《政府工作報告》提出大力發(fā)展綠色低碳經濟，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，并提出加快建設新型能源體系，多次提及新能源汽車,，首次提及發(fā)展氫能,、新型儲能,，促進綠電使用和國際互認,。這意味著,，隨著“雙碳”目標深入人心,，綠色低碳產品將成為市場主流,，新能源汽車,、氫能、新型儲能等行業(yè)迎來更大發(fā)展空間,。以下是可圈可點分享的內容,，歡迎大家閱讀與借鑒。

學習2024年全國“兩會”精神高質量發(fā)展研討發(fā)言材料

2024年3月5日,，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時,，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，著眼于高質量發(fā)展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務,，提出“四個必須”的明確要求,，即“必須完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念”“必須更好統(tǒng)籌質的有效提升和量的合理增長”“必須堅定不移深化改革開放,、深入轉變發(fā)展方式”“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點”。我們要深刻領會習近平總書記重要講話的重大意義,，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,，堅定不移推動高質量發(fā)展。

《政府工作報告》中,，新質生產力,、新型消費、新型能源體系,、更高水平開放型經濟新體制等和“人工智能+”,、超長期特別國債和房地產發(fā)展新模式等備受關注，釋放出加快推動高質量發(fā)展的重要信號,，將成為今后政策的主線和發(fā)力點,。近年來xx經濟發(fā)展的主要問題在于創(chuàng)新能力不強、新舊動能轉換較慢,、內需潛力尚未充分激發(fā),、開放型經濟發(fā)展不夠等，亟待堅持創(chuàng)新引領,，超前謀劃，加強政策和項目儲備,，培育壯大推動xx經濟高質量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢,。

一、大力推進現代化產業(yè)體系建設,，加快發(fā)展新質生產力

《政府工作報告》提出,，大力推進現代化產業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產力,。將發(fā)展新質生產力放在十大任務之首,，同時在其他任務中也貫穿了發(fā)展新質生產力的要求,，說明新質生產力已成為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、加快新舊動能轉換,、推動高質量發(fā)展的核心支撐,。今年是落實新質生產力發(fā)展元年，國家后續(xù)將作出一系列重大部署,，對xx來說,，必須緊抓機遇，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,，力爭成為全國新質生產力發(fā)展的重要陣地。一是在戰(zhàn)略性新興產業(yè)中做強新質生產力,。圍繞打造“7+28+N”優(yōu)勢產業(yè)集群,，聚焦新能源汽車、氫能和新型儲能,、新型顯示和智能終端,、生物醫(yī)藥、新材料,、低空經濟等我省具有優(yōu)勢的新興產業(yè)領域,，加強技術、標準,、品牌和管理等全方位創(chuàng)新,，壯大一批擁有原創(chuàng)性核心技術、全球影響力的“鏈主”企業(yè),。二是在未來產業(yè)中培育新質生產力,。聚焦人工智能、仿真機器人,、量子信息,、先進計算等處于“爆發(fā)期”的未來產業(yè)，大力招引行業(yè)龍頭和高技術型企業(yè),，培育更多獨角獸,、瞪羚、專精特新企業(yè);加快推進未來制造(生物制造,、納米制造,、激光制造等)、未來信息(6G,、第三代互聯(lián)網等)和未來健康(細胞和基因技術,、合成生物、腦機交互等)等前沿技術就地產業(yè)化,。三是依托“兩城一谷”等重大創(chuàng)新平臺裂變產生新質生產力,。未來幾年,，“兩城一谷”、省實驗室,、省產業(yè)技術研究院等的創(chuàng)新成果將進入集中產業(yè)化階段,，聚焦量子科技、生命健康,、生物育種,、前沿新材料等領域，推動形成以新產業(yè)新技術為主要特征的新質生產力,。同時,，深入開展“人工智能+”行動，促進人工智能在裝備,、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)中深度應用,。

二、更好統(tǒng)籌消費和投資,，增強對經濟增長的拉動作用

《政府工作報告》提出,，要更好統(tǒng)籌消費和投資，增強對經濟增長的拉動作用,。這說明通過促消費和擴投資雙向發(fā)力,，既是短期經濟持續(xù)恢復的主要著力點，也是長期構建新發(fā)展格局的重要基礎,，對穩(wěn)定經濟增長尤為重要,。報告進一步明確了統(tǒng)籌消費和投資的方向路徑，即在消費方面,，要綜合施策,，激發(fā)消費潛能，培育壯大新型消費,，同時鼓勵和推動消費品以舊換新,，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費;在投資方面，要重點支持科技創(chuàng)新,、新型基礎設施,、節(jié)能減排降碳以及民生薄弱領域等領域投資。xx具有基礎雄厚的產業(yè)優(yōu)勢,、人口眾多的市場優(yōu)勢,、聯(lián)結國內外的樞紐優(yōu)勢和歷史悠久的文化優(yōu)勢，擴大內需潛力巨大,。一方面，以新型消費為方向培育新的消費增長點,。落實好國家促進數字消費,、綠色消費,、健康消費等新型消費的政策措施，錨定Z世代,、老齡人群等重點人群需求,，培育壯大新文娛、新餐飲,、新社會服務,、國貨“潮品”、體育賽事,、智能家居,、老齡用品等新的消費增長點。制定出臺消費品以舊換新的支持政策,，提振新能源汽車,、電子產品等大宗消費。另一方面,，以新型基礎設施和短板領域為抓手擴大有效投資,。根據經濟社會發(fā)展需求，適度超前完善提升先進信息基礎設施,，加快發(fā)展高效融合基礎設施,，爭取國家重大創(chuàng)新基礎設施布局，持續(xù)抓好產業(yè)設備更新和民生領域補短板項目建設,。

三,、要主動對接高標準國際經貿規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放

《政府工作報告》提出,，要主動對接高標準國際經貿規(guī)則,，穩(wěn)步擴大制度型開放，增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,，鞏固外貿外資基本盤,，培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。這一方面說明我國開放的大門不會關閉,，只會越開越大,，另一方面說明以規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準等為主的制度型開放穩(wěn)步向縱深推進。黨的十八大以來,，以“空中絲綢之路”為引領的“四條絲路”已成為我省對外開放的一張亮麗名片,，但我省外貿依存度偏低、外資利用水平不高等問題突出，開放不足仍是我省的主要短板,。一是全面融入共建“一帶一路”,。在鞏固提升“空中絲綢之路”、中歐班列的基礎上,，鼓勵企業(yè)“走出去”,，深化在資源開發(fā)與深加工、綠色能源,、農業(yè)科技,、產業(yè)園區(qū)等領域合作。二是深入推進制度型開放,。依托鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū),、河南自由貿易試驗區(qū)、功能性口岸等開放平臺,，對標CPTPP,、DEPA、RCEP等高標準經貿規(guī)則,，推動跨境電商,、移動支付等數字服務領域以及國際金融、會計,、法律,、咨詢、國際商事調解等中介服務領域創(chuàng)新發(fā)展,。三是以更大力度吸引和利用高質量外資,。落實好國家加大吸引外商投資、全面取消制造業(yè)領域外資準入限制等政策,，依托自貿試驗區(qū),、開發(fā)區(qū)、中外產業(yè)合作園區(qū)等產業(yè)平臺,，以“7+28+N”重點產業(yè)集群,、總部經濟、生產性服務業(yè)等為重點,，加大外資招引力度,。

四、大力發(fā)展綠色低碳經濟,，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和

《政府工作報告》提出,，大力發(fā)展綠色低碳經濟，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,，并提出加快建設新型能源體系,，多次提及新能源汽車,，首次提及發(fā)展氫能、新型儲能,，促進綠電使用和國際互認,。這意味著，隨著“雙碳”目標深入人心,，綠色低碳產品將成為市場主流，新能源汽車,、氫能,、新型儲能等行業(yè)迎來更大發(fā)展空間。近年來,，我省綠色低碳發(fā)展取得了顯著成效,，下一步要持續(xù)協(xié)同推進降碳、減污,、擴綠,、增長，加快形成綠色低碳產業(yè)鏈供應鏈,，打造全國綠色低碳發(fā)展高地,。一是持續(xù)推進產業(yè)綠色低碳轉型。開展傳統(tǒng)產業(yè)全流程清潔化,、循環(huán)化,、低碳化改造，推動廢棄物循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展,，促進節(jié)能降碳先進技術研發(fā)應用,，打造一批“超級能效”和“零碳”工廠。探索建立個人綠色消費積分制度,，激勵綠色產品消費,。二是加快構建新型能源體系。加快氫能走廊建設,，圍繞“制氫—儲氫—運氫—用氫”關鍵環(huán)節(jié),，積極研發(fā)綠色制氫、儲運等關鍵技術,，吸引更多產業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)集聚,。加強大型風電光伏基地建設，推動分布式能源開發(fā)利用,，積極發(fā)展新型儲能,。依托開發(fā)區(qū)、保稅區(qū),、加工貿易園區(qū)等載體,，探索推進源網荷儲一體化,，不斷提高綠電使用比例。三是率先建立重點行業(yè)碳足跡管理體系,。聚焦能源,、鋼鐵、有色,、化工,、建材等碳排放重點行業(yè)，建立碳足跡核算方法和模型,，明確碳足跡核算的對象,、范圍和邊界，圍繞使用能源類型,、原材料,、生產制造和產品回收利用，建立口徑,、標準一致的全生命周期碳足跡行業(yè)數據庫,，研究制定從原材料到報廢回收全產業(yè)鏈碳足跡管理辦法。

五,、用足用好政策“工具箱”

《政府工作報告》的又一大亮點是含金量實足,、精準高效的政策“工具箱”。在財政政策方面,，提出從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設;在貨幣政策方面，大力發(fā)展科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融,、數字金融等;同時,，加強財政、貨幣,、就業(yè),、產業(yè)、區(qū)域,、科技,、環(huán)保等政策協(xié)調配合，強化政策統(tǒng)籌,，確保同向發(fā)力,、形成合力。對于xx來說,，必須深入落實國家一攬子政策,，根據我省高質量發(fā)展要求,，超前謀劃，加強項目儲備,，研究制定政策“工具箱”,，推動綜合施策。在創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展方面,，完善全省重大項目和“三個一批”項目庫,，加強中央預算內投資、專項債的精準投向,，發(fā)揮國有資本引領作用,，充分激發(fā)民間投資，加大對科技創(chuàng)新,、新質生產力、新型能源,、綠色低碳等領域項目的支持力度,。在城鄉(xiāng)發(fā)展和人口轉移方面，加快構建適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和市場供求關系變化的房地產發(fā)展新模式,，實施好新一輪農業(yè)轉移人口市民化行動,，著力優(yōu)化城市產業(yè)生態(tài)，完善教育,、就業(yè)和社會保障等供給,，為農業(yè)轉移人口提供更優(yōu)質更充裕的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，讓城市真正能夠吸引人,、留住人,、發(fā)展人。在資金支持方面,，持續(xù)抓好金融“五篇大文章”,，優(yōu)化融資增信、風險分擔,、信息共享等配套措施,，更好滿足中小微企業(yè)融資需求。進一步發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應,，鼓勵和支持民間投資,，讓民間投資愿投、敢投,、能投,。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,，是解決我國一切問題的基礎和關鍵,。沒有堅實的物質技術基礎,，就不可能全面建成社會主義現代化強國。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大判斷,，強調要準確認識我國經濟發(fā)展的階段性特征，立足新發(fā)展階段推動高質量發(fā)展,。這是在深入分析我國新的歷史條件和階段,，全面認識和把握我國現代化建設實踐歷程以及各國現代化建設一般規(guī)律的基礎上，作出的具有全局性,、長遠性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷,。高質量發(fā)展，就是要堅持質量第一,、效益優(yōu)先,，實現從“有沒有”向“好不好”轉變。新時代十年,，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,，我國經濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,、轉向高質量發(fā)展,，我國發(fā)展站在新的更高歷史起點上。