“報(bào)告”使用范圍很廣,,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù),,一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告書寫有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧,。
掃黑除惡調(diào)研報(bào)告格式模板范文5篇一
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”,,需要“加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng),保護(hù)人民人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán),、人格權(quán)”。中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(下稱《通知》),,決定在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。這是黨和政府審時(shí)度勢(shì),,在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大部署,是堅(jiān)持以人民為中心,,保障和提升人民群眾獲得感,、幸福感、安全感的必然要求,,也是鞏固黨的執(zhí)政根基,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的切實(shí)舉措,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,。
黑惡勢(shì)力在不同時(shí)代,、不同時(shí)期具有不同的特點(diǎn),為此,,必須要精準(zhǔn)分析,、因時(shí)制宜。當(dāng)前,,人民群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定,、人身安全、公共秩序,、個(gè)人權(quán)利的訴求日益明顯,,黑惡勢(shì)力作為平安社會(huì)的毒瘤,在現(xiàn)實(shí)生活中不斷侵害公民的合法權(quán)益,,直接影響社會(huì)穩(wěn)定秩序,。同時(shí),涉黑“保護(hù)傘”的出現(xiàn)助長(zhǎng)了黑惡風(fēng)氣,,更在某種程度上影響了黨和政府的形象,。基于此,《通知》將這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)提到了“進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的高度,。在全面從嚴(yán)治黨,、加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代背景下,,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的有力舉措,,體現(xiàn)了黨和政府向黑惡勢(shì)力“開刀”的勇氣和決心。同時(shí),,在實(shí)際運(yùn)行中也利于在社會(huì)上形成高壓態(tài)勢(shì),,有效震懾黑惡勢(shì)力違法犯罪行為,營(yíng)造和諧安定有序的生活環(huán)境,,充分保障人民群眾的合法權(quán)益,。因此,掃黑除惡是時(shí)代所需,,更具有突出的時(shí)代意義,。
本文將從當(dāng)前黑惡勢(shì)力所呈現(xiàn)的新特征,分析其產(chǎn)生的原因,,并研究解決問(wèn)題的對(duì)策,。
一,、當(dāng)前黑惡勢(shì)力的新特征
(一)黑惡勢(shì)力向政治領(lǐng)域滲透,,企圖操控、把持基層政權(quán),,踐踏民主法制,,激化人民群眾與基層政權(quán)的矛盾。在部分農(nóng)村,、城市基層,,一些黑惡勢(shì)力通過(guò)威脅、賄賂等手段,,逼迫,、引誘國(guó)家黨政機(jī)關(guān)干部及工作人員參加其組織的非法活動(dòng)或者為其提供政治庇護(hù)和幫助,更有甚者利用組織的財(cái)力和勢(shì)力進(jìn)行形象包裝,,騙取政治資本,,撈取政治光環(huán),直接進(jìn)入基層政權(quán),。
(二)黑惡勢(shì)力向新行業(yè),、新領(lǐng)域擴(kuò)張,追求非法利益最大化,。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,,黑惡勢(shì)力已從傳統(tǒng)的采砂、建筑等行業(yè),轉(zhuǎn)向物流,、交通,,再到非法高利貸放貸平臺(tái)等領(lǐng)域。
(三)黑惡勢(shì)力向隱蔽化轉(zhuǎn)型,,逃避打擊能力增強(qiáng),。
1、黑惡勢(shì)力從明顯的暴力特征轉(zhuǎn)向“軟暴力”,。早期的黑惡勢(shì)力,,具有明顯暴力特征的殺人、傷害,、搶劫,、強(qiáng)奸等是其最基本的犯罪形式,但從近幾年盛行的校園貸,、現(xiàn)金貸,、等網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)引發(fā)的一系列追討債務(wù)的案例來(lái)看,有的是由黑惡勢(shì)力操控,,進(jìn)行“軟暴力”催債,,如言語(yǔ)恐嚇、跟蹤騷擾等,,他們對(duì)違約的借款人采用在學(xué)校鬧事,、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力,迫使借款人還錢,,產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)危害,。
2、黑惡勢(shì)力已經(jīng)從幫派化向公司化,、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變,。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件,,被告人婁某,、馮某、王某,、劉某,、彭某、孫某,、張某,、王某、邢某,、于某等人為獲得非法經(jīng)濟(jì)利益,,自2017年以來(lái),,經(jīng)常糾集在一起,逐漸形成了以?shī)淠硤悶槭滓肿?,馮某,、王某、劉某,、彭某,、孫某、張某,、王某,、邢某、于某為組織成員的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),。該集團(tuán)多次實(shí)施違法犯罪,通過(guò)向他人發(fā)放高利貸,,收取高額利息、“好處費(fèi)”,、“實(shí)地考察費(fèi)”和“違約金”等方式非法獲得經(jīng)濟(jì)利益,。為實(shí)現(xiàn)這一目的,上述被告人通過(guò)暴力討債,、非法限制他人人身自由,、強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)行侵入他人住宅等方式多次實(shí)施非法拘禁,、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng),,致使被害人無(wú)家可歸,甚至被逼無(wú)奈服用農(nóng)藥自殺,,嚴(yán)重危害被害人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,,嚴(yán)重破壞轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,,造成極其惡劣的社會(huì)影響,。
3、黑惡勢(shì)力的組織頭目轉(zhuǎn)向“幕后”,。一些黑老大和涉黑組織不再直接實(shí)施暴力犯罪,,有的臨時(shí)雇傭社會(huì)閑散人員、流動(dòng)人員作案,。我國(guó)刑法第二百九十四條規(guī)定的黑社會(huì)性質(zhì)組織需要具備的四大特征之一就是組織特征,,而認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織是否具備組織特征,要看該犯罪組織是否“人數(shù)眾多,,有明確的組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定,,組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定”,。因此實(shí)踐中,,一些黑惡勢(shì)力被抓獲后,往往以實(shí)施犯罪的并不是組織成員來(lái)否認(rèn)組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性,,進(jìn)一步逃脫刑法第二百九十四條規(guī)定的處罰,。
二、關(guān)于黑惡勢(shì)力犯罪的情況
根據(jù)兩高一部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(法發(fā)〔2018〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)第14條的規(guī)定,,“惡勢(shì)力”是指,,經(jīng)常糾集在一起,以暴力,、威脅或者其他手段,,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),為非作惡,,欺壓百姓,,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,,造成較為惡劣的社會(huì)影響,,但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
“惡勢(shì)力”三個(gè)基本特征:
(一)組織特征:一般為3人或3人以上,,且糾集者,、骨干成員相對(duì)固定,并且經(jīng)常糾集在一起實(shí)施違法犯罪活動(dòng),。實(shí)踐中,,通常聚合隨機(jī),組織松散,。
(二)行為特征:主要表現(xiàn)在以暴力或威脅等手段實(shí)施敲詐勒索,、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆,、尋釁滋事等,,同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫,、強(qiáng)迫賣淫,、販賣毒品、運(yùn)輸毒品,、制造毒品,、搶劫、搶奪,、聚眾擾亂社會(huì)秩序,、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
(三)危害性特征:主要表現(xiàn)在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),,雖未達(dá)到(黑社會(huì)性質(zhì)組織)稱霸一方,、形成非法控制或重大影響的程度,,但也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì),、生活秩序帶來(lái)較為惡劣的社會(huì)影響,。
根據(jù)上述規(guī)定,“惡勢(shì)力”具有四個(gè)方面的特征:組織的相對(duì)固定性,、行為的多次違法性,、危害的社會(huì)影響性以及發(fā)展的黑社會(huì)性質(zhì)組織“雛形”性。
根據(jù)本院歷年審理刑事案件情況,,以下幾類案件易轉(zhuǎn)為惡勢(shì)力組織犯罪,。
1.尋釁滋事性質(zhì)的惡性犯罪事件,易轉(zhuǎn)化為惡勢(shì)力組織犯罪,。在本院審理的惡性犯罪案件中,,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事案件較容易轉(zhuǎn)化為惡勢(shì)力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪,。
尋釁滋事罪,,是指在公共場(chǎng)所無(wú)事生非、起哄鬧事,,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的,,追逐、攔截,、辱罵,、恐嚇?biāo)耍瑥?qiáng)拿硬要或者任意損毀,、占用公私財(cái)物,,破壞社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為,。
犯罪的行為人為尋求刺激,、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等,,無(wú)事生非嚴(yán)重?cái)_亂公共場(chǎng)所秩序,;在日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛,,借故生非,;或因婚戀、家庭,、鄰里,、債務(wù)等糾紛,實(shí)施毆打,、辱罵,、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀,、占用他人財(cái)物等,嚴(yán)重?cái)_亂和破壞正常的社會(huì)公共秩序,。此類危害性大,,突發(fā)性和不可控制性高。
2.聚眾斗毆等團(tuán)伙性犯罪頻繁發(fā)生,,性質(zhì)惡劣,。
本院審理的多數(shù)聚眾斗毆案件,犯罪手段兇殘,,影響惡劣,。此類犯罪參與人數(shù)多,規(guī)模大,,有時(shí)還有持械斗毆,,在區(qū)域范圍內(nèi)造成惡劣的社會(huì)影響,在公共場(chǎng)所或交通要道多次聚眾斗毆,,給交通和社會(huì)秩序造成混亂,。例如聚眾斗毆罪。
如被告人張某哲,、焦某,、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案,,被告張某哲等九人,,經(jīng)常糾集在一起,以暴力手段,,在通化市東昌區(qū)范圍內(nèi)多次實(shí)施尋釁滋事,、故意毀壞財(cái)物、故意傷害等違法犯罪活動(dòng),,隨意毆打他人,,情節(jié)惡劣。
三,、法院對(duì)涉黑惡性質(zhì)犯罪的司法建議
1.司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,,強(qiáng)力打擊犯罪分子。駐村工作隊(duì)員,、駐村民警,、村級(jí)警務(wù)助理、基層黨組織等要及時(shí)排查矛盾糾紛源點(diǎn),,并逐級(jí)上報(bào)處置,。司法機(jī)關(guān)對(duì)于涉嫌違法犯罪行動(dòng)的,要堅(jiān)決予以處置,,體現(xiàn)法律的威嚴(yán),。尤其要加大對(duì)違法宗族活動(dòng)的打擊力度,,但亦注重慎重處理群體性事件。對(duì)于被煽動(dòng)人員以調(diào)解和教育為主,,打擊為輔,。嚴(yán)格控制事態(tài)升級(jí)和發(fā)酵,將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài),。而對(duì)于已經(jīng)涉嫌犯罪的事件,,公檢法要及時(shí)計(jì)入,并開展聯(lián)動(dòng)配合,,將案件做扎實(shí),;讓那些涉黑惡勢(shì)力的案件在移送起訴時(shí),能夠予以有罪判決,。做到在回應(yīng)社會(huì)關(guān)注震懾的同時(shí),,展現(xiàn)法律嚴(yán)懲犯罪的決心。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),。組織部門加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的建設(shè)力度,選派優(yōu)秀干部到村委掛職,,強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。同時(shí)指導(dǎo)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模范作用,。繼續(xù)推進(jìn)和執(zhí)行“一村一警”等模式,,完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè),保障基層選舉的公平公正,。加強(qiáng)圖書室等農(nóng)村村民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),,將農(nóng)民的興趣吸引到健康豐富的娛樂(lè)休閑活動(dòng)中來(lái)。
3.加大法律,、政策的宣傳力度,。司法機(jī)關(guān)多深入基層,,送法下鄉(xiāng),,為群眾普及法律知識(shí),開展以案說(shuō)法等多種形式的法律咨詢和服務(wù),,使他們認(rèn)清違法犯罪的危害,,共同營(yíng)造一個(gè)學(xué)法,、懂法、守法并且用法的良好環(huán)境,。多在校園開展法制宣傳,,在教育學(xué)生的同時(shí),通過(guò)學(xué)生影響家長(zhǎng),,達(dá)到共同維護(hù)良好社會(huì)秩序的目的,。
四、法院落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)工作的具體舉措
1.依法履職,,嚴(yán)格審判,。法院在注重掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中做好政治站位的同時(shí),要依法履職,,用法律手段,,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和法律的威嚴(yán)。對(duì)于在審理民事,、行政案件中發(fā)現(xiàn)涉黑惡勢(shì)力犯罪線索的,,要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門予以查處。對(duì)于移送的涉黑惡勢(shì)力犯罪案件,,要依法判處,;做到不拔高也不降低對(duì)于涉黑惡勢(shì)力犯罪的認(rèn)定,并在量刑時(shí)與其他普通犯罪案件有所區(qū)別,。對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定的危害社會(huì)安定的黑惡勢(shì)力犯罪,,要堅(jiān)決嚴(yán)懲,從重處罰,,鏟黑惡勢(shì)力犯罪的滋生土壤,。
2.開展巡回審判。積極開展巡回審判活動(dòng),,不僅限于在法院機(jī)關(guān)開庭審判,,還有將一些案發(fā)性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發(fā)地進(jìn)行開庭審判,。做到以案說(shuō)法,,實(shí)踐教育,使得以一案教育一方,,積極展現(xiàn)法院對(duì)維護(hù)社會(huì)安定的決心,。
3.強(qiáng)化協(xié)同配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制,。加強(qiáng)與組織部,、公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)同配合,,形成工作合力,。積極參與社會(huì)治安綜合治理,加大宣傳力度,,充分利用新媒體平臺(tái),,做到整治黑惡,震懾犯罪、擴(kuò)大影響,、鼓舞群眾,。建議請(qǐng)示報(bào)告制度,派人負(fù)責(zé)對(duì)涉黑惡勢(shì)力案件相關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)法院和政法委報(bào)告,,確保案件審判取得良好的政治效果,、法律效果和社會(huì)效果。
掃黑除惡調(diào)研報(bào)告格式模板范文5篇二
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年
工作計(jì)劃
和縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)我縣公檢法司機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況進(jìn)行監(jiān)督的實(shí)施方案》要求,,20xx年7月 2日至19日,,在縣人大常委會(huì)副主任林樂(lè)融的帶領(lǐng)下,對(duì)縣公檢法司機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況進(jìn)行調(diào)研,。調(diào)研組召開多個(gè)座談會(huì)聽取縣公檢法司機(jī)關(guān)掃黑除惡工作情況匯報(bào),,征求縣監(jiān)委、組織部,、政法委等部門負(fù)責(zé)人,,有關(guān)人大代表、律師代表,、企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議,,同時(shí)到大峃、玉壺,、南田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地視察,,聽取鎮(zhèn)、村(社)干部群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作意見(jiàn)建議,,并開展明察暗訪掌握情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、工作開展情況
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,,我縣公檢法司機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委、市委決策部署,,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,出手重拳打擊,堅(jiān)持源頭治理,,進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)措施,,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化組織保證,。全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始后,我縣公檢法司機(jī)關(guān)及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和安排部署,,成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,,并根據(jù)各自部門工作職責(zé)抽調(diào)精干力量成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班。
(二)積極開展宣傳,,營(yíng)造打擊聲勢(shì),。公檢法司機(jī)關(guān)和有關(guān)部門通過(guò)發(fā)放《致全縣人民的一封信》、懸掛橫幅,、LED電子屏滾播,、及“兩微一端”新媒體,、門戶網(wǎng)站增設(shè)專欄,、巡回審判車“走街串巷”宣傳、開展掃黑除惡專項(xiàng)普法講座等多種形式進(jìn)行宣傳,,營(yíng)造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì),,引導(dǎo)群眾舉報(bào)犯罪線索。
(三)把握重點(diǎn),,出手重拳打擊,。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)挖線索,,加大打擊欺行霸市,、高利貸、插手工程項(xiàng)目和村霸,、地霸等涉黑惡違法犯罪,,如縣公安局偵查破獲“文泰高速渡瀆段涉嫌詐騙和渡瀆村敲詐勒索案”,對(duì)涉案的對(duì)象全部予以依法采取刑事強(qiáng)制措施和行政處罰,,確保了文泰高速工程的順利推進(jìn),。
(四)建立工作機(jī)制,夯實(shí)工作責(zé)任,??h公安局堅(jiān)持立規(guī)明矩,嚴(yán)格隊(duì)伍日常管理,,組織全體民警簽訂《文成縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾書》,、《保密承諾書》、《公安民警十不準(zhǔn)承諾書》,??h法院完善審判工作機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作的通知》,、《關(guān)于建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作機(jī)制的通知》,、《文成法院提升黑惡案件審判質(zhì)效年活動(dòng)方案》等規(guī)定??h檢察院建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索快速移送,、反饋機(jī)制,促進(jìn)及時(shí)深挖背后的腐敗問(wèn)題??h司法局出臺(tái)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作制度》,。
二、存在的問(wèn)題
雖然我縣公檢法司機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中取得了階段性成效,,但從目前總體上看,,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)在思想認(rèn)識(shí)上,,政治站位有待進(jìn)一步提升,。個(gè)別地方、部門單位對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)沒(méi)有從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的政治高度去領(lǐng)會(huì)其重大意義,,工作使命感,、緊迫感有待加強(qiáng)。宣傳發(fā)動(dòng)工作形式化,,側(cè)重于口號(hào)式鋪天蓋地的標(biāo)語(yǔ)宣傳,。一些群眾對(duì)黑、惡認(rèn)識(shí)模糊,,把鄰里糾紛案件,、一般刑事案件當(dāng)做黑、惡舉報(bào),,有的認(rèn)為掃黑除惡是一陣風(fēng)式運(yùn)動(dòng),,思想上有顧慮,害怕黑惡勢(shì)力秋后算賬,,因而參與和支持掃黑除惡斗爭(zhēng)熱情不高,,宣傳的實(shí)際效果有待提升。
(二)掃黑除惡工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),。一是線索摸排和挖掘工作有待加強(qiáng),。一些部門單位認(rèn)為掃黑除惡是政法機(jī)關(guān)的任務(wù),與自己業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大,,對(duì)自身?yè)?dān)負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,,開展線索摸排和挖掘工作不積極。從對(duì)舉報(bào)的線索核查情況看,,線索來(lái)源形式比較單一,,線索質(zhì)效不高,大多數(shù)舉報(bào)線索是涉及個(gè)人利益糾紛或矛盾沖突的信訪件,,深挖細(xì)查的有效價(jià)值不高,,全縣摸排,、挖掘的案源少、大案要案不多,。二是打擊力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),。重大黑惡案件打擊查處和“破網(wǎng)打傘”力度不足,還沒(méi)有真正打出聲勢(shì),,形成強(qiáng)烈震懾,。
(三)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。一是個(gè)別地方,、部門,、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,一些村干部參與掃黑除惡工作積極性,、主動(dòng)性不強(qiáng),,未形成綜合治理,、齊抓共管的合力,;二是司法審判、法律監(jiān)督,、法律服務(wù)職能在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和基層社會(huì)治理中的作用有待增強(qiáng),;三是打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗基層“拍蠅”有待有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
三,、幾點(diǎn)建議
(一)要提高政治站位,,深化思想認(rèn)識(shí)。一要結(jié)合“
不忘初心
,、牢記使命”主題教育
,,進(jìn)一步深化對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,,把推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為旗幟鮮明講政治的實(shí)際行動(dòng),。二要注重宣傳發(fā)動(dòng)的針對(duì)性、有效性,,深化立體宣傳,。要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),做好相關(guān)法律政策宣講,,為人民群眾解疑釋惑,。要有計(jì)劃地宣傳通報(bào)一批典型案件,通過(guò)曝光典型案例,,以案釋法,,震懾犯罪,彰顯法治權(quán)威,,充分展示我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心和工作成效,,不斷增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心,,努力營(yíng)造人人喊打、同仇敵愾,,使黑惡勢(shì)力無(wú)處藏身的濃厚氛圍,。(二)要加大掃黑除惡力度,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,。一要深度排查,,全面摸清涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。要優(yōu)化線索摸排機(jī)制,,深度排查線索,,對(duì)疑似黑惡勢(shì)力的基本情況、表現(xiàn)形式及滋生原因進(jìn)行全面排查分析,,完善涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索管理臺(tái)賬,,嚴(yán)格按規(guī)定處置線索,做到底子清,、情況明,。對(duì)近年來(lái)信訪案件、治安案件,、刑事案件進(jìn)行全面認(rèn)真梳理,,串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索,。要深入開展明察暗訪,,切實(shí)深挖重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力違法犯罪線索,。要采取多種形式,動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾聚焦掃黑除惡重點(diǎn)進(jìn)行有效檢舉,,打通掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)渠道。對(duì)群眾的實(shí)名舉報(bào),,要及時(shí)核查反饋,,做到件件有反饋、件件有回音,。要依照有關(guān)規(guī)定,,完善并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人、證人,、干警及其家屬相關(guān)保護(hù)制度,,打消群眾心中顧慮,解除干警后顧之憂,。二要保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,。公檢法司等部門要牢固樹立“一盤棋”思想,增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)意識(shí),,持續(xù)深化部門協(xié)同配合發(fā)力,,狠抓案件偵查、審判攻堅(jiān)工作,,對(duì)涉黑惡犯罪打擊始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì),,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打,、除惡務(wù)盡,,提升“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”工作水平,徹底摧毀黑惡勢(shì)力的組織基礎(chǔ),、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。同時(shí)要嚴(yán)格把握黑惡案件與普通刑事案件的區(qū)分,既不能“降格”也不能“拔高”,,堅(jiān)守法律底線,,提升辦案質(zhì)量。
(三)要堅(jiān)持綜合治理,,健全長(zhǎng)效機(jī)制,。要把建立掃黑除惡長(zhǎng)效工作機(jī)制作為治根治本的重要任務(wù),推進(jìn)綜合治理,、源頭治理。要始終堅(jiān)持在黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,積極穩(wěn)妥做好各項(xiàng)工作,,充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與掃黑除惡工作積極性,、主動(dòng)性,,形成綜合治理、齊抓共管的強(qiáng)大合力,。要延伸司法審判,、法律監(jiān)督、法律服務(wù)的職能作用,,進(jìn)一步運(yùn)用好白皮書,、司法建議、檢察建議,、調(diào)研報(bào)告等形式,,督促加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和基層社會(huì)治理。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和基層反腐敗“拍蠅”結(jié)合起來(lái),,把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),、“基層基礎(chǔ)提升年”行動(dòng)等結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,,有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,。
掃黑除惡調(diào)研報(bào)告格式模板范文5篇三
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排部署的一項(xiàng)政治任務(wù),,對(duì)有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,、有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義,。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),為了全面摸排,,徹底深挖,,依法重拳出擊,堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn),,羊井子灣鄉(xiāng)黨委成立掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,,組成調(diào)研組,先后深入到全鄉(xiāng)各村,、各站所,,采取聽、查,、看,、問(wèn)、訪等方式對(duì)全鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況進(jìn)行了調(diào)研,,現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、基本情況
羊井子灣鄉(xiāng)地處金塔縣城東北11公里處,,共有6個(gè)行政村,,6個(gè)村黨支部和1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,39個(gè)村民小組,,1327戶,,5408人,耕地面積19256畝,。
二,、主要做法及工作成效
去年以來(lái),全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,鄉(xiāng),、村兩級(jí)迅速行動(dòng),,及時(shí)制定工作方案,廣泛開展宣傳動(dòng)員,,積極組織線素摸排,,出手重拳打擊,堅(jiān)持源頭治理,,進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)措施,,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查和考核問(wèn)責(zé),,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。為確保“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效,,鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視,先后召開5次“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議,,召開6次掃黑除惡線索摸排分析研判會(huì),,及時(shí)傳達(dá)省、市,、縣“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”會(huì)議精神,,部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑,、無(wú)黑除惡,、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂”為原則,,堅(jiān)決摧毀打擊黑惡勢(shì)力,。鄉(xiāng)上成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并下設(shè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記郭振鵬同志任辦公室主任,、副鄉(xiāng)長(zhǎng)王麗同志任副主任,,全力做好掃黑辦日常工作。鄉(xiāng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)了《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡聯(lián)席會(huì)議制度》,、《羊井子灣鄉(xiāng)涉黑涉惡線索排查制度》,、《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡信息研判工作制度》、《羊井子灣鄉(xiāng)涉黑涉惡線索保密制度》等一系列制度,。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱,、公布舉報(bào)電話,并安排兩名政治素質(zhì)可靠的干部定期查看舉報(bào)箱,。掃黑辦配備保密柜等相關(guān)設(shè)備,,由專人負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理及收集,,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作組織嚴(yán)密,責(zé)任到人,。
(二)加大宣傳,,營(yíng)造濃厚氛圍。一是制定宣傳方案計(jì)劃,。制定了《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)大宣傳工作方案》,、《羊井子灣鄉(xiāng)2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳計(jì)劃》、《羊井子灣鄉(xiāng)2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作方案》,,切實(shí)增強(qiáng)了宣傳工作主動(dòng)性,,明確了宣傳重點(diǎn)、宣傳計(jì)劃,。二是大力開展社會(huì)面宣傳,。在各村組主要道路和出入口,張貼《關(guān)于在全縣開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通告》,、《省委政法委省綜治委關(guān)于積極鼓勵(lì)公民舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》92張,,安排人員將《金塔縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)通告》、《開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境》等資料發(fā)放至戶,,各村沿路沿線主干道懸掛宣傳橫幅7條,各村都設(shè)立了掃黑除惡固定宣傳陣地,,并在沿路沿線路燈桿上架設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ),。各村充分利用黨員集中學(xué)習(xí)、召開群眾會(huì)議等有利時(shí)機(jī),,傳達(dá)中央和省市縣關(guān)于掃黑除惡的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,,宣講掃黑除惡有關(guān)精神,重點(diǎn)對(duì)《通告》內(nèi)容進(jìn)行講解,,努力夯實(shí)群眾基礎(chǔ),,爭(zhēng)取群眾的廣泛擁護(hù)。同時(shí),,利用黨員固定活動(dòng)日等活動(dòng),,開展掃黑除惡專題宣講,向群眾講清政策,、表明態(tài)度,,鼓勵(lì)人民群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,不斷提高群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉度和參與率,。鄉(xiāng)政府及各村設(shè)置專門舉報(bào)箱,,并及時(shí)向群眾公布了舉報(bào)電話,利用學(xué)生開學(xué)日、趕集日,、四月八廟會(huì)等節(jié)點(diǎn),,組織工作人員開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳,確保了掃黑除惡專項(xiàng)整治工作家喻戶曉,、人人皆知,,為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境。至目前,,全鄉(xiāng)累計(jì)召開會(huì)議35場(chǎng)次,,發(fā)放宣傳單2000余份,暫時(shí)沒(méi)有接到群眾反映涉黑涉惡情況的舉報(bào),。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳,。利用微信連心群、QQ群,,不斷向廣大干部群眾,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等對(duì)象宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政策法規(guī),、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),、12種重點(diǎn)打擊的黑惡勢(shì)力、典型案例等內(nèi)容,,延伸宣傳觸角,,持續(xù)加大宣傳力度,在全鄉(xiāng)營(yíng)造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的良好輿論氛圍,。
(三)全面梳理排查,,不留死角隱患。聚焦確定的12類重點(diǎn)打擊對(duì)象,、積極組織全鄉(xiāng)各村,、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨建辦,、鄉(xiāng)綜治辦,、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)派出所等站所,,通過(guò)召開研判會(huì),、村民大會(huì)、黨員大會(huì),、村班子會(huì)等會(huì)議,入戶走訪調(diào)查,、問(wèn)卷調(diào)查,、開通舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱等方式,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,、環(huán)境整治等工作開展針對(duì)性摸排調(diào)研,。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員深挖細(xì)查,,做到村不漏組,,組不漏戶,戶不漏人,,全面準(zhǔn)確掌握本地涉黑涉惡線索,,確保底子清、情況明,。堅(jiān)持掃黑除惡同基層反腐“拍蠅”和查處扶貧領(lǐng)城腐敗問(wèn)題相結(jié)合的原則,,強(qiáng)化反腐“拍蠅”,深挖打擊“保護(hù)傘”,,緊盯重點(diǎn)地區(qū),、行業(yè)和領(lǐng)域,嚴(yán)查黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗,、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”和專項(xiàng)斗爭(zhēng)中不擔(dān)當(dāng)不作為三類重點(diǎn)問(wèn)題,,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)管,。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不放松,,主動(dòng)進(jìn)攻、打早打小,、露頭就打,,形成壓倒態(tài)勢(shì),一茬接著一茬打,,持續(xù)發(fā)力,,做到“不留死角、全面見(jiàn)底”,,進(jìn)一步保證“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)打出氣勢(shì),,打出效果。經(jīng)排查,,我鄉(xiāng)各級(jí)基層組織有序運(yùn)轉(zhuǎn),,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,尚未發(fā)現(xiàn)村霸,、宗族惡勢(shì)力,、黑惡勢(shì)力等涉黑涉惡線索。
(四)加強(qiáng)源頭治理,,遏制黑惡勢(shì)力滋生,。一是加強(qiáng)干部群眾教育,。組織鄉(xiāng)、村,、組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省,、市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神,,筑牢“掃黑除惡”斗爭(zhēng)的人民防線,。加強(qiáng)法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾知法,、懂法,、守法、護(hù)法意識(shí),,全面提高干部群眾的法制素養(yǎng),。二是全面排查化解矛盾糾紛,把集中開展化解矛盾問(wèn)題,,清除隱患作為開展好“掃黑除惡”斗爭(zhēng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,,對(duì)遺留信訪問(wèn)題,排查出的矛盾糾紛,,以及群眾訴求等問(wèn)題,,采取“拔釘子”戰(zhàn)術(shù),主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,,限期辦理,辦結(jié)一件銷號(hào)一件,,切實(shí)做好責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),,工作不到位不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò),。三是抓好重點(diǎn)人員管控,。對(duì)全鄉(xiāng)邪教、吸毒,、社區(qū)矯正,、刑滿釋放等重點(diǎn)人員進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,逐一制定穩(wěn)控措施,,及時(shí)明確責(zé)任,,進(jìn)行交辦,確保重點(diǎn)人員情報(bào)信息第一時(shí)間掌握,,重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握,,責(zé)任及時(shí)明確。至目前,,我鄉(xiāng)未發(fā)生赴省,、市,、縣越級(jí)上訪事件,共排查矛盾糾紛18起,,且全部調(diào)解完畢。
三,、存在的問(wèn)題及不足
去年以來(lái),,全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省,、市,、縣委決策部署,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)開局,、持續(xù)發(fā)力,,取得了階段性成效,但在實(shí)際工作中仍存在一些不足,,主要體現(xiàn)在:一是群眾對(duì)掃黑除惡相關(guān)政策知曉率不高,。受群眾文化水平及宣傳力度的限制,群眾對(duì)掃黑除惡相關(guān)政策知曉率有待進(jìn)一步加強(qiáng),。二是群眾參與積極性不高,,全民配合意識(shí)有待一步提高。三是摸底排查力度仍需進(jìn)一步加大,。
四,、下一步工作打算
針對(duì)我鄉(xiāng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中存在的問(wèn)題和不足,下一步將繼續(xù)整頓,,制定行之有效的工作方案,。
我鄉(xiāng)將進(jìn)一步細(xì)化措施,著力從以下幾個(gè)方面將專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓實(shí)抓細(xì):一是進(jìn)一步加大宣傳力度,,提高群眾知曉率,。使更多的群眾參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中來(lái)。二是強(qiáng)化調(diào)查摸底,,深挖涉黑涉惡線索,。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),,對(duì)全鄉(xiāng)各村,、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況,、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析,,做到底數(shù)清、情況明,。三是采取多種手段,,深挖隱藏的涉黑涉惡線索,。通過(guò)發(fā)揮群眾監(jiān)督、舉報(bào)作用等多種途徑,,對(duì)重點(diǎn)人員,、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查,,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索,。四是強(qiáng)化信訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索,。對(duì)信訪集中,、矛盾突出的人員和區(qū)域,加強(qiáng)分析研判,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索,。五是確保責(zé)任到位,積極履行承諾,。各村黨支部書記,、鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)各站所負(fù)責(zé)人,確保在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,,履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任到位,,宣傳動(dòng)員深入、線索摸排到位,、排查掌握的線索均已上報(bào)相關(guān)站所核查,,不存在對(duì)問(wèn)題和線索置之不理、隱瞞不報(bào)的情況的,,向鄉(xiāng)黨委政府作出“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}”承諾,,并簽訂承諾書承諾。
掃黑除惡調(diào)研報(bào)告格式模板范文5篇四
為貫徹落實(shí)中央,、省,、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及信訪維穩(wěn)工作相關(guān)會(huì)議精神,,做好全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,,結(jié)合工商質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,現(xiàn)將我局“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告如下:
一,、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開展,,及時(shí)成立了我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)文志賓任組長(zhǎng),,其他班子成員任副組長(zhǎng),,各股、室,、所,、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議,負(fù)責(zé)研究部署“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作制度,,從組織機(jī)構(gòu)上保證了“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展,。
二、動(dòng)員部署常態(tài)化
定期組織召開全體干部職工大會(huì),,學(xué)習(xí)貫徹中央,、省、市,、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)文件和相關(guān)會(huì)議精神,安排部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好,。一是要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神,,學(xué)深學(xué)透,,從思想上高度重視;二是要營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)氛圍,,通過(guò)拉橫幅,、電子顯示屏、微信平臺(tái)等途徑,,大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),;三是要落實(shí)責(zé)任到位,通過(guò)學(xué)習(xí)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神,,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,,落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任,對(duì)日常監(jiān)管不到位,,導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的,,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
三,、扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)
(一)加大宣傳力度。充分利用人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子顯示屏,、懸掛橫幅,、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重要性和必要性,,提高市場(chǎng)主體對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的認(rèn)識(shí),,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。認(rèn)真摸排,,全面掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)中可能存在的黑惡勢(shì)力,,及時(shí)與公安機(jī)關(guān)、政法部門溝通,,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)效,。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。結(jié)合各類市場(chǎng)檢查,,加大對(duì)欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、壟斷經(jīng)營(yíng)及制售假冒偽劣商品行為的檢查力度,,同時(shí)結(jié)合“紅盾春雷”專項(xiàng)行動(dòng),開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,。
(四)暢通投訴舉報(bào),。充分利用12315、12365等渠道,,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)侵害群眾利益的各種違法犯罪行為,,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力問(wèn)題線索。
(五)摸排查情況,。我縣人民路市場(chǎng)內(nèi)有魚肉經(jīng)營(yíng)戶23家,,經(jīng)我所工作人員調(diào)查了解該23戶經(jīng)營(yíng)戶無(wú)法達(dá)到每戶購(gòu)買魚類運(yùn)輸車、租賃門面喂養(yǎng)活魚等條件,,為了降低成本,,不增加消費(fèi)者壓力,該23戶經(jīng)營(yíng)戶銷售的魚類統(tǒng)一由王某供應(yīng),,王某平常從名山,、浦江、邛崍等地進(jìn)貨,,王某日常在人民路市場(chǎng)內(nèi)租賃國(guó)資公司門面進(jìn)行喂養(yǎng)銷售,;牛肉經(jīng)營(yíng)戶有3家,分別是王某,、林某,,王某,因我縣牛肉需求量小,,如果三家同時(shí)殺牛在市場(chǎng)上銷售會(huì)造成供大于求,,產(chǎn)生大量過(guò)剩牛肉,因此三家協(xié)定每家銷售10天,,牛肉是縣內(nèi)供應(yīng),,經(jīng)過(guò)縣屠宰場(chǎng)后進(jìn)入市場(chǎng);豬肉經(jīng)營(yíng)戶有99戶,全縣的豬肉銷售都是經(jīng)過(guò)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)統(tǒng)一宰殺后進(jìn)入市場(chǎng),。菜市攤點(diǎn)(含干雜,、水果、蔬菜)約有600多戶,,主要依靠37戶批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶從西昌,、米易等地運(yùn)回提供。目前我縣市場(chǎng)內(nèi)無(wú)“肉霸”,、“市霸”,、“菜霸”情況發(fā)生,暫未發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力,。
四,、下一步工作打算
繼續(xù)按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡,、無(wú)惡治亂,、無(wú)亂固基”的要求,聚焦經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,,深入排查重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)行為,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)中“市霸”,、“菜霸”,、“肉霸”、“魚霸”和重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)場(chǎng)所涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)、強(qiáng)制交易的行為進(jìn)行摸排,,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷經(jīng)營(yíng),、走私販私,、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為,掌握可能存在的黑惡勢(shì)力,,及時(shí)向公安機(jī)關(guān),、政法部門匯報(bào)情況,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,,按照市委,、市政府、縣委,、縣政府的總體安排,,堅(jiān)決掃除我縣一切涉惡涉黑勢(shì)力,,凈化我縣營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
掃黑除惡調(diào)研報(bào)告格式模板范文5篇五
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)提高政治站位。成立了XX法院“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,,制定工作方案,,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決審判中的具體問(wèn)題,。由黨組書記,、院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),切實(shí)履行第一責(zé)任,,分管刑事的副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),、刑事審判庭、法警隊(duì),、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,負(fù)責(zé)全院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的審判、安全保障及協(xié)調(diào)督辦工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑庭,,由刑庭庭長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)掃黑除惡相關(guān)日常工作,,為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升辦案質(zhì)效,。選取多名政治素質(zhì)高,、審判業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過(guò)硬的員額法官組成審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)掃黑除惡案件的申領(lǐng)工作,,并加強(qiáng)對(duì)審判人員的教育培訓(xùn)力度,,找準(zhǔn)法律適用點(diǎn),組織刑事審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩部?jī)筛?rdquo;《指導(dǎo)意見(jiàn)》,,參加全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,準(zhǔn)確把握上級(jí)最新精神,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)程”,,進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),、程序意識(shí),提高業(yè)務(wù)能力。
三是充分發(fā)揮審判職能作用,,依法審理涉黑惡案件,。多次召開刑事、民商事三大專業(yè)法官會(huì)議,,對(duì)涉惡類共同犯罪案件的案件性質(zhì),、法律適用、證據(jù)收集等問(wèn)題,,民商事案件中摸排出的“套路貸”案件問(wèn)題等進(jìn)行專門研討,;充分發(fā)揮審判職能作用,用足用好刑罰手段,,將專項(xiàng)斗爭(zhēng)與正在進(jìn)行的刑事訴訟制度改革相結(jié)合,,圍繞掃黑除惡重點(diǎn)打擊領(lǐng)域和打擊對(duì)象,確定打擊重點(diǎn),,充分利用財(cái)產(chǎn)刑和資格刑,,從嚴(yán)掌握取保候?qū)徍途徯踢m用的條件;對(duì)涉惡類共同犯罪案件提前介入,,通過(guò)重大疑難案件會(huì)商,、重點(diǎn)案件通報(bào)等工作機(jī)制,加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委和政法各單位的配合,,形成打擊合力,,統(tǒng)一執(zhí)法思想,力爭(zhēng)依法,、準(zhǔn)確、有力的懲處黑惡勢(shì)力犯罪和“保護(hù)傘”犯罪,。
三是發(fā)揮司法建議作用,,參與社會(huì)綜合治理。在涉黑涉惡案件審理過(guò)程中,,進(jìn)一步梳理案件事實(shí),,剖析黑惡犯罪背后的深層次原因,充分發(fā)揮司法建議作用,,對(duì)行業(yè)管理薄弱問(wèn)題及時(shí)提出司法建議,。針對(duì)目前中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)交、省掃黑辦交辦以及已經(jīng)查處仍舉報(bào)不斷的線索,,我院認(rèn)真分析研判,,找到當(dāng)事人進(jìn)行核對(duì)詢問(wèn),了解實(shí)際情況,,對(duì)不符合法律和事實(shí)的舉報(bào),,耐心做好舉報(bào)人的工作,對(duì)舉報(bào)確有問(wèn)題的,及時(shí)將情況報(bào)告至縣掃黑辦,。
四是健全工作會(huì)商機(jī)制,,切實(shí)形成打擊合力。XX法院始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,,對(duì)線索排查,、問(wèn)題處置、工作開展,、程序推進(jìn)等事項(xiàng)派專人進(jìn)行管理,,并將相關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)縣委政法委、縣掃黑辦,,積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,。建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。加強(qiáng)與公,、檢,、司的協(xié)作配合,統(tǒng)一執(zhí)法思想,,解決認(rèn)識(shí)分歧,,有效形成打擊合力。建立涉黑涉惡線索排查機(jī)制,,通過(guò)審理案件發(fā)現(xiàn)線索,,并派專人對(duì)線索進(jìn)行核查。加強(qiáng)臺(tái)賬建設(shè)工作,,按照上級(jí)要求,,對(duì)照專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作清單、任務(wù)清單,、檔案清單的要求,,建立了XX法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作臺(tái)賬。
五是強(qiáng)化輿論引導(dǎo),,建立宣傳報(bào)告工作制度,。在法院門戶網(wǎng)站、微博,、微信以及電子屏幕,、宣傳展板上進(jìn)行全方位、多角度的宣傳,,對(duì)重大涉黑惡案件進(jìn)展情況以及掃黑除惡打擊的對(duì)象,、界限范圍等進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)大聲勢(shì),。充分發(fā)動(dòng)群眾,,形成強(qiáng)大合力,。通過(guò)發(fā)布舉報(bào)公告,設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話等方式,,鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào)涉黑惡案件線索,,讓更多的群眾參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中來(lái)。精選典型案例,,邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員以及相關(guān)群眾參與旁聽。
二,、存在的困難和不足
我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效,,但實(shí)際工作中仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,。我院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)上級(jí)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí),、精神領(lǐng)會(huì)抓得比較緊,對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性有充分的認(rèn)識(shí),,但個(gè)別干警仍然對(duì)上級(jí)文件精神和要求的整體性把握不夠,,認(rèn)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作僅僅是刑庭一個(gè)部門和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的事,工作上被動(dòng)接受安排部署,,積極性,、主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。
二是法律適用存在困難,。在審判實(shí)踐中,,黑惡勢(shì)力實(shí)施慣常實(shí)施的犯罪行為就是尋釁滋事,黑惡勢(shì)力尋釁滋事的目的往往是經(jīng)濟(jì)利益,,但尋釁滋事罪卻沒(méi)有規(guī)定財(cái)產(chǎn)刑予以懲罰,,可能致使刑事審判達(dá)不到懲戒的有力效果。
三是疫情對(duì)審判工作造成一定的影響,。受上半年疫情的影響,,大量案件中止審理造成下半年案件積壓,加上新收案件較多,,造成結(jié)案難度加大。對(duì)羈押被告人的遠(yuǎn)程開庭審理受設(shè)備影響較大,,畫面,、聲音不穩(wěn)定,庭審效果達(dá)不到被告人當(dāng)庭受審的效果,。
四是對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度還不夠大,,覆蓋范圍還不夠廣,宣傳形式還不夠豐富,,輿論引導(dǎo)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
三,、下一步工作措施
一是切實(shí)提高政治站位,確保責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)轿?。?jiān)持黨對(duì)法院掃黑除惡工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),,審理好各類黑惡勢(shì)力犯罪案件,對(duì)掃黑除惡過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題,,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告縣委政法委,。樹立全院“一盤棋”的意識(shí),糾正“掃黑除惡專項(xiàng)爭(zhēng)僅是刑事審判工作”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,集全院之力,,堅(jiān)決做到掃準(zhǔn)、掃實(shí),、掃出聲威和效果,。
二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展,。法院院長(zhǎng),、主管刑事審判工作的副院長(zhǎng)作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,按照上級(jí)要求,,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,統(tǒng)籌安排、高效推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展,。將辦案,、宣傳、后勤保障等任務(wù)層層分解,,落實(shí)到人,,確保工作落實(shí)到位,真正做到打擊到位,。
三是切實(shí)強(qiáng)化配套保障,,確保專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。向內(nèi)深挖潛力,,向外爭(zhēng)取支持,,加大軟硬件投入,保證在人財(cái)物力上向掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)一線傾斜,。做好信息報(bào)送工作,,按照要求、時(shí)限,,向縣掃黑辦,、上級(jí)法院報(bào)送有關(guān)信息。積極強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo),,提升群眾知曉率,、參與度和支持力,。
四是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保問(wèn)題整改到位,。隊(duì)伍是鞏固掃黑除惡成果的重要力量,,要以此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),壓實(shí)責(zé)任,,以堅(jiān)定的政治立場(chǎng),、過(guò)硬的法院隊(duì)伍、有力的打擊舉措把專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入,,用掃黑除惡實(shí)際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待,,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
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