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供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇一

1.1編制目的

為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速,、有效地開展現(xiàn)場救援,，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全,，維護(hù)社會安定,，特制訂本預(yù)案。

1.2工作原則

堅持“以人為本,、預(yù)防為主,、分級管理、社會參與“的工作原則,。各部門按照職責(zé)相互配合,，通過整合資源、共享信息,，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險救援工作,。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《xx城市供熱條例》,、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案,。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,，儲煤無法達(dá)到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實際供熱能力嚴(yán)重受損,，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上,，或停熱面積50萬平方米以上的,，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng),、換熱設(shè)施,、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故,。

2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）,。

主要職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實施工作,；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,，包括人員、資源的調(diào)動和配置,，搶險費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等,；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào),；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布,；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止,。

成員單位：xxx建設(shè)局、經(jīng)委,、發(fā)改委,、城管局、財政局,、公安局,、交警大隊、交通局,、氣象局,、水務(wù)局、電業(yè)局,、供熱公司,、中國聯(lián)通司、中國移動,。各成員單位工作職責(zé)：xxx

市建設(shè)局：xxx負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),，統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策,。

市經(jīng)委：xxx負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),，保障熱源供煤穩(wěn)定。

市交通局,、交警大隊：xxx負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,，保障運(yùn)煤暢通。

市財政局：xxx負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,，保障經(jīng)營穩(wěn)定,。

供熱公司：xxx負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障,、搶險技術(shù)方案制定,、搶險物資調(diào)動及搶險工作。

其他成員單位：xxx配合和保障供熱應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行,。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司,。

主要職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障,、搶險技術(shù)方案制定,、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安,、消防,、交通、醫(yī)療急救、市政,、電業(yè),、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支,、材料,、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實施工作,。

2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）總指揮：xxxxxx聯(lián)系電話：xxxxxx

副總指揮：xxxxxx聯(lián)系電話：xxxxxx

（1）專家組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案,。主要責(zé)任部門：xxx總工辦負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（2）綜合組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險指令的下達(dá)和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作,；對搶險隊伍內(nèi)部指揮,、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作,；負(fù)責(zé)事故的人員開支,、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計,、整理,、初審，并做好記錄歸檔工作,；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作,。主要責(zé)任部門：xxx生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（3）搶險組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。主要責(zé)任部門：xxx管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（4）技術(shù)組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險技術(shù)方案的制定,、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作,。主要責(zé)任部門：xxx技術(shù)組負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（5）材料供應(yīng)組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險設(shè)備和材料的購置、保管,、運(yùn)輸工作,。主要責(zé)任部門：xxx后勤部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（6）后勤保障組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào),。主要責(zé)任部門：xxx行政部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（7）工程組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。主要責(zé)任部門：xxx工程部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（8）安全保衛(wèi)組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作,。

主要責(zé)任部門：xxx安環(huán)部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（9）接待宣傳組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責(zé)任部門：xxx

客服企劃部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,，完善安全生產(chǎn)管理措施,，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作,。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理,，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對比分析,，對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估。定期向主管部門匯報,，接受主管部門的監(jiān)督和考核,。

3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐,、換熱器,、機(jī)泵、電氣儀表,、管線,、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,，并嚴(yán)格做好檢修的驗收工作,，確保檢修合格率達(dá)到100%。

3.3企業(yè)要購置儲備電力,、輸煤,、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,，至少購置一臺備用發(fā)電機(jī),；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求,。

3.4每年采暖前要進(jìn)行試水,、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,，消除事故隱患。

3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,，通過壓力表,、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量,、失水量進(jìn)行檢測,，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作,，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案,，使問題得到及時的處理,，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大,。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,，通過巡查記錄,，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動作、閥門是否槮漏,、固定支墩兒是否發(fā)生錯位,、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài),、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù),。

3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段，同時進(jìn)行泄水作業(yè),，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門,。

3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生,。

4.1信息報送

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,，并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險24小時值班電話：xxxxx,；應(yīng)急搶險辦公室電話：xxxxx，提出救援申請,。應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在1小時內(nèi)報告市政府應(yīng)急管理辦公室,。

4.2指揮與協(xié)調(diào)

4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作,。搶險隊伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險工作日報制度,，每日固定時間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報告搶險救援情況,，重要情況隨時匯報。

4.2.2搶險隊伍,、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動,，任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援，在接到搶險命令后,，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場,。在搶險過程中，各單位要再人力,、物力上給予支持,，對搶險救援所需的物質(zhì),、機(jī)械設(shè)備,、人員等,，搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個人必須無條件服從,，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。

4.3搶險措施

4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,，儲煤無法到達(dá)7耗煤量,，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的供熱事故時,，采取以下措施：xxx

（1）由企業(yè)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時,，將情況上報應(yīng)急指揮部辦公室

（2）本預(yù)案啟動后,，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤,；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥,；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),，落實優(yōu)質(zhì)燃煤。

（3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,，保障鐵路運(yùn)煤的暢通；市交通局,、交警大隊為運(yùn)煤車輛開通綠色通道,，保障公路運(yùn)煤暢通。

4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐,、管網(wǎng),、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時,，事故單位自身救助無法解決時,，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

（1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：xxx因為結(jié)構(gòu)上的特點,，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,，便很難修復(fù)，所以對于波紋管補(bǔ)償器滲漏,，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器,。

（2）閥門泄露事故處理方法：xxx運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,，可視情況采用擰緊壓蓋,、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理,。

（3）管線泄露事故處理方法：xxx對管線的泄露,，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子,、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理,；在焊接操作時，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,，防止金屬過熱和變形,，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,，不易再次捻縫,，以免泄露擴(kuò)大；泄露點采用上述方法無法解決時,，應(yīng)立即更換管道,。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作,，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍,。事故處理過程中,，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),，保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行,，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

（4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：xxx公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,，尖寒期兩臺爐運(yùn)行,，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,，使其退出運(yùn)行,。

其他未列入的供熱事故，在搶險過程中,，由指揮部下設(shè)的搶險組,，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險方案的設(shè)施。

4.4注意事項

現(xiàn)場搶險是一項復(fù)雜性大,、危險性高,、技術(shù)性強(qiáng)的工作,，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細(xì),、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過程中,，要嚴(yán)格遵守防火,、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程,。搶險操作應(yīng)由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔(dān)任,，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員,。

4.5檢修通報制度

4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時,，應(yīng)提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況,、計劃恢復(fù)時間等）分別通報給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心,。

4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時，應(yīng)提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心,。

4.6新聞發(fā)布

緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作,。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可對外發(fā)布,。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息,。

4.7應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后,，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1責(zé)任追究

各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,，對據(jù)不執(zhí)行命令,、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,，依法嚴(yán)肅處理,。

5.2預(yù)案管理

本預(yù)案由供熱公司制定、組織實施,。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案,，報本級應(yīng)急管理辦公室備案。

5.3預(yù)案修訂

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,、修改和完善,，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,，各級,，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進(jìn)行修訂,，原則上是2年修訂一次。

5.4預(yù)案演練

本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施,。

5.5實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇二

冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素,。為確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，為健全臨沂城區(qū)集中供熱預(yù)警機(jī)制,，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急搶險的針對性和可操作性,，及時、有序,、高效,、妥善處置突發(fā)供熱事故，最大限度地減少影響和損失,，切實保障冬季供暖的安全,、優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)運(yùn)行,，根據(jù)《臨沂城區(qū)供熱事故應(yīng)急預(yù)案》（臨政辦發(fā)〔20xx〕61號）,，結(jié)合沂水縣供熱實際制定本預(yù)案。

城區(qū)集中供熱應(yīng)急工作要以保障供熱安全為首要目標(biāo),，堅持“以人為本,、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、長效管理、落實責(zé)任”的原則,。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

本預(yù)案適用于縣城區(qū)內(nèi)供熱企業(yè),、供熱單位發(fā)生影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的突發(fā)供熱事故及供熱設(shè)施設(shè)備原因造成的大面積停熱,，對城區(qū)居民生活和生命財產(chǎn)造成危害的供熱事故。

根據(jù)供熱事故的性質(zhì),、嚴(yán)重程度和可能造成的影響等因素,，分為一般事故、較大事故和重大事故,。其中：

（一）一般事故：指突然發(fā)生,，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，需要調(diào)度個別部門和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱事故,。

1,、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生一般故障影響正常供熱，可在12小時（含12小時）內(nèi)能恢復(fù)供熱,；

2,、小區(qū)換熱站停電停水或設(shè)備發(fā)生故障、二級管網(wǎng)和樓宇內(nèi)管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響部分用戶正常供熱,可在48小時（含48小時）內(nèi)恢復(fù)供熱,；

3,、出現(xiàn)供熱用煤儲備量不足15天，影響城區(qū)正常供熱,；

4、發(fā)生一般性群眾集體上訪事件,，社會影響較小,。

（二）較大事故：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜,，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,，需要調(diào)度多個部門力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱事故。

1,、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生故障,、熱源廠停水、供熱一級網(wǎng)滲漏等原因?qū)е峦?，可?2-48小時（含48小時）內(nèi)能恢復(fù)供熱,；

2、小區(qū)換熱站停電停水或設(shè)備發(fā)生故障,、二級管網(wǎng)和樓宇內(nèi)管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響用戶正常供熱,且48小時內(nèi)不能恢復(fù)供熱,；

3、熱煤儲備量不足10天,，可能影響城區(qū)正常供熱,；

4、發(fā)生群眾集體上訪（20人以上）,，造成一定社會影響,。

（三）重大事故：指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜,，對城區(qū)正常供熱造成嚴(yán)重影響,，需要市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事故,。

1,、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生較大故障、熱源廠長時間停水、供熱主管網(wǎng)破裂或爆管嚴(yán)重影響城區(qū)正常供熱,，且48小時內(nèi)不能恢復(fù)供熱,；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱,；

2,、熱煤儲備量不足5天，嚴(yán)重影響城區(qū)正常供熱,；

3,、發(fā)生較大群眾集體上訪且有過激行為，局面難以控制,。

為加強(qiáng)對全縣冬季供熱工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時、快速,、高效地處理突發(fā)性供熱應(yīng)急事故,，成立沂水縣城市供熱事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,、應(yīng)急組,，辦公室地點設(shè)在沂水縣城市管理局公管中心，應(yīng)急組成員由各供熱企業(yè)自行組織,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

總指揮：丁元崠（沂水縣城市管理局局長）

副總指揮：李業(yè)偉（沂水縣城市管理局副主任科員）

成員：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）

滕海強(qiáng)（公管中心供熱科科長）

石道勇（沂水縣熱電責(zé)任有限公司總經(jīng)理）

霍紅金（青援食品有限公司熱電公司經(jīng)理）

桑洪強(qiáng)（山東昆達(dá)生物公司供熱部經(jīng)理）

王永春（億利潔能科技有限公司經(jīng)理）

供熱事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1,、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作；

2,、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào),；

3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練,；

4,、決定啟動或停止應(yīng)急方案；

5,、組織恢復(fù)正常工作,。

（二）辦公室人員組成

主任：李業(yè)偉（沂水縣城市管理局副主任科員）

副主任：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）

成員：

滕海強(qiáng)（公管中心供熱科科長）

齊軍（公管中心供熱科）

張楊（公管中心供熱科）

張守福（沂水縣熱電公司客服中心經(jīng)理）

王秀俊（沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設(shè)科科長）

周海波（沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設(shè)科副科長）

王天云（青援食品有限公司供熱部經(jīng)理）

張雷（青援食品有限公司供熱部工程師）

王?。ㄉ綎|昆達(dá)生物公司供熱部主任）

牛連?。ㄉ綎|昆達(dá)生物公司供熱部工程師）

趙海濤（沂水億利潔能公司安全環(huán)保部經(jīng)理）

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)傳達(dá)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決策,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),。

2、組織,、協(xié)調(diào),、指揮應(yīng)急事項的具體操作。

3、掌握匯總特,、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進(jìn)展情況,，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策信息。

4,、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門的救助支援工作,。

5、負(fù)責(zé)特,、重大安全事故發(fā)生后,，提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報。負(fù)責(zé)特,、重大安全事故發(fā)生后的實情,、搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總,。

6,、負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后的實情,、搶修,、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總,。

7,、組織保護(hù)、搶修,、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

8、負(fù)責(zé)救援資金及其他急需物資的保障,。

（三）應(yīng)急組組成

應(yīng)急組由各供熱企業(yè)根據(jù)實際情況自行組織,，組長由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由供熱企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人組成,。

1,、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,，提高各供熱公司職工的安全生產(chǎn)意識,。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢査力度,，認(rèn)真做好檢查記錄,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),。

3,、根據(jù)城區(qū)集中供熱特點及事故原因制訂應(yīng)急措施。

4、應(yīng)急設(shè)備,、材料定期檢修,、檢査，確保完好,。

（一）基本應(yīng)急,。發(fā)生突發(fā)性重大事故時，應(yīng)本著控制,、報告,、搶險的原則進(jìn)行，并采取以下應(yīng)急措施：

1,、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大,，并迅速向熱源單位,、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報警；

2,、接到報警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,，開展應(yīng)急救援工作,。

3、各供熱企業(yè)立即按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,，將搶險物資,、器材送到事故現(xiàn)場。

4,、組織搶修救援人員負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的恢復(fù)工作,。

（二）擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預(yù)案處置能力時,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級報告,，請求支援，利用全縣各種資源實施應(yīng)急處置,。

（三）應(yīng)急結(jié)束,。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險情已經(jīng)排除,，處置工作已基本完成,，善后工作已有序展開，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束,。

（一）事故發(fā)生后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱,，保障全縣正常的生產(chǎn)生活秩序,。

（二）事故發(fā)生后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因,，落實責(zé)任,，制定防范措施，并將調(diào)查報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn),，對責(zé)任事故,，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施,。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇三

1、編制目的

為應(yīng)對因各種緣由造成的城區(qū)突發(fā)性停暖,、供暖設(shè)施損壞,、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速,、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機(jī)制,，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全，特制定本預(yù)案,。

2,、編制依據(jù)

《晉中市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《晉中市城市供熱管理方法》。

3,、適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對城區(qū)因供熱鍋爐,、管網(wǎng)突發(fā)故障,，影響正常供熱或停止供熱的事件,。

1、開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

開發(fā)區(qū)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部（簡稱應(yīng)急指揮部）,，其主要職責(zé)是：

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理,、事故搶險、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作,；

（2）協(xié)調(diào)各相關(guān)地區(qū),，各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，關(guān)心指揮社會應(yīng)急救援工作,；

（3）爭論重大應(yīng)急決策和部署,；

（4）準(zhǔn)備實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),，發(fā)布具體應(yīng)急指令,。

2,、開發(fā)區(qū)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在開發(fā)區(qū)建設(shè)局辦公室,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責(zé)是：

（1）落實開應(yīng)急指揮部部署的各項任務(wù),；

（2）組織制訂應(yīng)急預(yù)案,，并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行狀況；

（3）把握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖狀況,；

（4）負(fù)責(zé)信息發(fā)布,。

3、供暖調(diào)度和機(jī)構(gòu)職責(zé)

開發(fā)區(qū)建設(shè)局是供暖事故處理的調(diào)度機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理,。其主要職責(zé)包括：

（1）聽從應(yīng)急指揮部命令，指揮供暖事故及處理,；

（2）啟動供暖事故處理預(yù)案,，把握事故范圍，保證主網(wǎng)安全,，恢復(fù)供暖,；

（3）準(zhǔn)時將大面積停暖有關(guān)狀況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報。

供暖事故依據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類,。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設(shè)備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過８小時的事件為事故,，其余為故障。

1,、事件報告

（1）發(fā)生應(yīng)急事件時,，建設(shè)局準(zhǔn)時將停暖范圍、進(jìn)展趨勢等狀況報告開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部,。

（2）開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會議,，對重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)狀況向管委會匯報,。同時宣布啟動預(yù)案,。

2、事件通告

發(fā)生突發(fā)停暖事件后,，開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)時向有關(guān)部門（單位）通報事故影響范圍,、進(jìn)展過程、搶險進(jìn)度,、估量恢復(fù)時間等內(nèi)容,，使有關(guān)部門（單位）和公眾正確面對停暖狀況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,，準(zhǔn)時向有關(guān)部門（單位）和公眾通報信息,。

3,、應(yīng)急處置

（1）恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖事件后,，開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織熱力公司盡快恢復(fù)供暖,。

（2）社會應(yīng)急。發(fā)生停暖事件后,，受影響的各有關(guān)單位依據(jù)職責(zé)分工,，積極組織開展社會停暖應(yīng)急救援與處置工作。

4,、應(yīng)急結(jié)束

恢復(fù)正常供暖后,，開發(fā)應(yīng)急指揮部準(zhǔn)備宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。

1,、技術(shù)保障

全面加強(qiáng)技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作,。開發(fā)建設(shè)局聘請供暖生產(chǎn)、管理,、科研等各方面專業(yè)人才,，組成供暖事故處置專家詢問小組，對應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)詢問和決策支持,。認(rèn)真分析和爭論大面積停暖可能造成的社會危害和損失,，增加技術(shù)投入、爭論,、學(xué)習(xí)先進(jìn)閱歷,，不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。

2,、裝備保障

開發(fā)區(qū)建設(shè)局在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,，依據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,，配備安全的應(yīng)急救援裝備,。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)精確

把握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備狀況，并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài),。

3,、人員保障

加強(qiáng)供暖站的供暖調(diào)度,、運(yùn)行值班,、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理,、事故救援隊伍建設(shè),，通過日常技能二次培訓(xùn)和模擬演練等手段，提高各類人員的專業(yè)素養(yǎng),，技術(shù)水平和應(yīng)急處置力氣,。

1,、宣揚(yáng)

各供暖站應(yīng)加強(qiáng)全體員工防范事故的安全生產(chǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急救援訓(xùn)練，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣揚(yáng)消逝大面積停暖緊急狀況下的正確處置措施,。

2,、培訓(xùn)

各供暖站應(yīng)認(rèn)真組織員工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)溝通和研討,，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)學(xué)問水平,。

3、演習(xí)

開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí),，加強(qiáng)和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)協(xié)作工作,。各供暖站依據(jù)自身特點，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí),。

開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供暖事故信息的對外發(fā)布,，并擬定信息發(fā)布方案，準(zhǔn)時接受適當(dāng)方式發(fā)布信息,。

1,、事故調(diào)查

大面積停暖之后，由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援狀況的調(diào)查,，事故現(xiàn)場調(diào)查,，技術(shù)分析，事故緣由的判定,，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明,，編寫事故調(diào)查報告，提出安全預(yù)防措施建議,。

2,、改進(jìn)措施

（1）大面積停暖之后，開發(fā)區(qū)建設(shè)局準(zhǔn)時組織供暖生產(chǎn),、運(yùn)行,、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，爭論事故發(fā)生氣理,，分析事故進(jìn)展過程,，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案,。

（2）各相關(guān)部門,、單位準(zhǔn)時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的閱歷教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會停暖應(yīng)急救援,，事故搶險與緊急處置體系,。

1、預(yù)案管理與更新

開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室針對預(yù)案實施過程中發(fā)覺的問題或消逝的狀況,，準(zhǔn)時修訂完善本預(yù)案,，上報管委會批準(zhǔn)后實施,。

2、本預(yù)案由開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。

3,、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇四

為有效預(yù)防,、及時控制和處理供熱突發(fā)事件,，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全,，并結(jié)合我區(qū)供熱運(yùn)行的實際情況,，制定本預(yù)案。

（一）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案,。

（二）適用范圍

本預(yù)案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則,。本預(yù)案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的`，造成供熱系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件,，主要分類如下：

1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運(yùn)行,，影響正常供熱且維修時間需8小時以上的設(shè)施設(shè)備故障。

2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障：指供熱管網(wǎng),、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運(yùn)行期間突發(fā)爆裂,、滲漏等影響正常供熱的故障。

3.災(zāi)害性低溫氣候：指室外出現(xiàn)嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量,、造成熱負(fù)荷大幅度超過供熱設(shè)施設(shè)計能力的連續(xù)異常低溫氣候,。

4.其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件。

（三）工作原則

堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理,，部門分工負(fù)責(zé)，以人為本,，預(yù)防為主的原則,。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合，實現(xiàn)資源整合,、信息共享,。

（一）區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險指揮部

區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)，由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮,，區(qū)政府辦公室分管副主任,、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長、應(yīng)急局局長任副指揮,，區(qū)委宣傳部,、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)住建局,、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊,、區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運(yùn)局,、區(qū)衛(wèi)健局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、區(qū)民政局,、區(qū)氣象局、區(qū)財政局,、各鎮(zhèn)街（管委）,、區(qū)供電公司、煙臺亨通熱電有限公司,、煙臺億通熱電有限公司,、煙臺恒邦熱力有限公司等為成員單位。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作,；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,，包括人員、資源的調(diào)動和配置,、搶險費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等,；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào),；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布,；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。

（二）指揮部各成員單位責(zé)任

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作,，根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息,，及時通過電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)供熱應(yīng)急搶險突發(fā)事件現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮排爆,、案件偵破工作,，負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行,，配合做好突發(fā)事件善后工作,。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療,、防疫機(jī)構(gòu)人員及時搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對突發(fā)事件現(xiàn)場周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告，對突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進(jìn)行處置及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,。

區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與供熱壓力容器及壓力管道搶險方案的制訂,；參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,。

區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸,，及時組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定,、完善和實施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受,、核實,、處理、傳遞,、通報,、報告，組織有關(guān)部門對突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場支援,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過程中大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)用及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,。

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理，對突發(fā)事件應(yīng)急搶險處置和搶險救援工作提出意見和建議及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置,、社會救助等工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件中供電線路,、設(shè)備的搶修,、突發(fā)事件現(xiàn)場的電力管制及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作，負(fù)責(zé)供電正常供應(yīng),。

各供熱公司：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定供熱事故搶險應(yīng)急預(yù)案,，健全搶險組織機(jī)構(gòu),，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機(jī)具,、交通通訊工具,，并定期組織演練,。出現(xiàn)供熱事故及時報告，并具體組織實施現(xiàn)場搶修,，做好生產(chǎn)調(diào)度,、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù),、用戶通告等工作,；配合突發(fā)事件調(diào)查,、取證,、分析、善后等工作,。

（三）區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局

由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長任辦公室主任,，區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責(zé)包括：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援,、后勤保障,、搶險技術(shù)方案的制定、搶險物資的調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作,；負(fù)責(zé)與公安,、消防、交運(yùn),、醫(yī)療急救,、市政、電業(yè),、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料,、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作,；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實施工作。辦公室下設(shè)：專家組,、搶險救援組,、物資保障組、宣傳報道組,、事故調(diào)查組,、善后處理組。

1.專家組

組長：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長

成員：區(qū)應(yīng)急局,、市場監(jiān)管局,、公安分局、生態(tài)環(huán)境局,、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),，其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加,，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，提出疏散區(qū)域和搶險救援方案的建議,，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評價,。

2.搶險救援組

組長：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長

成員：區(qū)公安分局、消防大隊,、供電公司,、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，區(qū)消防大隊,、供電公司,、有關(guān)供熱企業(yè)等參加，負(fù)責(zé)根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場情況確定搶險,、搶修方案,，迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具進(jìn)行搶修搶險,。

（1）煙臺亨通熱電有限公司搶險隊,。搶險隊設(shè)隊長1名，焊工3名,，管道工2名,，電工1名，切工4名,，共計11人,。

（2）煙臺億通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設(shè)隊長（儀表工）1名,，電氣工3名,，鍋爐工2名，機(jī)械工6名,，設(shè)備操作5名,，普通工9名，共計26人,。

（3）煙臺恒邦熱力有限公司搶險隊,。搶險隊設(shè)隊長1名，副隊長1名,，維修人員2名,，基建負(fù)責(zé)人1名，鍋爐負(fù)責(zé)人1名,，電廠負(fù)責(zé)人1名,，安全負(fù)責(zé)人1名，物資負(fù)責(zé)人2名,，電焊工2名,，鉗工1名,，司機(jī)1名，普通工3名,，共計17人,。

如發(fā)生重特大安全事故，出現(xiàn)搶險隊人員不足的情況,，由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊伍成員單位中另行組建,，參入搶險救援工作。

3.物資保障組

組長：區(qū)政府辦公室分管副主任

成員：區(qū)交運(yùn)局,、公安分局,、綜合行政執(zhí)法局、民政局,、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào),，區(qū)交運(yùn)局,、公安分局,、住建局、民政局,、有關(guān)供熱企業(yè)參加,，負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng)，安撫受災(zāi)群眾,，組織車輛運(yùn)送搶險救災(zāi)物資,；負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸，及時組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,。

4.宣傳報道組

組長：區(qū)委宣傳部副部長

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、有關(guān)供熱企業(yè)參加,，負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,，組織新聞媒體及時,、準(zhǔn)確、有序地報道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援工作,。

5.事故調(diào)查組

組長：區(qū)應(yīng)急局副局長

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、市場監(jiān)管局、公安分局,、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé),，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局,、公安分局,、有關(guān)供熱企業(yè)參加,，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實際損失進(jìn)行核查,，并將情況及時上報指揮部掌握,；負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查情況確定事件責(zé)任，并撰寫事件調(diào)查報告和防范措施建議,。

6.善后處理組

組長：區(qū)民政局副局長

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、衛(wèi)健局、應(yīng)急局,、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)民政局負(fù)責(zé),，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局,、應(yīng)急局,、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,，以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定,、經(jīng)濟(jì)理賠和社會救助等工作。

（一）信息報送

重大供熱事故發(fā)生后,，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,，并立即將重大事故的基本情況上報區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室（應(yīng)急搶險24小時值班電話：3397xxx），提出救援申請,。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,，應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在1小時內(nèi)將事故情況上報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室,。

（二）指揮程序

1.區(qū)應(yīng)急搶險指揮部接到事故報告后,，由總指揮批準(zhǔn)同意啟動本預(yù)案,，并向指揮部辦公室布置任務(wù),。

2.區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室接到預(yù)案啟動指令后,，立即通知下屬各組進(jìn)入應(yīng)急搶險狀態(tài),，并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險程序，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作的需要和預(yù)先分工,，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急搶險工作,。

（三）搶險程序

1.搶險救援進(jìn)入事故現(xiàn)場后,，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部的信息溝通,，同時區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室應(yīng)隨時將事故的最新情況向應(yīng)急搶險指揮部報告,。

2.搶險任務(wù)明確后,，各小組按分工開展工作,，搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮,、調(diào)動，任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援,。在搶險過程中,，各單位要在人力,、物力上給予支持,，對搶險救援所需的物資,、機(jī)械設(shè)備、人員等,，搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個人必須無條件服從,，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

（四）具體搶險處理措施

熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：立即停止故障的鍋爐,、機(jī)組，迅速啟動備用設(shè)備,，盡最大努力保障供水溫度和壓力,，并及時組織人員搶修,。

供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水：根據(jù)補(bǔ)水量的大小確定漏水情況的嚴(yán)重程度，程度較輕時,，應(yīng)減小負(fù)荷運(yùn)行,；程度較重時，應(yīng)立即停止運(yùn)行,。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置，然后關(guān)閉與漏水點有關(guān)聯(lián)的閥門,，如果是主干線有漏點，應(yīng)立即組織維修或換管,；如果是分支線有漏點,，應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行,，同時對漏水處進(jìn)行維修或換管,。

災(zāi)害性低溫氣候：加強(qiáng)管道巡查，及時發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進(jìn)行修補(bǔ),，同時通知電廠提高水溫,；一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況，立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門,，對凍裂處進(jìn)行維修或者換管,。

其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件,，根據(jù)實際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行處理,。

（五）新聞報道

區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報道組負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)方可由該組對外發(fā)布,。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息,。

（六）應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部提出終止本預(yù)案的建議,，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,，宣布應(yīng)急結(jié)束。

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,，由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定,、組織并實施，上報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案,。各有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),，具體制定本級應(yīng)急預(yù)案。

（二）預(yù)案修訂

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題,、新情況,，各級各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進(jìn)行修訂。供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。

（三）責(zé)任追究

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級下達(dá)的指令,，對拒不執(zhí)行命令,、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,，要依法嚴(yán)肅處理,。

（四）預(yù)案演練

本預(yù)案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部批準(zhǔn)，由區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施,。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇五

為貫徹落實中央省市關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作,，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位,、明確任務(wù),、夯實責(zé)任、強(qiáng)化合作,、同力保供,，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作，確保全區(qū)人民溫暖過冬,，特制定本方案,。

（一）總體目標(biāo)確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,，人民群眾溫暖,。

（二）主要任務(wù)立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建部門聯(lián)動,、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,，落實集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門管理職責(zé)，強(qiáng)化集中供熱事宜,，組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理、跟蹤問效,，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,，確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

為做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作,，區(qū)政府決定成立xxx市xxx區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦,、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)市場監(jiān)督管理局,、生態(tài)環(huán)境xxx分局、區(qū)信訪局,、區(qū)行政審批服務(wù)局,、區(qū)水務(wù)局、公安xxx分局,、區(qū)氣象局,、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司,、各街道辦事處組成,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局,，辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障日常協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)各部門,、各企業(yè)按照工作職責(zé),，全力做好采暖期集中供熱相關(guān)工作。

（一）相關(guān)部門

1.區(qū)住建局：及時落實市,、區(qū)各級部門提出的供熱工作要求,，加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn),、供熱質(zhì)量,、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,，聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核,；及時處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同,，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息,，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽

訂的供用熱合同,；督促物業(yè)服務(wù)公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育,、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,，不得發(fā)生瞞報,、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為,，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴,。

2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作,。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源,；每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控,，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣,；協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力,；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r格問題投訴,。

3.區(qū)財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎補(bǔ)資金保障,。

4.公安xxx分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法行為,；指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為,；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

5.區(qū)應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范,、處

置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應(yīng)急預(yù)案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,，指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。

6.區(qū)市場監(jiān)督管理局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管,，依法查處合同欺詐等違法行為,；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,；依法查處物業(yè)公司,、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）。

7.區(qū)信訪局,、區(qū)委網(wǎng)信辦,、區(qū)行政審批服務(wù)局（12345熱線）：受理各類供熱投訴，及時準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦,。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題,、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題,，向區(qū)住建局交辦;對投訴價格、收費(fèi)方面的問題,，向區(qū)發(fā)改委交辦；對投訴偷熱行為的問題,，向區(qū)公安部門交辦;對投訴價格亂收費(fèi)方面的問題,，向區(qū)市場監(jiān)督管理部門交辦；對未實行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,，向相關(guān)街辦交辦,；對于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦,。

8.區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,，及時發(fā)布和傳播氣象信息,，特別是極端天氣；宣傳,、普及氣象科學(xué)知識,，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

9.各街道辦事處：落實屬地管理責(zé)任,，按照市物發(fā)〔20xx〕117號,、市發(fā)改價格〔20xx〕15號文件要求，負(fù)責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作,。

（二）水電氣暖企業(yè)

1.供電公司：提前做好檢修計劃,，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,，及時消除安全隱患,，避免停電。（區(qū)供電分公司,、涇渭供電分公司）

2.自來水公司：提前做好檢修計劃,，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,，及時消除安全隱患,，避免停水。（區(qū)自來水公司,、經(jīng)發(fā)水務(wù)）

3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測,，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng),。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案,；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下,，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時駐場值班巡查,，及時消除安全隱患,，組織針對性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,，確保應(yīng)急及時有力,。（xxx玉祥天然氣有限公司、xxx玉祥燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司,、xxx通源天然氣有限公司）

4.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn),、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案,、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案,；儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備,、人員及經(jīng)費(fèi),，做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),，定期進(jìn)行應(yīng)急演練,，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,，分階段,、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?；積極爭取氣源,，提前做好準(zhǔn)備工作，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況,，提高供熱保障能力和服務(wù)水平,；定期巡查、及時維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,，建立問題臺賬,，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網(wǎng),，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修,；落實24小時電話值班,，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作,，及時妥善處理投訴集中的供熱問題,，就地化解，避免發(fā)生不良事件,；開展訪民問暖活動,，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議,，現(xiàn)場解決供熱問題。（xxx渭北供熱公司,、大唐供熱公司,、xxx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司）

（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,，由區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各成員單位配合,，研究協(xié)調(diào)集中供

熱重大問題,，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng),，根據(jù)氣象狀況及時啟動集中供熱,，保障集中供熱平穩(wěn)、高效,。

（二）做好宣傳輿情管理,。通過多種形式，加大對供熱知識,、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全,、合理,、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求,。制定完善輿情處置機(jī)制,，對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時研判，采取有力措施,，將影響降到最低,。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳,，引導(dǎo)社會輿情,。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控,，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對集中供熱問題進(jìn)行炒作,。

（三）強(qiáng)化信息報送,。供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報送鍋爐運(yùn)行,、供熱能力,、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等,。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報送日用氣量,、日供氣缺口，區(qū)發(fā)改委匯總后報送區(qū)住建局,。公安xxx分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送偷熱問題查處情況,。區(qū)市場監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送供熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。集中供熱是重大民生工程,，各單位一定要高度重視，切實做好相關(guān)工作,，區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過專項督查,、明察暗訪、實地調(diào)研等

方式加強(qiáng)督促檢查,，確保各項保供措施落實到位,，對工作不主動進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報、約談及問責(zé)（聯(lián)系人：xxx）,。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇六

1．施工前向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水,、排水、供電,、供熱,、供氣、通信,、廣播電視等地下管線資料,、氣象和水文觀測資料，查明走向,，提前預(yù)控,，及時與燃?xì)狻⒐峁芫€控制閥門的人員取得聯(lián)系,，確定萬一突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫€時的協(xié)助搶險措施,。

2．施工中嚴(yán)格按建設(shè)單位提供的燃?xì)狻⒚簹狻⒐峁芫€位置圖組織施工,，管線兩側(cè)1米內(nèi)禁止挖土,，對標(biāo)志加與保護(hù)，遇有不明管線應(yīng)停止施工,，及時將人員撤離至安全區(qū)域,，立即報建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行處理，做好現(xiàn)場保護(hù)工作,，及時配合建設(shè)單位處理險情,。

3．對建設(shè)單位制定穿越燃?xì)狻⒚簹?、供熱管線的施工項目,，配合建設(shè)單位做好對管線的防護(hù)工作，防護(hù)方案應(yīng)由建設(shè)單位,、管線所屬部門,、施工單位三方協(xié)商認(rèn)定并簽字認(rèn)可。

4．準(zhǔn)備好砂袋,、干粉滅火器等應(yīng)急物資，隨時準(zhǔn)備處理管線斷裂處理事故,。

1．施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃?xì)?、煤氣、供熱管道斷裂時,，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人按下列程序組織搶險：

（1）立即停止施工,，以最快速度將位于地下部位和管線下風(fēng)頭的人員全部撤離至安全的上風(fēng)頭避險。

（2）由對外聯(lián)絡(luò)組立即與天然氣,、煤氣,、供熱管線的主管部門聯(lián)系，報告事故,，請求協(xié)助搶險,，以最快速度向建設(shè)單位和公司應(yīng)急救援指揮部報告事故。

（3）由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處,，請求協(xié)助關(guān)閉控制閥門,，如可行時也可電話聯(lián)系協(xié)助處理。

（4）由善后處理組立即對現(xiàn)場拍照,、錄像,、取證。

（5）醫(yī)療救護(hù)組立即做好救治傷員的準(zhǔn)備工作,。

（6）后勤保障組做好搶險物資的接應(yīng)工作,。

（7）搶險組用砂袋和干粉滅火器隨時撲救由燃?xì)庖鸬幕馂?zāi)。

（8）由保衛(wèi)組進(jìn)行現(xiàn)場戒嚴(yán)，劃定警戒線,，掛出危險標(biāo)志,，禁止一切明火。

（9）由對外聯(lián)絡(luò)組按約定的地點接應(yīng)專業(yè)搶險隊,。

1．發(fā)現(xiàn)燃?xì)?、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內(nèi)有中毒及燒燙傷被困人員時,，首先向坑井內(nèi)進(jìn)行搶送風(fēng)供氧,，確認(rèn)安全后方可由搶險隊員利用爬梯，系好安全帶掛好安全繩,，戴好防毒面具,，下井救人，人救上來后交由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治,。

2．泄漏的可燃?xì)怏w引起火情時,，由搶險隊員視情況分

別采取,；冷卻法,、隔離法、窒息法撲救,。

3．專業(yè)搶險隊到場后,，由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人對其講清情況，協(xié)助搶險,。

1．中毒癥狀：現(xiàn)場人員有頭痛,、眼花、耳鳴,、惡心嘔吐,、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒,，中度中毒者除上述癥狀加重外,，還可有面色潮紅，口唇呈櫻桃紅色,、多汗,、煩躁、心跳加快,、呼吸困難等,，中度中毒者，有深度昏迷,，大小便失禁,，抽搐、四肢厥冷，紫紺,、呼吸加快,、脈搏快而弱，血壓下降癥狀,，甚至呼吸衰竭休克死亡,。

2．應(yīng)急搶救措施

（1）迅速將中毒者移至空氣新鮮處，解開衣扣使其呼吸暢通,。

（2）輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失,，注意休息即可

（3）重度中毒有呼吸困難者，及時清除口腔內(nèi)分泌物,，保持呼吸道暢通,，急送醫(yī)院救治。

（4）有高熱者可行物理降溫,；呼吸,、心跳停止時立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)并急送醫(yī)院救治。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇七

1,、編制目的

為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖,、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,，建立健全快速,、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機(jī)制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預(yù)案。

2,、適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障,，影響正常供熱或停止供熱的事件,。

1、牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）,，其主要職責(zé)是：

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理,、事故搶險、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作,；

（2）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會應(yīng)急救援工作,；

（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；

（4）決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案,，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令,。

2、牧原鎮(zhèn)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，辦公地點設(shè)在牧原鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責(zé)是：

（1）落實開應(yīng)急指揮部部署的各項任務(wù)；

（2）組織制訂應(yīng)急預(yù)案,，并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況,；

（3）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖情況；

（4）負(fù)責(zé)信息發(fā)布,。

3,、供暖調(diào)度和機(jī)構(gòu)職責(zé)

牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理,。其主要職責(zé)包括：

（1）服從應(yīng)急指揮部命令,，指揮供暖事故及處理；

（2）啟動供暖事故處理預(yù)案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全,，恢復(fù)供暖,；

（3）及時將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報。

供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類,。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設(shè)備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過８小時的事件為事故,，其余為故障。

1,、事件報告

（1）發(fā)生應(yīng)急事件時,，城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部,。

（2）牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會議,，對重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)情況向上級匯報,。同時宣布啟動預(yù)案,。

2、事件通告

發(fā)生突發(fā)停暖事件后,，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時向有關(guān)部門（單位）通報事故影響范圍,、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度,、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容,，使有關(guān)部門（單位）和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,，及時向有關(guān)部門（單位）和公眾通報信息,。

3、應(yīng)急處置

（1）恢復(fù)供暖,。發(fā)生停暖事件后,，牧原鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織熱力公司盡快恢復(fù)供暖。

（2）社會應(yīng)急,。發(fā)生停暖事件后,，受影響的各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,，積極組織開展社會停暖應(yīng)急救援與處置工作。

4,、應(yīng)急結(jié)束

恢復(fù)正常供暖后,，應(yīng)急指揮部決定宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。

1,、技術(shù)保障

全面加強(qiáng)技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作,。聘請供暖生產(chǎn)、管理,、科研等各方面專業(yè)人才,，組成供暖事故處置專家咨詢小組對應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。認(rèn)真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,，增加技術(shù)投入,、研究、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系,。

2,、裝備保障

牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,，配備安全的應(yīng)急救援裝備,。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài),。

3,、人員保障

加強(qiáng)供暖站的供暖調(diào)度、運(yùn)行值班,、搶修維護(hù),、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè),，通過日常技能二次培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì),，技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

1,、宣傳

各供暖站應(yīng)加強(qiáng)全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施,。

2,、培訓(xùn)

各供暖站應(yīng)認(rèn)真組織員工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識水平,。

3,、演習(xí)

應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作,。各供暖站根據(jù)自身特點,，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí),。

開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供暖事故信息的對外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當(dāng)方式發(fā)布信息,。

1,、事故調(diào)查

大面積停暖之后，由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)分析,，事故原因的判定,，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報告提出安全預(yù)防措施建議,。

2,、改進(jìn)措施

（1）大面積停暖之后，牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn),、運(yùn)行,、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理分析事故發(fā)展過程,，提出具體措施,，進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)部門,、單位及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn),，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會停暖應(yīng)急救援事故搶險與緊急處置體系。

1,、預(yù)案管理與更新

牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室針對預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況,，及時修訂完善本預(yù)案上報市政府批準(zhǔn)后實施。

2,、本預(yù)案由開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。

3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇八

及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖,，最大限度減少事故損失,，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合項目供熱實際情況,，制定本預(yù)案,。

根據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故,、較大事故,、重大事故,。

1、一般事故：xxx指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,，造成損失在10000元以下,，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時間不超過24小時的事故,。

2,、較大事故：xxx指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下,，造成人員輕傷人數(shù)少于2人,，未造成人員死亡，停運(yùn)時間不超過48小時的事故,。

3,、重大事故：xxx指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重，造成損失在50000元以上,，造成人員輕,、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上,，停運(yùn)時間不超過72小時的事故,。

1、組長：xxxxx

聯(lián)系電話：xxxxx

職責(zé)：xxx接到事故報告后,，立即按應(yīng)急方案,，結(jié)合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位,，按照方案,，各就各位履行職責(zé)。

2,、副組長：xxxxxx

聯(lián)系電話：xxxxx

副組長：xxxxx

聯(lián)系電話：xxxxx

職責(zé)：xxx根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。

3,、小組成員：xxx

職責(zé)：xxx根據(jù)預(yù)案和組長,、副組長的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險搶修工作,；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作,；負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料,、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計、整理,、初審,，并做好記錄歸檔工作,；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

1,、事故的類別甄別

根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,，結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應(yīng)急預(yù)案,。

2,、事故應(yīng)急機(jī)制

1）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下,，各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,，確保事故處理的有條不絮。

2）信息快速反應(yīng)機(jī)制,。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

3）事故搶修搶險機(jī)制,。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查,、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,，建立搶修搶險隊伍,，具備事故自救的能力。

4）事故物資保障機(jī)制,。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,，根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件,，備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。

3,、事故具體處置措施

1）.巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,，立即上報小組組長或副組長，應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,，根據(jù)實際情況決定是否?；蛑貑⒃O(shè)備主機(jī)，并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員,，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,，及時把現(xiàn)場情況做記錄，搶修完成后,，把事故報告上報應(yīng)急小組,。

2）.供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門,，并第一時間上報公司。搶修完成后,，把實際情況上報應(yīng)急小組,。

3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,，及時通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,，直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常,。

4）.當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警，撥打110,、119,、120電話，說明事故發(fā)生的地點,、事故類型及傷亡損失情況等,，不得隱瞞事故實情。啟動快速應(yīng)急機(jī)制,，由組長統(tǒng)一指揮,，實施搶險、傷亡救護(hù),、人員疏散,、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn),、準(zhǔn),、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,，避免二次事故的發(fā)生,。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮,，步調(diào)一致,。積極配合110、120,、119等各支援隊的工作,，使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。

5）.各類搶修完畢后,，做好善后處置工作,。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,，做好對應(yīng)措施，避免同類事故的再次發(fā)生。

搶修結(jié)束后,，公司應(yīng)召開相關(guān)會議,，在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束,。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇九

冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素,。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況,，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實際情況,，制定此預(yù)案,。

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時,，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作,；負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用。

總指揮：xxx經(jīng)理

副總指揮：xxx副總經(jīng)理

成員單位：xxx下屬各科室

指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,，聯(lián)系電話：xxx8888666。

2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng),。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對一般,、重要,、重大事件和小、一般,、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作,。

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,，即為冬季供熱緊急狀態(tài),。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況,。

緊急情況分為緊急事件,、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級,。其中,，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,，稱為緊急事件,；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,，稱為其它緊急情況,。

（二）緊急事件：xxx分為一般事件、重要事件和重大事件

1.一般事件：xxx因供熱質(zhì)量或糾紛,，個別人沖動鬧事,。

2.重要事件：xxx供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況,；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件,。

3.重大事件：xxx供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時以上并協(xié)調(diào)無果的,；因供熱質(zhì)量或糾紛,，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件,。

（三）緊急事故：xxx分為小事故,、一般事故、大事故和特大事故

小事故：xxx設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,、造成局部設(shè)備（管道）運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱,，修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。

一般事故：xxx設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,，影響鍋爐停運(yùn)3小時以內(nèi),，沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故,。

大事故：xxx設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,，造成單臺鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時以上，修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間,，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故,。

特大事故：xxx設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài),，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上,，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,，影響極壞者,。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況,。

（一）緊急情況處置程序

1.一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后,，立即通知辦公室,。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面,。

（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況,。

2.重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后,，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況,，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報告,，是否通報相關(guān)部門,。

（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo),，并密切跟蹤關(guān)注該處情況,。

（4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費(fèi)問題引起的,，則按程序準(zhǔn)備材料,，向財務(wù)科申請應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作,。

3.重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后,，立即通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息后,，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況,，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告,。

（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則啟動重大事件應(yīng)急程序,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,，則除進(jìn)行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施,。

（4）對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱站,，辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急事故處置程序

1．事故報告程序

小事故：xxx3天內(nèi)報到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。

一般事故：xxx1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

大事故：xxx立刻報告技術(shù)科,、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。

特大事故：xxx立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理,，由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

2．事故的應(yīng)急措施

小事故：xxx立即組織搶修人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修,；并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科,。

一般事故：xxx責(zé)任科室立即組織和所需物資,、工具進(jìn)行搶修；并在6小時內(nèi)搶修完畢,，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理,。

大事故：xxx責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,，并通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,。

特大事故：xxx責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,，組織搶險人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時間恢復(fù)正常供熱,，并通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo),。

3．事故處理程序：xxx開展事故調(diào)查、分析事故原因,，接受事故教訓(xùn),，杜絕事故發(fā)生,。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中,，對玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的,，追究刑事責(zé)任,。

小事故：xxx由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施,，填寫《事故調(diào)查報告》,，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔,。

一般事故：xxx由供熱站分析事故原因,，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科,、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔,。

大事故：xxx由供熱站寫出事故經(jīng)過,，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施,，填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理,、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔,。

特大事故：xxx由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施,，分管經(jīng)理,、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔,；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析,、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）其它緊急情況的處置程序,。

1.供熱用煤短缺的緊急處置,。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,，及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸,。

2.停水,、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水,、供電工作,。

（一）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,，依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式,。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,。

（二）信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,，對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng),。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng),。

（三）供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制,。供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,，做到全面掌握全公司供熱動態(tài)，上情下達(dá),；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。

（四）事故搶修搶險機(jī)制,。事故搶修搶險機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查,、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,，建立搶修搶險隊伍,，具備事故自救的能力。

（五）供熱質(zhì)量評測機(jī)制,。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價的一種重要方式,，是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),，提高供熱質(zhì)量的手段,。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率,、時間,、測點、數(shù)量,、方法以及原始紀(jì)錄,、統(tǒng)計工作,。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍,，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,，要進(jìn)行實測并記錄在案,；對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄,。

（六）應(yīng)急臨時代管機(jī)制：xxx應(yīng)急臨時代管機(jī)制是冬季供暖期間,，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響,，而對供熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施,。

（七）應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證,。要根據(jù)設(shè)備狀況,，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備,，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況,。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案篇十

為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞,、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機(jī)制,，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全,，制定本預(yù)案,。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件,。

（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器,、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動的機(jī)械設(shè)備,、高低壓配電柜、電源,、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等,。

（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖,。

（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰

副總指揮：王丹（一號站站長）

楊玉武（二號站站長）

成員科室：辦公室,、工程運(yùn)行部,、物資科。

指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任,，聯(lián)系電話：59613020、59613016

（二）救援隊成員：

一分隊：張鑫,、吳芝彪,、孫奎富。二分隊：曹瑞昌,、侯鳳來,、楊慶武。三分隊：楊國山,、張國元,、孫麗明。

（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作,，落實辦事處交辦的有關(guān)工作,。

（2）及時了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要,，向辦事處報告事故情況和應(yīng)急措施,。

（3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針,，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險救援工作,。

（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作,。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實,、處理,、傳遞、通報,、報告,。

（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。

（四）各部門職責(zé)：

辦公室：對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況

匯總通報,；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況,。

工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實施,。

物資科：負(fù)責(zé)冬季供熱,、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào),；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng),、事故應(yīng)急搶修,；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。

維修隊：保障熱水網(wǎng)的安全,、平穩(wěn)運(yùn)行,；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修,；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃,。

客服中心：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作,。

財務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動使用工作,。

物資科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。

運(yùn)行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供,、用熱糾紛,，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計工作,。

收費(fèi)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾,，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。

（一）危險源監(jiān)控：

1,、運(yùn)行管理科,、工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作，經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視,，工程部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作,，對供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告,。

2,、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點,，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。

（二）預(yù)警行動：

1,、預(yù)警信號發(fā)生后,，由運(yùn)行管理科立即向全體搶險組織機(jī)構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告,，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),，隨時準(zhǔn)備投入搶險任務(wù)。

2,、符合本預(yù)案啟動條件時,，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。

（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話,，24小時有人值班,，應(yīng)急電話為：29507711,。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）,。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報,；特別重大事故,，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告,。同時按規(guī)定立即向主管部門報告,。

（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限,，及時向政府有關(guān)部門報告,。情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、單位的詳細(xì)名稱,、單位負(fù)責(zé)人,，聯(lián)系電話及地址。

2,、發(fā)生事故的時間,、地點、類別,。

3,、事故造成的危害程度、影響范圍,、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

4,、事故的簡要經(jīng)過,。

5、事故原因的初步分析判斷,。

6,、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

7,、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜,。

8、事故報告單位,、簽發(fā)人和報告時間,。

9、其他需要上報的有關(guān)事項。

（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度,、性質(zhì)和影響時間,，分為一般事故、重要事故和重大事故,。

1.一般事故：因設(shè)備臨時故障,、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的,。

2.重要事故：鍋爐主輔機(jī)故障,、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的,。

3.重大事故：因鍋爐暴炸,、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱,，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故,，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的,。

（二）響應(yīng)程序

（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險,。

（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各搶險小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng),，派遣事故搶險人員,、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集,，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排,。

現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。

當(dāng)現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,，及時向上級主管單位報告請求支援,。

（3）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場,，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,，按本預(yù)案營救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時,，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,，及時采取應(yīng)急處置措施。

（三）處置措施

當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,，正,、副隊長立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況,，同時向主管經(jīng)理匯報,，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況,，制訂搶修方案,，并將漏水管線解列，組織人員,、機(jī)具進(jìn)行搶修,。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施,。

（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動,、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完

畢并恢復(fù)正常供熱后,，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定,，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險隊，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作,。

應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報,。

（一）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險工具是安全,、快速,、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置,。

（二）應(yīng)急救援,、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具,、滅火器,、快速搶險工具等。

（三）應(yīng)急救援,、防護(hù)裝置和快速搶險工具實行在崗備用,，并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗工作,，保持完好無損,。

（四）每年12月底前上報供暖中心應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲備和完好情況,。

（五）每年11月底前,，將下一年度所需應(yīng)急救援材料,、機(jī)具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報,。

（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳,。

（七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用應(yīng)急救援物資,。

（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后,，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置,、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作,；同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄,、攝像,、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告,，24小時內(nèi)上報辦事處備案,。

（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間,、地點,，事件過程描述，傷亡情況,，經(jīng)濟(jì)損失,，動用救助力量，參與救助人員,，搶險救援情況,，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn),。

（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因,，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計,、運(yùn)行,、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施,，監(jiān)督落實，并定期組織驗收,。

（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房,。指揮地點應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時接受,、傳遞,、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息,。應(yīng)急值班電話：

（二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）

（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng),，建立相應(yīng)的通訊保障制度,，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間,，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班,，值班人員應(yīng)保證隨時接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息,；應(yīng)急指揮部總指揮,、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通,。

（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點單位,。

（五）經(jīng)費(fèi)保障：制定了搶險經(jīng)費(fèi)保障制度，財務(wù)設(shè)立救援專項資金,，必須要做到?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人無權(quán)挪用此款,，中心定期對此項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

（一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確,、責(zé)任明確,；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究安排培訓(xùn)工作,；指定計劃,，分布實施，確保培訓(xùn)工作的實效性,；定期總結(jié),，發(fā)揚(yáng)成績，補(bǔ)漏洞,，使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行,，有條不紊；定期考核,，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果,。

（二）演練：成立應(yīng)急演練活動組織小組，組長李志強(qiáng),；每季度組織一次應(yīng)急演練,；參加人員為全隊職工；定期考核,，檢查演練的實效性,。

（一）責(zé)任與獎勵：對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人給予表彰和獎勵,；對玩忽職守、不聽從指揮,、不

認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃,、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋

（三）預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。