報(bào)告通常用于匯報(bào)研究、項(xiàng)目進(jìn)展或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等方面的內(nèi)容。報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以按照問(wèn)題,、原因和解決方案的邏輯進(jìn)行組織。報(bào)告的撰寫是一個(gè)提高自己綜合能力的過(guò)程,，希望大家能夠充分發(fā)揮自己的才華和創(chuàng)造力。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇一

為進(jìn)一步推動(dòng)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的貫徹實(shí)施,，指導(dǎo)和促進(jìn)各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作,，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào)),、《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔〕11號(hào)),、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(湘財(cái)會(huì)〔2016〕16號(hào)),，現(xiàn)就行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)同推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，市財(cái)政局成立“行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作辦公室”，辦公室設(shè)市財(cái)政局會(huì)計(jì)科,，具體負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的前期部署,、協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤,、指導(dǎo)督促,、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。市財(cái)政局會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)李哲文同志兼任辦公室主任,，鄺建意同志任辦公室副主任,。

各級(jí)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌規(guī)劃組織實(shí)施,，確保全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地區(qū),、本單位內(nèi)部控制水平的整體提升,。

二、工作安排及要求,。

各級(jí)各單位要按照通知要求,，按步驟組織動(dòng)員,，督促本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的開展,，確保在9月底前啟動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

各級(jí)各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的督促,、指導(dǎo)和檢查，確保本地區(qū),、本單位在底順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,，并形成高質(zhì)量的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告，用評(píng)價(jià)報(bào)告成果提高內(nèi)部控制水平和效果,。

各級(jí)各單位要在12月8日前,，向市財(cái)政局會(huì)計(jì)科報(bào)送本地區(qū)、本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告,?？偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本地區(qū)、本單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,、取得的成效,、存在的問(wèn)題、工作建議及可復(fù)制,、可推廣的工作案例等,。對(duì)于具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例，市財(cái)政局將呈報(bào)省財(cái)政廳,，將其納入全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù),，并擇優(yōu)推薦至財(cái)政部，組織有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,，供各行政事業(yè)單位學(xué)習(xí)交流,。

三、加強(qiáng)監(jiān)督和宣傳,。

1,、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告將作為20部門決算報(bào)告的重要組成部分。市直各單位應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,，對(duì)本單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),，匯總形成本單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)綜合報(bào)告(參考格式見附件3)，作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分報(bào)市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科,。凡是2016年決算報(bào)告中未附內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告的,，不予接收。

市直各單位在報(bào)送內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),，應(yīng)包括單位本級(jí)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)綜合報(bào)告(報(bào)告主體包括單位本級(jí)和所屬單位),。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作按時(shí)開展,，評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效,，市財(cái)政局將把內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作開展情況作為財(cái)政監(jiān)督檢查、《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查的重要參考,。凡是未按要求及時(shí)提供內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告的單位,，或在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,，將作為全市財(cái)政監(jiān)督檢查,、會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況檢查的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，一經(jīng)查實(shí),，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。

3、加強(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作是推動(dòng)內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的一項(xiàng)重要舉措,，各級(jí)財(cái)政部門、市直各單位要加大對(duì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳和推廣力度,，充分利用報(bào)刊,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,，進(jìn)行多層次,、多方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇二

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),，是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,，或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段，對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià),。通過(guò)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，一方面，明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,，使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中能夠做到有的放矢,、心中有數(shù)，圍繞重點(diǎn)工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,，旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,，推動(dòng)各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。

二、基本原則,。

(一)堅(jiān)持全面性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平,。

(二)堅(jiān)持重要性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn),。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大,、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù),。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍,、管理架構(gòu),、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),。

三、工作安排,。

(一)組織動(dòng)員,。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)于207月中旬,，全面啟動(dòng)本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，研究制訂實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員,、精心組織所轄各單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,。

(二)開展評(píng)價(jià)。各單位應(yīng)當(dāng)于年9月底前,，按照《指導(dǎo)意見》的要求,，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))為依據(jù)，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見附件1和附件2),，組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

除行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系外,，各地區(qū),、各部門,、各單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo),，作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍,。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別、名稱,、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容作為特別說(shuō)明項(xiàng)在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見附件3)中單獨(dú)說(shuō)明,。

(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分,、扣分情況,、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,，確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,，并有針對(duì)性地加以改進(jìn),，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo),。各地區(qū),、各部門可以對(duì)所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分進(jìn)行比較，全面推進(jìn)所轄單位開展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。

各中央部門應(yīng)當(dāng)在部門本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,，對(duì)本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見附件3),，作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向財(cái)政部報(bào)告,。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū),、各部門應(yīng)當(dāng)于2016年12月31日前,，向財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本地區(qū)(部門)開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,、取得的成效、存在的問(wèn)題,、工作建議及可復(fù)制,、可推廣的典型案例等。

對(duì)于具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例,，財(cái)政部將組織有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,，并將其納入行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù)，供各地區(qū),、各部門,、各單位學(xué)習(xí)交流,。

四、有關(guān)要求,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定實(shí)施方案，做好前期部署,、部門協(xié)調(diào),、進(jìn)度跟蹤,、指導(dǎo)督促,、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作,，確保所轄單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。各單位應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定的格式和要求,，開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效,。各地區(qū),、各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)度遲緩,、改進(jìn)措施不到位的單位,，應(yīng)督促其調(diào)整改進(jìn);對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,，一經(jīng)查實(shí),，應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決,。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流,。各地區(qū)、各部門要加大對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度,，充分利用報(bào)刊,、電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò),、微信等媒體資源，進(jìn)行多層次,、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道,。同時(shí),，組織選取具有代表性的先進(jìn)單位，通過(guò)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式,，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇三

為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè),，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)發(fā)〔2016〕11號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)發(fā)〔〕24號(hào))的要求，按照省市兩級(jí)財(cái)政的統(tǒng)一布署,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設(shè)，是財(cái)政部貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,，加快推進(jìn)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,，是從源頭治腐防腐，確保各項(xiàng)資金安全合規(guī)運(yùn)用的有力措施,，各單位要高度重視,，組建專班，嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)操作細(xì)則真實(shí),、準(zhǔn)確的開展自評(píng)工作,，并及時(shí)報(bào)送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分表》)。各主管部門在完成本級(jí)相關(guān)工作外,，要負(fù)責(zé)對(duì)所屬二級(jí)單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督辦及《報(bào)告》,、《評(píng)分表》的收集匯總工作。

二,、工作責(zé)任及時(shí)間要求,。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作意義重大，各單位,、各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)評(píng)價(jià)工作任務(wù),，確保真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫各種數(shù)據(jù)資料,，并撰寫《報(bào)告》,。

1、各主管部門在完成本級(jí)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的同時(shí),，負(fù)責(zé)匯總本部門所屬二級(jí)單位的《評(píng)分表》及《報(bào)告》,，并于9月8日前報(bào)區(qū)財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(二級(jí)單位)。

2、財(cái)政部門各業(yè)務(wù)科室(二級(jí)單位)負(fù)責(zé)本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的布置和《評(píng)分表》與《報(bào)告》的回收匯總工作,，并于9月10日前將匯總《評(píng)分表》與《報(bào)告》報(bào)區(qū)會(huì)計(jì)事務(wù)管理局,。

三、認(rèn)真總結(jié),，完善內(nèi)部控制體系建設(shè),。各單位在完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善本部門的內(nèi)部控制制度,，要建立更有針對(duì)性,，更加適應(yīng)的內(nèi)部控制制度，確保其真正發(fā)揮“控制作用”,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇四

為貫徹落實(shí)安徽省財(cái)政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見》(財(cái)會(huì)〔〕212號(hào)),，進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》(財(cái)會(huì)〔2016〕1031號(hào))要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，提出如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo),。

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》自1月1日實(shí)施以來(lái),，合肥市從動(dòng)員宣傳到督導(dǎo)檢查等做了大量的卓有成效的工作,，截止20底,，我市有97家一級(jí)預(yù)算單位制定并上報(bào)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》文件，上報(bào)率達(dá)100%,，并將內(nèi)控實(shí)施情況納入年度決算檢查的重要內(nèi)容,，實(shí)行常態(tài)化的財(cái)政監(jiān)督。開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)各單位在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持全面性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí),，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平,。

(二)堅(jiān)持重要性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,，優(yōu)先選取涉及金額較大,、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn),。

(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì),、業(yè)務(wù)范圍,、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三,、主要任務(wù),。

(一)組織動(dòng)員。各縣(市)區(qū),、市直各部門應(yīng)當(dāng)于8月20日前上報(bào)本縣(市)區(qū),、本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案。

(二)開展評(píng)價(jià),。市直各部門應(yīng)當(dāng)于209月30日前,，按照本方案的要求，以財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))為依據(jù),，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見附件2和附件3)要求，完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)評(píng)分工作,。

(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用,。按照《合肥市財(cái)政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財(cái)政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計(jì)廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見的通知》(合財(cái)會(huì)〔2016〕201號(hào))精神，市直各部門應(yīng)當(dāng)在部門本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,，于10月31日前形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見附件4),，并向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分,。

市直各部門可以將本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他部門進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本部門內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距，并有針對(duì)性地加以改進(jìn),，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果,。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣(市)區(qū)、市直各部門應(yīng)當(dāng)于2016年11月10日前,，向合肥市財(cái)政局報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告,。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本縣(市)區(qū),、本部門開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,、取得的成效、存在的問(wèn)題,、工作建議及典型案例等,。

四、有關(guān)要求,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立合肥市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,。各縣(市)區(qū)財(cái)政局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定實(shí)施方案，做好前期部署,、部門協(xié)調(diào),、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促等工作,。各縣(市)區(qū),、市直各部門要充分認(rèn)識(shí)做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。在實(shí)施內(nèi)部控制的過(guò)程中,，認(rèn)真對(duì)照,，真實(shí)完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告,。

(二)加強(qiáng)宣傳督查。各縣(市)區(qū)財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的宣傳督查,。做好宣傳報(bào)道,、信息報(bào)送等工作。匯總基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保本地區(qū)內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作按期完成,。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。按照《合肥市財(cái)政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財(cái)政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計(jì)廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見的通知》(合財(cái)會(huì)〔2016〕201號(hào))精神，財(cái)政,、監(jiān)察,、審計(jì)等相關(guān)部門，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，建立聯(lián)合工作機(jī)制,，加大宣傳力度,，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇五

為做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，州財(cái)政局?jǐn)M訂了工作方案,，明確要求各單位在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，依據(jù)相關(guān)文件要求認(rèn)真組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，在10月底前完成自查并認(rèn)真撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,。州財(cái)政局將根據(jù)各單位自查情況開展重點(diǎn)檢查,，督促各單位年底前完成內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施工作。

為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳,、監(jiān)察廳,、審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見》(財(cái)會(huì)〔2016〕212號(hào))文件精神，進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,，根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》(財(cái)會(huì)〔2016〕1031號(hào))要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下工作方案：

一,、工作目標(biāo),。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,，或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,，對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,，圍繞重點(diǎn)工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時(shí)，發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,，推動(dòng)各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。

二,、基本原則,。

(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí),，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)堅(jiān)持重要性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn),。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大,、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù),。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍,、管理架構(gòu),、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),。

三、主要任務(wù),。

(一)組織動(dòng)員,。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年8月中旬，全面啟動(dòng)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，研究制訂具體實(shí)施方案,，精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

(二)開展評(píng)價(jià),。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,，按照本實(shí)施辦法的要求，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))為依據(jù),，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見附件2和附件3)，組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,。

(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分,、扣分情況,、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,，確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距，并有針對(duì)性地加以改進(jìn),，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果,。

縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),，形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,，作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向縣財(cái)政局報(bào)告。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,，向縣財(cái)政局(會(huì)計(jì)股)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告,。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,、取得的成效,、存在的問(wèn)題、工作建議及典型案例等,。

四,、有關(guān)要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,，附件1)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,?？h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定實(shí)施方案,，做好前期部署,、部門協(xié)調(diào),、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促,。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。在建立實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真對(duì)照,，真實(shí)完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告,。

(二)加強(qiáng)宣傳督查,?？h直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的宣傳督查,。要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道,、信息報(bào)送等工作，匯總基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,。要加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作按期完成,。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。財(cái)政、監(jiān)察,、審計(jì)等相關(guān)部門,，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，建立聯(lián)合工作機(jī)制,，加大宣傳力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),，今年4月省財(cái)政廳,、省審計(jì)廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(浙財(cái)會(huì)〔2016〕6號(hào)),，對(duì)我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)總體要求,、主要措施和年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告等工作提出了具體要求。近日,，省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(浙財(cái)會(huì)〔2016〕26號(hào)),，根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳的部署要求,，為進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作,，決定以量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，推動(dòng)各單位于2016年年底前如期完成內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制,。各單位應(yīng)高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé),，制定實(shí)施方案,，做好工作部署、部門協(xié)調(diào),、進(jìn)度跟蹤,、信息報(bào)送等工作，通過(guò)“以評(píng)促建”方式,，推動(dòng)單位內(nèi)部控制水平的整體提升,。

2.認(rèn)真組織開展基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,，認(rèn)真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效，并于2016年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)送省教育廳,，評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容包括基本情況,、工作經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題(逐項(xiàng)列示存在扣分的評(píng)價(jià)指標(biāo),、評(píng)價(jià)要點(diǎn),、扣分分值和扣分原因)和下一步重點(diǎn)工作、改進(jìn)方向等,。聯(lián)系人：省教育廳計(jì)財(cái)處單興苗,，電話：0571c88008912。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。2016年9―10月,，省財(cái)政廳計(jì)劃會(huì)同省審計(jì)廳、省人力社保廳等有關(guān)部門組織開展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項(xiàng)檢查,。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,，適時(shí)對(duì)各單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查,，對(duì)未按要求及時(shí)提供評(píng)價(jià)報(bào)告,，或在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,，作為今后各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。

各市,、縣(市,、區(qū))財(cái)政局(寧波不發(fā))，省級(jí)各主管部門：

現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，根據(jù)我省實(shí)際,，提出如下補(bǔ)充意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行,。

一,、各地、各部門要及時(shí)將通知傳達(dá)到所轄行政事業(yè)單位,，行政事業(yè)單位要明確工作部門職責(zé)和人員分工,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的通知》精神，全面掌握基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的要求,，精心組織所轄單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,。

二、各單位應(yīng)在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明,，組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，撰寫《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》,。各地,、各主管部門要對(duì)本地本部門的評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告,，報(bào)告內(nèi)容詳見財(cái)政部文件要求,，并按以下時(shí)間報(bào)送：省級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)于2016年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)送主管部門，省級(jí)各主管部門應(yīng)于2016年11月30日前,，將本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告,，連同省財(cái)政廳規(guī)定的報(bào)送內(nèi)容(詳見浙財(cái)函〔2016〕129號(hào))一并報(bào)送省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處?？h(市,、區(qū))行政事業(yè)單位的報(bào)送時(shí)間由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門確定，各市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)于2016年12月15日前報(bào)送省財(cái)政廳,。以上材料報(bào)送書面和電子文檔各一份,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇六

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,、分局：

為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳,、監(jiān)察廳、審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見》(財(cái)會(huì)〔〕212號(hào))文件精神,，進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,，根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》(財(cái)會(huì)〔2016〕1031號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下工作方案：

一,、工作目標(biāo),。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,，或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,，對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià),。通過(guò)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞重點(diǎn)工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時(shí),，發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。

二,、基本原則。

(一)堅(jiān)持全面性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí),，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的`內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平,。

(二)堅(jiān)持重要性原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù),。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn),。

(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì),、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu),、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三,、主要任務(wù),。

(一)組織動(dòng)員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于208月中旬,，全面啟動(dòng)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，研究制訂具體實(shí)施方案，精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,。

(二)開展評(píng)價(jià),。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前，按照本實(shí)施辦法的要求,，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕21號(hào))為依據(jù),，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見附件2和附件3),，組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,。

(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分,、扣分情況,、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,，確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,，并有針對(duì)性地加以改進(jìn),，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,，對(duì)本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),，形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告，作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向縣財(cái)政局報(bào)告,。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。縣直各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,，向縣財(cái)政局(會(huì)計(jì)股)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,、取得的成效、存在的問(wèn)題,、工作建議及典型案例等,。

四,、有關(guān)要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,，附件1)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,?？h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定實(shí)施方案,，做好前期部署、部門協(xié)調(diào),、進(jìn)度跟蹤,、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真對(duì)照,，真實(shí)完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告。

(二)加強(qiáng)宣傳督查,?？h直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的宣傳督查,。要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道,、信息報(bào)送等工作，匯總基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,。要加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作按期完成,。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。財(cái)政、監(jiān)察,、審計(jì)等相關(guān)部門,，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，建立聯(lián)合工作機(jī)制,，加大宣傳力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇七

按照《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),、《山東省財(cái)政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(魯財(cái)會(huì)〔2016〕24號(hào))要求,，行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)應(yīng)于2016年底前完成內(nèi)部控制的建立與實(shí)施工作。為進(jìn)一步指導(dǎo)和督促各單位落實(shí)好財(cái)政部和省財(cái)政廳要求,，加快內(nèi)部控制建設(shè),，決定在全市行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、工作目標(biāo),。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，是指單位以量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,，在開展內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中,，對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)“以評(píng)促建”方式,，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系,，推動(dòng)各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。

二,、基本原則,。

(一)全面性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿單位各個(gè)層級(jí),，對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)做到全覆蓋,，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)重要性,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn),。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,，優(yōu)先選取涉及金額較大,、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn),。

(四)適應(yīng)性,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍,、管理架構(gòu),、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),，采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),。

三、工作安排,。

(一)組織動(dòng)員,。各縣(市)區(qū)、各部門(單位)應(yīng)于2016年8月底前,，全面啟動(dòng)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，研究制訂實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員,、精心組織所轄各單位,，積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

(二)開展評(píng)價(jià),。各單位應(yīng)于2016年9月底前,，按照《指導(dǎo)意見》要求，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))為依據(jù),，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見附件1和附件2),，組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,。

在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，各單位可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn),，在評(píng)價(jià)過(guò)程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo),，作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別,、名稱,、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容，作為特別說(shuō)明項(xiàng)在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見附件3)中單獨(dú)說(shuō)明,。

(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用,。各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，應(yīng)形成評(píng)價(jià)報(bào)告(包括評(píng)價(jià)得分,、扣分情況,、特別說(shuō)明項(xiàng)及對(duì)策措施等)，并及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),，明確下一步推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和方向,。同時(shí),，各單位要注重加強(qiáng)橫向?qū)Ρ冉涣鳎瑢W(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法,，發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果,。

各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo),，通過(guò)對(duì)所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分進(jìn)行比較，督導(dǎo)評(píng)價(jià)得分較低的單位,，有針對(duì)性地改進(jìn)工作,，全面推進(jìn)內(nèi)部控制的建立與實(shí)施。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。各縣(市)區(qū)應(yīng)于2016年10月20日前,，向市財(cái)政局會(huì)計(jì)處報(bào)送本區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告。各市直部門(含下屬單位)應(yīng)于2016年10月20日前,，向市財(cái)政局會(huì)計(jì)處報(bào)送總結(jié)報(bào)告及基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見附件3),。總結(jié)報(bào)告主要包括本地區(qū)(部門),、單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,、取得的成效、存在的問(wèn)題,、工作建議及可復(fù)制,、可推廣的典型案例等。

對(duì)于具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例,，將納入全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù),，并通過(guò)濟(jì)南市財(cái)政公眾網(wǎng)進(jìn)行宣傳，供各地區(qū),、各單位學(xué)習(xí)交流,。

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四、有關(guān)要求,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣(市)區(qū)、各部門(單位)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定實(shí)施方案，做好前期部署,、部門協(xié)調(diào),、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促,、宣傳報(bào)道,、信息報(bào)送等工作,，確保所轄單位全面高效完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，通過(guò)“以評(píng)促建”方式推動(dòng)本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升,。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。各單位應(yīng)按照本通知規(guī)定的格式和要求，開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效,。2016年，財(cái)政,、審計(jì)部門持續(xù)開展內(nèi)控督導(dǎo)檢查工作,。各縣(市)區(qū)、各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本部門(單位)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查,。市直單位內(nèi)控督導(dǎo)工作將于9月-10月進(jìn)行。對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難,，積極協(xié)調(diào)解決,，并及時(shí)總結(jié)實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作進(jìn)度遲緩,、改進(jìn)措施不到位的,，督促其調(diào)整改進(jìn);對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的,，一經(jīng)查實(shí),，應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的`責(zé)任。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流,。各縣(市)區(qū),、各部門要加大對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度，充分利用報(bào)刊,、電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò),、微信等媒體資源，進(jìn)行多層次,、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道,。選取具有代表性的先進(jìn)單位，擇機(jī)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等,，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇八

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和自治區(qū)財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》文件精神要求,，近日,，商都縣財(cái)政局舉辦了全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作培訓(xùn)班，全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員(包括二級(jí)單位),，縣財(cái)政局相關(guān)股室人員參加了培訓(xùn),。

為確保培訓(xùn)質(zhì)量，此次培訓(xùn)專門邀請(qǐng)了烏蘭察布職業(yè)學(xué)院任建華老師,，就行政事業(yè)單位崗位設(shè)置,、票據(jù)審核、財(cái)務(wù)軟件控制,、國(guó)有資產(chǎn)管理,、審計(jì)監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行講解，講解生動(dòng)詳實(shí),，得到參訓(xùn)人員的一致好評(píng),。

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和自治區(qū)財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》文件精神要求,，近日,，商都縣財(cái)政局舉辦了全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作培訓(xùn)班,，全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員(包括二級(jí)單位),，縣財(cái)政局相關(guān)股室人員參加了培訓(xùn),。

為確保培訓(xùn)質(zhì)量,，此次培訓(xùn)專門邀請(qǐng)了烏蘭察布職業(yè)學(xué)院任建華老師,，就行政事業(yè)單位崗位設(shè)置,、票據(jù)審核,、財(cái)務(wù)軟件控制,、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行講解,，講解生動(dòng)詳實(shí),，得到參訓(xùn)人員的一致好評(píng)。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇九

為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神,，按照《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》要求,，依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)本單位（部門）的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià),。

根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》中列明的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)要點(diǎn),，本單位（部門）單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分為分，業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分為分,，共計(jì)分,。因存在不適用指標(biāo),，換算后的得分為分。

本部門在部門本級(jí)及所屬單位各評(píng)價(jià)指標(biāo)得分的基礎(chǔ)上,，計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的平均分,，加總得出以上綜合性評(píng)價(jià)得分。本部門納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作范圍的單位共計(jì)家,。（本段僅適用于各中央部門）,。

本單位（部門）各指標(biāo)具體得分情況如下表：

1

標(biāo)匯總?cè)缦拢?/p>

〔逐項(xiàng)列示存在扣分情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)要點(diǎn),、扣分分值及扣分原因〕,。

（一）特別說(shuō)明情況。

本單位（部門/部門所屬單位）內(nèi)部控制出現(xiàn)問(wèn)題,，導(dǎo)致單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中〔發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失/引起社會(huì)重大反響/出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪〕,，特將相關(guān)情況說(shuō)明如下：

〔具體描述發(fā)生的相關(guān)事件、影響及處理結(jié)果〕,。

〔如本單位（部門）未發(fā)生相關(guān)事件,，填寫“未發(fā)生相關(guān)情況”〕。

（二）補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及其評(píng)價(jià)結(jié)果,。

本單位（部門/部門所屬單位）根據(jù)自身評(píng)價(jià)需求,，自愿將〔填寫補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)名稱〕等補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)范圍。現(xiàn)將補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果說(shuō)明如下：

〔具體描述各個(gè)補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)的所屬類別,、名稱,、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)。

2

結(jié)果等內(nèi)容〕,。

基于以上評(píng)價(jià)結(jié)果,，本單位（部門）將〔描述與存在扣分情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)要點(diǎn)相關(guān)的管理領(lǐng)域〕等管理領(lǐng)域作為2017年內(nèi)部控制建立與實(shí)施的重點(diǎn)工作和改進(jìn)方向，并采取以下措施進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果：

單位主要負(fù)責(zé)人：〔簽名〕,。

〔單位簽章〕,。

xx單位。

2017年xx月xx日,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇十

黨中央有關(guān)部門,，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳,，高法院,，高檢院，各民主黨派中央,，有關(guān)人民團(tuán)體,，各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)要求,，行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《單位內(nèi)部控制規(guī)范》)積極開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作，并就單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況進(jìn)行報(bào)告,。為推動(dòng)單位按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《管理制度》)編制內(nèi)部控制報(bào)告，掌握單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況,，更好發(fā)揮信息公開對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,，財(cái)政部決定開展2016年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。現(xiàn)就做好有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

一、工作目標(biāo),。

開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作，更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平,、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用,。

二,、總體要求。

(一)高度重視,，精心組織,。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱各部門),、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,，加大保障力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào),、審核、分析和使用等工作。

(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,，報(bào)送及時(shí),。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,，按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況，并按照本通知及附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告,。

(三)加強(qiáng)分析,，推動(dòng)整改。各地區(qū),、各部門要在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,，并通過(guò)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問(wèn)題整改，逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,。

三,、報(bào)送要求。

(一)地方財(cái)政部門,。

各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于2017年5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,，將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。

其他地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核,、匯總及報(bào)送工作,。

(二)各部門。

各中央部門應(yīng)當(dāng)于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,，將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司),。

其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作,。

各單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)行政主管部門的規(guī)定按時(shí)完成本單位內(nèi)部控制報(bào)告的`編制及報(bào)送工作,。

四、其他事項(xiàng),。

(一)關(guān)于內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,。

為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，請(qǐng)各地區(qū),、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,，在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié),、提煉形成經(jīng)驗(yàn),、做法及典型案例,，與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,，帶動(dòng)本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。

各地區(qū),、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,，每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告，對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性,、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查,。

對(duì)報(bào)告編制及報(bào)送工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我們,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇十一

在行政事業(yè)單位范圍內(nèi)全面開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,，是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的一項(xiàng)重要改革舉措。按照《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,，行政事業(yè)單位應(yīng)于20**年底前完成內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作,。根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)一部署，我州行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作全面啟動(dòng),，通過(guò)“以評(píng)促建”,，加快我州行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，確保年底實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),，是指單位為合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效,、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整等目標(biāo),，通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控,，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)的效率和效果,。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),，是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,，或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,，對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià),。通過(guò)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，一方面,，明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容，使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中能夠做到有的放矢,、心中有數(shù),，圍繞重點(diǎn)工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,，旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系,，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,，推動(dòng)各單位于20**年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,。

為做好我州的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，州財(cái)政局?jǐn)M定了工作方案,，明確要求各單位在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，依據(jù)相關(guān)文件要求認(rèn)真組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,，在10月底前完成自查并認(rèn)真撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,。州財(cái)政局將根據(jù)各單位自查情況開展重點(diǎn)檢查，督促各單位年底前完成內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施工作,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇十二

關(guān)于成立xx局內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(文號(hào))精神成立了由局長(zhǎng)組成的單位內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組xx擔(dān)任組長(zhǎng),、副局長(zhǎng)xx作為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員,，成立了內(nèi)部控制工作組,，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的具體實(shí)施。本單位內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)部門設(shè)在財(cái)務(wù)部,，評(píng)價(jià)監(jiān)督部門設(shè)在內(nèi)部審計(jì)部,。

2021年，單位召開x次內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，開展x次內(nèi)控相關(guān)培訓(xùn),，進(jìn)行內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告和評(píng)估報(bào)告;今年xx業(yè)務(wù)務(wù)關(guān)鍵崗位輪換周期內(nèi)(根據(jù)關(guān)鍵崗位輪換表);建立分支行權(quán),、分支權(quán),、分級(jí)授權(quán)機(jī)制;建立三大事項(xiàng)集體議事決策機(jī)制《xx局集體議事決策制度。

今年組織實(shí)施了x次內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，全面開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，集中進(jìn)行內(nèi)控手冊(cè)的年度修訂工作,。建立符合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,，切實(shí)規(guī)范業(yè)務(wù)流程和權(quán)力運(yùn)行，防范和化解風(fēng)險(xiǎn),，內(nèi)控手冊(cè)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后頒布執(zhí)行,。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由內(nèi)部控制工作小組完成，各部門積極配合,，并提交了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,，完成內(nèi)控手冊(cè)的集中修訂和開展專題培訓(xùn)工作,。

單位層面，內(nèi)部控制可以有效溝通協(xié)調(diào),，權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制能夠有效執(zhí)行,，內(nèi)部管理符合國(guó)家規(guī)定及本單位的實(shí)際情況。

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督部門設(shè)立在內(nèi)審部門,，協(xié)助單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施內(nèi)部控制考核評(píng)價(jià)工作,，負(fù)責(zé)制定考核評(píng)價(jià)工作方案，下發(fā)考核評(píng)價(jià)通知,，組織開展考核評(píng)價(jià)工作,，形成考核評(píng)價(jià)報(bào)告，提出責(zé)任處理意見和加強(qiáng)內(nèi)部控制建議,，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,，督促落實(shí)。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定整改方案,，壓實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限,，達(dá)到“以評(píng)促控”,、“以評(píng)促建”的效果。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇十三

報(bào)告使用范圍很廣,。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,，我局高度重視,，抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組，認(rèn)真自查評(píng)估,，現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下：

自查情況,。

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作，是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,，也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,，實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),，實(shí)現(xiàn)自我約束,、自我控制的重要手段,，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化出發(fā)，形成了一套事事有復(fù)核,、人人有監(jiān)督,，行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,，建立對(duì)社?；鹗虑啊⑹轮?、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,。

1、合理設(shè)置崗位,，明確責(zé)任分工，建立內(nèi)部制衡機(jī)制,。

根據(jù)工作需要,，按照不相容崗位不能一人兼任的原則，設(shè)置了財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù),、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,，財(cái)務(wù)部門要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),，業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核,、系統(tǒng)管理員等崗位,，待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,，建立崗位責(zé)任制度,，形成責(zé)任明確，相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,，突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)督,。一是靠財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督，出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,，每天下班前,，另一財(cái)務(wù)人員對(duì)出納當(dāng)天收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入開戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對(duì)賬制度來(lái)約束，每天,、每月,、全年都要進(jìn)行對(duì)賬,，業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門實(shí)際收到的資金核對(duì)一致，不一致的查明原因及時(shí)解決,，月份,、年度終了，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對(duì)月份和年度發(fā)生額,，確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對(duì)一致;三是靠?jī)?nèi)部稽核來(lái)監(jiān)督,，充分發(fā)揮稽核部門職能作用，采取定期檢查和不定期抽查的方式,，對(duì)社?；鸬倪\(yùn)行進(jìn)行稽核，提出稽核意見和改進(jìn)建議,，促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善,。形成了對(duì)社保基金全方位,、全過(guò)程的監(jiān)督,。

2、工作程序化,、規(guī)范化,，建立組織嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,。

按照既高效,、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,，建立涵蓋社?；饛倪M(jìn)口到出口，涉及財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù),、待遇、稽核等各部門的,。要求加大復(fù)核,、審核、稽核作用,，強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,，最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。

參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整,、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),，受理人審核后，必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核，并經(jīng)稽核部門稽核后,，方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)比分析,，并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,，稽核部門稽核，局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門辦理支付,。財(cái)務(wù)部門出納收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財(cái)政部門對(duì)賬，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)賬情況進(jìn)行復(fù)核,。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,，審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案，經(jīng)稽核部門稽核后,，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會(huì)審批,。

3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核,，確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí),。

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ)，但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在,。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),，對(duì)照《內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》，采取定期檢查和不定期抽查的方法,，對(duì)財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門,、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核,。稽核完畢后,，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見,，向被稽核部門反饋稽核情況,，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。

黨中央有關(guān)部門,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,，全國(guó)政協(xié)辦公廳,，高法院，高檢院,，各民主黨派中央,，有關(guān)人民團(tuán)體,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)要求,，行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《單位內(nèi)部控制規(guī)范》)積極開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,，并就單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況進(jìn)行報(bào)告,。為推動(dòng)單位按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理制度》)編制內(nèi)部控制報(bào)告,，掌握單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況,，更好發(fā)揮信息公開對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用，財(cái)政部決定開展2016年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作?，F(xiàn)就做好有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一,、工作目標(biāo),。

開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,，更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平,、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政,、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用,。

二、總體要求,。

(一)高度重視,，精心組織。各地區(qū),、各行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱各部門),、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度,，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作,。

(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,，報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,，按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,，并按照本通知及附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告,。

(三)加強(qiáng)分析，推動(dòng)整改,。各地區(qū),、各部門要在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，并通過(guò)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問(wèn)題整改,，逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,。

三、報(bào)送要求,。

(一)地方財(cái)政部門,。

各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于2017年5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作，將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司),。

其他地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核,、匯總及報(bào)送工作。

(二)各部門,。

各中央部門應(yīng)當(dāng)于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,，將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。

其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核,、匯總及報(bào)送工作。

各單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)行政主管部門的規(guī)定按時(shí)完成本單位內(nèi)部控制報(bào)告的`編制及報(bào)送工作,。

四,、其他事項(xiàng)。

(一)關(guān)于內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,。

為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),，請(qǐng)各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,，在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn),。通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,，與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》,。

各地區(qū),、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查，每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告,，對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性,、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。

對(duì)報(bào)告編制及報(bào)送工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)反饋我們,。

為增強(qiáng)郵政金融業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，培育良好的合規(guī)文化,，20xx年被確定為郵政儲(chǔ)蓄銀行的“合規(guī)管理年”,，當(dāng)前正值郵儲(chǔ)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，開展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性,。郵政儲(chǔ)蓄事業(yè)的成長(zhǎng)離不開合規(guī)經(jīng)營(yíng),，更與防控金融風(fēng)險(xiǎn)相伴。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),，必將為郵政儲(chǔ)蓄經(jīng)營(yíng)理念和制度的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的依托和保證,，也使得風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的工作局面成為了可能。下面,，就如何提高銀行效益,，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，我談幾點(diǎn)粗淺見解,。

郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自恢復(fù)開辦已經(jīng)二十二年,，逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn)，但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距：

一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,。經(jīng)營(yíng)銀行就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),，任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn)，只有采取識(shí)別,、計(jì)量,、監(jiān)測(cè)、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋,。

二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,。無(wú)數(shù)案例表明，當(dāng)前郵政金融業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題和案件的最多點(diǎn),、最難控制點(diǎn),，莫過(guò)于前臺(tái)操作中存在的問(wèn)題和隱患,，出現(xiàn)于工作人員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng),，不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),，引發(fā)了各種各樣的事件和案件,。

三是一、二級(jí)條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式,。前臺(tái)本身沒有很好地執(zhí)行落實(shí)制度和規(guī)定,，出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題沒有及時(shí)整改，老問(wèn)題老現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生,；業(yè)務(wù)部門缺乏對(duì)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性地檢查,、督促、整改,、落實(shí),。

四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。尤其是在對(duì)二級(jí)支行二類網(wǎng)點(diǎn)和代理網(wǎng)點(diǎn)的管控上,，出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象,。針對(duì)這些差距應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施：

三是加大對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控的考核，將責(zé),、權(quán),、利捆綁在一起，按照銀監(jiān)會(huì)提出“賠罰,、走人,、移送”的原則，實(shí)行業(yè)務(wù)線,、管理線“雙線”問(wèn)責(zé),，上追兩級(jí)。四是銀企密切配合,，按照出國(guó)留學(xué)家有關(guān)法規(guī),，誰(shuí)受益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則，銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任,，而不僅僅是某一方面的責(zé)任,，不僅不能削弱管理的職能，還要充實(shí)稽查檢查的人員,，為稽查檢查提供有力的支撐和保障,。如此,，郵政金融業(yè)務(wù)才會(huì)逐步走上規(guī)范化的軌道,。

銀行號(hào)稱三鐵：“鐵制度,、鐵算盤、鐵帳本”,。正因?yàn)橛辛算y行的“三鐵”,，銀行在百姓心中才是可以信賴的，我們的郵政銀行,，在金融業(yè)務(wù)發(fā)展上也應(yīng)該是這樣,。

1、建立健全各項(xiàng)制度,。必須對(duì)無(wú)章可循或雖有規(guī)章但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的,，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行專門研究,，及時(shí)制訂或修訂,；對(duì)于基層行和有關(guān)部門就規(guī)章制度建設(shè)提出的問(wèn)題，要認(rèn)真研究,，及時(shí)解決,。目前省分行建立的83項(xiàng)制度,，就是我們工作的依據(jù)和指南，如果不知道或不懂得如何去做,，就在83項(xiàng)制度中去尋找答案,。

2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,。就柜員而言,，要從自己做起，正確辦理每一筆業(yè)務(wù),，認(rèn)真審核每張票據(jù),，監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查,，落實(shí)檢查要求,。就網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人而言，要按照要求和頻次加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,，定期和不定期地進(jìn)行稽查檢查,。此外，特別要嚴(yán)格檢查雙人臨柜,、雙人管庫(kù),、雙人押運(yùn)、雙線核算,、雙人復(fù)核,；支票印鑒分管、錢賬分管,、章證分管的“五雙三分管”制度,、三級(jí)密碼權(quán)限制度,、大額核保制度、日終互盤制度,、繳協(xié)款制度,、atm機(jī)管理制度、異常情況報(bào)告制度,、網(wǎng)點(diǎn)“人離機(jī)退,、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,，相互監(jiān)督,。

3、觸犯制度嚴(yán)懲不怠,。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,，誰(shuí)踩了這根線，誰(shuí)就要受到懲罰,。特別是要經(jīng)常對(duì)“十種人”（涉嫌“黃,、賭、毒”的人員,、經(jīng)商辦企業(yè)的人員,、大額資金炒股的人員、個(gè)人負(fù)債嚴(yán)重的人員,、無(wú)故經(jīng)常不上班的人員,、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員,、累查累犯的人員,、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費(fèi)的人員）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和排查,，對(duì)有章不循的員工,，要將其調(diào)離原崗位，并嚴(yán)肅處理,。推行管理問(wèn)責(zé)制,，建立對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)制度，做到約束和激勵(lì)并舉,。

為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神,，按照《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》要求，依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，我們對(duì)本單位（部門）的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià),。

根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》中列明的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)要點(diǎn)，本單位（部門）單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分為分,，業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分為分,，共計(jì)分,。因存在不適用指標(biāo)，換算后的得分為分,。

本部門在部門本級(jí)及所屬單位各評(píng)價(jià)指標(biāo)得分的基礎(chǔ)上，計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的平均分,，加總得出以上綜合性評(píng)價(jià)得分,。本部門納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作范圍的單位共計(jì)家。（本段僅適用于各中央部門）,。

本單位（部門）各指標(biāo)具體得分情況如下表：

1

標(biāo)匯總?cè)缦拢?/p>

〔逐項(xiàng)列示存在扣分情況的評(píng)價(jià)指標(biāo),、評(píng)價(jià)要點(diǎn)、扣分分值及扣分原因〕,。

（一）特別說(shuō)明情況,。

本單位（部門/部門所屬單位）內(nèi)部控制出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中〔發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失/引起社會(huì)重大反響/出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪〕,，特將相關(guān)情況說(shuō)明如下：

〔具體描述發(fā)生的相關(guān)事件,、影響及處理結(jié)果〕。

〔如本單位（部門）未發(fā)生相關(guān)事件,，填寫“未發(fā)生相關(guān)情況”〕,。

（二）補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及其評(píng)價(jià)結(jié)果。

本單位（部門/部門所屬單位）根據(jù)自身評(píng)價(jià)需求,，自愿將〔填寫補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)名稱〕等補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)范圍?，F(xiàn)將補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果說(shuō)明如下：

〔具體描述各個(gè)補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)的所屬類別、名稱,、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià),。

2

結(jié)果等內(nèi)容〕。

基于以上評(píng)價(jià)結(jié)果,，本單位（部門）將〔描述與存在扣分情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)要點(diǎn)相關(guān)的管理領(lǐng)域〕等管理領(lǐng)域作為2017年內(nèi)部控制建立與實(shí)施的重點(diǎn)工作和改進(jìn)方向,，并采取以下措施進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果：

單位主要負(fù)責(zé)人：〔簽名〕。

〔單位簽章〕,。

xx單位,。

2017年xx月xx日。

在組織機(jī)構(gòu)控制方面,，目前我局下設(shè)統(tǒng)籌股,、基金管理股、審核股,、辦公室四個(gè)股室,，通過(guò)制度建設(shè)做為組織機(jī)構(gòu)控制的基礎(chǔ)，對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了財(cái)務(wù)管理,、檔案管理,、信息管理等制度,，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》，對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進(jìn)行了明確;建立了限時(shí)辦理制度,，做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié),，權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴(yán)格實(shí)施授權(quán)管理，按照規(guī)定分配權(quán)限,，信息系統(tǒng)管理明確;落實(shí)崗位責(zé)任制度,，責(zé)任到人，職工之間相互監(jiān)督,、秉公辦事,，同時(shí)不定期開展崗位輪換，既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),，又避免了一個(gè)人長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作帶來(lái)的弊端,。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立、執(zhí)行,，做到了有章可循,，為內(nèi)部控制的整體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面,，注重突出醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系建立和保險(xiǎn)待遇享受中的牽制,、制約關(guān)系，按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定,，制定了職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保的參保繳費(fèi)、待遇享受相關(guān)制度,，明確管理,，嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù)，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,，嚴(yán)格待遇報(bào)銷支付,，實(shí)行崗位控制。同時(shí),，認(rèn)真學(xué)習(xí)整理上級(jí)部門關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流，嚴(yán)格操作規(guī)范,，實(shí)行程序控制,，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。

在醫(yī)?；鸸芾磉^(guò)程中,，我們自始至終注意思想建設(shè)，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策及規(guī)章制度，并不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,，按照醫(yī)?；鸬墓芾碚撸瑖?yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,，會(huì)計(jì)人員依據(jù)合法,、有效的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄，會(huì)計(jì)記錄按照規(guī)定的要素完整準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),，會(huì)計(jì)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制,，會(huì)計(jì)檔案按照要求及時(shí)整理歸檔，印章管理符合要求,，基金賬戶開設(shè)符合規(guī)定，做到帳帳,、帳表,、帳單相符，會(huì)計(jì)核算沒有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,，會(huì)計(jì)科目設(shè)置符合財(cái)務(wù)會(huì)記制度要求,。

醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運(yùn)行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵,。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行這一目標(biāo),，我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè)，建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)操,、管理和操作人員的權(quán)限進(jìn)行了具體規(guī)范，確保專人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),，落實(shí)了包括權(quán)限管理,、密碼保密等信息安全的保障措施。

我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度,，經(jīng)常不定期的圍繞基金收支,、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),。深入查找問(wèn)題,，檢查醫(yī)保基金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,，內(nèi)控制度是否健全,，管理是否規(guī)范，有無(wú)違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問(wèn)題,，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,，進(jìn)一步提高維護(hù)基金安全的自覺性，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。

(一)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,，認(rèn)為建立了規(guī)章制度,，就是建立了內(nèi)控制度，忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制,。

(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,，內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來(lái),，我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),，沒有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過(guò)渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來(lái)，個(gè)別制度雖然建立了,，但對(duì)系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制,、制約關(guān)系，個(gè)別制度存在牽制,、制約關(guān)系,，卻沒有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新，而且,，沒有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約,、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系，缺乏有力的整體監(jiān)控,。

我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,，以這次檢查為契機(jī)，針對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施,，在認(rèn)真做好整改工作的同時(shí),，做好以下幾個(gè)方面的工作，把工作抓出成效,，確保我縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行,。

(一)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),。加強(qiáng)干部培養(yǎng),、考核和監(jiān)督，加大輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,，加強(qiáng)思想政治建設(shè),，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，全面提升經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力，構(gòu)建學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型單位,。

(二)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。在醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)不斷改革的形勢(shì)下，既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,，又要重視依法行政,，既要重視規(guī)范管理，又要重視責(zé)任追究,，認(rèn)真推行醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制,。

(四)實(shí)地稽核與專項(xiàng)稽核相結(jié)合，確保醫(yī)療保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行,，防止基金流失,。同時(shí)建立和完善內(nèi)控制度，確保對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù),、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,。

(五)嚴(yán)格醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,，完善結(jié)算辦法,，不斷加大醫(yī)療核查力度，采取不定期,、不定時(shí)方式對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院,、定點(diǎn)藥店實(shí)施監(jiān)控,，對(duì)有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點(diǎn)單位,，嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定處理。

(六)不斷加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè),，建立內(nèi)控督查部門,，對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，依靠流程之間的相互牽制和加強(qiáng)內(nèi)部稽核等,，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,，做到事前有防范,、事中有控制、事后有監(jiān)督,，進(jìn)而完善制度體系,，達(dá)到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的.真實(shí)性和醫(yī)保基金支付的安全性,。

根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理制度》,，見附件1)以及《關(guān)于開展2016年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔2017〕3號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》，見附件2)要求，結(jié)合我市內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作實(shí)際,，決定通過(guò)編報(bào)2016年度內(nèi)部控制報(bào)告工作在全市范圍內(nèi)全面開展內(nèi)部控制體系建設(shè),。為做好我市編報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一,、工作目標(biāo),。

開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,，更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平,、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政,、深化財(cái)稅改革,、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

二,、編制要求,。

各行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《大連市財(cái)政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》(大財(cái)會(huì)〔2016〕623號(hào))要求，在積極開展單位內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,，按照財(cái)政部《管理制度》要求,，依照“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé),、逐級(jí)匯總、單向報(bào)送”的方式,，自下而上逐級(jí)匯總編制內(nèi)部控制報(bào)告相關(guān)內(nèi)容,。

各單位要高度重視，精心組織,，按照規(guī)定格式報(bào)送內(nèi)控報(bào)告,，并確保報(bào)送數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí);要充分運(yùn)用內(nèi)控報(bào)告,，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的分析與整改，以進(jìn)一步加強(qiáng)與完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,，發(fā)揮內(nèi)控作用,。

三、報(bào)送要求,。

各市屬行政事業(yè)單位主管部門,、各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政局要認(rèn)真組織所屬行政事業(yè)單位開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)本部門(地區(qū))所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,，并對(duì)本部門(地區(qū))內(nèi)部控制匯總報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),。

各單位應(yīng)通過(guò)的“大連市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)級(jí)系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱評(píng)級(jí)系統(tǒng))進(jìn)行網(wǎng)上填寫，并按時(shí)完成報(bào)送工作,。

各市屬行政事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)在所屬行政事業(yè)單位上報(bào)的內(nèi)部控制報(bào)告和部門本級(jí)內(nèi)部控制報(bào)告的基礎(chǔ)上,，審核并匯總形成本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告，于2017年4月30日前通過(guò)評(píng)級(jí)系統(tǒng)上傳《2016年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告》(xx部門)電子稿(格式見《通知》附件2),，并將自動(dòng)生成的紙質(zhì)稿(單位蓋章)報(bào)送到市財(cái)政局會(huì)計(jì)處,。

(三)區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政部門,。

應(yīng)當(dāng)于2017年4月30日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的區(qū)屬行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作，并按照上述規(guī)定(電子稿與紙質(zhì)稿報(bào)送方式)向市財(cái)政部門報(bào)送《2016年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告》(xx區(qū))(格式見《通知》附件2),。

四,、其他事項(xiàng),。

(一)建立內(nèi)控工作聯(lián)系點(diǎn)制度,。

請(qǐng)各市屬行政事業(yè)單位主管部門,、各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政局探索建立內(nèi)控工作聯(lián)系點(diǎn)制度，在所屬單位中至少選取1個(gè)內(nèi)控工作成效較為突出的單位作為本部門(地區(qū))內(nèi)控工作聯(lián)系點(diǎn),，通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)控工作情況的總結(jié),、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,，廣泛宣傳相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)與成果,，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,，帶動(dòng)本部門(地區(qū))全面實(shí)施好內(nèi)部控制相關(guān)要求,。

為加強(qiáng)對(duì)全市內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查，市財(cái)政局將根據(jù)各單位內(nèi)部控制報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,，檢查報(bào)告的編制是否符合真實(shí)性,、完整性、規(guī)范性要求,，相關(guān)證明材料依據(jù)是否充分,，并定期公開評(píng)級(jí)結(jié)果。市財(cái)政局將把各單位內(nèi)部控制報(bào)告工作納入決算報(bào)告和績(jī)效考核范圍,。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇十四

報(bào)告使用范圍很廣,。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù),，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱,！

根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,，我局高度重視，抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組,，認(rèn)真自查評(píng)估,，現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下：

自查情況。

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,，是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,，也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為，實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò),、查錯(cuò)和糾錯(cuò),，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段,，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,，我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化出發(fā),，形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,，行之有效,、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,，建立對(duì)社保基金事前,、事中,、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。

1,、合理設(shè)置崗位,，明確責(zé)任分工，建立內(nèi)部制衡機(jī)制,。

根據(jù)工作需要,，按照不相容崗位不能一人兼任的原則，設(shè)置了財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù),、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,，財(cái)務(wù)部門要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),，業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核,、系統(tǒng)管理員等崗位,，待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,，建立崗位責(zé)任制度,，形成責(zé)任明確，相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,，突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)督,。一是靠財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督，出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,，每天下班前,，另一財(cái)務(wù)人員對(duì)出納當(dāng)天收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入開戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對(duì)賬制度來(lái)約束，每天,、每月,、全年都要進(jìn)行對(duì)賬,，業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門實(shí)際收到的資金核對(duì)一致,，不一致的查明原因及時(shí)解決，月份,、年度終了,，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對(duì)月份和年度發(fā)生額，確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對(duì)一致;三是靠?jī)?nèi)部稽核來(lái)監(jiān)督,，充分發(fā)揮稽核部門職能作用,，采取定期檢查和不定期抽查的方式,，對(duì)社保基金的運(yùn)行進(jìn)行稽核,，提出稽核意見和改進(jìn)建議,，促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對(duì)社?；鹑轿?、全過(guò)程的監(jiān)督。

2,、工作程序化,、規(guī)范化，建立組織嚴(yán)密,、可操作性強(qiáng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,。

按照既高效、便捷又安全,、嚴(yán)密的原則,，建立涵蓋社保基金從進(jìn)口到出口,，涉及財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)、待遇,、稽核等各部門的,。要求加大復(fù)核、審核,、稽核作用,，強(qiáng)化內(nèi)部控制功能，最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求,。

參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整,、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù)，受理人審核后,，必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,，并經(jīng)稽核部門稽核后，方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)比分析,，并經(jīng)復(fù)核人,、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,，稽核部門稽核,，局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門辦理支付。財(cái)務(wù)部門出納收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財(cái)政部門對(duì)賬,，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)賬情況進(jìn)行復(fù)核,。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度，審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,，經(jīng)稽核部門稽核后,，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會(huì)審批。

3,、加強(qiáng)內(nèi)部稽核,，確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí)。

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),，但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在,。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，對(duì)照《內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,，采取定期檢查和不定期抽查的方法,，對(duì)財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門,、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核,。稽核完畢后,，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見,，向被稽核部門反饋稽核情況,，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。

黨中央有關(guān)部門,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,，全國(guó)政協(xié)辦公廳,，高法院，高檢院,，各民主黨派中央,，有關(guān)人民團(tuán)體，各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)要求，行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《單位內(nèi)部控制規(guī)范》)積極開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,，并就單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況進(jìn)行報(bào)告。為推動(dòng)單位按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《管理制度》)編制內(nèi)部控制報(bào)告,，掌握單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況，更好發(fā)揮信息公開對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,，財(cái)政部決定開展2016年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作?，F(xiàn)就做好有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

一,、工作目標(biāo)。

開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,，更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,、促進(jìn)依法行政,、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

二,、總體要求,。

(一)高度重視，精心組織,。各地區(qū),、各行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱各部門)、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,，加大保障力度,，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào),、審核,、分析和使用等工作。

(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,，報(bào)送及時(shí),。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,，按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況，并按照本通知及附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。

(三)加強(qiáng)分析,，推動(dòng)整改,。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,，并通過(guò)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問(wèn)題整改,，逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

三,、報(bào)送要求,。

(一)地方財(cái)政部門。

各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于2017年5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,，將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司),。

其他地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作,。

(二)各部門。

各中央部門應(yīng)當(dāng)于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,，將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。

其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作,。

四、其他事項(xiàng),。

(一)關(guān)于內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,。

為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),，請(qǐng)各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度，在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn),。通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié),、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,，與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,，帶動(dòng)本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。

各地區(qū),、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,，每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告,，對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查,。

對(duì)報(bào)告編制及報(bào)送工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)反饋我們。

為增強(qiáng)郵政金融業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),，培育良好的合規(guī)文化,，20xx年被確定為郵政儲(chǔ)蓄銀行的“合規(guī)管理年”,，當(dāng)前正值郵儲(chǔ)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,，開展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性,。郵政儲(chǔ)蓄事業(yè)的成長(zhǎng)離不開合規(guī)經(jīng)營(yíng),，更與防控金融風(fēng)險(xiǎn)相伴,。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)，必將為郵政儲(chǔ)蓄經(jīng)營(yíng)理念和制度的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的依托和保證,，也使得風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的工作局面成為了可能,。下面，就如何提高銀行效益,，降低金融風(fēng)險(xiǎn),，我談幾點(diǎn)粗淺見解。

郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自恢復(fù)開辦已經(jīng)二十二年,，逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn),，但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距：

一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。經(jīng)營(yíng)銀行就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),，任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn),，只有采取識(shí)別、計(jì)量,、監(jiān)測(cè),、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋。

二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,。無(wú)數(shù)案例表明，當(dāng)前郵政金融業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題和案件的最多點(diǎn),、最難控制點(diǎn),，莫過(guò)于前臺(tái)操作中存在的問(wèn)題和隱患，出現(xiàn)于工作人員責(zé)任意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，不按流程辦事,、不按規(guī)定作業(yè),，引發(fā)了各種各樣的事件和案件。

三是一,、二級(jí)條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式,。前臺(tái)本身沒有很好地執(zhí)行落實(shí)制度和規(guī)定，出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題沒有及時(shí)整改,，老問(wèn)題老現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生,；業(yè)務(wù)部門缺乏對(duì)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性地檢查、督促,、整改,、落實(shí),。

四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。尤其是在對(duì)二級(jí)支行二類網(wǎng)點(diǎn)和代理網(wǎng)點(diǎn)的管控上,，出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象,。針對(duì)這些差距應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施：

三是加大對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控的考核，將責(zé),、權(quán),、利捆綁在一起，按照銀監(jiān)會(huì)提出“賠罰,、走人,、移送”的原則，實(shí)行業(yè)務(wù)線,、管理線“雙線”問(wèn)責(zé),，上追兩級(jí)。四是銀企密切配合,，按照出國(guó)留學(xué)家有關(guān)法規(guī),，誰(shuí)受益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則，銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任,，而不僅僅是某一方面的責(zé)任,，不僅不能削弱管理的職能，還要充實(shí)稽查檢查的人員,，為稽查檢查提供有力的支撐和保障,。如此，郵政金融業(yè)務(wù)才會(huì)逐步走上規(guī)范化的軌道,。

銀行號(hào)稱三鐵：“鐵制度,、鐵算盤、鐵帳本”,。正因?yàn)橛辛算y行的“三鐵”,，銀行在百姓心中才是可以信賴的，我們的郵政銀行,，在金融業(yè)務(wù)發(fā)展上也應(yīng)該是這樣,。

1、建立健全各項(xiàng)制度,。必須對(duì)無(wú)章可循或雖有規(guī)章但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的,，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行專門研究，及時(shí)制訂或修訂,；對(duì)于基層行和有關(guān)部門就規(guī)章制度建設(shè)提出的問(wèn)題,，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。目前省分行建立的83項(xiàng)制度,，就是我們工作的依據(jù)和指南,，如果不知道或不懂得如何去做，就在83項(xiàng)制度中去尋找答案,。

2,、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。就柜員而言,，要從自己做起,，正確辦理每一筆業(yè)務(wù)，認(rèn)真審核每張票據(jù),，監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行檢查，落實(shí)檢查要求,。就網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人而言,，要按照要求和頻次加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，定期和不定期地進(jìn)行稽查檢查,。此外,，特別要嚴(yán)格檢查雙人臨柜、雙人管庫(kù),、雙人押運(yùn),、雙線核算、雙人復(fù)核,；支票印鑒分管,、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度,、三級(jí)密碼權(quán)限制度,、大額核保制度、日終互盤制度,、繳協(xié)款制度、atm機(jī)管理制度,、異常情況報(bào)告制度,、網(wǎng)點(diǎn)“人離機(jī)退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況,。做到相互制約,，相互監(jiān)督。

3,、觸犯制度嚴(yán)懲不怠,。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線，誰(shuí)踩了這根線,，誰(shuí)就要受到懲罰,。特別是要經(jīng)常對(duì)“十種人”（涉嫌“黃,、賭、毒”的人員,、經(jīng)商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個(gè)人負(fù)債嚴(yán)重的人員,、無(wú)故經(jīng)常不上班的人員,、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員,、累查累犯的人員,、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費(fèi)的人員）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和排查,，對(duì)有章不循的員工,，要將其調(diào)離原崗位，并嚴(yán)肅處理,。推行管理問(wèn)責(zé)制,，建立對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)制度，做到約束和激勵(lì)并舉,。

根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理制度》,，見附件1)以及《關(guān)于開展2016年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔2017〕3號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》，見附件2)要求,，結(jié)合我市內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作實(shí)際,，決定通過(guò)編報(bào)2016年度內(nèi)部控制報(bào)告工作在全市范圍內(nèi)全面開展內(nèi)部控制體系建設(shè)。為做好我市編報(bào)工作,，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一,、工作目標(biāo)。

開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,，更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,、促進(jìn)依法行政,、深化財(cái)稅改革、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用,。

二,、編制要求。

各行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《大連市財(cái)政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》(大財(cái)會(huì)〔2016〕623號(hào))要求，在積極開展單位內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,，按照財(cái)政部《管理制度》要求,，依照“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé),、逐級(jí)匯總,、單向報(bào)送”的方式，自下而上逐級(jí)匯總編制內(nèi)部控制報(bào)告相關(guān)內(nèi)容,。

各單位要高度重視,，精心組織，按照規(guī)定格式報(bào)送內(nèi)控報(bào)告,，并確保報(bào)送數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、及時(shí);要充分運(yùn)用內(nèi)控報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的分析與整改,，以進(jìn)一步加強(qiáng)與完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作，發(fā)揮內(nèi)控作用,。

三,、報(bào)送要求。

各市屬行政事業(yè)單位主管部門,、各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政局要認(rèn)真組織所屬行政事業(yè)單位開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作,，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)本部門(地區(qū))所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作，并對(duì)本部門(地區(qū))內(nèi)部控制匯總報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),。

各單位應(yīng)通過(guò)的“大連市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)級(jí)系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱評(píng)級(jí)系統(tǒng))進(jìn)行網(wǎng)上填寫,，并按時(shí)完成報(bào)送工作。

各市屬行政事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)在所屬行政事業(yè)單位上報(bào)的內(nèi)部控制報(bào)告和部門本級(jí)內(nèi)部控制報(bào)告的基礎(chǔ)上,，審核并匯總形成本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告,，于2017年4月30日前通過(guò)評(píng)級(jí)系統(tǒng)上傳《2016年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告》(xx部門)電子稿(格式見《通知》附件2)，并將自動(dòng)生成的紙質(zhì)稿(單位蓋章)報(bào)送到市財(cái)政局會(huì)計(jì)處,。

(三)區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政部門,。

應(yīng)當(dāng)于2017年4月30日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的區(qū)屬行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作，并按照上述規(guī)定(電子稿與紙質(zhì)稿報(bào)送方式)向市財(cái)政部門報(bào)送《2016年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告》(xx區(qū))(格式見《通知》附件2),。

四,、其他事項(xiàng)。

(一)建立內(nèi)控工作聯(lián)系點(diǎn)制度,。

請(qǐng)各市屬行政事業(yè)單位主管部門、各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政局探索建立內(nèi)控工作聯(lián)系點(diǎn)制度,，在所屬單位中至少選取1個(gè)內(nèi)控工作成效較為突出的單位作為本部門(地區(qū))內(nèi)控工作聯(lián)系點(diǎn),，通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)控工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,，廣泛宣傳相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,，與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)與成果，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,，帶動(dòng)本部門(地區(qū))全面實(shí)施好內(nèi)部控制相關(guān)要求,。

為加強(qiáng)對(duì)全市內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查，市財(cái)政局將根據(jù)各單位內(nèi)部控制報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,，檢查報(bào)告的編制是否符合真實(shí)性,、完整性、規(guī)范性要求,，相關(guān)證明材料依據(jù)是否充分,，并定期公開評(píng)級(jí)結(jié)果。市財(cái)政局將把各單位內(nèi)部控制報(bào)告工作納入決算報(bào)告和績(jī)效考核范圍,。

為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神,，按照《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》要求，依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，我們對(duì)本單位（部門）的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià),。

根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》中列明的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)要點(diǎn)，本單位（部門）單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分為分,，業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分為分,，共計(jì)分。因存在不適用指標(biāo),，換算后的得分為分,。

本部門在部門本級(jí)及所屬單位各評(píng)價(jià)指標(biāo)得分的基礎(chǔ)上，計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的平均分,，加總得出以上綜合性評(píng)價(jià)得分,。本部門納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作范圍的單位共計(jì)家。（本段僅適用于各中央部門）,。

本單位（部門）各指標(biāo)具體得分情況如下表：

1

標(biāo)匯總?cè)缦拢?/p>

〔逐項(xiàng)列示存在扣分情況的評(píng)價(jià)指標(biāo),、評(píng)價(jià)要點(diǎn)、扣分分值及扣分原因〕,。

（一）特別說(shuō)明情況,。

本單位（部門/部門所屬單位）內(nèi)部控制出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中〔發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失/引起社會(huì)重大反響/出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪〕,，特將相關(guān)情況說(shuō)明如下：

〔具體描述發(fā)生的相關(guān)事件,、影響及處理結(jié)果〕。

〔如本單位（部門）未發(fā)生相關(guān)事件,，填寫“未發(fā)生相關(guān)情況”〕,。

（二）補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及其評(píng)價(jià)結(jié)果,。

本單位（部門/部門所屬單位）根據(jù)自身評(píng)價(jià)需求，自愿將〔填寫補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)名稱〕等補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)范圍?，F(xiàn)將補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果說(shuō)明如下：

〔具體描述各個(gè)補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)的所屬類別,、名稱、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià),。

2

結(jié)果等內(nèi)容〕,。

基于以上評(píng)價(jià)結(jié)果，本單位（部門）將〔描述與存在扣分情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)要點(diǎn)相關(guān)的管理領(lǐng)域〕等管理領(lǐng)域作為2017年內(nèi)部控制建立與實(shí)施的重點(diǎn)工作和改進(jìn)方向,，并采取以下措施進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果：

單位主要負(fù)責(zé)人：〔簽名〕,。

〔單位簽章〕。

xx單位,。

2017年xx月xx日,。

在組織機(jī)構(gòu)控制方面，目前我局下設(shè)統(tǒng)籌股,、基金管理股,、審核股、辦公室四個(gè)股室,，通過(guò)制度建設(shè)做為組織機(jī)構(gòu)控制的基礎(chǔ),，對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了財(cái)務(wù)管理、檔案管理,、信息管理等制度,，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》，對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進(jìn)行了明確;建立了限時(shí)辦理制度,，做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié),，權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴(yán)格實(shí)施授權(quán)管理，按照規(guī)定分配權(quán)限,，信息系統(tǒng)管理明確;落實(shí)崗位責(zé)任制度,，責(zé)任到人，職工之間相互監(jiān)督,、秉公辦事,，同時(shí)不定期開展崗位輪換，既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),，又避免了一個(gè)人長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作帶來(lái)的弊端,。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立、執(zhí)行,，做到了有章可循,，為內(nèi)部控制的整體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面,，注重突出醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系建立和保險(xiǎn)待遇享受中的牽制,、制約關(guān)系,，按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定，制定了職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保的參保繳費(fèi)、待遇享受相關(guān)制度,，明確管理,，嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù)，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,，嚴(yán)格待遇報(bào)銷支付,，實(shí)行崗位控制。同時(shí),，認(rèn)真學(xué)習(xí)整理上級(jí)部門關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流，嚴(yán)格操作規(guī)范,，實(shí)行程序控制,，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。

在醫(yī)?；鸸芾磉^(guò)程中,，我們自始至終注意思想建設(shè)，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策及規(guī)章制度,，并不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,，按照醫(yī)保基金的管理政策,，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,，會(huì)計(jì)人員依據(jù)合法、有效的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄,，會(huì)計(jì)記錄按照規(guī)定的要素完整準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),，會(huì)計(jì)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制，會(huì)計(jì)檔案按照要求及時(shí)整理歸檔,，印章管理符合要求,，基金賬戶開設(shè)符合規(guī)定，做到帳帳,、帳表,、帳單相符，會(huì)計(jì)核算沒有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,，會(huì)計(jì)科目設(shè)置符合財(cái)務(wù)會(huì)記制度要求,。

醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運(yùn)行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵,。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行這一目標(biāo),，我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè),，建立了相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)操,、管理和操作人員的權(quán)限進(jìn)行了具體規(guī)范,，確保專人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，落實(shí)了包括權(quán)限管理,、密碼保密等信息安全的保障措施,。

我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度，經(jīng)常不定期的圍繞基金收支,、管理,、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。深入查找問(wèn)題,，檢查醫(yī)?；鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況，內(nèi)控制度是否健全,，管理是否規(guī)范,，有無(wú)違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問(wèn)題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,，進(jìn)一步提高維護(hù)基金安全的自覺性,，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。

(一)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,，認(rèn)為建立了規(guī)章制度,，就是建立了內(nèi)控制度，忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制,。

(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,，內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來(lái),，我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),，沒有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過(guò)渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來(lái)，個(gè)別制度雖然建立了,，但對(duì)系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制,、制約關(guān)系，個(gè)別制度存在牽制,、制約關(guān)系,，卻沒有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新，而且,，沒有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約,、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系，缺乏有力的整體監(jiān)控,。

我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,，以這次檢查為契機(jī),，針對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施，在認(rèn)真做好整改工作的同時(shí),，做好以下幾個(gè)方面的工作,，把工作抓出成效，確保我縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行,。

(一)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)干部培養(yǎng),、考核和監(jiān)督，加大輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,，加強(qiáng)思想政治建設(shè),，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，全面提升經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力，構(gòu)建學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型單位,。

(二)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。在醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)不斷改革的形勢(shì)下,，既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,，又要重視依法行政，既要重視規(guī)范管理,，又要重視責(zé)任追究,，認(rèn)真推行醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制。

(四)實(shí)地稽核與專項(xiàng)稽核相結(jié)合,，確保醫(yī)療保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行,，防止基金流失。同時(shí)建立和完善內(nèi)控制度,，確保對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù),、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

(五)嚴(yán)格醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院,、定點(diǎn)藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,，完善結(jié)算辦法，不斷加大醫(yī)療核查力度,，采取不定期,、不定時(shí)方式對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店實(shí)施監(jiān)控,，對(duì)有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點(diǎn)單位,，嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定處理,。

(六)不斷加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)，建立內(nèi)控督查部門,，對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查,。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，依靠流程之間的相互牽制和加強(qiáng)內(nèi)部稽核等,，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù),、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，做到事前有防范,、事中有控制,、事后有監(jiān)督，進(jìn)而完善制度體系,，達(dá)到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的.真實(shí)性和醫(yī)?；鹬Ц兜陌踩浴?/p>

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的重要性及應(yīng)用篇十五

為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部制度,，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和管理水平,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，xx宏達(dá)新材料股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“本公司”或“公司”）根據(jù)《公司法》,、《xx證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度及xx證券交易所《關(guān)于做好上市公司2010年年度報(bào)告披露工作的通知》的要求,，依據(jù)財(cái)政部,、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》以及xx證券交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》，對(duì)公司2010年度的內(nèi)部控制及運(yùn)行情況進(jìn)行了全面檢查和評(píng)價(jià),，并在此基礎(chǔ)上出具此評(píng)價(jià)報(bào)告,。

一、公司概況xx宏達(dá)新材料股份有限公司經(jīng)xx省人民政府蘇政復(fù)[2004]5號(hào)文批準(zhǔn),，由xx宏達(dá)化工有限公司依法整體變更設(shè)立為股份有限公司,，設(shè)立時(shí)名稱為“xx宏達(dá)化工新材料股份有限公司”，于2006年4月名稱變更為“xx宏達(dá)新材料股份有限公司”,。經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)“證監(jiān)許可[2008]71號(hào)”文核準(zhǔn),，公司于2008年1月23日完成向社會(huì)公眾公開發(fā)行股票6，100萬(wàn)股,，并于2008年2月1日,，在xx證券交易所中小企業(yè)板掛牌上市。變更后股本總額為24,，187.7186萬(wàn)股,，注冊(cè)資本變更為24，187.7186萬(wàn)元。經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)“證監(jiān)許可[2010]1491號(hào)”文核準(zhǔn),，公司于2010年11月17日完成向特定投資者非公開發(fā)行股票4644萬(wàn)股,，本次非公開發(fā)行鎖定期12個(gè)月，將于2015年12月8日上市流通,。變更后股本總額為28,，831.7186萬(wàn)股，注冊(cè)資本變更為28,，831.7186萬(wàn)元,。公司屬于有機(jī)硅生產(chǎn)行業(yè)，主要從事高溫硅橡膠系列產(chǎn)品的研究,、生產(chǎn)和銷售,，有機(jī)硅單體及副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，生產(chǎn)銷售硅油,、硅橡膠及其制品,、高分子材料和石油化工配件，自營(yíng)和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),。

二、內(nèi)部控制的目的內(nèi)部控制重點(diǎn)在于控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,。公司建立和實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)為:合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī),、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

三,、公司的內(nèi)部控制環(huán)境公司按照《公司法》,、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等有關(guān)法律,、法規(guī)建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu),，公司股東大會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和管理層之間權(quán)責(zé)分明,、各司其職、相互制衡,、協(xié)調(diào)運(yùn)作,。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依法行使公司經(jīng)營(yíng)方針,、籌資,、投資、利潤(rùn)分配等重大事項(xiàng)的表決權(quán)，能夠確保所有股東,，特別是中小股東充分行使自己的權(quán)利,。公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì),、提名委員會(huì),、戰(zhàn)略委員會(huì)等四個(gè)專業(yè)委員會(huì)，并制定了相應(yīng)的委員會(huì)工作細(xì)則,，其中,，審計(jì)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通,、監(jiān)督和核查工作,；薪酬與考核委員會(huì)主要負(fù)責(zé)制定公司高級(jí)管理人員的業(yè)績(jī)考核體系與業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，制定和審查董事及高級(jí)管理人員的薪酬政策與方案,；提名委員會(huì)主要負(fù)責(zé)研究和推薦董事,、高級(jí)管理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序，并對(duì)公司董事,、高級(jí)管理人員的人選進(jìn)行審查并提出建議,；戰(zhàn)略委員會(huì)主要職責(zé)是對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),，對(duì)董事,、總經(jīng)理及其他高管人員的行為及公司日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查,，并向股東大會(huì)負(fù)責(zé)及報(bào)告工作,。管理層負(fù)責(zé)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的內(nèi)部控制制度的制定和有效執(zhí)行負(fù)責(zé)，行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力,，保證公司的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn),。

四、內(nèi)部控制活動(dòng)制度的建立和實(shí)施公司根據(jù)《公司法》,、證券法》,、xx證券交易所股票上市規(guī)則》、《xx證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范文件的規(guī)定,，結(jié)合公司自身具體情況，已建立起了一套較為完善的內(nèi)部控制制度,。在公司治理方面,，公司在按國(guó)家頒布的相關(guān)法律制定和修改《公司章程》外，先后制定了《股東大會(huì)議事規(guī)則》,、《董事會(huì)議事規(guī)則》,、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《獨(dú)立董事工作細(xì)則》,、《董事會(huì)秘書工作細(xì)則》,、《審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則》、《薪酬與考核委員會(huì)工作細(xì)則》,、《提名委員會(huì)工作細(xì)則》,、《戰(zhàn)略委員會(huì)工作細(xì)則》、《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》,、《內(nèi)部審計(jì)工作制度》,、《投資者關(guān)系管理制度》、《信息披露管理制度》,、《募集資金管理辦法》,、《關(guān)聯(lián)交易管理制度》、《內(nèi)幕信息知情人登記制度》,、《年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究制度》等一系列重大規(guī)章制度,，以保證公司規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)公司健康發(fā)展,。

在公司日常經(jīng)營(yíng)管理中,，建立了涵蓋營(yíng)銷管理、采購(gòu)管理,、資金管理,、財(cái)務(wù)核算管理、技術(shù)管理,、人力資源管理等各方面的內(nèi)部控制制度。建立了iso9001質(zhì)量管理體系,、iso14000環(huán)境管理體系文件,。

上述各項(xiàng)制度建立之后得到了有效的貫徹執(zhí)行，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了有效的監(jiān)督,、控制和指導(dǎo)的作用,。

1.交易授權(quán)控制公司明確了授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限,、程序,、責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán),，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),。

2.責(zé)任分工控制公司合理設(shè)置分工，科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限,，貫徹不相容職務(wù)相分離及每一個(gè)人工作能自動(dòng)檢查另一個(gè)人或更多人工作的原則,，形成相互制衡機(jī)制。不相容的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄,、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管,、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等,。

3.憑證與記錄控制公司合理制定了憑證流轉(zhuǎn)程序,，經(jīng)營(yíng)人員在執(zhí)行交易時(shí)能及時(shí)編制有關(guān)憑證，編妥的憑證及早送交會(huì)計(jì)部門以便記錄,，已登賬憑證依序歸檔,。各種交易必須作相關(guān)記錄，并且將記錄同相應(yīng)的分錄獨(dú)立比較,。

4.資產(chǎn)接觸與記錄使用控制公司嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)財(cái)產(chǎn)的直接接觸,，采取定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄,、賬實(shí)核對(duì),、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施，以使各種財(cái)產(chǎn)安全完整,。

如:《采購(gòu)管理制度》,、《倉(cāng)儲(chǔ)和搬運(yùn)管理制度》、《設(shè)備管理制度》等,。

財(cái)務(wù)部門建立固定資產(chǎn)卡片賬與管理部門的設(shè)備臺(tái)賬,、無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)賬與土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等權(quán)利證書進(jìn)行核對(duì)等也保證了實(shí)物資產(chǎn)完整性,。

5.獨(dú)立稽核控制公司對(duì)貨幣資金,、憑證和賬簿記錄、物資采購(gòu),、消耗定額,、付款、工資管理,、固定資產(chǎn),、無(wú)形資產(chǎn)、賬實(shí)相符的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、手續(xù)的完備程度進(jìn)行審查、考核,。

6,、運(yùn)營(yíng)分析控制:。

公司已建立運(yùn)營(yíng)情況分析制度,，管理層及時(shí)綜合地運(yùn)用生產(chǎn),、購(gòu)銷,、投資、籌資,、財(cái)務(wù)等方面的信息,，通過(guò)因素分析、對(duì)比分析,、趨勢(shì)分析等方法,，定期開展運(yùn)營(yíng)情況分析，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,，及時(shí)查明原因并加以改進(jìn),。

7、績(jī)效考評(píng)控制:,。

公司已建立和實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度,，設(shè)置考核指標(biāo)體系，對(duì)公司內(nèi)部各職責(zé)部門和全體員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià),，將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升,、評(píng)優(yōu)、降級(jí),、調(diào)崗,、辭退等的依據(jù)。

8.電子信息系統(tǒng)應(yīng)用公司積極加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐,，運(yùn)用適當(dāng)?shù)难b備和信息技術(shù)手段建立信息流管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)已相繼采用erp進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送、錄入,、歸集,、統(tǒng)計(jì)及分析等，確保業(yè)務(wù)信息輸入的唯一性,、一致性,。公司已制定了嚴(yán)格的電子信息系統(tǒng)控制制度，在電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù),、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管等方面做了較多的工作,，保證信息及時(shí)有效的傳遞,、安全保存和維護(hù)。

六,、重點(diǎn)控制活動(dòng)的實(shí)施情況,。

1、對(duì)子公司的管理控制公司依據(jù)法律,、法規(guī)及子公司章程的規(guī)定,，對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng),、資金、人員和財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行必要的管控,。除了監(jiān)督控股子公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是否嚴(yán)格遵循相關(guān)制度的規(guī)定外,，公司重點(diǎn)關(guān)注控股子公司涉及重大合同、重大資本支出和重大損失等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)性及效益性,，以提高公司整體運(yùn)作效率和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。各子公司的重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,，已按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)送母公司,，并定期提交財(cái)務(wù)報(bào)告。

2,、關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制公司根據(jù)深交所《股票上市規(guī)則》和《公司章程》等有關(guān)規(guī)定,，制定了《關(guān)聯(lián)交易管理制度》，規(guī)定了關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵循的基本原則,、關(guān)聯(lián)方的范圍,、關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則等,，明確了股東大會(huì),、董事會(huì)和董事長(zhǎng)的審批權(quán)限及其決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露,，確保關(guān)聯(lián)交易的公允,、合理，有效地維護(hù)了公司及中小股東的利益,。

3,、會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的控制公司根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,，制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，《報(bào)銷審批制度》等一系列財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，明確了各崗位職責(zé),，并將內(nèi)部控制和內(nèi)部稽核的要求貫穿其中。公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬,、復(fù)核,、過(guò)賬、結(jié)賬,、報(bào)表均由專人負(fù)責(zé),，以保證賬簿記錄內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確,。在現(xiàn)金管理方面,，能遵守現(xiàn)金管理制度,，保證庫(kù)存現(xiàn)金賬款相符；在賬戶管理方面,，能正確使用銀行賬戶,，每月與銀行對(duì)賬，現(xiàn)金按規(guī)定繳存銀行,，對(duì)支票進(jìn)行嚴(yán)格的管理,；在結(jié)算方面作了詳實(shí)的操作規(guī)定，保障及時(shí),、準(zhǔn)確結(jié)算,。

4、銷售與收款的內(nèi)部控制公司嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)銷售和收款方面的內(nèi)控管理規(guī)范,，對(duì)于合同簽訂,、銷售定價(jià)、折扣政策,、收款政策均有明確的授權(quán)與規(guī)定,，可以保證銷售與收款的真實(shí)性、合法性,。逾期賬款能及時(shí)催收并查明原因,，并按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，呆賬沖銷由相關(guān)管理層核準(zhǔn),。

5,、生產(chǎn)和質(zhì)量的內(nèi)部控制公司采用按產(chǎn)品類別和工序進(jìn)行專業(yè)化分工協(xié)作的方式組織生產(chǎn)，制定了各工序作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》,、《安全生產(chǎn)規(guī)程》,、《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》、《勞動(dòng)紀(jì)律條例》等一系列車間標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程和安全,、環(huán)保制度,，確定不同生產(chǎn)崗位職責(zé)權(quán)限，明確對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的制定,、下達(dá)和調(diào)整,，確保生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

6,、對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制公司在《公司章程》中,，嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)外擔(dān)保的審批權(quán)限和審批程序，明確規(guī)定“未經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn),，公司不得提供對(duì)外擔(dān)保”,，有效防范了公司對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)公司及股東利益,。

7、募集資金使用的內(nèi)部控制為規(guī)范公司募集資金的管理和運(yùn)用,，保障投資者的利益,，公司根據(jù)《公司法》、《證券法》,、《關(guān)于前次募集資金使用情況報(bào)告的規(guī)定》,、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知》、《xx證券交易所股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,，制定了《募集資金管理辦法》，對(duì)募集資金專戶存儲(chǔ),、使用,、審批程序、投向變更,、監(jiān)督等各方面都做了嚴(yán)格規(guī)定,，以保證募集資金的存放與使用符合相關(guān)規(guī)定，提高募集資金的使用效益,。

8,、對(duì)外投資的內(nèi)部控制公司對(duì)外投資的內(nèi)部控制遵循合法、審慎,、安全,、有效的原則，切實(shí)按照《公司法》,、《證券法》,、《公司章程》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求,，履行嚴(yán)格的投資決策和監(jiān)督管理程序,，控制投資風(fēng)險(xiǎn)、注重投資效益,。

9,、信息披露的內(nèi)部控制公司按照《公司法》、《證券法》,、《上市公司信息披露管理辦法》及xx證券交易所《股票上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,，制定了公司《信息披露管理制度》、《內(nèi)幕信息知情人登記制度》,。對(duì)公司信息披露的管理,、信息披露的內(nèi)容、程序,、責(zé)任劃分,、保密措施,、檔案管理等加以明確與規(guī)范，確保公司及時(shí),、準(zhǔn)確,、完整獲取信息并履行信息披露義務(wù)。

七,、內(nèi)部控制體系完善措施按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,、《上市公司內(nèi)部控制指引》等法律法規(guī)的要求，公司建立了較為全面的各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)部控制制度,，并使其得到貫徹執(zhí)行,。但隨著外部環(huán)境的變化、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,、規(guī)模的不斷擴(kuò)大及管理要求的提高,，公司內(nèi)部控制仍需不斷進(jìn)行修訂和完善，以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,，推動(dòng)管理創(chuàng)新,，仍需持續(xù)不斷地提高管理層在內(nèi)部控制方面的能力和素質(zhì)。并進(jìn)一步探索公司治理的有效措施,，重視實(shí)效性和長(zhǎng)效性的結(jié)合,，不斷提升公司治理水平，以保證公司持續(xù),、健康,、快速發(fā)展。公司將采取以下幾個(gè)方面措施,，改進(jìn)和完善內(nèi)部控制體系:,。

1、持續(xù)加強(qiáng)對(duì)《公司法》,、《證券法》以及公司經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)法律,、法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，不斷提高廣大員工特別是公司董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí),，并將其列入一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,。

2、加強(qiáng)公司內(nèi)部控制,，優(yōu)化業(yè)務(wù)和管理流程,，持續(xù)規(guī)范運(yùn)作，及時(shí)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)管部門的要求不斷修訂和完善公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部控制體系,。

3、進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu),，提高公司規(guī)范治理的水平，加強(qiáng)董事會(huì)下設(shè)各專門委員會(huì)的建設(shè)和運(yùn)作,，更好地發(fā)揮各委員會(huì)在專業(yè)領(lǐng)域的作用,，進(jìn)一步提升公司科學(xué)決策能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

4,、進(jìn)一步強(qiáng)化和完善內(nèi)部監(jiān)督職能,。以審計(jì)委員會(huì)為主導(dǎo)，以內(nèi)部審計(jì)部門為實(shí)施部門,，對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行常規(guī),、持續(xù)的日常監(jiān)督檢查；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重要方面進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。進(jìn)一步完善內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷，及時(shí)加以改進(jìn),，保證內(nèi)部控制的有效性,。

八、內(nèi)部控制自我總體評(píng)價(jià)公司的內(nèi)部控制是根據(jù)《公司法》,、《證券法》,、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)及部門規(guī)章建立的,，并在2010年得到了進(jìn)一步完善和健全,，各項(xiàng)內(nèi)部控制均得到了充分有效的實(shí)施。董事會(huì)認(rèn)為:公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),，內(nèi)部控制體系較為健全,，符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和證券監(jiān)管部門的要求,。公司內(nèi)部控制制度能夠貫徹落實(shí)執(zhí)行,，在公司經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)聯(lián)交易,、對(duì)外擔(dān)保,、重大投資、信息披露等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用,，能夠有效防范經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),，保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康運(yùn)行，公司內(nèi)部控制制度是有效的。隨著國(guó)家法律法規(guī)體系的逐步完善,，內(nèi)部控制環(huán)境的變化以及公司持續(xù)快速發(fā)展,，公司將結(jié)合自身情況及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部控制體系的完善和補(bǔ)充，提高公司經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,，保障公司發(fā)展戰(zhàn)略,、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。