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工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
按照區(qū)衛(wèi)健局黨組統(tǒng)一部署，為全面了解和掌握全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展情況,，我與分管科室人員一道深入基層,，通過實(shí)地查看、聽取匯報,、現(xiàn)場詢問和座談交流等方式,，對我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：
一,、基本情況,。
區(qū)位于市主城區(qū)南部,，總面積平方公里，總?cè)丝谌f人,，轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個辦事處?，F(xiàn)有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)486家，其中醫(yī)院55家,，門診部17家,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心21家,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18家,、村衛(wèi)生室128家、各類診所247家,。
2019年以來,，區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、省,、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作決策部署,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè)、狠抓隱患整治和能力提升,，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,。截至目前，全系統(tǒng)未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,。
二,、主要做法。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)按照管行業(yè),、管業(yè)務(wù)、管單位必須管安全的“三管”責(zé)任要求,，牢固樹立憂患意識,、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，全面落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度,。一是成立了由局黨組書記和局長任組長，局班子成員任副組長,，各單位、各科室負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)專題部署工作會議,，落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)部署要求,，研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)問題，確保安全生產(chǎn)工作始終有人管,、有人抓,、抓得嚴(yán)、抓得實(shí),。二是制定并出臺了《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)工作計劃》,、《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動實(shí)施方案》等方案文件,，重點(diǎn)突出思想認(rèn)識和踐行能力,，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。三是衛(wèi)健局與各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、局直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單,，做到日常照單監(jiān)管、失職照單追責(zé),、發(fā)生重大安全事故“一票否決”,，從而有效防止了“責(zé)任懸空”。
（二）強(qiáng)化制度建設(shè),。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)制定了《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》,，劃分四級安全監(jiān)管網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療場所全部納入其中,。在各單位建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，全面實(shí)行崗位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法確保安全生產(chǎn)責(zé)任,、管理,、投入、培訓(xùn),、應(yīng)急救援“五到位”,。同時，在各單位構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的制度規(guī)范,、事故隱患和安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法,，推動建立安全隱患自查自改自報閉環(huán)管理工作機(jī)制，從源頭上有效防范了各類安全事故的發(fā)生,。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)充分運(yùn)用電子屏、內(nèi)刊,、微信等眾媒體,，采取舉辦消防知識培訓(xùn),、現(xiàn)場檢查、知識競賽,、安全知識學(xué)習(xí)等形式,，并通過開展安全生產(chǎn)事故警示教育、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練等專項活動,，大力營造牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理和安全發(fā)展的濃厚氛圍。截至目前,，全系統(tǒng)共累計發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料1.1萬余份,，滾動播出宣傳標(biāo)語1000余條,；累計開展消防宣教培訓(xùn)50余場次,，組織應(yīng)急演練活動22次,。
（四）強(qiáng)化隱患治理。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)持續(xù)有效開展安全隱患排查治理,，緊盯重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)科室的管控,，狠抓毒麻藥品、危險化學(xué)品,、易燃易爆品,、消防安全、醫(yī)療廢物及特種設(shè)備,、建筑工程,、道路交通和后勤保障等安。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全,。今年以來,，局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人檢查采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同接待、直奔目標(biāo),、直插現(xiàn)場）的方式對各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行明查暗訪,，先后出動240余人次，反復(fù)巡查摸排各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)412家,，整治安全隱患180余處,，切實(shí)將安全隱患消除在了萌芽狀態(tài)。
三,、存在問題,。
（一）部分單位對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不夠到位,，安全生產(chǎn)意識不夠強(qiáng)；
（二）部分單位因工作場所設(shè)計建造上存在一定缺陷,，造成安全生產(chǎn)整改推進(jìn)不利；
（四）風(fēng)險辨識和隱患排查還需進(jìn)一步深入,；
（五）安全生產(chǎn)相關(guān)信息匯總上報不及時,。
四、工作建議,。
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實(shí)到位,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,，單位內(nèi)部要逐級簽訂安全責(zé)任書,，壓緊壓實(shí)各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立約談制,，對整改不力,、排查不清、制度不全的單位,，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,，強(qiáng)化安全管理“紅線”意識。嚴(yán)格督查考核,，將安全生產(chǎn)作為目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容,，定期督查通報，實(shí)行“一票否決”,，始終保持安全生產(chǎn)工作高壓態(tài)勢,。
（二）安全生產(chǎn)管理制度要完善到位。完善安全生產(chǎn)前置審批制度,、安全生產(chǎn)工作例會制度,，各單位主要負(fù)責(zé)人要定期聽取安全生產(chǎn)匯報，定期組織安全生產(chǎn)形勢分析及事故隱患排查督查,。
（三）安全生產(chǎn)日常檢查制度要執(zhí)行到位,。加強(qiáng)日常防火巡查及安全生產(chǎn)檢查，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)各項防控舉措,。
（四）安全隱患要排查整改到位,。對發(fā)現(xiàn)的安全漏洞和風(fēng)險隱患要立即督促整改，建立安全隱患信息檔案盒臺賬,，隱患治理要實(shí)行報告,、登記、整改,、銷號的一系列閉環(huán)管理,，確保整改責(zé)任,、資金、措施,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,。
（五）安全生產(chǎn)處置能力要提升到位。及時開展國家衛(wèi)健委關(guān)于安全生產(chǎn)兩個《指南》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),，提升安全管理人員專業(yè)水平，打造素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬的安全生產(chǎn)管理隊伍。
（六）安全生產(chǎn)知識技能要培訓(xùn)演練到位,。通過多種形式開展經(jīng)常性的安全教育,，根據(jù)本單位實(shí)際情況，結(jié)合老,、弱,、病、殘,、孕,、幼的認(rèn)知和行為特點(diǎn)細(xì)化滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少開展1次火災(zāi)事故應(yīng)急演練,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇二
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視,。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強(qiáng)化管理,，切實(shí)抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法,。
近年來,，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任,，注重宣傳教育,，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,，達(dá)到了上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求,。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,；二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素,；三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄,，安全生產(chǎn)投入不足,，拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,，給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,，加強(qiáng)搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),，應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作：
搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建設(shè)小康社會,、促進(jìn)社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,，我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅持“以人為本”和“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人,。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度,。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的`落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個單位的安全與否,。因此,，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家,、對單位,、對職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),，必須按照有關(guān)制度要求,，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來,，帶頭抓落實(shí),，逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,，與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤,。
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,，全面提高職工的綜合素質(zhì),。不能只滿足于會議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),，也不能以偏概全,、以點(diǎn)帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ)，開展形式多樣,、生動活潑的宣傳教育工作,，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的觀念,，形成人人講安全,，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為,，有效地減少事故的發(fā)生,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇三
根據(jù)20xx年工作安排，市人大財經(jīng)委員會和財經(jīng)工作室部分同志在市人大常委會吳淑玲副主任的帶領(lǐng)下,，于11-12月份對我市安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。調(diào)研組聽取了市安委會關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的報告，召開了多種形式的座談會,，明察暗訪了9戶市區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,，并對城陽區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，為了協(xié)助市人大常委會做好審議工作,，各區(qū)市人大常委會積極配合提供書面報告。12月5日,，市人大常委會王文華主任帶領(lǐng)部分組成人員和市人大財經(jīng)委員會及市人大代表到李滄區(qū)對這項工作進(jìn)行了視察,，并聽取了市政府關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的匯報。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一,、基本情況,。
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院,、省市安全生產(chǎn)工作部署,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制,，加大安全投入,，強(qiáng)化監(jiān)管措施，深化宣傳教育,，狠抓工作落實(shí),，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。主要體現(xiàn)在：
（一）重視程度高,。
各級政府始終把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定擺在同等重要位置，在規(guī)劃建設(shè),、招商引資,、重大項目上堅持不降低安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在財政預(yù)算安排上堅持安全生產(chǎn)專項資金優(yōu)先，在全市科學(xué)發(fā)展考核中逐年提高安全生產(chǎn)工作比重,，確立了安全生產(chǎn)在全市工作中的優(yōu)先地位,。
（二）防范措施實(shí)。
一是不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)法制環(huán)境,，對法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰項目進(jìn)行梳理,，細(xì)化了自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。
二是大力推動網(wǎng)格化監(jiān)管體系向社區(qū)延伸,，促進(jìn)監(jiān)管重心下移,，安全監(jiān)管關(guān)口進(jìn)一步前移。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，建立了企業(yè)隱患自查自糾自報工作機(jī)制,，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),，全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。
四是大力開展安全生產(chǎn)底線教育、行業(yè)風(fēng)險教育和警示教育,，強(qiáng)化媒體曝光,，廣泛宣傳報道，提高了全民安全生產(chǎn)意識,。
（三）依法打擊嚴(yán),。
制定了“安全年”行動計劃，開展“六打六治”和“打非治違”專項行動,，組織開展了貫穿全年的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，對事故隱患錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，實(shí)施跟蹤督辦,。截至11月底,，全市共檢查企業(yè)5.2萬余家次，打擊非法行為3.2萬余起,。開展了安全生產(chǎn)有獎舉報,，采取包區(qū)市督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查,、一案雙查,、約談警示和教育震懾等方式，嚴(yán)打重治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,，安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,。
二、存在的主要問題及原因,。
一年來,，我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效,，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)比較薄弱,，部分重點(diǎn)行業(yè)安全隱患比較突出，潛在的風(fēng)險較多,，主要表現(xiàn)在：
（一）安全監(jiān)管體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順和完善,。
一是綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門的部分職責(zé)不夠明晰，還存在交叉越位或脫節(jié)現(xiàn)象,。
二是行業(yè)監(jiān)管部門職能還存在一定的條塊分割,，交叉或空檔，執(zhí)法聯(lián)動配合不夠協(xié)調(diào),，對施工安全,、民用電梯安全、農(nóng)村客運(yùn)安全等領(lǐng)域還一定程度存在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一,、重復(fù)監(jiān)管,、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。
三是屬地監(jiān)管落實(shí)還有困難,，由于行政隸屬關(guān)系和企業(yè)管理層次等原因,，區(qū)市政府對轄區(qū)內(nèi)高速公路、?；髽I(yè),、油氣管道、水上交通等行業(yè)和中央,、市屬企業(yè)實(shí)施日常安全監(jiān)管難以落實(shí),。
四是考核獎懲和事故處理機(jī)制不夠完善,，基層和企業(yè)反映安全生產(chǎn)的一些考核指標(biāo)存在不合理現(xiàn)象,，對安全監(jiān)管責(zé)任人和工作人員的獎罰不夠平衡。在事故處理中,，有的地方和部門未嚴(yán)格依法,，還存在政府大包大攬?zhí)娲髽I(yè)承擔(dān)責(zé)任或迫使企業(yè)承擔(dān)過重責(zé)任甚至無責(zé)賠償?shù)默F(xiàn)象。
（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險大,、隱患多,、監(jiān)管任務(wù)繁重。
一是由于?；?、建筑建設(shè)等許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂完善，早期建設(shè)的企業(yè),、建筑,、特種設(shè)備等許多已不符合現(xiàn)在安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,，隨著時間增長，其安全隱患也在逐年增加,。
二是在道路交通,、消防、煙花爆竹等領(lǐng)域,，普遍存在流動性大,、隨機(jī)性強(qiáng)、涉及區(qū)域廣等監(jiān)管難點(diǎn),。
三是城區(qū)與鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管力量和配套設(shè)施建設(shè)差距較大,。
四是稅收營改增帶來一些負(fù)面影響，僅僅從交通方面來講,，實(shí)施“營改增”后,，貨運(yùn)企業(yè)普遍反映成本加大，尤其是港口集裝箱運(yùn)輸競爭激烈,、競相壓價,，導(dǎo)致超載、超限,、超速等頑疾難以根除,。
五是監(jiān)管任務(wù)繁重隱患眾多。我市核查通過網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)35684家,，而仍存有部分小微企業(yè)未經(jīng)核查,。以黃島區(qū)為例，該區(qū)工業(yè)總量大,、石化產(chǎn)業(yè)集中,、倉儲物流業(yè)發(fā)達(dá)、大型造船和海洋工程企業(yè)聚集,、建筑房地產(chǎn)業(yè)開工面積多,、交通運(yùn)輸車輛最密集的區(qū)域，危險化學(xué)品儲量大,、密度高,，職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力在全市同行中最大。
（三）個別部門,、企業(yè)安全法制觀念淡薄,，全社會安全生產(chǎn)意識有待加強(qiáng)。
一是少數(shù)部門對安全生產(chǎn)仍然存在麻痹思想和畏難情緒,，安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)得不夠到位,，存在重建設(shè)、輕管理,，先發(fā)展,、后規(guī)范的現(xiàn)象,，甚至有的部門之間還存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象。
二是個別企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄,，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),，仍然存在重效益、輕安全的問題,，部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度虛設(shè),，安全管理粗放，安全投入不足,，員工培訓(xùn)教育缺失,，隱患查糾走過場等問題仍然存在，甚至還有一些企業(yè)未經(jīng)安監(jiān)部門審查擅自違規(guī)施工運(yùn)營,。
三是全社會的安全意識有待加強(qiáng),，安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠，廣大群眾對安全生產(chǎn)的知識了解不足,，自我保護(hù)意識和能力仍然不強(qiáng),。
（四）安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)保障能力仍較薄弱,。
一是我市交通,、消防、涉氨制冷,、危險化學(xué)用品等基礎(chǔ)設(shè)施急需進(jìn)一步完善,。以消防設(shè)施建設(shè)為例，按照專項規(guī)劃,，全市應(yīng)建成消防站109個,，實(shí)際只有44個，缺建率較大,，城市基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展還不同步,。
二是歷史遺留問題多而復(fù)雜。部分城區(qū)管道已運(yùn)行40年,，這些管線使用年限長,，部分埋藏位置不詳,；油氣管線和城市管網(wǎng)大量交叉,，且部分管道經(jīng)過學(xué)校、社區(qū),、工廠,、園區(qū)等，整改協(xié)調(diào)難度大,；部分歷史遺留的商場火災(zāi)隱患更是難以解決,，高層樓宇得應(yīng)急救援能力相對滯后,。
三是對周期性形成的特種設(shè)備安全隱患認(rèn)知不足。上世紀(jì)八九十年代投入使用的`大量特種設(shè)施已進(jìn)入問題多發(fā)期,，安全隱患多,。以電梯為例，到20xx年我市使用年限超過的民用住宅電梯已超過600余臺,，這部分電梯安全狀況差,，故障率高，更換等費(fèi)用落實(shí)難度大,，存在嚴(yán)重事故隱患,。四是執(zhí)法裝備缺乏，車輛,、現(xiàn)場勘查器材,、檢驗檢測儀器等必需的設(shè)備不足，對管網(wǎng)及礦山,、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的監(jiān)管能力不夠,。五是安全“網(wǎng)格化”管理落實(shí)不全面，農(nóng)村道路交通事故多發(fā),，農(nóng)村道路設(shè)施差等問題依然存在,。
（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是基層安全監(jiān)管工作力量仍較薄弱,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量不足,，實(shí)際上的監(jiān)管難以到位。
二是安監(jiān)隊伍整體能力素質(zhì)還不夠高,，缺乏較高專業(yè)水平的安監(jiān)人員,。
三是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。部分安全設(shè)施設(shè)備檢測不夠及時,，監(jiān)管不夠全面,，存在未經(jīng)檢測違規(guī)使用的安全隱患；少數(shù)行業(yè)管理部門還存在重復(fù)檢查,、收費(fèi)過多,、壟斷檢測等情況，增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。
四是部分安監(jiān)人員工作中存有畏難情緒,。由于安全生產(chǎn)工作的職業(yè)特點(diǎn)，安監(jiān)管理人員經(jīng)常加班加點(diǎn),，遇到突發(fā)事件,，隨時要趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故處理和安全監(jiān)察，經(jīng)常面臨危險,。隨著近年來安全事故的增多和追責(zé)力度的加大,，部分安監(jiān)管理人員感到擔(dān)子重,、壓力大、責(zé)任大,、政治風(fēng)險高,，積極工作不高，影響了整體隊伍的穩(wěn)定,。
三,、下步工作建議。
（一）進(jìn)一步完善政府監(jiān)管體制機(jī)制,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。
要建立監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，提升執(zhí)法成效,。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法過錯責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)界定綜合監(jiān)管部門,、行業(yè)監(jiān)管部門以及區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府等監(jiān)管主體的責(zé)任,。借鑒廣東大亞灣石化封閉區(qū)的做法,，加大政府購買公共服務(wù)力度，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,，強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管,，減輕政府監(jiān)管的壓力。要進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)考核評價機(jī)制,，增加安全生產(chǎn)在考核中的比重,。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要強(qiáng)化對行業(yè)監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核,，督促各部門盡職履責(zé),，整合監(jiān)管資源，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
探索和完善各級政府對企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任激勵約束工作機(jī)制,，將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、誠信建設(shè)和主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，在行政許可,、項目審批,、銀行信貸,、保險費(fèi)率,、評優(yōu)評先等方面對企業(yè)進(jìn)行激勵約束,。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融和行政等多種手段,，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大安全保障投入,，加快安全科技技術(shù)進(jìn)步。要督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化對專業(yè)工人的崗前培訓(xùn)和持證考核力度,，保障一線工人能夠照章規(guī)范作業(yè),。要嚴(yán)格公正執(zhí)法，建立完善的事故救助補(bǔ)償機(jī)制,，依法綜合采用多種手段,，使企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺履行安全生產(chǎn)保障義務(wù),。
（三）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,，規(guī)范專業(yè)服務(wù)市場。
要進(jìn)一步明確各級政府安全生產(chǎn)投入的職責(zé),，繼續(xù)完善投入機(jī)制,，定期對區(qū)市政府財政投入情況進(jìn)行考核評價，切實(shí)促進(jìn)基層安全生產(chǎn)建設(shè)資金到位,。繼續(xù)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技研發(fā)的投資渠道,，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃和詳規(guī)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè),、生產(chǎn)同步規(guī)劃和實(shí)施,，科技研發(fā)和成果運(yùn)用與生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)配套。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化政府政策,、資金支持力度,，將安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加大安全投入推動企業(yè)安全科技進(jìn)步,。要立足于工作需要，加強(qiáng)對現(xiàn)有專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和管理,，不斷提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。
（四）進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)的綜合治理力度，消除事故隱患,。
要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通監(jiān)管,，加大交通違法行為的查處力度,，進(jìn)一步遏制交通事故多發(fā)的勢頭,。要進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，明確各參與方的主體責(zé)任,，健全相互配合、綜合監(jiān)督和責(zé)任追究的有效機(jī)制,，保障使用安全,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對危化品,、民用爆炸品等經(jīng)營市場和存儲設(shè)施建設(shè)的整體規(guī)劃,，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管,，確保生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的全面安全,。要依法對未經(jīng)消防設(shè)計審查驗收的重點(diǎn)場所采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰和追究法律責(zé)任,，徹底消除隱患。要制定監(jiān)督檢查規(guī)定,，規(guī)范監(jiān)督檢查工作,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題和隱患的，要安排專人跟蹤督促整改,，直至問題和隱患全部整改到位,。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》的宣傳和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識,。
要以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施為契機(jī),，組織專題培訓(xùn)班大規(guī)模培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員；要通過各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),，普及安全知識,；對安全生產(chǎn)違法行為，也要大膽進(jìn)行曝光,，營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍，強(qiáng)化全社會的安全意識,，提升全民安全素質(zhì),。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇四
天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，再次暴露出我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題,、面臨形勢嚴(yán)峻,。為將各類安全生產(chǎn)隱患防患于未然。我旗安委會針對各行業(yè)領(lǐng)域,、生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所的安全形勢進(jìn)行了深入調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
旗人民政府一貫高度重視安全生產(chǎn)工作,，始終把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的堅強(qiáng)保障,。近年來,，安全生產(chǎn)形勢一直較為平穩(wěn)。
（一）工作概況,。
1,、監(jiān)管對象：旗人民政府按照上級要求,，將多種行業(yè)和領(lǐng)域納入安全生產(chǎn)管理,，主要包括工商貿(mào)企業(yè)、道路交通,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、公眾聚集場所、特種設(shè)備,、校園,、旅游、民爆器材等,，涵蓋廣泛,。
2、隊伍建設(shè)：目前,，我旗建立了旗,、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。成立了由旗長為主任,，副旗長為副主任，旗直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會,。同時,，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）全部成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并配備齊全了安全執(zhí)法人員,。
（二）指標(biāo)完成情況,。
我旗近年來各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)，得到了上級部門的充分肯定,。今年1—10月份,，我旗共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故40起，死亡1人,，直接經(jīng)濟(jì)損失128.81萬元,，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的16.7%。
（三）重點(diǎn)工作。
1,、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。旗人民政府按照“誰主管,、誰牽頭,、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、屬地政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任和行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的責(zé)任體系,，督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門,、各單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。于今年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范蘇木鎮(zhèn)（場）街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》（后政辦字[]9號）和《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作制度的通知》,，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,。
2、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,，全面提升安全質(zhì)量,。旗安監(jiān)局開展了露天采石企業(yè)、危險化學(xué)品從業(yè)單位以及冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,，并將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理,。截止到目前，我旗已有3家露天采石企業(yè),、3家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),、51家危險化學(xué)品從業(yè)單位、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),、8家冶金等八大行業(yè)企業(yè)通過了三級標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,。已完成了63個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂、備案工作,。
3,、加強(qiáng)宣傳教育，普及安全發(fā)展理念,。一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,，抓住提高全民安全防范意識這一中心，積極開展各項安全生產(chǎn)宣傳工作,；二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實(shí)戰(zhàn)演練”活動,，提高企業(yè)、從業(yè)人員和廣大人民群眾在突發(fā)事故中的防范和救援意識,；三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群及特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),。今年,，共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班2期,、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班2期,、非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)班1期、新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班1期,。
4,、開展“打非治違”行動，查處非法違規(guī)行為,。根據(jù)上級要求和部署,，結(jié)合我旗實(shí)際，旗安委會在全旗范圍內(nèi)有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項行動,，嚴(yán)厲打擊了非法違法行為,，糾正違規(guī)違章現(xiàn)象,。
5,、開展日常檢查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。一是積極開展“春季”,、“秋季”安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)各項安全防范措施,。實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識到位,、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位,、隱患整改到位,、措施部署到位；二是在元旦,、春節(jié),、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,；三是為確保公路建設(shè)工程,、粉塵防爆、建筑施工,、有限空間作業(yè),、大型游樂設(shè)施、養(yǎng)老院等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)運(yùn)營,，防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,，積極組織開展了專項整治，強(qiáng)化了各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,，消除了一批安全隱患,，取得了較好的成效,。
近年來，我旗在確保各行業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量工作,，取得了一定成績,，但仍然存在著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）安全生產(chǎn)意識淡薄,。
政府層面：少數(shù)單位和部門仍對安全生產(chǎn)工作存在畏難心理,，害怕承擔(dān)責(zé)任。部分基層監(jiān)管人員安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、危機(jī)感不強(qiáng),，工作前瞻性不夠；企業(yè)層面：部分企業(yè)經(jīng)營者仍存在重生產(chǎn)輕安全的落后思想,，對安全問題重視不足,，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)的投入,；社會層面：人民群眾雖然清楚安全生產(chǎn)的重要性,，但往往“事不關(guān)己，高高掛起”,，沒有形成全社會共同關(guān)注與監(jiān)督安全生產(chǎn)的氛圍,。
（二）社會安全基礎(chǔ)薄弱。
企業(yè)層面：我旗的部分中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,，技術(shù)工藝落后,，從業(yè)人員總體素質(zhì)不高，缺乏科學(xué)有效的管理辦法,，安全責(zé)任不明確,。同時，由于經(jīng)濟(jì)下行,，大部分企業(yè)經(jīng)營困難,，更無力拿出資金進(jìn)行后期的安全投入；社會層面：通遼地區(qū)目前僅有一家安評機(jī)構(gòu)--安順安全技術(shù)咨詢公司,，安全評價市場呈現(xiàn)壟斷趨勢,，側(cè)面加大了企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān)。
（三）監(jiān)管隊伍建設(shè)滯后,。
出自 www.sevw.cn
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，企業(yè)數(shù)量不斷增加，安全監(jiān)管人員不足,、專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,、監(jiān)管手段落后、裝備不足的矛盾日益顯現(xiàn),。編制相對滯后,，與監(jiān)管任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不相適應(yīng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不固定，力量不足,，經(jīng)費(fèi)不足,，監(jiān)管能力和效果不盡人意。
（四）重點(diǎn)行業(yè)隱患突出,。
道路交通的安全隱患較為突出,，仍然存在車輛帶“病”上路，超載,、超速,、無證駕駛和農(nóng)用車非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。部分高危企業(yè)安全隱患不同程度存在,，往往剛剛整改了一些安全隱患,，新的隱患又已產(chǎn)生。
（一）加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn),，全面提高全社會安全意識,。相關(guān)部門要進(jìn)一步整合力量、創(chuàng)新形式,、豐富內(nèi)容,，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,，推動安全理念,、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校，在全社會形成良好的輿論氛圍,。
加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),，真正樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想和安全發(fā)展的理念，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,；加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部,、安全管理人員、一線員工的安全教育培訓(xùn)力度,，切實(shí)增強(qiáng)安全從業(yè)人員的安全意識,、基層安監(jiān)干部的監(jiān)管能力和企業(yè)員工的安全操作技能，積極營造“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,。
（二）引導(dǎo)企業(yè)安全投入,，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)水平,。政府應(yīng)充分調(diào)動企業(yè)加大安全投入的積極性，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識,，積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù),、新設(shè)備、新工藝和新材料,，依法強(qiáng)制淘汰一批嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備,、工藝和技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)提高安全裝備水平,，提高企業(yè)生產(chǎn)自動化,、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平,。
（三）加快安監(jiān)隊伍建設(shè),，不斷提升安全執(zhí)法能力。進(jìn)一步壯大安全監(jiān)管隊伍,，保證經(jīng)費(fèi)投入,，完善人員配置。向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),，積極推動職能部門采用科技手段,，不斷改進(jìn)和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。同時加強(qiáng)社會安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè),，加強(qiáng)部門之間,、上下之間的配合協(xié)作，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力,，健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,。
（四）加大監(jiān)督管理力度，有效預(yù)防安全事故發(fā)生,。建議對高危行業(yè)加大監(jiān)管力度,，堅決排除隱患，遏制事故發(fā)生,。對存在問題限期整改,，逾期不改或不具備條件整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關(guān)閉取締,。對隱患排除督促不力或不能處理又不及時上報的,，將從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二〇一五年十一月十二日,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇五
按照縣委,、縣政府關(guān)于開展“深入基層解難題、支持幫助促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動的要求和部署,，我深入開展xx鎮(zhèn)各村組,，就如何加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展調(diào)研,，并結(jié)合自己的工作實(shí)際談點(diǎn)粗淺的看法。我認(rèn)為,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作要樹立“三個意識”,、加大“三個力度”、嚴(yán)明“三個責(zé)任”,。
一,、樹立“三個意識”
生產(chǎn)的干部也是英雄的觀念，賞識敢抓安全生產(chǎn)的干部,，重用會抓安全生產(chǎn)的干部,，冷落不抓安全生產(chǎn)的干部。
二,、加大“三個力度”
一要加大宣傳教育力度,。安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作，是貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”方針的重要舉措,，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安最有效手段之一。要以學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)的法律法規(guī)和安全操作規(guī)程為重點(diǎn),，在鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校,、礦山企業(yè)和人員密集的公共場所,，利用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展形象生動的安全生產(chǎn)宣傳教育和警示宣傳教育活動,。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識,，強(qiáng)化從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。要充分發(fā)揮工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等團(tuán)體的作用，多渠道,、多層次地開展宣傳活動,，普及安全生產(chǎn)知識及有關(guān)法律法規(guī)。二要加大隱患排查力度,。作為xx來說,，在時段上要樹立每天都是特別防護(hù)期的思想，樹立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的思想,，堅持重點(diǎn)時期排查與平時排查相結(jié)合,，礦山安全生產(chǎn)隱患排查與與其他行為隱患排查相結(jié)合,，做到排查工作橫向到邊、縱向到底,，不留死角,，不留隱患。尤其是對礦山開采,、尾沙庫,、炸藥庫、公共場所等可能引發(fā)群死群傷事故的隱患,、道路交通等事故頻發(fā)隱患的排查,，要堅持責(zé)任到人、任務(wù)到人,，摸清情況,，建立臺帳。三要加大隱患治理力度,。隱患險于明火,，防范勝于救災(zāi)。對各類事故隱患,，要立足于早防范,、早治理，做到防患于未然,。特別是對于xx這個礦山大鎮(zhèn),，要從健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度入手，加大制度的執(zhí)行力度,，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,。對排查出來的隱患，絕不能視而不見,，對逐一落實(shí)整改措施,，堅決做到隱患不治理不放過，不留后患,，減少事故發(fā)生的機(jī)率,。
三、嚴(yán)明“三個責(zé)任”
產(chǎn)主體責(zé)任,，才可真正消除各種不安全因素,，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。二要嚴(yán)明政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級行政一把手是安全第一責(zé)任人,，安全生產(chǎn)工作難，一把手重視就不難。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，要把建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制作為關(guān)鍵,，嚴(yán)明政府尤其是政府一把手在抓安全生產(chǎn)工作中的政治責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格起來,，落實(shí)下去”,，堅決杜絕在安全生產(chǎn)工作上搞形式主義，走過場,。三要嚴(yán)明部門的監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)各個監(jiān)督部門在安全生產(chǎn)工作中負(fù)有重要責(zé)任，要按照各司其職,、各負(fù)其責(zé),、密切配合的原則，進(jìn)一步明確各個安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任,，依托職能部門的技術(shù),、執(zhí)法、責(zé)究等方面的優(yōu)勢,，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管,，嚴(yán)厲懲處不重視安全安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲查處發(fā)生安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇六
作者姓名：xxx,。
部門：工程部。
日期：2012年7月
引言：安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負(fù)責(zé),，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的觀念,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議。
1.調(diào)查時間：2012年1月1日至2012年6月30日,。
2.調(diào)查地點(diǎn)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責(zé)任公司xxx,、xxx煤礦。
3.調(diào)查人：xxx,。
4.調(diào)查方式：到兩礦現(xiàn)場安全工作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計,。
5.調(diào)查內(nèi)容：分別對兩礦安全生產(chǎn)工作各項措施與辦法進(jìn)行調(diào)查。
總體狀況及分析,。
基本情況,。
（一）安全監(jiān)管的領(lǐng)域：xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場地1#、2#板塊,、公共廁所,、洗衣房、進(jìn)廠公路小橋,、3#單身職工宿舍樓平場,、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點(diǎn)及進(jìn)場道路、工具房,、礦井工業(yè)場區(qū)道路及附屬（井口工業(yè)場地）,、飲水工程共10個工程；xxx煤礦地面在建工程有場區(qū)管網(wǎng),、10kv配電室,、1#、2#住宅,、井工業(yè)場地3#板塊平場及擋土墻,、35kv變電所、2#單身宿舍,、食堂,、井口聯(lián)合建筑、取水集水池及泵房共10個工程,。
重點(diǎn)監(jiān)管方面有：火災(zāi)易發(fā),，機(jī)械作業(yè)，?；穬Υ?、使用,，高空作業(yè)、山體滑坡等幾個方面.（二）事故統(tǒng)計：2011年至今,，我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,。
（三）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。嚴(yán)格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn),，全年安全目標(biāo)是：死亡和重傷控制指標(biāo)為零,。
（四）機(jī)構(gòu)建設(shè)：兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長各1名，主辦科員各2名,。
（五）安全生產(chǎn)體系建設(shè),。兩礦工程部對地面建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
為切實(shí)加強(qiáng)我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體開展了以下工作：
（一）開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動,，圍繞“安全發(fā)展，國泰民安”的主題,。制定工作方案,，舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練,，舉辦“安康杯”安全知識競賽,。
（二）開展“安全生產(chǎn)集中整治活動”。公司每月組織工程部,、監(jiān)理單位,、施工單位對兩礦地面建設(shè)在建工程進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問題的整改落實(shí)情況,。
（三）分別開展山體滑坡,、雨季防汛等重點(diǎn)整治。
（四）分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治,、道路交通安全專項整治,。
（五）開展“三線搭掛”綜合治理。對電力線,、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。
（六）開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查,。
（七）開展夏季防火,、防汛工作督查。
（八）開展“安全事故隱患”定期檢查,。
（九）開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全體工作人員的安全意識,。
（十）推進(jìn)兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。
（十一）加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。
（十二）初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
（十三）對兩礦班子實(shí)行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險抵押,，對職工實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資,。
主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）從事故類別分析，兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故,，但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期,，企業(yè)職工安全意識不強(qiáng)，地理位置處于山區(qū),，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。
（二）對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足,。部分管理人員特別是基層管理對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強(qiáng)，存在開展安全工作不主動,、宣傳教育不到位,，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
（三）安全監(jiān)管力量不足,。目前,，人員配備不足，目前在建項目較多,，大量安全監(jiān)管日常工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)，難以保證安全監(jiān)管的有效落實(shí),。
（四）對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時,、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,，違章操作,、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。
（六）為追求經(jīng)濟(jì)利益，施工單位對安全方面的投入不足,，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障,。
對策和措施,。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
1,、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全監(jiān)管力量,。建立,、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序,；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗,；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平,，強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2,、加強(qiáng)兼職安全員隊伍建設(shè),。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,，加強(qiáng)兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè),。
1,、定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立健全的安全管理制度,，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用，根據(jù)工作階段和重點(diǎn),，定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,，通報、研究,、安排,、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。
2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報制度,。結(jié)合工作情況和需要,，定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報曝光,，強(qiáng)化相互監(jiān)督效果。
3,、落實(shí)重大事故隱患舉報獎勵制度,。爭取公司財務(wù)支持,，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員,。
4,、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實(shí)行綜合量化考核,，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,，實(shí)行“一票否決制”。
1,、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。
2,、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,，提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識,。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,，提高全體員工的安全意識。
3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,。繼續(xù)對各項工程施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育,；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4,、開展以危險化學(xué)品,、道路交通,、爆破器材、人員密集場所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生。
5,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對相關(guān)各級主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動,，使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。綜上所述,，工程安全生產(chǎn)是根本,，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵,，是保障,。只有落實(shí)到具體的生產(chǎn)工作中，才能真正確保安全,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇七
據(jù)統(tǒng)計,，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理和監(jiān)控的主要行業(yè)有：危險化學(xué)品及化工6家，醫(yī)藥4家,，煙花爆竹3家,，有色金屬2家，建材10家,，機(jī)械3家,，電子4家，玩具15家,、商貿(mào)及人員密集場所3家,，道路運(yùn)輸1家，水上交通2家，公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)施工1家,，建筑21家,，農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)銷售維修3家，教育5家,，郵政電信2家,，特種設(shè)備制造（安裝、維修）2家,、電線電纜3家,、箱包3家、模具20家,。
切配合,，互相支持，齊抓共管,。三是狠抓監(jiān)管,，消除隱患。結(jié)合實(shí)際,，有關(guān)部門通過采取日常的監(jiān)管執(zhí)法和重大節(jié)日前開展安全大檢查相結(jié)合的辦法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時發(fā)出整改指令書,，強(qiáng)制限期整改,。突出抓好危險化學(xué)品、道路交通,、煙花爆竹,、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域安全檢查，在大檢查中實(shí)施“三不放過”原則：對安全隱患不放過,；對事故苗頭不放過,；對責(zé)任不落實(shí)不放過。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患,，即責(zé)令限期整改,，嚴(yán)格執(zhí)法，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。四是加大宣傳和安全知識,、技能培訓(xùn)力度。充分利用一年一度的“安全生產(chǎn)月”,，開展聲勢浩大的宣傳活動,，在全社會營造濃厚的安全輿論氛圍。同時還加強(qiáng)對安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全知識,、技能培訓(xùn),，為安全生產(chǎn)工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二,、當(dāng)前我鎮(zhèn)全監(jiān)管工作面臨的形勢,。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有完成升級,。目前，我鎮(zhèn)有危險化學(xué)品企業(yè)6家,，這些企業(yè)都是高危企業(yè),，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等多個環(huán)節(jié),，監(jiān)管難度和壓力都很大,；從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，安全意識不強(qiáng),，重追求效益,，輕安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)方面不舍得投入,，致使設(shè)備及工藝落后,，給安全監(jiān)管帶來很大困難。
（三）企業(yè)管理和技術(shù)比較落后,。大量的小企業(yè)特別是違法違規(guī)建設(shè)的小礦,、小廠，根本談不上管理和科技含量,。無章可循,、有章不循、“三違”嚴(yán)重,；不講科學(xué),、不講投入、不講安全,、不執(zhí)行“三同時”制度,，根本沒有安保能力；一些有一定規(guī)模的企業(yè)安全欠賬突出,，工藝,、技術(shù)、裝備落后,。還有一些企業(yè)雖然技術(shù),、設(shè)備、設(shè)施很好,，但生產(chǎn)管理,、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理等專業(yè)管理弱化,，安全管理松弛,。這些問題的存在，必然導(dǎo)致事故多發(fā),。加之行業(yè)管理弱化,，安全法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù)政策、安全管理等執(zhí)行情況得不到有效監(jiān)督,，企業(yè)安全行為得不到有力約束和規(guī)范,，一些企業(yè)雖然披上了現(xiàn)代企業(yè)制度的外衣,，可其內(nèi)功卻與現(xiàn)代企業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn),，加劇了問題的沉淀與積累,。
假整假治、不整不治,，以停代整,、以整代關(guān)，應(yīng)付對付,、草率收兵,。嚴(yán)重的是，一些隱患排查治理數(shù)字是編出來的,，沒有真正解決問題，甚至邊整邊干,、越整越差,，不斷反彈、死灰復(fù)燃,，導(dǎo)致秩序混亂,、隱患增多。
（五）企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),，少數(shù)企業(yè)沒有依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任,。重生產(chǎn)、重效益,、輕安全,，法定代表人和其他主要負(fù)責(zé)人沒有承擔(dān)起第一位的責(zé)任，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和各級政府的安全生產(chǎn)工作文件,、部署、指示，不把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,，因而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面責(zé)任不落實(shí),、機(jī)構(gòu)不落實(shí)、制度不落實(shí),、工作不落實(shí),、投入不落實(shí)、設(shè)施不落實(shí),、措施不落實(shí),；一些非法小廠、小經(jīng)營點(diǎn),，連生產(chǎn)經(jīng)營的前提都不具備,，連基本的安全條件都沒有，連一點(diǎn)管理基礎(chǔ)都沒有,。少數(shù)地方和部門特別是基層,，履職不力、監(jiān)管不力,、整治不力,、“打非”不力，要求不嚴(yán),、許可不嚴(yán),、執(zhí)法不嚴(yán)，業(yè)務(wù)不熟,、抓得不實(shí),、工作滯后，甚至失職,、瀆職,，致使本地區(qū)、本行業(yè),、本單位事故得不到有效遏制,。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀要求抓好安全生產(chǎn)工作的途徑,。
型工業(yè)化道路的步伐,，提高發(fā)展的素質(zhì)、質(zhì)量和水平,，提高安全保障能力,。
（二）要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項整治，加強(qiáng)安全監(jiān)管及隱患排查治理工作,。一要搞好非煤礦山安全專項整治,。要把安全整治與采礦秩序整治有機(jī)地結(jié)合起來,，圍繞治亂、治散,、治小,、治差，真抓實(shí)干,、標(biāo)本兼治,、綜合治理，從源頭上解決問題,。要抓住重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)工藝,、重點(diǎn)企業(yè),，堅持依法整治，真整真治,、實(shí)整實(shí)治,，不能假整假治、虛整虛治,、不整不治或以停代整,。該關(guān)閉的要堅決依法依規(guī)關(guān)閉，該取締的要堅決依法依規(guī)取締,，不能以整代關(guān),。
二要加大危險化學(xué)品及煙花爆竹安全整治和監(jiān)管力度。嚴(yán)格化工建設(shè)項目的安全準(zhǔn)入條件和“三同時”審核批準(zhǔn)及竣工驗收,，從源頭上把好關(guān),。堅決整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，大力推進(jìn)不合乎安全距離要求的化工企業(yè)的搬遷工作,。依法打擊煙花爆竹行業(yè)企業(yè)的非法違規(guī)行為,，堅決取締非法作坊。
力等部門,，加強(qiáng)建筑施工、水上交通,、漁業(yè)船舶,、電力、等其他方面的安全生產(chǎn)工作,。
四要強(qiáng)化隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控,。組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)動工程技術(shù)人員和職工群眾,，全面細(xì)致排查治理各種隱患,，特別是重大隱患,。一定要詳查、真查,、徹治,。對重大隱患，要根據(jù)其等級及分工,，相關(guān)地方政府及有關(guān)部門應(yīng)掛牌督辦,，直至整改銷號。對一時難以整改的,，要做到計劃,、責(zé)任、資金,、時限,、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控,。
五要加強(qiáng)職業(yè)危害的預(yù)防和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作,。針對、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),，要在搞好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,，逐步實(shí)施職工衛(wèi)生許可制度。通過許可,，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位改善作業(yè)環(huán)境,，搞好勞動保護(hù)防護(hù)工作，解決局部地方職業(yè)危害嚴(yán)重甚至漫延的問題,。同時,，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好監(jiān)測監(jiān)控,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,。對職業(yè)危害事故，要依法嚴(yán)肅查處,。
五要堅持人才治本,，大力引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作,。六要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機(jī)制,、約束機(jī)制、考評機(jī)制,、重大隱患整治與督辦機(jī)制,、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,。
（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能,。一要通過各種途徑、方式,、手段,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,、工作部署,、典型經(jīng)驗、安全知識等的宣傳工作,，開展事故教訓(xùn)分析,，對典型事故予以曝光，對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,，以大力營造良好的輿論氛圍,。二要采取有力措施，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、員工和各級干部,、管理人員乃至社會公眾的安全意識，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),、制度,，為搞好安全生產(chǎn)工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。三要全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,，特別是要加強(qiáng)安全人才的培養(yǎng)和企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,。對廠長、經(jīng)理要有專業(yè)技術(shù)和文化要求,，加強(qiáng)對他們的崗位培訓(xùn),；對員工尤其是農(nóng)民工要按照要求，采取變招工為招生,、先培訓(xùn)后上崗,、搞好崗中培訓(xùn)等措施，提高他們的安全技能,；對特殊崗位和工種要抓好持證上崗工作,。與此同時，有計劃地分級分期分批搞好安全培訓(xùn),。
相配套,、相銜接，并確保預(yù)案質(zhì)量,。二要抓好應(yīng)急法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成較為完整的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,，做到有法可依,。三要抓好應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè),，進(jìn)一步完善相關(guān)行業(yè)、部門的應(yīng)急救援體系,，建設(shè)好?；⑴潘仍?、地方骨干隊伍和專兼結(jié)合的企業(yè)救援隊伍,，充實(shí)先進(jìn)的乃至高精尖裝備。四要抓好信息,。五要抓好應(yīng)急管理指揮體系建設(shè),。六要抓好自然災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,、預(yù)防工作,，防止引發(fā)事故災(zāi)難。七要搞好事故救援工作,，做到科學(xué),、有力、有序,、有效,。與此同時，要完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化隊伍的教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,。通過一系列措施，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平,、應(yīng)急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力,，搞好事故預(yù)防和應(yīng)對工作，最大限度地減少事故造成的生命和財產(chǎn)損失,。
數(shù)清,、情況明，增強(qiáng)工作的針對性,、實(shí)效性,。十要創(chuàng)新體制機(jī)制和手段方法，提高監(jiān)管監(jiān)察效果,，推動安全生產(chǎn)工作的更好發(fā)展,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇八
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。
（三）分別開展非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。
（八）開展評選“青年安全文明崗”活動,。
（十二）開通“安全事故隱患”舉報電話。
（十三）開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識。
（十五）推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。
（十七）初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
（四）安全監(jiān)管力量不足,。目前,，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名）,，除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備。
四,、對策和措施,。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè),。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇九
隨著時代的發(fā)展,，建筑工程項目的安全員還應(yīng)該合理運(yùn)用法治思維，將其融入安全技術(shù),、生產(chǎn)技術(shù)之中,，這樣才能夠讓安全更“安全”,。
目前,，建筑行業(yè)之中，有一部分對現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂,；部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,，如，現(xiàn)有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確,，這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機(jī)制,。
（二）安全生產(chǎn)規(guī)范化不足。
目前,，在建筑的安全生產(chǎn)實(shí)踐之中,，還存在現(xiàn)場的安全方案編制不詳細(xì)、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當(dāng),，從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題,。
運(yùn)用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云：小智治事,，中智用人，大智立法,。只有良法才能夠善治,。想要推動建筑安全生產(chǎn)，作為安全員,，就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個契機(jī),。
第一，作為安全員,，需要更新自身的立法理念,。安全員需要在實(shí)際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理條例》的安全目標(biāo)，不斷弱化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)屬性,，能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護(hù),，促進(jìn)安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立,、改、廢,。進(jìn)行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計的完善,，基于《安全生產(chǎn)法》作為核心，配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),，這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,，為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件。
（二）落實(shí)法治思維,，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,，確保安全生產(chǎn)形勢得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員，應(yīng)該落實(shí)法治思維,，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動,，持續(xù)的進(jìn)行安全隱患排查整治工作：在推進(jìn)工程質(zhì)量治理的過程中，能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,，打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,，并且針對嚴(yán)重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為，追究主體責(zé)任,，促進(jìn)工程各方能夠嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來開展組織施工,，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件；抓周基坑支護(hù)、腳手架,、土方開挖,、起重機(jī)機(jī)械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理,，利用安全員來開展自查自糾,，抓好隱患的合理整改，消除施工現(xiàn)場的安全隱患,，確保施工整體的安全性,；落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法要求，針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處,。在工程項目的建設(shè)過程中,，依法依規(guī)來進(jìn)行安全管理，強(qiáng)調(diào)對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查,，對于監(jiān)督管理不到位,、安全責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不認(rèn)真等問題,，都需要嚴(yán)格的處理,，避免其違反建筑安全管理法律法規(guī)；加大對安全生產(chǎn)隱患的排查,，落實(shí)監(jiān)督法制,，對影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,。針對施工操作中,，違反操作規(guī)程、違反建設(shè)程序,、降低安全生產(chǎn)條件的問題,，安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報，做好相應(yīng)的處罰與整改,。
總而言之,，作為建筑工程的安全管理人員，應(yīng)該從自身做起,，不斷的培養(yǎng)自我法治思維,，能夠在實(shí)際的項目生產(chǎn)活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當(dāng)然,，安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,，但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例，這樣就能夠讓項目安全管理更加完善,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1,、從事故類別分析,，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人,，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%,；其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,，瓦斯事故再次發(fā)生，說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位,。
2、從事故的性質(zhì)分析,，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,，說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識較差,，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng),。
3、從事故發(fā)生的原因分析,，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差,，井巷布局不合理，安全投入不夠,。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位,、或者是支護(hù)不及時造成的；有的是處理危巖時,，措施,、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時,，沒有及時跟班作業(yè),，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,，通風(fēng)狀況還不是非常良好,，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看,，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差,，致使事故多發(fā),。
4、從事故發(fā)生的時間分析,，25起事故當(dāng)中,，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起,，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí),，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作,。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的。
5,、從事故發(fā)生的年度分析,，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯,、搶生產(chǎn),、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn),、輕安全的老問題,。
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,，牢固樹立安全第一的思想,。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,，是政府履行社會管理職能的基本要求,。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴,，常抓不懈,，克服厭戰(zhàn)、麻痹,、僥幸心理,，從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,，從全面貫徹落實(shí)黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動員全社會力量,，齊抓共管,，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,，從安全生產(chǎn)的投入,、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全,，減少傷亡事故的發(fā)生,。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,，井巷布局多數(shù)不合理,，提升運(yùn)輸、開采,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大,。為此,，煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟,、硬件設(shè)施,，特別是在提升運(yùn)輸,、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,，同時要堅決克服地方保護(hù)主義,，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。
3,、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的,、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,，自我防護(hù)意識較差,，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平,；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì),，不違規(guī)操作,，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生,。
4,、嚴(yán)格各項制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生,。
（1）企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作,。
（2）每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項規(guī)章制度,，真正做到“日監(jiān)測、周報告,、月分析”,，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,，同時保證做到工人不出井,、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,，或者不跟班作業(yè)的問題,。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,，對存在的問題提出整改的意見,，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù),。
（3）建立嚴(yán)格安全檢查制度,，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭,、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,，對井下運(yùn)輸大巷,、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施,，確保生產(chǎn)安全,。另一方面有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位,、特種作業(yè)人員是否配齊配足,、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定,、井下的開采布局是否合理,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時,，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高,。
5、針對重點(diǎn),，解決難點(diǎn),，全面防范生產(chǎn)安全事故。
當(dāng)前,，煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面,，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,，是我們下步工作的重中之重,。
在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,，明確其具體的工作職責(zé),、工作時間、工作范圍,，分片分段加強(qiáng)巡回檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,，做到敲幫問頂,，支護(hù)到位，成排成行,，充填必須足實(shí)接頂,，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè),，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故,；三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長,，必須對專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題,；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料,，確保支護(hù)到位。
在通風(fēng)瓦斯管理上,，一是企業(yè)必須按照“先抽后采,，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,，并嚴(yán)格按方案操作,；二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍,、地點(diǎn),、時間必須按規(guī)程進(jìn)行，并實(shí)行專人負(fù)責(zé),；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理,，嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理,，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測,，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生,；五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理，嚴(yán)禁井下電器失爆,；六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),，防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。
在水患治理上,，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,，先探后掘”的原則，制定水患治理方案,，特別是有水患威脅的礦井,，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解,，從而制定科學(xué)的探放水措施,、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行,，同時明確專人負(fù)責(zé),。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理,，防止洪水對礦井的威脅,。
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,，采取強(qiáng)硬措施,，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí),，才能確保目標(biāo)任務(wù)的完成,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十一
為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會xx年工作安排,，10月12日至18日,，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會副主任帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，采取聽匯報、召開座談會：
一,、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況,。
1、企業(yè)基本情況,。
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家,，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家）,，具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即：x鄉(xiāng)18家、x鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元,。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊,，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊,，標(biāo)語警示420塊,，工庫房標(biāo)識牌2730塊。
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,，輕傷10人,。具體情況為：xx年零傷亡；xx年死亡1人,，輕傷4人,；xx年死亡1人，輕傷2人；xx年輕傷1人,；xx年零傷亡,；xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人,，輕傷1人,；xx年1-10月死亡1人，傷2人,。
二,、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效。
調(diào)研組通過實(shí)地視察花爆公司,、花爆公司,、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,，確實(shí)體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：
1,、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障,。通過xx年,、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),，整合,、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險能力差的企業(yè),，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn),，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。
2,、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,，全縣累計增建工房1257間、值班室20間,、職工教育室1467平方米,、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝,、封口,、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,，各個工房采用“四級分離”制度,，工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的12米,。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,，企業(yè)整體安全條件明顯提升,。
3、“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。
4、安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn)，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在xx年和xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡,。
三,、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定,。但是,，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn),。具體表現(xiàn)為：
1,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。
2,、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動性不夠,。
3,、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,，第一,，文化素質(zhì)普遍不高，勞動安全意識淡??；第二，從業(yè)人員流動性大,，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。
4、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,，“三超一改”（超范圍,、超人員、超藥量,、改變工房用途）行為時有發(fā)生。
四,、幾點(diǎn)建議,。
為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收,，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：
1、要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,，提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的“安全投入專項基金”，專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的,，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金、工傷保險等各項制度,，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。
2、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍建設(shè),。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,，并保證人員的穩(wěn)定,。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),，注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
3,、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買,，企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。
4,、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度,。一方面,，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度,。另一方面,，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十二
摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。
關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè),。
石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長,、涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油,、成品油、天然氣等輸油,、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個,石化企業(yè)的油田,、采油廠,、煉油廠、化工廠,、油庫,、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站、碼頭,、賓館,、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā),、鉆井,、采油,、油氣輸送、原油儲運(yùn),、石油煉制,、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油,、煤油,、柴油、潤滑油,、化工原料,、合成樹脂、合成橡膠,、合成纖維,、化肥等3000多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食,、住、行密切相關(guān),。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化,、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重,?；て髽I(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒,、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。
所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重,?；な鹿?其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:。
1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等,。化工生產(chǎn)和儲運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個化學(xué)事故的27.8%,。
2.設(shè)備故障,。設(shè)計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷,。如設(shè)計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管,、閥,、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒,、滴、漏,這類事故約占整個化學(xué)事故的50%,。
3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)?。以及不遵守勞動紀(jì)律,對工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。
4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電,、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯,。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。
5.當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重,，安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營,、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅持“鐵面無私,、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時,整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對性不強(qiáng),，有的甚至流于形式，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識,，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應(yīng)變能力比較差,。
1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、振動,、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備,、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲罐,、倉庫存儲設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé)，定期檢測維修,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員,。
2.建立健全安全制度體系。企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作,，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在,。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提,。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查,、自我糾正,、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。
3.建立安全事故問責(zé)制,。20xx年4月21日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),并自公布之日起施行,。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制?！吨袊瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,，應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項目管理規(guī)定;三是違反國家,、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn),?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。
4.全員參與全方位的安全管理,。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。
安全管理其實(shí)就是對人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識,加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范,、不正確的操作方法,。化工企業(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政、工,、團(tuán)等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠、車間到班組的三級安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。
現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),。
[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.
[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗[j].生產(chǎn)運(yùn)營管理,20xx,(4).
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十三
為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié),。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導(dǎo)，學(xué)員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導(dǎo),，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對話,、互動交流，通過參與,、合作、分享,、體驗,，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識，形成新的理念,，產(chǎn)生愉悅自信的體驗,。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念,。比如：在區(qū)隊長以上的干部安全培訓(xùn)班上,，采用主題研討法，諸如“我是如何當(dāng)好班隊長的,？”主題演講活動,，效果會更好一些。
（2）問題歸納法,。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題,，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學(xué)員提出,，然后教師運(yùn)用書本知識來解決上述問題,，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識。
（3）典型案例法,。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納,。這種方法直觀具體，生動形象,，環(huán)環(huán)入扣,，對錯分明，印象深刻,，氣氛活躍,。
（4）情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序為設(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組,，為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例,，組員們積極開動腦筋，結(jié)合本崗位實(shí)際,，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”,、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊,、精益求精的習(xí)慣”,、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”,、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn),，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。
（5）多維思辨法,。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論,。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學(xué)員,，讓學(xué)員挑刺,，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈,，分析問題深刻,，自由度較大，所以教師要收放得當(dāng),，對新情況,、新問題、新思路具有極高的分析探索能力,。
3注重互動教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,。
在堅持傳統(tǒng)的互動教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動教學(xué)的形式,。
（1）積極探索網(wǎng)上互動培訓(xùn)方式,。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體,，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺,，培訓(xùn)教師隨時上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題，同時,，教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點(diǎn)和理念,，解答學(xué)員的問題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動博客,，每個學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí),，這種網(wǎng)上互動式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享,，是互動教學(xué)技術(shù)的新趨勢。
（2）模擬訓(xùn)練,。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個虛擬的假定情景中,，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié)，讓學(xué)生去面對困難,、矛盾和沖突,，獨(dú)自去處理、解決矛盾,，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力,。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場演示評議法，跟蹤拍攝回放法,，分組對壘法,，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣可以活躍課堂氣氛,，增強(qiáng)學(xué)生的參與性,，調(diào)動學(xué)生的積極性。
（3）“hotseat”方式（熱椅子）,。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員,。眾多個學(xué)員可以向他提問。通過“熱椅子”形式,，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動的條件,，提供互動的機(jī)會。為了給學(xué)生示范,，第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師,，最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hotseat”。自己去探索,、體會與他人交流信息,，交換意見，溝通情感的樂趣,，課堂氣氛自然而然地活躍起來,。
總之，煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重,，而安全技術(shù)培訓(xùn)又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,，為此，采用新的培訓(xùn)技術(shù),，實(shí)施互動教學(xué)是非常必要的，只要我們堅持創(chuàng)新,，勇于改革,，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)一定會收到實(shí)效,。i（編輯/陳志華）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,，既是貫徹落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù),，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,，企業(yè)要把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設(shè)之中,，堅持“險時搞救援，平時搞防范”的基本原則,，突出抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理五項基礎(chǔ)工作,。
編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的核心內(nèi)容，是及時,、有序,、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應(yīng)急救援預(yù)案,，確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系,，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循,；在重大事故發(fā)生后,，能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時間內(nèi)使事故得到有效控制,；而平時工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用,，又盡可能化解會導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,。企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國家,、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，所以在進(jìn)行編制時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),，分門別類制定應(yīng)急預(yù)案,；（2）要分級編制應(yīng)急預(yù)案，即上一級應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),，加以統(tǒng)籌和提高,，做到從總公司（集團(tuán)公司、總廠）到子公司,、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián),，形成上下對應(yīng)、互為銜接,、健全完善的預(yù)案體系,；（3）應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價的結(jié)果,。包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況,，,。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等，確定各個生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事,。故,；（4）規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見的急救機(jī)構(gòu)和相關(guān)職責(zé)、預(yù)案啟動程序及應(yīng)急指揮中心,、指揮人員,，對內(nèi)對外報告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度,；（5）在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期,，確定相關(guān)操作人員進(jìn)行控制、預(yù)防和消除的手段,、方法,，監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度；（6）明確事故發(fā)生后,，施行現(xiàn)場救援或急救的措施,、要點(diǎn)，制定出防止事故擴(kuò)大,，盡可能減少損失的方針和措施,；（7）編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)（運(yùn)行）崗位的實(shí)況，突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識別隱患的目的,，要有較強(qiáng)的可操作性,，充分具備現(xiàn)場指導(dǎo)性。
應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑,。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》要求,，采取不同方式，廣泛深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作,，使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員,，提高危機(jī)意識和責(zé)任意識，明確應(yīng)急工作程序,，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力,。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮圖書,、廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用,，通過各種有效方式,，加大宣傳力度,，對從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī),、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例、事故預(yù)防,、避險,、自救、互救的應(yīng)急處置知識,，掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序,，切實(shí)提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,，不是為了裝璜門面或應(yīng)付檢查,，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以,，企業(yè)必須積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,，發(fā)揮預(yù)案“平時預(yù)防事故，險時應(yīng)急搶救”的重要作用,。通過預(yù)案演練,，解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的相互銜接事宜，提高各類人員的操作熟練程度,、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力,，保持各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu),、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,，以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問題，努力確保預(yù)案的科學(xué)性,、可行性和針對性,。要切實(shí)形成預(yù)案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)模擬演練,。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，針對演練的效果，及時進(jìn)行評估,、修訂,、總結(jié)和完善，并將評估和總結(jié)報告及時上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理,。
企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急管理的重要保障,。按照國家有關(guān)要求，礦山,、危險化學(xué)品,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專職救援隊伍，其它類型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身口文/黃亞利（福建省勞動保護(hù)科學(xué)研究所）經(jīng)營規(guī)模,、生產(chǎn)工藝,、物料特性、內(nèi)外部危險有害因素等實(shí)際情況,，組建專兼職的應(yīng)急救援隊伍,。對應(yīng)急救援隊伍，要提出建設(shè)規(guī)劃,，并健全體制機(jī)制,，確保隊伍類型、水平等符合實(shí)際風(fēng)險的特點(diǎn),。同時,，企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍應(yīng)主動對接并始終保持與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系，隨時接受應(yīng)急指令,，履行使命,。
搞好應(yīng)急物資的儲備是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵,。企業(yè)和各應(yīng)急救援隊伍,，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,，并根據(jù)實(shí)際情況和需要，儲備必要的其他應(yīng)急物資和裝備,，努力提高應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力,。同時，也應(yīng)始終掌握應(yīng)急物資和裝備的儲備動態(tài)情況,，定期組織清點(diǎn),、維護(hù)和檢查，時刻保持良好狀況,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十四
xx北地區(qū)包括xx省xx市,、xx市、xx市,、xx自治州,，面積7。1萬平方公里,。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對,，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達(dá)20以上,。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉,，現(xiàn)有煤礦138對，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,，死亡34人,，百萬噸死亡率下降到了6；今年前十個月,，生產(chǎn)原煤約350萬噸,，死亡18人,，百萬噸死亡率降到了5左右,。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點(diǎn)減少,，產(chǎn)量增加的情況下,，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢，但是,，煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻,，重大事故事故時有發(fā)生，頂板事故多發(fā),，同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,，與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：
xx北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,，目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：
1,、包袱沉重,，身份扭曲。xx地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后,，在上個世紀(jì)末,，一些國有煤礦因為市場低迷、機(jī)制不活,、管理不善等多方面的原因,，虧損嚴(yán)重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào),，生產(chǎn)無以為繼,，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難,。目前,，xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),，xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,，xx市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱,，現(xiàn)在職工多,，安置困難大，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,，隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本,，恢復(fù)礦井生產(chǎn),，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,，私人租賃承包經(jīng)營的局面,，煤礦身份扭曲。
2,、關(guān)系復(fù)雜,，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū),，監(jiān)管難度大,。xx自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃，實(shí)行掠奪式開采,，既不服從煤礦的管理,，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤,，井下無風(fēng)作業(yè),。面對嚴(yán)重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系，xx年下半年,，政府不得不組織公安等多個部門干預(yù),，強(qiáng)行終止合同，停止生產(chǎn),，對煤礦實(shí)行公開拍賣改制,。
3、證照難辦,，違法生產(chǎn),。國有煤礦范圍廣、儲量大,，需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,，才能辦理采礦許可證。去年,，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,，臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證,。xx自治州洛塔,、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,，年初就已經(jīng)到期，因包袱重,、成本高,、效益差,，無力交納巨額費(fèi)用,，延期申請一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下,，職工為了生存,，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定,，防止矛盾激發(fā)，對煤礦的生產(chǎn)行為,，不得不睜一只眼閉一只眼,。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善,，未來辦理采礦許可證（延期）的困難會越來越大,。
從1991年開始到現(xiàn)在為止的16年間，xx北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休,、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察,、監(jiān)管在內(nèi),，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0。5人/礦,，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,，年齡老化，青黃不接,，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時間，至少需要6-7年,。在可以預(yù)見的將來,，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴(yán)重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會進(jìn)一步顯現(xiàn),。
1,、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,，xx北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人,，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算,，至少需要技術(shù)人員250人以上,，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大,，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律,，與煤礦的實(shí)際情況根本不符,，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,，形同虛設(shè),，經(jīng)常因無法預(yù)見、識別,、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故,。
2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,。轄區(qū)4市州,、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,，全部配備在市州、縣區(qū)一級,，甚至個別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,，包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé),，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),，個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
相對而言,，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,，各種災(zāi)害危險程度高，需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊和職工隊伍,，但現(xiàn)實(shí)情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員,，從礦長，到一般現(xiàn)場管理人員,，到采掘一線從業(yè)人員,，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1,、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱,。224對礦井中，礦長具備中專（高中）以上學(xué)歷的不足80人,，大部分僅具有初中學(xué)歷,，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因,。
2,、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。xx北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員,、安全管理人員3000多名，實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%,，必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,，憑經(jīng)驗管理，憑經(jīng)驗操作,，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因,。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng),。廣州,、xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的場所，留下的井下從業(yè)人員,，年齡偏大,，文化程度低，50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化,，有的為養(yǎng)家糊口,，甚至身體有缺陷也下井工作,。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,，不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度,，甚至帶煙火下井，違章蠻干,，冒險瞎干,，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因,。幾年來的事故調(diào)查表明,，沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的,。
隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場的好轉(zhuǎn),，煤礦的效益有了一定起色,，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”,。一些部門以各種借口,，通過各種途徑向企業(yè)索,、拿,、卡,、要；一些個人看到煤礦有利可圖,，故意設(shè)置障礙,，搞權(quán)錢交易；一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,，蓄意染指尋釁滋事,。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大,，婆婆多,，眼紅的多，卡脖子的多,，收費(fèi)和罰款的多,。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力,，無法專心安全生產(chǎn)管理,，經(jīng)濟(jì)效益下滑，安全投入減少,，延緩了隱患整改進(jìn)度,。
一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作,。如xx分局轄區(qū)三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門,。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,，導(dǎo)致職責(zé)不明,，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法,。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段,。二是地方監(jiān)管力量薄弱,，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,，xx分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患,，解決不了問題是常態(tài),。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位,。除了專業(yè)技能差外,，對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺,。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí),，收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作,。五是有的地方思想認(rèn)識不到位,，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
1,、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題,。適當(dāng)調(diào)整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策，對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策,、資金支持,，對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買斷,、產(chǎn)權(quán)交易,、資產(chǎn)重組做出明確的政策規(guī)定，明確身份,，確保改革順利進(jìn)行。
2,、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng),。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦,、地質(zhì),、機(jī)電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,，促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度,，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇,。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度,。實(shí)行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,，礦長、法人（投資人）分離,。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn),、特種作業(yè)人員持證上崗，落實(shí)資格準(zhǔn)入制度,。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管,，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
4,、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境,，打擊黑惡勢力,。
5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系,。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,，進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強(qiáng)化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo),，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn),；將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管,、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處,。
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十五
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018安全生產(chǎn)調(diào)研報告,供大家閱讀!
一,、xx年—2012年全縣煤礦事故情況
xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人,，百萬噸死亡率達(dá)8.86%,，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
二,、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1,、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起,，死亡了24人,，分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,，瓦斯事故再次發(fā)生,，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位,。
2,、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故,，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低,，自我防護(hù)意識較差,，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
3,、從事故發(fā)生的原因分析,，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理,，安全投入不夠,。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的;有的是處理危巖時,，措施,、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,，責(zé)任心不強(qiáng),，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè),，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,，造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的,、詳細(xì)的,、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā),。
4、從事故發(fā)生的時間分析,，25起事故當(dāng)中,，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班,、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí),，監(jiān)督不到位,，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的,。
5、從事故發(fā)生的年度分析,， 3年中以20
xx年發(fā)生的事故最多,，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn),、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題,。
三,、對策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,，牢固樹立安全第一的思想,。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),，警鐘長鳴,，常抓不懈，克服厭戰(zhàn),、麻痹,、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動員全社會力量,，齊抓共管,，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,，從安全生產(chǎn)的投入,、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生,。
2,、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定,。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理,，提升運(yùn)輸,、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,，雖通過去年停產(chǎn)整頓,，但企業(yè)改變不大。為此,，縣煤炭,、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,，進(jìn)一步加大投入,，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,，特別是在提升運(yùn)輸,、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,，同時要堅決克服地方保護(hù)主義,，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。
3,、狠抓安全培訓(xùn),，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的'問題來看,，主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識潰乏,，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的,、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,，自我防護(hù)意識較差,，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作,，確保生產(chǎn)安全,。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4,、嚴(yán)格各項制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生。
xx企業(yè)再近年在xx項目安裝和試生產(chǎn)過程中,，特別重視安全生產(chǎn)工作,，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署，切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),，深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制,，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故,，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一,、基本情況
我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯,、氯乙酸母液,、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品,。其中氯乙酸設(shè)計10000t/a,，于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn)。
公司成立于xx年9月,，現(xiàn)有員工369人,，設(shè)安全部，配有3名專職安全員,。
二,、高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí),。
我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作,，自項目工程設(shè)計、安裝,、投產(chǎn)和使用,，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)初期,，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況,，成立了一套班子，專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
一是建立,、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級管理人員、各職能部門,、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé),、公司副總經(jīng)理安全職責(zé),、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé),、車間主任安全職責(zé),、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責(zé)任制,、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整,，并得到公司自聘專家的認(rèn)可,。同時公司組織專門人員對責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分，作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件,。
二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù),。作為公司主要負(fù)責(zé)人,，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,、員工骨干,、專家的討論修改，結(jié)合本公司實(shí)際情況,，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查,、安全生產(chǎn)教育,、事故管理、消防管理等五大類23項制度,，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等,。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程,、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善,，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì),。同時，這些制度,、規(guī)程還制成牌匾,，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。
三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會議,，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員,，把一些有能力、有學(xué)歷,、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層,。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全員)都經(jīng)過市,、縣兩級安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核,，并取得了安全資格證書。
四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,，保證安全生產(chǎn)投入,。2011年1-10月份，公司在沒有銷售收入的情況下,，按財政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬元,，實(shí)際投入使用的約17萬元，添置了監(jiān)控器,、氣體報警儀,、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備,，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),。目前，員工工傷保險和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,，正在籌備之中,，年內(nèi)繳清。
五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患,。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議,，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。同時我們還實(shí)行總值班制度，每天24小時的開展安全巡查,，確保公司的生產(chǎn)安全,。這些檢查、會議等都形成記錄,，歸類存檔,，做到有據(jù)可查。
六是積極完善應(yīng)急預(yù)案,，組織預(yù)案演練,，預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評估,、環(huán)保送批時就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案,，并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制,，在實(shí)際操作中,，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵,。為此，我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化,，并請專家確認(rèn),，使預(yù)案有真正的可操作性。10月11日,，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備,，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》,，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和?；芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥殻箚T工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法,，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。
三,、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,、法規(guī)，貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神
1,、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全方位做好隱患排查治理工作,。2011年是“安全生產(chǎn)年”,，國務(wù)院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動,，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動,。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的各種活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定細(xì)致的活動計劃,，扎實(shí)開展工作。這些活動有組織,、有計劃,、有影像資料、有總結(jié),，全部歸類存檔,。氯乙酸項目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制,。同時制定了隱患定期排查制度,、隱患治理制度、重大隱患報告制度等,。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。積極開展隱患排查治理工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際，定期召開會議,，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作,，并記錄在案。對一時不能整改的隱患,，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,，并報安監(jiān)部門。
2,、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。化工生產(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關(guān)部門的要求,。為此公司從我做起,，分管負(fù)責(zé)人、安全員,、全體一線員工,，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn),，相繼取得各種有關(guān)證件,。對新進(jìn)廠員工的二、三級教育滿足上級有關(guān)部門規(guī)定的課時,，這些教育培訓(xùn)記錄在案,，歸類存檔。
3,、各級政府及有關(guān)部門的文件或會議精神,，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此,，我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動,。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加,。每次文件下達(dá)或會議后,，我定期組織學(xué)習(xí)會議和文件精神，并形成記錄,，重要的事情安排專人負(fù)責(zé),。堅決貫徹落實(shí)各級政府及部門的文件和會議精神。
4,、設(shè)施,、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中,，對所有的壓力容器,、安全閥,、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進(jìn)行全面檢測,，檢測結(jié)果全部合格方可安裝,。9月30日公司停車，利用了8天的時間對抽濾器,、測溫表,、比重表等進(jìn)行維修更換，對其他設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),，以保證開工時生產(chǎn)的安全。
5,、做好各項工作,，接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常,，我們做好各種安全生產(chǎn)工作,，積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。對檢查中存在的問題主動整改,，對一時不能整改的,，按照“五落實(shí)”的要求，制定方案,，報安監(jiān)部門批準(zhǔn),。國慶前夕，上級部門組織了多次檢查,，共查出隱患10條，全部整改到位,。作為總經(jīng)理,，我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過，我知道,，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命,，關(guān)系著公司的財產(chǎn)安全，關(guān)系著社會的穩(wěn)定,。今后,，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項重中之重的工作，加大安全投入,，確保安全生產(chǎn),。
6、試生產(chǎn)以來,，公司的生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行,。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護(hù),、保養(yǎng),。開、停車制定嚴(yán)密的方案,，并報告上級安監(jiān)部門,。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試，我們將申請試生產(chǎn)延期,，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí),、做好。
安全生產(chǎn)工作是重中之重,，沒有最好,，只有更好。在今后的工作中,，我將吸取教訓(xùn),，從嚴(yán)要求，使我公司的安全工作步入新的行列,。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與,，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議。
一,、基本情況
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個,、沙石料廠8個、碳質(zhì)泥巖礦廠2個,、瓷石礦廠1個),、危險化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站，液化氣充裝站1個,、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個,、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個,、酒廠3個,、生產(chǎn)酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個,、長期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個),。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位，機(jī)械作業(yè)單位,，?；穬Υ妗⑹褂脝挝?，高空作業(yè)單位,，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位,。
(二)事故統(tǒng)計：2006年1—10月份,，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%;死亡15人,，同比下降12 %;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元，同比下降59.5%,。
——道路交通事故192起，同比下降15%;死亡15人,，同比下降12%;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元，同比下降60%,。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起,，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元),。
——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人,。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會，將安委會成員單位充實(shí)到34個,，下設(shè)安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,，現(xiàn)有局長1名,，副局長實(shí)行崗位競爭上崗，未到位,，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名,，借調(diào)人員1名,，共計人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè),、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全,、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負(fù)責(zé)工傷保險管理,，公安、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、教育、建設(shè),、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解,。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成,。
二、2006年安全生產(chǎn)工作簡要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體開展了以下工作：
(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次,，下發(fā)整改指令38份,，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項,，停業(yè)整頓2家,，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家,。
(三)分別開展非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治,、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治,、農(nóng)機(jī)安全專項整治,。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,，電信,、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線,、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查,。(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查,。
(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,。
(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。2006年采編信息35期,，《事故快報》14期,，《事故分析與對策》2期。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話,。
(十三)開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全民的安全意識,。
(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作,。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”,。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。
(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題
主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)從事故類別分析,，我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故,，死亡15人，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故,。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,，企業(yè)職工安全意識不強(qiáng)，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。
(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強(qiáng),，存在開展安全工作不主動,、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。
(三)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營,、個體中小企業(yè),，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范,，安全措施不到位,，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多,。
(四)安全監(jiān)管力量不足,。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備,。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時,、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,，違章操作,、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,，企業(yè)對安全方面的投入不足,，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患,，安全作業(yè)條件得不到合理保障,。
(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動車(農(nóng)用機(jī)動車、摩托車)無牌,、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識薄弱,，是造成道路交通事故的重要原因之一,。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),，主要是草垛)同比上升30.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元,。
四、對策和措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)
1,、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全監(jiān)管力量,。建立、健全各項規(guī)章制度,，完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,，強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。
2,、加強(qiáng)兼職安全員隊伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,，在各行業(yè),、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強(qiáng)兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用,，根據(jù)工作階段和重點(diǎn),，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報,、研究,、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。
2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報和社會曝光,，強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。
3,、落實(shí)重大事故隱患舉報獎勵制度,。爭取財政支持,，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員,。
4,、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實(shí)行綜合量化考核,，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定,，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實(shí)行“一票否決制”,。
(三)做好安全生產(chǎn)各項具體工作
1,、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式,，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識,，提高農(nóng)牧民消防安全意識,。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,，提高全社會的安全意識。
3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要,。
4、開展以非煤礦山,、危險化學(xué)品,、道路交通、民用爆破器材,、煙花爆竹,、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生,。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管,、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門,、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,，結(jié)合各階段工作開展情況,，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。
