我們要深刻把握全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，堅(jiān)持人民至上,，以黨建為引領(lǐng),，深化基層治理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，推動(dòng)共建共享,，打造政治清明、干部清廉、居務(wù)清爽,、民風(fēng)清朗的清廉村居,。確保清廉思想、制度,、規(guī)則,、紀(jì)律、文化融入村居建設(shè),，夯實(shí)基層堡壘,，完善自治、法治,、德治相結(jié)合的治理體系,，為清廉村居建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案的內(nèi)容,，希望能對(duì)大家有所幫助,。

篇一：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、市,、縣黨代會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的決策部署,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施方案》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，現(xiàn)就全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)制定如下實(shí)施方案,。

一、總體要求

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,，深入貫徹____視察__重要講話重要指示和考察調(diào)研__重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委,、市委和縣委關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升部署要求,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出清廉主題,、干部主體,、制度主線，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系為抓手，突出“三務(wù)”公開(kāi),、村(居)務(wù)監(jiān)督,、議事協(xié)商,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平和服務(wù)群眾能力，為全方位推動(dòng)土沃高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。

二,、主要目標(biāo)

充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，以群眾至上,、系統(tǒng)推進(jìn),、示范引領(lǐng)的原則，大力加強(qiáng)村居廉政建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,，村居干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩更加自覺(jué)，基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效,，基層政治生態(tài)顯著優(yōu)化的良好局面,，使黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生良性互動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。20__年,，實(shí)現(xiàn)30%的村(居)達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);20__年,，70%的村(居)達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);20__年100%的村(居)達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);20__年，全面鞏固提升清廉村(居)創(chuàng)建成效,。

三,、主要任務(wù)

(一)完善基層治理體系，提升兩委干部能力,。

1,、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把黨的政治建設(shè)擺在首位,，整體優(yōu)化提升村(居)班子核心領(lǐng)導(dǎo)力,。教育引導(dǎo)村(居)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持以黨的基層政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村(居)班子建設(shè),，做深做細(xì)村(居)“兩委”換屆選舉“后半篇”文章。推動(dòng)村(居)黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,。落實(shí)村級(jí)黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,，細(xì)化完善村(居)黨組織主體責(zé)任清單，涉及基層治理重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題都需經(jīng)黨組織按程序進(jìn)行民主決策,。

2,、加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度,，建立基層群眾性自治組織法人備案制度,。發(fā)揮村(居)委會(huì)下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生,、婦女和兒童工作委員會(huì)的作用。在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督,。

3,、加強(qiáng)村(居)干部日常管理考核。建立完善村(居)干部值班,、請(qǐng)銷(xiāo)假,、入戶走訪制度。將村級(jí)干部履職情況與年度考核對(duì)接,，并與基本報(bào)酬發(fā)放,、黨組織星級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,。根據(jù)年度考核,、任職年限、獎(jiǎng)懲情況等,，從嚴(yán)規(guī)范村(居)黨員干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督,，對(duì)相對(duì)落后且責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)際工作不到位,、拒絕整改或者整改不到位的村級(jí)黨員干部,，通過(guò)約談?wù)]勉、問(wèn)責(zé)追究,、組織調(diào)整等有關(guān)程序進(jìn)行管理,。對(duì)違反村級(jí)民主決策、違反廉潔履職規(guī)定,、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村(居)干部,，嚴(yán)肅追究責(zé)任，依照有關(guān)程序予以罷免,。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)干部參選,、履職,、辭職“三項(xiàng)承諾”制度和定期述職制度。切實(shí)推動(dòng)村(居)干部,，特別是“一肩挑”人員履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔奉公,、為民服務(wù),。

4、全面推行村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單制度,。按照職權(quán)法定,、權(quán)責(zé)一致的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際情況,，梳理細(xì)分事項(xiàng)清單,，編制規(guī)范完善、務(wù)實(shí)管用,、通俗易懂,、便于操作的村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單。明確每項(xiàng)事項(xiàng)名稱(chēng),、主要內(nèi)容,、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體,、管理主體和指導(dǎo)單位,，確保與相關(guān)職能部門(mén)服務(wù)事項(xiàng)、實(shí)施依據(jù),、運(yùn)行步驟做到無(wú)縫銜接,，村級(jí)干部“照單辦事”，規(guī)范和保障村級(jí)組織各項(xiàng)職責(zé)事項(xiàng)健康有序運(yùn)行,。

5,、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員服務(wù)水平。明確農(nóng)經(jīng)工作專(zhuān)人專(zhuān)崗,，加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),，提升財(cái)會(huì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍,。

6,、全面提升治理水平。深入開(kāi)展基層普法行動(dòng),，深化民主法治村(居)創(chuàng)建行動(dòng),，加強(qiáng)基層法律服務(wù)，根據(jù)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，健全農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。圍繞農(nóng)村地區(qū)的平安建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，全面開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

(二)建立健全規(guī)章制度,，逐步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

7,、嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)民主決策,。凡是涉及村(居)重大決策、重大項(xiàng)目安排,、大額資金使用等重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照“五個(gè)管好”程序決策實(shí)施,，決策內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一事一議，會(huì)議記錄應(yīng)詳實(shí)規(guī)范,。加強(qiáng)村(居)民代表隊(duì)伍建設(shè),，廣泛建立覆蓋各層面的民情懇談會(huì)、事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì),、民主議事會(huì),，引導(dǎo)群眾更廣泛參與村居事務(wù)決策、監(jiān)督和管理,，保證村(居)民代表依法,、自愿表達(dá)意見(jiàn)。

8,、穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè),。完善村級(jí)小微權(quán)力清單，進(jìn)一步明確村級(jí)小微權(quán)力邊界,、運(yùn)行流程和責(zé)任主體,，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)小微權(quán)力的監(jiān)督，保證村級(jí)權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)范流程內(nèi)規(guī)范運(yùn)行,。

9,、健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機(jī)制。依法依規(guī)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的公開(kāi),、公平、透明的管理機(jī)制,。建立“三資”預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事前、事中審核把關(guān),，完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同,，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化創(chuàng)建,。推行與“一肩挑”相適應(yīng)的村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度，力爭(zhēng)用三年時(shí)間,，全面實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織政經(jīng)分離,，在權(quán)屬確認(rèn)、組織機(jī)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)管理,、指導(dǎo)監(jiān)督等方面創(chuàng)新管理機(jī)制。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理制度化,、規(guī)范化、信息化,。確?；鶎愚r(nóng)村干部養(yǎng)成尊崇制度、遵守制度,、捍衛(wèi)制度的良好習(xí)慣,，真正使制度成為硬約束。

10,、推進(jìn)村居議事協(xié)商工作,。建立村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議等不同議事協(xié)商載體,，搭建村(居)議事廳(站,、點(diǎn))平臺(tái)，開(kāi)展群眾說(shuō)事,、民情懇談,、百姓議事、婦女議事等民主協(xié)商活動(dòng),。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和實(shí)效性。堅(jiān)持因地制宜,，尊重群眾首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。注重完善協(xié)商形式,，健全協(xié)商程序,，運(yùn)用協(xié)商成果。

(三)強(qiáng)化基層監(jiān)督,，提升廉潔履職形象,。

11、深化村居“三務(wù)”公開(kāi)。規(guī)范黨務(wù),、村(居)務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)，不斷完善公開(kāi)內(nèi)容,，制定公開(kāi)事項(xiàng)目錄,，統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間,、公開(kāi)程序,，涉及村(居)民切身利益的重要事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容,、規(guī)章制度、運(yùn)行程序,、運(yùn)行過(guò)程,、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”。強(qiáng)化“三資”管理,、征地拆遷,、土地審批、工程招投標(biāo),、惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,。創(chuàng)新公開(kāi)形式，推動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,，按要求推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”改革，廣泛接受群眾監(jiān)督,。

12,、健全基層監(jiān)督機(jī)制。整合基層監(jiān)督資源和力量,，推動(dòng)村級(jí)黨組織紀(jì)檢委員,、監(jiān)督委員會(huì)主任、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員“三員合一”,，以有效監(jiān)督促進(jìn)基層治理,。加強(qiáng)對(duì)村(居)“兩委”干部和經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,，開(kāi)展村(居)務(wù)決策和公開(kāi),、村級(jí)資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè),、惠農(nóng)政策落實(shí),、精神文明建設(shè)等方面的監(jiān)督。要有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,，深化政治監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)督查,，推動(dòng)基層監(jiān)督制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化,。強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的溝通協(xié)作,、有效銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)村(居)“兩委”成員監(jiān)督全覆蓋,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村(居)黨組織書(shū)記,、村(居)民委員會(huì)主任特別是“一肩挑”人員監(jiān)督，暢通問(wèn)題線索反映渠道,。

13,、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)常態(tài)化審計(jì)機(jī)制。通過(guò)采用直接審計(jì),、交叉審計(jì),、第三方有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)等方式，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,、財(cái)務(wù)收支和收益分配,、承包租賃轉(zhuǎn)讓等合同簽訂履行,、集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)分配使用,、村社債務(wù)、村級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)以及群眾反映突出問(wèn)題等開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,。發(fā)生重大信訪事項(xiàng)和村干部離任必審,。重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支,、經(jīng)濟(jì)合同、工程項(xiàng)目和制度執(zhí)行等情況,。

14,、常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和做好群眾信訪工作。健全農(nóng)村掃黑除惡機(jī)制,，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),，持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢(shì)力,、家族宗族勢(shì)力等對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響,。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善信訪受理渠道,，加大初信初訪辦理力度,，對(duì)相關(guān)信訪舉報(bào)要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事,、負(fù)責(zé)到人,，提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率，化解一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題。

(四)推進(jìn)清廉文化建設(shè),，重塑移風(fēng)易俗理念,。

15、加強(qiáng)村(社區(qū))干部廉政教育,。將政治紀(jì)律,、規(guī)矩和清廉思想、清廉制度,、清廉規(guī)則,、清廉紀(jì)律、清廉文化納入村干部培訓(xùn)內(nèi)容,。注重運(yùn)用典型示范,、案例警示、主題活動(dòng)等形式和載體,，有針對(duì)性地抓好基層黨員干部思想信念宗旨教育,、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和形勢(shì)政策法規(guī)教育，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,，做到公正履職、清白做人,、干凈做事,，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,，切實(shí)增強(qiáng)組織性和紀(jì)律性,。

16、加強(qiáng)思想道德建設(shè),。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，推動(dòng)以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向深入人心,。要把清廉思想,、清廉規(guī)矩、清廉文化融入村規(guī)民約,、居民公約,、村(居)民自治章程，融入村居建設(shè),，融入群眾日常生活,。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng),，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、淳樸民風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事簡(jiǎn)辦,，引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),，樹(shù)立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,。

四、實(shí)施步驟

1,、啟動(dòng)和初步實(shí)施階段(20__年6月—12月),。各村要部署開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建，健全清廉村居創(chuàng)建工作機(jī)制,，制定清廉村居創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案,，明確年度目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)工作指導(dǎo),、督導(dǎo)，有序開(kāi)展四個(gè)方面的16項(xiàng)創(chuàng)建工作,，完成年度工作目標(biāo)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)。

2,、全面推進(jìn)和深化階段(20__年1月1日—20__年12月31日),。根據(jù)清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)情況，每年研究制定年度工作要點(diǎn);開(kāi)展清廉村居示范創(chuàng)建,、總結(jié)提煉和宣傳推廣;全面提升村居治理能力和服務(wù)水平,，實(shí)現(xiàn)清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)。

3,、全面建成階段(20__年1月1日—12月31日),。進(jìn)一步完善制度機(jī)制，鞏固已創(chuàng)建的清廉村居成果,，針對(duì)創(chuàng)建難點(diǎn)村(居)采取措施,，加大攻堅(jiān)力度，開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建驗(yàn)收和創(chuàng)建質(zhì)量終期評(píng)估,，全面完成清廉村居創(chuàng)建目標(biāo),，推進(jìn)村居治理體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和服務(wù)能力優(yōu)質(zhì)高效。

五,、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工。為確保工作順利推進(jìn),，各村要細(xì)化制定具體方案,，主動(dòng)承擔(dān)起“清廉村居”建設(shè)工作的主體責(zé)任,，分年度、分步驟,、分階段推進(jìn),。要定期會(huì)商研究，形成工作合力,，確保我鄉(xiāng)清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效,。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,、將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實(shí)情況作為“清廉村居”建設(shè)考評(píng)的重要環(huán)節(jié),，納入年終考核。推進(jìn)清廉村居工作專(zhuān)班將定期對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查,，對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談與問(wèn)責(zé),。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣，形成工作合力,。要充分運(yùn)用報(bào)紙,、電視、網(wǎng)絡(luò),、微信等平臺(tái),，加大對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳，嚴(yán)防形式主義,，注重與我縣當(dāng)前“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合，提升清廉村居宣傳工作的有效性和針對(duì)性,。引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到清廉村居建設(shè)中來(lái),，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,，營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍,。

篇二：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《__省清廉村居建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《__市清廉村居建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《__清廉村居建設(shè)實(shí)施方案》文件精神的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)制定__鎮(zhèn)20__年清廉村居建設(shè)實(shí)施方案如下：

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的__大和__屆____全會(huì)精神,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,，把清廉思想,、清廉制度,、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展當(dāng)中,，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,，推動(dòng)思想教育、法紀(jì)約束,、制度建設(shè)同向發(fā)力,，努力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正,、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉村居建設(shè),，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展，加快建成特色雪茄煙產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),、滄浪文化旅游鎮(zhèn),、“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(二)主要目標(biāo),。全鎮(zhèn)上下共同努力,，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺(jué)，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律,、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng),，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明,，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈,，清廉建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制制度更加成熟定型，黨風(fēng)政風(fēng),、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善,，清廉文化深入人心，社會(huì)整體廉潔程度有顯著提升,，人民群眾的滿意度不斷提高,、獲得感不斷增強(qiáng)。

二,、重點(diǎn)工作

(一)開(kāi)展清廉班子建設(shè)

1,、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,。加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)教育，落實(shí)好黨的各項(xiàng)重大決策部署和__市委,、市政府的有關(guān)工作要求,。

2,、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。組織開(kāi)展好黨組織活動(dòng),，積極發(fā)展黨員,，加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),。

3、選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,，建強(qiáng)支部堡壘,。注重發(fā)揮第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用。

4,、強(qiáng)化黨員干部教育管理,。加強(qiáng)黨員干部黨性教育、建立完善村干部廉潔檔案,，強(qiáng)化黨員紀(jì)律規(guī)矩教育,。

(二)開(kāi)展清廉村務(wù)建設(shè)

1、規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,。厘清各村自治組織的權(quán)責(zé)邊界,，實(shí)行小微權(quán)力清單管理，配套完善事項(xiàng)辦理工作流程,，深入落實(shí)村事務(wù)“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制,。

2、嚴(yán)格落實(shí)“三務(wù)”公開(kāi),。深入推進(jìn)黨務(wù),、村務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”公開(kāi),，促進(jìn)村黨員干部廉潔履行職責(zé),。

3、規(guī)范“三資”監(jiān)管,。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)“三資”管理和監(jiān)督,。

4,、強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，健全監(jiān)督體系,。聚焦熱點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)督，開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。

(三)開(kāi)展清廉民風(fēng)建設(shè)

1,、倡導(dǎo)健康向上新風(fēng)尚,。制定村規(guī)民約，開(kāi)展精神文明建設(shè)宣傳,，積極倡導(dǎo)崇德向善,、戒奢崇儉的社會(huì)新風(fēng)尚。

2,、注重清廉家風(fēng)建設(shè),。各村加強(qiáng)清廉家風(fēng)宣傳教育，培育學(xué)法用法示范戶,、黨員干部廉潔齊家等先進(jìn)典型,，督促黨員干部自覺(jué)踐行良好家風(fēng)家規(guī)。

3,、加強(qiáng)清廉文化建設(shè),。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站)載體，打造清廉文化宣傳陣地,。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，保持村莊人居環(huán)境干凈整潔。

(四)開(kāi)展清廉隊(duì)伍建設(shè)

1,、加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法,，清正用權(quán)。加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?；?、制度化。

2,、發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,。加強(qiáng)黨員廉潔自律建設(shè)，提升群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率,。

三,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村,、鎮(zhèn)直各單位要履行好清廉__清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,，鎮(zhèn)村二級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把__清廉村居建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,，確保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌考慮,、協(xié)調(diào)推進(jìn)。全鎮(zhèn)黨政班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,，村黨支部書(shū)記,、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),，落實(shí)好清廉建設(shè)任務(wù),。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職,，協(xié)助黨委推進(jìn)清廉建設(shè)。

(二)堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),。清廉創(chuàng)建系列活動(dòng)實(shí)行分工負(fù)責(zé),，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持以“六項(xiàng)整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，做到清廉載體建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,、同步推進(jìn)。

(三)營(yíng)造濃厚氛圍,。在__清廉村居建設(shè)中,，要不斷利用廣播、電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái),，采取專(zhuān)題解讀,、專(zhuān)欄報(bào)道等方式，加強(qiáng)對(duì)__清廉村居建設(shè)的廣泛宣傳,。立足__清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ),，扎實(shí)開(kāi)展理論研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，著力打造一批有影響,、有實(shí)效的清廉創(chuàng)建品牌，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)同發(fā)力,、共同推進(jìn)清廉建設(shè)的良好局面,。

(四)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委將把__清廉村居建設(shè)納入日常監(jiān)督,、專(zhuān)項(xiàng)督查范圍,，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對(duì)各村,、鎮(zhèn)直單位重視不夠,、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位的,，將及時(shí)督促整改,，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，取保取得實(shí)效,。

(五)完成時(shí)限,。20__年3月底前,，各相關(guān)部門(mén)組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立,，村級(jí)組織職責(zé)事項(xiàng)分類(lèi)目錄系統(tǒng)梳理初步完成;4月至8月,，開(kāi)展清廉村居建設(shè)示范點(diǎn)項(xiàng)目拉練活動(dòng);9月至10月，對(duì)開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)及改進(jìn);11月底前,，對(duì)20__年__鎮(zhèn)__村清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸納總結(jié),。

篇三：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為全面落實(shí)《推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案》(__民文〔20__〕__號(hào))文件精神，持續(xù)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，制定如下工作方案,。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理為主線,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、共建共享，建設(shè)村居政治生態(tài)清明,、黨員干部清廉有為,、居務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的清廉村居,，推動(dòng)清廉思想,、清廉制度、清廉規(guī)則,、清廉紀(jì)律,、清廉文化融入村居建設(shè)各方面，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治相結(jié)合的基層治理體系,，為建設(shè)清廉__打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo),。到“__五”末,，村居基層黨組織管黨治黨意識(shí)不斷強(qiáng)化，村居黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化,，村居黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度不斷完善,，全面從嚴(yán)治黨在基層得到落實(shí)，黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì),，群眾獲得感,、幸福感、安全感顯著提升,。

二,、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村居治理

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè),。健全完善社區(qū)黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,，深入學(xué)習(xí)貫徹____思想，不斷提高黨員干部政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩的教育和監(jiān)督,，督促堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央大政方針和重大決策部署在基層得到貫徹落實(shí),。(責(zé)任單位：黨建辦,、各社區(qū))

2、加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè),。健全“社區(qū)黨組織—小區(qū)(片區(qū))黨支部—樓棟黨小組-黨員聯(lián)系中心(戶)”的組織架構(gòu),。全面推進(jìn)社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)黨支部工作條例,、黨員教育管理工作條例,、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn)，健全和執(zhí)行組織設(shè)置,、組織生活,、組織管理、組織監(jiān)督等制度,，從嚴(yán)從實(shí)做好社區(qū)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,。(責(zé)任單位：黨建辦、各社區(qū))

3,、建強(qiáng)村居帶頭人隊(duì)伍,。嚴(yán)把村居干部入口關(guān)、素質(zhì)關(guān),、考核關(guān),、廉政關(guān)，高質(zhì)量抓好社區(qū)“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記,。全面落實(shí)社區(qū)黨組織書(shū)記區(qū)級(jí)黨委備案管理制度,，常態(tài)化實(shí)行社區(qū)“兩委”班子成員區(qū)級(jí)聯(lián)審。加強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記履職盡責(zé)管理,，落實(shí)社區(qū)黨組織書(shū)記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，健全干部任期和離任審計(jì)制度,。(責(zé)任單位：黨建辦,、公共服務(wù)辦、公共管理辦)

4,、加強(qiáng)村居黨員干部教育管理,。嚴(yán)格落實(shí)支部主題黨日、“三會(huì)一課”等組織生活制度,，加強(qiáng)村居黨員干部理論教育,、黨性教育、黨風(fēng)廉政教育,，將述責(zé)述廉,、廉政談話向基層拓展，建立村居黨員干部廉潔檔案,，形成全方位監(jiān)管機(jī)制,，督促村居干部自覺(jué)遵守紀(jì)律要求。(責(zé)任單位：黨建辦,、紀(jì)工委,、監(jiān)察室、各社區(qū))

(二)規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行

1,、制定小微權(quán)力清單,。統(tǒng)一制定社區(qū)小微權(quán)力清單和履職流程圖。建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,，開(kāi)辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力公開(kāi)渠道與監(jiān)督渠道,，保證權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明、高效規(guī)范,。(責(zé)任單位：公共服務(wù)辦,、公共管理辦)

2、推進(jìn)居務(wù)陽(yáng)光公開(kāi),。全面落實(shí)社區(qū)黨務(wù),、居務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)制度,，堅(jiān)持做到“一般事項(xiàng)至少每季度公布一次,，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的、財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次”。創(chuàng)新居民議事形式,，完善議事決策主體和程序,。全面落實(shí)社區(qū)黨組織提議、“兩委”會(huì)商議,、黨員大會(huì)審議,、居民代表會(huì)議或居民會(huì)議決議和決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)的“四議兩公開(kāi)”制度,。設(shè)置完善社區(qū)固定地點(diǎn)公示欄,，積極搭建信息化公開(kāi)平臺(tái)載體，及時(shí)公布相關(guān)信息,，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,，確保重大事項(xiàng)決議公開(kāi)公正透明。(責(zé)任單位：黨建辦,、公共服務(wù)辦,、各社區(qū))

3、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,，完善村賬街管制度,。健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算決算、收支審批,、債權(quán)債務(wù)和非生產(chǎn)性支出管理制度,，完善資產(chǎn)登記、清查,、處置,、經(jīng)營(yíng)和收益分配制度，規(guī)范資源登記,、發(fā)包招投標(biāo),、承包租賃合同管理以及工程招投標(biāo)，做到用制度管人管錢(qián)管事,。全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理,，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建經(jīng)濟(jì)(股份)合作社,，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力,。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度年度檢查機(jī)制。定期對(duì)村干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、集體資產(chǎn)資源管理,、村級(jí)債權(quán)債務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);

全面推行集+體資金、賬務(wù)“委托雙代理”,，鼓勵(lì)條件具備時(shí)委托具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展代理記賬服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)代理中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,。規(guī)范資金賬戶管理、每個(gè)村級(jí)組織原則上允許開(kāi)設(shè)一個(gè)基本賬戶,。(責(zé)任單位：區(qū)域發(fā)展辦,、黨政綜合辦)

4、做深做實(shí)村居政治巡察,。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨組織巡察全覆蓋,，對(duì)問(wèn)題整改不堅(jiān)決、不徹底,，甚至消極整改,、弄虛作假等情況，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。壓緊壓實(shí)巡察整改各方責(zé)任，加強(qiáng)整改清單銷(xiāo)號(hào)管理,，定期對(duì)反饋的問(wèn)題整改情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,，全面掌握被巡村居整改工作的實(shí)際成效。(責(zé)任單位：紀(jì)工委,、監(jiān)察室,、黨建辦)

(三)持續(xù)整治社區(qū)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

1、持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度,，重點(diǎn)查處資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng),、騙取套取,、截留挪用等問(wèn)題;項(xiàng)目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租,、利益輸送等問(wèn)題;政策執(zhí)行中吃拿卡要,、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問(wèn)題,。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,，加大對(duì)涉及群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)信訪件督辦力度，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題,。(責(zé)任單位：紀(jì)工委,、監(jiān)察室)

2、常態(tài)化推動(dòng)基層掃黑除惡,。聚焦工程建設(shè),、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)采掘,、漁業(yè)捕撈,、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉黑涉惡?jiǎn)栴},，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊“村霸”及其幕后“保護(hù)傘”,，建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,。(責(zé)任單位：平安建設(shè)辦)

(四)織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督人員作用。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)。加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督,，深化居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),。推行居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任兼任社區(qū)紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員)。建立工作報(bào)告制度,，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每半年定期向街道紀(jì)(工)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、編制廉潔短信,、公開(kāi)舉報(bào)電話等方式,，暢通群眾監(jiān)督舉辦信訪渠道，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、同向發(fā)力,。(責(zé)任單位：紀(jì)工委、監(jiān)察室,、公共服務(wù)辦,、各社區(qū))

(五)營(yíng)造崇廉尚潔社會(huì)氛圍

1、制定居民公約,。健全共建共治共享治理機(jī)制,，持續(xù)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、居民議事會(huì)等自治組織建設(shè),。指導(dǎo)修訂完善“居民公約”，將廉潔奉公,、尚儉戒奢等內(nèi)容納入居民公約,。開(kāi)展以“居民公約、村規(guī)民約”為主要內(nèi)容的積分制管理試點(diǎn),，評(píng)選優(yōu)秀居民公約,，形成抓居民公約的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位：公共服務(wù)辦,、各社區(qū))

2,、成立“紅白理事會(huì)”,。嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮,、整無(wú)事酒”等陋習(xí),，賦予“紅白理事會(huì)”監(jiān)督職能，做到統(tǒng)一節(jié)儉化,、環(huán)保綠色化,、習(xí)俗簡(jiǎn)約化辦理、剔除鋪張浪費(fèi),、封建迷信等惡俗,。樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉,、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚,。(責(zé)任單位：公共服務(wù)辦)

3、弘揚(yáng)清廉文化,。依托街道綜合文化服務(wù)中心等場(chǎng)所,，挖掘當(dāng)?shù)厍辶幕Y源，打造“清廉文化街道”品牌,。鼓勵(lì)文化院團(tuán)開(kāi)展清廉影視,、戲曲文化創(chuàng)作,。開(kāi)展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進(jìn)社區(qū)”等文化惠民活動(dòng),，積極為清廉村居建設(shè)賦能造勢(shì)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳教育活動(dòng),，培育一批社區(qū)“法律明白人”,，推進(jìn)依法養(yǎng)廉。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),，扎實(shí)開(kāi)展“精致走賬”等隱形變異問(wèn)題明察暗訪,。加大基層“四風(fēng)”典型案例通報(bào)曝光力度，持續(xù)深化標(biāo)本兼治,，樹(shù)立信風(fēng)正氣,。(責(zé)任單位：公共服務(wù)辦、司法所,、紀(jì)工委,、監(jiān)察室)

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。推進(jìn)“清廉村居”建設(shè),，是深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，街道各部門(mén),、各責(zé)任單位要積極參與,，相互配合,，形成合力。建立由各部門(mén)共同推進(jìn)的清廉村居建設(shè)責(zé)任機(jī)制,。定期對(duì)清廉村居建設(shè)工作開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),，對(duì)在推進(jìn)過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)分析研判,，采取針對(duì)性措施,，舉一反三，確保“清廉村居”建設(shè)工作有序推進(jìn),。

(二)營(yíng)造濃厚氛圍,。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播,、電視,、報(bào)刊的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)活動(dòng)的宣傳,。加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)工作中好做法好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),，打造幾個(gè)有影響有特色的清廉社區(qū)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾為清廉村居建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性和主動(dòng)性,，共同營(yíng)造清廉村居建設(shè)的良好氛圍。

篇四：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見(jiàn)》(__委發(fā)〔20__〕__號(hào))和《關(guān)于深化清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案》(__鄉(xiāng)振組辦〔20__〕__號(hào))文件精神,，結(jié)合__實(shí)際,，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)清廉村居建設(shè)，特制定本實(shí)施方案,。

一,、主要目標(biāo)

緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵,，堅(jiān)持面向基層群眾這一主體,，著力扭住制度建設(shè)這條主線，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系,。“__五”時(shí)期,，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型，基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全,，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí),、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村“三資”管理,、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效,，全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到20__年,，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,，清廉村居全面建成,，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,、安全感顯著提升,。

二、主要任務(wù)

(一)建立健全治理體系

1,、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè),，抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”,，開(kāi)展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng)，以實(shí)施村級(jí)組織正常運(yùn)行十項(xiàng)“基本制度”為重點(diǎn),，健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé),、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督,、激勵(lì)保障等各類(lèi)制度機(jī)制,，推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部)

2,、厘清村級(jí)組織職能關(guān)系,，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)《__省村級(jí)組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》,，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和履職機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督,。(責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、)

3、探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)“政經(jīng)分離”,，科學(xué)區(qū)分黨務(wù),、村務(wù)、經(jīng)務(wù),，按照權(quán)隨責(zé)走,、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù),、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式,。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

4,、全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，堅(jiān)持依法自治,、依法履責(zé),、依法協(xié)助的原則，進(jìn)一步厘清村與鎮(zhèn)街,、職能部門(mén)的職責(zé)邊界,，嚴(yán)格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準(zhǔn)入制度，對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委,、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理,，對(duì)照目錄開(kāi)展精細(xì)化管理。(責(zé)任單位：區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

5,、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系,，深入開(kāi)展“法潤(rùn)__”行動(dòng),，深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))法律服務(wù),，實(shí)施“村社兩約”規(guī)范提升項(xiàng)目,，探索構(gòu)建新時(shí)代“楓橋式”道德體系，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作,。堅(jiān)持區(qū),、鎮(zhèn)街、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,，深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)督查,，推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化,。全面推進(jìn)省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建，打造清廉村居治理典型,，開(kāi)展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)活動(dòng),。(責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)

6,、加強(qiáng)村社干部教育管理,，深入貫徹落實(shí)《__市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃(20__—20__)》，分級(jí)分類(lèi)全覆蓋開(kāi)展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn),。深化“導(dǎo)師幫帶制”,，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書(shū)記傳幫帶作用。深入開(kāi)展“包網(wǎng)入戶”“擂臺(tái)比拼”等做法,，在各級(jí)全面推行村社書(shū)記工作交流制度,，推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事,。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,，貫徹落實(shí)《__市村干部守則》，健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置,。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部)

(二)全面扎緊制度籠子

7、嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,，健全落實(shí)“五議兩公開(kāi)”制度,。推進(jìn)村級(jí)協(xié)商工作，建立村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議,、村民議事會(huì)、理事會(huì)等不同議事協(xié)商載體,，開(kāi)展群眾說(shuō)事,、民情懇談、百姓議事,、婦女議事等協(xié)商活動(dòng),。探索“戶代表(戶主)會(huì)議”“線上說(shuō)事”等機(jī)制。(責(zé)任單位：區(qū)民政局,、區(qū)委組織部,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

8、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理,。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,，健全“一肩挑”后村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,，積極建立村級(jí)財(cái)務(wù)支出“三審三簽”(審批、審核,、審查)制度,，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類(lèi)財(cái)政、捐助等資金運(yùn)行的全過(guò)程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項(xiàng)目等管理便捷化,、規(guī)范化,、數(shù)字化、公開(kāi)化,。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦)

9、深化村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制,。深化實(shí)行會(huì)計(jì),、出納“雙代理”工作機(jī)制，持續(xù)加大改革和保障力度,，加強(qiáng)考核管理,，著力提升代理水平，努力打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托升級(jí)版,，不斷推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變,，適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作要求。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

10,、深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,，強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單,，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單,，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部,、區(qū)民政局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三)全力筑固反腐防線

11,、完善村級(jí)小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi),，深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容,、規(guī)章制度,、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程,、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”,，強(qiáng)化三資管理、征地拆遷,、土地審批,、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán)。創(chuàng)新公開(kāi)形式,，充分利用媒體,、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏,、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開(kāi),，全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)委組織部,、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)

12,、健全村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制,，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量,。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢委員)一體運(yùn)作優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作,，打造基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版，織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)街,、村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),。大力整治基層微腐敗，開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,，全面深化對(duì)村居的巡察工作,，推進(jìn)紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審聯(lián)動(dòng)等,，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為,。(責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)

13,、加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,，開(kāi)展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評(píng)選。將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想,、清廉制度,、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律,、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，積極推進(jìn)好人文化傳播,。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi),、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部,、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)

14,、加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度,。改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)出納“雙代理”與審計(jì)分離,，鼓勵(lì)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方對(duì)村社開(kāi)展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì),。鼓勵(lì)地方審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度和對(duì)第三方審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管力度,，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,。(責(zé)任單位：區(qū)審計(jì)局)

15、持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”,，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索，開(kāi)展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績(jī)效評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排,。進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。(責(zé)任單位：區(qū)信訪局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)

16,、聚集全面進(jìn)步全面過(guò)硬,，按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo),、應(yīng)整盡整”的原則每年過(guò)篩倒排后進(jìn)村黨組織整頓提升,，持續(xù)防范和整治黑惡勢(shì)力、宗教宗派宗族勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)等問(wèn)題,。常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)班子過(guò)篩體檢,，對(duì)舉報(bào)不斷的村干部要審慎對(duì)待,，認(rèn)真核查問(wèn)題線索，及時(shí)作出結(jié)論,，常態(tài)化防范打擊“村霸”問(wèn)題,，有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

(責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)委組織部,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(四)大力推進(jìn)“數(shù)智”管理

17,、著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái),，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運(yùn)用地理信息,、網(wǎng)格信息,、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類(lèi)治理,、動(dòng)態(tài)管理,、精準(zhǔn)研判。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

18、數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體,、條抓塊統(tǒng)”改革,，迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”，推動(dòng)基層治理綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同,，抓實(shí)基層治理“一件事”集成改革,，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門(mén),、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成,、高效協(xié)同，強(qiáng)化基層治理,，夯實(shí)基層基礎(chǔ),。(責(zé)任單位：區(qū)委政法委,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

19、抓住全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)契機(jī),，全面開(kāi)展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查,，推進(jìn)__市農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)行“一碼管宅”,，實(shí)現(xiàn)“人,、戶,、地,、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃,、退出,、轉(zhuǎn)讓、抵押,、登記發(fā)證等全生命周期管理,，全面對(duì)接__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦,，實(shí)現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦,、掌上辦。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心,、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)

20、全面推行村務(wù)卡,、無(wú)現(xiàn)金繳存,、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)村集體無(wú)現(xiàn)金收支,、收支有據(jù)可查。積極推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理,、統(tǒng)計(jì)分析和智能預(yù)警。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

21,、推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通,，村民辦事更加快捷方便,。積極探索善治積分做法，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,，將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤,，運(yùn)用“數(shù)智化手段”營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍,。(責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

三,、實(shí)施步驟

清廉村居建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化,、清單制、銷(xiāo)賬式管理推進(jìn)機(jī)制,，根據(jù)任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研,、動(dòng)態(tài)跟蹤等方式,，強(qiáng)化過(guò)程管理、定期匯總,、前后對(duì)比,、實(shí)時(shí)督促，形成有目標(biāo),、有舉措,、有考核、有反饋的工作閉環(huán),。

20__年7月底前,，各相關(guān)部門(mén)組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立，村級(jí)組織職責(zé)事項(xiàng)分類(lèi)目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,，清廉村居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步構(gòu)建,，區(qū)級(jí)部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展檢查指導(dǎo)，打造若干清廉村居典型案例,，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理取得成效,。

20__年6月底前，形成較為完備的對(duì)村社“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制;12月底前,，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗(yàn),。根據(jù)全省清廉村居標(biāo)桿體系和清廉村居標(biāo)桿建設(shè)辦法，打造若干標(biāo)桿鎮(zhèn)街和標(biāo)桿村居,。

20__年6月底前,，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化,、實(shí)時(shí)化和科學(xué)化;12月底前,，村級(jí)組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進(jìn)，村居治理能力得到有效提升,。

20__年6月底前,，村居干部廉潔履職負(fù)面清單得到有效完善，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系全面建立;12月底前,，清廉教育全面推進(jìn),，村居社風(fēng)民風(fēng)清朗,，清廉文化深入人心，文明村居全面覆蓋,。

20__年6月底前,，清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制基本定型,，農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，農(nóng)村社會(huì)整體清廉程度明顯提升;12月底前,，鞏固提升清廉村居建設(shè)成果，全區(qū)清廉村居基本成型，清廉村居治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。

四,、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街黨委,、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責(zé)任,，全面建立清廉村居建設(shè)工作體系,，區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，協(xié)同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委,、區(qū)委改革辦,、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局,、區(qū)民政局,、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局,、區(qū)審計(jì)局,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位,，各司其職,、形成合力，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn),。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè),，堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),，細(xì)化工作責(zé)任,，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo),，確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

(二)強(qiáng)化督查考核。建立清廉村居建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，將清廉村居建設(shè)工作作為清廉__建設(shè)重要內(nèi)容,，納入對(duì)鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)等考核內(nèi)容,。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),，把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對(duì)重視不夠,、推進(jìn)不力的,，及時(shí)督促整改，確保清廉村居建設(shè)工作取得實(shí)效,。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播,、電視,、報(bào)刊、新媒體的作用,，開(kāi)展內(nèi)容豐富,、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動(dòng)，全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息,、先進(jìn)典型,、工作成果。積極發(fā)揮黨校,、高校等研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者的作用,，加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，區(qū),、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響,、有實(shí)效、能推廣的清廉村居品牌,。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用,，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,，形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面,。

篇五：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)清廉__建設(shè)，根據(jù)《中共__省紀(jì)委、__省監(jiān)委強(qiáng)化清廉村居建設(shè)有力推動(dòng)基層治理專(zhuān)項(xiàng)工作意見(jiàn)》(__紀(jì)發(fā)〔20__〕__號(hào))和《中共__市委關(guān)于深入推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(__委發(fā)〔20__〕__號(hào))部署要求,，經(jīng)研究,，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“強(qiáng)化清廉村居建設(shè)，有力推動(dòng)基層治理”專(zhuān)項(xiàng)工作,，現(xiàn)制定工作實(shí)施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委關(guān)于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求,，以及省委關(guān)于治理突出問(wèn)題、降低信訪舉報(bào)總量的要求,，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)提升村(居)信訪舉報(bào),、問(wèn)題線索查處質(zhì)量,，為全市村級(jí)組織換屆順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)基層“三治”深度融合,，充分體現(xiàn)高水平清廉__建設(shè)對(duì)基層治理的推動(dòng)作用,，為高水平推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二,、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)

1,、壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨組織主體責(zé)任,。鎮(zhèn)(街道)黨委要層層傳達(dá)壓力，壓緊壓實(shí)黨組織主體責(zé)任,、黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,。各鎮(zhèn)(街道)黨委至少要明確1名班子成員牽頭“清廉村居”建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任個(gè)性任務(wù)。推動(dòng)村(居)黨組織堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)村(居)民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格組織生活,，維護(hù)和發(fā)揮黨的紀(jì)律,，發(fā)揮村(居)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

2,、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道),、村(居)黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要協(xié)同黨委加強(qiáng)清廉村居建設(shè)，通過(guò)重大事項(xiàng)報(bào)告,、提出意見(jiàn)建議等方式,，為黨委主體作用發(fā)揮當(dāng)好參謀助手。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道),、村(居)黨組織履行主體責(zé)任情況的指導(dǎo)督導(dǎo),，督促鎮(zhèn)(街道)黨委明確年度“清廉村居”建設(shè)重點(diǎn)，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度健全,、運(yùn)行有序,、監(jiān)督有力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)民主管理和監(jiān)督,，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定,。

3、完善村(居)干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,。市紀(jì)委市監(jiān)委會(huì)同組織,、政法、信訪,、公安,、民政等部門(mén)，建立村(居)干部資格條件聯(lián)席會(huì)審機(jī)制,，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)村(居)干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審方案,。按照“同步審核、逐個(gè)表態(tài)”原則,，重點(diǎn)審查對(duì)象有無(wú)政治問(wèn)題,、有無(wú)前科劣跡、有無(wú)“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴},、有無(wú)群眾不良反映等內(nèi)容,，對(duì)審查對(duì)象出具審查意見(jiàn)，及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,，推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān),，選優(yōu)配強(qiáng)村(居)“兩委”班子，有力保障村“兩委”班子順利平穩(wěn)換屆,。

4,、嚴(yán)明村級(jí)組織換屆紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查和正風(fēng)肅紀(jì)力度,，嚴(yán)肅查處換屆過(guò)程中拉票賄選,、搞非組織活動(dòng)等違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律行為,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，通報(bào)一起，以嚴(yán)肅的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,。

(二)強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范制約

5,、深入推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單“36條”村(居)全覆蓋。結(jié)合我市實(shí)際,，健全完善我市村級(jí)小微權(quán)力清單“36條”,，著重關(guān)注村級(jí)重大事項(xiàng)決策過(guò)程，優(yōu)化村級(jí)在小微權(quán)力運(yùn)行中的流程,，6月底前修訂出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單“36條”村(居)全覆蓋的意見(jiàn)》,，對(duì)《意見(jiàn)》落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

6,、村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站全設(shè)立,。各鎮(zhèn)(街道)要全面設(shè)立村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng),，整合村(居)監(jiān)督力量,，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員全部到位,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督,。同時(shí)，在全市推行村級(jí)網(wǎng)格“清廉監(jiān)察哨”,，將監(jiān)督觸角延伸至基層末梢,。

7、實(shí)現(xiàn)村務(wù)“e陽(yáng)光”平臺(tái)全覆蓋,。聚焦“三資”管理,、征地拆遷、土地審批,、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式,、完善公開(kāi)內(nèi)容，6月底前村務(wù)“e陽(yáng)光”平臺(tái)在全市所有村(居)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

8,、建立“兩張清單”。建立完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職清單,，梳理權(quán)力集中,、村民關(guān)注的村級(jí)事務(wù)，明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,，細(xì)化監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重要內(nèi)容、監(jiān)督方式，提高監(jiān)督針對(duì)性和可操作性,。加大對(duì)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo),，健全完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任月度例會(huì)等制度。建立完善村(居)干部廉潔履職負(fù)面清單,，梳理村(居)干部廉潔履職工作事項(xiàng),，全面查找村(居)干部履職廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確村(居)干部履職“底線”,、“紅線”,。

9、常態(tài)化開(kāi)展廉政警示教育,。加大對(duì)基層違紀(jì)違法典型案件的通報(bào)力度,，運(yùn)用身邊事教育身邊人，堅(jiān)持以案明紀(jì),、以案說(shuō)法,，推動(dòng)警示教育活動(dòng)常態(tài)化、制度化,。同時(shí)深化挖掘地域清廉素材,，弘揚(yáng)家訓(xùn)文化，結(jié)合我市實(shí)際開(kāi)展清廉文化陣地建設(shè),，打造廉政景觀線,。

(三)強(qiáng)化巡察職能發(fā)揮

10、把準(zhǔn)政治巡察定位,。統(tǒng)籌推進(jìn)第七輪市委巡察工作,，重點(diǎn)監(jiān)督村(居)黨組織貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》情況、后進(jìn)村黨組織整頓情況,、村(居)“兩委”干部監(jiān)督情況,、村(居)黨組織換屆準(zhǔn)備情況等。8月底前,，對(duì)41個(gè)村(居)黨組織完成巡察和“回頭看”,，實(shí)現(xiàn)全市村(居)黨組織巡察全覆蓋，著力解決黨組織軟弱渙散,、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化,、邊緣化等問(wèn)題,。

11、分類(lèi)施策開(kāi)展巡察,。結(jié)合實(shí)際,，針對(duì)被巡察村(居)的具體情況,，運(yùn)用常規(guī)巡察、提級(jí)巡察,、交叉巡察和巡察“回頭看”等多種方式,，強(qiáng)化市委巡察辦與鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在信息溝通、提請(qǐng)協(xié)助,、機(jī)制會(huì)商,、工作保障等方面的協(xié)作配合，進(jìn)一步提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)度,、高效率,。強(qiáng)化巡察組人員配備及日常工作督導(dǎo)，充分借助“大數(shù)據(jù)”及群眾監(jiān)督力量,，提升巡察質(zhì)效,。

12、注重巡察成果運(yùn)用,。強(qiáng)化村(居)巡察向鎮(zhèn)(街道)黨委及被巡察村(居)黨組織雙反饋機(jī)制,，壓緊壓實(shí)被巡察村(居)整改主體責(zé)任和所在鎮(zhèn)(街道)督促責(zé)任。完善巡察整改報(bào)告制度,，加大巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況等的公開(kāi)力度,。進(jìn)一步規(guī)范巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索研判、移送程序,，建立健全問(wèn)題線索清單,，強(qiáng)化巡察震懾。

(四)強(qiáng)化案件線索查辦

13,、開(kāi)展問(wèn)題線索“回頭看”,。5月上旬前梳理出20__年以來(lái)涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的問(wèn)題線索臺(tái)賬,，并報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委案管室備案,。重點(diǎn)聚焦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、扶貧民生領(lǐng)域,、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng),、截留挪用,、優(yōu)親厚友、“村霸”和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索,，并抓緊處置。

14,、開(kāi)展信訪件清淤工作,。鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)村(居)黨員干部問(wèn)題線索的處置力度,，落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制，抓好初次檢舉控告件“清零”,、11月中旬前完成“多年,、多層、多頭”信訪件清淤工作,。市紀(jì)委市監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)上半年要對(duì)本市重復(fù)舉報(bào)量前三的鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記,、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行約談。

15,、開(kāi)展辦信辦案質(zhì)量評(píng)查工作,。加大對(duì)鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部問(wèn)題線索的處置力度,，認(rèn)真查處鎮(zhèn)(街道),、村(居)黨員干部違紀(jì)違法案件。市紀(jì)委市監(jiān)委要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委工作的指導(dǎo),，優(yōu)化出臺(tái)辦案流程和文書(shū)樣式,，定期開(kāi)展辦信辦案質(zhì)量評(píng)查，實(shí)行信訪辦理質(zhì)量每季通報(bào)制度,，推動(dòng)提升信訪件和問(wèn)題線索辦理質(zhì)量,。加強(qiáng)對(duì)查辦鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部違法違紀(jì)案件的面上指導(dǎo),，高效實(shí)現(xiàn)查辦案件三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。

16、馳而不息糾治“四風(fēng)”,。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),，繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，緊盯問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,，嚴(yán)肅查處發(fā)生在村(居)干部中的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利,、違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等典型問(wèn)題,。鞏固深化漠視群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治及“基層減負(fù)年”工作成果,，深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,。

17,、強(qiáng)化重點(diǎn)案件攻堅(jiān)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案,、提級(jí)辦理,、線索交辦、協(xié)調(diào)公檢法辦理等方式,，加大提級(jí)辦理和交辦督辦力度,。加大對(duì)各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)個(gè)案的督促指導(dǎo),，各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每?jī)稍孪蚴屑o(jì)委市監(jiān)委上報(bào)一批重點(diǎn)初核件，并建立重點(diǎn)初核件聯(lián)審會(huì)商機(jī)制,。強(qiáng)化對(duì)反映集中,、影響惡劣的村(居)黨員干部違紀(jì)違法等重點(diǎn)問(wèn)題線索的查辦，指導(dǎo)加大懲治力度,，對(duì)個(gè)案查辦進(jìn)展不力的,，加強(qiáng)督促提醒;對(duì)查辦案件效果較好的，及時(shí)刊發(fā)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,，提供借鑒,，推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)自辦案件“全覆蓋”。

18,、建立案件查辦“后半篇文章”三方參與機(jī)制,。注重個(gè)案剖析，加強(qiáng)類(lèi)案分析,，建立市紀(jì)委市監(jiān)委,、案發(fā)單位黨委(黨組)、分管(聯(lián)系)市領(lǐng)導(dǎo)“三方”參與機(jī)制,，深挖案件背后存在的體制性,、機(jī)制性漏洞，出臺(tái)相關(guān)制度堵塞漏洞,。根據(jù)實(shí)際及時(shí)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,，做好全市查辦基層腐敗案件的分析。及時(shí)刊發(fā)各鎮(zhèn)(街道)查辦基層腐敗的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,、好案例。

19,、嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,，及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的村(居)黨員干部澄清正名。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,，對(duì)通過(guò)誣告陷害干擾村(居)換屆選舉,、巡視巡察和干部選拔任用工作的從重處理。

20,、暢通信訪舉報(bào)渠道,。市紀(jì)委市監(jiān)委要確保來(lái)訪接待場(chǎng)所、12388舉報(bào)網(wǎng)站、12388舉報(bào)電話等信訪舉報(bào)渠道暢通,，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)信訪接待場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),。進(jìn)一步完善來(lái)信、來(lái)訪,、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)電四位一體的問(wèn)題反映渠道,，用好檢舉舉報(bào)平臺(tái)基層綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),，探索開(kāi)展“最多訪一地”工作，為群眾提供更直接,、更使捷的舉報(bào)途徑,。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)

21、健全完善體制機(jī)制,。加強(qiáng)市紀(jì)委市監(jiān)委對(duì)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化,、制度化,。制定鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人由市紀(jì)委市監(jiān)委與鎮(zhèn)(街道)黨委共同考核辦法。

22,、加強(qiáng)工作規(guī)范化建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所規(guī)范化工作，力爭(zhēng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)談話室建設(shè)全覆蓋,。探索建立鎮(zhèn)(街道),、村(居)兩級(jí)監(jiān)察信息員隊(duì)伍，探索整合鎮(zhèn),、村兩級(jí)監(jiān)督力量的工作機(jī)制,。6月底前，對(duì)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作報(bào)告,、工作協(xié)調(diào),、調(diào)查研究、安全保密,、檔案管理,、內(nèi)部監(jiān)督等工作制度進(jìn)行全面梳理、健全完善,、統(tǒng)一規(guī)范,。對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作內(nèi)容,，建立鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職清單,。制定鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè)，細(xì)化信訪舉報(bào)辦理,、線索處置,、談話函詢,、初步核實(shí)、監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)流程,，統(tǒng)一規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察各類(lèi)文書(shū)格式。

23,、繼續(xù)發(fā)揮“大協(xié)作”機(jī)制作用,。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵、強(qiáng)化初步核實(shí),、談話突破,、筆錄制作等審查調(diào)查專(zhuān)業(yè)能力，由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,，全面提高干部執(zhí)行政策水平,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平,。

24,、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力提升。落實(shí)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書(shū)記,、副書(shū)記提名考察以市紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主,，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記,。執(zhí)行落實(shí)好上級(jí)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)職專(zhuān)用的規(guī)定,。貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)要求，通過(guò)實(shí)務(wù)培訓(xùn),、以案代訓(xùn)等方式提升鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,。

三、工作機(jī)制

25,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,。全市各鎮(zhèn)(街道)黨委、市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，立足職責(zé)定位,，壓緊壓實(shí)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任。根據(jù)我市統(tǒng)一部署,，各鎮(zhèn)(街道),、相關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合實(shí)際確定年度工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo),、工作任務(wù),、具體舉措，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

26,、抓好“清廉村居”示范點(diǎn)培育,。根據(jù)《深入推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》部署，抓好全市第二批“清廉村居”示范點(diǎn)培育工作,。11月底前,，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)力爭(zhēng)培育2個(gè)“清廉村居”示范點(diǎn)，并在示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上推動(dòng)全鎮(zhèn)(街道)各村(居)清廉建設(shè),，以點(diǎn)帶面推進(jìn)清廉__建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,。

27、建立定期通報(bào)制度,。市紀(jì)委市監(jiān)委對(duì)各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委查辦基層黨員干部違紀(jì)違法案件的情況，包括信訪量,、問(wèn)題線索量,、立案數(shù)、結(jié)案數(shù),、處分人數(shù),、澄清正名人數(shù)等進(jìn)行定期通報(bào)。建立約談提醒制度,，專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展三個(gè)月后,，存在連續(xù)零自辦案件的鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書(shū)記向市紀(jì)委書(shū)記作說(shuō)明,。通過(guò)清廉__網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)等每月對(duì)專(zhuān)項(xiàng)成果發(fā)布信息，加強(qiáng)典型宣傳,，對(duì)查辦案件成效明顯,、信訪舉報(bào)下降明顯的地區(qū)，組織主要媒體采取現(xiàn)場(chǎng)采訪,、專(zhuān)欄報(bào)道等方式進(jìn)行宣傳,，為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作營(yíng)造良好氛圍。

篇六：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹省委__屆__次全會(huì),、市委__屆__次全會(huì)和縣委__屆__次全會(huì)精神,，全面落實(shí)《中共__縣委關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清__建設(shè)的決定》，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,，現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)清廉村居制定如下實(shí)施方案,。

一、重大意義

認(rèn)真貫徹____思想和黨的__大精神,，緊緊圍繞省委,、市委、縣委關(guān)于建設(shè)“清廉__”“清廉__”“清廉__”的戰(zhàn)略部署，聚焦全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、懲防并舉，著力構(gòu)建具有__特色的“清廉村居”建設(shè)工作體系,，為打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的__樣板提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“班子清廉,、干部清正,、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)目標(biāo),，推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)黨員干部的廉潔自律意識(shí)明顯提高,，廉潔履職能力明顯增強(qiáng)，村級(jí)集體資金,、資產(chǎn),、資源管理和重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范,，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作有效開(kāi)展,，村級(jí)黨員干部違紀(jì)違法易發(fā)勢(shì)頭有效遏制，黨群干群關(guān)系更加密切,，風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)進(jìn)一步形成,。

三、工作計(jì)劃

全面落實(shí)風(fēng)清__建設(shè)要求,，經(jīng)過(guò)努力,，20__年12月底完成__村清廉村試點(diǎn)村，通過(guò)以點(diǎn)帶面,，示范帶動(dòng),，全面增強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)，密切黨群,、干群關(guān)系;20__年完成__村,、__村清廉村建設(shè);20__年完成朱村村、__村清廉村建設(shè);20__年完成金村村,、__村清廉村建設(shè);20__年完成__村,、__村清廉村建設(shè);20__年完成__村、__村清廉村建設(shè);到20__年完成聯(lián)合村,、__村清廉村建設(shè),，實(shí)現(xiàn)清廉村全覆蓋。

四,、主要內(nèi)容

(一)突出政治建設(shè),，樹(shù)立清廉政治新風(fēng)尚,。鎮(zhèn)黨委要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，督促和指導(dǎo)好村級(jí)組織學(xué)懂弄通做實(shí)____思想,，深刻領(lǐng)會(huì)____“兩山”理論的初心和使命,，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,，落實(shí)好“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)等制度。要建立健全干部廉政檔案,，將村干部廉政承諾,、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等資料進(jìn)行歸檔，實(shí)行一人一檔動(dòng)態(tài)管理,。要深入整治基層“微腐敗”問(wèn)題,，結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等行動(dòng),，對(duì)農(nóng)村基層“微腐敗”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)紀(jì)檢、村監(jiān)會(huì)對(duì)農(nóng)村從事管理的人員依法履職,、廉潔從事等情況的。要全面加強(qiáng)鞏固農(nóng)村作風(fēng)巡查成果,，積極開(kāi)展農(nóng)村作風(fēng)巡查“回頭看”工作,，特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和問(wèn)題，開(kāi)展全方位體檢監(jiān)督,。

(二)規(guī)范權(quán)力公開(kāi),，構(gòu)建清廉村居新體系。深化“三務(wù)公開(kāi)”,，嚴(yán)格執(zhí)行“五規(guī)范”要求,，集合四平臺(tái)建設(shè)，做到資源信息共享,，有效推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，規(guī)范完善集體資產(chǎn),、資源交易等管理,，在20__年9月底完成所有村務(wù)支出銀聯(lián)支付工作。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)工程管理,。村四套班子成員及其近親屬,、近姻親屬不得參與本村建設(shè)工程和項(xiàng)目的投標(biāo)、承包,。5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目發(fā)包由村聯(lián)席會(huì)議討論決定,，并形成會(huì)議紀(jì)要;5萬(wàn)元(含5萬(wàn))至10萬(wàn)元的,，要先經(jīng)村聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后，在提交社員股東(村民)代表會(huì)議條例決定;10萬(wàn)元(含10萬(wàn))以上的發(fā)包參照__縣工程建設(shè)招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

(三)建立價(jià)值導(dǎo)向,，培育厚德養(yǎng)廉新環(huán)境。全面推行“廉政課堂”,，結(jié)合“三會(huì)一課”,、主題黨日等活動(dòng)，每個(gè)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每年至少為村黨員干部上一次廉政專(zhuān)題黨課,。積極打造清廉文化陣地,，充分運(yùn)用文化禮堂、文化長(zhǎng)廊,、文化廣場(chǎng)等平臺(tái),，打造廉政教育風(fēng)景線。做好“尋找好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)”活動(dòng),，全面挖掘各村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),，將家風(fēng)家訓(xùn)等清廉內(nèi)容增加到農(nóng)村文化禮堂中。全力打造群眾監(jiān)督新平臺(tái),，充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)監(jiān)督作用,，努力發(fā)動(dòng)群眾參與，形成全方位監(jiān)督體系,。

五,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“黨委主責(zé)主管,、紀(jì)委主抓主辦,、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)配合,、齊抓共管的局面。各村要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,。各村村監(jiān)會(huì)要積極協(xié)助村黨支部抓好組織協(xié)調(diào)，聚焦主責(zé)主業(yè),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。各有關(guān)科室要各司其職、各盡其力,，共同抓好“清廉村居”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各村要制定具體工作方案,，明確創(chuàng)建目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度,，并積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,，確保“清廉村居”建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，保質(zhì)保量完成,。要將“清廉村居”建設(shè)與當(dāng)前“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“文化禮堂建設(shè)”等工作相結(jié)合,，把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。

(三)營(yíng)造良好氛圍,。要充分發(fā)揮報(bào)紙,、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等媒介作用,，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來(lái),，大力宣傳“清廉村居”建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,。