報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)受眾需求和目的明確寫作風(fēng)格和語言表達(dá)方式。在寫作過程中,，我們應(yīng)該遵循邏輯思維和結(jié)構(gòu)化的原則,，使報(bào)告更具條理性,。這些報(bào)告范文不僅包含了豐富的信息和數(shù)據(jù)，還展示了作者的獨(dú)到見解,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇一

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé),，群眾監(jiān)督參與,，全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，以xx屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議,。

一,、基本情況,。

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè),、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè),、瓷石礦廠1個(gè)),、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,，液化氣充裝站1個(gè),、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè),、酒廠3個(gè),、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè),、長期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位,，機(jī)械作業(yè)單位,，?；穬?chǔ)存、使用單位,，高空作業(yè)單位，危險(xiǎn)源登記單位,，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位,。

(二)事故統(tǒng)計(jì)：20xx年1—10月份,，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,，同比下降14%;死亡15人,，同比下降12%;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元，同比下降59.5%,。——道路交通事故192起,，同比下降15%;死亡15人,，同比下降12%;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元,，同比下降60%,。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起,，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元,。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元),。

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),，將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè)，下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名,，副局長實(shí)行崗位競爭上崗,，未到位,，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名,，擬調(diào)人員1名,，借調(diào)人員1名，共計(jì)人員6名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè),、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全,、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理，公安,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、教育,、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解,。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,，負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份,，查處事故隱患86項(xiàng),，現(xiàn)場整改25項(xiàng)，停業(yè)整頓2家,，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家,。

(三)分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治,、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治,、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭,，電信,、電力,、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線,、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。

(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查,。

(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng),。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期,，《事故快報(bào)》14期,，《事故分析與對(duì)策》2期,。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。

(十三)開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí),。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作,。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”,。

(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。

三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)從事故類別分析,，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故,，死亡15人，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故,。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。

(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識(shí)不足,。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，存在開展安全工作不主動(dòng),、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。

(三)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),，這些企業(yè)決大部分是私營,、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高,，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位,，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,，存在問題較多,。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),，除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備,。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,，違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,，企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患,，安全作業(yè)條件得不到合理保障,。

(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無牌,、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,，是造成道路交通事故的重要原因之一,。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),，主要是草垛)同比上升30.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元,。

四、對(duì)策和措施,。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。

1,、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2,、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè),。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè),、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè),。

1,、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用,，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào)、研究,、安排,、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。

2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果,。

3、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。爭取財(cái)政支持,，每年專門拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員,。

4,、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定,，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”,。

1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí),，提高各族群眾交通安全意識(shí),，提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,，提高全社會(huì)的安全意識(shí),。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要,。

4、開展以非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、民用爆破器材,、煙花爆竹,、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生。

5,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管,、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,，督促相關(guān)執(zhí)法部門,、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。

6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇二

——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。

（三）分別開展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。

（八）開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng),。

（十二）開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話,。

（十三）開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí),。

（十五）推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。

（十七）初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。

主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（四）安全監(jiān)管力量不足,。目前,，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名）,，除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備,。

四,、對(duì)策和措施,。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè),。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)20xx年工作安排,，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和財(cái)經(jīng)工作室部分同志在市人大常委會(huì)吳淑玲副主任的帶領(lǐng)下,，于11-12月份對(duì)我市安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。調(diào)研組聽取了市安委會(huì)關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告,，召開了多種形式的座談會(huì)，明察暗訪了9戶市區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,，并對(duì)城陽區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,，為了協(xié)助市人大常委會(huì)做好審議工作,，各區(qū)市人大常委會(huì)積極配合提供書面報(bào)告,。12月5日,，市人大常委會(huì)王文華主任帶領(lǐng)部分組成人員和市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)及市人大代表到李滄區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了視察，并聽取了市政府關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況,。

近年來,，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院,、省市安全生產(chǎn)工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全體制機(jī)制,，加大安全投入,，強(qiáng)化監(jiān)管措施，深化宣傳教育,，狠抓工作落實(shí),，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,。主要體現(xiàn)在：

（一）重視程度高。

各級(jí)政府始終把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定擺在同等重要位置,，在規(guī)劃建設(shè)、招商引資,、重大項(xiàng)目上堅(jiān)持不降低安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，在財(cái)政預(yù)算安排上堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金優(yōu)先,，在全市科學(xué)發(fā)展考核中逐年提高安全生產(chǎn)工作比重，確立了安全生產(chǎn)在全市工作中的優(yōu)先地位,。

（二）防范措施實(shí),。

一是不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)法制環(huán)境,，對(duì)法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰項(xiàng)目進(jìn)行梳理,，細(xì)化了自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。

二是大力推動(dòng)網(wǎng)格化監(jiān)管體系向社區(qū)延伸,，促進(jìn)監(jiān)管重心下移，安全監(jiān)管關(guān)口進(jìn)一步前移,。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，建立了企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,，完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),，全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。

四是大力開展安全生產(chǎn)底線教育,、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育和警示教育，強(qiáng)化媒體曝光,，廣泛宣傳報(bào)道,，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí),。

（三）依法打擊嚴(yán),。

制定了“安全年”行動(dòng)計(jì)劃,，開展“六打六治”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),，組織開展了貫穿全年的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，對(duì)事故隱患錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),，實(shí)施跟蹤督辦,。截至11月底,，全市共檢查企業(yè)5.2萬余家次，打擊非法行為3.2萬余起,。開展了安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào),，采取包區(qū)市督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查,、一案雙查、約談警示和教育震懾等方式,，嚴(yán)打重治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,。

二,、存在的主要問題及原因。

一年來,，我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)比較薄弱，部分重點(diǎn)行業(yè)安全隱患比較突出,，潛在的風(fēng)險(xiǎn)較多，主要表現(xiàn)在：

（一）安全監(jiān)管體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順和完善,。

一是綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門的部分職責(zé)不夠明晰,，還存在交叉越位或脫節(jié)現(xiàn)象,。

二是行業(yè)監(jiān)管部門職能還存在一定的條塊分割，交叉或空檔,，執(zhí)法聯(lián)動(dòng)配合不夠協(xié)調(diào)，對(duì)施工安全,、民用電梯安全,、農(nóng)村客運(yùn)安全等領(lǐng)域還一定程度存在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一,、重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象,。

三是屬地監(jiān)管落實(shí)還有困難,，由于行政隸屬關(guān)系和企業(yè)管理層次等原因,，區(qū)市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速公路,、?；髽I(yè),、油氣管道、水上交通等行業(yè)和中央,、市屬企業(yè)實(shí)施日常安全監(jiān)管難以落實(shí),。

四是考核獎(jiǎng)懲和事故處理機(jī)制不夠完善,，基層和企業(yè)反映安全生產(chǎn)的一些考核指標(biāo)存在不合理現(xiàn)象，對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任人和工作人員的獎(jiǎng)罰不夠平衡,。在事故處理中,，有的地方和部門未嚴(yán)格依法,，還存在政府大包大攬?zhí)娲髽I(yè)承擔(dān)責(zé)任或迫使企業(yè)承擔(dān)過重責(zé)任甚至無責(zé)賠償?shù)默F(xiàn)象。

（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大,、隱患多,、監(jiān)管任務(wù)繁重。

一是由于?；贰⒔ㄖㄔO(shè)等許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂完善,，早期建設(shè)的企業(yè),、建筑,、特種設(shè)備等許多已不符合現(xiàn)在安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,，隨著時(shí)間增長，其安全隱患也在逐年增加,。

二是在道路交通,、消防,、煙花爆竹等領(lǐng)域,，普遍存在流動(dòng)性大,、隨機(jī)性強(qiáng)、涉及區(qū)域廣等監(jiān)管難點(diǎn),。

三是城區(qū)與鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管力量和配套設(shè)施建設(shè)差距較大,。

四是稅收營改增帶來一些負(fù)面影響,，僅僅從交通方面來講,，實(shí)施“營改增”后，貨運(yùn)企業(yè)普遍反映成本加大,，尤其是港口集裝箱運(yùn)輸競爭激烈,、競相壓價(jià)，導(dǎo)致超載、超限,、超速等頑疾難以根除。

五是監(jiān)管任務(wù)繁重隱患眾多,。我市核查通過網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)35684家，而仍存有部分小微企業(yè)未經(jīng)核查,。以黃島區(qū)為例,，該區(qū)工業(yè)總量大、石化產(chǎn)業(yè)集中,、倉儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)達(dá),、大型造船和海洋工程企業(yè)聚集、建筑房地產(chǎn)業(yè)開工面積多,、交通運(yùn)輸車輛最密集的區(qū)域,，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)量大,、密度高，職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力在全市同行中最大,。

（三）個(gè)別部門、企業(yè)安全法制觀念淡薄,，全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),。

一是少數(shù)部門對(duì)安全生產(chǎn)仍然存在麻痹思想和畏難情緒,，安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)得不夠到位，存在重建設(shè),、輕管理，先發(fā)展,、后規(guī)范的現(xiàn)象,，甚至有的部門之間還存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象,。

二是個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄,，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，仍然存在重效益、輕安全的問題,，部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度虛設(shè)，安全管理粗放,，安全投入不足，員工培訓(xùn)教育缺失,，隱患查糾走過場等問題仍然存在,，甚至還有一些企業(yè)未經(jīng)安監(jiān)部門審查擅自違規(guī)施工運(yùn)營。

三是全社會(huì)的安全意識(shí)有待加強(qiáng),，安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,，廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知識(shí)了解不足,，自我保護(hù)意識(shí)和能力仍然不強(qiáng)。

（四）安全生產(chǎn)投入不足,，基礎(chǔ)保障能力仍較薄弱,。

一是我市交通,、消防、涉氨制冷,、危險(xiǎn)化學(xué)用品等基礎(chǔ)設(shè)施急需進(jìn)一步完善,。以消防設(shè)施建設(shè)為例，按照專項(xiàng)規(guī)劃,，全市應(yīng)建成消防站109個(gè),，實(shí)際只有44個(gè),，缺建率較大,，城市基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展還不同步。

二是歷史遺留問題多而復(fù)雜,。部分城區(qū)管道已運(yùn)行40年,，這些管線使用年限長,，部分埋藏位置不詳；油氣管線和城市管網(wǎng)大量交叉,，且部分管道經(jīng)過學(xué)校,、社區(qū)、工廠,、園區(qū)等，整改協(xié)調(diào)難度大,；部分歷史遺留的商場火災(zāi)隱患更是難以解決,，高層樓宇得應(yīng)急救援能力相對(duì)滯后,。

三是對(duì)周期性形成的特種設(shè)備安全隱患認(rèn)知不足。上世紀(jì)八九十年代投入使用的`大量特種設(shè)施已進(jìn)入問題多發(fā)期,，安全隱患多,。以電梯為例，到20xx年我市使用年限超過的民用住宅電梯已超過600余臺(tái),，這部分電梯安全狀況差,，故障率高，更換等費(fèi)用落實(shí)難度大,，存在嚴(yán)重事故隱患,。四是執(zhí)法裝備缺乏，車輛,、現(xiàn)場勘查器材,、檢驗(yàn)檢測儀器等必需的設(shè)備不足,，對(duì)管網(wǎng)及礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的監(jiān)管能力不夠。五是安全“網(wǎng)格化”管理落實(shí)不全面,，農(nóng)村道路交通事故多發(fā),，農(nóng)村道路設(shè)施差等問題依然存在。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。

一是基層安全監(jiān)管工作力量仍較薄弱,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量不足,，實(shí)際上的監(jiān)管難以到位。

二是安監(jiān)隊(duì)伍整體能力素質(zhì)還不夠高,，缺乏較高專業(yè)水平的安監(jiān)人員,。

三是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。部分安全設(shè)施設(shè)備檢測不夠及時(shí)，監(jiān)管不夠全面,，存在未經(jīng)檢測違規(guī)使用的安全隱患；少數(shù)行業(yè)管理部門還存在重復(fù)檢查,、收費(fèi)過多、壟斷檢測等情況,，增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。

四是部分安監(jiān)人員工作中存有畏難情緒,。由于安全生產(chǎn)工作的職業(yè)特點(diǎn)，安監(jiān)管理人員經(jīng)常加班加點(diǎn),，遇到突發(fā)事件，隨時(shí)要趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故處理和安全監(jiān)察,，經(jīng)常面臨危險(xiǎn)。隨著近年來安全事故的增多和追責(zé)力度的加大,，部分安監(jiān)管理人員感到擔(dān)子重,、壓力大、責(zé)任大,、政治風(fēng)險(xiǎn)高,，積極工作不高，影響了整體隊(duì)伍的穩(wěn)定,。

三、下步工作建議,。

（一）進(jìn)一步完善政府監(jiān)管體制機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。

要建立監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法成效,。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)界定綜合監(jiān)管部門,、行業(yè)監(jiān)管部門以及區(qū)市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政府等監(jiān)管主體的責(zé)任。借鑒廣東大亞灣石化封閉區(qū)的做法,，加大政府購買公共服務(wù)力度，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,，強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管,，減輕政府監(jiān)管的壓力,。要進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增加安全生產(chǎn)在考核中的比重,。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督考核,，督促各部門盡職履責(zé),，整合監(jiān)管資源,，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。

探索和完善各級(jí)政府對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任激勵(lì)約束工作機(jī)制,，將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、誠信建設(shè)和主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，在行政許可,、項(xiàng)目審批、銀行信貸,、保險(xiǎn)費(fèi)率,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)約束,。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融和行政等多種手段,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大安全保障投入，加快安全科技技術(shù)進(jìn)步,。要督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)專業(yè)工人的崗前培訓(xùn)和持證考核力度,，保障一線工人能夠照章規(guī)范作業(yè),。要嚴(yán)格公正執(zhí)法，建立完善的事故救助補(bǔ)償機(jī)制,，依法綜合采用多種手段,，使企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,，自覺履行安全生產(chǎn)保障義務(wù)。

（三）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,，規(guī)范專業(yè)服務(wù)市場。

要進(jìn)一步明確各級(jí)政府安全生產(chǎn)投入的職責(zé),，繼續(xù)完善投入機(jī)制,，定期對(duì)區(qū)市政府財(cái)政投入情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，切實(shí)促進(jìn)基層安全生產(chǎn)建設(shè)資金到位,。繼續(xù)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技研發(fā)的投資渠道,，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃和詳規(guī)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè),、生產(chǎn)同步規(guī)劃和實(shí)施,，科技研發(fā)和成果運(yùn)用與生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)配套,。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化政府政策、資金支持力度,，將安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略,。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加大安全投入推動(dòng)企業(yè)安全科技進(jìn)步。要立足于工作需要,，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和管理,，不斷提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)的綜合治理力度,，消除事故隱患,。

要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通監(jiān)管，加大交通違法行為的查處力度,，進(jìn)一步遏制交通事故多發(fā)的勢頭,。要進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,，明確各參與方的主體責(zé)任,，健全相互配合、綜合監(jiān)督和責(zé)任追究的有效機(jī)制,，保障使用安全,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)?；贰⒚裼帽ㄆ返冉?jīng)營市場和存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體規(guī)劃,，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管,，確保生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的全面安全,。要依法對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的重點(diǎn)場所采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰和追究法律責(zé)任,，徹底消除隱患,。要制定監(jiān)督檢查規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查工作,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題和隱患的，要安排專人跟蹤督促整改,，直至問題和隱患全部整改到位,。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),。

要以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施為契機(jī),，組織專題培訓(xùn)班大規(guī)模培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員,；要通過各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識(shí),；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為，也要大膽進(jìn)行曝光,，營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍,，強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)，提升全民安全素質(zhì),。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇四

按照縣委,、縣政府關(guān)于開展“深入基層解難題、支持幫助促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的要求和部署,，我深入開展xx鎮(zhèn)各村組,，就如何加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展調(diào)研，并結(jié)合自己的工作實(shí)際談點(diǎn)粗淺的看法,。我認(rèn)為,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作要樹立“三個(gè)意識(shí)”,、加大“三個(gè)力度”,、嚴(yán)明“三個(gè)責(zé)任”。

一,、樹立“三個(gè)意識(shí)”

生產(chǎn)的干部也是英雄的觀念,，賞識(shí)敢抓安全生產(chǎn)的干部，重用會(huì)抓安全生產(chǎn)的干部,，冷落不抓安全生產(chǎn)的干部,。

二,、加大“三個(gè)力度”

一要加大宣傳教育力度。安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,，是貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”方針的重要舉措,，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安最有效手段之一,。要以學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)的法律法規(guī)和安全操作規(guī)程為重點(diǎn)，在鎮(zhèn)區(qū),、學(xué)校,、礦山企業(yè)和人員密集的公共場所，利用群眾喜聞樂見的形式,，廣泛開展形象生動(dòng)的安全生產(chǎn)宣傳教育和警示宣傳教育活動(dòng),。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí),，強(qiáng)化從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。要充分發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等團(tuán)體的作用，多渠道,、多層次地開展宣傳活動(dòng),，普及安全生產(chǎn)知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)。二要加大隱患排查力度,。作為xx來說,，在時(shí)段上要樹立每天都是特別防護(hù)期的思想,，樹立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的思想,，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期排查與平時(shí)排查相結(jié)合，礦山安全生產(chǎn)隱患排查與與其他行為隱患排查相結(jié)合,，做到排查工作橫向到邊、縱向到底,，不留死角,，不留隱患,。尤其是對(duì)礦山開采,、尾沙庫、炸藥庫,、公共場所等可能引發(fā)群死群傷事故的隱患、道路交通等事故頻發(fā)隱患的排查,，要堅(jiān)持責(zé)任到人、任務(wù)到人,，摸清情況,，建立臺(tái)帳。三要加大隱患治理力度,。隱患險(xiǎn)于明火,，防范勝于救災(zāi)。對(duì)各類事故隱患,，要立足于早防范,、早治理,，做到防患于未然。特別是對(duì)于xx這個(gè)礦山大鎮(zhèn),，要從健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度入手,，加大制度的執(zhí)行力度,，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,。對(duì)排查出來的隱患,，絕不能視而不見,，對(duì)逐一落實(shí)整改措施,，堅(jiān)決做到隱患不治理不放過,，不留后患，減少事故發(fā)生的機(jī)率,。

三、嚴(yán)明“三個(gè)責(zé)任”

產(chǎn)主體責(zé)任,，才可真正消除各種不安全因素,，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,。二要嚴(yán)明政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)行政一把手是安全第一責(zé)任人,，安全生產(chǎn)工作難，一把手重視就不難,。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，要把建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制作為關(guān)鍵,，嚴(yán)明政府尤其是政府一把手在抓安全生產(chǎn)工作中的政治責(zé)任,，真正把安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格起來，落實(shí)下去”,，堅(jiān)決杜絕在安全生產(chǎn)工作上搞形式主義,，走過場,。三要嚴(yán)明部門的監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)各個(gè)監(jiān)督部門在安全生產(chǎn)工作中負(fù)有重要責(zé)任,，要按照各司其職、各負(fù)其責(zé),、密切配合的原則,，進(jìn)一步明確各個(gè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，依托職能部門的技術(shù),、執(zhí)法,、責(zé)究等方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管,，嚴(yán)厲懲處不重視安全安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲查處發(fā)生安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇五

天津港“8〃12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,，再次暴露出我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題,、面臨形勢嚴(yán)峻,。為將各類安全生產(chǎn)隱患防患于未然,。我旗安委會(huì)針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域,、生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所的安全形勢進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

旗人民政府一貫高度重視安全生產(chǎn)工作,，始終把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定,、促發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。近年來,，安全生產(chǎn)形勢一直較為平穩(wěn)。

（一）工作概況,。

1,、監(jiān)管對(duì)象：旗人民政府按照上級(jí)要求，將多種行業(yè)和領(lǐng)域納入安全生產(chǎn)管理,，主要包括工商貿(mào)企業(yè),、道路交通,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、公眾聚集場所,、特種設(shè)備、校園,、旅游,、民爆器材等，涵蓋廣泛,。

2、隊(duì)伍建設(shè)：目前,，我旗建立了旗、部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。成立了由旗長為主任，副旗長為副主任，旗直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì),。同時(shí)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）全部成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),，并配備齊全了安全執(zhí)法人員,。

（二）指標(biāo)完成情況。

我旗近年來各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),，得到了上級(jí)部門的充分肯定。今年1—10月份,，我旗共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故40起,，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失128.81萬元,，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的16.7%,。

（三）重點(diǎn)工作,。

1,、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。旗人民政府按照“誰主管,、誰牽頭,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、屬地政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任和行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的責(zé)任體系，督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）,、各部門、各單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。于今年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范蘇木鎮(zhèn)（場）街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》（后政辦字[]9號(hào)）和《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”工作制度的通知》，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,。

2、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,，全面提升安全質(zhì)量,。旗安監(jiān)局開展了露天采石企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位以及冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),，并將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理。截止到目前,，我旗已有3家露天采石企業(yè)、3家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),、51家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),、8家冶金等八大行業(yè)企業(yè)通過了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。已完成了63個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂,、備案工作。

3,、加強(qiáng)宣傳教育,，普及安全發(fā)展理念,。一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),，抓住提高全民安全防范意識(shí)這一中心,，積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳工作；二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實(shí)戰(zhàn)演練”活動(dòng),，提高企業(yè),、從業(yè)人員和廣大人民群眾在突發(fā)事故中的防范和救援意識(shí),；三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群及特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),。今年,，共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員培訓(xùn)班2期、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班2期,、非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)班1期、新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班1期,。

4,、開展“打非治違”行動(dòng)，查處非法違規(guī)行為,。根據(jù)上級(jí)要求和部署,，結(jié)合我旗實(shí)際，旗安委會(huì)在全旗范圍內(nèi)有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊了非法違法行為，糾正違規(guī)違章現(xiàn)象,。

5,、開展日常檢查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。一是積極開展“春季”、“秋季”安全生產(chǎn)大檢查,，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)到位,、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任落實(shí)到位、隱患整改到位,、措施部署到位；二是在元旦,、春節(jié),、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產(chǎn)大檢查,，防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；三是為確保公路建設(shè)工程,、粉塵防爆,、建筑施工,、有限空間作業(yè)、大型游樂設(shè)施,、養(yǎng)老院等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)運(yùn)營，防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,，積極組織開展了專項(xiàng)整治，強(qiáng)化了各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,，消除了一批安全隱患，取得了較好的成效,。

近年來,，我旗在確保各行業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了一定成績,，但仍然存在著一些不足和問題,，主要表現(xiàn)在：

（一）安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

政府層面：少數(shù)單位和部門仍對(duì)安全生產(chǎn)工作存在畏難心理,，害怕承擔(dān)責(zé)任。部分基層監(jiān)管人員安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、危機(jī)感不強(qiáng),，工作前瞻性不夠；企業(yè)層面：部分企業(yè)經(jīng)營者仍存在重生產(chǎn)輕安全的落后思想,，對(duì)安全問題重視不足，對(duì)事故隱患存有僥幸心理,，忽視安全生產(chǎn)的投入,；社會(huì)層面：人民群眾雖然清楚安全生產(chǎn)的重要性,，但往往“事不關(guān)己，高高掛起”,，沒有形成全社會(huì)共同關(guān)注與監(jiān)督安全生產(chǎn)的氛圍。

（二）社會(huì)安全基礎(chǔ)薄弱,。

企業(yè)層面：我旗的部分中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)工藝落后，從業(yè)人員總體素質(zhì)不高,，缺乏科學(xué)有效的管理辦法，安全責(zé)任不明確,。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)下行,，大部分企業(yè)經(jīng)營困難，更無力拿出資金進(jìn)行后期的安全投入,；社會(huì)層面：通遼地區(qū)目前僅有一家安評(píng)機(jī)構(gòu)--安順安全技術(shù)咨詢公司,，安全評(píng)價(jià)市場呈現(xiàn)壟斷趨勢,，側(cè)面加大了企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān),。

（三）監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后。

隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，企業(yè)數(shù)量不斷增加，安全監(jiān)管人員不足,、專業(yè)監(jiān)管人員缺乏、監(jiān)管手段落后,、裝備不足的矛盾日益顯現(xiàn),。編制相對(duì)滯后,，與監(jiān)管任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不相適應(yīng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不固定，力量不足,，經(jīng)費(fèi)不足,，監(jiān)管能力和效果不盡人意,。

（四）重點(diǎn)行業(yè)隱患突出,。

道路交通的安全隱患較為突出，仍然存在車輛帶“病”上路,，超載、超速,、無證駕駛和農(nóng)用車非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分高危企業(yè)安全隱患不同程度存在,，往往剛剛整改了一些安全隱患，新的隱患又已產(chǎn)生,。

（一）加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，全面提高全社會(huì)安全意識(shí),。相關(guān)部門要進(jìn)一步整合力量、創(chuàng)新形式,、豐富內(nèi)容，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),，推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校，在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍,。

加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，真正樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想和安全發(fā)展的理念,，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,；加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部,、安全管理人員,、一線員工的安全教育培訓(xùn)力度,，切實(shí)增強(qiáng)安全從業(yè)人員的安全意識(shí)、基層安監(jiān)干部的監(jiān)管能力和企業(yè)員工的安全操作技能,，積極營造“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

（二）引導(dǎo)企業(yè)安全投入,，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)水平。政府應(yīng)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)加大安全投入的積極性,，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝和新材料,，依法強(qiáng)制淘汰一批嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù),，促進(jìn)企業(yè)提高安全裝備水平，提高企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化,、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平,。

（三）加快安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),，不斷提升安全執(zhí)法能力,。進(jìn)一步壯大安全監(jiān)管隊(duì)伍，保證經(jīng)費(fèi)投入,，完善人員配置。向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),，積極推動(dòng)職能部門采用科技手段，不斷改進(jìn)和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平,。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè)，加強(qiáng)部門之間,、上下之間的配合協(xié)作，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力,，健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,。

（四）加大監(jiān)督管理力度,，有效預(yù)防安全事故發(fā)生,。建議對(duì)高危行業(yè)加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決排除隱患，遏制事故發(fā)生,。對(duì)存在問題限期整改，逾期不改或不具備條件整改到位的企業(yè),，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)隱患排除督促不力或不能處理又不及時(shí)上報(bào)的,，將從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

二〇一五年十一月十二日。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇六

安全生產(chǎn)事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視,。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好(20xx最新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法,。

近年來,，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全規(guī)章制度,，落實(shí)安全責(zé)任,，注重宣傳教育,，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求,。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但由于維修資金不足,，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,，安全生產(chǎn)投入不足,，拼設(shè)備,、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,。本人認(rèn)為，加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

搞好安全生產(chǎn)工作,，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建設(shè)小康社會(huì),、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,，我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

二,、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度,。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否,。因此,，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國家,、對(duì)單位,、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任,。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來，帶頭抓落實(shí),，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤,。只有這樣,，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章,、不冒險(xiǎn)，遵章守紀(jì),，保證自己和他人的安全。

三,、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生,。

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；Ｒ獔?jiān)持預(yù)防為主的工作方針,，做好安全事故的隱患排查工作,，在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)職工幫助查找,、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,，安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為,、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段,。通過制度化,、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患,，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預(yù)防,、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花,、敷衍了事和形式主義,。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改,、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來,。在檢查中積極開展調(diào)查研究,，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題,，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位,、抓危險(xiǎn)場所,、抓事故多發(fā)地點(diǎn),，提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,，對(duì)查出的問題和隱患不遷就,、不護(hù)短，認(rèn)真整改,、及時(shí)處理，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處,。

四,、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,，提高職工安全素質(zhì)。

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),，杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì),。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá),、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全,、以點(diǎn)帶面,。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,，使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全,，人人重視安全的良好氛圍,，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生,。

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,，舍得資金投入,，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,，按照法律要求，每年投入一定量的資金,，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育,、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制,，改善條件,，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇七

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與,，全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議。

一,、基本情況。

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個(gè),、沙石料廠8個(gè),、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè)、瓷石礦廠1個(gè)),、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,，液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè),、油漆經(jīng)銷商8個(gè),、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè),、生產(chǎn)酒精廠1個(gè)),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)),。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位,，機(jī)械作業(yè)單位，?；穬?chǔ)存,、使用單位，高空作業(yè)單位,，危險(xiǎn)源登記單位,，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計(jì)：20xx年1—10月份,，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,，同比下降14%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元,，同比下降59.5%,。——道路交通事故192起,，同比下降15%;死亡15人,，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元,，同比下降60%,。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元,。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元)。

——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),，將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè)，下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名,，副局長實(shí)行崗位競爭上崗,，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,，工勤待調(diào)人員1名,，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名,，共計(jì)人員6名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè),、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理，公安,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、教育,、建設(shè),、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解,。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,，負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成,。

為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施,，按照“依法整治,、綜合治理、鞏固提高,、務(wù)求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生,。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份,，查處事故隱患86項(xiàng),，現(xiàn)場整改25項(xiàng)，停業(yè)整頓2家,，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治,、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭,，電信、電力,、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線,、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。

(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查,。

(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng),。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。

(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù),。20xx年采編信息35期,，《事故快報(bào)》14期，《事故分析與對(duì)策》2期,。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話,。

(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí),。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”,。

(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。

三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)從事故類別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故，死亡15人,，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。

(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，存在開展安全工作不主動(dòng),、宣傳教育不到位,，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。

(三)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),，這些企業(yè)決大部分是私營,、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高,，管理制度不規(guī)范,，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,，存在問題較多,。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí),、缺乏針對(duì)性,，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車,、摩托車)無牌,、無證、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,，是造成道路交通事故的重要原因之一。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng),。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇八

（一）從事故類別分析,，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故,，死亡15人，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故,。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。

（二）對(duì)安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。

（三）隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),，這些企業(yè)決大部分是私營,、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高,，管理制度不規(guī)范,，安全措施不到位,，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱，存在問題較多,。

（四）安全監(jiān)管力量不足,。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名）,，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備,。

（五）基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí),、缺乏針對(duì)性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,，違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

（六）為追求經(jīng)濟(jì)利益,，企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患,，安全作業(yè)條件得不到合理保障,。

（七）農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車（農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車）無牌,、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,，是造成道路交通事故的重要原因之一,。

（八）農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起（屬非生產(chǎn)性火災(zāi),，主要是草垛）同比上升30.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。

1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善工作程序,；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力,；提高工作質(zhì)量和水平,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。

2,、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,，在各行業(yè),、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)。

1,、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度,，充分發(fā)揮安委辦的職能作用,，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào),、研究、安排,、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度,。結(jié)合工作情況和需要,，安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的.問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果,。

3,、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭取財(cái)政支持,，每年專門拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。

4,、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,，實(shí)行“一票否決制”,。

1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2,、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí),，提高各族群眾交通安全意識(shí),，提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用，提高全社會(huì)的安全意識(shí),。

3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的培訓(xùn)教育,；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要,。

4,、開展以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、民用爆破器材、煙花爆竹,、建筑業(yè),、人員密集場所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生,。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管,、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門,、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況,，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇九

xx市糧食局,。

安全生產(chǎn)事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,，黨和政府歷來高度重視,。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法,。

近年來，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度,，落實(shí)安全責(zé)任,，注重宣傳教育，搞好檢查督促,，落實(shí)防范措施,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求,。但是,，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,，而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,，安全生產(chǎn)投入不足，拼設(shè)備,、拼廠房情況比較突出,，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性,，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,。本人認(rèn)為,，加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

搞好安全生產(chǎn)工作,，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法,，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

二,、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否,。因此,，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國家,、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任,。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位，才是單位最大的事故隱患,。作為單位領(lǐng)導(dǎo),，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來,，帶頭抓落實(shí)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤,。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,，嚴(yán)把關(guān)隘,，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn),，遵章守紀(jì),，保證自己和他人的安全。

三,、要加大事故隱患的查治力度,，防范各類事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；?。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作,，在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),，積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,，安全檢查是落實(shí)責(zé)任,、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患,、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段,。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患,，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預(yù)防,、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義,。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,，要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來,。在檢查中積極開展調(diào)查研究,，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題,，抓薄弱環(huán)節(jié),、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場所,、抓事故多發(fā)地點(diǎn),，提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對(duì)查出的問題和隱患不遷就,、不護(hù)短,，認(rèn)真整改、及時(shí)處理,，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處,。

四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,，提高職工安全素質(zhì),。

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),，也不能以偏概全,、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),，開展形式多樣,、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn)”的觀念,，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍,，杜絕“三違”行為,，有效地減少事故的發(fā)生。

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,，舍得資金投入,，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,，按照法律要求，每年投入一定量的資金,，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育,、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制,，改善條件,，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議。

（一）安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家（其中：磚廠13個(gè),、沙石料廠8個(gè),、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè)、瓷石礦廠1個(gè)）,、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家（其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,，液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè),、油漆經(jīng)銷商8個(gè),、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè),、生產(chǎn)酒精廠1個(gè)）,、煙花爆竹13家（批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)）,。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位,，機(jī)械作業(yè)單位，?；穬?chǔ)存,、使用單位，高空作業(yè)單位,，危險(xiǎn)源登記單位,，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

（二）事故統(tǒng)計(jì)：20xx年1—10月份,，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,，同比下降14%,；死亡15人，同比下降12%,；受傷157人,，同比下降10.3%；經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元,，同比下降59.5%,。——道路交通事故192起,，同比下降15%,；死亡15人，同比下降12%,；受傷157人,，同比下降10.3%；經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元,，同比下降60%,。——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起,，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元,。（注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元）,。——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

（三）安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

（四）機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),，將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè)，下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名,，副局長實(shí)行崗位競爭上崗,，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,，工勤待調(diào)人員1名,，擬調(diào)人員1名,，借調(diào)人員1名，共計(jì)人員6名,。

（五）安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作,；縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全,、職業(yè)病檢測,；縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理，公安,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、教育,、建設(shè),、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解,。

（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,，負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成,。

為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施,，按照“依法整治,、綜合治理、鞏固提高,、務(wù)求實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏止重特大事故的.發(fā)生,。在縣委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

（二）開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次,，下發(fā)整改指令38份,，查處事故隱患86項(xiàng)，現(xiàn)場整改25項(xiàng),，停業(yè)整頓2家,，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家,。

（三）分別開展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。

（四）分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治,、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治,、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,。

（五）開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,，電信,、電力、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線,、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。

（六）開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查,。

（七）開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查,。

（八）開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。

（九）首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。

（十一）加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期,，《事故快報(bào)》14期，《事故分析與對(duì)策》2期,。

（十二）開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話,。

（十三）開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí),。

（十四）開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”,。

（十五）推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

（十六）加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。

（十七）初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十一

據(jù)統(tǒng)計(jì),，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理和監(jiān)控的主要行業(yè)有：危險(xiǎn)化學(xué)品及化工6家,，醫(yī)藥4家，煙花爆竹3家,，有色金屬2家,，建材10家，機(jī)械3家,，電子4家,，玩具15家、商貿(mào)及人員密集場所3家,，道路運(yùn)輸1家,，水上交通2家，公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)施工1家,，建筑21家,，農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)銷售維修3家，教育5家,，郵政電信2家,，特種設(shè)備制造（安裝、維修）2家,、電線電纜3家,、箱包3家、模具20家,。

切配合,，互相支持，齊抓共管,。三是狠抓監(jiān)管,，消除隱患。結(jié)合實(shí)際,，有關(guān)部門通過采取日常的監(jiān)管執(zhí)法和重大節(jié)日前開展安全大檢查相結(jié)合的辦法,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時(shí)發(fā)出整改指令書，強(qiáng)制限期整改,。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、煙花爆竹,、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域安全檢查,，在大檢查中實(shí)施“三不放過”原則：對(duì)安全隱患不放過；對(duì)事故苗頭不放過,；對(duì)責(zé)任不落實(shí)不放過,。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患,，即責(zé)令限期整改，嚴(yán)格執(zhí)法,，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。四是加大宣傳和安全知識(shí)、技能培訓(xùn)力度,。充分利用一年一度的“安全生產(chǎn)月”,，開展聲勢浩大的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營造濃厚的安全輿論氛圍,。同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全知識(shí),、技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、當(dāng)前我鎮(zhèn)全監(jiān)管工作面臨的形勢。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有完成升級(jí),。目前,，我鎮(zhèn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家，這些企業(yè)都是高危企業(yè),，涉及生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用和廢棄物處置等多個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度和壓力都很大,；從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,，安全意識(shí)不強(qiáng)，重追求效益,，輕安全生產(chǎn),，安全生產(chǎn)方面不舍得投入，致使設(shè)備及工藝落后,，給安全監(jiān)管帶來很大困難,。

（三）企業(yè)管理和技術(shù)比較落后。大量的小企業(yè)特別是違法違規(guī)建設(shè)的小礦,、小廠,，根本談不上管理和科技含量,。無章可循,、有章不循、“三違”嚴(yán)重,；不講科學(xué),、不講投入,、不講安全、不執(zhí)行“三同時(shí)”制度,，根本沒有安保能力,；一些有一定規(guī)模的企業(yè)安全欠賬突出，工藝,、技術(shù),、裝備落后。還有一些企業(yè)雖然技術(shù),、設(shè)備,、設(shè)施很好，但生產(chǎn)管理,、技術(shù)管理,、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理等專業(yè)管理弱化,，安全管理松弛,。這些問題的存在，必然導(dǎo)致事故多發(fā),。加之行業(yè)管理弱化,，安全法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù)政策、安全管理等執(zhí)行情況得不到有效監(jiān)督,，企業(yè)安全行為得不到有力約束和規(guī)范,，一些企業(yè)雖然披上了現(xiàn)代企業(yè)制度的外衣，可其內(nèi)功卻與現(xiàn)代企業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn),，加劇了問題的沉淀與積累,。

假整假治、不整不治,，以停代整,、以整代關(guān)，應(yīng)付對(duì)付,、草率收兵,。嚴(yán)重的是，一些隱患排查治理數(shù)字是編出來的,，沒有真正解決問題,，甚至邊整邊干、越整越差，不斷反彈,、死灰復(fù)燃,，導(dǎo)致秩序混亂、隱患增多,。

（五）企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),，少數(shù)企業(yè)沒有依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任,。重生產(chǎn)、重效益、輕安全,，法定代表人和其他主要負(fù)責(zé)人沒有承擔(dān)起第一位的責(zé)任,，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和各級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作文件,、部署、指示,，不把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,，因而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面責(zé)任不落實(shí)、機(jī)構(gòu)不落實(shí),、制度不落實(shí),、工作不落實(shí)、投入不落實(shí),、設(shè)施不落實(shí),、措施不落實(shí)；一些非法小廠,、小經(jīng)營點(diǎn),，連生產(chǎn)經(jīng)營的前提都不具備，連基本的安全條件都沒有,，連一點(diǎn)管理基礎(chǔ)都沒有,。少數(shù)地方和部門特別是基層，履職不力,、監(jiān)管不力,、整治不力、“打非”不力,，要求不嚴(yán),、許可不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán),，業(yè)務(wù)不熟,、抓得不實(shí)、工作滯后,，甚至失職,、瀆職,，致使本地區(qū)、本行業(yè),、本單位事故得不到有效遏制。

三,、按照科學(xué)發(fā)展觀要求抓好安全生產(chǎn)工作的途徑,。

型工業(yè)化道路的步伐，提高發(fā)展的素質(zhì),、質(zhì)量和水平,，提高安全保障能力。

（二）要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)安全監(jiān)管及隱患排查治理工作,。一要搞好非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要把安全整治與采礦秩序整治有機(jī)地結(jié)合起來,，圍繞治亂,、治散、治小,、治差,，真抓實(shí)干、標(biāo)本兼治,、綜合治理,，從源頭上解決問題。要抓住重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)范圍,、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)企業(yè),，堅(jiān)持依法整治,，真整真治、實(shí)整實(shí)治,，不能假整假治,、虛整虛治、不整不治或以停代整,。該關(guān)閉的要堅(jiān)決依法依規(guī)關(guān)閉,，該取締的要堅(jiān)決依法依規(guī)取締，不能以整代關(guān),。

二要加大危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全整治和監(jiān)管力度,。嚴(yán)格化工建設(shè)項(xiàng)目的安全準(zhǔn)入條件和“三同時(shí)”審核批準(zhǔn)及竣工驗(yàn)收，從源頭上把好關(guān),。堅(jiān)決整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),，大力推進(jìn)不合乎安全距離要求的化工企業(yè)的搬遷工作。依法打擊煙花爆竹行業(yè)企業(yè)的非法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締非法作坊,。

力等部門,，加強(qiáng)建筑施工、水上交通,、漁業(yè)船舶,、電力、等其他方面的安全生產(chǎn)工作,。

四要強(qiáng)化隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,。組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)動(dòng)工程技術(shù)人員和職工群眾,，全面細(xì)致排查治理各種隱患,，特別是重大隱患。一定要詳查,、真查,、徹治。對(duì)重大隱患,，要根據(jù)其等級(jí)及分工,，相關(guān)地方政府及有關(guān)部門應(yīng)掛牌督辦，直至整改銷號(hào),。對(duì)一時(shí)難以整改的,，要做到計(jì)劃、責(zé)任,、資金,、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí),，并加強(qiáng)監(jiān)控,。

五要加強(qiáng)職業(yè)危害的預(yù)防和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。針對(duì),、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),，要在搞好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施職工衛(wèi)生許可制度,。通過許可,，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位改善作業(yè)環(huán)境，搞好勞動(dòng)保護(hù)防護(hù)工作,，解決局部地方職業(yè)危害嚴(yán)重甚至漫延的問題,。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，搞好監(jiān)測監(jiān)控,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,。對(duì)職業(yè)危害事故，要依法嚴(yán)肅查處,。

五要堅(jiān)持人才治本,，大力引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作,。六要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制,、約束機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,、重大隱患整治與督辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能,。一要通過各種途徑,、方式、手段,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策、工作部署,、典型經(jīng)驗(yàn),、安全知識(shí)等的宣傳工作，開展事故教訓(xùn)分析,，對(duì)典型事故予以曝光,，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，以大力營造良好的輿論氛圍,。二要采取有力措施,，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工和各級(jí)干部,、管理人員乃至社會(huì)公眾的安全意識(shí),，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、制度,，為搞好安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。三要全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，特別是要加強(qiáng)安全人才的培養(yǎng)和企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,。對(duì)廠長,、經(jīng)理要有專業(yè)技術(shù)和文化要求，加強(qiáng)對(duì)他們的崗位培訓(xùn),；對(duì)員工尤其是農(nóng)民工要按照要求,，采取變招工為招生,、先培訓(xùn)后上崗、搞好崗中培訓(xùn)等措施,，提高他們的安全技能,；對(duì)特殊崗位和工種要抓好持證上崗工作。與此同時(shí),，有計(jì)劃地分級(jí)分期分批搞好安全培訓(xùn),。

相配套、相銜接,，并確保預(yù)案質(zhì)量,。二要抓好應(yīng)急法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成較為完整的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,，做到有法可依,。三要抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)，進(jìn)一步完善相關(guān)行業(yè),、部門的應(yīng)急救援體系,，建設(shè)好危化,、排水救援基地,、地方骨干隊(duì)伍和專兼結(jié)合的企業(yè)救援隊(duì)伍，充實(shí)先進(jìn)的乃至高精尖裝備,。四要抓好信息,。五要抓好應(yīng)急管理指揮體系建設(shè)。六要抓好自然災(zāi)害的預(yù)報(bào),、預(yù)警,、預(yù)防工作，防止引發(fā)事故災(zāi)難,。七要搞好事故救援工作,，做到科學(xué)、有力,、有序,、有效。與此同時(shí),，要完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化隊(duì)伍的教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。通過一系列措施,，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平,、應(yīng)急裝備水平和隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力，搞好事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,，最大限度地減少事故造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失,。

數(shù)清,、情況明，增強(qiáng)工作的針對(duì)性,、實(shí)效性,。十要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和手段方法，提高監(jiān)管監(jiān)察效果,，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的更好發(fā)展,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十二

xx北地區(qū)包括xx省xx市、xx市,、xx市,、xx自治州，面積7,。1萬平方公里,。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對(duì)，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,，死亡70人左右,，百萬噸死亡率高達(dá)20以上,。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉,，現(xiàn)有煤礦138對(duì)，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,，死亡34人,，百萬噸死亡率下降到了6,；今年前十個(gè)月,，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人,，百萬噸死亡率降到了5左右,。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點(diǎn)減少,，產(chǎn)量增加的情況下,，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢，但是,，煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻,，重大事故事故時(shí)有發(fā)生,，頂板事故多發(fā),，同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,，與落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,，還存在許多深層次的問題亟待解決：

xx北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對(duì)，目前仍有5對(duì)礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,，這些地方國有礦井積重難返,，存在諸多問題：

1、包袱沉重,，身份扭曲,。xx地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后，在上個(gè)世紀(jì)末,，一些國有煤礦因?yàn)槭袌龅兔?、機(jī)制不活、管理不善等多方面的原因,，虧損嚴(yán)重,，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼,，相繼停產(chǎn)或下馬,，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難,。目前,，xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對(duì)州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),，xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對(duì)井正融入民間資本整頓改制,，xx市桑植縣3家縣屬國有礦的3對(duì)礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱,，現(xiàn)在職工多,，安置困難大，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,，隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本,，恢復(fù)礦井生產(chǎn),，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,，私人租賃承包經(jīng)營的局面,，煤礦身份扭曲,。

2、關(guān)系復(fù)雜,，管理失控,。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管難度大,。xx自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃,，實(shí)行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理,，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,，多井口出煤，井下無風(fēng)作業(yè),。面對(duì)嚴(yán)重的安全隱患和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,，xx年下半年，政府不得不組織公安等多個(gè)部門干預(yù),，強(qiáng)行終止合同,，停止生產(chǎn)，對(duì)煤礦實(shí)行公開拍賣改制,。

3,、證照難辦，違法生產(chǎn),。國有煤礦范圍廣,、儲(chǔ)量大,，需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金,，才能辦理采礦許可證。去年,，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,，臨時(shí)辦理了有效期不到半年的采礦許可證。xx自治州洛塔,、向陽2對(duì)州屬國有煤礦的采礦許可證,，年初就已經(jīng)到期，因包袱重,、成本高,、效益差，無力交納巨額費(fèi)用,，延期申請(qǐng)一直未被批準(zhǔn),。在證照不全的情況下，職工為了生存,，繼續(xù)組織生產(chǎn),，地方政府為保穩(wěn)定,，防止矛盾激發(fā)，對(duì)煤礦的生產(chǎn)行為,，不得不睜一只眼閉一只眼,。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善,，未來辦理采礦許可證（延期）的困難會(huì)越來越大,。

從1991年開始到現(xiàn)在為止的16年間，xx北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休,、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察,、監(jiān)管在內(nèi),，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0,。5人/礦,，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化,，青黃不接,，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間,，至少需要6-7年,。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì)更嚴(yán)重,，因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),。

1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，xx北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對(duì)礦井配備1人,，按照煤礦生產(chǎn)情況估算,，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,，技術(shù)人才缺口巨大,，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程,、安全技術(shù)措施千篇一律,，與煤礦的實(shí)際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時(shí)或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,，形同虛設(shè),，經(jīng)常因無法預(yù)見、識(shí)別,、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故,。

2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,。轄區(qū)4市州,、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,，全部配備在市州、縣區(qū)一級(jí),，甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,，包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé),，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個(gè)別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地,。

相對(duì)而言,，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險(xiǎn)程度高,，需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和職工隊(duì)伍,，但現(xiàn)實(shí)情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長,，到一般現(xiàn)場管理人員,，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離,。

1,、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱,。224對(duì)礦井中,，礦長具備中專（高中）以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷,，部分僅具有小學(xué)文化程度,，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識(shí)水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

2,、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng),。xx北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%,，必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識(shí)缺乏,，憑經(jīng)驗(yàn)管理，憑經(jīng)驗(yàn)操作,，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因,。

3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng),。廣州,、xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的場所，留下的井下從業(yè)人員,，年齡偏大,，文化程度低，50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化,，有的為養(yǎng)家糊口,，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識(shí),，不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井,，違章蠻干,，冒險(xiǎn)瞎干，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因,。幾年來的事故調(diào)查表明,，沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。

隨著國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場的好轉(zhuǎn),，煤礦的效益有了一定起色,，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,，通過各種途徑向企業(yè)索,、拿、卡,、要,；一些個(gè)人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙,，搞權(quán)錢交易,；一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事,。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了,，政策壓力大,，婆婆多，眼紅的多,，卡脖子的多,，收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,，消耗了礦主大量精力,，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟(jì)效益下滑,，安全投入減少,，延緩了隱患整改進(jìn)度。

一是有的地方監(jiān)管體制不順,，不能有效地開展監(jiān)管工作,。如xx分局轄區(qū)三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒有成立相對(duì)獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,，導(dǎo)致職責(zé)不明，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法,。因此,，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,，監(jiān)管不到位,。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài),。三是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)普遍徧低,，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,，對(duì)煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí),，收費(fèi),、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識(shí)不到位,，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對(duì)立起來,。

1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題,。適當(dāng)調(diào)整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策，對(duì)地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持,，對(duì)地方國有煤礦資源取得,、破產(chǎn)買斷、產(chǎn)權(quán)交易,、資產(chǎn)重組做出明確的政策規(guī)定,，明確身份，確保改革順利進(jìn)行,。

2,、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)農(nóng)村青年和學(xué)生報(bào)考煤礦急需的采礦,、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè),，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,，促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇,。

3,、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實(shí)行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,，礦長,、法人（投資人）分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn),、特種作業(yè)人員持證上崗,，落實(shí)資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管,，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度,。

4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力,。

5,、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,，進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,，強(qiáng)化對(duì)地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),；將國家監(jiān)察,、地方監(jiān)管,、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來,，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,，取得了較大的成績。在這個(gè)新形勢下,，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義,。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視,，安監(jiān)辦要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,，不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路,，從源頭和基礎(chǔ)抓起,，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。完善安檢工作首先必須對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解,，做好一個(gè)實(shí)際的調(diào)研,。

1、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位9家（煙花爆竹經(jīng)營店8家,，油漆經(jīng)營店1家）,。9家店面規(guī)模都不大，庫存較少,，安全管理相對(duì)容易,。

2、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

（一）是安全意識(shí)有待提高,。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,，不能擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，存在重生產(chǎn),、輕安全的傾向,，對(duì)安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上，不抓落實(shí),。特別是存在僥幸心理,，認(rèn)為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患。

（二）是安全投入有待增加,。部分經(jīng)營者由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,，放松了安全工作。消防設(shè)施,，警示標(biāo)志投入不足,。

1、針對(duì)各經(jīng)營戶特點(diǎn)分類管理,，幫助他們做好安全生產(chǎn)工作,。

煙花爆竹店,、油漆店，必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),，落實(shí)安全操作規(guī)程,，簽訂責(zé)任書,，注意消防安全,。

2、創(chuàng)新思路,，預(yù)防第一,。

安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路，改變以往管理的滯后性,，堅(jiān)持預(yù)防第一的準(zhǔn)則,，從源頭上消滅安全隱患。

（一）強(qiáng)化宣傳,，重視教育,。

（1）、創(chuàng)新方法,，廣泛開展宣傳教育活動(dòng),。

開動(dòng)腦筋，使安全宣傳形式多樣化,，安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉,，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識(shí)和安全素質(zhì),。

（2）,、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。

一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作,。重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn)，落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作,。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè),。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高村級(jí)安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。

（二）職責(zé)清楚,，臺(tái)帳明白。

（1）.落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,，完善目標(biāo)考核體系,。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂,，落實(shí)企業(yè)二級(jí)責(zé)任制,，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)考核要到位,，要將安全生產(chǎn)工作納入考核,，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。

（2）．做好臺(tái)帳管理,，做到有據(jù)可依,。

進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度，及時(shí)更新企業(yè)資料,，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,，做到臺(tái)帳清楚。

（三）落實(shí)檢查,，整改隱患,。

1.安監(jiān)辦要認(rèn)真開展日常檢查工作，了解安全生產(chǎn)近況,，要清楚本鄉(xiāng),、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,，怎樣來進(jìn)行整改,，做到心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勸其整改,。同時(shí)做好各大專項(xiàng)檢查工作,，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

1,、貫徹落實(shí)“委辦發(fā)[20xx]22號(hào)”“遂府辦函[20xx]47號(hào)”文件精神,，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到職責(zé)明確,，層層監(jiān)管,，互相監(jiān)督。

2,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),，建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫。

繼續(xù)深化管理體制,，加強(qiáng)鄉(xiāng),、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流,，互相取經(jīng),，全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平。同時(shí)，完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作,，將臺(tái)帳做好,，做清。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作,，明確檢測狀況,，做到實(shí)時(shí)監(jiān)管。

3,、積極做好示范村的創(chuàng)建工作,，思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。

今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作,，建立安全生產(chǎn)示范村,，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),，不斷的提高監(jiān)督管理水平,。

5、營造安全環(huán)境,。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略,，做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作，從安全層面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十四

一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟(jì)損失以及其他社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱“事故”）的報(bào)告和調(diào)查處理,，適用本規(guī)定,。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故,、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,，不適用本規(guī)定。

火災(zāi),、道路交通,、鐵路交通、水上交通,、民用航空,、特種設(shè)備等事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律,、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。

二,、事故傷害程度的分類,、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故等級(jí)（特別重大事故,、重大事故,、較大事故、一般事故）按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分,。

其他社會(huì)影響惡劣的事故是指：

（四）其他社會(huì)影響重大的事故,。

三、事故發(fā)生后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員,、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告,。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)事故情況,。其中,，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告2小時(shí)內(nèi),，向市有關(guān)部門分別報(bào)告,；造成1～2人重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月上報(bào),。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

四、市,、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度,，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào),。其中,，各區(qū)縣可以將事故報(bào)告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

五,、重大事故,、較大事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任,。

其他一般事故的調(diào)查處理，由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé),。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，事故調(diào)查組組長由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長由其他有關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

出自 www.sevw.cn

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

必要時(shí),，市,、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并指定事故調(diào)查組組長,。

六,、一般情況下，有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查：

（一）建設(shè)工程事故造成人員傷亡的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,；未造成人員傷亡的，由建設(shè)主管部門組織調(diào)查,。

（二）電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；其他電力生產(chǎn)安全事故,，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查,。

（三）燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,；未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由燃?xì)庵鞴懿块T組織調(diào)查,。

（四）道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故,，造成從業(yè)人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,；未造成從業(yè)人員傷亡的,，由市政主管部門組織調(diào)查。

（五）軌道交通線路運(yùn)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由城市交通管理部門組織調(diào)查,。

（六）社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車交通事故,，由公安交通管理部門組織調(diào)查。

（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過程中發(fā)生的事故,，由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查,。

（八）氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,。

（九）鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十五

作為行業(yè)協(xié)會(huì)，通過此次走到蜂農(nóng)中間進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，考查民情,，傾聽民意，廣交蜂友并藉此增強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)的乃至行業(yè)內(nèi)的凝聚力,，增強(qiáng)心為民所想,、情為民所系、利為民所謀的服務(wù)情懷和能做事,、做成事的責(zé)任心,，首先要感謝科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)給予的資金支持。

20xx年9-11月,，我會(huì)組織專班人馬對(duì)福州地區(qū)內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)戶和蜜蜂產(chǎn)品專賣店進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,。通過提問考察等形式，對(duì)養(yǎng)殖戶就蜂群飼養(yǎng)規(guī)模,、日常管理狀況,、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式,、增收打算等情況進(jìn)行了調(diào)查了解,，對(duì)在發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行了探討。對(duì)經(jīng)營戶就進(jìn)貨渠道,、質(zhì)量把關(guān),、衛(wèi)生保證、經(jīng)營品種等情況進(jìn)行了詢問,，對(duì)保品牌促銷售的策略進(jìn)行了探討?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

福州地區(qū)由于地形地勢限制，飼養(yǎng)中蜂群數(shù)約占全區(qū)現(xiàn)有蜂群總數(shù)的70%,。換言之,，福州地區(qū)飼養(yǎng)的西蜂蜂群（多數(shù)是意大利蜜蜂，少量是卡尼鄂拉蜜蜂）僅占30%,。中蜂由于受到見光易躁動(dòng)和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制,，只適合于長期定地和小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng)，因此每年生產(chǎn)的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關(guān),，產(chǎn)量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大,，產(chǎn)品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制,，很適合于長途轉(zhuǎn)地追花取蜜飼養(yǎng),，因此每年所生產(chǎn)的蜂蜜種類依照轉(zhuǎn)地放蜂路線的不同而不同，多數(shù)都能高產(chǎn)且都能就地傾銷完,，少數(shù)銷售不完的才拉回福州再做打算,。

一、蜜蜂養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查

走訪的兩個(gè)蜜蜂養(yǎng)殖戶（閩侯范朝凱中蜂場,、長樂曾小華意蜂場），無論是飼養(yǎng)中蜂（400多群）還是飼養(yǎng)意蜂（80多群）,，都采用活框飼養(yǎng)技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)都很熟練,，養(yǎng)蜂人的綜合素質(zhì)和綜合經(jīng)營能力較高,，蜂種保持或引種利用意識(shí)較強(qiáng)，跟蹤選育蜂王時(shí)會(huì)割除本場雄蜂脾,，年齡較輕（30-40歲）,，從事養(yǎng)蜂一個(gè)是子承父業(yè)，一個(gè)是個(gè)人興趣,。發(fā)現(xiàn)的飼養(yǎng)問題是：意蜂飼養(yǎng)的規(guī)模不如中蜂的規(guī)模大,，蜂群保有量明顯更少，蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥,；夏季蜂群采集桉樹,，因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大,；下半年因螨害或因囚王治螨,，群勢會(huì)下降；秋冬季將空巢脾放在冷庫保存,，殺死或抑制了蟲害和病菌,。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺(tái)風(fēng),、受到游牧羊撞翻蜂箱等會(huì)損失少部分蜂群,，春繁時(shí)會(huì)以先鋒霉素6號(hào)結(jié)合糖水補(bǔ)助飼喂來防治疾病,；小暑蜜搖出后留到8月份稻花時(shí)作為蜂群的獎(jiǎng)勵(lì)飼料，刺激每日采集水稻花粉2小時(shí),；下半年蜂群發(fā)展勢頭仍然很好,，但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴(yán)重；自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎(chǔ),，自產(chǎn)自用,。蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的種類：兩個(gè)蜂種都只限于蜂蜜，意蜂因受到粉源限制無法做到生產(chǎn)蜂王漿,。意蜂蜂蜜產(chǎn)量高,，但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現(xiàn)狀是：成熟和貨真價(jià)實(shí)絕對(duì)有保證,，但限于個(gè)體養(yǎng)殖戶自給自足式的生產(chǎn)取蜜規(guī)模,，無法抗衡gmp,、qc、qa,、qm或qs等認(rèn)證,，因而無法進(jìn)駐超市，缺乏市場競爭力,。銷售模式主要是農(nóng)貿(mào)市場的早市,、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶,。

二,、蜜蜂產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查

走訪的兩個(gè)門市部（道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”）,，無論是個(gè)體經(jīng)營的還是依托行業(yè)協(xié)會(huì)的,，都采用蜂業(yè)體系下涵蓋的蜂產(chǎn)品多種經(jīng)營的模式?？诜姆洚a(chǎn)品有：蜂蜜原蜜,、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊,、蜂花粉顆粒,、蜂巢茶；外用的蜂產(chǎn)品有：神蜂精,、蜂膠牙膏,、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜,、蜂蜜洗面奶,；服務(wù)蜂農(nóng)的有：防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫,、防治中囊病的克囊片,、蜂帽、蜂箱,、巢礎(chǔ)框,、巢礎(chǔ)、巢蜜盒,、脫粉器,、起刮刀、埋線器,、噴煙器、郵王籠、移蟲針,、取漿勺,、產(chǎn)漿條,。宣傳蜜蜂文化的有：創(chuàng)意飾品、蜂產(chǎn)品知識(shí)與營養(yǎng)保健介紹等,。個(gè)體店進(jìn)貨渠道來自于國內(nèi)大的品牌生產(chǎn)公司,，有供貨公司出具的質(zhì)量檢測報(bào)告單,。行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)部采用的是農(nóng)戶-基地-公司的運(yùn)作模式,，以銷售本地蜂產(chǎn)品為主,，蜂機(jī)具以各處調(diào)撥為多。福建省內(nèi)或福州地區(qū)定地與小轉(zhuǎn)地的蜂蜜產(chǎn)品有：春夏季的山花蜜、柑桔蜜,、荔枝蜜,、龍眼蜜、小暑蜜（烏桕蜜）和瓜花蜜,；秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜,、野桂花蜜,、八葉五加蜜（冬蜜）和雜花蜜。福建省外采回或調(diào)進(jìn)的大宗蜂蜜品種有：洋槐蜜,、椴樹蜜、荊條蜜,、棗花蜜和百花蜜等,，特色蜜種有：益母草蜜,、黃連蜜,、枸杞蜜和金銀花蜜等,。蜂王漿品種中,，春漿銷售勢頭較好，以油菜漿為主,，價(jià)格也最貴,；夏秋漿問津者很少，因此進(jìn)貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多,，雖然價(jià)格略低些,。()冬季產(chǎn)的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過,，但銷售額受搬遷,、地段、門臉面積等影響不大，消費(fèi)者群體多為本地固定人群,，散購和團(tuán)購的都有,。地處旅游景點(diǎn)的“龔園蜜行”內(nèi)，外地游客進(jìn)店購買蜜蜂創(chuàng)意飾品的有但選購有重量的蜂產(chǎn)品的非常罕見,，不是品牌效應(yīng)不夠,，而是攜帶不方便所致。

三,、對(duì)蜂產(chǎn)品消費(fèi)者關(guān)注因素的回答調(diào)查

蜂蜜真假問題：直接在養(yǎng)蜂人那里買蜜,，幾乎沒有假的，但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留,。在蜂產(chǎn)品專賣店里面買蜂蜜,，應(yīng)該說假的也非常少。摻雜使假,、配方合成等在這兩個(gè)層面一般做不到,，或者代價(jià)更大而不做。成熟蜂蜜問題：好的蜂蜜只能是大部分封蓋,，而做不到全部封蓋,，但都能達(dá)到39度以上。蜂蜜結(jié)晶問題：好的蜂蜜也會(huì)結(jié)晶,，但是不論結(jié)晶多大都能在手指間碾碎,。蜂王漿問題：蜂王漿在常溫下有效活性物質(zhì)10-had會(huì)很快分解，如果蜂農(nóng)取漿后沒有快速的冷凍保存,，則10-had含量會(huì)有所下降,，但不會(huì)跌破合格質(zhì)量所要求的閾值下限。

四,、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)功能發(fā)揮的期望

由于協(xié)會(huì)建有專業(yè)的qq群2個(gè),，給會(huì)員們提供了信息交流的平臺(tái)和提出意見見解的機(jī)會(huì)。發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分的蜂農(nóng)把協(xié)會(huì)錯(cuò)誤地當(dāng)成是權(quán)利運(yùn)行機(jī)構(gòu)了,，提出要求由協(xié)會(huì)出面對(duì)于蜂產(chǎn)品市場上的混亂加以處罰整治,。有的蜂農(nóng)會(huì)員以為協(xié)會(huì)是個(gè)財(cái)政機(jī)關(guān)，當(dāng)倡導(dǎo)他們成立專業(yè)合作社以應(yīng)對(duì)收購商壓級(jí)壓價(jià)和打消消費(fèi)者不信任時(shí),，他提出要補(bǔ)助,，說沒錢建不了合作社。還有的會(huì)員以為協(xié)會(huì)是專業(yè)合作社的直屬領(lǐng)導(dǎo),，要求掛靠協(xié)會(huì)下運(yùn)作,。也有的會(huì)員出于對(duì)蜂農(nóng)賣蜜難、收入不穩(wěn)定,、蜂學(xué)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)不愿意在本專業(yè)領(lǐng)域里就業(yè)的考慮,，呼吁協(xié)會(huì)牽頭辦公司,，鼓勵(lì)年輕人加盟，穩(wěn)定增加養(yǎng)蜂收入,。

五,、未來發(fā)展策略

1.蜂農(nóng)產(chǎn)品銷售方面：養(yǎng)蜂業(yè)不占耕地，不誤農(nóng)活,、投資小,，見效快，收益大,，只要有蜜源,，家家戶戶都能養(yǎng)。在閩侯縣竹岐鄉(xiāng)山洋村里厝隨處可見家庭養(yǎng)蜂,，規(guī)模大小不一,，蜂箱樣式顏色不同，但全是活框飼養(yǎng),。全村有20多戶人家養(yǎng)蜂，共有2000多群中蜂,，最多的養(yǎng)400多群,，最少的養(yǎng)20多群，平均戶養(yǎng)百來群,。但蜂蜜銷路成問題,，蜜香也怕巷子深。調(diào)研時(shí)曾建議其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷,，以國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向,，客戶群針對(duì)年輕人，以小包裝,、單價(jià)高但免運(yùn)費(fèi)的快遞形式,，不斷擴(kuò)大消費(fèi)市場。擬以行業(yè)組織牽頭建設(shè)為突破,，在目前還無法建立蜂產(chǎn)品加工基地的條件下,，不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)?；蛘呦劝l(fā)展后規(guī)范,、邊發(fā)展邊規(guī)范，將零散蜂農(nóng)聯(lián)合起來,，加入到大公司的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理里邊,，利用企業(yè)已有的法人機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證以及qs認(rèn)證，走上農(nóng)戶養(yǎng)殖-基地管理-公司運(yùn)營的有機(jī)生產(chǎn),、產(chǎn)品配送,、農(nóng)超對(duì)接模式,。或者利用自身?xiàng)l件,，適應(yīng)消費(fèi)者關(guān)注鄉(xiāng)土風(fēng)味和對(duì)純天然,、原生態(tài)產(chǎn)品的`需求，開發(fā)以土畜山貨為主的農(nóng)家樂旅游,，同時(shí)進(jìn)一步豐富蜂產(chǎn)品花色品種,，以蜂群認(rèn)養(yǎng)、蜂產(chǎn)品認(rèn)購等形式或以開設(shè)加盟店,、在特產(chǎn)店寄賣,、開辦專賣店、申請(qǐng)百年老字號(hào)等方式,，促進(jìn)蜂產(chǎn)品在高價(jià)位流通和培育打造蜂產(chǎn)品知名品牌,，使之盡快成為蜂農(nóng)的經(jīng)濟(jì)增長突破點(diǎn)。

2.蜂農(nóng)組織聯(lián)合方面：福州地區(qū)開放性的農(nóng)區(qū)較少,，但群山環(huán)抱的山坳居多,，進(jìn)而適于在平原區(qū)飼養(yǎng)的西蜂不多，而多以適于在林區(qū)飼養(yǎng)的中蜂為主,。加之養(yǎng)蜂艱苦,、設(shè)施簡陋，年輕人子承父業(yè)去從事蜜蜂養(yǎng)殖的越來越少,，敢于探索引進(jìn)適合于本地區(qū)蜜蜂良種的人更少,。缺少好的蜂種，就很難對(duì)抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害,、白堊病以及爬蜂病,，這就使得上了年紀(jì)的蜂農(nóng)，或者放棄轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,，或者退居二線轉(zhuǎn)為指導(dǎo)和協(xié)助年輕人管理蜂群,。在農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工發(fā)展的新形勢下，僅僅依靠本來就很羸弱的業(yè)者個(gè)體勢單力薄地抵御自然災(zāi)害,、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)難了又難,。只有通過加入專業(yè)合作組織，走專業(yè)合作社之路,，才能在行業(yè)信息,、品種引進(jìn)、技術(shù)推廣,、維權(quán)服務(wù),、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品收購,、產(chǎn)銷銜接,、宣傳網(wǎng)站和銷售網(wǎng)店等方面享受到合作社提供的非常節(jié)約成本的服務(wù),。

合作社可以設(shè)立公共發(fā)展幫扶基金（簡稱互助金），以大戶捐資,、小戶集資,、自籌贊助等融資形式進(jìn)行運(yùn)作。以社長名義開戶,，由社會(huì)計(jì)掌管存折,，由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶,，財(cái)會(huì)二人同往才可取錢,。成員借出互助金免手續(xù)費(fèi)，期限一年,，按期歸還者不計(jì)利息,，推遲歸還者利率按照到期日銀行當(dāng)日的牌照利息計(jì)算違約期內(nèi)的利息。成員借錢實(shí)行申請(qǐng)分批制,，每一批次最多申請(qǐng)人不能超過全體成員的三分之一,，先申請(qǐng)者先借，一年為一個(gè)申請(qǐng)周期,。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一,，在還剩三分之一時(shí)間到還款期限時(shí)，第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個(gè)三分之一,，在還剩三分之一時(shí)間到還款期限時(shí)，第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個(gè)三分之一,。成員最多可以連續(xù)申請(qǐng)借出兩個(gè)批次,。在這個(gè)機(jī)制下，合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里,。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉(zhuǎn)問題,，擴(kuò)大再生產(chǎn)，孕育發(fā)展后勁,。

3.行業(yè)協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)方面：近年來國家對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)重視程度越來越大,，養(yǎng)蜂業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此,，作為行業(yè)協(xié)會(huì),，要在信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn),、產(chǎn)銷銜接,、維權(quán)服務(wù)、蜂產(chǎn)品知識(shí)普及等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用,，抓落實(shí),，聽反饋,，看效果。譬如：要在五區(qū)八縣大力推廣先進(jìn)適用的飼養(yǎng)技術(shù),，有組織地開展規(guī)范,、規(guī)模地生產(chǎn)活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域化良種的大量應(yīng)用,，養(yǎng)強(qiáng)群,，少喂藥，提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。倡導(dǎo)發(fā)展以蜂農(nóng)為基礎(chǔ),、以專業(yè)合作社為依托、以蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制,，鼓勵(lì)蜂農(nóng)自愿組織參加專業(yè)合作社,，在合作社內(nèi)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)成穩(wěn)定的訂單收購，做到增產(chǎn)也能增收,，逐步實(shí)現(xiàn)致富夢,；積極支持蜂農(nóng)成立專業(yè)合作社，積極鼓勵(lì)專業(yè)合作社建立養(yǎng)蜂互助金制度,，以增強(qiáng)蜂農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害能力,；支持蜂企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，逐步推行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),，讓消費(fèi)者放心,。其次，密切關(guān)注國內(nèi)外養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,、新問題,，及時(shí)做出快速反應(yīng)，妥善采取應(yīng)對(duì)措施,。例如：國家蜂產(chǎn)業(yè)體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務(wù)機(jī)制,，推動(dòng)發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng),，強(qiáng)化養(yǎng)蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的功能,。因此，作為地方一級(jí)的協(xié)會(huì),，一定要積極響應(yīng),，切實(shí)搞好蜂農(nóng)科技培訓(xùn)，通過舉辦現(xiàn)場會(huì),、培訓(xùn)班等形式,，多渠道、多形式,、多層次地培訓(xùn)蜂農(nóng),，提高養(yǎng)蜂管理技術(shù)水平,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)增效,，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)性養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十六

為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié)。教師在前兩個(gè)環(huán)節(jié)是主導(dǎo),，學(xué)員在中間兩個(gè)環(huán)節(jié)為主導(dǎo),，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對(duì)話、互動(dòng)交流,，通過參與,、合作、分享,、體驗(yàn),，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識(shí)，形成新的理念,，產(chǎn)生愉悅自信的體驗(yàn),。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念,。比如：在區(qū)隊(duì)長以上的干部安全培訓(xùn)班上,，采用主題研討法，諸如“我是如何當(dāng)好班隊(duì)長的,？”主題演講活動(dòng),，效果會(huì)更好一些。

（2）問題歸納法,。其策略一般程序?yàn)樘岢鰡栴}一掌握知識(shí)一解決問題,，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請(qǐng)學(xué)員提出，然后教師運(yùn)用書本知識(shí)來解決上述問題,，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識(shí)。

（3）典型案例法,。其策略一般程序?yàn)榘咐庹f一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納,。這種方法直觀具體，生動(dòng)形象,，環(huán)環(huán)入扣,，對(duì)錯(cuò)分明，印象深刻,，氣氛活躍,。

（4）情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序?yàn)樵O(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺(tái)一激活學(xué)員,。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組,，為每組隊(duì)員提供一份經(jīng)典管理案例,，組員們積極開動(dòng)腦筋，結(jié)合本崗位實(shí)際,，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”,、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊,、精益求精的習(xí)慣”,、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”,、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn),，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個(gè)人的腦海里。

（5）多維思辨法,。其策略程序?yàn)榻庹f原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論,。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗(yàn)方法提供給學(xué)員,，讓學(xué)員挑刺,，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈,，分析問題深刻,，自由度較大，所以教師要收放得當(dāng),，對(duì)新情況,、新問題、新思路具有極高的分析探索能力,。

3注重互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,。

在堅(jiān)持傳統(tǒng)的互動(dòng)教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動(dòng)教學(xué)的形式,。

（1）積極探索網(wǎng)上互動(dòng)培訓(xùn)方式,。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體,，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺(tái),，培訓(xùn)教師隨時(shí)上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題，同時(shí),，教師可以在這個(gè)平臺(tái)上闡述自己的觀點(diǎn)和理念,，解答學(xué)員的問題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動(dòng)博客,，每個(gè)學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí),，這種網(wǎng)上互動(dòng)式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享，是互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的新趨勢。

（2）模擬訓(xùn)練,。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個(gè)虛擬的假定情景中,，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié)，讓學(xué)生去面對(duì)困難,、矛盾和沖突,，獨(dú)自去處理、解決矛盾,，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力,。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場演示評(píng)議法，跟蹤拍攝回放法,，分組對(duì)壘法,，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣可以活躍課堂氣氛,，增強(qiáng)學(xué)生的參與性,，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

（3）“hotseat”方式（熱椅子）,。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員,。眾多個(gè)學(xué)員可以向他提問。通過“熱椅子”形式,，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動(dòng)的條件,，提供互動(dòng)的機(jī)會(huì)。為了給學(xué)生示范,，第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師,，最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hotseat”。自己去探索,、體會(huì)與他人交流信息,，交換意見，溝通情感的樂趣,，課堂氣氛自然而然地活躍起來,。

總之，煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重,，而安全技術(shù)培訓(xùn)又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,，為此，采用新的培訓(xùn)技術(shù),，實(shí)施互動(dòng)教學(xué)是非常必要的，只要我們堅(jiān)持創(chuàng)新,，勇于改革,，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)一定會(huì)收到實(shí)效。i（編輯/陳志華）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,，既是貫徹落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù),，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此,，企業(yè)要把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設(shè)之中,，堅(jiān)持“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的基本原則,，突出抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理五項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。

編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的核心內(nèi)容，是及時(shí),、有序,、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應(yīng)急救援預(yù)案,，確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系,，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循,；在重大事故發(fā)生后,，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制,；而平時(shí)工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用,，又盡可能化解會(huì)導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,。企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國家,、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，所以在進(jìn)行編制時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),，分門別類制定應(yīng)急預(yù)案,；（2）要分級(jí)編制應(yīng)急預(yù)案，即上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),，加以統(tǒng)籌和提高,，做到從總公司（集團(tuán)公司、總廠）到子公司,、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián),，形成上下對(duì)應(yīng)、互為銜接,、健全完善的預(yù)案體系,；（3）應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評(píng)價(jià)的結(jié)果,。包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況,，,。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等，確定各個(gè)生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事,。故,；（4）規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見的急救機(jī)構(gòu)和相關(guān)職責(zé)、預(yù)案啟動(dòng)程序及應(yīng)急指揮中心,、指揮人員,，對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度,；（5）在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期,，確定相關(guān)操作人員進(jìn)行控制、預(yù)防和消除的手段,、方法,，監(jiān)控危險(xiǎn)的措施及聯(lián)系匯報(bào)制度；（6）明確事故發(fā)生后,，施行現(xiàn)場救援或急救的措施,、要點(diǎn)，制定出防止事故擴(kuò)大,，盡可能減少損失的方針和措施,；（7）編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)（運(yùn)行）崗位的實(shí)況，突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識(shí)別隱患的目的,，要有較強(qiáng)的可操作性,，充分具備現(xiàn)場指導(dǎo)性。

應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑,。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》要求,，采取不同方式，廣泛深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作,，使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員,，提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確應(yīng)急工作程序,，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力,。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮圖書,、廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用,，通過各種有效方式,，加大宣傳力度，對(duì)從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī),、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例、事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救的應(yīng)急處置知識(shí),，掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序,，切實(shí)提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,，不是為了裝璜門面或應(yīng)付檢查,，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以,，企業(yè)必須積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,，發(fā)揮預(yù)案“平時(shí)預(yù)防事故，險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急搶救”的重要作用,。通過預(yù)案演練,，解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的相互銜接事宜，提高各類人員的操作熟練程度,、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力,，保持各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu),、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,，以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問題，努力確保預(yù)案的科學(xué)性,、可行性和針對(duì)性,。要切實(shí)形成預(yù)案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)模擬演練,。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，針對(duì)演練的效果，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,、修訂,、總結(jié)和完善，并將評(píng)估和總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理,。

企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急管理的重要保障,。按照國家有關(guān)要求，礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專職救援隊(duì)伍，其它類型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身口文/黃亞利（福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所）經(jīng)營規(guī)模,、生產(chǎn)工藝,、物料特性、內(nèi)外部危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況,，組建專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,。對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，要提出建設(shè)規(guī)劃,，并健全體制機(jī)制,，確保隊(duì)伍類型、水平等符合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),。同時(shí),，企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)主動(dòng)對(duì)接并始終保持與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系，隨時(shí)接受應(yīng)急指令,，履行使命,。

搞好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵,。企業(yè)和各應(yīng)急救援隊(duì)伍,，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,，并根據(jù)實(shí)際情況和需要，儲(chǔ)備必要的其他應(yīng)急物資和裝備,，努力提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力,。同時(shí)，也應(yīng)始終掌握應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)情況,，定期組織清點(diǎn),、維護(hù)和檢查，時(shí)刻保持良好狀況,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十七

安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,，還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,，都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作,，如對(duì)安全條件的評(píng)價(jià),，對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn),、咨詢等,。安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,，降低行政管理成本，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,、最大限度激發(fā)社會(huì)組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力,，是輔助政府理順監(jiān)管職能，進(jìn)一步優(yōu)化政府,、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式,。

自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以來，我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,，社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報(bào)自改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、培訓(xùn)教育,、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù),、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，通過分類指導(dǎo),、重點(diǎn)推進(jìn),、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

但在推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題：

1,、監(jiān)管對(duì)象接受安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)觀念差,；

2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低,、規(guī)模小,、能力差；

3,、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場混亂,，沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則；

4,、監(jiān)管部門對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的不清,；

5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力,。

針對(duì)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題，我們能否在新形勢下形成社會(huì)化服務(wù)的新常態(tài),，這是擺在我們面前需要思考的問題,。通過分析，從以下五個(gè)方面提出建議：

在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中,，要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,，幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬,、名譽(yù)賬、人身賬,，使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,，推動(dòng)企業(yè)自覺主動(dòng)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。

在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中,，作為社會(huì)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,，成為安全文化的播種機(jī)，把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,，通過制度,、規(guī)程的完善和執(zhí)行，提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范能力,。

安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，采取走出去、引進(jìn)來的方式,，積極營造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,，提高員工的社會(huì)化服務(wù)能力。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練，確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,，使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作,。

監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，定期指導(dǎo),、監(jiān)督和評(píng)估安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作,，做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解,、服務(wù)完成有績效評(píng)價(jià),。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為，不得假借政府部門名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約,；不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷,、指定購買產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同,。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)收費(fèi),，共同構(gòu)建良性競爭市場，以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。要建立質(zhì)量抽查制度,，設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu),，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),。

各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的、意義,、要求和典型做法,，做好政策解讀，將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全投入,，全力推進(jìn),。

針對(duì)未按照社會(huì)化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,，有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,，并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開展隱患治理工作，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十八

今年以來，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣各級(jí)各部門始終做到警鐘長鳴，常抓不懈,，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè)，持續(xù)開展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢,。

（一）加大執(zhí)法力度,，緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,。我縣檢查各類企業(yè)*家次,，排查安全隱患*條，立案處罰*起,，罰款*萬元,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，采取閉環(huán)式隱患排查整改,，隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制,，目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作。

（三）緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練,。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,，已培訓(xùn)企業(yè)*家次,，從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力,。采取“集中觀摩,、交流經(jīng)驗(yàn)、督促指導(dǎo)”方式,，切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開展應(yīng)急演練工作,。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上，帶動(dòng)其他企業(yè)開展演練,，截至目前,，已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練，其他企業(yè)確保年底全部完成,。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,，全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次，投入資金*余萬元,。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度,。今年來，共向各級(jí)媒體報(bào)送信息*余條,。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,，懸掛橫幅*條，發(fā)放宣傳品*萬余份,，宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施,。

當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，也必須引起高度重視：一是工作開展不平衡,。個(gè)別單位和部門，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，麻痹大意，監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位,，對(duì)工作部署存在滯后現(xiàn)象,。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)上無法做到充分保障,。二是還沒有形成監(jiān)管合力,。個(gè)別單位沒有認(rèn)真按照要求，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，還存在各自為戰(zhàn),、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時(shí),、不徹底,，引發(fā)輿情，造成了不良社會(huì)影響,，教訓(xùn)深刻,。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,，安全保障能力低,，職工教育培訓(xùn)開展不扎實(shí)，應(yīng)急演練流于形式,，隱患排查治理不徹底,，安全風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞的問題。

突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛管理,，堅(jiān)決杜絕3人以上重大惡性交通事故,。危化品領(lǐng)域：加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，深入開展好“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”,、分類施策和依法治理，實(shí)現(xiàn)對(duì)?；飞a(chǎn),、經(jīng)營、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、使用的全程監(jiān)管,。建設(shè)工程領(lǐng)域：突出抓好建筑施工工地,、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防墜落,、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生,。消防領(lǐng)域：加大對(duì)人員密集場所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，著力消除重大火災(zāi)隱患,，全力做好秋冬火災(zāi)防控工作,。

（二）抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險(xiǎn) ……

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇十九

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

一、xx年—2012年全縣煤礦事故情況

xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,，死亡31人,，百萬噸死亡率達(dá)8.86%，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。

二,、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1,、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起,，死亡了24人,，分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位,。

2、從事故的性質(zhì)分析,，3年25起事故均是責(zé)任事故,，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,，安全素質(zhì)普遍較低,，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng),。

3,、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,，井巷布局不合理,，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位,、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),，措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí),，沒有及時(shí)跟班作業(yè),，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好,，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的,、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差,，致使事故多發(fā),。

4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,，25起事故當(dāng)中,，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起,，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí),，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作,。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的。

5,、從事故發(fā)生的年度分析,， 3年中以20

xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯,、搶生產(chǎn),、爭利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn),、輕安全的老問題,。

三、對(duì)策措施

1,、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),，牢固樹立安全第一的思想,。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì),、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求,。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),，警鐘長鳴，常抓不懈,，克服厭戰(zhàn),、麻痹,、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，動(dòng)員全社會(huì)力量,，齊抓共管，全力推進(jìn),。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn),、現(xiàn)場管理等各個(gè)方面入手,，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全,，減少傷亡事故的發(fā)生,。

2、堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號(hào)令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。

國家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,，井巷布局多數(shù)不合理,，提升運(yùn)輸、開采,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大,。為此,，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號(hào)令要求,，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟,、硬件設(shè)施,，特別是在提升運(yùn)輸,、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。

3,、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí),。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的'問題來看,，主要表現(xiàn)為企業(yè)的

管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的,、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,，自我防護(hù)意識(shí)較差,，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),、教育，特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作,，確保生產(chǎn)安全,。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4,、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生。

xx企業(yè)再近年在xx項(xiàng)目安裝和試生產(chǎn)過程中,，特別重視安全生產(chǎn)工作,，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署,，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制,，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故,，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一,、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸,、三氯乙酰氯,、氯乙酸母液、鹽酸,、異香蘭素等系列產(chǎn)品,。其中氯乙酸設(shè)計(jì)10000t/a，于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn),。

公司成立于xx年9月,，現(xiàn)有員工369人，設(shè)安全部,，配有3名專職安全員,。

二、高度重視安全生產(chǎn),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí),。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作，自項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),、安裝,、投產(chǎn)和使用，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。建設(shè)初期,，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子,，專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度,。

一是建立,、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)管理人員,、各職能部門,、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),、公司總經(jīng)理安全職責(zé),、公司副總經(jīng)理安全職責(zé),、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé),、車間主任安全職責(zé),、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對(duì)部分責(zé)任制,、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整,，并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時(shí)公司組織專門人員對(duì)責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分,，作為年終獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)的主要條件,。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全的最基本規(guī)定,。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù),。作為公司主要負(fù)責(zé)人，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作,。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,、員工骨干、專家的討論修改,，結(jié)合本公司實(shí)際情況,，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查,、安全生產(chǎn)教育,、事故管理、消防管理等五大類23項(xiàng)制度,，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度等,。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程,、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善,，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì),。同時(shí)，這些制度,、規(guī)程還制成牌匾,，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們?cè)谠嚿a(chǎn)前組織召開專題會(huì)議，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員,，把一些有能力,、有學(xué)歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層,。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人,、安全員)都經(jīng)過市,、縣兩級(jí)安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書,。

四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,，保證安全生產(chǎn)投入。2011年1-10月份,，公司在沒有銷售收入的情況下,，按財(cái)政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬元，實(shí)際投入使用的約17萬元,，添置了監(jiān)控器,、氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器等設(shè)施,、設(shè)備,，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前,，員工工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，正在籌備之中，年內(nèi)繳清,。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)我們還實(shí)行總值班制度,，每天24小時(shí)的開展安全巡查,，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查,、會(huì)議等都形成記錄,，歸類存檔，做到有據(jù)可查。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案,，組織預(yù)案演練,，預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評(píng)估,、環(huán)保送批時(shí)就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案,，并在市縣兩級(jí)安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制,，在實(shí)際操作中,，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,，我組織公司的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化,，并請(qǐng)專家確認(rèn)，使預(yù)案有真正的可操作性,。10月11日,，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》,、《消防應(yīng)急救援演練方案》,，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和危化品意外起火事故的消防演練,，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力,。

三,、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),，貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神

1,、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全方位做好隱患排查治理工作,。2011年是“安全生產(chǎn)年”,，國務(wù)院同時(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動(dòng),，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的各種活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定細(xì)致的活動(dòng)計(jì)劃,，扎實(shí)開展工作。這些活動(dòng)有組織,、有計(jì)劃,、有影像資料、有總結(jié)，全部歸類存檔,。氯乙酸項(xiàng)目安裝初期,，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制。同時(shí)制定了隱患定期排查制度,、隱患治理制度,、重大隱患報(bào)告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。積極開展隱患排查治理工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際，定期召開會(huì)議,，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作,，并記錄在案,。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患,，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，并報(bào)安監(jiān)部門,。

2,、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?；どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級(jí)相關(guān)部門的要求,。為此公司從我做起，分管負(fù)責(zé)人,、安全員,、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心,、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn),，相繼取得各種有關(guān)證件。對(duì)新進(jìn)廠員工的二,、三級(jí)教育滿足上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的課時(shí),，這些教育培訓(xùn)記錄在案，歸類存檔,。

3,、各級(jí)政府及有關(guān)部門的文件或會(huì)議精神，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南,。為此,，我公司積極參加各級(jí)部門組織的會(huì)議及其他活動(dòng)。除特殊情況委托他人參與外,，其余我基本上自己參加,。每次文件下達(dá)或會(huì)議后，我定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神，并形成記錄,，重要的事情安排專人負(fù)責(zé),。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)政府及部門的文件和會(huì)議精神。

4,、設(shè)施,、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中,，對(duì)所有的壓力容器,、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計(jì),、氯氣流量計(jì)等都進(jìn)行全面檢測,，檢測結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,，利用了8天的時(shí)間對(duì)抽濾器,、測溫表、比重表等進(jìn)行維修更換,，對(duì)其他設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，以保證開工時(shí)生產(chǎn)的安全,。

5,、做好各項(xiàng)工作，接受各級(jí)安監(jiān)部門的檢查,。日常,，我們做好各種安全生產(chǎn)工作，積極配合各級(jí)部門的安全生產(chǎn)檢查,。對(duì)檢查中存在的問題主動(dòng)整改,，對(duì)一時(shí)不能整改的，按照“五落實(shí)”的要求,，制定方案,，報(bào)安監(jiān)部門批準(zhǔn)。國慶前夕,，上級(jí)部門組織了多次檢查,，共查出隱患10條，全部整改到位,。作為總經(jīng)理,，我對(duì)安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過，我知道,，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命,，關(guān)系著公司的財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。今后,，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重中之重的工作,，加大安全投入，確保安全生產(chǎn),。

6,、試生產(chǎn)以來，公司的生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行,。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護(hù),、保養(yǎng),。開、停車制定嚴(yán)密的方案,，并報(bào)告上級(jí)安監(jiān)部門,。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試，我們將申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)延期,，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí),、做好,。

安全生產(chǎn)工作是重中之重,，沒有最好，只有更好,。在今后的工作中,，我將吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)要求,，使我公司的安全工作步入新的行列,。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé),，群眾監(jiān)督參與,，全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議,。

一,、基本情況

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè),、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè),、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,，液化氣充裝站1個(gè),、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè),、油脂廠2個(gè),、酒廠3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠1個(gè)),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè),、長期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位,，機(jī)械作業(yè)單位,，危化品儲(chǔ)存,、使用單位,，高空作業(yè)單位，危險(xiǎn)源登記單位,，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位,。

(二)事故統(tǒng)計(jì)：2006年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,，同比下降14%;死亡15人,，同比下降12 %;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元,，同比下降59.5%,。

——道路交通事故192起,，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元,，同比下降60%。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起,，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元,。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元),。

——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人,。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì)，將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),，下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,，現(xiàn)有局長1名,，副局長實(shí)行崗位競爭上崗，未到位,，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名,，借調(diào)人員1名，共計(jì)人員6名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全,、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理，公安,、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、教育、建設(shè),、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解,。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,，負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

二,、2006年安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施,，按照“依法整治,、綜合治理、鞏固提高,、務(wù)求實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生,。在,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次,，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項(xiàng),，現(xiàn)場整改25項(xiàng),，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家,。

(三)分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治,、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭,，電信,、電力、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線,、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。

(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查,。(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查,。

(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。

(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。2006年采編信息35期,，《事故快報(bào)》14期,，《事故分析與對(duì)策》2期。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話,。

(十三)開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí),。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作,。召開兵地聯(lián)系會(huì)議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”,。

(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。

(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)從事故類別分析,，我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故,，死亡15人，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。

(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。

(三)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),，這些企業(yè)決大部分是私營,、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高,，管理制度不規(guī)范,，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,，存在問題較多,。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備,。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,，違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,，企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患,，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無牌,、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,，是造成道路交通事故的重要原因之一,。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),，主要是草垛)同比上升30.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元。

四,、對(duì)策和措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1,、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，充實(shí)安全監(jiān)管力量,。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。

2,、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,，在各行業(yè),、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用,，根據(jù)工作階段和重點(diǎn),，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào),、研究,、安排,、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。

2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,，安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。

3,、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。爭取財(cái)政支持，每年專門拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員,。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,，實(shí)行“一票否決制”,。

(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2,、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí),，提高各族群眾交通安全意識(shí),，提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用，提高全社會(huì)的安全意識(shí),。

3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、民用爆破器材,、煙花爆竹,、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生。

5,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,，督促相關(guān)執(zhí)法部門,、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。

6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,，結(jié)合各階段工作開展情況,，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。

安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報(bào)告篇二十

黨的報(bào)告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵”,。堅(jiān)持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實(shí)生活中,，“天字一號(hào)”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要，真抓,、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多,、矛盾多多，有著太多的尷尬,。

1,、四海皆管的尷尬。

安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、非煤礦山外，對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,，擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。

一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差,。

二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見,。

一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì)，安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,，缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性。

2,、天字一號(hào)四海波靜的尷尬,。

“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識(shí),，人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號(hào)”已是不爭的事實(shí)，但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號(hào)”不相稱,。

一是口頭強(qiáng)調(diào)的多,。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視，逢會(huì)必講安全,，必強(qiáng)調(diào)安全,，但事實(shí)上，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,，認(rèn)為話講到了,，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,，自己似乎就無責(zé)可追了,，并非出于對(duì)“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識(shí),，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。

二是投入的少,。

重視安全,，職能不斷增加，但專業(yè)人員,、編制,、裝備投入嚴(yán)重不夠，煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安,、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強(qiáng)化,，而是弱化,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管，機(jī)構(gòu)不健全,，人員,、經(jīng)費(fèi)沒保障，喊著重要,，說著天字一號(hào)的事,，投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng)，安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸,、聽、聞,、問階段,，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),，“天字一號(hào)”的事,，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。

一是受地方干擾。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,，重經(jīng)濟(jì),、輕安全，對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,，形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,，上車容易補(bǔ)票難,、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面,。一味講政績，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，不考慮安全生產(chǎn),，對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,，從骨子里反感,，不但不支持，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象,。

二是利益紛爭所致,。

少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來,，無利可爭,，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理,，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實(shí)際推都不動(dòng),，“四不放過”難到位,。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,，查處過,，又恢復(fù)，電切不斷,、水切不斷,，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè),。

三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全,。

依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,。然而,，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對(duì)某些行為施行行政方式無明文規(guī)定,。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求,，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時(shí)”,，不進(jìn)行“三同時(shí)”如何處罰,，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),，致使工作無法正常開展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,，由此無端造成工作的被動(dòng)四處碰壁。

4,、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬,。

一是法律規(guī)定不具體。

《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并沒有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,，抓得太多,，管得太散，結(jié)果是出力不討好,，部門有意見,，領(lǐng)導(dǎo)有看法。

二是職責(zé)范圍不明確,。

從機(jī)構(gòu)定位看,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”，主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃,、部署,、組織與實(shí)施;對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督,。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,，雖有“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。

三是“綜合監(jiān)管”惹的禍,。

一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過各種辦法和途徑，將一些不好管,、危險(xiǎn)程度高,、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),，這很可能使“安全生產(chǎn),，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責(zé)”,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門,，這對(duì)于整個(gè)本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5,、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬,。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境,、低限處罰,、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面,，一是受地方“制肘”,。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制,，受地方保護(hù)主義的影響,，這是一個(gè)共性的問題。加之縣(區(qū))一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化,，辦事無權(quán)威,、干事無地位，再受“位子”,、“票子”影響,，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效,，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),，各個(gè)部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤,。三是缺乏強(qiáng)制手段,。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封,、凍結(jié),、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段,，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請(qǐng)難受理，執(zhí)行難到位,，無限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實(shí),，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威,。

6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬,。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦,、辛勞,、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對(duì)稱,，導(dǎo)致無法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要,。目前,，從國家到省、市,、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)雖設(shè)有安監(jiān)辦，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明、多頭管理,、行政力量分散;裝備配套不足,，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、車輛不足,，監(jiān)管手段落后,，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對(duì)稱,，導(dǎo)致無法勝任,。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,，但條塊分割,，職能交叉，職責(zé)界定不清,，行業(yè)監(jiān)管力度不夠,。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是高危行業(yè),，工作責(zé)任大,、權(quán)力小、風(fēng)險(xiǎn)大,，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險(xiǎn),、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜，既辛苦又危險(xiǎn),，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn),。再者，面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,，前面要沖,、后面還要隨時(shí)被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等,，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成,、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,，導(dǎo)致兩頭受氣,。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，我國沒有及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,，有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時(shí),，企業(yè)更多地選擇追逐利潤,，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面,，下達(dá)的指令執(zhí)行不了,，企業(yè)不買帳，政府不支持,，灰頭土臉兩頭受氣,。

1、安全意識(shí)強(qiáng)化必須以科學(xué)政績考核為前提,。

將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤,。通過考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí),。

第三，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度,，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績掛鉤，實(shí)行“一票否決”,，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2,、安全投入必須以改善安全條件為根本,。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事，需要全社會(huì)的關(guān)注和支持，特別是人員,、裝備,、技術(shù)、政策等等各方面的支撐,。因此,，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想,。

一是避免做表面文章,。

在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的,，人員掛名兼職,、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶，實(shí)則空頭支票一張,。人員表面化,，工作表面化，沒有從解決本部門,、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),，配備相應(yīng)的人員、裝備,。

二是避免搞形式主義,。

三是避免搞文字游戲，玩行政干預(yù),。

安全投入是以改善安全條件為根本的,，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對(duì)一些企業(yè)安全投入不到位,，進(jìn)行的一些行政處罰是對(duì)企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境,，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，卻在處罰上偷換概念,，玩文字游戲,，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,，最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng),。

3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,。

尊重法律,、崇尚法律,、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威,，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法,、以權(quán)亂法,、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管,，依法行政,，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好,，如果不執(zhí)行,，就會(huì)成為一紙空文。

一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé),。

對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，切實(shí)依法予以維護(hù)，不使守法人吃虧;對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，敢抓,、敢管，不使違法人得利,。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持,。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí)，加強(qiáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通,，減少同級(jí)政府地方保護(hù)主義的干擾,，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，保證執(zhí)法的公正,、嚴(yán)明,。

三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。

安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，首要的是執(zhí)法人懂法,，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰,、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此,，在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作,，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,，積極向領(lǐng)導(dǎo),、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)深入人心,，強(qiáng)化法律、法規(guī)意識(shí),，避免出現(xiàn)權(quán)大于法,、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4,、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù),。

嚴(yán)格的'中央政策對(duì)遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng),。因此，必須對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位,。一方面,，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的,、操作性,、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生,。另一方面,，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,，并以法律條文形式出臺(tái),，誰該做什么、誰不該做什么,，主管部門干什么,、監(jiān)察部門干什么，明確之后,，誰的責(zé)任田,，誰去負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,，什么都管不好,，相關(guān)部門坐看笑話,、閑著沒事等不正常現(xiàn)象,。

5,、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任。

破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,，在新的法律,、法規(guī)未能出臺(tái)之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),、方式、手段,，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,，賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán),、追究權(quán),，避免“踢皮球”現(xiàn)象。

其次,，要建立監(jiān)管人員考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度,，提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺(tái)地方財(cái)政保障制度與法規(guī),，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用,，省、市也應(yīng)出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管人員交通,、通訊,、辦案補(bǔ)貼，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),，提高其工作積極性,，消除其后顧之憂。

第三,、加強(qiáng)思想政治教育,。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán),、利不對(duì)等現(xiàn)實(shí)問題后,，相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí),，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān),、無怨無悔,，營造一種人人敬業(yè)、人人主動(dòng),、人人想干事、能干事的良好氛圍,，真正建立一支來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍,。