我們須堅守勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),,嚴格控制預算,,確保每一分錢都花在刀刃上,。通過強化資金管理,,全面提升資金使用績效,,實現(xiàn)資源的高效利用,。只有如此,,我們才能為事業(yè)的發(fā)展提供堅實保障,確保各項任務(wù)順利推進,,為社會的繁榮穩(wěn)定貢獻力量,。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于貫徹落實過緊日子要求工作方案的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助,。
篇一:貫徹落實過緊日子要求工作方案
為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院過“緊日子”要求,,根據(jù)《中共__省委辦公廳__省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實過“緊日子”要求壓減一般性支出有關(guān)事項的通知》(__廳〔20__〕__號)文件要求,,結(jié)合我區(qū)實際,制定以下實施方案,。
一、總體目標
為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院過“緊日子”要求,根據(jù)《中共__省委辦公廳__省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實過“緊日子”要求壓減一般性支出有關(guān)事項的通知》(__廳〔20__〕__號),,切實做好壓減一般性支出有關(guān)事項,,確保實現(xiàn)壓減目標,。
二、任務(wù)分工及職責
(一)進一步壓減一般性支出,。全區(qū)各預算單位在年初預算壓減基礎(chǔ)上進一步加大壓減力度,本次一般性支出按壓減比例5.5%進行壓減,壓減的資金用于重點支出,。(牽頭單位:區(qū)財政局,,配合單位:區(qū)直各預算單位,,完成時限:20__年5月底前)
(二)進一步壓減“三公”經(jīng)費支出,。在20__年各預算單位“三公”經(jīng)費年初預算限額的基礎(chǔ)上,,本次分別按照3.5%的比例壓減“三公”經(jīng)費支出,,壓減范圍為公務(wù)接待費,、因公出國(境)費,、公務(wù)用車運行維護和購置費,。(牽頭單位:區(qū)財政局,配合單位:區(qū)直各預算單位,,完成時限:20__年5月底前)
(三)強化公務(wù)接待經(jīng)費管理,。按照文件規(guī)定,嚴格遵守公務(wù)接待標準,、接待事項范圍、接待人員數(shù)量,,確保實現(xiàn)壓減目標,。(牽頭單位:區(qū)政府辦,、區(qū)委辦,配合單位:區(qū)直各預算單位,,完成時限:20__年5月底前)
(四)嚴格因公出國(境)管理,。嚴格遵守文件規(guī)定,,從嚴控制因公出國(境)人員數(shù)量,、出國天數(shù)等方式減少因公出國(境)經(jīng)費支出,,確保實現(xiàn)壓減目標,。(牽頭單位:區(qū)人社局,,配合單位:區(qū)直各預算單位,,完成時限:20__年5月底前)
(五)細化公務(wù)用車管理,。通過規(guī)范車輛維修標準、提高車輛使用效率、合理控制購車等方式減少公務(wù)用車運行和購置成本,,確保實現(xiàn)壓減目標。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委,,配合單位:區(qū)直各預算單位,,完成時限:20__年5月底前)
(六)嚴格預算執(zhí)行。年度預算執(zhí)行,,原則上不追加臨時預算,。全區(qū)各級預算單位一律不予追加辦公,、會議、培訓,、維修維護,、公務(wù)接待,、因公出國(境)、公務(wù)用車運行維護和購置等一般性支出預算,不得調(diào)劑現(xiàn)有項目預算用于增加一般性支出,。(牽頭單位:區(qū)財政局,,配合單位:區(qū)直各預算單位,完成時限:長期)
(七)提高資金使用效率,。加大存量資金盤活力度,,由區(qū)財政部門牽頭,,區(qū)級各預算單位負責,,對包括實有賬戶在內(nèi)的各項存量資金清理工作,、對沒有及時支出的資金定期進行盤活,,長期沉淀資金一律由區(qū)財政部門收回,,統(tǒng)籌用于重點支出,。(牽頭單位:區(qū)財政局,,配合單位:區(qū)直各預算單位,,完成時限:20__年5月底前)
三、工作要求
(一)高度重視,,精心組織,。壓減一般性支出是黨中央,、國務(wù)院的重要決策部署,區(qū)直屬各預算單位請務(wù)必要高度重視,,樹立過“緊日子”思想,,認真抓好貫徹落實。
(二)務(wù)實高效,,確保質(zhì)量,。各單位參照本實施方案嚴格落實到位,,積極發(fā)揮財政資金效益,對于壓減比例低于5.5%的單位,,我單位將在預算調(diào)整中直接壓減,并在下一年度預算安排中減少安排一般性經(jīng)費,。
(三)領(lǐng)導負責,,專人跟蹤,。壓減一般性支出是黨中央、國務(wù)院的重要決策部署,各單位一把手要扛起責任擔當,,并派專人跟蹤,,及時上報各單位工作落實情況,。
篇二:貫徹落實過緊日子要求工作方案
為貫徹落實中、省,、市“政府過緊日子”和堅持厲行節(jié)約,、反對鋪張浪費的精神,,堅決落實減稅降費政策,用政府過緊日子換取企業(yè)和群眾過好日子,,切實保障干部職工工資,、機關(guān)運轉(zhuǎn)和基本民生的支出需要,,制定本方案。
一,、工作目標
一般性支出較上年壓減5%,。即:年底決算時,,各部門會議費,、出國(境)費,、接待費,、公務(wù)用車購置和維護費,、差旅費、培訓費以及論壇,、賽會、展會,、博覽會,、慶典等一般性支出較上年一律降低5%,。保證每月工資正常足額發(fā)放,,保證各單位公用經(jīng)費按月支付正常運轉(zhuǎn),,保證基本民生支出應保盡保,。
二,、工作重點
(一)規(guī)范預算編制,。預算編制緊緊圍繞“保工資,、保運轉(zhuǎn),、?;久裆?rdquo;的要求,,壓縮一般性支出,,勤儉一切辦事業(yè)。在編制年初預算時,,公用經(jīng)費按照上年標準一律壓減5%,,即辦公費,、印刷費,、咨詢費,、水費,、電費、差旅費,、維修費,、會議費,、培訓費、公務(wù)接待費,、公車運行維護費,、因公出國(境)費等商品和服務(wù)支出類科目較上年減少5%預算,。(責任單位:縣財政局,,配合單位:各鎮(zhèn),、各部門)
(二)規(guī)范預算追加。預算執(zhí)行時按照先審批后支出,、沒有預算就沒有支出的原則,確保預算執(zhí)行的剛性和嚴肅性,。預算草案批準后,除事關(guān)國計民生的特殊重大項目及不可預見的突發(fā)應急工作支出外,,停止臨時追加預算審批,,財政部門不再受理一般性經(jīng)費支出追加預算文件,,原則上不追加預算。(責任單位:縣財政局,,配合單位:各鎮(zhèn)、各部門)
(三)強化預算執(zhí)行,。嚴格執(zhí)行結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金收回財政統(tǒng)籌規(guī)定,加快預算執(zhí)行,,及時啟動各類項目支出及政府采購事項,盡快形成實際支出,。20__年起,部門基本支出當年有結(jié)余的和結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的專項資金結(jié)余,,均不再結(jié)轉(zhuǎn)使用,年底全部收回統(tǒng)籌使用,。(責任單位:縣財政局,,配合單位:各鎮(zhèn),、各部門)
(四)規(guī)范人員支出,。嚴格落實財政供養(yǎng)人員“只減不增”要求,,加大清理規(guī)范臨聘人員,,從嚴控制人員支出,,凡是需要臨時聘用工作人員的單位,必須報縣政府同意。嚴格執(zhí)行津補貼政策,,不符合規(guī)定的予以停發(fā),。(責任單位:縣人社局,配合單位:縣委編辦,、縣財政局)
(五)規(guī)范民生項目??h級不再自行出臺民生政策。要對標國家基本公共服務(wù)范圍和標準,,梳理現(xiàn)有民生政策,對超過國家標準的,,隨國家標準的提高,逐步予以消化;對碎片化問題,,要梳理歸并制定解決方案,逐步與上級政策保持一致,。(責任單位:縣教體科技局,、縣衛(wèi)健局,、縣民政局,、縣人社局,、縣醫(yī)保局,,配合單位:縣財政局)
(六)規(guī)范項目審批管理,。政府投資項目審批,,必須通過財政投資評審,,沒有資金來源的一律不得審批,。新上政府投資項目,,必須在確保“三保”不留缺口的前提下,,由縣政府常務(wù)會議研究審定;“三保”有缺口的,,一律不得新上項目。(責任單位:縣發(fā)改局,,配合單位:縣財政局)
(七)多渠道籌措“三保”資金,。進一步強化骨干財源培育,,優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),,不斷提高財政收入,。依法依規(guī)組織收入,應收盡收,,高質(zhì)量完成稅收任務(wù),。盤活財政存量資金,繼續(xù)執(zhí)行財政沉淀資金收回政策,,加大政府資產(chǎn),、資源盤活力度,,多渠道籌措“三保”資金,,緩解財政收支矛盾,。(責任單位:縣稅務(wù)局,、縣自然資源局,、縣財政局,配合單位:涉關(guān)征收部門)
三,、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導,。各級各部門“一把手”要從思想上高度重視,,切實提高政治站位,,加強組織領(lǐng)導,,不折不扣落實政府過“緊日子”要求,制定本部門壓縮一般性支出過“緊日子”壓縮計劃清單,,采取有效措施,,壓縮本部門一般性經(jīng)費支出,,確保把過“緊日子”落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查,??h審計,、財政等部門要加強協(xié)作配合,,加大監(jiān)督檢查力度,,對不執(zhí)行過“緊日子”政策要求,對未經(jīng)縣委,、縣政府同意,,盲目上新項目鋪攤子,、搞形象工程和政績工程,、新增債務(wù)的部門,要強化執(zhí)紀問責,,追究主要負責人的責任,。
(三)強化督查獎懲,。縣政府督查室要把過“緊日子”確保“三保”支出需要工作列入重點督辦事項,,按照工作任務(wù)清單,、時間進度節(jié)點進行專項督辦,,確保工作有序推進,。過“緊日子”工作和單位經(jīng)費掛鉤,,年底決算時,,未達到壓縮5%目標的,根據(jù)未壓縮部分和超出部分金額調(diào)減第二年工作經(jīng)費,。
篇三:貫徹落實過緊日子要求工作方案
為進一步深入貫徹落實黨的__大精神和____關(guān)于黨政機關(guān)要堅持過“緊日子”的重要指示精神,根據(jù)市委市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《進一步嚴格落實過“緊日子”要求的八條措施任務(wù)分解方案》(__辦發(fā)電〔20__〕__號)的通知要求,經(jīng)局黨委專題會議研究,,特制定過“緊日子”實施方案。
一,、組織領(lǐng)導
成立__市應急管理局過“緊日子”領(lǐng)導小組,具體如下:
組長:____
副組長:____
成員:____
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,唐__同志任辦公室主任,庹__任辦公室副主任,,朱__,、向__,、張__同志為成員。各科室的聯(lián)系領(lǐng)導負責把關(guān)科室過“緊日子”相關(guān)工作,。
二、工作要求
(一)提高政治站位,。堅持過緊日子,,是落實____系列重要講話和指示精神,、抓好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的迫切需要,。
(二)嚴格執(zhí)行到位。要從嚴從緊執(zhí)行年度預算計劃,,全面實施預算績效管理,全局上下要把厲行節(jié)約,,反對鋪張浪費作為一項政治任務(wù),,不折不扣將“過緊日子”要求貫徹落實到工作的全過程和各方面。
三,、具體措施
(一)堅持厲行節(jié)約,,強化預算執(zhí)行約束
1,、堅持厲行節(jié)約,量入為出,,不超財力安排預算的原則,。遵循先有預算,、后有支出,先有指標,、后有撥付的規(guī)定,,嚴格執(zhí)行預算,,嚴禁超預算或無預算安排支出。因應急救災等特殊情況需追加的,,由財政部門審核后按程序報批,。沒有預算來源的項目支出,,一律不得列支,。
2、嚴控資金二次分配,除鄉(xiāng)村振興,、“三聯(lián)四建”等外,不得將財政資金二次分配撥付給區(qū)縣和其他單位,。
3、嚴格執(zhí)行年度預算資金支出計劃,,加快項目推進速度,及時支付項目資金,,高效節(jié)約使用資金,。
(二)降低行政運行成本
1、嚴控打印費開支,。大力倡導低碳運行,、無紙化辦公,不涉密的文件,、簡報等資料原則上全部改為電子介質(zhì)分發(fā),。確需印刷的文件、資料,,一律雙面印刷,,同時嚴格控制印制數(shù)量和分送范圍,機關(guān)印刷費用只減不增,。
2,、嚴控水電費開支。充分利用自然光,,減少開燈數(shù)量和時長,,杜絕長明燈,,電腦、打印機,、復印機等設(shè)備較長時間不用時,,應自覺關(guān)閉,做到人走關(guān)電,,減少待機能耗,,延長設(shè)備使用壽命,合理設(shè)置空調(diào)溫度,,冬季不高于22℃,,夏季不低于26℃。辦公場所水電做到“人走燈滅”“人走水斷”,。
3,、嚴控會議費支出??砷_可不開的會議一律不開,,盡量都在本單位會議室召開,嚴格執(zhí)行年度預算計劃,,不得超預算計劃金額,、次數(shù)召開會議。
4,、嚴控培訓費支出,。培訓實行訓前報備審批制度,嚴格控制參訓人數(shù),、時間,、規(guī)模及列支范圍和標準,嚴格執(zhí)行年度預算計劃,,不得超預算計劃開展培訓,。
5、嚴控差旅費支出,。公務(wù)出差的按照“先審批后出行”原則,,嚴控出差人數(shù),嚴格按照《__市市直機關(guān)差旅費管理辦法》報銷相關(guān)費用
6,、嚴控辦公用房維修(裝修),。嚴禁新建、擴建樓堂館局領(lǐng)導所,,從嚴控制辦公用房維修(裝修)改造項目,。
7、嚴控三公經(jīng)費。公務(wù)接待方面,,嚴格壓縮公務(wù)接待支出,,不得超標準、超范圍接待,,堅決杜絕違規(guī)公款吃喝,、公款消費,嚴禁一般公務(wù)接待活動中贈送土特產(chǎn),、禮品等;因公出國(境)方面,,規(guī)范因公出國(境)審批和管理,從緊控制出國(境);公務(wù)用車方面,,嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定,,嚴控燃油費和車輛維修費,公務(wù)用車費用只減不增,,實行網(wǎng)上用車審批,。
(三)規(guī)范政府購買服務(wù)及采購行為
1、加強政府購買服務(wù)及采購預算管理,,按規(guī)定編實編細政府購買服務(wù)及采購預算,。
2、嚴格按照年度政府購買服務(wù)及采購預算計劃,,嚴格落實“政采云”采購制度,,做到貨比多家,、質(zhì)優(yōu)價廉,,不得超預算、超標準采購,,堅決做到無預算不采購,,確保采購費用只減不增。
(四)規(guī)范其他方面開支
1,、嚴格規(guī)范干部職工的健康體檢,,不得擴大范圍、提高標準,。規(guī)范黨建,、工會等活動開支,活動標準嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,共青團,、婦委會、離退休老干部活動參照經(jīng)費標準執(zhí)行,。
2,、落實帶薪休假制度,原則上做到應休盡休,應休未休假工資未經(jīng)審批不得發(fā)放,。
3,、嚴格聘用人員管理。嚴把編外人員聘用關(guān),,原則上切實做到編外人員只出不進,,編外人員經(jīng)費只減不增。
(五)全面運用績效評價結(jié)果
1,、全面實施預算績效管理,,按照“誰使用資金、誰編制目標”原則,,所有使用財政性資金的科室必須嚴格編制,、填報績效目標。
2,、對項目資金,、專項資金300萬元以上和政府投次1000萬元以上的財政性資金支出項目,必須開展事前績效評估,,評估結(jié)果作為申請預算的必要條件,。
篇四:貫徹落實過緊日子要求工作方案
為貫徹落實中共__市委辦公室、__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《進一步嚴格落實過“緊日子”要求的八條措施任務(wù)分解方案》(__辦發(fā)電〔20__〕__號)的通知要求,,真正將過“緊日子”要求落到實處,,堅持勤儉辦事業(yè),從嚴從緊控制預算,,全面提升資金使用績效,,結(jié)合中心實際,特制定過“緊日子”實施方案,。
一,、組織領(lǐng)導
成立__市住房公積金管理中心過“緊日子”領(lǐng)導小組,具體如下:
組長:____
副組長:____
成員:____
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,韋__同志任辦公室主任,,胡__、吳__,、卓__同志為成員,。各管理部的聯(lián)系領(lǐng)導負責把關(guān)各管理部過“緊日子”相關(guān)工作。
二,、具體措施
(一)降低中心運行成本,,壓減公用經(jīng)費支出。
1,、嚴控文印紙張,。大力推行無紙化辦公,、雙面打印等,非必要不打印,,非打印不可的,,使用雙面打印。盡量使用電子檔文件,,減少紙張消耗,。原則上不在外面文印室打印,由辦公室組織培訓雙面打印,。
2,、嚴控水電消耗。夏季使用空調(diào)溫度設(shè)置26度,,冬季使用空調(diào)溫度設(shè)置不得高于22度,。辦公場所水電做到“人走燈滅”“人走水斷”,杜絕“長明燈”“長流水”,。
3,、嚴控物資采購。加強政府采購管理,,按年初采購計劃,,嚴格落實電子賣場采購制度,不得超預算,、超標準配置資產(chǎn),,堅決做到無預算不采購。
4,、嚴控會議費支出,。可開可不開的會議一律不開,,盡量使用視頻會議的方式召開;嚴格執(zhí)行年度計劃,,不超預算金額,、次數(shù)召開會議,。
5、嚴控培訓費支出,。培訓實行事前報備審批制度,,嚴格控制參訓人數(shù)、時間,、規(guī)模及列支范圍和標準,,嚴格執(zhí)行年度培訓計劃,不超計劃開展培訓,。
6,、嚴控差旅費支出,。公務(wù)出差的按照“先審批,后出行”原則,,嚴控出差人數(shù),,嚴格按照《__市市直機關(guān)差旅費管理辦法》報銷相關(guān)費用。
7,、嚴控公務(wù)接待支出,。嚴禁年度新增公務(wù)接待費預算,經(jīng)費支出實行動態(tài)監(jiān)控管理,,機關(guān)會計按季度對相關(guān)執(zhí)行情況進行預警提示,,嚴禁超預算、標準列支相關(guān)費用,。確需公務(wù)接待的,,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準,不超標,、實行單獨列支,。
8、嚴控公務(wù)車輛支出,。加強公車使用,、維修管理,嚴格按規(guī)定范圍使用公車,,原則上城區(qū)內(nèi)(市及區(qū)縣城區(qū))出行不得使用公車;遇臨時通知的緊急事項處理等特殊情況,,需報中心主任審批同意后,方可使用公車,。公車用油按每季度行駛里程計算,,暫定為湘G0GG08按1元/公里、區(qū)縣公車按0.8元/公里計算,。公車油卡不足1000元時,,各管理部可向辦公室申請充卡,辦公室根據(jù)公車上一季度實際行駛公里數(shù)核定下一季度油卡金額,,并書面報備基金財務(wù)部,,由基金財務(wù)部轉(zhuǎn)賬充卡。車輛支出費用定期公示,。外單位借用車輛要憑公函并報主任審批,,辦公室登記好借用期間的行程和明細。
9,、嚴格聘用人員管理,。根據(jù)相關(guān)要求,科學核定中心和業(yè)務(wù)大廳聘用人數(shù),,嚴格日??己?,嚴把聘用關(guān),嚴禁超額增加聘用人員,。
(二)強化預算執(zhí)行約束,,全面實施預算績效管理
10、嚴控資金二次分配,。遵循先有預算,、后有支出,先有指標,,后有撥付的規(guī)定,,無特殊原因不二次分配撥付資金給其他單位。
11,、嚴格預算績效管理,。加快構(gòu)建“全方位、全過程,、全覆蓋”預算績效管理體系,,將績效管理嵌入到預算管理中,真正做到“花錢必問效,,無效必問責”,。
12、嚴格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度,。加強公務(wù)卡支出管理,,無特殊原因,原則上一律使用公務(wù)卡結(jié)算,,不得使用現(xiàn)金結(jié)算,。
三、工作要求
(一)提高政治站位,。各部室要把厲行勤儉節(jié)約,、反對鋪張浪費作為一項政治任務(wù),堅決扛起過“緊日子”的政治責任,,艱苦奮斗,,節(jié)用裕民,保證工作任務(wù)不減,、工作質(zhì)量不降,。
(二)嚴格抓好落實,。按照總量控制和單項控制相結(jié)合的原則動態(tài)監(jiān)控,,把有限資金用在刀刃上,集中財力保運轉(zhuǎn),、促發(fā)展,,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),,堅決將措施落地落實。
篇五:貫徹落實過緊日子要求工作方案
一,、指導思想
以____思想為指導,,全面學習貫徹____關(guān)于“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”“黨政機關(guān)要帶頭過‘緊日子’”等重要指示精神,,認真落實上級關(guān)于“過緊日子”的要求,,堅持勤儉辦學方針,加強預算績效管理,,厲行節(jié)約,,反對浪費,切實推動學校各項事業(yè)更好更快發(fā)展,。
二,、總體要求
(一)充分認識過“緊日子”的重要性
牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”思想,,落實過“緊日子”要求,,是全面貫徹黨的__大和__屆____全會以及20__年中央經(jīng)濟工作會議精神的必然要求,也是學校推進內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實際需要,。當前,,學校正處于“雙一流”建設(shè)和__國際校區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,需要全校師生發(fā)揚艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,,堅決壓縮一般性支出,,全面提高資金使用效益,把資金績效管理作為重要抓手,,集中財力辦大事,,切實把資金用在學校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展上。
(二)從嚴貫徹執(zhí)行過“緊日子”的要求
各單位要統(tǒng)籌使用好各類資金,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,進一步壓減一般性支出,對不該花的錢一分一厘都不能浪費,,從嚴控制“三公”經(jīng)費支出,,確保“三公”經(jīng)費只減不增,取消低效無效支出,,騰出更多資金用于保障和改善民生,、用于支持學校改革發(fā)展和重點領(lǐng)域建設(shè),補足短板,、增強后勁,。處級及以上領(lǐng)導干部要切實肩負起嚴控一般性支出的領(lǐng)導責任,,帶頭全面貫徹落實過“緊日子”工作要求,以身作則,,以上率下,,嚴格把關(guān),嚴禁大手大腳,,講排場,,確保過“緊日子”思想深入人心,厲行節(jié)約措施落實到位,。
三,、具體措施
(一)嚴格校園建設(shè)規(guī)劃與實施
1、提高校園建設(shè)規(guī)劃科學性和前瞻性,。校園規(guī)劃和單體建筑設(shè)計要堅持經(jīng)濟,、實用、簡約,、樸素的原則,,體現(xiàn)勤儉辦學和綠色發(fā)展,正確處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展的關(guān)系,、新建資產(chǎn)與存量資產(chǎn)的關(guān)系,。嚴格項目立項審核程序,立項前要對項目的可行性,、必要性進行充分論證,,做好項目設(shè)計,做實,、做細項目概算,,為學校科學決策提供參考,。
2,、嚴格控制基礎(chǔ)設(shè)施、基本建設(shè)等投資計劃與規(guī)模,。校園建設(shè)規(guī)模要與學校的發(fā)展實際相匹配,,把握好建設(shè)節(jié)奏,分步驟,、分階段實施,,優(yōu)先保證教學、科研等基本辦學條件空間,,不得超前投資,。除必要的危房修繕和搬遷恢復外,現(xiàn)有的辦公用房原則上不得裝修。校內(nèi)預算安排的維修費僅用于支持日常零星及緊急維修,,20萬以上非緊急維修項目應按計劃申報中央改善基本辦學條件專項支持,。
3,、嚴格控制基本建設(shè)標準及造價,。做好工程造價控制和管理,有效控制工程造價,,合理降低建設(shè)成本,,杜絕超預算投資。建筑設(shè)計風格應體現(xiàn)文化特色,,不得追求豪華氣派,,不得使用高檔裝飾材料。提高設(shè)計質(zhì)量,,消除設(shè)計缺陷,,減少不必要的設(shè)計和施工變更。
(二)規(guī)范預算編制,,強化預算約束
4,、科學規(guī)范預算編制。嚴格執(zhí)行預算法及學校預算管理辦法,,各項收支全部納入預算管理,,注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障重點,,支持保工資,、保運轉(zhuǎn)、?;久裆?。從嚴控制新增項目支出,可辦可不辦的項目一律不列入預算,。
5,、加強資金統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持全校“一盤棋”,,加大對學校各項資金的統(tǒng)籌力度,,集中財力辦大事。加強“雙一流”學科建設(shè)專項,、教育教改專項,、改善辦學條件專項等財政專項資金的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免小而散,,撒胡椒面式的投入,。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,各單位依法取得的各項收入必須按規(guī)定上繳學校并列入收入預算編制。學??山y(tǒng)籌的非同級財政撥款等其他收入納入學校預算統(tǒng)籌管理,,不再直接按增量立項給相關(guān)單位使用。
6,、強化預算約束,,做好財務(wù)管理。各單位要強化預算管理意識,,嚴格執(zhí)行學校審議批準的年度預算,,認真做好財務(wù)管理,不得任意擴張預算,。堅持先有預算,、后有支出,嚴禁超預算或無預算安排支出;堅持“先謀事,、再要錢”,,嚴禁先做事后找錢、倒逼財務(wù)付款的行為;嚴控年中新增支出,,堅決糾正年中隨意要求追加預算等問題;預算執(zhí)行過程中新增臨時性,、應急性任務(wù)等預算需求優(yōu)先通過整合盤活存量資金等方式解決,或在批復年度預算內(nèi)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)籌解決,。
(三)統(tǒng)籌保障重點支出,,嚴格控制一般性支出
7、著力壓減一般性支出預算,。堅決壓縮一般性支出,,取消低效無效支出,各單位應積極尋求校外資源解決內(nèi)部需求,,除剛性支出和重點項目外,,各單位20__年度的支出預算壓減30%以上。探索建立運行經(jīng)費預算定員定額標準體系,,壓實事務(wù)性和運轉(zhuǎn)性支出,,提高支出安排的科學性、準確性,。
8,、嚴控“三公”經(jīng)費支出,從嚴執(zhí)行管理制度,。嚴格執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定,,從嚴控制公務(wù)接待、因公臨時出國和公務(wù)用車運行維護支出,。對“三公”經(jīng)費預算實行單獨編制,、分項管理、總量控制、嚴格審批,,確保全年“三公”經(jīng)費預算只減不增,,杜絕在預算之外攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費用,。嚴格因公出國(境)管理,,建立出國任務(wù)審批和經(jīng)費審核聯(lián)動機制,從嚴控制出訪團組人數(shù),、國家數(shù)和在外停留天數(shù),,嚴格按審批及開支標準核銷經(jīng)費,,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游,。嚴格公務(wù)接待審批,統(tǒng)籌安排能夠合并的公務(wù)接待,,無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待,,嚴禁超標準接待;簡化接待形式,嚴禁學校各單位之間使用公款相互宴請或單位內(nèi)部聚餐,。
9,、嚴格控制差旅費、會議費和培訓費,。嚴格執(zhí)行國家及學校有關(guān)差旅費,、會議費和培訓費規(guī)定。公務(wù)出差要堅持勤儉節(jié)約,、務(wù)實高效的原則,,選擇經(jīng)濟實惠的交通工具和住宿條件,嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容考察,、大規(guī)模組團及禮節(jié)性拜訪;各類會議堅持“以會養(yǎng)會”,,原則上不安排會議費補助;倡導簡樸節(jié)約會風,創(chuàng)新會議形式,,降低會議成本,,提高會議效率,嚴格執(zhí)行會議費開支范圍和標準,,嚴禁列支與會議無關(guān)的任何費用,。加強培訓管理,不得以培訓名義變相召開會議,。組織教職工培訓,,以“請進來”為主,充分利用校內(nèi)資源;外出參加培訓應從嚴審批,,嚴禁參加無實質(zhì)內(nèi)容或高收費的商業(yè)性培訓,。嚴格控制交通費支出。一般工作人員在市內(nèi)開展公務(wù)活動的,原則上選擇乘坐公共交通工具(含出租車),。嚴格控制租車費支出,。處級以下人員往返各校區(qū)執(zhí)行公務(wù)的,原則上要乘坐校車,。禁止在各類經(jīng)費中報銷與工作無關(guān)的燃油費,、過路過橋費、停車費,。
10,、壓減節(jié)慶展覽等大型活動。嚴格控制節(jié)慶,、展覽等大型活動費用支出,。各類大型活動的名稱、主題,、時間,、地點、規(guī)模,、預算方案等須由相關(guān)部門提出申請,,報學校批準。各單位要嚴格控制活動規(guī)模和經(jīng)費支出,,不得隨意購置服裝,。確需統(tǒng)一服裝的,應本著勤儉節(jié)約的原則,,不得購置高檔服裝,。
11、嚴格控制辦公費用,,規(guī)范學校資產(chǎn)采購管理,。節(jié)約使用文具、紙張等辦公耗材,,提倡電子數(shù)據(jù)傳輸,、紙張雙面打印,加快推行無紙化辦公,,減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量和印刷支出;嚴禁大批量印刷宣傳材料,、文集、制度匯編等,,各類制度查詢通過電子文檔系統(tǒng)解決;各類宣傳及展示原則上利用會場內(nèi)外的電子屏幕,,嚴格控制展板、展架,、橫幅的印刷與制作;優(yōu)化辦公家具,、辦公設(shè)備,、辦公用品的配置和使用,不得超標準配備和隨意報廢更新,,已到達使用年限尚能繼續(xù)使用的,,不得報廢處置。提倡辦公家具,、辦公設(shè)備的重復利用,,建立辦公家具、辦公設(shè)備校內(nèi)流轉(zhuǎn)機制;加強學校集中采購,,禁止各單位自行定制水杯,、筆記本、手提袋等辦公用品,。
12,、嚴格控制宣傳視頻制作費支出。除校級宣傳片外,,原則上不得在學校預算下?lián)芙?jīng)費中支出視頻宣傳材料拍攝及制作費用,。確需制作的,,應充分利用校內(nèi)資源,,并嚴格控制成本;如需委托外單位制作視頻的,須經(jīng)黨委宣傳部批準,,不得高價聘請視頻公司等單位制作,。
13、嚴格規(guī)范勞務(wù)費發(fā)放,。嚴格勞務(wù)酬金發(fā)放,,嚴禁超標準、超范圍發(fā)放,。黨政職能部門,、直屬單位或?qū)W院行政人員在工作日參與招標、驗收,、評審等活動,,不得從學校預算下?lián)芙?jīng)費中列支勞務(wù)酬金。各單位日常加班列入單位績效考核,,納入單位績效總額控制,。
14、嚴控水電費支出,。牢固樹立節(jié)能環(huán)保意識,,從節(jié)約“一滴水”,“一度電”開始,,養(yǎng)成良好的用電,、用水習慣,,樹立勤儉節(jié)約的美德,推進節(jié)約型校園建設(shè),。嚴禁“白晝燈”“長明燈”“長流水”,,杜絕跑、冒,、滴,、漏現(xiàn)象發(fā)生。
15,、嚴格控制工會費,、福利費支出。工會費,、福利費嚴格用于工會活動,、醫(yī)療補助、困難補助等福利性支出,。將教職工福利物資采購支出與學校扶貧物資購買有機結(jié)合,,減少重復支出。
16,、嚴格控制委托業(yè)務(wù)費支出,。不得隨意將本單位職責范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)委托外單位實施。嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容,、無實質(zhì)效果的委托業(yè)務(wù)費支出,。學校行政管理范圍內(nèi)的大額委托業(yè)務(wù)需要經(jīng)學校集體決策(科研委托業(yè)務(wù)按科研經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
四,、加強組織保障,,建立厲行節(jié)約長效機制
(一)加強監(jiān)督考核
各單位要制定本單位落實過“緊日子”要求的具體措施,明確責任,,建立健全落實過“緊日子”要求的評價與監(jiān)督檢查機制,,將厲行節(jié)約情況列入主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、校內(nèi)巡察和黨風廉政建設(shè)考核的范圍,。對違反厲行節(jié)約規(guī)定,、鋪張浪費的行為,將核減部門經(jīng)費,,依紀依規(guī)追究相關(guān)責任,。加強績效管理,績效評價結(jié)果將作為下一年度預算安排的重要參考依據(jù),。
(二)推進信息公開
完善校內(nèi)信息公開制度,,按照“誰使用資金,誰負責公開”的原則,,明確各單位信息公開責任,,除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項外,,校內(nèi)各單位要以適當?shù)姆绞矫嫦虮締挝宦毠す_經(jīng)費使用情況,主動接受單位職工的監(jiān)督,。
(三)建立厲行節(jié)約長效機制
大力弘揚厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型,,培育和形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的校園文化,。各單位主要負責人對本單位預算承擔領(lǐng)導責任,。對落實過“緊日子”要求貫徹落實不到位、落實效果較差的單位,,學校將扣減下一年預算經(jīng)費,,情節(jié)嚴重的,予以追責問責,。