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河流污染調(diào)查報告篇一
隨著對環(huán)保的日益重視,,城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高,。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力,,這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時忽視了環(huán)境保護,使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機,。于此同時,,農(nóng)民為保護自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權(quán)活動,有些維權(quán)活動甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè),、政府關(guān)系的僵化,。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。
本次調(diào)研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎(chǔ)上采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識,,分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點及形成原因,,其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境,并以此為出發(fā)點提出一些改善維權(quán)困境的建議,。
關(guān)鍵詞污染轉(zhuǎn)嫁農(nóng)民環(huán)境意識維權(quán)困境,。
經(jīng)過實地走訪,我們認(rèn)為,,xx村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污染上,。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染,。
根據(jù)調(diào)查問卷,村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,,排在第二位的是“生活垃圾”,,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通說,,污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式,,一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,即將高污染,、搞耗能的產(chǎn)業(yè),、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物,、危險品的轉(zhuǎn)移,即通過一定的傳導(dǎo)機制將含有傳染病病原體的廢物,、污染廢棄物,、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,?!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,據(jù)村民們介紹,,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),,這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達(dá)標(biāo)的污水污染了鮑邱河,?!吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉(zhuǎn)移,,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,,這些污染廢棄物順著水流到達(dá)xx村,造成了當(dāng)?shù)氐暮铀廴尽?/p>
(二)外來垃圾污染,。
在調(diào)查過程中,,我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的,。據(jù)村民們介紹,外來垃圾是一些本村村民從附近的北京,、廊坊等地運來的,他們把可以賣錢的垃圾回收,,其余的直接就地丟棄,。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,,塞滿了各色各樣的垃圾,,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。
通過對調(diào)查問卷的分析,,我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因:
第一,,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識正在逐步提高,但理性認(rèn)知意識仍有待加強,。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及,,農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切,,他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性,。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市,、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計,,貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識在理性層面仍較欠缺,。
第二,,農(nóng)民有提高環(huán)境認(rèn)知意識的愿望和需求,。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,,環(huán)境污染對于農(nóng)民不再是一個遙遠(yuǎn)的詞匯,,農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望,。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等,,成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息,。他們普遍抱著“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題,。
第三,,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有較強的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身生產(chǎn)生活時,,農(nóng)民才會想到維權(quán),。我們在訪談中了解到,,xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染,,已無法飲用,。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農(nóng)民并不知曉,,或者雖然知曉,,卻由于自身沒有受到實質(zhì)損害而未及時維權(quán),,環(huán)保知識的缺乏和權(quán)利意識的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識的滯后,。
第四,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有一定的狹隘性,。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對政府有極大的依賴,。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴,、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問題,,只要出現(xiàn)了問題,農(nóng)民第一個想到的就是政府,。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān),。傳統(tǒng)中國,,行政權(quán)力強大,行政權(quán)力同時行使了司法權(quán)和部分立法權(quán),,演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象,。但在沒有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下,盲目依賴政府,,會使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄,。而且當(dāng)找政府后問題仍得不到解決時,這種對政府的嚴(yán)重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府的嚴(yán)重失望,。當(dāng)然,,農(nóng)民維權(quán)意識的狹隘性也與其對其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,,我們的調(diào)查顯示,,大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說利用訴訟維權(quán)了,,而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農(nóng)民維權(quán)的視野,。
為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示,結(jié)合調(diào)研中的所見所聞,,我們對農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差,、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾,。
我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點,,不僅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展未受到應(yīng)有的重視,,而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持,,之前的政策偏差有所糾正,,但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決。
此外,,政府在農(nóng)村環(huán)境保護的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象,,具體表現(xiàn)在:第一,農(nóng)村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴(yán)重不足,。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè),,農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施投入幾乎為零。這一問題在xx村也存在:村里沒有集中收集生活垃圾的設(shè)施,,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河,。第二,農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)不健全,,監(jiān)管力度不足,。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎(chǔ)上的,,對農(nóng)村環(huán)境污染及其特點重視不夠。當(dāng)前,,最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構(gòu),,只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設(shè)有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理,、環(huán)保員等,,但這些機構(gòu)和人員的工作職責(zé)并不明確,使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài),,無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生,。
中國農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足,。因而在環(huán)境維權(quán)過程中,,農(nóng)民表現(xiàn)出對政府的嚴(yán)重依賴,但國家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無法從政府獲得其期望的結(jié)果,。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動中最顯著的矛盾,。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾。
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應(yīng)該是相互促進的關(guān)系,,但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟指標(biāo)至上”的發(fā)展觀念,,一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經(jīng)濟論”,盲目擴大招商引資規(guī)模,,降低招商引資門檻,,哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧,。引進上述項目之后不但不對其進行環(huán)境監(jiān)管,,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇,,gdp不斷增長的同時當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化,。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),“先污染,、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應(yīng)該予以摒棄,,但對經(jīng)濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。
3.農(nóng)民對自然環(huán)境的嚴(yán)重依賴與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾,。
農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門,,農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水,、燃料,、食物等。雖然隨著生活水平的提高,,農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛,,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,,這使得自然環(huán)境對于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢,。相對于污染企業(yè)的弱勢地位,,使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗?fàn)幹刑幱诹觿?相對于城市居民的弱勢地位,使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護資源,、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢,。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。
4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性,、高成本之間的矛盾,。
首先,由于受到教育程度的限制,,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識不強,,缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權(quán)意識,但不了解必要的維權(quán)知識,,不知如何維權(quán),。其次,小農(nóng)經(jīng)濟在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在,,農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散,,這使得對集體力量依賴性較強的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開展。再次,,基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力,。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇,、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對農(nóng)民維權(quán)活動抱有偏見,認(rèn)為農(nóng)民是在“胡鬧”,,為了保持當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定,,對農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動進行壓制。另外,,農(nóng)民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力,。
與此同時,環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復(fù)雜,、成本也更高,。主要表現(xiàn)在:第一,證據(jù)收集的難度很大,。環(huán)境污染損害的滯后性和復(fù)雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外,,環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二,,環(huán)境維權(quán)的成本很高,。證據(jù)的收集,、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費,、鑒定費用,,受到自身收入水平的限制,農(nóng)民無法支付這些維權(quán)成本,。第三,,維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費大量人力,、物力,、財力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門反映了相關(guān)情況,,結(jié)果并不一定是公正的,。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂碓矗胤奖Wo主義嚴(yán)重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法,。
完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議,,早已引起國家的關(guān)注,我們無需“老生常談”,,我們在該部分提出的建議主要結(jié)合我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境,,圍繞“如何在實踐層面保護農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開。
(一)建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu),,保證環(huán)境保護資源的公平分配,。
鑒于現(xiàn)實中環(huán)保部門往往受制于地方政府,無法公正執(zhí)法,,因此應(yīng)建立一個獨立于地方政府,,直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補政府在農(nóng)村環(huán)境保護方面的缺位,,政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)并配備相應(yīng)人員,,提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)能力;明確農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段,防止權(quán)責(zé)不分,,互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入,,確保農(nóng)村環(huán)境保護經(jīng)費充足,環(huán)境檢測設(shè)備齊全,,為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力,、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強農(nóng)村基層組織的作用,。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對政府有嚴(yán)重的依賴性,,因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會無疑應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。
但現(xiàn)實中村委會作為代表維護農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難,,第一,,村委會代表農(nóng)民維護環(huán)境權(quán)益沒有經(jīng)費支持,。目前村委會的經(jīng)費很少,假如將本來就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護,,村級財政將更加捉襟見肘,。為此,國家可以加大對村級財政的轉(zhuǎn)移支付,,提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權(quán)行動合理籌措資金的權(quán)利,,但同時也要建立監(jiān)督機制,防止該權(quán)利成為村委會謀取私利的手段,。第二,,村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑。現(xiàn)實中,,法院常以村委會“與案件沒有直接利害關(guān)系”為由,,拒絕村委會代表村民提起訴訟,鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性,、環(huán)境污染的集體危害性,、環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性等原因,法律應(yīng)該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟,。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,,提高農(nóng)民的維權(quán)意識。
農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者,,提高農(nóng)民的維權(quán)意識,,對于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先,,應(yīng)借助社會輿論,、媒體等途徑,增強廣大農(nóng)民對環(huán)保知識,、環(huán)境維權(quán)等的認(rèn)識能力,,鼓勵農(nóng)民積極維護自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),,大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選,,因此社會各界應(yīng)利用好這個平臺,,提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息,。其次,建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度,。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,,或者有所了解但不對農(nóng)民公開,這些做法是與我國的信息公開立法相違背的,。因此,,應(yīng)盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度,,為農(nóng)民監(jiān)督當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供條件。再次,,支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務(wù),。這可以有效解決政府對農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,由于農(nóng)民對ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小,,因此,政府應(yīng)該創(chuàng)造寬松的政策,、法律環(huán)境,,并加強引導(dǎo),讓更多的ngo走進農(nóng)村和農(nóng)民,,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù),。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍。
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工,,不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民,。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,,但農(nóng)民沒有固定收入,,難以證明自己的收入狀況。二,,農(nóng)村貧困面太大,。我國農(nóng)村人口比例較大,法律援助機構(gòu)的力量和資源本身并不充裕,,無法滿足農(nóng)村的需要,。三,可以申請法律援助的事項較窄,,農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍,。
由于中國農(nóng)村人口多,貧困人口數(shù)目較大,,對農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定,,因此,我國應(yīng)針對農(nóng)民的實際情況建立相應(yīng)的法律援助機制,。為了解決法律援助資源緊張的狀況,,該機制可以是一個多方參與的機制。一方面,,政府應(yīng)充分依托現(xiàn)有的法律援助機構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜,,;另一方面,政府應(yīng)鼓勵并積極創(chuàng)造條件,讓社會各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助,。
河流污染調(diào)查報告篇二
為強化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管,,確保人民群眾飲水用水安全,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險防范工作的通知》要求,,我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,縣政府把水源地保護工作擺在重要位置,,采取得力措施,,不斷加大執(zhí)法力度,積極抓好水污染治理,,較好地保護了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境,。
一是各級重視,保障有力,??h政府高度重視水源地保護工作,加強水資源保護管理,。利用多種形式開展法律宣傳教育,,積極營造保護好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé),,積極配合,,認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理,促進了水源地保護工作的開展,。
二是強化措施,,監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo),,縣政府采取多項措施,,切實加強水源地保護工作。堅持日常監(jiān)察與開展專項行動相結(jié)合,,不斷加大執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為,,污染隱患得到有效控制,;嚴(yán)格新上項目審批,要求符合條件的新上項目必須實行“三同時”制度,,有效控制了新污染源的產(chǎn)生,;加強水資源管理,嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口,,嚴(yán)格禁止在保護區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口,,有效保障了水生態(tài)安全。對供水系統(tǒng)實行規(guī)范化管理,,不斷提高監(jiān)測技術(shù)和水平,,強化對水源水,、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測,,促使供水企業(yè)規(guī)范運營,,全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo),。
三是開展專項整治活動,,效果明顯,。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對我縣飲用水源井周邊污染源情況進行了一次認(rèn)真調(diào)查,,調(diào)查結(jié)果為:
1、縣城區(qū),。共有8眼水源井,,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,,在水源地設(shè)立了明顯的保護區(qū)標(biāo)志,,周圍100米以內(nèi)均無污染源??h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》,,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長,,具體負(fù)責(zé)人為縣自來水公司經(jīng)理,。
2、鎮(zhèn)區(qū),。共有3眼水源井,,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,,周圍100米以內(nèi)均無污染源,。自來水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記,、副局長劉鳳軍,,具體負(fù)責(zé)人為自來水公司經(jīng)理李宗力。
3,、縣鄉(xiāng)村供水管理站,。共有18眼固定水源井,井深410—500米,,水質(zhì)優(yōu)良,,各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源??h鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級干部,具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長。
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(一)水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場,對水源地造成了嚴(yán)重污染,,建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題,,盡快將養(yǎng)雞場搬離,以切實做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險防范工作,,確保我縣重點區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全,。
(二)尚未建立齊抓共管的長效機制。水源地保護工作涉及面廣,、參與部門多,,各個部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識,甚至有的部門(單位)職能交叉,,責(zé)任不清,,水源地保護工作尚未形成合力。
水是生命之源,??h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事,也是全縣人民高度關(guān)注的大事,??h政府及各級各部門都應(yīng)高度重視,采取切實措施,,確保群眾安全用水,。
(一)進一步抓好宣傳教育,營造全社會理解支持,、積極參與的良好氛圍,。要積極采取多種形式,抓好對《水污染防治法》,、《飲用水水源地保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,,同時按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項告示牌等,進一步明確我縣水源地保護的范圍,、保護措施和禁止事項等,,使廣大干部群眾切實認(rèn)識到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護好水源地的迫切性。要加強對水源地保護區(qū)內(nèi)企業(yè)法人,、居民的宣傳,,增強他們的守法意識和自律意識,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,,形成共同參與,、積極行動,、自覺保護水源地的良好氛圍。
(二)進一步加大對污染源的治理,。一是加大對企業(yè)污染源的治理,。要不斷加大執(zhí)法力度,對水源地保護區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進行分類處理,,徹底整治。對于還沒有建設(shè)治污設(shè)施的,,要立即停產(chǎn)整頓,,督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗收合格后才能進行生產(chǎn),難以達(dá)標(biāo)的,,限期搬遷,;對有治污設(shè)施的,要加強日常監(jiān)督檢查,,保證正常運轉(zhuǎn),,達(dá)標(biāo)排放。對新上項目,,要嚴(yán)格堅持環(huán)評制度,,堅決杜絕在水源地保護區(qū)內(nèi)新上污染項目。二是加大對生活污染源的治理,。要增加投入,,加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,,積極探索實施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運行長效機制,,切實抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運管理和污水處理工作。三是加大對農(nóng)業(yè)污染源的治理,。要加強對水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,,加強政策扶持和物資支持,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè),,組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥,,最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)進一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警體系,。要加大對供水企業(yè)的監(jiān)管力度,,強化日常監(jiān)督檢查,督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢完善配套設(shè)施,,改進工藝流程,,保證規(guī)范化、科學(xué)化運營,。要進一步整合資源,,對監(jiān)測資源進行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào),,盡快形成分工有序、能力互補,、分析及時的監(jiān)測機制,,實現(xiàn)信息互動與共享,提高全縣飲用水水質(zhì)檢測能力,。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測信息發(fā)布制度,,盡早實現(xiàn)對水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實時在線監(jiān)測,,并將監(jiān)測結(jié)果報送縣級領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門,,同時逐步向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,。同時,,要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急事故處置保障能力,。
河流污染調(diào)查報告篇三
河流是大地母親的血管,。讓我們觀察河流受到了什么污染。
河流好像受到了污染,,又黑又臟,。由于透明的河水變了顏色,小魚小蝦失去了蹤影,。
河流的生病原因是許多工廠的廢水直接排入河流,,其中的有毒有害物質(zhì)使得魚蝦死亡,其中的有毒有害物質(zhì),,也會對河流造成很大的傷害,。
小朋友,千萬不要傷害河流,,有人用廢紙廢水往扔河流的話,,你要好好勸勸其他人,不要傷害河流,。為了大地母親,,讓我們一起保護河流吧!
河流污染調(diào)查報告篇四
每天放學(xué)回家的路上,,我很多時候都會看到河涌邊上的工廠排出一道道黑乎乎的污水,,還聞到一股刺鼻和惡心的氣味。
這些污水長期不停地流進河涌令到河里的小魚,、小蝦等生物都無法生存,,河里的水還發(fā)出臭味。特別是每到夏天的時候,,以前我們都可以在河里自由暢快的游泳,,但現(xiàn)在河里的水黑乎乎的,,連看不不愿意看多一眼,還離它遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,。
我們要怎樣想辦法令到河涌變回原來的顏色呢,?首先,我們的工廠不要把污水直接排到河涌,,要先通過濾后才排出,。在日常生活中,我們也要節(jié)約用水,,不要浪費,。我們每天洗菜的時候,要將洗過菜的水用來澆花,,把洗澡后的水用來沖廁所,,盡量把用過的水再利用,,這樣就不會浪費了,。而且,我們要多開展減少污染,,愛護大自然的活動,,不但我們學(xué)生要自覺執(zhí)行,更要在整個社會中開展,,讓工廠都自覺節(jié)約用水,,減少不必要的浪費,污水一定要過濾后才排出,,不要把未經(jīng)過處理的污水排出河涌,,污染環(huán)境。
只要我們大家都做到這一點,,相信很快,,河涌的水就變回綠色,我們又可以在那里暢快的游泳,,大自然就更綠更美了,,這樣大家就不會容易生病啦.
河流污染調(diào)查報告篇五
在庭園里種些花草,不僅能美化我們的家,,還能凈化我們四周的空氣,,讓我們呼吸的空氣更清新。因此有人說,,一個具有一定規(guī)模的庭園就像一個不停工作的天然“氧吧”,,能提供我們所需的清新空氣。但近幾天我發(fā)現(xiàn)我家的天然“氧吧”“罷工”了,,每天清早我到院子里,,再也呼吸不到以前那種清新的空氣了,。這是怎么回事呢?是什么令到我家的天然“氧吧”停止工作呢?我下定決心,一定要把那個“兇手”揪出來!
針對上述事件,,我查閱了大量資料,,綜合我對花草、樹葉的連日觀察,,發(fā)現(xiàn)嫌疑最大的是近日車輛的頻繁來往,,造成了嚴(yán)重的空氣污染,加上附近的一些食店排放出來的油煙因近日風(fēng)勢不強,,得不到有效的散解,,被花草、樹葉過量地吸收,,造成葉片表面氣孔被塵粒堵塞,,以至它們不能“工作”。我咨詢了相關(guān)老師,,老師認(rèn)為這種可能性很高,,讓我回家去試驗一下。于是我回去采了一些花草樣本,,把它們栽在室內(nèi),,定期讓它們照射陽光,澆水次數(shù)加密,,幾天后,,和其他的比較一下,發(fā)現(xiàn)經(jīng)我“悉心照顧”的那些花草比外面的生長得好多了,。根據(jù)我的實驗結(jié)果,,我把每天澆水的次數(shù)加密到每天3次,經(jīng)過我一個多星期“苦心經(jīng)營”,,“天然氧吧”終于又恢復(fù)了正常的工作,,每天為我們提供著清新的空氣。
通過這次調(diào)查,,我很高興能找出“真兇”,,與此同時,我也不禁為人類的未來而擔(dān)憂:我家的庭園已是如此,,全球6億公頃原始森林將面臨如何的挑戰(zhàn)啊!它們沒有人為它們澆水,,還要忍受人類給它們帶來的痛苦。人們在盡情享受大自然的成果時,,何曾想過大自然——這位人類的母親正在承受無限的傷痛,。眾所周知,人類生活的環(huán)境有三個重要的因素:大氣,、陸地,、海洋,。可有誰會想知道這三個人類賴以生存的環(huán)境因素正在被一些不法商人一點一點地破壞著!我可不想這些“天然氧吧”,、“氣溫調(diào)節(jié)器”被破壞,,到那個時候,出動調(diào)查的可就不止我一個人了,。讓我們一起行動起來,,防止這些兇案的發(fā)生吧!
河流污染調(diào)查報告篇六
上周去鄉(xiāng)村踏青,清新的空氣撲面而來,??蓜傄换氐绞袇^(qū),氣味馬上就變了——一種“城市特有的”刺鼻氣味,。到底城鄉(xiāng)的空氣差異為什么這么大呢,?我對城市的空氣污染原因展開了調(diào)查。
一,、調(diào)查,。
我觀察了一些馬路邊的環(huán)境,并調(diào)查了各個街道空氣的污染程度,。在信陽市區(qū),,很多地方的空氣都被不同程度地污染了,。這些被污染的空氣大多分布在街道和施工重地周圍,。其中分布在街道上空的空氣,下方街道一般都是車流量多,、小吃攤販多的,。
二、分析,。
1,、據(jù)調(diào)查,花草樹木在城市的種植量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于鄉(xiāng)村的種植量,。而城市的工業(yè)生產(chǎn)量又比農(nóng)村多,。城市的商販基本上是小吃商販,農(nóng)村的商販大多是水果商販和生活用品商販,。城市的環(huán)境與空氣污染程度有著密不可分的關(guān)系,。
2、現(xiàn)有很多家庭安裝空調(diào),,也有很多家庭有私家車,。空調(diào)制造的冷,、熱氣使空氣受到破壞,,而汽車,、摩托車和公共汽車釋放出的尾氣也成了污染空氣的罪魁禍?zhǔn)字弧?/p>
三、結(jié)論,。
空氣被污染有以下幾種原因:
1,、城市街道車流量多,釋放出的尾氣污染了空氣,。
2,、最近房地產(chǎn)開發(fā)商多,“施工重地”揚起的沙塵污染空氣,。
3,、人們沒有做好植木造林的綠化工作,使得不能產(chǎn)生足夠的新鮮空氣來抵消被污染的空氣,。
4,、小吃攤販過多。爐子排放出的油煙氣和燒烤食品的味道大大污染了空氣,。
5,、空調(diào)使用量太多??照{(diào)中的“氟力昂”污染空氣,。
四、建議,。
政府應(yīng)控制攤販和房地產(chǎn)開發(fā)商數(shù)量的增多,,并減少油煙、汽車尾氣的排放和空調(diào)使用次數(shù),。綠化也是我們要注意的,。多多植樹和種植花草,也會讓空氣變得清新一些,。
河流污染調(diào)查報告篇七
“光污染”是這幾年來一個新的話題,;它主要是指各種光源(日光、燈光以及各種反折射光)對周圍環(huán)境和人的損害作用,。事實上,,“光污染”并不僅僅存在于玻璃幕墻。夜間行車,,往往有些司機會車時不關(guān)閉遠(yuǎn)光燈,,有的還打開經(jīng)過改裝后的強光燈,使迎面來車的司機眼前一片炫光,,根本無法看清路面,;在電焊弧光中,如果不帶眼罩進行操作,強烈的反射光可造成視網(wǎng)膜脫落,。一般情況下,,瞬間的強光照射后,眼睛會有短暫的失明現(xiàn)象,,持續(xù)大約幾秒鐘,,而有時一場交通事故就在這幾秒鐘內(nèi)發(fā)生。就目前城市來說,,光污染危害來源主要對象仍是城市高層建筑的玻璃幕墻,。專家列舉了這種光污染的幾大危害:首先它可能成制造交通事故的兇手。矗立在馬路邊用玻璃墻裝飾的高層大廈實際上就象一塊幾十米寬,、上百米高的大鏡子,,它所反射的太陽光在高速行駛的汽車?yán)铮苋菀资柜{駛員在剎間頭暈?zāi)垦6l(fā)生事故,。其次,,它給附近居民住宅帶來負(fù)效應(yīng)。目前,,我國建筑用的裝飾玻璃,,反光率在30%至80%左右,如此一來,,在附近受反射光影響的居民苦不堪言,,光污染區(qū)人深感精神壓抑,心情煩躁,,視力也因長時間遭反射光刺激而下降,;在炎炎夏日,反射光可使室內(nèi)溫度升高,,家用電器及家具而容易老化,。再次,,那些凹型建筑設(shè)計樓層,,其玻璃幕墻在客觀上就是一面反光鏡。很容易因此引發(fā)火災(zāi),。
一些建筑師建議:在鬧市區(qū),、居民密集區(qū)、交通要道等處不宜設(shè)計玻璃幕墻,,或采取高層部分使用的方法解決光污染問題,。
光污染是繼廢氣、廢水,、廢渣和噪聲等污染之后的一種新的環(huán)境污染源,,主要包括白亮污染、人工白晝污染和彩光污染。光污染正在威脅著人們的健康,。
在城市繁華的街道上,,不少商店用大塊鏡面或鋁合金裝飾門面,有的甚至從樓頂?shù)降讓尤坑苗R面裝璜,,人們幾乎置身于一個鏡子的世界,,而分辯不出方向。在日照光線強烈的季節(jié)里,,建筑物的鋼化玻璃,、釉面磚墻、鋁合金板,、磨光花崗巖,、大理石和高級涂料等裝飾,明晃晃,,白花花,,眩眼逼人。據(jù)測定,,白色的粉刷面反射系數(shù)為69~80%,,而鏡面玻璃的反射系數(shù)達(dá)82~90%,比綠色草地,、森林,、深色或毛面磚石裝修的建筑物的反射系數(shù)大10倍左右,大大超過了人體所能承受的范圍,,從而成為現(xiàn)代城市中新污染源之一,。白亮污染會傷害人們眼晴的角膜和虹膜,引起視力下降,,增加白內(nèi)障的發(fā)病率,。
當(dāng)夜幕降臨后,大酒店,、大商場上的廣告牌,、霓虹燈使人眼花繚亂,有的強光束甚至直沖云霄,,使夜晚如同白晝一般,。人工白晝對人的身心健康也有不良影響。由于強光反射,,可把附近的居室照得如同白晝,,使人夜晚難以入睡,打亂了正常的生物節(jié)律,,導(dǎo)致精神不振,。據(jù)國外的一項調(diào)查顯示,有三分之二的人認(rèn)為人工白晝影響健康,有84%的人反映影響夜間睡眠,。為了避免強光刺眼,,人們不得不將臥室的窗戶封閉,或者裝上暗色的窗簾,。人工白晝還可傷害昆蟲和鳥類,、因為強光可破壞夜間活動昆蟲的正常繁殖過程。同時,,昆蟲和鳥類可被強光周圍的高溫?zé)馈?/p>
動燈及彩色光源,,令人眼花繚亂,不僅對眼睛不利,,而且可干擾大腦中樞神經(jīng),,使人感到頭暈?zāi)垦#玖⒉环€(wěn),,出現(xiàn)頭痛,、失眠、注意力不集中,,食欲下降等癥狀,。歌舞廳的霓虹燈的閃爍燈光除有損人的視覺功能外,還可擾亂人體的內(nèi)部平衡,,使體溫,,心跳、脈搏,、血壓等變得不協(xié)調(diào),,引起腦暈?zāi)垦!┰瓴话?、食欲不振和乏力失眠等光害綜合癥,。熒光燈照射時間過長會降低人體的鈣吸收能力,導(dǎo)致機體缺鈣,。
現(xiàn)在有些豪華的歌舞廳裝有激光裝置,。據(jù)有關(guān)衛(wèi)生部門對數(shù)十個歌舞廳激光設(shè)備所做的調(diào)查和測定表明,絕大多數(shù)歌舞廳的激光輻射壓已超過極限值,。這種高密集的熱性光束通過眼睛晶狀體再集中于視網(wǎng)膜時,,其聚光點的溫度可達(dá)到攝氏70度,這對眼睛和腦神經(jīng)十分有害,。它不但可導(dǎo)致人的視力受損,還會使人出現(xiàn)頭痛頭暈,、出冷汗,、神經(jīng)衰弱、失眠等大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)的病癥。
科學(xué)家最新研究表明,,彩光污染不僅有損人的生理功能,,而且對人的心理也有影響?!肮庾V光色度效應(yīng)”測定顯示,,如以白色光的心理影響為100,則藍(lán)色光為152,,紫色光為155,,紅色光為158,黑色光最高,,為187,。要是人們長期處在彩光燈的照射下,其心理積累效應(yīng),,也會不同程度地引起倦怠無力,、頭暈、性欲減退,、陽痿,、月經(jīng)不調(diào)、神經(jīng)衰弱等身心方面的病癥,。
目前,,光污染雖還未列入環(huán)境污染防治范疇,但它的危害顯而易見,,并在加重和蔓延,。光污染已日益引起科學(xué)家們的重視,他們正在努力研究預(yù)防的方法,。人們在生活中也應(yīng)注意防止各種光污染對健康的危害,,避免過多過長時間接觸光污染。應(yīng)積極去創(chuàng)造一個美好舒適的環(huán)境,,盡最減少光污染的威脅,。
河流污染調(diào)查報告篇八
水是生命的源泉,沒有水,,我們的生活將無法繼續(xù)下去,,人類就不能生存。雖然我市不是一個用水緊張的城市,,但水污染卻存在,,我家門前的小河就是最好的見證。這條小河原先可美了,,河水清澈見底,,游魚水藻都可以看得一清二楚,,三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧,??涩F(xiàn)在呢?它已經(jīng)被污染的不成樣子了,,人們都把生活垃圾和廢水倒進河里,,美麗的小河不見了,變成了臟兮兮的水溝,。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞,,我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們“只有一個地球”,。因此,,在老師的指導(dǎo)下,我和幾個同學(xué)對于小河的污染做了一些調(diào)查,。
走訪河邊的居民,,詢問小河多年以前的情況,做好記錄,。然后,,和同學(xué)一起到河邊仔細(xì)觀察,采集污染水樣本,,了解現(xiàn)在的小河是什么情況,,并做好記錄。
1,、經(jīng)過調(diào)查我們了解到,,養(yǎng)殖場廢水、生活廢棄物不經(jīng)過專業(yè)的處理,,直接排入河里,,就會造成嚴(yán)重的水污染。
2,、大量使用農(nóng)藥,,化肥,也會嚴(yán)重污染水資源,。
3,、日常生活中的塑料袋、剩飯剩菜等倒入河里,,使水變臟變臭,,也影響了水的質(zhì)量,污染了水資源,。
經(jīng)過實地調(diào)查,,我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害,。地下水污染,,用水困難,,河水污染嚴(yán)重滋生大量微生物,對人們的健康產(chǎn)生不利影響,。
1,、為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開展河水,、河岸等全方面的治理工作,。首先,對污染源進行處理,,杜絕養(yǎng)殖場把污水,、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,,避免其對環(huán)境的不利影響,。然后,對河邊,、河道中的污染物進行清除,,并對水道進行整改,進一步將河內(nèi)的垃圾,、淤泥清除,。后在河邊種樹,植草皮,,建立綠化帶,,避免沙土流失。
2,、對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育,,增強環(huán)保意識,河流的環(huán)境,,主要還是在于大家的思想意識,,故人們應(yīng)自覺保護河道,保護環(huán)境,。這樣,,一條全新河流才會永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之,,要明確,,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,,充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊,。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我的調(diào)查研究也許還不夠成熟,,但希望能把環(huán)境問題,,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會提高人們的重視,,有助于解決問題,。希望各種環(huán)境問題越來越受重視,希望我們的家園越來越美好,!
河流污染調(diào)查報告篇九
調(diào)查目地:了解小區(qū)旁小河的水污染情況,。
調(diào)查對像:上面打魚的人,據(jù)那個叔叔說: 最近幾年污染很大,,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了,。
上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里,。
調(diào)查內(nèi)容:水有多少臟,。
調(diào)查方式:做實驗。
[1]我舀了一些水回家,,用餐巾紙在干凈的水里浸了一下是無色的,,在剛才帶回的水里浸了一下是灰色的,還散發(fā)著臭味,。
[2]在干凈的水里放了一條小魚和在剛才帶回來的水中放一條小魚,。明顯是在干凈的水中,小魚生活的好,,如果在臟水中,,過不了幾天它就會死了。
調(diào)查時間:20xx年xx月xx日,。
調(diào)查結(jié)果:造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水,。
調(diào)查體會:我們要保護水資源的干凈,不要往河里亂扔垃圾,。如果看見有人往河里扔垃圾,,要及時阻止他們。保護水資源,,不是一天兩天的事,,要從小事做起!
河流污染調(diào)查報告篇十
現(xiàn)實社會中亂丟垃圾的人越來越多了,,走在路上,,到處都是垃圾,沒用過的紙巾,、污染環(huán)境的塑料袋,、嚼過的口香糖等等,。特別是我們家門前的那條大寨河,因為長期船只流動,,造成了水面上總是漂浮著機油,;運砂船上的沙石有時或多或少會落到水里;加上兩岸是一個接一個地造起塑料化工廠,,污水緩緩不斷流入運河,,使得河水總是暗黃色的,,十分渾濁,,水面還老是浮著死魚死蝦,簡直成了一個另類垃圾場,。于是我們幾個同學(xué)決定展開一次調(diào)查,。
1.實地考察、拍照,,尋找大寨河被污染的具體情況和污染源,。
2.查找現(xiàn)在有多少條河在遭受類似大寨河的苦難。
3.查閱書籍,,了解地球污染現(xiàn)狀,。
4.通過多種途徑,搜集保護地球的`方法,。
實地考察,、拍照身邊的污染因為工廠排放污水、人們亂丟垃圾,、黃沙場的黃沙流入河中等原因,,小河被污染了。
上網(wǎng)搜索保護地球植樹造林,,不浪費一張紙,、一粒米、一滴水,、一度電,,從小事做起……。
1,、由于河岸邊的泥沙廠把大片的黃沙都放置在河邊,導(dǎo)致部分黃沙流入河中,,造成河中盡是不干凈的沙土。而且,,黃沙場里的工人把臟東西,,以及臟水等部分排入水中,把沿岸邊的河水污染得厲害,。由于岸邊的一些工廠將廢物,、垃圾等雜物堆積在河岸上,,造成沿河邊蚊蠅很多,也對河造成了污染,。由于部分村民缺少環(huán)保意識,,亂丟垃圾,造成沿河兩岸及河中出現(xiàn)生活垃圾,,污染了河水,。
2、對于這些情況,,我們提出以下建議:
(1)在村子里宣傳保護環(huán)境,,增強村民們的環(huán)保意識,讓他們不要隨地亂扔垃圾,,組織大家一起來清理沿河兩岸的垃圾,。
(2)我們志愿者也可以行動起來,利用業(yè)余時間來清理,、守護這條河,。
(3)對附近的工廠進行宣傳,勸阻他們直接或間接對河污染的行為,。
(4)若勸阻不成功,,就聯(lián)系政府,通過政府強制工廠停止對河排污的現(xiàn)象,。并且對河床進行打撈,,撈走那些垃圾。并把沿河那些無證廠商一一查處,、封廠,,還要讓那些廠商把兩岸的垃圾進行一次大清除。還村民們一條干干凈凈的大寨河,!
河流污染調(diào)查報告篇十一
一,、調(diào)查目地:了解小區(qū)旁的水污染情況。
二,、調(diào)查對像:上面打魚的人,,據(jù)那個叔叔說:“最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了,。上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里?!?/p>
三,、調(diào)查內(nèi)容:水有多少臟。
四、調(diào)查方式:做實驗,。
[1]我舀了一些水,,用餐巾紙在干凈的水里浸了一下是無色的,在剛才帶回的水里浸了一下是灰色的,,還散發(fā)著臭味,。
[2]在干凈的水里放了一條小魚和在剛才帶回來的水中放一條小魚。明顯是在干凈的水中,,小魚的好,,如果在臟水中,過不了幾天它就會死了,。
五,、調(diào)查時間:20xx年5月14日。
六,、調(diào)查結(jié)果:造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水,。
七、調(diào)查體會:我們要水資源的干凈,,不要往河里亂扔垃圾。如果看見有人往河里扔垃圾,,要及時阻止他們,。水資源,不是一天兩天的事,,要從小事做起,!
河流污染調(diào)查報告篇十二
東莞運河是1957年由人工開挖的人工河,它是由東城峽口開始,,向西南斜穿莞城,,直達(dá)厚街鎮(zhèn)附近,全長約30千米,。后來又在此基礎(chǔ)上東延南伸,,形成了全長102千米的東引運河。這條運河對排除內(nèi)澇,,解除洪水對莞城的威脅,,航運,灌溉等起著重要的作用,。今年,,東莞市政府對運河的莞城段兩岸進行了改造,使東莞運河對城市美化也起到重要的作用,。但是,,這天,我又來到運河旁時,可當(dāng)我親眼看見那黑色,、發(fā)出陣陣臭味的河水后,,我非常吃驚。那些形容河水清澈的美妙語句根本就沒辦法拿來形容這條河了,,只見河底布滿了青苔,、泥巴、紅色的蟲子和烏黑的像棉絮一樣的沉淀物,。水面上漂浮著從廁所里排出的糞便,、塑料袋、蔬菜葉子,、泡沫,、包裝盒等雜物。是什么令我們的運河“變臭,、變黑”的呢,?我下定決心,一定要把那個“兇手”找出來,。
針對上述事件,,我查閱了大量的資料,綜合我對運河的連日觀察,,發(fā)現(xiàn)嫌疑最大的是附近的工廠與高樓大廈,,還有一些食店排出的大量的廢水,使河水日漸變黑,;再加上附近的一些居民與一些來我們東莞游玩的游客,,把垃圾丟進運河里,導(dǎo)致河面上到處都上垃圾,。就因為他們這樣做,,所以造成了嚴(yán)重的河流污染。
綜合以上所述,,我得出了結(jié)論:運河受到嚴(yán)重的污染,,是因為附近的工廠與高樓大廈,還有一些食店排出的大量廢水,,造成了河水變黑,;再加上附近的一些居民與一些來我們東莞游玩的游客,把垃圾丟進運河里,,導(dǎo)致河面上到處都上垃圾,,發(fā)出陣陣的臭味。以上的兩點就是混合受到嚴(yán)重的河流污染的原因,。我終于把“兇手”找了出來,。
為此,,我們應(yīng)該做一些對水質(zhì)凈化有關(guān)的工作:
廣東東莞樟村水質(zhì)凈化廠首期工程今年8月將投入使用,據(jù)悉,,該廠首期工程日處理污水能力為260萬噸,,二期工程日處理污水能力為350萬噸,全部建成后將是目前世界上日處理污水能力最大的水質(zhì)凈化廠,。
據(jù)東莞環(huán)保部門專家介紹,,該廠的主要任務(wù)是對東莞運河污水水質(zhì)進行凈化處理。該條運河全長103公里,,流經(jīng)全市13個鎮(zhèn)區(qū),,東莞市區(qū)內(nèi)運河段約長5公里,多年來一直是該市最大的污染源,,終年臭氣熏天,,人稱“龍須溝”,嚴(yán)重影響東莞城市形象,,因此運河水體整治成為東莞明年創(chuàng)全國環(huán)保模范城市活動的首要任務(wù),。該廠投產(chǎn)后,東莞運河污染將從根本上得到治理,。
通過這次調(diào)查,,我很高興能找出“真兇”,與此同時,,我也不禁為人類的未來而擔(dān)憂:人體內(nèi)50%(女)60%(男)的重量是水分,,兒童體內(nèi)的水分多達(dá)體重的80%。沒有水就沒有生命,。地球上的淡水資源只占地球水資源總量的3%,而這3%的淡水中,,可直接飲用的只有0.5%,。所以說,水是人類的寶貴資源,,是生命之泉,。
然而,水污染在世界上卻相當(dāng)普遍而又嚴(yán)重,。大量的污染物排入河流,,造成了內(nèi)陸的水域污染。當(dāng)水中的有害物質(zhì)超出水體的自凈能力,,這就是發(fā)生了污染,。水污染的來源主要是未加處理的工業(yè)廢水、生活廢水和醫(yī)院污水,。80年代初我國對5.3萬公里的河段進行調(diào)查,,水污染不能灌溉的約占23.3%,水質(zhì)合乎飲用標(biāo)準(zhǔn)的僅占14%。湖泊和海灣的污染也相當(dāng)嚴(yán)重,,就是地下水也難逃厄運,。
為了逃過這個厄運,讓我們一起行動起來,,防止這些“兇案”的再次發(fā)生吧,!
河流污染調(diào)查報告篇十三
我聽爺爺奶奶說,以前的旌湖清澈見底,,魚蝦成群,,非常的漂亮??墒?,現(xiàn)在的旌湖與以前的旌湖真是天壤之別,現(xiàn)在旌湖的水是渾濁不堪,,水草雜亂無章,,水面上死魚隨處可見,人們一靠近就忍不住捂住口鼻跑開,。這是什么原因造成的呢,?我?guī)е@個疑問做了一次調(diào)查。
早上,,我來到了旌湖,,一股讓人想嘔吐的臭味撲鼻而來,我忍住了,。走到旌湖邊上,,我看見了水面上漂浮著白色塑料袋,垃圾食品袋,,一次性飯盒,,牛奶盒......垃圾沉沒在水底,黑色水草在水底蠕動......岸上到處是糞便,。
傍晚,,我又來到了旌湖。我突然聽見排廢水的聲音,,我看見了一條污水管道往湖里排廢水,。當(dāng)我走到旌湖邊上時,我看見河提上升了,,原來是水土流失造成的,。
我想呼吁大家:保護環(huán)境人人有責(zé),讓我們的旌湖恢復(fù)往日的美麗吧,!
調(diào)查人:杜佳宸
調(diào)查時間:4月22日
河流污染調(diào)查報告篇十四
按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作安排,,xx年10月-11月,,我?guī)ьI(lǐng)環(huán)保、城管,、國土等部門先后深入到吳起,、志丹、安塞等部分縣,、鄉(xiāng),、社區(qū)和企業(yè),對環(huán)境污染情景進行調(diào)研,,并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行了認(rèn)真梳理,,現(xiàn)總結(jié)報告如下,供同志們決策參考,。
我市地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),,由于水土氣候條件差,生態(tài)環(huán)境容量小,,自然凈化功能弱,,環(huán)境污染現(xiàn)象十分普遍,隨著我市人口增加,、城市擴張和資源開發(fā)的擴大,,環(huán)境污染問題呈現(xiàn)出不斷加劇的態(tài)勢。分析我市環(huán)境污染情景,,按污染物來源主要可分為三大類:即以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染,、城鎮(zhèn)生活性污染和農(nóng)村面源污染。
(一)以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染危害巨大,。我市石油,、煤炭等礦產(chǎn)資源豐富,已探明石油儲量13.8億噸,,煤炭儲量71億噸,。全市除洛川、黃陵,、黃龍縣外全部有石油開采活動,境內(nèi)分布著長慶,、江漢,、中原油田公司和延長石油集團的29562個井場、62190口油井,、4332.8公里輸油管線,、171座集輸站(輸油站),20xx年,,全市共生產(chǎn)原油1207.68萬噸,,加工原油934.6萬噸,。煤炭開發(fā)活動主要集中在子長、黃陵縣,,20xx年產(chǎn)煤1034.8萬噸,。伴隨著石油煤炭等資源開發(fā)的不斷擴大,以石油煤炭為主的工業(yè)污染對環(huán)境的影響越來越明顯,,目前已成為我市污染生態(tài)環(huán)境的主要因素,。20xx年,全市石油廢水產(chǎn)生量為929.9萬噸,,處理695.98萬噸,,還有234萬噸石油廢水沒有得到處理,給我市整體環(huán)境異常是礦區(qū)河流水源造成巨大危害和隱患,。
(二)城鎮(zhèn)生活性污染也占相當(dāng)比重,。20xx年至20xx年,我市城市化率從32.01%迅速提高到35,、12%,,人口很多快速聚集給城鎮(zhèn)環(huán)境帶來巨大壓力,城鎮(zhèn)污水,、垃圾污染已成為城鎮(zhèn)環(huán)境污染的重要方面,。20xx年,全市生活污水排放量約1827萬立方米,,平均處理率為44.88%,,市區(qū)為80%;生活垃圾產(chǎn)生量約34,、49萬噸,,無害化平均處理率為26.1%,市區(qū)為85%,。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),,隨著居民生活水平的提高和城市活動的不斷加劇,市區(qū)和各縣城的噪聲污染,、汽車尾氣污染問題越來越嚴(yán)重,,對環(huán)境的危害也越來越大,已成為群眾環(huán)境投訴的熱點之一,。
(三)農(nóng)村面源污染有上升趨勢,。農(nóng)村面源污染主要指農(nóng)藥、化肥,、塑料制品等殘留物等對農(nóng)產(chǎn)品,、土壤、水體,、環(huán)境的污染,。由于農(nóng)村環(huán)境保護工作剛剛起步,,保護規(guī)劃尚不完善,人居環(huán)境建設(shè)滯后,,農(nóng)民環(huán)保意識淡薄,,監(jiān)管措施落實難等因素,農(nóng)村環(huán)境面貌改善較慢,,污染治理工作進展不明顯,,并且隨著農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各類農(nóng)村面源污染有上升趨勢,。
二,、污染治理的主要經(jīng)驗和措施。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,寶塔區(qū)和北部吳起,、志丹、安塞縣的自然條件較差,,但環(huán)境污染治理情景相對較好,,南部幾個縣自然條件較好,但治理情景相對較差,。寶塔區(qū)作為市區(qū)所在地有其他縣不具備的優(yōu)勢,,北部三縣也相比較南部縣財政情景好,這都有利于他們開展環(huán)境污染治理工作,。但分析總結(jié)寶塔區(qū),、吳起、志丹,、安塞縣的環(huán)境污染治理工作,,發(fā)現(xiàn)除客觀條件有所不一樣外,尚有四點共同經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)推廣:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,,污染治理職責(zé)夯得實,。
二是措施得力,能抓住重點區(qū)域,、重點行業(yè)持之以恒進行治理,,并針對不一樣污染問題采取不一樣治理措施。
三是投入力度大,。主要體此刻對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和污染治理工作的支持上,重點污染治理項目的建設(shè)資金得到有效保障,。
四是監(jiān)管本事強,保證了各項污染治理措施落實到位,。他們的主要做法是:
(一)大力開展了以石油為主的工業(yè)污染防治工作,,初步建立了工業(yè)污染防治長效機制,。寶塔區(qū)和北部三縣針對自身是石油主產(chǎn)區(qū),主要污染源是石油類污染的現(xiàn)狀,,積極主動落實石油污染防治各項工作要求和措施,。一是大力建設(shè)清潔禮貌井場。截至20xx年底,,全市共建成清潔禮貌井場25342個,,建成率達(dá)85.7%,,其中北部三縣就建成清潔禮貌井場6030個,建成率到達(dá)94.3%,。二是實施石油廢水綜合治理。截至20xx年全市累計建成石油廢水處理系統(tǒng)236個,,處理污水695.98萬噸,,處理率到達(dá)74.8%,其中北部三縣就建成石油廢水處理系統(tǒng)55個,,處理污水425.74萬噸,,處理率到達(dá)88.1%。三是努力提高原油管輸率,。近幾年,,全市共建成輸油管線4332.8公里,其中北部三縣就建成輸油管線4032.11公里,,進一步減少了石油拋灑滴漏現(xiàn)象,。四是加強了油區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。北部三縣把石油污染治理與植樹綠化工作結(jié)合起來,,要求石油企業(yè)大力開展井場環(huán)境建設(shè),。截至20xx年底,北部三縣的石油開發(fā)企業(yè)在井場及油田周邊植樹種草21501.85畝,,綠化井場道路4104.8公里,,分別占全市的47%和40%,極大地改善了井場環(huán)境面貌,,保護了油區(qū)生態(tài)環(huán)境,。
(二)加強了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作,加大了城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。針對城鎮(zhèn)生活污染實際,,一是發(fā)揮全市中心行政區(qū)的優(yōu)勢,,市區(qū)聯(lián)動,持續(xù)開展城鎮(zhèn)空氣污染治理,。以“轉(zhuǎn)換煤種,、實施集中供熱,、天然氣工程,進行綜合治理”為中心的大氣污染治理工作成效顯著,。截至20xx年底,,寶塔區(qū)范圍內(nèi)的集中供熱面積到達(dá)260萬平方米,天然氣用戶到達(dá)3萬多戶,,用氣普及率達(dá)95%以上,,城區(qū)空氣質(zhì)量“優(yōu)良”天數(shù)從20xx年的238天增加至20xx年的283天。北部三縣也及時開展了大氣治理工作,,縣城的空氣狀況明顯好轉(zhuǎn),。二是發(fā)揮財力較好的優(yōu)勢,加快了城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。寶塔區(qū)依托市上支持,積極配合做好各項環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快了以“三山兩河”為主的城市環(huán)境綜合治理工作,使市區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善,。目前,,市區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場已建成投用,一大批環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建成或正在建設(shè),。北部三縣也發(fā)揮財政較好的優(yōu)勢,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,目前安塞兩廠已建成投用,志丹,、吳起的兩廠進入收尾階段,。市區(qū)和北部三縣對城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入比重連年增大,,有力促進了城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作的開展,。三是針對城鎮(zhèn)居民迫切要求提升生活環(huán)境水平的訴求,寶塔區(qū)和北部三縣聯(lián)合市環(huán)保,、交通,、工商等有關(guān)職能部門,開展了城鎮(zhèn)交通,、商業(yè),、建筑施工噪聲專項整治和汽車尾氣治理工作,集中解決了一批群眾關(guān)注的熱點問題,進一步增強了群眾對環(huán)保工作的認(rèn)同感和配合度,。如設(shè)立噪聲投訴專線,,對市區(qū)593輛公交車和出租車實施油改氣工程,受到各界好評,。
(三)加強了以飲用水源保護為主的水污染治理,確保了重點區(qū)域,、重點流域環(huán)境污染情景不斷改善,。一是以環(huán)保部門為主,市縣聯(lián)動,、齊抓共管,,共同完成了王瑤水庫一級保護區(qū)內(nèi)的102口油、水井的關(guān)掉工作,,進一步保障了庫區(qū)水質(zhì)安全,。二是在全市縣域飲用水源地污染隱患排查和治理工作中,寶塔區(qū)和北部三縣由于監(jiān)管有力,,整改到位,,率先達(dá)標(biāo),不但有效保障群眾飲水用水安全,,同時也給其他縣做出了表率,。三是積極配合市政府落實流域水環(huán)境綜合治理措施,抓了延河,、洛河等流域的綜合治理,。目前,延河,、洛河,、秀延河等主要河流水質(zhì)全面改善,基本到達(dá)了水功能區(qū)劃規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,消滅了超v類水質(zhì),。四是認(rèn)真落實環(huán)保要求,建立了石油產(chǎn)區(qū)突發(fā)環(huán)境事故預(yù)警和應(yīng)急處置機制,,有效提高了預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的本事,。去年“8·29”污染事件,市政府和志丹,、安塞縣緊急啟動應(yīng)急處置預(yù)案,,密切配合,有效解決了突發(fā)性石油污染問題,,給各縣供給了應(yīng)急經(jīng)驗,。
(四)全面推進了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,有效遏制生態(tài)破壞不斷擴大的趨勢。寶塔區(qū)和北部三縣的主要做法:一是把環(huán)境污染治理與退耕還林,、植樹綠化工作結(jié)合起來,,經(jīng)過做好退耕還林和綠化工作,改善生態(tài)環(huán)境,。二是把環(huán)境污染治理與建設(shè)生態(tài)示范區(qū)工作結(jié)合起來,,經(jīng)過推進生態(tài)示范區(qū)建設(shè)推動環(huán)境全面好轉(zhuǎn)。目前,,寶塔區(qū)和吳起縣已被國家環(huán)??偩置麨閲壹壣鷳B(tài)示范縣區(qū),吳起縣于20xx年10月又經(jīng)過了國家級衛(wèi)生縣城初驗,。三是把環(huán)境污染治理與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,,大力開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效減少農(nóng)村生活污染,,改善農(nóng)村環(huán)境面貌,。四是把環(huán)境污染治理與推廣農(nóng)村清潔能源、發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,。努力降低農(nóng)藥,、化肥使用量,為減輕農(nóng)村面源污染供給了良好的治理思路和經(jīng)驗,。
雖然近年來我市加大了環(huán)境保護投入力度,,環(huán)境保護工作也取得了明顯成效。但經(jīng)過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn),,各級對環(huán)境重視的程度仍然不夠,,環(huán)境污染的現(xiàn)象仍然比較普遍,治理環(huán)境的任務(wù)仍然任重而道遠(yuǎn),。究其深層次的原因,,主要存在以下幾個方面。
一是認(rèn)識問題,。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,各級仍然普遍存在著發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護是對立矛盾的思想,未從深層次認(rèn)識到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)一的,、互相促進的,,從而在實際工作中沒有把環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟放在同等重要的位置去落實。盡管國家三令五申要求發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護并重,,但重經(jīng)濟增長,、輕污染治理,重增長速度,、輕增長方式轉(zhuǎn)變的思想和做法依然存在,,這勢必導(dǎo)致一方面經(jīng)濟在快速發(fā)展,,另一方面環(huán)境在不斷污染。所以,,解決認(rèn)識問題仍然是做好環(huán)境污染治理的重中之重,。
二是投入問題。主要是指經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境破壞的速度遠(yuǎn)大于環(huán)境污染治理投入的力度,。例如石油行業(yè)每年以新打8000多口油井的速度增長,,雖然生產(chǎn)企業(yè)每年投入了必須的治理資金,建成了一些污染治理設(shè)施,,也取得了必須治理成效,,但資源開發(fā)的規(guī)模和速度遠(yuǎn)大于污染治理的速度和強度,污染治理整體投入嚴(yán)重不足,,污染治理舊賬未還,又欠新賬,。又如由于城鎮(zhèn)化進程快,,城市生活污水、垃圾等污染物不斷增加,,而環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展緩慢,從而引發(fā)的環(huán)境問題也就越來越多,。
三是監(jiān)管問題,。加強監(jiān)管是保障環(huán)境污染各項治理措施落實到位的唯一有效途徑。但在具體工作中,,一方面由于我市近年來石油煤炭等資源開采的規(guī)模和范圍越來越大,,城市規(guī)模不斷擴張,環(huán)保重點區(qū)域,、流域污染治理任務(wù)繁重,,加之當(dāng)前環(huán)境污染事故又處于高發(fā)期,客觀上給環(huán)境監(jiān)管造成很大困難,。另一方面,,也確實存在著監(jiān)管力量不足,監(jiān)管措施手段單一,,工作不到位的問題,。
四是機制問題。一是資源開發(fā)環(huán)境補償機制不利于污染治理工作,,如石油開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費征收比例過低,,遠(yuǎn)不能滿足污染治理費用,影響了生態(tài)恢復(fù)和污染治理工作,。二是環(huán)境污染治理激勵機制不健全,,生產(chǎn)企業(yè)主動治理污染的進取性不高,,往往是被動投入、被動治理,,勢必影響治理成效,。三是懲治環(huán)境違法的政策措施不完善,污染成本低,、守法成本高的問題仍然長期得不到有效解決,,導(dǎo)致企業(yè)寧愿被罰也不愿意花更大代價主動治理污染。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,,當(dāng)前和今后一段時間,,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護并重的關(guān)系,,以實施節(jié)能減排和創(chuàng)立全國環(huán)保模范城市為抓手,以建設(shè)富裕延安,、生態(tài)延安,、和諧延安為目標(biāo),落實職責(zé),,加大投入,,從以下幾個方面做好工作。
(一)進一步夯實環(huán)境保護工作職責(zé),。切實落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū),、本系統(tǒng)環(huán)境保護工作第一職責(zé)人的職責(zé),牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的思想,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,科學(xué)發(fā)展,正確處理環(huán)境保護與資源開發(fā)的關(guān)系,,為環(huán)境保護工作深入開展供給堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和認(rèn)識保障,。堅持市縣區(qū)政府環(huán)境保護目標(biāo)職責(zé)考核制度,將每年的環(huán)境質(zhì)量,、污染物總量控制,、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)納入環(huán)境保護目標(biāo)職責(zé)考核中,嚴(yán)格實行環(huán)?!耙黄狈駴Q制和問責(zé)制”,。對完不成年度環(huán)境保護任務(wù)的縣區(qū)、部門,、單位,,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員職責(zé);對因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故,、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,,堅決按照《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究職責(zé)人的職責(zé),。
(二)進一步加強污染治理工作。
1,、深入開展城市環(huán)境綜合整治,。一是繼續(xù)抓好以“轉(zhuǎn)換煤種、實施煤改氣,、集中供熱”為主要措施的大汽污染治理工作,,擴大城鎮(zhèn)空氣治理范圍和項目,嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚塵污染,,加強餐飲業(yè)油煙污染防治,,促進空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實加強汽車尾氣和噪聲污染治理,。進取推廣使用環(huán)保車型,、節(jié)能車型,降低汽車尾氣污染,。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工制度,,深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動,,為市民營造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境,。三是加強污水,、垃圾污染治理。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,、促進發(fā)展的機遇,,加快各縣區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,力爭用2年時間,,完成各縣縣城污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),提高污水和垃圾處理本事,,為市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境,。
2、深入推進重點行業(yè)污染治理,。繼續(xù)認(rèn)真落實《延安市石油開發(fā)環(huán)境污染治理方案》,,以清潔禮貌油井建設(shè)為重點,加快推進原油管輸,、污水回注,、生態(tài)恢復(fù)三大工程建設(shè),力爭到20xx年,,使全市石油生產(chǎn)污水實現(xiàn)全部回注,,原油全部到達(dá)管輸,,油區(qū)生態(tài)環(huán)境得到全面治理。進一步修訂完善《清潔礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,,繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合步伐,,提高礦產(chǎn)資源開采規(guī)模和水平,逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
3、認(rèn)真做好飲用水源保護工作,。進一步加大飲用水源地監(jiān)督保護力度,,堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)與飲用水源無關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。加快各縣城飲用水源保護區(qū)劃界定標(biāo)工作,,因地制宜確定保護方式,,開展水源保護工作。進一步建立健全飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系,、應(yīng)急反應(yīng)體系,,進取防范各種污染隱患。加強延河,、洛河,、秀延河等市內(nèi)主要河流的綜合治理,做好沿岸污染源監(jiān)控,,加強污染防治工作,,保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。
(三)進一步加大環(huán)境污染治理的投入力度,。一是市,、縣財政要把環(huán)保投入列為公共財政支出的重點,認(rèn)真落實“211環(huán)境保護”計劃,,逐年加大對環(huán)保的投入,,確保財政對環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟的增長速度。二是要加大排污費征收力度,,依法,、足額、全面,、及時征收排污費,,要將排污費納入財政預(yù)算,作為市級環(huán)保專項資金管理,,用于重點污染源治理,、區(qū)域性污染防治,新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用,,生態(tài)保護,、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測體系建設(shè),。三是向中省提議爭取開征生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費和環(huán)境治理保證金。征收標(biāo)準(zhǔn)為石油開發(fā)每噸征收30元生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費,,由市政府安排用于區(qū)域流域性環(huán)境治理,;煤炭開發(fā)每噸征收20元生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費,用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,。石油開發(fā)環(huán)境治理保證金和煤炭開發(fā)環(huán)境治理保證金分別按50元噸和30元噸繳納,,由企業(yè)直接繳入市縣政府指定專戶,??顚S?,市政府根據(jù)企業(yè)污染治理進度撥付資金,資金使用由環(huán)保部門監(jiān)督實施,。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,,進取發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要認(rèn)真執(zhí)行《陜西省實施〈環(huán)境影響評價法〉辦法》,,所有新上項目都要嚴(yán)格執(zhí)行“五個不批”制度,。即不貼合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批,不貼合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批,,不貼合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟原則的不批,,污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總量控制原則的不批,不貼合國家合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的不批,。經(jīng)過把好建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,,加快我市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,使全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國家應(yīng)對國際金融危機出臺的一系列擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,,進取發(fā)展國際支持建設(shè)的項目和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在特殊時期也要做到既要經(jīng)濟發(fā)展,,也要保護環(huán)境,,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
(五)進一步加強環(huán)境宣傳教育,,努力提高全民環(huán)保意識,。廣泛開展全民環(huán)境教育,提高全民保護環(huán)境的自覺性,,使節(jié)儉資源,、保護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)禮貌成為全社會共同的價值取向和自覺行動,。進一步建立和完善環(huán)境質(zhì)量公示制度,、環(huán)境質(zhì)量新聞發(fā)布制度,,擴大公眾對環(huán)境問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。廣泛開展綠色學(xué)校,、綠色企業(yè)、綠色社區(qū),、綠色家園等群眾性創(chuàng)立活動,,搭建多種形式的環(huán)保活動平臺和載體,,使每個公民,、每個家庭、每個單位,、每個社區(qū)都從我做起,、積極參與,努力在全社會構(gòu)成人人珍惜環(huán)境,、保護環(huán)境,、美化環(huán)境的良好氛圍。
河流污染調(diào)查報告篇十五
調(diào)查目地:了解小區(qū)旁小河的水污染情況,。
調(diào)查對像:上面打魚的人,,據(jù)那個叔叔說:最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了,。
上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里。
調(diào)查內(nèi)容:水有多少臟,。
調(diào)查方式:做實驗,。
[1]我舀了一些水回家,用餐巾紙在干凈的水里浸了一下是無色的,,在剛才帶回的水里浸了一下是灰色的,,還散發(fā)著臭味。
[2]在干凈的水里放了一條小魚和在剛才帶回來的水中放一條小魚,。明顯是在干凈的水中,,小魚生活的好,如果在臟水中,,過不了幾天它就會死了,。
調(diào)查時間:20xx年xx月xx日。
調(diào)查結(jié)果:造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水,。
調(diào)查體會:我們要保護水資源的干凈,,不要往河里亂扔垃圾。如果看見有人往河里扔垃圾,要及時阻止他們,。保護水資源,,不是一天兩天的事,要從小事做起,!
河流污染調(diào)查報告篇十六
:大吳村,。
:吳躍進。
:本村環(huán)境,。
隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展,,人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后,,卻是生態(tài)的失調(diào),、環(huán)境的惡化。到處可見的水污染,、大氣污染,、固體污染等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟的發(fā)展,。針對此問題,,對大吳村的環(huán)境做出了一系列調(diào)查。
1,、幾年前村口有一條小溪,,水很清澈,可以灌溉,,洗衣服,,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農(nóng)藥瓶,,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),,而且無人保護,無人清理,,現(xiàn)在小溪變得混濁不清,,溪水流動緩慢,而時時散發(fā)臭味,。
2、現(xiàn)在村口的山地要進行開發(fā),,一家大型公司將要在這里落成,,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地,、樹木被破壞,,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾,特別是施工的那幾個月里,沙塵溫天飛揚,,嚴(yán)重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境,,現(xiàn)在夏天還未到來,氣溫明顯比去年同期的氣溫高,,讓人有點受不了,。化肥,、農(nóng)藥的不合理使用。
3,、改革開放以來,,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥,、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,,導(dǎo)致土壤有機質(zhì)降低,、肥力下降,?;实牟缓侠硎褂茫€會對大氣造成污染,,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,,對大氣造成污染,。
農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因其使用見效快、防治效果高,、防治面廣,保證了作物的豐產(chǎn),、增產(chǎn),,因此在全球范圍內(nèi)被迅速推廣使用。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),,物種多樣性減少,,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙,、七星瓢蟲,、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,,破壞生態(tài)平衡。
4,、農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)帶來的環(huán)境問題,。
動物鬃毛滿街?jǐn)倳瘛馕峨y聞,,蚊蠅大量聚集,。由于這些作坊大多位于居民區(qū),從而嚴(yán)重影響了周圍居民的生活質(zhì)量,,損害了人們身心健康,、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
5,、噪音污染,。
我們村噪音污染也十分的嚴(yán)重。噪音能影響人們的生活和工作,,對聽覺和身心健康都有損害,,還會影響少年兒童智力發(fā)展,影響我們的思考和學(xué)習(xí),。噪音的主要來源是工廠,、街道、建筑工地,、公共場所等,。在大街上,汽車,、摩托車?yán)鹊穆曇?,發(fā)動機的聲音。再就是一些工廠的車間里各種機器所發(fā)出的聲音,。建筑工地上,,氣錘、攪拌機的聲音,,工人裝卸磚頭的聲音,。還有公共場所發(fā)出的喧嘩聲。這些噪音會影響人們的休息,、睡眠,、生活和學(xué)習(xí)。在我們家的附近有一座大菜市場,,每天到那里買菜的人都很多,,人群發(fā)出了喧嘩聲,再加上公路上交通工具所發(fā)出的聲音都非常大,,影響了我的睡眠,、休息和學(xué)習(xí)。時間一長,,那些噪音總會在我的耳邊回蕩,。所以噪音的污染我們也要引起高度的重視。
6,、“白色”污染,。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),,建立長效保潔隊伍,,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。一方面,,要高度環(huán)境治理工作,,落實專人負(fù)責(zé),建立長效保潔隊伍,,確保村道,、河道清理保潔日常化,、制度化,。由專職保潔隊員加強村道、河道巡查,,及時清理路面垃圾和打撈河道漂浮物,;另一方面,推行基層干部任期環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,,強化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識,。
2、堅持發(fā)展,,加大投入,,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。
針對目前大吳村基層組織經(jīng)濟實力相對薄弱的現(xiàn)狀,,要始終堅持發(fā)展經(jīng)濟這個中心,。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境保護治理專項基金,,鼓勵社會資金投入,,拓寬投資渠道,;另一方面,努力改善農(nóng)民居住環(huán)境,,在全體村民中進行社會主義榮辱觀的教育,,加快農(nóng)居點體育、文化設(shè)施的配套建設(shè),,引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式,。
3、健全制度,,落實長效,,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。
做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決,,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平,。
環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,,從現(xiàn)在做起,,所以我建議我們要做好以下幾點:
1、不隨地吐痰,;
2,、不亂扔垃圾;
3,、拒絕使用一次性木筷,;
4、廢棄電池和塑料袋要處理好,;
5,、多植樹造林,
6,、不踐踏草坪,;
7、不污染水源,。
河流污染調(diào)查報告篇十七
選題背景,。
“低碳生活”(low-carbonlife),就是指日常生活中常用的含碳量較高的用品(煤氣,,化工制品等)要盡力減少,,從而減低碳,特別是二氧化碳的排放量,,減少對大氣的污染,。
世界人口的激增,大工業(yè)對自然資源造成的污染,,生態(tài)環(huán)境的破壞,,氣候變化的異常等等對人類的生存條件產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害,,導(dǎo)致全球性的生態(tài)危機,早已成為不爭的事實,。
大部分農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民缺乏環(huán)保意識,,或者在環(huán)保方法措施上存在盲區(qū),尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)更為嚴(yán)重,。“低碳生活”對普通人來說是一種態(tài)度,,是愿不愿意和大家一起創(chuàng)造低碳生活的問題,,什么是低碳生活方式,普通民眾對這些低碳方式的認(rèn)知和實踐狀況又是如何,,哪些方面仍需大力宣傳和積極實踐,,都是我們急需了解與解決的現(xiàn)實問題。
在這種背景下,,我?;は祱F總支通過調(diào)查研究,從多角度了解普通大眾對“低碳生活”的認(rèn)知和實踐情況,,并取得一定成果,。
研究意義:。
在生態(tài)危機日益嚴(yán)重的今天,,尋求一種可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式迫在眉睫,。而“低碳生活”作為一種有效且簡易的發(fā)展途徑,日益被大家關(guān)注與認(rèn)可,。與此同時,,“低碳生活”有助于改善環(huán)境污染,潛移默化中改善人們的身體健康,,提高大家的環(huán)保意識,,產(chǎn)生對社會有利的良性循環(huán)。因此,,研究“低碳生活”,,具有明顯的現(xiàn)實意義及實踐意義。
調(diào)查目的:,。
通過對承德市市民對“低碳生活”的認(rèn)知和實踐情況的調(diào)查,,在市民中廣泛宣傳,保護環(huán)境,,爭創(chuàng)新型國際旅游城市的重要性,,呼吁市民重視生活低碳性,享受低碳生活,。同時,,提高農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識,,為“共建小康,構(gòu)建和諧社會”貢獻了自己的一份力量,。調(diào)查方法:
深入城區(qū)及鄉(xiāng)村進行問卷調(diào)查及宣講“低碳生活”方式方法,。
調(diào)查過程:
活動宣傳:
于承德市中心廣場進行大型環(huán)保宣講活動,耐心向市民宣傳,,低碳環(huán)境對個人生活,,健康的好處;廣泛邀請市民參與到活動中來,大家積極互動讓市民更多,,更全面的了解打造新型國際旅游城市的重要性以及低碳生活的益處,。真正讓市民及同學(xué)投身到保護環(huán)境,低碳生活的行列,。
開展“保護環(huán)境從我做起,,低碳生活走進社區(qū)”活動,深入社區(qū)挨家挨戶宣講低碳生活,,保護環(huán)境的重要性,。
通過對承德市區(qū)及農(nóng)村300位不同職業(yè)、不同年齡階段的市民進,。
行問卷調(diào)查,,了解市民對“低碳生活”的認(rèn)識,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,有目的.性的對市民進行宣傳,,讓大家在回答問題、互相交流的基礎(chǔ)上,,加深對“低碳生活”的認(rèn)識,。
20xx年,“低碳生活”成為一種時尚,。無論從交通旅行到家居生活,,從辦公場所到餐飲娛樂,“低碳生活”涉及人們生活的方方面面,。本次調(diào)查結(jié)果如下:
我們一共發(fā)放了300份問卷,,其中有用問卷287份。被試中,,男性195人,,女性22人。學(xué)歷漫衍情況為本科及本科以下學(xué)歷79.8%,,本科以上學(xué)歷11.2%,。年齡情況為20-30歲63.3%,30-40歲23.6%,,40歲以上13.1%,。
經(jīng)過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計與分析,,我們得出以下結(jié)論。
1.72.34%的被試表示了解低碳生活;17.23%聽說過,,但不了解;而剩下的10.43%則表示從未聽說過相關(guān)新聞,。同時,20-30歲的在校學(xué)生都多都選擇了了解低碳生活,,而40歲以上的中年人則偏重后兩個選項,。這說明低碳生活的宣傳還不夠廣泛,力度還需加強;在校學(xué)生對于相關(guān)信息了解較多,,學(xué)校為大家的信息交流提供了一個很好的平臺,,但其他社會群體,尤其是年齡較大的人群卻所知甚少,,關(guān)注不高,應(yīng)該加大在公司及社區(qū)中對低碳生活活動的推廣和宣傳,。
2.不同性別整體在衣,、食、行三方面低碳生活方式踐行度存在差異,,我們通過圖表可以發(fā)現(xiàn),。其中,女性在“食”與“行”方面好過男性,,女生比較注重飲食康健,,樂于接受清淡飲食,去超級市場購物時也時常自備購物袋,,能做到生活用水的二次利用;男生則在“衣”方面明顯做的比女生好,,對于服飾所表現(xiàn)出的占有欲遠(yuǎn)低于女性。
3.低碳消費步履滯后于看法有87%的被調(diào)查者表示愿意實行低碳生活,,但是目前的衣食住行各項實踐度得分卻處于中間水平,,遠(yuǎn)低于意愿分?jǐn)?shù),知行偏差較大,,低碳步履滯后于看法,,這與一些生活習(xí)慣成定勢一時難于改變有關(guān)。下面是我們對低碳生活踐行度繪制的圖標(biāo),,在圖標(biāo)中可以清楚的看見我們的現(xiàn)狀,,所以,推行低碳生活任重而道遠(yuǎn),。
4.在不同教誨程度這一維度上,,本科以上學(xué)歷的被試對低碳生活的了解度和實踐度明顯高于本科以下被試。主要表現(xiàn)在“食”與“住”兩方面,,前者在節(jié)水節(jié)電節(jié)約紙張方面做的比后者要好,,同時,,也更加注重飲食康健,油煎,、油炸食品都是有節(jié)制地選擇,。在某種程度上是由于受教誨程度高,便宜力與社會形態(tài)責(zé)任感強,。
從回收的調(diào)查問卷來看,,大多數(shù)人都支持“低碳生活”,認(rèn)為低碳生活有意義,、有必要,。但我們?nèi)詮闹邪l(fā)現(xiàn)一些問題:
在我們的建議里,我們提到,,盡量使用公共交通,。但從現(xiàn)情況來看,很多人覺得不方便,,所以不愿意做或做不到,。這說明我們的城市目前公共交通發(fā)展還不夠完善,不能滿足大家的需求,。我們也經(jīng)常注意到有的線路公交車很擁擠,,而有的線路卻在空跑。這不是浪費嗎?依靠現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù),,根據(jù)需要更靈活的調(diào)度公交車,,均衡公交資源,應(yīng)該并不是難事,。
大家更希望可以降低“低碳生活”的成本,,而不希望“低碳生活”影響現(xiàn)在的生活質(zhì)量。
河流污染調(diào)查報告篇十八
水是人類生存和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),,保護好水環(huán)境極為重要,。武漢市濱江、濱湖的獨特地理優(yōu)勢,,為武漢的發(fā)展提供了天然的條件,。但生產(chǎn)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,帶來了巨大的環(huán)境壓力,,水的污染是首當(dāng)其沖,。近兩年,圍繞資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(以下簡稱“兩型社會”)在武漢的發(fā)展,,就水污染問題,我們作過一些調(diào)查、走訪,,查閱了相關(guān)資料,,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
我市地處長江中游,,境內(nèi)江河縱橫,,湖泊眾多。市域內(nèi)有河道40多條,,大小湖泊60多個,,市郊有水庫273座。全市總水域面積2187平方公里,,占市域面積的25.8%,;水資源總量7484.4億立方米,其中客水資源量7450億立方米,;城鎮(zhèn)自來水日供水能力420.9立方米,,居全國第3位,供水面積743平方公里,,供水普及率100%,。豐富的水資源既是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件,也給武漢市提出了保護水環(huán)境的重大課題,。
武漢市是老工業(yè)基地,,排污企業(yè)多,,排污大戶多,,企業(yè)治理達(dá)標(biāo)工作難度大。市政府采取了多項措施,,保護和治理水資源,。一是合理規(guī)劃工業(yè)布局。將147家原位于城市中心的工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷,,每年減少廢水排放量3000萬噸,。二是依法實施限期治理,督促工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo),。1996年確定全市614家企業(yè)超標(biāo)排放廢水,,要求企業(yè)必須限期治理達(dá)標(biāo)。三是抓重點排污大戶,。
據(jù)統(tǒng)計,,僅武鋼、晨鳴,、青化等6家企業(yè)排放廢水量占全市總量的45%以上,。在環(huán)保部門的督促下,武鋼、晨鳴等企業(yè)投資數(shù)億元新建,、改造了污水處理設(shè)施,。四是強化日常監(jiān)督管理。全市355臺工業(yè)污水治理設(shè)備基本上保持運轉(zhuǎn),,工業(yè)廢水污染得到基本控制,。污水處理方面,武漢市利用芬蘭,、世行貸款,,實施黃浦路深排江工程,興建沙湖,、二郎廟,、龍王嘴3座一級污水處理廠,城市污水處理率將由目前的6.4%提高到21.6%,?;I資6.6億元,實施21項排漬工程,,建成了40立方米/秒流量的新生路泵站,,還完成了古田地區(qū),惠濟二路,,二七路,,中南一、二路等排水工程,,特別是遇雨必淹的硚口古田地區(qū)有了明顯變化,。積極推廣地埋式無動力污水處理裝置,東湖,、木蘭湖等旅游風(fēng)景區(qū)已推廣實施,,全市共擁有27套設(shè)施,日處理能力達(dá)到404噸,。
為了改善城市生態(tài)環(huán)境,,保護水環(huán)境、水資源與城市環(huán)境創(chuàng)新有機結(jié)合起來,,做好水文章,,一批亮點工程突出了濱江濱湖特色,城市面貌有了較大變化,。將東湖路與東湖南路建成景觀路,,新建了沙灘浴場、楚風(fēng)園和親水平臺,?!皾h口江灘”,、龍王廟、南岸咀等景點環(huán)境綜合治理使城市生態(tài)環(huán)境不斷改善,。
盡管前期工作深入扎實,,但武漢市的水污染的狀況還沒得到有效地遏制,生態(tài)環(huán)境還很脆弱,,水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,。主要表現(xiàn):
(一)生活污水問題日益突出。
一步加劇了水環(huán)境污染,。我市有90%以上的生活污水未經(jīng)處理就直接排入江河湖泊,。解放公園周邊居民,學(xué)校,、醫(yī)院等單位的生活污水直排公園湖內(nèi),,長期沉積,氣溫稍高,,湖水發(fā)臭,,市民對此反映強烈。隨著旅游業(yè)力度加大,,木蘭湖周邊15個渡假村的興建,,排入湖內(nèi)的生活污水量也呈不斷加大之勢。此外,,大量的生活垃圾也是水污染重要原因,。目前,長江,、漢江武漢段水域船舶流動人員和常住人口日生產(chǎn)垃圾,、糞便近300噸,而垃圾收集量僅為20噸,,糞便幾乎都是直接向兩江傾倒,。隨著城市經(jīng)濟發(fā)展,,各方面對水的需求量將不斷加大,,生活污水排放的矛盾還將日益突出。
(二)湖泊污染富營養(yǎng)化嚴(yán)重,。
由于周邊地區(qū)排污口長期向湖內(nèi)排污,,多數(shù)湖泊水質(zhì)惡化態(tài)勢明顯。東湖原為清澈見底的潔凈湖泊,,由于受污染嚴(yán)重,,水中氮、磷含量增高,,藻類大量繁殖,,致使湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重,天氣悶熱時,死魚現(xiàn)象頻發(fā),。沙湖由于投資興建的污水凈化廠未能正常運行,,仍有8個排污口常年向該湖排放污水,致使湖水變黑發(fā)臭,。武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)近年發(fā)展較快,,南太子湖成了開發(fā)區(qū)納污水體。從1995年開始,,又有部分污水由墨水湖改道排入南太子湖,,致使南太子湖水質(zhì)情況進一步惡化,面積6000畝的南太子湖水質(zhì)在不到5年的時間里已超v類標(biāo)準(zhǔn),,并對毗鄰的三角湖的水質(zhì)形成壓力,。近年來,官橋湖富營養(yǎng)化也很嚴(yán)重,,“水葫蘆”瘋長,,如不采取得力措施,此湖將不復(fù)存在,。
(三)飲用水源的安全令人擔(dān)憂,。
武漢市中心城區(qū)內(nèi)有12個大型自來水廠,其中以長江為水源的7個,,以漢江為水源的4個,,以東湖為水源的1個。兩江岸邊的污染影響沿岸水廠水質(zhì),,飲用水源現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,。長江武漢段岸邊排污口多,污水直接入江,,近岸形成的污染帶長達(dá)116公里,,寬度50-100米。漢江“水葫蘆”嚴(yán)重,。目前,,飲用水源保護規(guī)定:上游1000米,下游100米為保護區(qū),。但據(jù)調(diào)查,,12個水廠保護區(qū)內(nèi)有11個碼頭、3個修船廠,、2個沙碼頭,、3個油庫、14個排污口,,都對飲用水源造成直接威脅,。江河沿岸污染帶的形成,,直接導(dǎo)致沿岸水廠取水口水質(zhì)下降,并初顯水質(zhì)性缺水的矛盾,。
武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的沌口水廠,,由于取水口與排污口犬牙交錯,取水口為了避開上游僅1000米處的晨鳴紙業(yè)排污口,,不得不多花400多萬元,,鋪設(shè)管道向江心延伸300米取水。根據(jù)市水利局公報,,我市主要供水源地水質(zhì)ii類水所占比例1999年為89%,,20xx年下降為60%,年下降幅度高達(dá)29%,,照此速度發(fā)展下去,,我市主要供水源地水質(zhì)令人堪憂。
(一)水環(huán)境保護意識薄弱,。
由于我市地處兩江交匯處,,境內(nèi)湖泊眾多,擁有豐富的水資源,,長期以來,,人們對水少有憂患意識,對水資源和水環(huán)境保護意識差,?!暗盟毢瘢 ?,是江河湖泊污染嚴(yán)重的一個重要原因,。有的人認(rèn)為武漢水多,加之江水自凈能力強,,就算污染了也沒多大問題,;有的單位重經(jīng)濟利益,忽視環(huán)境效益和社會效益,;有的“邊建設(shè),,邊破壞”,建設(shè)的速度趕不上破壞的速度,。近幾年,,我市投資幾十億元實施環(huán)境創(chuàng)新,,但破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,。如填湖建公園、建廣場,、建高樓,;邊建晴川橋,,邊向漢江傾倒渣土;邊實施東湖截污工程,,邊向湖內(nèi)排放污水等,。
(二)湖泊填占嚴(yán)重。
建國初期,,武漢市有湖泊127個,,到90年代初,7個中心城區(qū)主要湖泊銳減到35個,,如今僅剩27個湖泊,,10年凈減少湖泊面積5000多畝,湖泊在萎縮及隱性消亡,,“百湖之都”已名不副實,。究其原因:一是法規(guī)不健全、不完善?,F(xiàn)有法規(guī)缺乏強制性,、操作性,發(fā)現(xiàn)填湖難以制止,。處罰措施單一,,往往一罰了之,而有的單位和個人寧愿受罰,,也要通過填湖獲取更大利益,。二是體制不順,權(quán)屬不清,。過去,,全市沒有一個部門統(tǒng)一管理湖泊。27個湖泊權(quán)屬分散,,有的歸市建委,,有的歸市園林、市市政,、村集體??,。特別是多數(shù)湖泊為村集體所有,村民靠山吃山,,靠水吃水,,致使湖泊被“蠶食”。三是利益驅(qū)動,。隨著土地有償使用制度的實行,,填湖開發(fā)成本低,助長了填湖行為,。如沙湖原有水面面積585畝,,90年代由于開發(fā)性填湖,,至今僅存50畝。
(三)河流上游下泄的污染,。
長期以來,,各城市將兩江當(dāng)作天然的大排污溝,有的將污染重的企業(yè)安排在本江段下游,。武漢處在長江中游,,漢江下游,上游下泄的污染使武漢深受其害,。特別是漢江的污染對武漢的威脅最大,。進入90年代以來,漢江鐘祥以下在1992,、1998和20xx年先后三次出現(xiàn)“水華”,,一次比一次嚴(yán)重。20xx年“水華”漢江武漢段江水呈褐色,,當(dāng)時水流緩,,氣溫高,藻類瘋長,。武漢150萬人飲用漢江水,,白鶴嘴水廠、琴斷口水廠,、國棉九廠水廠,、宗關(guān)水廠等4個飲用水源受到威脅。盡管自來水公司采取大量措施,,飲用水仍有嚴(yán)重藻腥味,。上游污染下泄、轉(zhuǎn)移,,嚴(yán)重影響了我市生產(chǎn)和生活,。
(四)污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。
由于種種原因,,我市無論是工業(yè)還是生活污水處理設(shè)施建設(shè)都明顯滯后,。達(dá)標(biāo)的企業(yè)不少出現(xiàn)反彈,設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),,偷排現(xiàn)象時有發(fā)生,,工業(yè)污水治理還有“死角”。生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)也不高,,二級處理太少,。特別是生活污水處理設(shè)施明顯不足,從目前城市污水處理水平看,沙湖污水處理廠5萬噸/日,,加上黃浦路深排江工程10萬噸/日,,全市污水處理能力也不過15萬噸/日,,處理能力只有6.4%,。利用世行貸款建設(shè)的龍王嘴、二郎廟及沙湖(擴建)3座污水處理廠共38萬噸/日,,今年建成后,,全市污水處理能力達(dá)到53萬噸/日,處理率也只有21.46%,,還是低于全國31.70%的平均水平,,更是落后于國家環(huán)保模范城市50%的標(biāo)準(zhǔn),離中央對省會城市到20xx年達(dá)到60%的要求相差甚遠(yuǎn),。
(一)進一步增強廣大干部群眾水環(huán)境保護意識,。
大力開展學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動,,使廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,進一步增強水資源憂患意識和水環(huán)境保護意識,在經(jīng)濟活動中改變過去那種重經(jīng)濟政績,、輕環(huán)境政績,;重眼前發(fā)展,輕可持續(xù)發(fā)展,;重局部利益,,輕全局利益的思想。從長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,切實重視水環(huán)境問題,,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,努力實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的“雙贏”,。調(diào)動一切積極因素,,切實加強水污染防治。杜絕對山體的破壞和對湖泊的隨意填占,,防止水土流失,,保護現(xiàn)有湖泊,保護飲用水源的安全,。
(二)防治結(jié)合,,標(biāo)本兼治,千方百計提高污水處理能力,。
水污染治理必須堅持防治結(jié)合,、標(biāo)本兼治的原則。要結(jié)合武漢實際,,千方百計提高污水處理能力,。一是污水處理設(shè)施大,、中、小,、微一起上,。武漢是座特大城市,面對日益突出的生活污水要有大型污水處理設(shè)施,。目前,,武漢僅有一座5萬噸/日處理廠,北京就有好幾座,,最大的100萬噸/日,,上海最大的160萬噸/日。國家環(huán)??偩忠?0xx年,,城市污水集中處理應(yīng)達(dá)45%,50萬人口以上的城市達(dá)到60%,。根據(jù)這一目標(biāo),,武漢要著手考慮、規(guī)劃建80萬噸/日,、100萬噸/日的大型污水處理廠,,以適應(yīng)特大城市發(fā)展的需要。同時,,要提高污水處理標(biāo)準(zhǔn),,增加或擴建二級污水處理廠,還要因地制宜,,中,、小、微污水處理設(shè)施同時上,。如旅游區(qū),、餐飲業(yè)可大力推廣地埋式無動力污水處理裝置。二是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),,污水治理要走市場化道路,。工業(yè)污水一定要經(jīng)企業(yè)治理。工業(yè)行業(yè)門類多,,處理方法不一樣?,F(xiàn)在生活污水與工業(yè)污水混排,加大了處理難度,。工業(yè)污水除企業(yè)自行處理外,,可進入市場通過環(huán)保公司完成。因此,要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),??山梃b歐美國家和上海等地的經(jīng)驗,“誰污染,、誰付費”,。水污染治理要堅持長期性,對新的污染進行預(yù)防,,舊的污染逐年分散治理,,做到“新賬不能欠,,老賬逐年還”,。三是建立有效的治污籌資機制。建議水環(huán)境保護納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,列入財政項目,,保證環(huán)保資金落實到位。拓寬資金渠道,、引導(dǎo)社會資金積極投入,。要制定合理的污水處理收費和其他污染物排放標(biāo)準(zhǔn),以保證治污設(shè)施的正常運行,。四是應(yīng)規(guī)劃,、完善、改造城市排水系統(tǒng),,在實施截污工程同時,,實行雨污分流。雨水收集入湖以補充凈化水體,,讓進入污水處理廠的污水濃度達(dá)到二級處理的標(biāo)準(zhǔn),。處理后的污水不易直接排入湖內(nèi),可進行二次利用,,如用于灌溉,、沖洗車輛或直排入江。
(三)突出重點,,加大治理力度,,改善東湖水質(zhì)。
東湖是我市城區(qū)獨有的國家級風(fēng)景區(qū),,治理好東湖是貫徹實施水污染防治法的重點,。為進一步改善東湖水質(zhì),下步要采取有效措施,,分步實施,,綜合治理,全面推進。一是要大力實施污水截流,。東湖周邊13個排污口,,每天排放大量污水。武大,、茶崗是兩個污染最重的排污口,,武大的生活污水及教學(xué)的生物、化學(xué)污水嚴(yán)重破壞東湖水質(zhì),。因此,,要加快污水截流步伐。世行貸款新建的三座污水處理廠,,與其配套的截污管網(wǎng)要同步進行,,建成后要能保證設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。二是加強污染控制,。東湖截污工程完工前,,要加強周邊的污染控制。企業(yè)一定要實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,;關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè),;淘汰落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品;湖區(qū)內(nèi)要加強對水上旅游船和服務(wù)業(yè)污染項目的管理,;加強周邊農(nóng)村污染控制,。據(jù)調(diào)查,湖邊農(nóng)村污染近來發(fā)展很快,,要控制圍網(wǎng)養(yǎng)殖,、畜禽養(yǎng)殖,減少化肥,、農(nóng)藥施用量,,防止污水滲透。三是清淤工程,。目前,,東湖的淤泥較深,有的地方水濁,、水臭,。杭州西湖一期清淤量達(dá)103萬立方米,二期160萬立方米已開工,。我們可參考西湖分期清淤的做法,,截污納管實現(xiàn)后,要加大湖底清淤疏浚力度,。應(yīng)充分估計清淤工程的難度,,要有詳細(xì)方案和具體措施,,保證清淤順利進行。關(guān)于有專家提到引江水入東湖加速水體置換及其它方案,,可以進行論證,,以尋求有效解決東湖水質(zhì)問題。
(四)健全法律,、法規(guī),,切實加大執(zhí)法力度。
“有法可依”是實現(xiàn)水環(huán)境保護的基本前提,。要依據(jù)水污染防治法和省里有關(guān)法規(guī),、規(guī)章,進一步制定配套法規(guī)和規(guī)章,。對立法空白要加強調(diào)研立法,,對操作性不強的法規(guī)要制定出實施細(xì)則。要爭取《武漢市湖泊保護辦法》盡快出臺,。應(yīng)考慮制定水污染防治法實施細(xì)則和水污染物總量控制實施細(xì)則,,完善飲用水源保護等法規(guī),。立法應(yīng)體現(xiàn)從嚴(yán)思想,,法規(guī)要有強制性約束和制裁措施,如《武漢市湖泊保護辦法》的具體條款要嚴(yán)謹(jǐn),,絕不能留口子,,還應(yīng)有可操作性的處罰辦法和相應(yīng)的法律責(zé)任。
強化依法行政,,真正做到有法可依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,。一是研究執(zhí)法,。我市機構(gòu)改革成立了城市管理執(zhí)法局,應(yīng)盡快研究,、制定執(zhí)法依據(jù),,規(guī)定執(zhí)法程序,建立執(zhí)法隊伍,。水務(wù)局與環(huán)保局,、規(guī)劃局的職能盡快理順,使全市水務(wù)管理形成“一龍管水,,多龍治水”的合理格局,。二是規(guī)范執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制,,規(guī)范執(zhí)法人員行為,。對執(zhí)法人員不作為,、亂作為的違法行為要進行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)法,。鞏固和深化“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,,實施再提高工程。要繼續(xù)采取有效措施,,重點查處工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)反彈,、“15小”企業(yè)反彈。保護飲用水源,,對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的碼頭,、油庫、修船廠,、排污口等要進行搬遷,、改造、拆除和分期截污,。加大執(zhí)法力度,,認(rèn)真查處環(huán)境違法行為,嚴(yán)防水環(huán)境繼續(xù)受到污染,。加強湖泊的保護和管理,,盡快制定湖泊保護規(guī)劃,防止隨意改變湖泊水體功能,。行政人員要帶頭依法行政,,保護好管理好城區(qū)內(nèi)現(xiàn)存湖泊,防止填占和污染,,違法者一定要依法懲處并通過新聞媒體予以曝光,。
(五)關(guān)注南水北調(diào)工程,尋求應(yīng)對之策,。
“十五”期間,,我國將加緊實施南水北調(diào)工程。工程實施后將對我市的水資源和水環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展有著重大影響,。目前,,我市城區(qū)取水量93。2%來自長江和漢江,,南水北調(diào)的中線方案實施以后,,漢江中下游流量會相對減少,特別是枯水季節(jié)漢江下游水質(zhì)將會呈現(xiàn)惡化趨勢,,對我市江北地區(qū)的飲用水源將也會受到一定程度的影響,。南水北調(diào)后,我國還將引起一場水的革命,,過去“低價水”,、“計劃水”將不復(fù)存在,,城市居民用水和工業(yè)用水價格將會有一定幅度的提高。地區(qū)間以經(jīng)濟手段進行水交易的趨勢將日趨明顯,。這將為武漢市創(chuàng)造出很大的經(jīng)濟發(fā)展空間,。我市應(yīng)該關(guān)注南水北調(diào)工程的動態(tài),組織專班進行研究,,掌握信息,,尋求應(yīng)對之策,興利除弊,,力求抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機遇,,將我市水環(huán)境保護工作提高到一個新的水平。