在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大,，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式,。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來(lái)看看吧

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報(bào)告模板一

一,、基本情況

自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),，市局立足職能,，強(qiáng)化措施，精心組織,，快速行動(dòng),，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,、消費(fèi)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。截至目前，全市系統(tǒng)局共梳理各類(lèi)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索條,，其中上報(bào)市掃黑辦條,，縣區(qū)自行處理?xiàng)l，公安機(jī)關(guān)核查處理?xiàng)l;省,、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦條問(wèn)題線索;省市場(chǎng)監(jiān)管局掃黑辦轉(zhuǎn)辦條問(wèn)題線索,、督辦條問(wèn)題線索。截止月日,，所有線索已全部核查處理答復(fù)完畢,，并對(duì)省市督辦轉(zhuǎn)辦的線索復(fù)查結(jié)束，實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索清零目標(biāo),。

二,、主要做法

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政治站位,。局黨組始終把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，盡心盡力，全面落實(shí),。堅(jiān)持“有黑掃黑,、有惡除惡、有亂治亂”,，堅(jiān)持“兩個(gè)一律”和“一案三查”,，有計(jì)劃、有步驟,、有重點(diǎn)地推進(jìn)全市系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),，確保實(shí)現(xiàn)省委,、省政府提出的“七個(gè)全面到位，七個(gè)不斷提升”的目標(biāo),。去年以來(lái),，多次召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì),，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央,、省市關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的最新精神和最新要求，專(zhuān)題研究部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),。先后次召開(kāi)全市系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)議,、次組織對(duì)系統(tǒng)執(zhí)法人員和經(jīng)營(yíng)人員開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查、次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)專(zhuān)題知識(shí)測(cè)試,，做到了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全員覆蓋,、全員參與，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,，凝聚了力量,，為做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)奠定了思想基礎(chǔ)。制定下發(fā)了全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān) ……此處隱藏16422個(gè)字……講,、解疑釋惑等工作,，動(dòng)員鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)涉黑涉惡線索。

（四）深化斗爭(zhēng)部署,，進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,。

聚焦扶貧領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展重點(diǎn)排查,、重點(diǎn)整治,、重點(diǎn)打擊行動(dòng)。圍繞“一年打擊遏制,、兩年深挖根治,、三年長(zhǎng)效長(zhǎng)治”的工作要求，根據(jù)區(qū)域,、領(lǐng)域,、部位、環(huán)節(jié)特點(diǎn),，深入研究黑惡犯罪新動(dòng)向、新特征,，有針對(duì)性地改進(jìn)斗爭(zhēng)策略,，科學(xué)統(tǒng)籌力量，掌握好階段性“施工進(jìn)度”,，有計(jì)劃,、有步驟地持續(xù)推進(jìn),。

（五）深化專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步深挖涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索,。聚集工程建設(shè)充當(dāng)“保護(hù)傘”6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，持續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。把線索摸排貫穿于整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全過(guò)程,，從日常監(jiān)督管理中,，從群眾來(lái)訪和輿情監(jiān)測(cè)中排查線索，堅(jiān)持集中排查與滾動(dòng)排查相結(jié)合,，專(zhuān)項(xiàng)排查與綜治排查相結(jié)合,，保持勁頭不松、力度不減,。

（六）深化建章立制,，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)治理、綜合治理,、依法治理和源頭治理,。發(fā)揮辦公室室職能作用，將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理和源頭治理結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用法律,、行政等手段,，壓縮黑惡勢(shì)力生存空間。對(duì)易于滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)領(lǐng)域,、部位,、環(huán)節(jié)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立規(guī)范管理,、重點(diǎn)監(jiān)控等方面的日常性長(zhǎng)效機(jī)制,。

（七）深化協(xié)作配合，進(jìn)一步形成工作合力,。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,，建立協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享,、工作聯(lián)動(dòng),，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。會(huì)同公安機(jī)關(guān),，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查和常態(tài)整治,。

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報(bào)告模板二

為進(jìn)一步深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，現(xiàn)對(duì)我院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、主要工作及成效

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),，我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,，積極發(fā)揮檢察職能,，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得了一定的成效,。

1,、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是思想引領(lǐng),，提高認(rèn)識(shí),。始終把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，多次組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示精神,，引導(dǎo)干警從鞏固黨的執(zhí)政地位,，鞏固基層政權(quán)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的政治高度上來(lái)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,；引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)目前我縣治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性以及人民群眾對(duì)幸福獲得感,、安全獲得感的迫切性；引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)作為擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督重任的檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)和使命,。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，形成合力。院黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,，成立了由院黨組書(shū)記,、代理檢察長(zhǎng)劉建成任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記,、副檢察長(zhǎng)陳從曉,、龍偉，黨組成員,、副檢察長(zhǎng)朱金貴為副組長(zhǎng),，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；黨組副書(shū)記,、副檢察長(zhǎng)龍偉兼“掃黑除惡”工作辦公室主任,。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)辦公室,，主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,、傳達(dá)工作要求,、匯總行動(dòng)成果。“專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)”辦公室成員由院辦公室,、偵查監(jiān)督科,、公訴科等七部門(mén)主要責(zé)任人員擔(dān)任，制定了《開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案》,，明確了總的工作目標(biāo)和各部門(mén)的具體工作,，以及相應(yīng)的責(zé)任人員，建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,，成立了以公訴,、偵監(jiān)部門(mén)為主體的辦案小組，明確了“十個(gè)一律不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施,。

2,、充分發(fā)揮檢察職能，加大打擊力度

一是突出工作重點(diǎn),，狠抓典型案例,。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái)，我院偵監(jiān)部門(mén)共受理公安機(jī)關(guān)移送提請(qǐng)批捕的涉惡犯罪案件34件74人,，經(jīng)審查,，依法批準(zhǔn)逮捕33件72人，不予逮捕1件3人,；公訴部門(mén)對(duì)涉惡案件提起公訴13件64人,。如我院辦理的何閔系列案件，發(fā)現(xiàn)自2015年起犯罪嫌疑人何某等人糾集在一起,，多次實(shí)施尋釁滋事,、聚眾斗毆、賭博等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),，逐步形成一個(gè)較為固定的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),，并且為了逃避打擊，該團(tuán)伙制定了一系列的組織規(guī)矩,，打擊難度較大,。我院偵監(jiān)部門(mén)提前介入該系列案件，會(huì)同公訴部門(mén)與公安機(jī)關(guān)多次進(jìn)行案件會(huì)商,，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，對(duì)案件的辦理、取證等方面提出多條可行性建議,，均被公安機(jī)關(guān)采納,，成功的摧毀了該惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，提起公訴13人。

二是嚴(yán)把批捕關(guān),，確保工作實(shí)效,。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把審查逮捕這一刑事訴訟的第一端口，健全四項(xiàng)機(jī)制,，嚴(yán)把批捕案件質(zhì)量關(guān),，杜絕捕后不訴，捕后無(wú)罪案件的發(fā)生,。建立案件提前介入機(jī)制,。對(duì)涉黑涉惡案件，堅(jiān)持主動(dòng)派員提前介入,，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證,，通過(guò)將審查逮捕工作關(guān)口前移，從源頭上保證報(bào)捕案件質(zhì)量,。如辦理的稂林科等六人尋釁滋事一案,，我院偵監(jiān)部門(mén)通過(guò)提前介入引導(dǎo)偵查，僅用三天時(shí)間就完成了批捕工作,，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果建立每案必訊機(jī)制,。對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的涉黑涉惡批捕案件，堅(jiān)持每案必訊,，特別是對(duì)主要依據(jù)言詞證據(jù)定案的案件犯罪嫌疑人,，進(jìn)行重點(diǎn)訊問(wèn)，全面核實(shí)案情,。建立聯(lián)系溝通機(jī)制,。承辦檢察官收到公安機(jī)關(guān)報(bào)捕案件后,，第一時(shí)間審閱案卷,，針對(duì)案件定性、證據(jù)缺失等問(wèn)題及時(shí)與公安機(jī)關(guān)承辦人溝通聯(lián)系,，聽(tīng)取偵查機(jī)關(guān)意見(jiàn),，求同存異，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)承辦人在審查逮捕期間調(diào)查取證,，確保案件證據(jù)確實(shí)充分,。針對(duì)爭(zhēng)議較大的案件，邀請(qǐng)公訴辦案人員介入分析,，從嚴(yán)把握批捕條件,。

三是強(qiáng)化法律監(jiān)督，守護(hù)公平正義,。積極履行法律監(jiān)督職責(zé),，追捕涉惡犯罪嫌疑人8人,，追訴漏犯10人，糾正移送起訴漏罪13人,，發(fā)出糾正違法通知書(shū)1份,，發(fā)出檢察建議1份，對(duì)一審判決提請(qǐng)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)抗訴2件2人,。

四是強(qiáng)化線索摸排,，深挖涉黑涉惡線索,。我院堅(jiān)持把排查線索,，摸清底數(shù)作為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持集中摸排與常態(tài)性工作推進(jìn)相結(jié)合,，通過(guò)多形式,、多渠道拓展線索來(lái)源，確保線索及時(shí)精準(zhǔn),，不留死角,，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一方面結(jié)合宣傳深入群眾走訪,。安排專(zhuān)人,，組建專(zhuān)班，集中攻堅(jiān),，利用深入群眾開(kāi)展“大走訪,，大調(diào)查”活動(dòng)，從重點(diǎn)打擊的群眾深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手,，收集涉黑涉惡案件線索,。另一方面結(jié)合辦案職能主動(dòng)排查。各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)自身的職能開(kāi)展全方位地毯式摸排,，并堅(jiān)持成為一項(xiàng)常態(tài)性工作,。偵監(jiān)、公訴部門(mén)逐案認(rèn)真排查梳理,，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)案件逐案進(jìn)行分析研判,；監(jiān)所部門(mén)對(duì)看守所羈押人員,、司法矯正服刑人員認(rèn)真逐一進(jìn)行篩查，深挖涉黑涉惡線索問(wèn)題,；控申部門(mén)從來(lái)訪申訴活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)深挖涉黑涉惡線索,。我院依法向公安機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委和縣掃黑工作部門(mén)移送涉惡犯罪及保護(hù)傘線索19條,。

五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力,。加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng),。加強(qiáng)偵監(jiān)、公訴,、控申等部門(mén)的協(xié)作配合，整合力量,，結(jié)合各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),，切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān),，確保每一起涉黑涉惡犯罪案件都辦成“鐵案”。健全信息共享,、重大案件協(xié)商,、聯(lián)席會(huì)議制度。積極主動(dòng)與公安,、法院等單位溝通協(xié)調(diào),，不定期召開(kāi)掃黑除惡銜接工作聯(lián)席會(huì)，就掃黑除惡工作開(kāi)展情況,、辦案中遇到的事實(shí),、證據(jù)和相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，形成打擊合力,，確保把打擊拳頭對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈的各類(lèi)黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”,。完善請(qǐng)示匯報(bào)協(xié)商機(jī)制。對(duì)于影響大,、難度大,、爭(zhēng)議大，社會(huì)關(guān)注度高的涉黑涉惡案件,，及時(shí)向縣委和市院請(qǐng)示匯報(bào),，聽(tīng)取縣委和市院的指導(dǎo)，確保精準(zhǔn)打擊,，讓每一起案件都經(jīng)的起法律和歷史的檢驗(yàn),。

3、加強(qiáng)宣傳力度,，營(yíng)造有利氛圍,。

緊密結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況，通過(guò)多形式,、多渠道開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng),，形成全方面、多層次的法治宣傳教育格局,，努力營(yíng)造防范和打擊黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大聲勢(shì),。一是開(kāi)展巡回宣傳活動(dòng),。組織宣傳小分隊(duì)利用宣傳車(chē)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,、重點(diǎn)區(qū)域,、交通要道通過(guò)播放掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作有關(guān)內(nèi)容的宣傳錄音，在人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行巡回宣傳,。二是開(kāi)展法律宣傳活動(dòng),。組織干警深入開(kāi)展法律進(jìn)單位、進(jìn)村（社區(qū)）,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)宣傳活動(dòng),，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼公告,、設(shè)立舉報(bào)信箱和公開(kāi)舉報(bào)電話等方式,，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾遵守法律，提高群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的意識(shí),，積極踴躍舉報(bào)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索,。三是開(kāi)展新聞媒體宣傳活動(dòng)。加大新聞媒體宣傳力度,，在衡東新聞網(wǎng),、衡東手機(jī)報(bào)、衡東發(fā)布等縣內(nèi)媒體進(jìn)行宣傳,，定期發(fā)布掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳相關(guān)信息,，大力開(kāi)展“以案施法”宣傳。四是開(kāi)展法治文化陣地建設(shè),。利用電子顯示屏,、條幅、宣傳欄等進(jìn)行掃黑除惡工作的宣傳形成對(duì)黑惡勢(shì)力“人人喊打”的濃厚氛圍,。截止今日,，我院在全縣范圍內(nèi)對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作的意義和打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，在顯著位置張貼掃黑除惡宣傳漫畫(huà)貼畫(huà)60余幅,，懸掛宣傳橫幅10余條,，發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份，為推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了有力的輿論保障,。

二,、存在的問(wèn)題和不足

我院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作起步早,、措施硬，取得了階段性成果,，但通過(guò)調(diào)研,，還發(fā)現(xiàn)存現(xiàn)一定的不足：

一是存在部分干警對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,。二是摸排力度還有待進(jìn)一步加大,。三是各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全完善，情報(bào)共享還難以實(shí)現(xiàn),。

三,、工作建議

1、認(rèn)識(shí)要再深化,，著力提高政治鑒別力,。要進(jìn)一步認(rèn)真組織全體干警貫徹學(xué)習(xí)中央、省,、市,、縣級(jí)上級(jí)院關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)會(huì)議精神和重大決策部署，提高政治站位,，把思想統(tǒng)一到中央,、省、市,、縣委和上級(jí)院的決策上來(lái),。

2、摸排要再細(xì)致,，著力提高線索收集力,。要堅(jiān)持全方位開(kāi)展摸排活動(dòng)，安排專(zhuān)人對(duì)摸排的線索進(jìn)行收集研判甄別,，確保做到大范圍收集,、拉網(wǎng)式清查。進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道,，確保群眾舉報(bào),、投訴暢通無(wú)阻，切實(shí)保護(hù)好舉報(bào)人的隱私,。

3,、氛圍要再營(yíng)造，著力提高宣傳引導(dǎo)力,。要充分利用檢察外網(wǎng),、微信公眾號(hào)、微博等新媒體的作用,，安排專(zhuān)人管理運(yùn)作本院的新媒體,，及時(shí)公開(kāi)涉惡案件的辦理情況,，加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度，充分展示我院掃黑除惡的決心和成效,，在全社會(huì)營(yíng)造同仇敵愾,、人人喊打的濃厚氛圍。

4,、方式要再靈活,，著力提高綜合協(xié)調(diào)力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變關(guān)起門(mén)來(lái)辦案的老思路,，積極主動(dòng)同公安,、法院等單位溝通聯(lián)系，涉惡案件堅(jiān)持提前介入引導(dǎo)偵查取證,，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,，努力將每一件涉惡案件辦成鐵案、辦成精品案件,。

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報(bào)告模板三

黨中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，決定在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),。這是深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,。從2000年底全國(guó)公安機(jī)關(guān)第一次開(kāi)展

打黑除惡

主題教育

一,、基本情況

自2018年1月中央開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，我院多措并舉,，持續(xù)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢(shì),。截止2019年10月14日，我院共提前介入涉黑涉惡犯罪案件5起,，批準(zhǔn)逮捕43人,，提起公訴38人。通過(guò)與政法各家連續(xù)的重拳出擊,，全縣社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),，人民群眾的安全感明顯提升。2019年上半年,，檢察公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)98.5612%,，全市排名5位，全省排名56位,，進(jìn)步明顯,。

（一）高度重視，不斷夯實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的保障基礎(chǔ)

一是健全組織機(jī)構(gòu),，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部署后，縣檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),；同時(shí)，院黨組先后十二次召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)研究部署落實(shí)中央和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作要求,，傳達(dá)文件精神,、制定工作方案、明確任務(wù)分工,，成立了以院主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，其他班子成員為副組長(zhǎng)，全體員額檢察官為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)事宜,；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管院領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，確保上級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。

二是組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)攻堅(jiān)力?？h檢察院黨組從極端的重要性和政治高度抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建掃黑除惡辦案組,，依托捕訴一體模式專(zhuān)班辦理涉黑涉惡案件。為適應(yīng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)形勢(shì),，院黨組四次專(zhuān)題聽(tīng)取涉黑涉惡案件匯報(bào),，領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)24次專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)要求，并于去年12月底召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向全縣人民介紹檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況,。

三是不斷增加經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)保障力。積極與省財(cái)政廳協(xié)調(diào)溝通,，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算,；同時(shí)，優(yōu)先保障掃黑除惡辦案組執(zhí)法辦案車(chē)輛,，并配齊相關(guān)硬件設(shè)施,，全方位保障辦公辦案條件。

（二）突出重點(diǎn),，不斷壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治責(zé)任

一是全面廣泛宣傳,，做濃宣傳氛圍。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任主體,，加快濃厚線上線下宣傳氛圍,。對(duì)內(nèi)干警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)和提高主動(dòng)性,；對(duì)外通過(guò)電視,、短信、微信以及醒目位置張貼標(biāo)語(yǔ)等,，進(jìn)一步拓寬宣傳面,、提高知曉率、增加參與度,；采取走訪、送信,、座談會(huì)等方式下到村組宣傳政策,，鼓勵(lì)群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首,。

二是廣辟線索來(lái)源,，做細(xì)線索收集和核查。在12309舉報(bào)電話和受理群眾來(lái)信的基礎(chǔ)上,，通過(guò)電視,、微信、微博等媒體向社會(huì)公布舉報(bào)電話,，積極與縣紀(jì)委,、組織,、信訪以及公安等部門(mén)加強(qiáng)溝通，建立涉黑惡線索雙向反饋移送機(jī)制,；明確掃黑辦為線索收集工作的牽頭單位和主力軍,，所有線索移送要嚴(yán)格依照規(guī)定，報(bào)經(jīng)分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后移送院掃黑辦,，歸口管理,，由院掃黑辦分析研判后統(tǒng)一處理，確保涉黑惡線索規(guī)范管理,。

三是動(dòng)態(tài)完善,，做優(yōu)管理機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間,，始終秉著“邊做,、邊總、邊改”的原則,，認(rèn)真學(xué)習(xí),、主動(dòng)查擺、落實(shí)整改,、規(guī)范工作,。一方面以具體案件深入剖析問(wèn)題，規(guī)范檢察人員執(zhí)法行為,；另一方面以上級(jí)督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合自身工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，制定了相關(guān)工作方案,、辦法、機(jī)制等,。目前,，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)一規(guī)范了全院臺(tái)帳使用,、數(shù)據(jù)報(bào)送,，我院的業(yè)務(wù)臺(tái)賬多次獲上級(jí)好評(píng)。

（三）聚焦問(wèn)題,，不斷做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效

一是聚焦彭澤狀況,，確保除惡務(wù)盡的方向不偏。我院在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中,，主動(dòng)聚焦群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問(wèn)題，堅(jiān)持“打早打小,、依法嚴(yán)懲,、除惡務(wù)盡”的原則，對(duì)涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢(shì),；目前,，共辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織案1件，惡勢(shì)力或惡勢(shì)力案件3個(gè),。

二是緊盯大要案件,，確保專(zhuān)班攻堅(jiān)的力度不減。2018年我院成功辦理鮑錫亮等30人黑社會(huì)性質(zhì)組織案件,，這是全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)首例提起公訴案件,，我院創(chuàng)造性地提出了“邊偵邊審”介入偵查模式，成功地將該案辦成了全市檢察系統(tǒng)的觀摩庭,、示范庭,，為其他兄弟縣區(qū)院辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織案件提供了參考經(jīng)驗(yàn)。2019年6月,，市院將瑞昌4.09專(zhuān)案指定由我院辦理,，我院立即成立由3名員額檢察官組成的辦案組，并先后12次主動(dòng)到瑞昌市公安局介入偵查,，通過(guò)參加案件討論,、審查卷宗、溝通匯報(bào)等方式全面介入偵查,。期間,，針對(duì)該案存在的一些難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題多次向市院掃黑辦專(zhuān)題匯報(bào)，目前該案提前介入工作已基本完成,，近期公安即將移送起訴,。

三是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)和綜合治理，確保依法嚴(yán)懲的效果,。在縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中,，嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān),、程序關(guān),、法律關(guān)”，并主動(dòng)與紀(jì)委監(jiān)委,、行業(yè)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)溝通，相互之間建立線索移送機(jī)制,、重大案件磋商機(jī)制,、涉黑案件提前介入機(jī)制等。在辦案中堅(jiān)持打擊與整治并重，對(duì)辦理的涉黑涉惡案件深入分析,，發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,，向有關(guān)部門(mén)發(fā)出高質(zhì)量的檢察建議，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法律效果和社會(huì)效果,。如結(jié)合辦理的鮑錫亮涉黑案件,，我院向縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督發(fā)出檢察建議，要求該局聯(lián)合其他行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)全縣非法經(jīng)營(yíng)成品油的違法犯罪活動(dòng)加大執(zhí)法力度,，對(duì)于涉嫌犯罪的線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，該局收到檢察建議后，已加強(qiáng)執(zhí)法力度,，確保了政治效果,、社會(huì)效果，法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,，依法嚴(yán)懲取得實(shí)效,。

二、存在問(wèn)題

（一）推進(jìn)力度不夠均衡,。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),，通過(guò)前期宣傳發(fā)動(dòng)，提高了群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率,，群眾參與舉報(bào),、檢舉、揭發(fā)的熱情空前高漲,。但因?yàn)樾麄靼l(fā)動(dòng)工作沒(méi)有做細(xì),、做實(shí)、做深,，導(dǎo)致部分群眾對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪界定認(rèn)識(shí)不清楚,，；還有少數(shù)同志思想認(rèn)識(shí)還存在差距,，錯(cuò)誤認(rèn)為掃黑除惡僅僅是主要業(yè)務(wù)部門(mén)的辦案同志的事情,，政治站位有待提高；另外,，有少數(shù)同志心存顧忌,，怕?lián)?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù),，所以工作僅停留在表面上,，動(dòng)真碰硬的線索摸排和深挖細(xì)查舉措少、力度小,、成效差,，一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效,。

（二）聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán),。在前期工作中,，我院僅僅與公安部門(mén)、紀(jì)委,、組織以及礦管辦等一些日常業(yè)務(wù)來(lái)往密切的職能部門(mén)建立了案件磋商,、情報(bào)研判、線索移送等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),，涉及的部門(mén)多、工作的標(biāo)準(zhǔn)高,、完成的任務(wù)重,，因此需要與全縣相關(guān)職能部門(mén)都加強(qiáng)聯(lián)系，建立機(jī)制,，規(guī)范工作,。

（三）線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái),，縣檢察院在線索來(lái)源方面主要集中在“群眾舉報(bào),、上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)、案件深挖,、部門(mén)反饋”等方面,，工作還停留在固有層面上，沒(méi)有全面深入下去,。今年是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進(jìn)入“深水區(qū)”,，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白、變色,、偽裝”,，原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來(lái)越大，必須深入重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)崗位開(kāi)展有針對(duì)性摸排。

（四）業(yè)務(wù)能力有待提高,。當(dāng)前時(shí)期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別,，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變,，由社會(huì)面向基層政權(quán),、國(guó)家公職人員滲透，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難,、深挖難,、取證難,、抓捕難等，多數(shù)干警缺少辦理此類(lèi)案件的經(jīng)驗(yàn),，滿足不了當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的形勢(shì)所需。

（五）參與綜合治理不夠深入,。在開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,，我們工作重點(diǎn)還是更多側(cè)重辦案，就案辦案的理念普遍存在,，對(duì)涉黑涉惡案件反映的社會(huì)綜合治理問(wèn)題研究對(duì)策不及時(shí),，積極參與綜合治理的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)還有待加強(qiáng)。

三,、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）黑惡勢(shì)力的生存土壤就是基層腐敗這把“保護(hù)傘”,。凡是黑惡勢(shì)力能夠長(zhǎng)期稱(chēng)霸一方、為非作惡,，根本原因在于有一把或多把“保護(hù)傘”,，一般的惡勢(shì)力后面也有人支持、縱容,。黑惡勢(shì)力往往通過(guò)拉幫結(jié)派,、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式,，與公職人員勾結(jié)在一起,，而一些抵抗力弱的官員為得到“好處”，充當(dāng)其“保護(hù)傘”,，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇,、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力有恃無(wú)恐,。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,，擔(dān)心掃黑除惡影響當(dāng)?shù)匦蜗蠛屯顿Y環(huán)境，影響個(gè)人政績(jī)和仕途,，不同程度存在不愿打,、不敢打、不真打,、不深打等問(wèn)題,，助長(zhǎng)了黑惡勢(shì)力囂張氣焰。

（二）政策和立法跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步,，黑惡勢(shì)力在追求利益最大化的過(guò)程中鉆了政策和法律的“空子”,。當(dāng)前，個(gè)人和一些民營(yíng)企業(yè)到銀行貸款的高門(mén)檻,，導(dǎo)致這部分群體通過(guò)正常,、公開(kāi)的渠道籌不到錢(qián),，便轉(zhuǎn)而向民間借貸，甚至找一些地下高利貸尋求幫助“渡過(guò)難關(guān)”,?！吨袊?guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢(qián)莊及打擊高利貸行為的通知》規(guī)定：民間個(gè)人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定，但雙方協(xié)商的利率不得超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)同期,、同檔次貸款利率（不含浮動(dòng)）的4倍,。超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)界定為高利貸行為,。但我國(guó)并未對(duì)高利貸行為做出禁止性規(guī)定,，高利貸行為不入罪，同時(shí)“言語(yǔ)恐嚇”“跟腳逼債”等干擾他人正常生活和工作的違法行為并不屬于刑事打擊的范疇,，故而在實(shí)際生活中,，一些黑惡勢(shì)力受高額利息驅(qū)使，違規(guī)發(fā)放高利貸,，或者受雇于人,，幫忙催逼借貸者還款，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,。

（三）黑惡勢(shì)力一般具備逃避主流社會(huì)控制與法律制裁的防護(hù)體系與措施,。不論黑惡勢(shì)力是從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變,，還是手段從明顯暴力轉(zhuǎn)向“軟暴力”,，究其原因，就是為了逃避法律制裁,。但不管黑惡勢(shì)力的這些表現(xiàn)形式如何演變,，都無(wú)法掩蓋其“黑惡”的本質(zhì)特征。

四,、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)一思想,，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí),。以迎接此次中央督導(dǎo)組問(wèn)題反饋為契機(jī),，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),、全員動(dòng)員參戰(zhàn)，始終把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),，放在心上,、扛在肩上,、抓在手上。

（二）突出重點(diǎn),，強(qiáng)化摸排,，切實(shí)做到全面精準(zhǔn)。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),，提高群眾知曉率和參與度,，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H、突出重點(diǎn),、拓寬思路，延伸摸排時(shí)空,，特別是組織優(yōu)勢(shì)力量深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域全面摸排,，要在建筑業(yè),、運(yùn)輸業(yè)以及砂霸村霸、套路貸等領(lǐng)域做文章,。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí),，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力,。全院干警要主動(dòng)適應(yīng)新階段掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的新形勢(shì),、新任務(wù)的需要，堅(jiān)持“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“邊做,、邊學(xué)、邊總”的學(xué)習(xí)方式,，不斷提高全院干警業(yè)務(wù)水平,，特別是線索移送和攻堅(jiān)大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件,、打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙,、抓獲一批涉黑涉惡人員。

（四）健全機(jī)制,，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),，切實(shí)形成打擊合力。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，著重在“上下溝通,、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下真功,、求實(shí)效,，加快推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋,，提升社會(huì)綜合治理能力；主動(dòng)整合多方力量,，深挖徹查每起涉黑涉惡案件,，查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護(hù)傘”,、鏟除“利益鏈”,，力爭(zhēng)在“拔傘破網(wǎng)”和“打財(cái)斷血”上取得新突破，切實(shí)從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤,。

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報(bào)告模板四

為進(jìn)一步了解我縣開(kāi)展掃黑除工作情況,，根據(jù)自治縣人大常委會(huì)20xx年工作安排，筆者于20xx年8月中旬組織調(diào)研組深入法院,、檢察院,、公安局、司法局等部門(mén),，對(duì)自治縣人民法院開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作情況進(jìn)行調(diào)研,，調(diào)研組以聽(tīng)取部門(mén)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì),、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行,。形成調(diào)研如下：

一、工作取得的成效

20xx年以來(lái),，自治縣人民法院共審理涉黑涉惡案件5件88人,，已審結(jié)4件81人，結(jié)案率80%,。查封涉黑案件涉案車(chē)輛10部,、凍結(jié)銀行賬戶17個(gè)、查封房產(chǎn)6處,。先后審結(jié)劉某福等6人搶劫,、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易案件,，楊某乾等9人尋釁滋事案件,，韋某云等3人涉惡尋釁滋事案件，藍(lán)某軍等63人組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等涉黑涉惡案件，正在審理被告人陸某醫(yī)等7人涉嫌敲詐勒索,、尋釁滋事,、非法拘禁、強(qiáng)迫交易罪案。始終保持掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì),，打壓了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,，教育了公民，樹(shù)立了人民群眾掃黑除惡的信心和決心,，為凈化全縣社會(huì)風(fēng)氣,，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于工作成績(jī)突出,，2019年度自治縣人民法院榮獲全市基層人民法院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作績(jī)效考評(píng)第一名,，刑事審判庭榮立集體三等功，有兩位干警榮立個(gè)人三等功,。

二,、工作措施和做法

（一）精心布置，強(qiáng)化措施

自治縣人民法院高度重視掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,，先后多次召開(kāi)會(huì)議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū),、市、縣關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署精神,，按照上級(jí)要求,，結(jié)合巴馬實(shí)際，制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》,，并按工作方案逐步抓好各階段的工作,，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。強(qiáng)化對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由法院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)擔(dān)任,，小組副組長(zhǎng)由法院班子成員擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，辦公室具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)日常工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)多次會(huì)議，專(zhuān)題研究掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),。

2.做好協(xié)調(diào)工作,，執(zhí)行院、庭領(lǐng)導(dǎo)包案制度,。強(qiáng)化案件研判機(jī)制,，院、庭領(lǐng)導(dǎo)全程參與涉黑涉惡案件審理，推進(jìn)重大案事件會(huì)商制度,，由自治縣政法委牽頭,，建立公、檢,、法“三長(zhǎng)”會(huì)商制度,，以聯(lián)席會(huì)議形式協(xié)調(diào)辦案過(guò)程中出現(xiàn)的困難，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),，為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,。

（二）嚴(yán)格司法程序、依法履行審判職責(zé)

1.人民法院建立掃黑除惡高效能工作機(jī)制和專(zhuān)案攻堅(jiān)機(jī)制,，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪案件串并研判,、深挖徹查，防止就案辦案,，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,。主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實(shí)把好事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

2.協(xié)調(diào)共識(shí),，打財(cái)斷血,。自治縣人民法院組織召開(kāi)公、檢,、法“打財(cái)斷血”推進(jìn)會(huì),，促使三家對(duì)案件的“打財(cái)斷血”范圍、證據(jù)收集,、處理意見(jiàn)等問(wèn)題達(dá)成了共識(shí),，為公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步深挖徹查明確思路和方向。同時(shí),，為避免被告人隱匿,、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，法院依職權(quán)啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)保全,，對(duì)可能判處較大數(shù)額財(cái)產(chǎn)刑的涉黑被告人名下的財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行查,、凍、扣,，確保判后財(cái)產(chǎn)得以順利執(zhí)行,。

3.依法履行審判職責(zé)，從嚴(yán),、從重,、從快審判涉黑涉惡案件，嚴(yán)懲打擊一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙,，有效地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,。在審理藍(lán)志軍等63人涉黑案件中,，將原計(jì)劃“10天庭審”的常規(guī)庭審用時(shí)縮短為“2天庭前會(huì)議+5天庭審”,，庭審直播點(diǎn)擊量超過(guò)100萬(wàn)次，高質(zhì),、高效地完成庭審任務(wù),，取得良好的庭審效果,。該庭審模式得到自治區(qū)高院肯定,，并作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,。

（三）開(kāi)展“六清”行動(dòng)，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展

自治縣人民法院認(rèn)真貫徹,、落實(shí)好中央以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡“六清”行動(dòng)的工作要求和部署,。一是制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)實(shí)施方案》，積極開(kāi)展“線索清倉(cāng)”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”等行動(dòng),。二是建立和完善線索摸排核查機(jī)制,，落實(shí)“一案三查”制度，組織干警對(duì)2017年以來(lái)查辦的案件進(jìn)行深入研判,，逐案篩查,、循線深挖徹查背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題；積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)涉黑惡案件犯罪嫌疑人的追捕工作,，深挖“案中案”,，嚴(yán)查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”等工作；認(rèn)真開(kāi)展“案件清結(jié)”行動(dòng),，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)質(zhì)效果。三是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，積極開(kāi)展“黑財(cái)清底”行動(dòng),，深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，依法及時(shí)運(yùn)用查封,、扣押,、凍結(jié)等法律手段，細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定,、查處,、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，成立涉黑惡案件執(zhí)行“黑財(cái)”工作專(zhuān)班,，加大執(zhí)行力度,，堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力涉案財(cái)產(chǎn)，確保生效判決的涉黑惡財(cái)產(chǎn)能限期執(zhí)行到位,。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè),，提升審判能力

1.自治縣人民法院認(rèn)真履職，依法審判，組織干警學(xué)習(xí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,、兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,、《關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件證據(jù)收集、固定,、審查指引的規(guī)定》等相關(guān)法律,、法規(guī)，提高“掃黑除惡”的法律適用能力和庭審駕馭能力,。

2.加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)培訓(xùn),，強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)能力。人民法院選派業(yè)務(wù)骨干到西南政法大學(xué),、廣西法官學(xué)院等院校對(duì)涉黑涉惡案件的審判業(yè)務(wù)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),，還組織全院干警參加上級(jí)法院組織的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10期，提高干警對(duì)涉黑涉惡案件的理解和認(rèn)知,，提升司法業(yè)務(wù)水平和審判能力,。

三、存在的問(wèn)題

（一）宣傳工作不夠深入,，宣傳氛圍不夠濃厚,。從調(diào)研情況看，調(diào)研組認(rèn)為自治縣相關(guān)部門(mén)雖然通過(guò)各種途徑加大對(duì)“掃黑除惡”工作的宣傳,，但力度還不夠,，宣傳形式比較單一，人民群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的具體內(nèi)容,、辦法措施,、打擊力度了解不夠到位，對(duì)掃黑除惡打擊犯罪分子的認(rèn)識(shí)以及自覺(jué)參與其中的積極性還不夠高,，爭(zhēng)取民心,、發(fā)揮民力、震懾犯罪的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

（二）政法各部門(mén)間配合協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全,。一是“掃黑除惡”的線索摸排工作不夠深入，“傘網(wǎng)清除”工作成效不明顯,。二是公,、檢、法部門(mén)對(duì)“掃黑除惡”犯罪團(tuán)伙案件證據(jù)認(rèn)定,、案件定性等方面存在不同意見(jiàn),，導(dǎo)致個(gè)別案件沒(méi)能得到從快從嚴(yán)從重處理。三是在對(duì)涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn),，辦案部門(mén)依法查封的車(chē)輛尚未實(shí)際管控,，導(dǎo)致法院在執(zhí)行時(shí)無(wú)法查詢到已查封的車(chē)輛,，無(wú)法進(jìn)入拍賣(mài)程序，影響執(zhí)行工作效率,。涉黑惡案件的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)具有一定的隱秘性特點(diǎn),，很難從社會(huì)面收集到“黑財(cái)”線索，線索來(lái)源少,，仍需加強(qiáng)各部門(mén)間的工作協(xié)作,，共享“黑財(cái)”信息。

（三）掃黑除惡工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足,。調(diào)研中了解到,，由于2020年縣財(cái)政未將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，自治縣人民法院在開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中經(jīng)費(fèi)困難,。特別是對(duì)“黑財(cái)”執(zhí)行的案件,，它具有被執(zhí)行人多、異地執(zhí)行多的特點(diǎn),，異地查封,、凍結(jié)、拍賣(mài)“黑財(cái)”工作等需要花費(fèi)大量的人力,、物力,、財(cái)力，經(jīng)費(fèi)不足,，工作難于開(kāi)展,。

四、意見(jiàn)建議

（一）加大宣傳工作力度,，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,。自治縣有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，采取多種形式加大對(duì)“掃黑除惡”工作的宣傳力度,，要通過(guò)宣傳資料以及新聞網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)案件的宣傳報(bào)道,，以案說(shuō)法，提高公眾的法律意識(shí),，動(dòng)員廣大群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢(shì)力線索,，使人民群眾自覺(jué)參與到“掃黑除惡”工作中,。

（二）建立健全部門(mén)配合機(jī)制，強(qiáng)化打擊力度,。一是加強(qiáng)“掃黑除惡”的線索摸排工作力度深挖徹查“案中案”,、“保護(hù)傘”等問(wèn)題，提高“傘網(wǎng)清除”工作成效,。二是進(jìn)一步完善健全“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)工作聯(lián)合機(jī)制和部門(mén)聯(lián)席制度,，嚴(yán)格按照兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，通過(guò)會(huì)商制度，形成統(tǒng)一意見(jiàn),，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn),。三是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,，共享“黑財(cái)”信息,，加大對(duì)“黑財(cái)”的查扣、查辦力度,，確保打擊實(shí)效,。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，確保工作順利開(kāi)展,。針對(duì)自治縣法院在開(kāi)展“掃黑除惡”工作中存在經(jīng)費(fèi)等方面的實(shí)際困難,，自治縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)與自治縣人民政府進(jìn)行溝通匯報(bào)，力爭(zhēng)把掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政調(diào)整預(yù)算,，確保全縣“掃黑除惡”工作取得新的成效,。

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報(bào)告模板五

一、基本情況

自20xx年1月中央開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),，我x公安局多措并舉,，持續(xù)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢(shì)。截止20xx年x月xx日,，全局共破涉黑涉惡犯罪案件xxx起,，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人xxx名，批準(zhǔn)逮捕xxx名,，移送起訴xxx名,，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織x個(gè)，抓獲涉黑涉惡類(lèi)逃犯xx名,，受理治安案件xxxx起,，行政處罰xxxx人，全局共受理各類(lèi)涉黑涉惡犯罪線索xxx條,，完成回復(fù)xxx條,，xx條正在核查。通過(guò)連續(xù)的重拳出擊,，全x社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),。2018年，全局共立刑事案件xxxx起,，同比下降xx%,，查處治安案件xxxx起，同比下降x%,，2019年x月至x月,，全局共立刑事案件xxxx起,，同比上升x%，查處治安案件xxxx起,，同比下降xx%,。另外，2018年度,，全x公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)xx%,，全省排名xx位，相比2017年上升xx位,，公安群眾滿意度測(cè)評(píng)指數(shù)xx%,，全省排名xx位，相比2017年上升xx位,。

(一)高度重視,，不斷夯實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的保障基礎(chǔ)

一是健全組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部署后,，x公安局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);同時(shí),，召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)研究部署,，傳達(dá)文件精神、制定工作方案,、明確任務(wù)分工,，并成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng),，局屬各單位“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)事宜;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，確保上級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。

二是組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)攻堅(jiān)力,。x公安局黨委從全局范圍內(nèi)公開(kāi)選調(diào)了xx名業(yè)務(wù)尖子組建掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì),，同時(shí)指定xx名政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的副科級(jí)干部帶隊(duì),，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作,。為適應(yīng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)形勢(shì)，近期,，全局成立了由副科級(jí)干部帶隊(duì)的8個(gè)核查小組,，主攻線索核查,，切實(shí)加大對(duì)涉黑涉惡線索深挖徹查力度,。

三是不斷增加經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)保障力。積極與x財(cái)政局協(xié)調(diào),，及時(shí)將x委,、x政府研究同意每年xx萬(wàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥到賬;通過(guò)主動(dòng)向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)高雷雷等人暴力傳銷(xiāo)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙案件偵辦情況后,，又爭(zhēng)取到了x委,、x政府xx萬(wàn)元的涉黑惡專(zhuān)案經(jīng)費(fèi)支持;同時(shí)，x局黨委在全局辦公用房和公務(wù)用車(chē)十分緊張的情況下,，第一時(shí)間調(diào)劑了xx間辦公室和xx輛公務(wù)用車(chē)給掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)執(zhí)法辦案使用,，并配齊相關(guān)硬件設(shè)施，全方位保障辦公辦案條件,。

(二)突出重點(diǎn),，不斷壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治責(zé)任

一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍,。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任主體,，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對(duì)內(nèi)民警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為基礎(chǔ),，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)和提高主動(dòng)性;對(duì)外通過(guò)電視,、短信、微信以及x,、鄉(xiāng)級(jí)企事業(yè)單位,、大街小巷、公共場(chǎng)所的LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ),、醒目位置張貼標(biāo)語(yǔ),、海報(bào)、《通告》等,，進(jìn)一步拓寬宣傳面,、提高知曉率、增加參與度;采取走訪,、送信,、座談會(huì)等方式下到村組宣傳政策，鼓勵(lì)群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪,，規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首,。

二是廣辟線索來(lái)源，做細(xì)線索收集和核查,。在110舉報(bào)電話和受理群眾來(lái)信的基礎(chǔ)上,，通過(guò)電視、微信,、微博等媒體向社會(huì)公布舉報(bào)電話,，積極與x紀(jì)委,、組織、信訪,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及法檢等部門(mén)加強(qiáng)溝通,，建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機(jī)制》;明確掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍，所有線索核查工作指定專(zhuān)人限期完成,，特別要求對(duì)舉報(bào)中提及的“人員信息,、具體事件、處理結(jié)果”等情況逐一核查到位,，最終調(diào)查情況報(bào)“三長(zhǎng)”審核簽字后,，完成裝卷歸檔，辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案,。

三是動(dòng)態(tài)完善,，做優(yōu)管理機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間,，始終秉著“邊做,、邊總、邊改”的原則,，認(rèn)真學(xué)習(xí),、主動(dòng)查擺、落實(shí)整改,、規(guī)范工作,。一方面以具體案件深入剖析問(wèn)題，規(guī)范民警執(zhí)法行為;另一方面以上級(jí)督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合自身工作實(shí)際,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定了相關(guān)工作方案,、辦法,、機(jī)制等。目前,，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,，統(tǒng)一規(guī)范了全局臺(tái)帳使用、數(shù)據(jù)報(bào)送,，制定了《xxx公安局掃黑除惡考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,。

(三)聚焦問(wèn)題，不斷做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效

一是聚焦治安狀況,，確保除惡務(wù)盡的方向不偏,。全x公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，主動(dòng)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣,、迫切需要根治的黑惡犯罪問(wèn)題,，嚴(yán)格對(duì)照xx市公安局明確的20類(lèi)情形，堅(jiān)持“打早打小,、依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡”的原則,，對(duì)涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢(shì);目前,，全局共摧毀惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5個(gè)。

二是緊盯大要案件,，確保專(zhuān)班攻堅(jiān)的力度不減,。主動(dòng)聯(lián)合市公安局刑偵支隊(duì)專(zhuān)班偵破了以xx鎮(zhèn)xx村原村支書(shū)xx為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織案(簡(jiǎn)稱(chēng)“xxx”專(zhuān)案);隨后，乘借掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì),，針對(duì)我x傳銷(xiāo)履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問(wèn)題,，于2018年x月，主動(dòng)與市公安局刑偵,、技偵,、網(wǎng)安、經(jīng)偵等部門(mén)組建專(zhuān)班,，一舉摧毀了以xx等人為首的“天津天獅”黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織,，查處嫌疑人xx名，破案xx起,，一并查封,、扣押、凍結(jié)該犯罪組織大量涉案房產(chǎn),、現(xiàn)金,、車(chē)輛、賬號(hào)等,，共計(jì)價(jià)值xx億元,，徹底斬?cái)嗔四缓蠼?jīng)濟(jì)鏈條。目前,，我x今年共搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)xx個(gè),，抓獲傳銷(xiāo)人員xx人。

三是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)和綜合治理,，確保依法嚴(yán)懲的效果,。在縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，要求法制部門(mén)全程參與涉黑惡案件的偵破,，嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)”,，并主動(dòng)與紀(jì)委,、組織、民政,、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門(mén),、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)溝通，相互之間建立線索移送機(jī)制,、重大案件磋商機(jī)制,、涉黑案件提前介入機(jī)制等。目前,，已向紀(jì)委,、組織部門(mén)移送了一批黨員干部違法犯罪線索，向各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)發(fā)送函件共xx余件,，確保了政治效果,、社會(huì)效果，法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,，依法嚴(yán)懲取得實(shí)效,。

二、存在問(wèn)題

(一)推進(jìn)力度不夠均衡,。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還存在差距，個(gè)別單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有足額到位;另外,，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和民警心存顧忌,，怕?lián)?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù),，所以工作僅停留在表面上,，動(dòng)真碰硬的線索摸排和深挖細(xì)查舉措少、力度小,、成效差,，一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,。通過(guò)前期宣傳發(fā)動(dòng),，提高了群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率，群眾參與舉報(bào),、檢舉,、揭發(fā)的熱情空前高漲。但在受理的xx條線索中,，線索質(zhì)量大多不高,，案件轉(zhuǎn)化率較低,，核查過(guò)程牽扯了大量時(shí)間和精力，出現(xiàn)上述情況的根本原因,，群眾對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪界定認(rèn)識(shí)不清楚,，主要是宣傳發(fā)動(dòng)工作沒(méi)有做細(xì)、做實(shí),、做深,。

(三)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán),。在前期工作中,，x公安局僅僅與法檢部門(mén)、紀(jì)委,、組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些日常業(yè)務(wù)來(lái)往密切的職能部門(mén)建立了案件磋商、情報(bào)研判,、線索移送等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，涉及的部門(mén)多,、工作的標(biāo)準(zhǔn)高,、完成的任務(wù)重，因此需要與全x每個(gè)職能部門(mén)都加強(qiáng)聯(lián)系,，建立機(jī)制,，規(guī)范工作。

(四)線索摸排還不夠深入,。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái),，x公安局在線索來(lái)源方面主要集中在“群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā),、案件深挖,、部門(mén)反饋”等方面，工作還停留在固有層面上,，沒(méi)有全面深入下去,。今年是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進(jìn)入“深水區(qū)”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白,、變色,、偽裝”，原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來(lái)越大,，必須深入重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展有針對(duì)性摸排,。

(五)業(yè)務(wù)能力有待提高,。當(dāng)前時(shí)期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變,，由社會(huì)面向基層政權(quán),、國(guó)家公職人員滲透，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難,、深挖難,、取證難、抓捕難等,，多數(shù)民警缺少偵辦此類(lèi)案件的經(jīng)驗(yàn),，滿足不了當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的形勢(shì)所需。

三,、幾點(diǎn)建議

(一)統(tǒng)一思想,，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí),。以落實(shí)此次中央督導(dǎo)組問(wèn)題反饋為契機(jī),，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),、全警動(dòng)員參戰(zhàn)，始終把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),，放在心上,、扛在肩上、抓在手上,。

(二)突出重點(diǎn),，強(qiáng)化摸排，切實(shí)做到全面精準(zhǔn),。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),，提高群眾知曉率和參與度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,、突出重點(diǎn),、拓寬思路，延伸摸排時(shí)空,，特別是組織優(yōu)勢(shì)警力深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域全面摸排,，要在建筑業(yè),、運(yùn)輸業(yè)以及砂霸村霸,、套路貸等領(lǐng)域做文章。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，強(qiáng)化培訓(xùn),，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力。全局干警要主動(dòng)適應(yīng)新階段掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的新形勢(shì),、新任務(wù)的需要,，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“邊做,、邊學(xué),、邊總”的學(xué)習(xí)方式，不斷提高全局民警業(yè)務(wù)水平,，特別是線索核查和攻堅(jiān)大案能力上下功夫,，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙,、抓獲一批涉黑涉惡人員,。

(四)健全機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),，切實(shí)形成打擊合力,。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，著重在“上下溝通,、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下真功,、求實(shí)效,，加快推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋，提升社會(huì)綜合治理能力;主動(dòng)整合多方力量,，深挖徹查每起涉黑涉惡案件,，查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護(hù)傘”,、鏟除“利益鏈”,，力爭(zhēng)在“拔傘破網(wǎng)”和“打財(cái)斷血”上取得新突破，切實(shí)從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤,。

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