。