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工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文(15篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-01-29 03:53:06
工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文(15篇)
時間:2024-01-29 03:53:06     小編:JQ文豪

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工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

按照區(qū)衛(wèi)健局黨組統(tǒng)一部署,,為全面了解和掌握全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展情況,我與分管科室人員一道深入基層,通過實地查看,、聽取匯報,、現(xiàn)場詢問和座談交流等方式,對我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展情況進行了詳細調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下:

一,、基本情況,。

區(qū)位于市主城區(qū)南部,,總面積平方公里,總?cè)丝谌f人,,轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個辦事處?,F(xiàn)有各類醫(yī)療機構(gòu)486家,,其中醫(yī)院55家,門診部17家,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心21家,社區(qū)衛(wèi)生服務站18家,、村衛(wèi)生室128家、各類診所247家,。

2019年以來,,區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹落實國家,、省,、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作決策部署,,加強組織領導和宣傳教育,、強化責任落實和制度建設、狠抓隱患整治和能力提升,,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,。截至目前,全系統(tǒng)未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,。

二,、主要做法。

(一)強化組織領導,。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)按照管行業(yè),、管業(yè)務、管單位必須管安全的“三管”責任要求,,牢固樹立憂患意識,、責任意識和擔當意識,全面落實“黨政同責、一崗雙責”制度,。一是成立了由局黨組書記和局長任組長,,局班子成員任副組長,各單位,、各科室負責人為成員的區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組,,每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)專題部署工作會議,落實上級有關安全生產(chǎn)部署要求,,研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)問題,,確保安全生產(chǎn)工作始終有人管、有人抓,、抓得嚴,、抓得實。二是制定并出臺了《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)工作計劃》,、《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)工作要點》,、《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動實施方案》等方案文件,重點突出思想認識和踐行能力,,切實增強全系統(tǒng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,。三是衛(wèi)健局與各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、局直屬各單位,、局機關各科室簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,進一步完善安全生產(chǎn)職責清單,,做到日常照單監(jiān)管,、失職照單追責、發(fā)生重大安全事故“一票否決”,,從而有效防止了“責任懸空”,。

(二)強化制度建設。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)制定了《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》,,劃分四級安全監(jiān)管網(wǎng)格,,將轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療場所全部納入其中。在各單位建立健全了安全生產(chǎn)責任制度,,全面實行崗位全員安全生產(chǎn)責任制,,依法確保安全生產(chǎn)責任、管理,、投入,、培訓、應急救援“五到位”,。同時,,在各單位構(gòu)建雙重預防機制的制度規(guī)范,、事故隱患和安全風險分級標準及管控辦法,推動建立安全隱患自查自改自報閉環(huán)管理工作機制,,從源頭上有效防范了各類安全事故的發(fā)生,。

(三)強化宣傳培訓。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)充分運用電子屏,、內(nèi)刊,、微信等眾媒體,采取舉辦消防知識培訓,、現(xiàn)場檢查,、知識競賽、安全知識學習等形式,,并通過開展安全生產(chǎn)事故警示教育,、安全生產(chǎn)應急預案演練等專項活動,大力營造牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,、扎實推進安全生產(chǎn)依法治理和安全發(fā)展的濃厚氛圍,。截至目前,全系統(tǒng)共累計發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料1.1萬余份,,滾動播出宣傳標語1000余條,;累計開展消防宣教培訓50余場次,組織應急演練活動22次,。

(四)強化隱患治理,。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)持續(xù)有效開展安全隱患排查治理,緊盯重點區(qū)域,、重點部位、重點環(huán)節(jié),、重點科室的管控,,狠抓毒麻藥品、危險化學品,、易燃易爆品,、消防安全、醫(yī)療廢物及特種設備,、建筑工程,、道路交通和后勤保障等安。

當前隱藏內(nèi)容免費查看全,。今年以來,,局領導班子分別帶領科室負責人檢查采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同接待,、直奔目標、直插現(xiàn)場)的方式對各基層醫(yī)療機構(gòu)進行明查暗訪,,先后出動240余人次,,反復巡查摸排各類醫(yī)療機構(gòu)412家,整治安全隱患180余處,,切實將安全隱患消除在了萌芽狀態(tài),。

三、存在問題,。

(一)部分單位對安全生產(chǎn)工作認識不夠到位,,安全生產(chǎn)意識不夠強;

(二)部分單位因工作場所設計建造上存在一定缺陷,,造成安全生產(chǎn)整改推進不利,;

(四)風險辨識和隱患排查還需進一步深入;

(五)安全生產(chǎn)相關信息匯總上報不及時,。

四,、工作建議。

(一)安全生產(chǎn)責任制要落實到位,。加強組織領導,,進一步落實主體責任,單位內(nèi)部要逐級簽訂安全責任書,,壓緊壓實各級管理人員的安全生產(chǎn)責任,。建立約談制,對整改不力,、排查不清,、制度不全的單位,對主要負責人進行約談,,強化安全管理“紅線”意識,。嚴格督查考核,將安全生產(chǎn)作為目標績效考核的重要內(nèi)容,,定期督查通報,,實行“一票否決”,始終保持安全生產(chǎn)工作高壓態(tài)勢,。

(二)安全生產(chǎn)管理制度要完善到位,。完善安全生產(chǎn)前置審批制度、安全生產(chǎn)工作例會制度,,各單位主要負責人要定期聽取安全生產(chǎn)匯報,,定期組織安全生產(chǎn)形勢分析及事故隱患排查督查。

(三)安全生產(chǎn)日常檢查制度要執(zhí)行到位,。加強日常防火巡查及安全生產(chǎn)檢查,,從嚴從實從細落實各項防控舉措,。

(四)安全隱患要排查整改到位。對發(fā)現(xiàn)的安全漏洞和風險隱患要立即督促整改,,建立安全隱患信息檔案盒臺賬,,隱患治理要實行報告、登記,、整改,、銷號的一系列閉環(huán)管理,確保整改責任,、資金,、措施、期限和應急預案“五落實”,。

(五)安全生產(chǎn)處置能力要提升到位,。及時開展國家衛(wèi)健委關于安全生產(chǎn)兩個《指南》的學習培訓,加強業(yè)務能力建設,,提升安全管理人員專業(yè)水平,,打造素質(zhì)高、業(yè)務精,、作風硬的安全生產(chǎn)管理隊伍,。

(六)安全生產(chǎn)知識技能要培訓演練到位。通過多種形式開展經(jīng)常性的安全教育,,根據(jù)本單位實際情況,,結(jié)合老、弱,、病,、殘、孕,、幼的認知和行為特點細化滅火和應急疏散預案,,每半年至少開展1次火災事故應急演練。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇二

安全生產(chǎn)事關國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視,。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,,扎實推進安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強化管理,,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法,。

近年來,,xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神,加強組織領導,,健全規(guī)章制度,,落實安全責任,注重宣傳教育,,搞好檢查督促,,落實防范措施,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,,達到了上級下達的事故控制指標要求,。但是,我們應當清醒地認識到,,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,。一是安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全,;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重,,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素,;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,,而承租企業(yè)安全意識淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,,拼設備,、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,。本人認為,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),,應著重抓好以下幾個方面的工作:

搞好安全生產(chǎn)工作,,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設小康社會,、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產(chǎn)事關大局,我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認識,,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系,進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領導,,把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓,、負總責,分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任,。要堅持“以人為本”和“安全第一,,預防為主”的方針,積極研究,、探索和采用先進的管理方法,,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責任到人。

安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度,。大量的事故表明,,安全生產(chǎn)責任制落實的關鍵在領導,領導手握決策大權(quán),,領導責任制的`落實與否,,直接關系著整個單位的安全與否。因此,,作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識,,嚴肅認真地履行自己對國家、對單位,、對職工所負的安全責任,。要認識到領導安全意識的淡薄,領導責任的不到位,,才是單位最大的事故隱患,。作為單位領導,必須按照有關制度要求,,用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴起來,帶頭抓落實,,逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書,,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,,與領導考核,、任免掛鉤。

培訓教育是提高職工安全素質(zhì),,杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì),。不能只滿足于會議傳達,、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全,、以點帶面,。必須以三級安全教育為基礎,開展形式多樣,、生動活潑的宣傳教育工作,,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點,沒有終點”的觀念,,形成人人講安全,,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,,有效地減少事故的發(fā)生,。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇三

根據(jù)20xx年工作安排,市人大財經(jīng)委員會和財經(jīng)工作室部分同志在市人大常委會吳淑玲副主任的帶領下,,于11-12月份對我市安全生產(chǎn)工作情況進行了專題調(diào)研,。調(diào)研組聽取了市安委會關于我市安全生產(chǎn)工作情況的報告,召開了多種形式的座談會,,明察暗訪了9戶市區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,,并對城陽區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進行了調(diào)研,為了協(xié)助市人大常委會做好審議工作,,各區(qū)市人大常委會積極配合提供書面報告,。12月5日,市人大常委會王文華主任帶領部分組成人員和市人大財經(jīng)委員會及市人大代表到李滄區(qū)對這項工作進行了視察,,并聽取了市政府關于我市安全生產(chǎn)工作情況的匯報?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況,。

近年來,,我市認真貫徹落實國務院、省市安全生產(chǎn)工作部署,,加強組織領導,,健全體制機制,加大安全投入,,強化監(jiān)管措施,,深化宣傳教育,狠抓工作落實,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,。主要體現(xiàn)在:

(一)重視程度高,。

各級政府始終把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定擺在同等重要位置,,在規(guī)劃建設,、招商引資、重大項目上堅持不降低安全環(huán)保標準,,在財政預算安排上堅持安全生產(chǎn)專項資金優(yōu)先,,在全市科學發(fā)展考核中逐年提高安全生產(chǎn)工作比重,確立了安全生產(chǎn)在全市工作中的優(yōu)先地位,。

(二)防范措施實,。

一是不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)法制環(huán)境,對法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰項目進行梳理,,細化了自由裁量標準,。

二是大力推動網(wǎng)格化監(jiān)管體系向社區(qū)延伸,促進監(jiān)管重心下移,,安全監(jiān)管關口進一步前移,。

三是強化企業(yè)主體責任,建立了企業(yè)隱患自查自糾自報工作機制,,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,,完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設,全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。

四是大力開展安全生產(chǎn)底線教育,、行業(yè)風險教育和警示教育,強化媒體曝光,,廣泛宣傳報道,,提高了全民安全生產(chǎn)意識。

(三)依法打擊嚴,。

制定了“安全年”行動計劃,,開展“六打六治”和“打非治違”專項行動,組織開展了貫穿全年的重點行業(yè)領域?qū)m椪?,對事故隱患錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,,實施跟蹤督辦。截至11月底,,全市共檢查企業(yè)5.2萬余家次,,打擊非法行為3.2萬余起。開展了安全生產(chǎn)有獎舉報,,采取包區(qū)市督查,、聯(lián)合執(zhí)法檢查、一案雙查、約談警示和教育震懾等方式,,嚴打重治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范。

二,、存在的主要問題及原因。

一年來,,我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效,,但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻?;鶎踊A建設比較薄弱,,部分重點行業(yè)安全隱患比較突出,潛在的風險較多,,主要表現(xiàn)在:

(一)安全監(jiān)管體制機制需要進一步理順和完善,。

一是綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門的部分職責不夠明晰,還存在交叉越位或脫節(jié)現(xiàn)象,。

二是行業(yè)監(jiān)管部門職能還存在一定的條塊分割,,交叉或空檔,執(zhí)法聯(lián)動配合不夠協(xié)調(diào),,對施工安全,、民用電梯安全、農(nóng)村客運安全等領域還一定程度存在監(jiān)管標準不一,、重復監(jiān)管,、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。

三是屬地監(jiān)管落實還有困難,,由于行政隸屬關系和企業(yè)管理層次等原因,,區(qū)市政府對轄區(qū)內(nèi)高速公路、?;髽I(yè),、油氣管道、水上交通等行業(yè)和中央,、市屬企業(yè)實施日常安全監(jiān)管難以落實,。

四是考核獎懲和事故處理機制不夠完善,基層和企業(yè)反映安全生產(chǎn)的一些考核指標存在不合理現(xiàn)象,,對安全監(jiān)管責任人和工作人員的獎罰不夠平衡,。在事故處理中,有的地方和部門未嚴格依法,,還存在政府大包大攬?zhí)娲髽I(yè)承擔責任或迫使企業(yè)承擔過重責任甚至無責賠償?shù)默F(xiàn)象,。

(二)安全生產(chǎn)風險大、隱患多、監(jiān)管任務繁重,。

一是由于?;贰⒔ㄖㄔO等許多行業(yè)標準不斷修訂完善,,早期建設的企業(yè),、建筑、特種設備等許多已不符合現(xiàn)在安全生產(chǎn)的有關要求,,隨著時間增長,,其安全隱患也在逐年增加。

二是在道路交通,、消防,、煙花爆竹等領域,普遍存在流動性大,、隨機性強,、涉及區(qū)域廣等監(jiān)管難點。

三是城區(qū)與鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管力量和配套設施建設差距較大,。

四是稅收營改增帶來一些負面影響,,僅僅從交通方面來講,實施“營改增”后,,貨運企業(yè)普遍反映成本加大,,尤其是港口集裝箱運輸競爭激烈、競相壓價,,導致超載,、超限、超速等頑疾難以根除,。

五是監(jiān)管任務繁重隱患眾多,。我市核查通過網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)35684家,而仍存有部分小微企業(yè)未經(jīng)核查,。以黃島區(qū)為例,,該區(qū)工業(yè)總量大、石化產(chǎn)業(yè)集中,、倉儲物流業(yè)發(fā)達,、大型造船和海洋工程企業(yè)聚集、建筑房地產(chǎn)業(yè)開工面積多,、交通運輸車輛最密集的區(qū)域,,危險化學品儲量大、密度高,,職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力在全市同行中最大,。

(三)個別部門,、企業(yè)安全法制觀念淡薄,全社會安全生產(chǎn)意識有待加強,。

一是少數(shù)部門對安全生產(chǎn)仍然存在麻痹思想和畏難情緒,,安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任落實得不夠到位,存在重建設,、輕管理,,先發(fā)展、后規(guī)范的現(xiàn)象,,甚至有的部門之間還存在推諉卸責現(xiàn)象,。

二是個別企業(yè)負責人法制觀念淡薄,安全生產(chǎn)主體責任意識不強,,仍然存在重效益、輕安全的問題,,部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度虛設,,安全管理粗放,安全投入不足,,員工培訓教育缺失,,隱患查糾走過場等問題仍然存在,甚至還有一些企業(yè)未經(jīng)安監(jiān)部門審查擅自違規(guī)施工運營,。

三是全社會的安全意識有待加強,,安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,廣大群眾對安全生產(chǎn)的知識了解不足,,自我保護意識和能力仍然不強,。

(四)安全生產(chǎn)投入不足,基礎保障能力仍較薄弱,。

一是我市交通,、消防、涉氨制冷,、危險化學用品等基礎設施急需進一步完善,。以消防設施建設為例,按照專項規(guī)劃,,全市應建成消防站109個,,實際只有44個,缺建率較大,,城市基礎消防設施建設與城市發(fā)展還不同步,。

二是歷史遺留問題多而復雜。部分城區(qū)管道已運行40年,,這些管線使用年限長,,部分埋藏位置不詳,;油氣管線和城市管網(wǎng)大量交叉,且部分管道經(jīng)過學校,、社區(qū),、工廠、園區(qū)等,,整改協(xié)調(diào)難度大,;部分歷史遺留的商場火災隱患更是難以解決,高層樓宇得應急救援能力相對滯后,。

三是對周期性形成的特種設備安全隱患認知不足,。上世紀八九十年代投入使用的`大量特種設施已進入問題多發(fā)期,安全隱患多,。以電梯為例,,到20xx年我市使用年限超過的民用住宅電梯已超過600余臺,這部分電梯安全狀況差,,故障率高,,更換等費用落實難度大,存在嚴重事故隱患,。四是執(zhí)法裝備缺乏,,車輛、現(xiàn)場勘查器材,、檢驗檢測儀器等必需的設備不足,,對管網(wǎng)及礦山、危險化學品等高危行業(yè)的監(jiān)管能力不夠,。五是安全“網(wǎng)格化”管理落實不全面,,農(nóng)村道路交通事故多發(fā),農(nóng)村道路設施差等問題依然存在,。

(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設有待加強,。

一是基層安全監(jiān)管工作力量仍較薄弱,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量不足,,實際上的監(jiān)管難以到位,。

二是安監(jiān)隊伍整體能力素質(zhì)還不夠高,缺乏較高專業(yè)水平的安監(jiān)人員,。

三是監(jiān)管與服務的關系還需進一步理順,。部分安全設施設備檢測不夠及時,監(jiān)管不夠全面,,存在未經(jīng)檢測違規(guī)使用的安全隱患,;少數(shù)行業(yè)管理部門還存在重復檢查,、收費過多,、壟斷檢測等情況,,增加企業(yè)負擔,。

四是部分安監(jiān)人員工作中存有畏難情緒。由于安全生產(chǎn)工作的職業(yè)特點,,安監(jiān)管理人員經(jīng)常加班加點,,遇到突發(fā)事件,隨時要趕赴事故現(xiàn)場進行事故處理和安全監(jiān)察,,經(jīng)常面臨危險,。隨著近年來安全事故的增多和追責力度的加大,部分安監(jiān)管理人員感到擔子重,、壓力大,、責任大、政治風險高,,積極工作不高,,影響了整體隊伍的穩(wěn)定。

三,、下步工作建議,。

(一)進一步完善政府監(jiān)管體制機制,增強監(jiān)督實效,。

要建立監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享機制,,探索建立聯(lián)合執(zhí)法機制,,提升執(zhí)法成效,。要建立健全安全生產(chǎn)責任體系,進一步細化執(zhí)法過錯責任追究標準,,科學界定綜合監(jiān)管部門,、行業(yè)監(jiān)管部門以及區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府等監(jiān)管主體的責任,。借鑒廣東大亞灣石化封閉區(qū)的做法,,加大政府購買公共服務力度,發(fā)揮中介機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,,強化專業(yè)監(jiān)管,,減輕政府監(jiān)管的壓力。要進一步優(yōu)化安全生產(chǎn)考核評價機制,,增加安全生產(chǎn)在考核中的比重,。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要強化對行業(yè)監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核,,督促各部門盡職履責,,整合監(jiān)管資源,形成強大監(jiān)管合力,。

(二)進一步強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,,夯實安全生產(chǎn)基礎,。

探索和完善各級政府對企業(yè)落實主體責任激勵約束工作機制,將企業(yè)的標準化建設,、誠信建設和主體責任有機統(tǒng)一,,在行政許可、項目審批,、銀行信貸,、保險費率、評優(yōu)評先等方面對企業(yè)進行激勵約束,。要綜合運用經(jīng)濟,、金融和行政等多種手段,引導和鼓勵企業(yè)加大安全保障投入,,加快安全科技技術(shù)進步,。要督促企業(yè)進一步強化對專業(yè)工人的崗前培訓和持證考核力度,保障一線工人能夠照章規(guī)范作業(yè),。要嚴格公正執(zhí)法,,建立完善的事故救助補償機制,依法綜合采用多種手段,,使企業(yè)切實肩負起安全生產(chǎn)責任,,自覺履行安全生產(chǎn)保障義務。

(三)進一步加大安全生產(chǎn)投入,,規(guī)范專業(yè)服務市場,。

要進一步明確各級政府安全生產(chǎn)投入的職責,,繼續(xù)完善投入機制,,定期對區(qū)市政府財政投入情況進行考核評價,,切實促進基層安全生產(chǎn)建設資金到位。繼續(xù)拓展基礎設施建設和科技研發(fā)的投資渠道,,加強安全基礎設施總體規(guī)劃和詳規(guī)落實,,實現(xiàn)安全基礎設施建設與城市建設,、生產(chǎn)同步規(guī)劃和實施,科技研發(fā)和成果運用與生產(chǎn)建設協(xié)調(diào)配套,。特別要進一步強化政府政策,、資金支持力度,將安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略,。要扎實推進重點行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設,,加大安全投入推動企業(yè)安全科技進步,。要立足于工作需要,,加強對現(xiàn)有專業(yè)服務機構(gòu)的引導和管理,,不斷提升專業(yè)服務質(zhì)量,。

(四)進一步加大重點行業(yè)的綜合治理力度,,消除事故隱患。

要進一步加強交通安全基礎設施建設和交通監(jiān)管,,加大交通違法行為的查處力度,,進一步遏制交通事故多發(fā)的勢頭。要進一步加強特種設備安全監(jiān)管,明確各參與方的主體責任,,健全相互配合,、綜合監(jiān)督和責任追究的有效機制,保障使用安全,。要進一步加強對?;贰⒚裼帽ㄆ返冉?jīng)營市場和存儲設施建設的整體規(guī)劃,,改善基礎設施建設,,加強監(jiān)管,確保生產(chǎn)和流通領域的全面安全,。要依法對未經(jīng)消防設計審查驗收的重點場所采取停產(chǎn)整頓,、關閉取締、上限處罰和追究法律責任,,徹底消除隱患,。要制定監(jiān)督檢查規(guī)定,規(guī)范監(jiān)督檢查工作,,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題和隱患的,,要安排專人跟蹤督促整改,直至問題和隱患全部整改到位,。

(五)進一步加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳和培訓,,切實增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

要以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施為契機,,組織專題培訓班大規(guī)模培訓監(jiān)管執(zhí)法人員,、企業(yè)主要負責人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員,;要通過各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識,;對安全生產(chǎn)違法行為,,也要大膽進行曝光,營造“關愛生命,、關注安全”的輿論氛圍,,強化全社會的安全意識,提升全民安全素質(zhì),。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇四

天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,,再次暴露出我國安全生產(chǎn)領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻,。為將各類安全生產(chǎn)隱患防患于未然,。我旗安委會針對各行業(yè)領域,、生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所的安全形勢進行了深入調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

旗人民政府一貫高度重視安全生產(chǎn)工作,,始終把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的堅強保障,。近年來,,安全生產(chǎn)形勢一直較為平穩(wěn)。

(一)工作概況,。

1,、監(jiān)管對象:旗人民政府按照上級要求,將多種行業(yè)和領域納入安全生產(chǎn)管理,,主要包括工商貿(mào)企業(yè),、道路交通、非煤礦山,、危險化學品,、煙花爆竹、建筑施工,、公眾聚集場所,、特種設備、校園,、旅游,、民爆器材等,涵蓋廣泛,。

2,、隊伍建設:目前,我旗建立了旗,、部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。成立了由旗長為主任,,副旗長為副主任,,旗直各有關部門主要負責人為成員的安全生產(chǎn)委員會。同時,,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全部成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),,并配備齊全了安全執(zhí)法人員。

(二)指標完成情況,。

我旗近年來各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在市下達的控制指標之內(nèi),,得到了上級部門的充分肯定。今年1—10月份,,我旗共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故40起,,死亡1人,,直接經(jīng)濟損失128.81萬元,死亡人數(shù)占全年控制指標的16.7%,。

(三)重點工作,。

1、組織領導有力,,嚴格落實安全責任,。旗人民政府按照“誰主管、誰牽頭,、誰負責”的原則,,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、屬地政府安全生產(chǎn)管理責任和行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的責任體系,,督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),、各部門、各單位加強安全生產(chǎn)工作,。于今年印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范蘇木鎮(zhèn)(場)街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》(后政辦字[]9號)和《關于嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責,、一崗雙責”工作制度的通知》,全面落實了安全生產(chǎn)責任,。

2,、安全標準化創(chuàng)建,全面提升安全質(zhì)量,。旗安監(jiān)局開展了露天采石企業(yè),、危險化學品從業(yè)單位以及冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建活動,并將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理,。截止到目前,,我旗已有3家露天采石企業(yè)、3家危險化學品生產(chǎn)企業(yè),、51家危險化學品從業(yè)單位,、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、8家冶金等八大行業(yè)企業(yè)通過了三級標準化評審工作,。已完成了63個機關企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案修訂,、備案工作。

3,、加強宣傳教育,,普及安全發(fā)展理念。一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,,抓住提高全民安全防范意識這一中心,,積極開展各項安全生產(chǎn)宣傳工作;二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實戰(zhàn)演練”活動,,提高企業(yè),、從業(yè)人員和廣大人民群眾在突發(fā)事故中的防范和救援意識,;三是加強重點人群及特種作業(yè)人員安全教育培訓。今年,,共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,、安全管理人員培訓班2期、特種作業(yè)人員培訓班2期,、非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員全員培訓班1期,、新《安全生產(chǎn)法》培訓班1期,。

4,、開展“打非治違”行動,查處非法違規(guī)行為,。根據(jù)上級要求和部署,,結(jié)合我旗實際,旗安委會在全旗范圍內(nèi)有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項行動,,嚴厲打擊了非法違法行為,,糾正違規(guī)違章現(xiàn)象。

5,、開展日常檢查,,嚴防安全事故發(fā)生。一是積極開展“春季”,、“秋季”安全生產(chǎn)大檢查,,落實各項安全防范措施。實現(xiàn)了思想認識到位,、組織領導到位,、責任落實到位、隱患整改到位,、措施部署到位,;二是在元旦、春節(jié),、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產(chǎn)大檢查,,防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;三是為確保公路建設工程,、粉塵防爆,、建筑施工、有限空間作業(yè),、大型游樂設施,、養(yǎng)老院等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)運營,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,,積極組織開展了專項整治,,強化了各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,,消除了一批安全隱患,取得了較好的成效,。

近年來,,我旗在確保各行業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量工作,取得了一定成績,,但仍然存在著一些不足和問題,,主要表現(xiàn)在:

(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。

政府層面:少數(shù)單位和部門仍對安全生產(chǎn)工作存在畏難心理,,害怕承擔責任,。部分基層監(jiān)管人員安全生產(chǎn)工作的責任感、危機感不強,,工作前瞻性不夠,;企業(yè)層面:部分企業(yè)經(jīng)營者仍存在重生產(chǎn)輕安全的落后思想,對安全問題重視不足,,對事故隱患存有僥幸心理,,忽視安全生產(chǎn)的投入;社會層面:人民群眾雖然清楚安全生產(chǎn)的重要性,,但往往“事不關己,,高高掛起”,沒有形成全社會共同關注與監(jiān)督安全生產(chǎn)的氛圍,。

(二)社會安全基礎薄弱,。

企業(yè)層面:我旗的部分中小企業(yè)安全基礎薄弱,技術(shù)工藝落后,,從業(yè)人員總體素質(zhì)不高,,缺乏科學有效的管理辦法,安全責任不明確,。同時,,由于經(jīng)濟下行,大部分企業(yè)經(jīng)營困難,,更無力拿出資金進行后期的安全投入,;社會層面:通遼地區(qū)目前僅有一家安評機構(gòu)--安順安全技術(shù)咨詢公司,安全評價市場呈現(xiàn)壟斷趨勢,,側(cè)面加大了企業(yè)安全生產(chǎn)負擔,。

(三)監(jiān)管隊伍建設滯后。

出自 www.sevw.cn

隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展,,企業(yè)數(shù)量不斷增加,,安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,、監(jiān)管手段落后,、裝備不足的矛盾日益顯現(xiàn),。編制相對滯后,與監(jiān)管任務和經(jīng)濟發(fā)展形勢不相適應,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不固定,,力量不足,經(jīng)費不足,,監(jiān)管能力和效果不盡人意,。

(四)重點行業(yè)隱患突出。

道路交通的安全隱患較為突出,,仍然存在車輛帶“病”上路,,超載、超速,、無證駕駛和農(nóng)用車非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生,。部分高危企業(yè)安全隱患不同程度存在,,往往剛剛整改了一些安全隱患,,新的隱患又已產(chǎn)生。

(一)加強宣傳與培訓,,全面提高全社會安全意識,。相關部門要進一步整合力量、創(chuàng)新形式,、豐富內(nèi)容,,認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推動安全理念,、安全知識進企業(yè),、進基層、進社區(qū),、進學校,,在全社會形成良好的輿論氛圍。

加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人的培訓,,真正樹立“安全責任重于泰山”的思想和安全發(fā)展的理念,,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部,、安全管理人員,、一線員工的安全教育培訓力度,切實增強安全從業(yè)人員的安全意識,、基層安監(jiān)干部的監(jiān)管能力和企業(yè)員工的安全操作技能,,積極營造“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負責,、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,。

(二)引導企業(yè)安全投入,切實增強安全生產(chǎn)水平,。政府應充分調(diào)動企業(yè)加大安全投入的積極性,,增強企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識,積極引導企業(yè)采用新技術(shù),、新設備,、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設備,、工藝和技術(shù),,促進企業(yè)提高安全裝備水平,提高企業(yè)生產(chǎn)自動化,、安全可控化,、管理科學化的能力和水平。

(三)加快安監(jiān)隊伍建設,,不斷提升安全執(zhí)法能力,。進一步壯大安全監(jiān)管隊伍,保證經(jīng)費投入,,完善人員配置,。向發(fā)達地區(qū)學習,積極推動職能部門采用科技手段,,不斷改進和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平,。同時加強社會安全生產(chǎn)應急救援力量和設施裝備的建設,加強部門之間,、上下之間的配合協(xié)作,,提高安全生產(chǎn)應急反應能力,健全應急反應機制,。

(四)加大監(jiān)督管理力度,,有效預防安全事故發(fā)生。建議對高危行業(yè)加大監(jiān)管力度,,堅決排除隱患,,遏制事故發(fā)生。對存在問題限期整改,,逾期不改或不具備條件整改到位的企業(yè),,要依法堅決予以關閉取締。對隱患排除督促不力或不能處理又不及時上報的,,將從嚴追究有關責任人的責任,。

二〇一五年十一月十二日。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇五

按照縣委、縣政府關于開展“深入基層解難題,、支持幫助促發(fā)展”作風建設主題活動的要求和部署,,我深入開展xx鎮(zhèn)各村組,就如何加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展調(diào)研,,并結(jié)合自己的工作實際談點粗淺的看法,。我認為,加強安全生產(chǎn)工作要樹立“三個意識”,、加大“三個力度”,、嚴明“三個責任”。

一,、樹立“三個意識”

生產(chǎn)的干部也是英雄的觀念,,賞識敢抓安全生產(chǎn)的干部,重用會抓安全生產(chǎn)的干部,,冷落不抓安全生產(chǎn)的干部,。

二、加大“三個力度”

一要加大宣傳教育力度,。安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作是安全生產(chǎn)的一項重要基礎性工作,,是貫徹“安全第一,預防為主”方針的重要舉措,,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安最有效手段之一,。要以學習宣傳、貫徹實施《安全生產(chǎn)法》及其相關的法律法規(guī)和安全操作規(guī)程為重點,,在鎮(zhèn)區(qū)、學校,、礦山企業(yè)和人員密集的公共場所,,利用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展形象生動的安全生產(chǎn)宣傳教育和警示宣傳教育活動,。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度,,加強企業(yè)安全文化建設,增強企業(yè)負責人的安全責任意識,,強化從業(yè)人員的自我保護意識,。要充分發(fā)揮工會、共青團,、婦聯(lián)等團體的作用,,多渠道、多層次地開展宣傳活動,,普及安全生產(chǎn)知識及有關法律法規(guī),。二要加大隱患排查力度。作為xx來說,在時段上要樹立每天都是特別防護期的思想,,樹立安全生產(chǎn)只有起點沒有終點的思想,,堅持重點時期排查與平時排查相結(jié)合,礦山安全生產(chǎn)隱患排查與與其他行為隱患排查相結(jié)合,,做到排查工作橫向到邊,、縱向到底,不留死角,,不留隱患,。尤其是對礦山開采、尾沙庫,、炸藥庫,、公共場所等可能引發(fā)群死群傷事故的隱患、道路交通等事故頻發(fā)隱患的排查,,要堅持責任到人,、任務到人,摸清情況,,建立臺帳,。三要加大隱患治理力度。隱患險于明火,,防范勝于救災,。對各類事故隱患,要立足于早防范,、早治理,,做到防患于未然。特別是對于xx這個礦山大鎮(zhèn),,要從健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度入手,,加大制度的執(zhí)行力度,嚴防各類事故的發(fā)生,。對排查出來的隱患,,絕不能視而不見,對逐一落實整改措施,,堅決做到隱患不治理不放過,,不留后患,減少事故發(fā)生的機率,。

三,、嚴明“三個責任”

產(chǎn)主體責任,才可真正消除各種不安全因素,,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,。二要嚴明政府的領導責任,。各級行政一把手是安全第一責任人,安全生產(chǎn)工作難,,一把手重視就不難,。加強安全生產(chǎn)工作,要把建立健全安全生產(chǎn)責任制作為關鍵,,嚴明政府尤其是政府一把手在抓安全生產(chǎn)工作中的政治責任,,真正把安全生產(chǎn)工作“嚴格起來,落實下去”,,堅決杜絕在安全生產(chǎn)工作上搞形式主義,,走過場。三要嚴明部門的監(jiān)管責任,。安全生產(chǎn)各個監(jiān)督部門在安全生產(chǎn)工作中負有重要責任,,要按照各司其職、各負其責,、密切配合的原則,,進一步明確各個安全生產(chǎn)管理責任部門在安全生產(chǎn)中的責任,依托職能部門的技術(shù),、執(zhí)法,、責究等方面的優(yōu)勢,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管,,嚴厲懲處不重視安全安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,嚴厲查處發(fā)生安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇六

作者姓名:xxx,。

部門:工程部,。

日期:2012年7月

引言:安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我公司安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負責,,群眾監(jiān)督參與,全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,,進一步增強機遇意識和憂患意識,,增強圍繞中心、服務大局的觀念,,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,弘揚安全生產(chǎn)文化,,依法強化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將地面建設工程安全生產(chǎn)工作進行綜合分析,找出當前安全生產(chǎn)存在的問題,,提出下一步工作建議,。

1.調(diào)查時間:2012年1月1日至2012年6月30日。

2.調(diào)查地點:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責任公司xxx,、xxx煤礦,。

3.調(diào)查人:xxx。

4.調(diào)查方式:到兩礦現(xiàn)場安全工作進行了詳細的調(diào)查和統(tǒng)計,。

5.調(diào)查內(nèi)容:分別對兩礦安全生產(chǎn)工作各項措施與辦法進行調(diào)查,。

總體狀況及分析。

基本情況,。

(一)安全監(jiān)管的領域:xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場地1#,、2#板塊、公共廁所,、洗衣房,、進廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場,、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點及進場道路,、工具房、礦井工業(yè)場區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場地),、飲水工程共10個工程,;xxx煤礦地面在建工程有場區(qū)管網(wǎng)、10kv配電室,、1#,、2#住宅、井工業(yè)場地3#板塊平場及擋土墻,、35kv變電所,、2#單身宿舍、食堂,、井口聯(lián)合建筑,、取水集水池及泵房共10個工程。

重點監(jiān)管方面有:火災易發(fā),,機械作業(yè),,?;穬Υ妗⑹褂?,高空作業(yè),、山體滑坡等幾個方面.(二)事故統(tǒng)計:2011年至今,我公司兩礦地面建設工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,。

(三)安全生產(chǎn)控制指標,。嚴格控制地面建設工程安全生產(chǎn),全年安全目標是:死亡和重傷控制指標為零,。

(四)機構(gòu)建設:兩礦地面建設工程部現(xiàn)有部長各1名,,主辦科員各2名。

(五)安全生產(chǎn)體系建設,。兩礦工程部對地面建設工程實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,。

為切實加強我公司兩礦地面建設工程安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任,,強化安全防范措施,,按照“依法整治、綜合治理,、鞏固提高,、務求實效”的原則,強化基層基礎建設,,堅決遏止重特大事故的發(fā)生,。在公司的統(tǒng)一領導下,具體開展了以下工作:

(一)開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動,,圍繞“安全發(fā)展,,國泰民安”的主題。制定工作方案,,舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽,、舉辦消防火災事故應急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽,。

(二)開展“安全生產(chǎn)集中整治活動”,。公司每月組織工程部,、監(jiān)理單位,、施工單位對兩礦地面建設在建工程進行安全檢查,,及時發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關問題的整改落實情況,。

(三)分別開展山體滑坡,、雨季防汛等重點整治,。

(四)分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治,、道路交通安全專項整治,。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。對電力線,、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治,。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查,。

(七)開展夏季防火、防汛工作督查,。

(八)開展“安全事故隱患”定期檢查,。

(九)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,,進一步提高全體工作人員的安全意識,。

(十)推進兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。

(十一)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓,。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。

(十二)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法,。

(十三)對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風險抵押,,對職工實行安全結(jié)構(gòu)工資。

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)從事故類別分析,,兩礦地面建設工程雖未發(fā)生安全事故,,但由于兩礦的地面建設已處在快速建設期,企業(yè)職工安全意識不強,,地理位置處于山區(qū),,大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足,。部分管理人員特別是基層管理對安全生產(chǎn)重要性認識不足,安全生產(chǎn)責任意識不強,,存在開展安全工作不主動,、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象,。

(三)安全監(jiān)管力量不足,。目前,人員配備不足,,目前在建項目較多,,大量安全監(jiān)管日常工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應,,難以保證安全監(jiān)管的有效落實,。

(四)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,,違章操作,、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟利益,,施工單位對安全方面的投入不足,,設備設施老化和陳舊,存在大量事故隱患,,安全作業(yè)條件得不到合理保障,。

對策和措施。

(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設,。

1,、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構(gòu)改革為契機,,充實安全監(jiān)管力量,。建立、健全各項規(guī)章制度,,完善工作程序,;繼續(xù)加強內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì),,積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗,;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力,;提高工作質(zhì)量和水平,,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。

2,、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,,在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,,加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。

(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設,。

1、定期召開安全生產(chǎn)會議,,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立健全的安全管理制度,充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用,,根據(jù)工作階段和重點,,定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,通報、研究,、安排,、協(xié)調(diào)相關工作。

2,、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,,定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報曝光,,強化相互監(jiān)督效果。

3,、落實重大事故隱患舉報獎勵制度,。爭取公司財務支持,每年專門拿出部分資金,,獎勵安全事故隱患舉報人員,。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對有關部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核,,將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,實行“一票否決制”,。

1,、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。

2、加強安全宣傳教育,。采取多種形式,,提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學習,、宣傳、貫徹工作,。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,,充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全體員工的安全意識,。

3,、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對各項工程施工單位負責人進行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的培訓教育,;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓,保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要,。

4,、開展以危險化學品,、道路交通、爆破器材,、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治,。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎工作,落實安全生產(chǎn)保障制度,,加大危險源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生,。

5,、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關各級主管部門實施綜合性監(jiān)督,,督促相關部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,,切實做好安全生產(chǎn)工作。

6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,,定期組織聯(lián)合檢查活動,,使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領導下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。綜上所述,,工程安全生產(chǎn)是根本,是基礎,,是關鍵,,是保障。只有落實到具體的生產(chǎn)工作中,,才能真正確保安全,。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇七

據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點管理和監(jiān)控的主要行業(yè)有:危險化學品及化工6家,,醫(yī)藥4家,,煙花爆竹3家,有色金屬2家,,建材10家,,機械3家,電子4家,,玩具15家,、商貿(mào)及人員密集場所3家,道路運輸1家,水上交通2家,,公路建設養(yǎng)護施工1家,,建筑21家,農(nóng)業(yè)農(nóng)機銷售維修3家,,教育5家,,郵政電信2家,特種設備制造(安裝,、維修)2家,、電線電纜3家、箱包3家,、模具20家。

切配合,,互相支持,,齊抓共管。三是狠抓監(jiān)管,,消除隱患,。結(jié)合實際,有關部門通過采取日常的監(jiān)管執(zhí)法和重大節(jié)日前開展安全大檢查相結(jié)合的辦法,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時發(fā)出整改指令書,,強制限期整改。突出抓好危險化學品,、道路交通,、煙花爆竹、人員密集場所等高危行業(yè)和領域安全檢查,,在大檢查中實施“三不放過”原則:對安全隱患不放過,;對事故苗頭不放過;對責任不落實不放過,。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患,,即責令限期整改,嚴格執(zhí)法,,有效促進全鎮(zhèn)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。四是加大宣傳和安全知識、技能培訓力度,。充分利用一年一度的“安全生產(chǎn)月”,,開展聲勢浩大的宣傳活動,在全社會營造濃厚的安全輿論氛圍,。同時還加強對安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全知識,、技能培訓,為安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎。

二,、當前我鎮(zhèn)全監(jiān)管工作面臨的形勢,。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有完成升級。目前,,我鎮(zhèn)有危險化學品企業(yè)6家,,這些企業(yè)都是高危企業(yè),涉及生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用和廢棄物處置等多個環(huán)節(jié),,監(jiān)管難度和壓力都很大;從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,,安全意識不強,,重追求效益,輕安全生產(chǎn),,安全生產(chǎn)方面不舍得投入,,致使設備及工藝落后,給安全監(jiān)管帶來很大困難,。

(三)企業(yè)管理和技術(shù)比較落后,。大量的小企業(yè)特別是違法違規(guī)建設的小礦、小廠,,根本談不上管理和科技含量,。無章可循、有章不循,、“三違”嚴重,;不講科學、不講投入,、不講安全,、不執(zhí)行“三同時”制度,根本沒有安保能力,;一些有一定規(guī)模的企業(yè)安全欠賬突出,,工藝、技術(shù),、裝備落后,。還有一些企業(yè)雖然技術(shù)、設備,、設施很好,,但生產(chǎn)管理,、技術(shù)管理、質(zhì)量管理,、現(xiàn)場管理等專業(yè)管理弱化,,安全管理松弛。這些問題的存在,,必然導致事故多發(fā),。加之行業(yè)管理弱化,安全法規(guī),、規(guī)程標準,、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,、安全管理等執(zhí)行情況得不到有效監(jiān)督,,企業(yè)安全行為得不到有力約束和規(guī)范,一些企業(yè)雖然披上了現(xiàn)代企業(yè)制度的外衣,,可其內(nèi)功卻與現(xiàn)代企業(yè)的要求相差甚遠,,加劇了問題的沉淀與積累。

假整假治,、不整不治,以停代整,、以整代關,,應付對付、草率收兵,。嚴重的是,,一些隱患排查治理數(shù)字是編出來的,沒有真正解決問題,,甚至邊整邊干,、越整越差,不斷反彈,、死灰復燃,,導致秩序混亂、隱患增多,。

(五)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任不落實,,少數(shù)企業(yè)沒有依法履行安全生產(chǎn)責任。重生產(chǎn),、重效益,、輕安全,法定代表人和其他主要負責人沒有承擔起第一位的責任,,不認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展指導原則,,不認真貫徹落實國家和各級政府的安全生產(chǎn)工作文件,、部署、指示,,不把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,,因而導致企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面責任不落實、機構(gòu)不落實,、制度不落實,、工作不落實、投入不落實,、設施不落實,、措施不落實;一些非法小廠,、小經(jīng)營點,,連生產(chǎn)經(jīng)營的前提都不具備,連基本的安全條件都沒有,,連一點管理基礎都沒有,。少數(shù)地方和部門特別是基層,履職不力,、監(jiān)管不力,、整治不力、“打非”不力,,要求不嚴,、許可不嚴、執(zhí)法不嚴,,業(yè)務不熟,、抓得不實、工作滯后,,甚至失職,、瀆職,致使本地區(qū),、本行業(yè),、本單位事故得不到有效遏制。

三,、按照科學發(fā)展觀要求抓好安全生產(chǎn)工作的途徑,。

型工業(yè)化道路的步伐,提高發(fā)展的素質(zhì),、質(zhì)量和水平,,提高安全保障能力。

(二)要繼續(xù)深化重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治,,加強安全監(jiān)管及隱患排查治理工作,。一要搞好非煤礦山安全專項整治,。要把安全整治與采礦秩序整治有機地結(jié)合起來,圍繞治亂,、治散,、治小、治差,,真抓實干,、標本兼治、綜合治理,,從源頭上解決問題,。要抓住重點地區(qū)、重點范圍,、重點工藝,、重點企業(yè),堅持依法整治,,真整真治,、實整實治,不能假整假治,、虛整虛治,、不整不治或以停代整。該關閉的要堅決依法依規(guī)關閉,,該取締的要堅決依法依規(guī)取締,,不能以整代關。

二要加大危險化學品及煙花爆竹安全整治和監(jiān)管力度,。嚴格化工建設項目的安全準入條件和“三同時”審核批準及竣工驗收,從源頭上把好關,。堅決整頓關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),,大力推進不合乎安全距離要求的化工企業(yè)的搬遷工作。依法打擊煙花爆竹行業(yè)企業(yè)的非法違規(guī)行為,,堅決取締非法作坊,。

力等部門,加強建筑施工,、水上交通,、漁業(yè)船舶、電力,、等其他方面的安全生產(chǎn)工作,。

四要強化隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控。組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,,發(fā)動工程技術(shù)人員和職工群眾,,全面細致排查治理各種隱患,,特別是重大隱患。一定要詳查,、真查,、徹治。對重大隱患,,要根據(jù)其等級及分工,,相關地方政府及有關部門應掛牌督辦,直至整改銷號,。對一時難以整改的,,要做到計劃、責任,、資金,、時限、預案五落實,,并加強監(jiān)控,。

五要加強職業(yè)危害的預防和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。針對,、化工等職業(yè)危害嚴重的重點行業(yè),,要在搞好摸底調(diào)查的基礎上,逐步實施職工衛(wèi)生許可制度,。通過許可,,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位改善作業(yè)環(huán)境,搞好勞動保護防護工作,,解決局部地方職業(yè)危害嚴重甚至漫延的問題,。同時,要加強監(jiān)督檢查,,搞好監(jiān)測監(jiān)控,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對職業(yè)危害事故,,要依法嚴肅查處,。

五要堅持人才治本,大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,,由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作,。六要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機制、約束機制,、考評機制,、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制,、協(xié)調(diào)溝通機制,。

(四)要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,,增強全民安全生產(chǎn)意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。一要通過各種途徑,、方式,、手段,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策,、工作部署、典型經(jīng)驗,、安全知識等的宣傳工作,,開展事故教訓分析,對典型事故予以曝光,,對責任追究的結(jié)果予以公布,,以大力營造良好的輿論氛圍。二要采取有力措施,,增強企業(yè)負責人,、員工和各級干部、管理人員乃至社會公眾的安全意識,,自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,、制度,為搞好安全生產(chǎn)工作奠定堅實基礎,。三要全面加強教育培訓工作,,特別是要加強安全人才的培養(yǎng)和企業(yè)的安全培訓工作。對廠長,、經(jīng)理要有專業(yè)技術(shù)和文化要求,,加強對他們的崗位培訓;對員工尤其是農(nóng)民工要按照要求,,采取變招工為招生,、先培訓后上崗、搞好崗中培訓等措施,,提高他們的安全技能;對特殊崗位和工種要抓好持證上崗工作,。與此同時,,有計劃地分級分期分批搞好安全培訓。

相配套,、相銜接,,并確保預案質(zhì)量。二要抓好應急法規(guī)標準體系建設,,形成較為完整的法規(guī)標準體系,,做到有法可依,。三要抓好應急救援隊伍體系建設,進一步完善相關行業(yè),、部門的應急救援體系,,建設好危化,、排水救援基地,、地方骨干隊伍和專兼結(jié)合的企業(yè)救援隊伍,充實先進的乃至高精尖裝備,。四要抓好信息,。五要抓好應急管理指揮體系建設。六要抓好自然災害的預報,、預警,、預防工作,防止引發(fā)事故災難,。七要搞好事故救援工作,,做到科學、有力,、有序,、有效。與此同時,,要完善工作機制,,強化隊伍的教育和實戰(zhàn)訓練。通過一系列措施,,提高安全生產(chǎn)應急管理水平,、應急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力,搞好事故預防和應對工作,,最大限度地減少事故造成的生命和財產(chǎn)損失,。

數(shù)清、情況明,,增強工作的針對性,、實效性。十要創(chuàng)新體制機制和手段方法,,提高監(jiān)管監(jiān)察效果,,推動安全生產(chǎn)工作的更好發(fā)展。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇八

——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

(三)分別開展非煤礦山、危險化學品,、煙花爆竹等行業(yè)重點整治,。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話,。

(十三)開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進一步提高全民的安全意識,。

(十五)推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設,。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法,。

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

(四)安全監(jiān)管力量不足,。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),,除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,,現(xiàn)有人員和工作量不相適應,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備,。

四,、對策和措施。

(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設,。

(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設,。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇九

隨著時代的發(fā)展,建筑工程項目的安全員還應該合理運用法治思維,,將其融入安全技術(shù),、生產(chǎn)技術(shù)之中,這樣才能夠讓安全更“安全”,。

目前,,建筑行業(yè)之中,有一部分對現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂,;部分法律法規(guī)不適應建筑安全方面的監(jiān)管,,如,現(xiàn)有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責規(guī)定還不夠明確,,這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機制,。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)范化不足。

目前,,在建筑的安全生產(chǎn)實踐之中,還存在現(xiàn)場的安全方案編制不詳細、規(guī)范條例不規(guī)范,、引用的法律法規(guī)不當,,從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題。

運用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎與前提,。古人有云:小智治事,,中智用人,大智立法,。只有良法才能夠善治,。想要推動建筑安全生產(chǎn),作為安全員,,就應該抓好法律體系建設這一個契機,。

第一,作為安全員,,需要更新自身的立法理念,。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理條例》的安全目標,不斷弱化“促進經(jīng)濟社會發(fā)展”等經(jīng)濟屬性,,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護,,促進安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立,、改、廢,。進行安全生產(chǎn)立法頂層設計的完善,,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設,,這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,,為建筑施工安全管理提供基礎條件。

(二)落實法治思維,,促進建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,,確保安全生產(chǎn)形勢得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,應該落實法治思維,,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動,,持續(xù)的進行安全隱患排查整治工作:在推進工程質(zhì)量治理的過程中,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,,并且針對嚴重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為,追究主體責任,,促進工程各方能夠嚴格按照法規(guī)標準來開展組織施工,,為安全生產(chǎn)奠定基礎條件;抓周基坑支護、腳手架,、土方開挖,、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理,,利用安全員來開展自查自糾,,抓好隱患的合理整改,消除施工現(xiàn)場的安全隱患,,確保施工整體的安全性,;落實嚴格執(zhí)法要求,針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處,。在工程項目的建設過程中,,依法依規(guī)來進行安全管理,強調(diào)對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查,,對于監(jiān)督管理不到位,、安全責任不落實、隱患排查不認真等問題,,都需要嚴格的處理,,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī);加大對安全生產(chǎn)隱患的排查,,落實監(jiān)督法制,,對影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊,全面落實安全生產(chǎn)的主體責任,。針對施工操作中,,違反操作規(guī)程、違反建設程序,、降低安全生產(chǎn)條件的問題,,安全員都應該依法按照相應的條例上報,做好相應的處罰與整改,。

總而言之,,作為建筑工程的安全管理人員,應該從自身做起,,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,,能夠在實際的項目生產(chǎn)活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當然,,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,這樣就能夠讓項目安全管理更加完善,。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十

當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

1,、從事故類別分析,,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%,;其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,,說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2,、從事故的性質(zhì)分析,,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強,。

3、從事故發(fā)生的原因分析,,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎條件差,,井巷布局不合理,安全投入不夠,。主觀上是由于工人在工作中支護不到位,、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,,措施,、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,,責任心不強,檢查不及時,,沒有及時跟班作業(yè),,井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,,通風狀況還不是非常良好,,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看,,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的,、詳細的、科學的操作規(guī)程,,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,,致使事故多發(fā),。

4、從事故發(fā)生的時間分析,,25起事故當中,,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作,。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的。

5,、從事故發(fā)生的年度分析,,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯,、搶生產(chǎn),、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn),、輕安全的老問題,。

1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,,牢固樹立安全第一的思想,。

煤礦安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,,是政府履行社會管理職能的基本要求,。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,,常抓不懈,,克服厭戰(zhàn)、麻痹,、僥幸心理,,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,,從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,,齊抓共管,全力推進,。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓,、現(xiàn)場管理等各個方面入手,,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,,減少傷亡事故的發(fā)生,。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,,井巷布局多數(shù)不合理,,提升運輸、開采,、通風設備設施較為落后,,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大,。為此,,煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟,、硬件設施,,特別是在提升運輸,、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,,同時要堅決克服地方保護主義,,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。

3,、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,。

當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的,、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,,自我防護意識較差,,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要,。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平,;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,,不違規(guī)操作,,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生,。

4,、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生,。

(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作,。

(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,,真正做到“日監(jiān)測、周報告,、月分析”,,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,,同時保證做到工人不出井,、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,,或者不跟班作業(yè)的問題,。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導,?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。“月分析”:就是企業(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析,,對存在的問題提出整改的意見,,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù),。

(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患,。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),,不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,,特別是對井下采掘磧頭,、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,,對井下運輸大巷,、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,,確保生產(chǎn)安全,。另一方面有關部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理,、通風設備設施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位,、特種作業(yè)人員是否配齊配足,、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定,、井下的開采布局是否合理,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高,。

5、針對重點,,解決難點,,全面防范生產(chǎn)安全事故。

當前,,煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,,是我們下步工作的重中之重,。

在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,,明確其具體的工作職責,、工作時間、工作范圍,,分片分段加強巡回檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,,做到敲幫問頂,,支護到位,成排成行,,充填必須足實接頂,,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),,在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故,;三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長,,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題,;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,,確保支護到位。

在通風瓦斯管理上,,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,,并嚴格按方案操作,;二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍,、地點,、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責,;三是加強通風設施的管理,,嚴禁井下無風、微風作業(yè),,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生,;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆,;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),,防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。

在水患治理上,,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,,特別是有水患威脅的礦井,,必須對采空區(qū),,含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解,,從而制定科學的探放水措施、方案,。井下探放水工作必須按方案進行,,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,,防止洪水對礦井的威脅,。

煤礦安全生產(chǎn)責任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和規(guī)程,,采取強硬措施,,扎實工作,狠抓落實,才能確保目標任務的完成,。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十一

為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,,切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會xx年工作安排,,10月12日至18日,,縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會副主任帶領下,,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),,采取聽匯報、召開座談會:

一,、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況,。

1、企業(yè)基本情況,。

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),,具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,即:x鄉(xiāng)18家、x鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過2億元,。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,,九嚴禁六杜絕32塊,,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,,標語警示420塊,,工庫房標識牌2730塊。

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,,輕傷10人,。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,,輕傷4人,;xx年死亡1人,,輕傷2人;xx年輕傷1人,;xx年零傷亡,;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,,輕傷1人,;xx年1-10月死亡1人,傷2人,。

二,、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效。

調(diào)研組通過實地視察花爆公司,、花爆公司,、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下:

1,、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障,。通過xx年,、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,,整合,、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小,、抗風險能力差的企業(yè),,企業(yè)數(shù)量大幅減少,,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化,、機械化,、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,,生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。

2,、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面,,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施,,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設,,企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,,全縣累計增建工房1257間、值班室20間,、職工教育室1467平方米,、防護屏障1148座、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝,、封口,、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,,各個工房采用“四級分離”制度,,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米,,遠遠超過國家規(guī)定的12米,。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,,企業(yè)整體安全條件明顯提升,。

3、“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源,。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。

4、安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質(zhì)量標準化建設,,深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在xx年和xx年實現(xiàn)兩年零傷亡,。

三,、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定,。但是,,煙花爆竹生產(chǎn)領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進,。具體表現(xiàn)為:

1,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設施較為陳舊落后,,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。

2,、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,,外依性強,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠,。

3,、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,,第一,,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡??;第二,從業(yè)人員流動性大,,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產(chǎn),,安全培訓教育缺乏有力保障。

4,、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,,“三超一改”(超范圍、超人員,、超藥量,、改變工房用途)行為時有發(fā)生。

四,、幾點建議,。

為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,,現(xiàn)建議如下:

1、要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,,提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù),、設備設施更新改造和人員培訓,。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設備,今后必須購買使用正規(guī)的,,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設備,。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓,,提高職工素質(zhì)和待遇,,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,。

2、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,,強化安全監(jiān)管隊伍建設,。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,,并保證人員的穩(wěn)定,。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓,,注重培訓的針對性和實用性。第三,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導,,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任,。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設,,使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

3,、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,,企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關注與研究,,制定相應解決方案,,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。

4,、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度,。一方面,,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度,。另一方面,,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十二

摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點對企業(yè)安全管理工作提出了幾點建議,把安全質(zhì)量關,提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè),。

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長,、涉及面廣,僅中國石化集團就有原油,、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個,石化企業(yè)的油田,、采油廠,、煉油廠、化工廠,、油庫,、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站,、碼頭,、賓館、千家萬戶,。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā)、鉆井,、采油,、油氣輸送、原油儲運,、石油煉制,、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油,、煤油,、柴油、潤滑油,、化工原料,、合成樹脂、合成橡膠,、合成纖維,、化肥等3000多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食,、住、行密切相關,。中國的三大石油石化集團公司中國石化,、中國石油和中國海洋石油集團公司固定資產(chǎn)已達到6000多億元,從業(yè)人員達到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災,、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,。加強石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設進程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責任也越來越重,?;て髽I(yè)特別是危險化學品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓、有毒有害等特點,易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒,、污染等次生災害。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學事故400起以上,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學物品大都具有毒性大、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴重,?;な鹿?其原因是多方面的,除自然災害外,主要有以下幾種因素:。

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等,。化工生產(chǎn)和儲運有很嚴格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學事故約占整個化學事故的27.8%,。

2.設備故障,。設計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設備上的缺陷,。如設計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當,制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管,、閥,、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒,、滴、漏,這類事故約占整個化學事故的50%,。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴,工人缺乏培訓和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領導指揮不當?shù)?。以及不遵守勞動紀律,對工作不負貴任,缺乏主人翁責任感等,。

4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電,、停水而使化學反應失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯,。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關,。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設法去控制事故的發(fā)生。

5.當前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,存在不少隱患,,事故造成的后果嚴重,,安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營,、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、違章指揮、違反勞動紀律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴,設備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀律、勞動紀律松弛,。安全檢查沒有堅持“鐵面無私,、六親不認、嚴之又嚴”的原則,,安全隱患治理不及時,整改不落實;企業(yè)安全培訓不重視,力度不大,針對性不強,,有的甚至流于形式,,從而導致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識,,在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應變能力比較差。

1.把好設備質(zhì)量關,。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,、工藝上不斷的改進以及產(chǎn)量的提高,常年運行的設備和儀器,難免會出現(xiàn)運行不正常,異響、振動,、儀表指示不準,新投用的設備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,,所以化工企業(yè)應該高度重視設備安管理。比如要制定一套科學有效的設備設施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設備設施臺賬制度,。重點要加強特種設備,、壓力容器、大型生產(chǎn)設備,、儲罐,、倉庫存儲設備以及安全裝置的管理與維護,專人負責,定期檢測維修,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人員,。

2.建立健全安全制度體系。企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作,,建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在,。安全生產(chǎn)直接關系著每一位員工的身心健康、生命財產(chǎn)安全,關系著企業(yè)存亡和發(fā)展,,一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提,。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正,、自我改進的管理體系,實現(xiàn)科學,、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預防和遏制事故的發(fā)生。

3.建立安全事故問責制,。20xx年4月21日,國務院發(fā)布了《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號),并自公布之日起施行,。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實行了重大事故問責制?!吨袊瘓F公司安全生產(chǎn)重大事故行政責任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,,應對領導者進行責任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關法律法規(guī),。二是違反集團公司有關新建及改擴建工程項目管理規(guī)定;三是違反國家,、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準和集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應急處置不力,導致事故進一步擴大或造成次生事故的;五是未按有關規(guī)定對從業(yè)人員落實安全教育及崗位技術(shù)培訓,?!兑?guī)定》明確:領導干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及特別重大事故,負有主要領導責任者應引咎辭職或撤職。

4.全員參與全方位的安全管理,。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達成“安全工作,人人有責”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員,、設備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責任和行為,實現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實就是對人的作業(yè)行為進行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實可行的新型管理模式,不斷學習安全理論知識,加強崗位安全技能培訓,改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范、不正確的操作方法,?;て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政,、工、團等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠,、車間到班組的三級安全網(wǎng)絡,從而確保安全工作的順利進行和安全規(guī)章制度的真正落實,。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實現(xiàn)企業(yè)安全目標管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn),。

[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗[j].生產(chǎn)運營管理,20xx,(4).

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十三

為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié),。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導,,學員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導,培訓教師和學員之間平等對話,、互動交流,,通過參與、合作,、分享,、體驗,使參與培訓的學員獲得并建立新的安全知識,,形成新的理念,,產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓“以人為本,。創(chuàng)新培訓”的新理念,。比如:在區(qū)隊長以上的干部安全培訓班上,采用主題研討法,,諸如“我是如何當好班隊長的,?”主題演講活動,效果會更好一些,。

(2)問題歸納法,。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題,也就是將教學內(nèi)容在實際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學員提出,,然后教師運用書本知識來解決上述問題,,最后歸納總結(jié)所學基本原理及知識,。

(3)典型案例法,。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體,,生動形象,,環(huán)環(huán)入扣,對錯分明,,印象深刻,,氣氛活躍。

(4)情景創(chuàng)設法,。其策略一般程序為設置問題一創(chuàng)設愿景一搭建平臺一激活學員,。這種方法將參加培訓人員分為若干組,為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例,,組員們積極開動腦筋,,結(jié)合本崗位實際,,總結(jié)出“責任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍,、有條不紊,、精益求精的習慣”、“執(zhí)行要從大處著眼,、小處著手”,、“細節(jié)決定成敗”等一系列觀點,“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里,。

(5)多維思辨法,。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論,、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學員,,讓學員挑刺,提出優(yōu)劣加以完善,,這種方法課堂氣氛熱烈,,分析問題深刻,自由度較大,,所以教師要收放得當,,對新情況、新問題,、新思路具有極高的分析探索能力,。

3注重互動教學技術(shù)的創(chuàng)新。

在堅持傳統(tǒng)的互動教學模式外,,安全技術(shù)培訓教師還應根據(jù)實際需要不斷創(chuàng)新互動教學的形式,。

(1)積極探索網(wǎng)上互動培訓方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,,煤礦安全技術(shù)培訓應該借助網(wǎng)絡媒體,,一是在企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)上建立起培訓學習的菜單平臺,培訓教師隨時上傳學員所需要的學習內(nèi)容和問題,,同時,,教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念,解答學員的問題,,二是培訓教師和學員建立互動博客,,每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習,這種網(wǎng)上互動式學習實現(xiàn)了資源共享,,是互動教學技術(shù)的新趨勢,。

(2)模擬訓練。模擬訓i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中,,人為制造種種復雜疑難的情節(jié),,讓學生去面對困難、矛盾和沖突,,獨自去處理,、解決矛盾,,從中觀察學生應付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復雜問題的能力。教學過程可以采用現(xiàn)場演示評議法,,跟蹤拍攝回放法,,分組對壘法,角色換位法等方式進行模擬訓練,,這樣可以活躍課堂氣氛,,增強學生的參與性,調(diào)動學生的積極性,。

(3)“hotseat”方式(熱椅子),。即在培訓者和被訓者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學員可以向他提問,。通過“熱椅子”形式,,旨在給學生創(chuàng)造互動的條件,提供互動的機會,。為了給學生示范,,第一天坐上“hotseat”的應該是教師,最后發(fā)展為學員們爭坐“hotseat”,。自己去探索,、體會與他人交流信息,交換意見,,溝通情感的樂趣,,課堂氣氛自然而然地活躍起來。

總之,,煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重,,而安全技術(shù)培訓又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關鍵,為此,,采用新的培訓技術(shù),,實施互動教學是非常必要的,只要我們堅持創(chuàng)新,,勇于改革,煤礦安全技術(shù)培訓一定會收到實效,。i(編輯/陳志華)安全生產(chǎn)應急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段,。企業(yè)重視加強安全生產(chǎn)應急管理,既是貫徹落實“安全第一,,預防為主,,綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務,更是貫徹落實科學發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,。為此,,企業(yè)要把應急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設之中,堅持“險時搞救援,,平時搞防范”的基本原則,,突出抓好安全生產(chǎn)應急管理五項基礎工作。

編制應急救援預案是事故預防和應急準備的核心內(nèi)容,,是及時,、有序、有效地開展應急救援工作的重要前提,。企業(yè)通過編制應急救援預案,,確定應急救援的范圍和建立救援體系,使應急管理不再無據(jù)可依,、無章可循,;在重大事故發(fā)生后,能及時按照預定方案進行救援,,在短時間內(nèi)使事故得到有效控制,;而平時工作狀態(tài)下發(fā)揮應急預案的預防作用,又盡可能化解會導致突發(fā)公共事件的風險隱患,,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,。企業(yè)應急救援預案必須符合國家、行業(yè)的有關規(guī)定和本單位實際情況,,所以在進行編制時應注意以下幾點:(1)根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應急救援工作的特點,,分門別類制定應急預案;(2)要分級編制應急預案,,即上一級應急預案的編制應以下一級應急預案為基礎,,加以統(tǒng)籌和提高,做到從總公司(集團公司,、總廠)到子公司,、分公司直至基層相互關聯(lián),形成上下對應,、互為銜接,、健全完善的預案體系;(3)應急預案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價的結(jié)果,。包括重大危險源的數(shù)量,、種類及分布情況,,。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡等,,確定各個生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故,;(4)規(guī)定發(fā)生應急預案中預想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作之我見的急救機構(gòu)和相關職責,、預案啟動程序及應急指揮中心,、指揮人員,對內(nèi)對外報告,、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度,;(5)在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期,確定相關操作人員進行控制,、預防和消除的手段,、方法,監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度,;(6)明確事故發(fā)生后,,施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點,,制定出防止事故擴大,,盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)(運行)崗位的實況,,突出體現(xiàn)預防事故或再識別隱患的目的,,要有較強的可操作性,充分具備現(xiàn)場指導性,。

應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產(chǎn)事故應急救援預案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑,。要按照國家安全監(jiān)管總局《關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見》和《關于加強安全生產(chǎn)應急管理培訓工作的實施意見》要求,采取不同方式,,廣泛深入開展安全生產(chǎn)應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作,,使應急預案相關職能部門及其人員,提高危機意識和責任意識,,明確應急工作程序,,提高應急處置和協(xié)調(diào)能力。在此基礎上,,要充分發(fā)揮圖書,、廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)絡等文化宣傳力量的作用,通過各種有效方式,,加大宣傳力度,,對從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應急管理的法律法規(guī)、應急預案的內(nèi)容及案例,、事故預防、避險,、自救,、互救的應急處置知識,,掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序,切實提高企業(yè)全員救援技能和應對事故災難的能力,。

企業(yè)編制應急預案,,不是為了裝璜門面或應付檢查,而是為了真正有用于安全生產(chǎn),。所以,,企業(yè)必須積極開展應急預案演練,發(fā)揮預案“平時預防事故,,險時應急搶救”的重要作用,。通過預案演練,解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關部門的相互銜接事宜,,提高各類人員的操作熟練程度,、技術(shù)水平和整體應急能力,保持各應急部門,、機構(gòu),、人員之間及各預案之間的協(xié)調(diào)性,以及發(fā)現(xiàn)和修正應急預案的不足與缺陷等問題,,努力確保預案的科學性,、可行性和針對性。要切實形成預案演練制度,。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)模擬演練,。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應急預案演練,針對演練的效果,,及時進行評估,、修訂、總結(jié)和完善,,并將評估和總結(jié)報告及時上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理,。

企業(yè)建立健全應急救援隊伍是應急管理的重要保障。按照國家有關要求,,礦山,、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應當依法組建和完善專職救援隊伍,,其它類型企業(yè)應當根據(jù)自身口文/黃亞利(福建省勞動保護科學研究所)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工藝,、物料特性,、內(nèi)外部危險有害因素等實際情況,組建專兼職的應急救援隊伍。對應急救援隊伍,,要提出建設規(guī)劃,,并健全體制機制,確保隊伍類型,、水平等符合實際風險的特點,。同時,企業(yè)的應急救援隊伍應主動對接并始終保持與當?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系,,隨時接受應急指令,,履行使命。

搞好應急物資的儲備是安全生產(chǎn)應急管理的重要物質(zhì)基礎,,是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關鍵,。企業(yè)和各應急救援隊伍,應當建立應急救援的設施,、設備,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,并根據(jù)實際情況和需要,,儲備必要的其他應急物資和裝備,,努力提高應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力。同時,,也應始終掌握應急物資和裝備的儲備動態(tài)情況,,定期組織清點、維護和檢查,,時刻保持良好狀況,。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十四

xx北地區(qū)包括xx省xx市、xx市,、xx市,、xx自治州,面積7,。1萬平方公里,。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,,死亡70人左右,,百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關閉,,現(xiàn)有煤礦138對,,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,,百萬噸死亡率下降到了6,;今年前十個月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,,百萬噸死亡率降到了5左右,。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,,在礦點減少,,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,,但是,,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發(fā)生,,頂板事故多發(fā),,同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,,與落實“安全第一,、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,,還存在許多深層次的問題亟待解決:

xx北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,,存在諸多問題:

1,、包袱沉重,身份扭曲,。xx地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后,,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷,、機制不活,、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,,寅吃卯糧導致采掘極度失調(diào),,生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,,甚至破產(chǎn),,煤礦職工生活相當困難。目前,,xx自治州卡棚,、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,,xx市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理,。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,,實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,,大量融入民間資本,,恢復礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲,。

2,、關系復雜,管理失控,。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),,監(jiān)管難度大。xx自治州卡棚煤礦由當?shù)厝藦娦谐邪赓U,,實行掠奪式開采,,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,,多井口出煤,,井下無風作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關系,,xx年下半年,,政府不得不組織公安等多個部門干預,強行終止合同,,停止生產(chǎn),,對煤礦實行公開拍賣改制。

3,、證照難辦,,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣,、儲量大,,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證,。去年,,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證,。xx自治州洛塔,、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,,年初就已經(jīng)到期,因包袱重,、成本高,、效益差,無力交納巨額費用,,延期申請一直未被批準,。在證照不全的情況下,職工為了生存,,繼續(xù)組織生產(chǎn),,地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),,對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼,。國有煤礦因其資金積累有限,,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大,。

從1991年開始到現(xiàn)在為止的16年間,,xx北地區(qū)煤礦新增的大中專學校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休,、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上,,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),,具有技術(shù)職稱的不足100人,,平均不足0。5人/礦,,現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,,年齡老化,青黃不接,,而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,,包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年,。在可以預見的將來,,煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術(shù)力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn),。

1,、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,,xx北地區(qū)在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術(shù)人才不足60人,,平均每4對礦井配備1人,,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,,現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,,導致煤礦作業(yè)規(guī)程,、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,,煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設,,經(jīng)常因無法預見,、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故,。

2,、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴重不足。轄區(qū)4市州,、9個采煤縣,、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,,全部配備在市州,、縣區(qū)一級,甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,,包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責,,指導煤礦安全生產(chǎn),,個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導工作處于失控的境地。

相對而言,,煤礦作業(yè)環(huán)境復雜,,各種災害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍,,但現(xiàn)實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,,到采掘一線從業(yè)人員,,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。

1,、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱,。224對礦井中,,礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人,大部分僅具有初中學歷,,部分僅具有小學文化程度,,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

2,、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應,。xx北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,,實際達到初中以上文化程度的不足50%,,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,,憑經(jīng)驗操作,,是導致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。

3,、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應,。廣州、xx等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的場所,,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,,文化程度低,,50%以上達不到小學畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,,甚至身體有缺陷也下井工作,。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,,甚至帶煙火下井,違章蠻干,,冒險瞎干,,是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的,。

隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”,。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索,、拿,、卡,、要;一些個人看到煤礦有利可圖,,故意設置障礙,,搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,,蓄意染指尋釁滋事,。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,,婆婆多,,眼紅的多,卡脖子的多,,收費和罰款的多,。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,,無法專心安全生產(chǎn)管理,,經(jīng)濟效益下滑,安全投入減少,,延緩了隱患整改進度,。

一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作,。如xx分局轄區(qū)三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門,。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,,導致職責不明,,責任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段,。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位,。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,,xx分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,,發(fā)現(xiàn)不了隱患,,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低,,執(zhí)法難以到位,。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,,依法辦事的能力普遍欠缺,。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實,,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作,。五是有的地方思想認識不到位,,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。

1,、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題,。適當調(diào)整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策,對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策,、資金支持,,對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買斷,、產(chǎn)權(quán)交易,、資產(chǎn)重組做出明確的政策規(guī)定,明確身份,,確保改革順利進行,。

2、加強煤礦技術(shù)人才培養(yǎng),。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,,國家應采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì),、機電專業(yè),,扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,促使煤礦落實技術(shù)負責人制度,,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。

3,、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度,。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長,、法人(投資人)分離,。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗,,落實資格準入制度,。加強煤礦從業(yè)人員培訓監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度,。

4,、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,,優(yōu)化投資環(huán)境,,打擊黑惡勢力,。

5、理順煤礦監(jiān)管關系,。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關系,,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導,,推進小煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn),;將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管,、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實處,。

工作安全與安全生產(chǎn)調(diào)研報告篇十五

安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018安全生產(chǎn)調(diào)研報告,供大家閱讀!

一,、xx年—2012年全縣煤礦事故情況

xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,,百萬噸死亡率達8.86%,,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。

二,、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

1,、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,,死亡了24人,,分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,12年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位,。

2、從事故的性質(zhì)分析,,3年25起事故均是責任事故,,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,,安全素質(zhì)普遍較低,,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強,。

3,、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,,安全投入不夠,。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,,措施,、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,,責任心不強,,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),,井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,,造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的,、詳細的,、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā),。

4,、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班,、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作,。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的。

5,、從事故發(fā)生的年度分析,, 3年中以20

xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn),、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題,。

三,、對策措施

1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,,牢固樹立安全第一的思想,。

煤礦安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,,警鐘長鳴,,常抓不懈,克服厭戰(zhàn),、麻痹,、僥幸心理,從全面貫徹落實“xxxx”重要思想,,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,,動員全社會力量,,齊抓共管,全力推進,。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓,、現(xiàn)場管理等各個方面入手,,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,,減少傷亡事故的發(fā)生,。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定,。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,,提升運輸,、開采、通風設備設施較為落后,,雖通過去年停產(chǎn)整頓,,但企業(yè)改變不大。為此,,縣煤炭,、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,,進一步加大投入,,全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,,特別是在提升運輸,、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,,同時要堅決克服地方保護主義,,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。

3,、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,。

當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的'問題來看,,主要表現(xiàn)為企業(yè)的

管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的,、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,,自我防護意識較差,,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要,。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,,確保生產(chǎn)安全,。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4,、嚴格各項制度的落實,,降低傷亡事故的發(fā)生。

xx企業(yè)再近年在xx項目安裝和試生產(chǎn)過程中,,特別重視安全生產(chǎn)工作,,在安監(jiān)部門的正確領導下,認真貫徹黨中央,、國務院關于安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署,切實加強了對安全生產(chǎn)的領導和管理,,狠抓安全生產(chǎn)基礎建設,,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,著力建設安全生產(chǎn)機制,,促進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下,沒有發(fā)生較大以上事故,,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:

一,、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎原料的中型股份合作企業(yè),主要生產(chǎn)氯乙酸,、三氯乙酰氯,、氯乙酸母液、鹽酸,、異香蘭素等系列產(chǎn)品,。其中氯乙酸設計10000t/a,于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn),。

公司成立于xx年9月,,現(xiàn)有員工369人,設安全部,,配有3名專職安全員,。

二、高度重視安全生產(chǎn),,強化安全生產(chǎn)職責的落實,。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作,,自項目工程設計、安裝,、投產(chǎn)和使用,,環(huán)環(huán)落實安全生產(chǎn)責任。建設初期,,我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況,,成立了一套班子,專門研究制定落實安全生產(chǎn)責任制度,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,,我們主要落實了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

一是建立,、完善各種安全生產(chǎn)責任制,。安全生產(chǎn)責任制是各級管理人員、各職能部門,、各崗位員工應負的責任,。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領導小組工作職責、公司總經(jīng)理安全職責,、公司副總經(jīng)理安全職責,、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責、安全員的安全職責,、車間主任安全職責,、職工安全生產(chǎn)職責以及各部門安全職責等19 種。近階段公司又組織相關人員對部分責任制,、責任狀的內(nèi)容進行修改和調(diào)整,,并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分,,作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件,。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規(guī)定,。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù),。作為公司主要負責人,我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作,。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,、員工骨干、專家的討論修改,,結(jié)合本公司實際情況,,形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查,、安全生產(chǎn)教育,、事故管理,、消防管理等五大類23項制度,今年又補充制定了主要負責人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等,。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程,、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,,在試生產(chǎn)中,不斷根據(jù)操作實踐和工藝改進情況進行了完善,,特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì),。同時,這些制度,、規(guī)程還制成牌匾,,公布上墻并要求嚴格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機構(gòu),。為了適應現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,,根據(jù)公司的實際情況,我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會議,,調(diào)整公司安全生產(chǎn)領導小組的部分成員,,把一些有能力、有學歷,、懂得現(xiàn)代管理的人員充實到管理層,。調(diào)整后的人員(主要負責人、分管負責人,、安全員)都經(jīng)過市,、縣兩級安監(jiān)部門的培訓考核,并取得了安全資格證書,。

四是足額提取安全生產(chǎn)費用,,保證安全生產(chǎn)投入。2011年1-10月份,,公司在沒有銷售收入的情況下,,按財政部和相關部門的要求已提取安全生產(chǎn)費用 25萬元,實際投入使用的約17萬元,,添置了監(jiān)控器,、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施,、設備,,為生產(chǎn)安全運行打下了扎實的基礎。目前,,員工工傷保險和安全生產(chǎn)風險抵押金,,正在籌備之中,,年內(nèi)繳清。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患,。根據(jù)公司的相關規(guī)定,我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,,每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議,,討論總結(jié)公司當月的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。同時我們還實行總值班制度,每天24小時的開展安全巡查,,確保公司的生產(chǎn)安全,。這些檢查、會議等都形成記錄,,歸類存檔,,做到有據(jù)可查。

六是積極完善應急預案,,組織預案演練,,預防突發(fā)事故。我公司在安全評估,、環(huán)保送批時就編制了一整套的應急預案,,并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預案是中介公司編制,,在實際操作中,,細節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,,我組織公司的相關人員對有關內(nèi)容切合實際的進行完善細化,,并請專家確認,使預案有真正的可操作性,。10月11日,,我公司經(jīng)過精心準備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應急救援演練預案》,、《消防應急救援演練方案》,,成功進行了氯氣泄漏和危化品意外起火事故的消防演練,,使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,,正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法,推進了公司的消防救援工作的應急能力,。

三,、認真學習法律,、法規(guī),貫切落實相關部門的文件精神

1,、認真學習有關文件,,全方位做好隱患排查治理工作。2011年是“安全生產(chǎn)年”,,國務院同時開展“三項行動”活動,。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓月”活動,6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動,。為了切實做好這些工作,,公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領導小組,制定細致的活動計劃,,扎實開展工作。這些活動有組織,、有計劃,、有影像資料、有總結(jié),,全部歸類存檔,。氯乙酸項目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責任制,。同時制定了隱患定期排查制度,、隱患治理制度、重大隱患報告制度等,。成立以我為組長的“天天查隱患”領導小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領導小組,。積極開展隱患排查治理工作,領導小組深入實際,,定期召開會議,,總結(jié)部署有關隱患排查治理工作,并記錄在案,。對一時不能整改的隱患,,按照“五落實”的要求進行整改,并報安監(jiān)部門,。

2,、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓?;どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關部門的要求,。為此公司從我做起,,分管負責人、安全員,、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓中心,、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓,相繼取得各種有關證件。對新進廠員工的二,、三級教育滿足上級有關部門規(guī)定的課時,這些教育培訓記錄在案,,歸類存檔,。

3、各級政府及有關部門的文件或會議精神,,是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南,。為此,我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動,。除特殊情況委托他人參與外,,其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后,,我定期組織學習會議和文件精神,,并形成記錄,重要的事情安排專人負責,。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神,。

4、設施,、設備的安全穩(wěn)定運行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵,。我公司在購買安裝過程中,對所有的壓力容器,、安全閥,、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測,,檢測結(jié)果全部合格方可安裝,。9月30日公司停車,利用了8天的時間對抽濾器,、測溫表,、比重表等進行維修更換,對其他設施,、設備進行保養(yǎng),,以保證開工時生產(chǎn)的安全。

5,、做好各項工作,,接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常,我們做好各種安全生產(chǎn)工作,,積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查,。對檢查中存在的問題主動整改,對一時不能整改的,,按照“五落實”的要求,,制定方案,報安監(jiān)部門批準,。國慶前夕,,上級部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,,全部整改到位,。作為總經(jīng)理,我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過,,我知道,,安全生產(chǎn)關系著他人生命,關系著公司的財產(chǎn)安全,,關系著社會的穩(wěn)定,。今后,我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項重中之重的工作,,加大安全投入,確保安全生產(chǎn),。

6,、試生產(chǎn)以來,公司的生產(chǎn)設施,、設備都在良好狀態(tài)下正常運行,。除了職能部門的檢測外,我還組織定期維護,、保養(yǎng),。開、停車制定嚴密的方案,,并報告上級安監(jiān)部門,。但由于有些方面我們還需要進行調(diào)試,我們將申請試生產(chǎn)延期,,進一步扎實的把工作做實,、做好。

安全生產(chǎn)工作是重中之重,,沒有最好,,只有更好。在今后的工作中,我將吸取教訓,,從嚴要求,,使我公司的安全工作步入新的行列。

安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益,,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負責,,群眾監(jiān)督參與,全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,,以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則,,學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制,加強安全生產(chǎn)”的方針,,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲查處事故隱患,,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,弘揚安全生產(chǎn)文化,依法強化安全生產(chǎn)管理工作,,保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析,,找出當前安全生產(chǎn)存在的問題,,提出下一步工作建議。

一,、基本情況

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個,、沙石料廠8個、碳質(zhì)泥巖礦廠2個,、瓷石礦廠1個),、危險化學品單位74家(其中:石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站,液化氣充裝站1個,、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個,、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個,、酒廠3個,、生產(chǎn)酒精廠1個),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個),。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有:火災易發(fā)單位,,機械作業(yè)單位,?;穬Υ?、使用單位,高空作業(yè)單位,,危險源登記單位,,人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計:2006年1—10月份,,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,,同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.735萬元,,同比下降59.5%。

——道路交通事故192起,,同比下降15%;死亡15人,,同比下降12%;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.52萬元,,同比下降60%,。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故2起,經(jīng)濟損失0.215萬元,。(注:非生產(chǎn)性火災事故106起,,經(jīng)濟損失7.205萬元)。

——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。

(三)安全生產(chǎn)控制指標,。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人,農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標1人,。其他行業(yè)和領域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機構(gòu)建設,。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會,將安委會成員單位充實到34個,,下設安委會辦公室負責日常工作,,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,,現(xiàn)有局長1名,,副局長實行崗位競爭上崗,未到位,現(xiàn)有待調(diào)機關工作人員2名,,工勤待調(diào)人員1名,,擬調(diào)人員1名,借調(diào)人員1名,,共計人員6名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè),、各領域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,,并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品,、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負責鍋爐,、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理,,公安,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、教育,、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng),、本領域的安全生產(chǎn)工作,。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。

(六)安全生產(chǎn)應急體系初步建立,。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應急救援指揮中心,負責日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成,。

二、2006年安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作,,落實安全生產(chǎn)責任,,強化安全防范措施,按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高、務求實效”的原則,,強化基層基礎建設,,堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在,、政府的統(tǒng)一領導下,,具體開展了以下工作:

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,,查處事故隱患86項,,現(xiàn)場整改25項,停業(yè)整頓2家,,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,,《危險化學品經(jīng)營許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山,、危險化學品,、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治,、公眾聚集場所消防安全專項整治,、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治,。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭,電信,、電力,、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治,。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查,。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動,。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。

(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù),。2006年采編信息35期,《事故快報》14期,,《事故分析與對策》2期,。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。

(十三)開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,,進一步提高全民的安全意識,。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關工作,。召開兵地聯(lián)系會議,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”,。

(十五)推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設,。

(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓,。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系,、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法,。

三、當前安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)從事故類別分析,,我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,,死亡15人,,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故,。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,,企業(yè)職工安全意識不強,,大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足,。部分領導干部特別是基層領導對安全生產(chǎn)重要性認識不足,安全生產(chǎn)責任意識不強,,存在開展安全工作不主動,、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象,。

(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營,、個體中小企業(yè),,業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,,安全措施不到位,,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多,。

(四)安全監(jiān)管力量不足,。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),,除大量安全監(jiān)管日常工作外,,還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員,,缺乏必要的技術(shù)裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時,、缺乏針對性,,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作,、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

(六)為追求經(jīng)濟利益,企業(yè)對安全方面的投入不足,,設備設施老化和陳舊,,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障,。

(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車,、摩托車)無牌、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴重,,農(nóng)牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一,。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強,。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災事故106起(屬非生產(chǎn)性火災,主要是草垛)同比上升30.3%,,直接經(jīng)濟損失7.205萬元,。

四、對策和措施

(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設

1,、加強安監(jiān)人員的自身建設,。以深化機構(gòu)改革為契機,充實安全監(jiān)管力量,。建立,、健全各項規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理,,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì),,積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,,強化責任意識和服務意識,,適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設,。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在各行業(yè),、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,,加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。

(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設

1,、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,,根據(jù)工作階段和重點,,定期組織有各關執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,,通報,、研究、安排,、協(xié)調(diào)相關工作。

2,、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,,安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報和社會曝光,強化社會監(jiān)督效果,。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度,。爭取財政支持,每年專門拿出部分資金,,獎勵安全事故隱患舉報人員。

4,、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核,根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定,,將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,實行“一票否決制”,。

(三)做好安全生產(chǎn)各項具體工作

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。

2、加強安全宣傳教育,。采取多種形式,,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,,提高各族群眾交通安全意識,,提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學習、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,,充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全社會的安全意識,。

3、認真做好安全培訓工作,。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓,保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要,。

4、開展以非煤礦山,、危險化學品,、道路交通、民用爆破器材,、煙花爆竹、建筑業(yè),、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎工作,,落實安全生產(chǎn)保障制度,加大危險源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生,。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對相關行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督,,督促相關執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,,切實做好安全生產(chǎn)工作。

6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領導下,,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

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