公共衛(wèi)生事件關(guān)乎大眾健康，應(yīng)急預(yù)案是守護(hù)生命的關(guān)鍵防線,。“有關(guān)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文匯總”,，整合多樣且實(shí)用的預(yù)案。涵蓋疫情防控,、食品安全事件,、突發(fā)傳染病應(yīng)對(duì)等內(nèi)容。從監(jiān)測預(yù)警機(jī)制搭建,，做到早發(fā)現(xiàn)早應(yīng)對(duì),；到應(yīng)急響應(yīng)流程，明確不同級(jí)別事件的處置措施,；再到醫(yī)療資源調(diào)配、人員隔離管控,、信息發(fā)布等環(huán)節(jié),，均有細(xì)致規(guī)劃。政府部門,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位等都能從中獲取參考。感興趣的小伙伴們快來看看吧,，為公共衛(wèi)生安全保障添磚加瓦 ,。

有關(guān)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇1

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全,。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

一,、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組

組長：XXX（總經(jīng)理）,。

副組長：總經(jīng)理助理,。

成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理,、餐飲部經(jīng)理,、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理,、財(cái)務(wù)部經(jīng)理,、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）,。

發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,，在處理小組成員到達(dá)之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理,。

二,、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部,，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,。

2,、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析,、報(bào)告,、通報(bào)制度。

3,、負(fù)責(zé)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,，電話：。

4,、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防,、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理,。

三,、傳染病事件應(yīng)急措施

1、酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,，空氣流動(dòng)更新,。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時(shí)消毒清潔。

2,、客房客用棉織品及易耗品一客一換,，日常用品一客一消毒。

3,、當(dāng)酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件,，現(xiàn)場工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告,。所在部門經(jīng)理及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。電話XXXXXXXXXX,，由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位,。

4、所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí),，及時(shí)隔離疑是傳染病區(qū)域,，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時(shí)請(qǐng)酒店保安部人員協(xié)助完成,。

5,、公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診,、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,。

6、由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相,，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作,。

四、飲用水安全事件應(yīng)急措施

1,、酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范,，向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機(jī)生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證,、生產(chǎn)許可批件,、檢測報(bào)告。

2,、向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,，確保杯具潔凈安全。

3,、當(dāng)酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),，現(xiàn)場工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報(bào)告,，由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位,。

4,、所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí),，保護(hù)好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,，及時(shí)送醫(yī)就診,。

5、公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,。

6,、由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作,。

有關(guān)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇2

為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,，保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,，切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結(jié)合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門要求,、法律法規(guī),，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一,、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

1,、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：

全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,，根據(jù)上級(jí)文件精神及街道學(xué)校實(shí)際,，研究制訂工作意見，并對(duì)辦公室,、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見,。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,，控制事態(tài)發(fā)展,。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施,，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育,、教學(xué)秩序。

定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié),、研討,，形成評(píng)估和反饋意見。接到事故報(bào)告,，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告,，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行,。根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,，有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對(duì)學(xué)校開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,，提出階段性工作建議,。

二、日常工作開展：

1,、完善制度,。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善,。

2、強(qiáng)化督查,。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,，由辦公室牽頭,，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作,，進(jìn)行定期和不定期的督查,。

3、落實(shí)職責(zé),。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,，學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),。

4,、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,，通過舉辦專題培訓(xùn)班,、知識(shí)講座等形式，豐富衛(wèi)生知識(shí),，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),，提高自覺性和責(zé)任感。

5,、添置設(shè)備,。學(xué)校對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)食品衛(wèi)生設(shè)施配備,。

三,、事故應(yīng)急處理

1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),，經(jīng)確認(rèn)后,，立即撤收處理該批全部食品，第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐,。

2,、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí),、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,，班主任,、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生室,，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,，做出以下措施：

（1）觀察病情，對(duì)癥處理,。

（2）如確定食物中毒,，做好以下工作：

a、初步診斷,、治療,、護(hù)理患病的師生。

b,、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全校進(jìn)行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進(jìn)行臨時(shí)處理,，如中毒學(xué)生較多,，情況緊急，打120進(jìn)行送院急救,，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，采取搶救措施。

c,、立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,。

d、收集相關(guān)病情信息,，協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查,、處理。

3,、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報(bào)告,，指揮以下部門工作：

（1）責(zé)令食品立即停止食品加工,、供應(yīng)活動(dòng)。

（2）由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告,，報(bào)告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí),。

（3）保護(hù)好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料,、工具,、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場,，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理,。

（4）班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,，治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行,。對(duì)已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

（5）學(xué)生處做好師生思想工作,，穩(wěn)定學(xué)生情緒,；負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作；向新聞部門解釋工作,；協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作,。

（6）衛(wèi)生室要深入班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學(xué)調(diào)查,。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,，可疑食品、中毒人數(shù),，并預(yù)測發(fā)展趨勢,。

（7）總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機(jī)動(dòng)車,、藥品,、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應(yīng),。

（8）食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,，按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

四,、事故責(zé)任追究

1,、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

2,、對(duì)事故瞞報(bào),、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究

3、對(duì)事故處理中的玩忽職守,、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

有關(guān)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇3

1總則

1.1編制目的

有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案,。

1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度,、涉及范圍,，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）,、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí),。

其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：

（1）肺鼠疫,、肺炭疽在大,、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢，或肺鼠疫,、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感病例,，并有擴(kuò)散趨勢。

（3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,，并有擴(kuò)散趨勢,。

（4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢,，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行,。

（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株,、致病因子等丟失事件,。

（6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例,，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件,。

（7）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于突然發(fā)生,，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病,、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,。

其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,，另行制定有關(guān)預(yù)案。

1.5工作原則

（1）預(yù)防為主,，常備不懈,。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施,，做好人員,、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析,、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處理。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理,。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,。

（3）依法規(guī)范，措施果斷,。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,，建立健全系統(tǒng),、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),，及時(shí),、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作,。

（4）依靠科學(xué),，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作,、資源共享,，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,。

2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,。

地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,，在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,，向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議,。

各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國家和地方應(yīng)急指揮部,。

地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定,。

2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門組成,，實(shí)行屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策,，決定要采取的措施。

2.2日常管理機(jī)構(gòu)

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）,，負(fù)責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作,。

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì),、武警系統(tǒng)要參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況,，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作,。

各市（地）級(jí),、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作,。

2.3 專家咨詢委員會(huì)

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。

市（地）級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要,，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì),。

2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排,，開展應(yīng)急處理工作,。

3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測

國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作,。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際,，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測,。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量,。

3.2預(yù)警

各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息,，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度,、可能的發(fā)展趨勢,，及時(shí)做出預(yù)警。

3.3報(bào)告

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門,、單位及個(gè)人。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu),、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu),、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員,、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人,。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況,。

4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),，事發(fā)地的縣級(jí)、市（地）級(jí),、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則,，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,，以有效控制事件,，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),，注重分析事件的發(fā)展趨勢,，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,，及時(shí)撤銷預(yù)警。

國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校,、區(qū)域性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,，確保迅速,、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查,、邊處理、邊搶救,、邊核實(shí)的方式,，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,，并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

4.2.1各級(jí)人民政府

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理,。

（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資,、交通工具和相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,，防止事故發(fā)生。

（3）劃定控制區(qū)域：甲類,、乙類傳染病暴發(fā),、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定,，可以宣布疫區(qū)范圍,；經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府決定,，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大,、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨?。▍^(qū)、市）的疫區(qū),，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的,，由國務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,，劃定控制區(qū)域。

（4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市,、集會(huì),、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng),；停工,、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源,、食品以及相關(guān)物品等緊急措施,；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,。

（5）流動(dòng)人口管理：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人,、疑似病人采取就地隔離,、就地觀察、就地治療的措施,，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,。

（6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通,、民航,、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境,、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資,、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人,、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離,、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。

（7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握,，實(shí)事求是,，正確引導(dǎo)輿論,，注重社會(huì)效果,。

（8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會(huì),、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集,、報(bào)告,、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

（9）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng),，平抑物價(jià),，防止哄搶；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià),、囤積居奇,、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

4.2.2衛(wèi)生行政部門

（1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu),、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理,。

（2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別,。

（3）應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種,、預(yù)防服藥。

（4）督導(dǎo)檢查：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對(duì)全國或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,。省,、市（地）級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

（5）發(fā)布信息與通報(bào)：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門和各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線索,，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國家和地區(qū)通報(bào)情況,。

（6）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病,、重大中毒事件,，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)組織全國培訓(xùn),。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作,。

（7）普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教,，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙,，開展心理危機(jī)干預(yù)工作,。

（8）進(jìn)行事件評(píng)估：組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況,、現(xiàn)場調(diào)查處理概況,、病人救治情況、所采取的措施,、效果評(píng)價(jià)等,。

4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)

（1）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理,，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診,。

（2）協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作,。

（3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制,、消毒隔離、個(gè)人防護(hù),、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

（4）做好傳染病和中毒病人的報(bào)告,。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

（5）對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn),。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援,、病人轉(zhuǎn)運(yùn),、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

（6）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑,、藥品,、防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作,，加快病源查尋和病因診斷,。

4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告：國家、省,、市（地）,、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作,。

（2）開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場后,，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,，開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況,、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施,；對(duì)傳染病病人、疑似病人,、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

（3）實(shí)驗(yàn)室檢測：中國疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下,，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量,、足夠的標(biāo)本，分送省級(jí)和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測,，查找致病原因,。

（4）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗,、消毒方法,、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作,，加快病源查尋和病因診斷,。

（5）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病,、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。

（6）開展技術(shù)培訓(xùn)：中國疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,。

4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo),、檢查,。

（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開展食品衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生,、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

（3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為,。

4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作,。

（2）及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì),、特點(diǎn),、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

（2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,。

（3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報(bào)告工作,，必要時(shí),，建立專門報(bào)告制度。

（4）開展重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作,，防患于未然。

（5）開展防治知識(shí)宣傳和健康教育,，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力,。

（6）根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等,。

4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3）應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施,，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布,、宣傳教育,、科研攻關(guān)、國際交流與合作,、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集,、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作,。

特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持,。

4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,，報(bào)國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,。

上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求,，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

5善后處理

5.1后期評(píng)估

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估,。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況,、現(xiàn)場調(diào)查處理概況,、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià),、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議,。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。

5.2獎(jiǎng)勵(lì)

縣級(jí)以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰,；民政部門對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

5.3責(zé)任

對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防,、報(bào)告,、調(diào)查、控制和處理過程中,，有玩忽職守,、失職、瀆職等行為的,，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,。

5.4撫恤和補(bǔ)助

地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘,、死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,；對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，給予補(bǔ)助。

5.5征用物資,、勞務(wù)的補(bǔ)償

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,，地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位,、企業(yè),、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償,。

6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合，國務(wù)院有關(guān)部門,、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展,。

6.1技術(shù)保障

6.1.1信息系統(tǒng)

國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集,、處理、分析,、發(fā)布和傳遞等工作,，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門,、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

6.1.2疾病預(yù)防控制體系

國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系,。各?。▍^(qū)、市）,、市（地）,、縣（市）要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任,；建立功能完善,、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,；健全覆蓋城鄉(xiāng),、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò),；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件,；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查,、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

按照“中央指導(dǎo),、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧,、平戰(zhàn)結(jié)合,、因地制宜、合理布局”的原則,，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu),、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情,、覆蓋城鄉(xiāng),、功能完善、反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,。

6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能,，落實(shí)責(zé)任,，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平,。

6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合,、因地制宜，分類管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn),。

6.1.6演練

各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施,、分級(jí)負(fù)責(zé),、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,，采取定期和不定期相結(jié)合的形式,，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

6.1.7科研和國際交流

國家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,，包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法,、實(shí)驗(yàn)室病因檢測技術(shù)、藥物治療,、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備,、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā),、罕見傳染病快速診斷方法,、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備,。同時(shí),，開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),、裝備和方法,，提高我國應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

6.2物資,、經(jīng)費(fèi)保障

6.2.1物資儲(chǔ)備

各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充,。

6.2.2經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),，按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持,。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過國際,、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,。

6.3通信與交通保障

各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具,。

6.4法律保障

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,，形成科學(xué),、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,，根據(jù)本預(yù)案要求,，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制,。對(duì)履行職責(zé)不力,，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。

6.5社會(huì)公眾的宣傳教育

縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播,、影視、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng),、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

7預(yù)案管理與更新

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新,、修訂和補(bǔ)充,。

國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案,。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

8附則

8.1名詞術(shù)語

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生,、波及范圍廣泛,，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況,。

群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加,，范圍不斷擴(kuò)大,，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件,。

新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病,。

我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘,、黃熱病,、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病,。

我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病,。

8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。