優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為關(guān)鍵的意義,。在調(diào)研過程中,重點(diǎn)關(guān)注多方面內(nèi)容,。政務(wù)服務(wù)效率是核心要點(diǎn)之一,包括行政審批流程是否簡(jiǎn)便快捷,,企業(yè)辦事是否便捷高效;市場(chǎng)監(jiān)管的合理性與有效性也不容忽視,,需確保公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,;同時(shí)考察政策扶持力度,,如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策是否切實(shí)助力企業(yè)發(fā)展,;還要分析基礎(chǔ)設(shè)施配套情況,,為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供良好的硬件支撐,。通過全面調(diào)研,,精準(zhǔn)剖析現(xiàn)狀與問題,。接下來小編給大家?guī)韮?yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告最新版5篇文章,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告 篇1
一、加快推動(dòng)政務(wù)信息公開提升部門形象
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步明確政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和任務(wù),,將政府信息公開工作切實(shí)落實(shí)到常態(tài)化工作中,進(jìn)一步抓緊抓好;二是提高認(rèn)識(shí),,充分認(rèn)識(shí)信息公開對(duì)構(gòu)建政府公信力的重要性,,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和市縣有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細(xì)致;三是嚴(yán)格按照《會(huì)寧縣政府信息公開指南規(guī)定》等要求,,按時(shí)公布我單位縣列重大建設(shè)項(xiàng)目及其實(shí)施情況;價(jià)格信息,,查處價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)情況;四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合,充分發(fā)揮好牽頭部門的作用,,積極協(xié)調(diào)其他部門,,確保信息的歸集及時(shí)到位。
二,、以優(yōu)化辦事流程提高審批服務(wù)能力,。
一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限,、創(chuàng)新審批方式,。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,對(duì)于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),,按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管;對(duì)于下放審批事項(xiàng),,正確行使行政審批權(quán)力。二是完善企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制工作,,制定《會(huì)寧縣企業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能審查報(bào)建事項(xiàng)承諾制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,,企業(yè)在取得用地和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,,自主依法依規(guī)開展設(shè)計(jì),、施工、竣工驗(yàn)收,,并接受相關(guān)驗(yàn)收監(jiān)督,,實(shí)行“先建后驗(yàn)”,。進(jìn)一步簡(jiǎn)為企業(yè)減負(fù)增速提質(zhì)、創(chuàng)造良好投資環(huán)境,。
三,、圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,。
一是積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作,,定期對(duì)市場(chǎng)主體行為檢查,加大抽查頻次,。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,,完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制,,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,。充分利用甘肅省協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)和信用白銀網(wǎng)站,歸集錄入信用信息,,實(shí)現(xiàn)信息共享,、共同監(jiān)督、共同管理的目標(biāo),。二是加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,,通過開通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴等方式,,加大對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室的監(jiān)督檢查力度,,確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。三是建立聯(lián)合審批機(jī)制,,健全部門橫向協(xié)同化的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),。明確并聯(lián)審批時(shí)限,各環(huán)節(jié)的.審批時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上盡量壓縮,。在推行并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上,,積極探索聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合評(píng)審等“多合一”工作新機(jī)制,,切實(shí)提高并聯(lián)審批效率,。
四、加強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí)提高群眾滿意度
嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),,實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,,提升群眾滿意度,。做好政策解讀和咨詢工作,進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。開展為民服務(wù)和業(yè)務(wù)提升教育活動(dòng)和培訓(xùn),提高單位工作人員的服務(wù)意識(shí),、為民意識(shí),、業(yè)務(wù)水平,打造服務(wù)水平高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍,,切實(shí)提升我局的形象和服務(wù)能力。同時(shí),,加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告 篇2
一,、調(diào)研背景
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù),是創(chuàng)業(yè)者,、投資者和企業(yè)家選擇經(jīng)濟(jì)落腳點(diǎn)和投資前景的決定性因素,,是擴(kuò)大開放、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn),。通過全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為中國政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。
二,、調(diào)研目的
本次調(diào)研旨在深入了解我國營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題,,分析原因和解決措施,推進(jìn)我國營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和改善,。
三,、調(diào)研方法
調(diào)研方法主要采用深入訪談和問卷調(diào)查的方式。訪談對(duì)象主要是各級(jí)政府部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,,問卷調(diào)查主要對(duì)象是企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者,。
四、調(diào)研結(jié)果
1.政策環(huán)境
政策環(huán)境是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要保證,,政策均衡,、穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)是引導(dǎo)企業(yè)投資,、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的重要條件,。在政策制定方面,,要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)需求,,注重頂層設(shè)計(jì)和典型案例的總結(jié)和推廣,,做好政策宣傳和解讀工作,引導(dǎo)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者理性把握政策信息,,加快項(xiàng)目落地,。
2.市場(chǎng)環(huán)境
市場(chǎng)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,健康,、公平,、透明的市場(chǎng)環(huán)境是鼓勵(lì)本土和外商投資、提高經(jīng)濟(jì)效益,、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的基本條件,。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,減少市場(chǎng)失范現(xiàn)象,,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,。
3.法律環(huán)境
法律環(huán)境是保障營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要保障,完善法律法規(guī)體系,,建立健全企業(yè)誠信,、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)和政策措施,,大力推進(jìn)法治建設(shè),為市場(chǎng)提供更為清晰,、明確,、穩(wěn)定的環(huán)境。
4.財(cái)稅環(huán)境
財(cái)稅環(huán)境是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方面,,應(yīng)該堅(jiān)持公平,、公正、透明的原則,,合理確定稅制,,加快推進(jìn)稅收法制化進(jìn)程,,切實(shí)加強(qiáng)稅收從業(yè)人員的`職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。
5.社會(huì)環(huán)境
社會(huì)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要內(nèi)容之一,,要大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè),,推廣先進(jìn)的社會(huì)責(zé)任理念,促進(jìn)政務(wù)透明化,、公正化,。
五,、調(diào)研結(jié)論
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),,有利于促進(jìn)各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,建立信用誠信,、公正和法治的市場(chǎng)環(huán)境,為取得長(zhǎng)期的,、健康的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,,為提高國際競(jìng)爭(zhēng)力和不斷提升中國的軟實(shí)力提供支撐。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告 篇3
根據(jù)“不忘初心,、牢記使命”主題教育調(diào)研計(jì)劃,,近日,,對(duì)我區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,就我區(qū)的行政審批和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作做如下報(bào)告:
一、我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況
區(qū)委,、區(qū)政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,多次召開區(qū)委常委會(huì)議,、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究審定“放管服”“一次辦好”改革工作方案,。制定下發(fā)《關(guān)于深化“一次辦好”改革進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,,提出“3個(gè)支撐、16項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”,,細(xì)化了25項(xiàng)改革任務(wù),,我局也按照省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施流程再造推進(jìn)“一窗受理、一次辦好”改革的十條意見》(魯政辦字〔20xx〕149號(hào))要求和市委,、市政府關(guān)于“對(duì)標(biāo)先進(jìn),、流程再造”的部署進(jìn)行了充分落實(shí)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,。一方面,,強(qiáng)化行政權(quán)力事項(xiàng)承接及下放。20xx年以來,,共分10批次動(dòng)態(tài)調(diào)整我區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng),,共調(diào)整、取消,、承接落實(shí)618項(xiàng)區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng),,委托下放區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)40項(xiàng),。另一方面,扎實(shí)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,。20xx年12月,,我區(qū)在全市率先一次性完成相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照“硬抽人,、抽硬人”原則,,劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)骨干47人,劃轉(zhuǎn)24個(gè)單位的176項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),。對(duì)所有審批事項(xiàng)流程進(jìn)行重新梳理,、壓縮,審批辦理時(shí)限平均提速66%,,業(yè)務(wù)最高提速達(dá)95%,,審批流程壓縮一半以上。
(二)持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。制定了《關(guān)于推行跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的實(shí)施意見》,,對(duì)同時(shí)涉及多層次、多部門的檢查事項(xiàng),,實(shí)現(xiàn)一次性聯(lián)合檢查,,全面推行跨部門“隨機(jī)抽查”。27個(gè)區(qū)直部門全部制定出臺(tái)了監(jiān)管制度和辦法,,建立完善了事中事后監(jiān)管制度體系,。在市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域分別建立隨機(jī)抽查標(biāo)準(zhǔn),,提升監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性和有效性。
(三)全面推進(jìn)“一次辦好”改革,。一是制定公布“一次辦好”事項(xiàng)清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年底向社會(huì)公布我區(qū)40個(gè)部門單位“一次辦好”事項(xiàng)清單1289項(xiàng),,其中,,行政權(quán)力“一次辦好”事項(xiàng)1019項(xiàng)、公共服務(wù)“一次辦好”事項(xiàng)270項(xiàng),,實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”全覆蓋,。二是強(qiáng)化信息化和智能化支撐。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,,全區(qū)一網(wǎng)通辦率達(dá)86.36%,。著力推行“不打烊”自助服務(wù)和智能服務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),。三是實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),。開展優(yōu)化企業(yè)開辦行動(dòng),,設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū),全面推行企業(yè)開辦“一窗通”,,全面優(yōu)化開辦流程,,實(shí)現(xiàn)了1個(gè)小時(shí)完成從企業(yè)注冊(cè)登記到公章刻制、稅務(wù)和社保登記全流程,。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一次辦好”,,整合不動(dòng)產(chǎn)和稅務(wù)窗口聯(lián)合辦公,真正實(shí)現(xiàn)了“一窗受理,、一次辦結(jié)”,,半小時(shí)完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批,,制定了《河?xùn)|區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,,實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)項(xiàng)目全過程審批時(shí)間最長(zhǎng)控制在73個(gè)工作日以內(nèi),精簡(jiǎn)類工程建設(shè)項(xiàng)目控制在24個(gè)工作日以內(nèi),。推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),,推動(dòng)全區(qū)節(jié)約集約用地再上新臺(tái)階。截至20xx年底,,全區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房38.8萬平方米,,超額完成上級(jí)下達(dá)的33萬平方米的任務(wù)。全面提升便民服務(wù)水平,。清理無謂證明,,調(diào)整取消了27項(xiàng)證明和蓋章類材料。組建沂蒙紅色志愿服務(wù)隊(duì)伍,,構(gòu)建三級(jí)代辦服務(wù)體系,,為企業(yè)群眾提供“保姆式”代辦服務(wù)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口全面取消材料復(fù)印件,,實(shí)行證照免費(fèi)郵,、材料免費(fèi)印。
(四)大力開展流程再造,。重點(diǎn)實(shí)施“4×4”系統(tǒng)工程,,突出“一門全辦、一窗受理,、一鏈辦理,、一網(wǎng)通辦”四大環(huán)節(jié),聚焦“營(yíng)商環(huán)境,、民生服務(wù),、監(jiān)管效率、制度創(chuàng)新”四大領(lǐng)域,,健全“你提我改,、幫辦代辦,、無權(quán)否決、動(dòng)態(tài)優(yōu)化”四項(xiàng)機(jī)制,,著力推進(jìn)減環(huán)節(jié),、減材料、減時(shí)間,、減費(fèi)用“四減”行動(dòng),,提升企業(yè)和群眾辦事便捷度。推行“告知承諾制”“容缺辦理”審批改革,。在全市率先推行“告知承諾制”,,對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、出版物經(jīng)營(yíng)許可,、建筑工程施工許可,、食品經(jīng)營(yíng)許可等9項(xiàng)審批事項(xiàng)通過施行告知承諾制代替現(xiàn)場(chǎng)審核。制定印發(fā)《河?xùn)|區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺辦目錄》,,集中推出首批83項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可“容缺受理”,,各類容缺材料117條。
二,、我區(qū)營(yíng)商環(huán)境存在的問題
(一)部門壓力傳導(dǎo)不夠,。召開了“放管服”和“一次辦好”改革工作會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了工作安排和任務(wù)分解,,但壓力傳導(dǎo)不夠,,沒有一抓到底,盯緊盯死,。20xx年省里組織營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),,我區(qū)綜合成績(jī)列全省第48名,未進(jìn)入第一梯隊(duì),。深化“放管服”改革,,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,只有進(jìn)行時(shí),,沒有完成時(shí),,個(gè)別部門單位抓改革工作的恒心和韌勁不足,對(duì)“放管服”“一次辦好”改革工作的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,,有懈怠情緒,未及時(shí)跟上改革步伐,,窗口工作作風(fēng)不扎實(shí),、服務(wù)效率不高等問題仍時(shí)有發(fā)生。部門間工作不平衡,,個(gè)別部門單位對(duì)“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視程度不夠,,缺乏回應(yīng)群眾關(guān)切、接受社會(huì)監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性,,推進(jìn)工作考慮企業(yè)群眾需求不夠,,思想不夠解放、改革不夠積極,。受場(chǎng)所,、專網(wǎng)等因素影響,人社,、醫(yī)保等部門一直未進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,,“三集中三到位”沒有完全落實(shí)。
(二)行政審批服務(wù)創(chuàng)新不足,。一是思想不夠解放,,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,個(gè)別部門及人員在行政審批制度創(chuàng)新及流程再造方面思想不解放,,改革創(chuàng)新意識(shí)不足,,根據(jù)上級(jí)出臺(tái)文件抓貫徹落實(shí)較多,創(chuàng)造性,、突破性開展工作較少,。二是對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題局囿于條條框框,,不敢打破常規(guī)先行先試,。比如,天津港保稅區(qū)對(duì)環(huán)評(píng)實(shí)行告知承諾制,,審批環(huán)節(jié)取消現(xiàn)場(chǎng)勘察,,值得我們借鑒。三是流程還不夠優(yōu)化,,個(gè)別審批事項(xiàng)存在互為前置現(xiàn)象,,影響了行政審批效率。比如校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批涉及到市場(chǎng)監(jiān)管,、教育,、住建消防等上級(jí)部門規(guī)章、規(guī)定互為前置,,導(dǎo)致辦事群眾辦事多頭跑,。四是對(duì)行政審批中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位。中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主管部門缺少約束中介機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)限的有效抓手,,雖然通過一系列改革,,政府部門提供審批的時(shí)限不斷壓縮,但是審批全流程的時(shí)間壓縮不明顯,,企業(yè)和群眾的“獲得感”不強(qiáng),。
(三)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高,。一是“店小二”意識(shí)樹立的不牢,沒有真正做到換位思考,,不能真正從辦事群眾角度考慮問題,。比如,群眾反映到政務(wù)服務(wù)中心辦事停車難問題,,還沒有系統(tǒng)解決,。二是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不高,滿足于辦成事,,缺乏精細(xì)化,、個(gè)性化服務(wù)。三是個(gè)別基層單位受限于機(jī)構(gòu)改革思維,,對(duì)于行政審批服務(wù)局下放,、委托的事項(xiàng)不敢接、不愿接,。區(qū)里委托下放的40項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng),,各鎮(zhèn)街承接的還不到位。四是基層信息化建設(shè)相對(duì)薄弱,,在窗口,、柜臺(tái)設(shè)置、信息化設(shè)備以及便民服務(wù)設(shè)施的配備上與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還需大力提升,?;鶎颖忝穹?wù)及代辦服務(wù)工作人員,大多為鎮(zhèn)(街)及村居(社區(qū))人員兼任,,與發(fā)達(dá)地區(qū)通過面向社會(huì)招聘輔助人員從事基層便民服務(wù)工作相比,,還有很大提升空間。
(四)審批與監(jiān)管銜接不暢,。審批與監(jiān)管難以有效銜接,,審批與監(jiān)管責(zé)任劃分邊界不清。相對(duì)集中行政許可權(quán)后,,將原來一個(gè)部門的審批監(jiān)管職責(zé)一分為二,,審批和監(jiān)管原本在一個(gè)部門進(jìn)行的'內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓚€(gè)部門間的外循環(huán),申請(qǐng)人在審批環(huán)節(jié)的行為由誰負(fù)責(zé)監(jiān)管存在盲區(qū)。比如,,法律規(guī)定吊銷行政許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施,,行政許可事項(xiàng)集中后,區(qū)行政審批服務(wù)局為發(fā)證機(jī)關(guān)卻沒有行政處罰權(quán),,行業(yè)主管部門有行政處罰權(quán)卻不是發(fā)證機(jī)關(guān),,因而對(duì)這類行為的處罰職責(zé)難以確認(rèn)。
(五)信息化智能化支撐不足。一是自助服務(wù)建設(shè)起步晚,,剛在區(qū)級(jí)全面推開,沒有延伸到鎮(zhèn)街,。二是宣傳發(fā)力不到位,,全程網(wǎng)辦率雖然達(dá)到86.36%,但辦事群眾很少通過網(wǎng)上辦理,,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)使用率不高,。三是基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)滯后,人口,、法人單位,、電子證照等重點(diǎn)基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)還沒有落到實(shí)處,制約辦事效率,。
(六)信息系統(tǒng)孤島現(xiàn)象依然存在,。一是縱向信息不順暢。由于省市地方數(shù)據(jù)平臺(tái)之間未全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,,導(dǎo)致相關(guān)部門在辦理行政審批事項(xiàng)時(shí),,需要重復(fù)錄入相關(guān)信息,費(fèi)事費(fèi)力,,影響群眾的辦事效率,。二是橫向信息不順暢。目前有些部門建有各自的信息系統(tǒng),,而這些系統(tǒng)之間往往互不相容,,導(dǎo)致“信息孤島”的存在,造成資源浪費(fèi),。比如,,原市場(chǎng)監(jiān)管局的企業(yè)注冊(cè)系統(tǒng)、食藥監(jiān)部門的食品類許可證系統(tǒng)尚不能與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接,,在一定程度上制約了審批效率的提升,。三是政務(wù)服務(wù)平臺(tái)不夠優(yōu)化,與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,我們的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)用性,、穩(wěn)定性、人性化不足,。
三,、下一步的工作措施
行政審批工作已經(jīng)向縱深推進(jìn),開拓創(chuàng)新,、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒課題,,也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有樹立營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新意識(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì),,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的提升,。
(一)全力推進(jìn)“放管服”改革的各項(xiàng)工作。在抓好面上改革推進(jìn)尤其是省推進(jìn)“一次辦好”十大專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,,針對(duì)各責(zé)任單位在落實(shí)“一次辦好”,、優(yōu)化環(huán)節(jié)流程、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,、壓縮辦理時(shí)限,、前置審批、信息共享,、服務(wù)態(tài)度等方面存在的問題,,進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,實(shí)行責(zé)任認(rèn)領(lǐng),,將問題和整改通知書面交由各責(zé)任單位,,進(jìn)行限期整改,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù),。同時(shí),,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,研究制定銜接落實(shí)的具體措施和辦法,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn),,盡快實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦,、一站快辦,,進(jìn)一步優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,。全力抓好推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),,按照“審管分離、權(quán)責(zé)一致”的原則,,厘清與其他職能部門的權(quán)責(zé)邊界,,加強(qiáng)部門之間協(xié)同配合,建立信息共享,、審管互動(dòng),、雙向反饋的工作機(jī)制,及時(shí)研究,、協(xié)調(diào),、解決審批過程中的重要問題。
(三)全面提升政務(wù)服務(wù)信息化水平,。抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,在新建政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)上,完善24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),深入開展“不打烊”服務(wù),。向鎮(zhèn)街,、村居延伸自助服務(wù)終端,探索開展掌上智能審批,,讓群眾享受到“指尖辦事”的速度,。密切配合市級(jí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和無差別“一窗受理”系統(tǒng)等專項(xiàng)系統(tǒng)開發(fā)工作,,抓好事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行工作。
(四)嚴(yán)格督查考核,。將深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列入重點(diǎn)督查內(nèi)容,實(shí)行“定時(shí),、定標(biāo),、定量”的跟蹤督辦機(jī)制,綜合運(yùn)用督察督辦,、明察暗訪等方式,,全程跟蹤評(píng)估改革任務(wù)落實(shí)情況。拓寬監(jiān)督投訴渠道,,對(duì)交辦,、協(xié)辦事項(xiàng)落實(shí)不力,甚至出現(xiàn)推諉扯皮,,久推不辦的責(zé)任單位,,由區(qū)委督查考核服務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)限期整改不到位,、損害營(yíng)商環(huán)境問題的行為,,導(dǎo)致改革進(jìn)度滯后甚至停滯的,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行問責(zé),,確保各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告 篇4
為助力優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,,63月上旬起,,縣人大常委會(huì)成立個(gè)調(diào)研組,深入全縣相關(guān)部門,、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)水電氣暖公司等,,通過實(shí)地走訪,、查閱資料、召開部門座談會(huì)、企業(yè)座談會(huì)和企業(yè)問卷調(diào)查,,聽取部門,、企業(yè)辦事人員和部分縣、鎮(zhèn)人大代表意見建議等方式,,開展1了為期個(gè)多月的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研,。調(diào)研組對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié),形成此調(diào)研報(bào)告,。
一,、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革,、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見精神和“營(yíng)商環(huán)境提升年”總體安排部署,,我縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,,完善制度建設(shè),實(shí)施專項(xiàng)整治,,強(qiáng)化督查考核,積極營(yíng)造快捷,、高效,、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和xx政務(wù)服務(wù)體系,,在今年四月通報(bào)的省縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)xx56. 23138綜合排序中,,縣以綜合得分,位居個(gè)縣、區(qū)(高5210746新,、自貿(mào),、經(jīng)開區(qū))位;居全省個(gè)縣(區(qū))第位,、全市4第位,,營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點(diǎn):
后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作》,、《招商引資優(yōu)惠扶持暫行辦法》、《關(guān)于中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》,、《關(guān)于縣政企信息交流和發(fā)布制度》,、《關(guān)于推行企業(yè)金融顧問制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》XX13以及《縣招商引資項(xiàng)目“一事一議“工作規(guī)則》等個(gè)配套文件及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制。一是通過搭建”石商貸”融資50002000互助平臺(tái),,設(shè)立萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,、萬元中小企業(yè)小額貸款周轉(zhuǎn)金,強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,;二是每季度召開一次政企座談會(huì),、銀企對(duì)接會(huì),,落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù),、包抓幫扶,、銀企對(duì)接、政企溝通等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,;三是“一事一議”做好招商引資優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn),,安排專項(xiàng)資金落實(shí)骨干企業(yè)培育、納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì),、企業(yè)人才引進(jìn),、知名品牌創(chuàng)建等激勵(lì)措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。
(二)提升行政效能,持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境,。一是縣政務(wù)服務(wù)36759中心個(gè)入駐單位、服務(wù)各類事項(xiàng)項(xiàng),,基本實(shí)現(xiàn)”應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”和審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理,。二是通過精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事流473程,,優(yōu)化窗口服務(wù),,”最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到項(xiàng),占所有審62. 3%;批服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)的推行互聯(lián)網(wǎng)+,網(wǎng)上及手機(jī)辦理和發(fā)放117微信營(yíng)業(yè)執(zhí)照等電子證照,、電子發(fā)票等,,項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑路”目標(biāo),三是按照“一窗”改革目標(biāo),,實(shí)施環(huán)境的意見》,,成XX立了縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及綜合辦公室和“八辦四組”,但在安排部署,、細(xì)化分工,,明確職責(zé),系統(tǒng)推進(jìn)“十大行動(dòng)方案”的有序?qū)嵤┓矫孢€有差距,。相關(guān)部門的任務(wù)清單,,責(zé)任清單制定不及時(shí),各部門具體職責(zé)還未落實(shí),,工作推進(jìn)不夠系統(tǒng)深入,。比如在縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過程中,部分部門在思想上不夠重視,,認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境與自身關(guān)系不大,,支持配合力度不夠,,給此項(xiàng)工作帶來難度。
2.政務(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),,行政審批效能有待提高,。一是重審批、輕監(jiān)管,,重處罰,、輕服務(wù)的問題還不同程度存在,特別在環(huán)保,、消防,、衛(wèi)生、安全等環(huán)節(jié)均存在不同程度的粗暴執(zhí)法,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施辦法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新,。二是部分單位對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重大作用的認(rèn)識(shí)還不到位,思想不解放,、政策不靈活,、服務(wù)不主動(dòng)
,”門好進(jìn),、臉好看,、但事難辦”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是并聯(lián)審批還不盡完善,,相關(guān)運(yùn)行機(jī)制不夠健全,,加之部分單位行政審批放權(quán)不到位,政務(wù)中心部分服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),,對(duì)審批事項(xiàng)把握不準(zhǔn),,人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn),,”最多跑一次”還不能完全實(shí)現(xiàn),。
3、惠企政策宣傳不到位,,落實(shí)有難度,。我縣惠企政策
的公開形式單一,市場(chǎng)主體知曉率不高,,尤其在執(zhí)行層面還存在不及時(shí),、不到位
等突出問題,極大地抑制了政策的有效發(fā)揮,。不少企業(yè)反映,,各級(jí)在落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展上,多是照搬上級(jí)政策文件,,有無法進(jìn)入,;看到機(jī)會(huì),,無法把握。
4 .金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,,中小企業(yè)“融資難”問題依20xx然突出,。一是縣委、政府雖然也建立了企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,但萬元周轉(zhuǎn)金量小,,利用率低,,無法滿足中小微企業(yè)”短、小,、頻,、急”的融資需求;二是企業(yè)融資渠道窄,,融資成本高,;三是涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估、融資貸款,。
5 .企業(yè)生存難,、發(fā)展難,市場(chǎng)主體活力不足,。一是有的企業(yè)反應(yīng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,,招工難、用工難,、留人難,實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以為繼,。xx619319%,截止年月底,,全縣新發(fā)展企業(yè)戶,雖然同比增長(zhǎng)47240.89%但僅完成市上下達(dá)全年任務(wù)數(shù)戶的,。二是壟斷行業(yè)收費(fèi)高,。企業(yè)反映如電、氣,、訊壟斷行業(yè)收費(fèi)高,,尤其是企業(yè)用電初裝費(fèi)過高,峰谷分時(shí)電價(jià)難以執(zhí)行,,給企業(yè)帶來過高的運(yùn)營(yíng)成本,。三是中介服務(wù)管理不規(guī)范。在部門審批辦證的前置資料中,,很多涉及中介服務(wù)環(huán)節(jié),,因管理不規(guī)范,普遍存在收費(fèi)高,、收費(fèi)亂的現(xiàn)象,。四是征地環(huán)節(jié)阻力較大,。由于目前征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)不完善、—不到位等原因,,在征地過程中存在一部分群眾漫天要價(jià)的現(xiàn)象,,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為常見,給企業(yè)落地帶來阻力,。
6 .少數(shù)部門本位思想嚴(yán)重,。部門之間職責(zé)沒有完全厘清,銜[xx]5接不夠順暢,,影響辦事效率,。按照石編發(fā)號(hào)文件,將不動(dòng)產(chǎn)管理職責(zé)和登記職責(zé)分離,,申請(qǐng)人委托第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)辦理的房產(chǎn)測(cè)繪,,由于兩個(gè)局使用的系統(tǒng)不一致,房管局能用,,又不能滿足不動(dòng)產(chǎn)登記要求的房產(chǎn)平面圖和界址坐標(biāo),,申請(qǐng)人只能另外委托第三方專業(yè)測(cè)量機(jī)構(gòu)重新測(cè)量,增加了申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān),,影響辦證效率,。
三、進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境的意見建議
以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)為切入點(diǎn),,破“五難”:推進(jìn)商事登記改革,、解決企業(yè)出生難;完善公共資源交易管理體制,、解決企業(yè)交易難,;推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)、解決企業(yè)征信難,;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè),、解決行政執(zhí)法監(jiān)管難;出臺(tái)配套優(yōu)惠政策,解決企業(yè)發(fā)展難等問題,,著力打造“支持政策最優(yōu),、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快,、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境,,不斷推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境全面提升。
1 .明確兩個(gè)清單,。一是縣上應(yīng)盡快出臺(tái)“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案”的任務(wù)清單,、責(zé)任清單,排出時(shí)間表,,劃出路線圖,,明確各部門工作職責(zé),,制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)各項(xiàng)具體措施,最大限度簡(jiǎn)化審批流程,;二是系統(tǒng)把握中,、省、市關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)和營(yíng)商
環(huán)境建設(shè)的政策法規(guī),,使我縣出臺(tái)的政策與制度形成體系,,避免”碎片化“,通過進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,,搭建好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的制度框架,;三是重點(diǎn)開展項(xiàng)目落地、招商引資,、營(yíng)商環(huán)境三大攻堅(jiān)行動(dòng),,建立完善”一個(gè)招商引資項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,、一個(gè)招商引資單位負(fù)責(zé),、專人代辦手續(xù)”的招商引資項(xiàng)目一抓到底工作機(jī)制,通過幫扶使各級(jí)干部成為構(gòu)筑親清政商關(guān)系的實(shí)踐者,、黨委政府重商親商的'貼心者,、企業(yè)發(fā)展方針政策的傳播者和幫助企業(yè)解決疑難問題的協(xié)調(diào)者。
務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),,當(dāng)好"店小二“,,做到”無事不擾,有求必應(yīng)”,,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,,提升軟環(huán)境;對(duì)服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),,全面推行”馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,,讓企業(yè)群眾少跑路,,提升政務(wù)中心窗口服務(wù)效率;積極創(chuàng)設(shè)高效便捷的行政審批程序,,加快實(shí)現(xiàn)我縣營(yíng)商環(huán)境中各個(gè)環(huán)節(jié)”最多跑一次”的辦理模式,;強(qiáng)化服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是對(duì)于承擔(dān)行政審批的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,選派硬人,。
3 .轉(zhuǎn)變政府職能,。始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高治理能力的重點(diǎn)任務(wù),,簡(jiǎn)政放權(quán)不停步,、強(qiáng)化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務(wù)不打折,。一是放管結(jié)合,,優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng),、政府與企業(yè)的關(guān)系,,將資源配置交給市場(chǎng),對(duì)能夠通過市場(chǎng)機(jī)制解決的事
項(xiàng),,采取招標(biāo),、拍賣等市場(chǎng)方式運(yùn)行,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),,原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購買,。二是強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)。完善常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,,尤其是針對(duì)企業(yè)各項(xiàng)收費(fèi)的價(jià)格監(jiān)管,,使壟斷行業(yè)各類費(fèi)用回到合理區(qū)間,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,;整治各種涉企亂收費(fèi),、亂罰款,強(qiáng)化舉報(bào),、查處和問責(zé),,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);認(rèn)真解決多頭執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為,,不斷提升監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性和有效性;同時(shí),,也要加大對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管力度,,真正做到"一處失信,處處受限”,。三是加強(qiáng)企業(yè)扶持力度,。加大政府周轉(zhuǎn)金的投入額度和監(jiān)管力度,有效降低企業(yè)的融資成本,拓寬企業(yè)的融資渠道,;下大力氣幫助企業(yè)降低物流,、用電、用工等成本,,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,;組建一支由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、為企業(yè)服務(wù)的專家團(tuán)隊(duì),,專門針對(duì)招商引資重大落戶項(xiàng)目,、市縣重點(diǎn)項(xiàng)目在企業(yè)開辦、政策支持,、安全保障,、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供一對(duì)一服務(wù),協(xié)調(diào)解決具體問題,。對(duì)制定出臺(tái)的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn),,確保企業(yè)招得來、留得住,、見成效,。
4 .加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮(zhèn),、各部門要通過多種渠道,、多種形式加大惠企政策的宣傳,營(yíng)造我縣良好的營(yíng)商環(huán)境,。要切實(shí)解決好政府與企業(yè)信息不對(duì)稱問題,,凡可以公開的政策文件原則上要于印發(fā)當(dāng)日在網(wǎng)站上發(fā)布,特別是國家法律法規(guī)對(duì)特種行業(yè)和特殊物品的管理發(fā)生變化時(shí),,部門要結(jié)合實(shí)際,,主動(dòng)上門到相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行宣傳,讓企業(yè)知法守法,,避免蒙受損失,。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地難的問題,,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,,共同出面協(xié)調(diào)解決,同時(shí)加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè),杜絕征地過程XX中群眾胡攪蠻纏,、漫天要價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。三是要貫徹落實(shí)好《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行多角度的宣傳和解讀,,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
5 .推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目以競(jìng)價(jià)方式選擇中介機(jī)構(gòu),,保障企業(yè)投資項(xiàng)目自主選擇中介機(jī)構(gòu),,促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、良性健康發(fā)展,。推進(jìn)政社分開,,真正從源保護(hù)、行業(yè)壟斷”的部門利益化格局,。完善中介市場(chǎng)清退淘汰機(jī)制,,將中介誠信狀況與登記機(jī)關(guān)監(jiān)管、銀行授信,、政府招投標(biāo)等掛鉤,,倒逼中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。
6 .強(qiáng)化效能監(jiān)督,,狠抓政策落地落實(shí),。一是把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作重點(diǎn),緊緊圍繞責(zé)任落實(shí),、任務(wù)分解,、組織推動(dòng)、工作實(shí)效等內(nèi)容,,認(rèn)真開展各項(xiàng)涉企政策督導(dǎo)落實(shí),,狠抓”治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁,、治庸強(qiáng)能,、治混強(qiáng)效”專項(xiàng)治理,確保窗口單位,、基層部門,、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員執(zhí)行“不打折",、落實(shí)”不走樣“,,切實(shí)解決”末梢梗阻”問題。二是堅(jiān)持“正推“和“倒逼”相結(jié)合,,激勵(lì)和約束相結(jié)合,,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入對(duì)各單位年度綜合目標(biāo)考核,以結(jié)果導(dǎo)向,,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。三是強(qiáng)化政府履約承諾兌現(xiàn),加強(qiáng)誠信社會(huì)建設(shè),,對(duì)在招商引資中的違約失信行為進(jìn)行集中清理,、集中督辦、集中規(guī)范,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,,持續(xù)優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境,,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告 篇5
一,、存在的問題及原因
(一)工作思路不夠創(chuàng)新因循守舊,。工作中習(xí)慣舊思路、老辦法,,依靠老經(jīng)驗(yàn),;對(duì)工作不夠大膽潑辣,放不開手腳,。對(duì)照“先“金點(diǎn)子”和“新招數(shù)”不多,,對(duì)打破常規(guī)、先行先試存在畏難心理和犯愁情緒,,缺乏改革創(chuàng)新和不斷進(jìn)取的精神,,離“三力”統(tǒng)計(jì)的目標(biāo)還較遠(yuǎn)。
(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)研不夠深入細(xì)致,。在基層調(diào)研和聽取基層工作建議方面下了很大功夫,,但有時(shí)調(diào)研存在不深入、不細(xì)致的問題,,對(duì)規(guī)上企業(yè)和小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境等情況還沒有摸細(xì)摸準(zhǔn),,參考價(jià)值較大的營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告與精品分析相對(duì)缺乏,統(tǒng)計(jì)工作在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,。
(三)服務(wù)企業(yè)模式過于單一,。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,企業(yè)發(fā)展越好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越優(yōu),,新區(qū)企業(yè)給我們貢獻(xiàn)了數(shù)據(jù),而統(tǒng)計(jì)回報(bào)企業(yè)少是我們服務(wù)的短板,,緊緊局限于被動(dòng)服務(wù)。
二,、整改措施
(一)實(shí)施依法治統(tǒng),,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供統(tǒng)計(jì)保障。結(jié)合XX“10+1 《區(qū)統(tǒng)計(jì)局年擔(dān)當(dāng)服務(wù)調(diào)研方案》,,實(shí)施一線工作法”,全面鋪開十條服務(wù)路線,,結(jié)合第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,,主動(dòng)到企業(yè)調(diào)查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)工作,進(jìn)一步擴(kuò)寬對(duì)企業(yè)溝通服務(wù)的橋梁,,開展”走出新區(qū)看新區(qū)”主題調(diào)研18活動(dòng),,通過調(diào)研學(xué)習(xí)其他個(gè)國家級(jí)新區(qū),建立營(yíng)商環(huán)境、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、方法制度、工作經(jīng)驗(yàn)交流共享機(jī)制。同時(shí),,規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序,完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法制度,,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,全年112抽查企業(yè)不少于家次,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供良好法治環(huán)境,。
合《區(qū)統(tǒng)計(jì)局“工作落實(shí)年”部署實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)工作方案》,成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突擊隊(duì),,探討建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,利用“四上企業(yè)”監(jiān)測(cè)重點(diǎn)企業(yè)和結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì),。同時(shí),,加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究力度,深入企業(yè)調(diào)研,,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的'困難和問題,,撰寫高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告,真實(shí)反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新狀況,、新特點(diǎn),、新趨勢(shì),全力服務(wù)新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
(三)服務(wù)企業(yè)納統(tǒng),充分挖掘市場(chǎng)潛力不斷壯大企業(yè)納統(tǒng)“蓄水池二對(duì)于符合納統(tǒng)的企業(yè),,加強(qiáng)對(duì)納統(tǒng)申報(bào)工作技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)解決申報(bào)中出現(xiàn)的問題,,安排專人詳細(xì)講解各項(xiàng)指標(biāo)審核關(guān)系和填寫方法,提前告知納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)所需的材料以及必須經(jīng)過的流程,,努力讓企業(yè)少走彎路,提高企業(yè)申報(bào)效率,。
XX280XX 1-2117年度新增納統(tǒng)企業(yè)家,,年月份新增納統(tǒng)企業(yè)家,納統(tǒng)企業(yè)數(shù)量居各區(qū)市首位,。
(四)創(chuàng)新服務(wù)模式,加強(qiáng)企業(yè)咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)能力,。一是對(duì)企業(yè)來函來電的咨詢,,進(jìn)行認(rèn)真梳理問題,,符合對(duì)外公開的資料,,第一時(shí)間滿足企業(yè)的需要,。簡(jiǎn)易資料即時(shí)或當(dāng)日提供,,2復(fù)雜資料個(gè)工作日內(nèi)提供,。二是分專業(yè)建立企業(yè)“聯(lián)系點(diǎn)”制度,,與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)實(shí)行“線上線下”服務(wù)體系,。定期組織企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)新納統(tǒng)企業(yè)或業(yè)務(wù)水平較低的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)或上門培訓(xùn),確保有效提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平和統(tǒng)計(jì)工作能力,,切實(shí)從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和報(bào)三,、責(zé)任單位及完成時(shí)限
營(yíng)商環(huán)境是滋養(yǎng)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豐厚土壤,,直接影響著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度,,區(qū)統(tǒng)計(jì)局將牢牢把握“營(yíng)商11環(huán)境體現(xiàn)的是政風(fēng)”的工作要求,確保各項(xiàng)整改措施在月份底完成,。