為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計(jì)劃,，具有內(nèi)容條理清楚,、步驟清晰的特點(diǎn)。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏,。

能力建設(shè)實(shí)施方案篇一

為深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,，進(jìn)一步加強(qiáng)我校作風(fēng)建設(shè),，按照縣委、縣政府及教育局的統(tǒng)一部署，經(jīng)學(xué)校行政班子專題研究,，決定在全校開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),，為扎實(shí)搞好學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,，根據(jù)我校實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

以黨的xx大精神為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，結(jié)合我校工作實(shí)際，仔細(xì)查找作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,，深刻分析原因,，認(rèn)真制定措施，開(kāi)展集中整頓,。通過(guò)作風(fēng)建設(shè),，使全校教職員工工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作能力明顯增強(qiáng),，辦事效率明顯提高,，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，精神面貌明顯轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)黨風(fēng),、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),，為我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,。

為加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展,，學(xué)校決定成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組?長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：???。

成?員：???,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,。兼任辦公室主任,，成員由、組成,。

將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同“教育管理年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),，通過(guò)優(yōu)化管理促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，促使我校領(lǐng)導(dǎo)班子,、黨員干部教師隊(duì)伍深化對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)重要意義的認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)我校領(lǐng)導(dǎo)班子,、黨員干部教師隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。努力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為,、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子；建設(shè)一支政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明、恪盡職守,、清正廉潔,、敬業(yè)愛(ài)生的黨員干部教師隊(duì)伍。

（一）大力弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),。

一是建立集體學(xué)習(xí)制度，學(xué)校將組織教職員工深入細(xì)致地學(xué)習(xí)《教育法》,、《教師法》,、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》,、《xx縣作風(fēng)建設(shè)“八個(gè)嚴(yán)禁”》、《xx縣中小學(xué)教師“十不準(zhǔn)”》,、《關(guān)于禁止教師有償家教,、違規(guī)補(bǔ)課、索拿卡要等行為的暫行規(guī)定》等法規(guī)文件以及優(yōu)秀模范教師的先進(jìn)事跡,，結(jié)合工作實(shí)際,，加強(qiáng)交流，引導(dǎo)教師自覺(jué)規(guī)范教育教學(xué)行為,，不斷提高依法治教,、廉潔從教的自覺(jué)性。二是建立學(xué)習(xí)考核制度,，整個(gè)學(xué)習(xí)要有計(jì)劃,、有時(shí)間、有組織,、有筆記,，作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全體教職工的學(xué)習(xí)采取不定期的抽查,，記載情況作為年終作風(fēng)建設(shè)考核的重要依據(jù),。

（二）大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),。

1,、開(kāi)展“四是”主題教育活動(dòng),。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行掛牌上崗，同時(shí)深入開(kāi)展“以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是政府的第一職責(zé),，真心實(shí)意為民是我的第一承諾,，拖拉推諉是我的嚴(yán)重失職，索拿卡要是我的最大恥辱”為主要內(nèi)容的“四是”主題實(shí)踐活動(dòng),。

2,、要服從大局，加強(qiáng)團(tuán)結(jié),。領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,，步調(diào)一致，協(xié)調(diào)配合,，共同謀事,，形成聚精會(huì)神搞教育，一心一意謀發(fā)展的良好局面,；要維護(hù)團(tuán)結(jié),，坦誠(chéng)相處，互相尊重,，互諒互幫,，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事,。要牢固樹(shù)立公仆意識(shí),，以身作則，率先垂范,，吃苦在前,，享受在后，凝聚人心,，提升人氣,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和教職員工開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

（三）大力弘揚(yáng)干事興業(yè)的風(fēng)氣,，進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),。

1、要忠實(shí)履行職責(zé),。全體教職員工要樹(shù)立勤奮務(wù)實(shí)的意識(shí),、不甘落后的意識(shí)、勇于奉獻(xiàn)的意識(shí),、質(zhì)量高于一切的意識(shí),，要熱心教改，精心備課,，創(chuàng)新教法,，認(rèn)真講課,，提高課堂教學(xué)水平。要堅(jiān)持因材施教,，面向全體學(xué)生,，強(qiáng)化學(xué)科輔導(dǎo)，切實(shí)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和綜合能力,。

2,、要嚴(yán)格遵守縣委、縣政府對(duì)干部規(guī)定的“八個(gè)嚴(yán)禁”和教育局對(duì)教師規(guī)定的“七個(gè)禁止”,。

八個(gè)嚴(yán)禁：

1,、嚴(yán)禁干部職工上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。如玩網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)聊天,、炒股、看網(wǎng)絡(luò)電影等,。

2,、嚴(yán)禁干部職工上班時(shí)間在娛樂(lè)休閑場(chǎng)所從事唱歌、跳舞,、喝茶,、打牌、打撲克,、搓麻將,、洗腳、按摩等娛樂(lè)休閑活動(dòng),。

3,、嚴(yán)禁干部職工上班時(shí)間未經(jīng)批準(zhǔn)缺崗、離崗（缺崗3次以上的進(jìn)行組織處理）,。

4,、嚴(yán)禁值班人員不遵守值班制度，缺崗,、離崗（缺位3次以上的進(jìn)行組織處理）,。

5、嚴(yán)禁參加全縣性會(huì)議時(shí)未經(jīng)批假遲到或缺席,，全年遲到5次以上（含5次）或缺席3次以上（含3次）的進(jìn)行組織處理,。

6、嚴(yán)禁對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮,，不落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制,，不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)。

7、嚴(yán)禁工作日中餐飲酒（對(duì)縣外接待除外）,。

8、嚴(yán)禁私駕公車,，公務(wù)車輛不得?？啃蓍e娛樂(lè)場(chǎng)所。

七個(gè)禁止：

1,、禁止教師從事有償家教,、私自外出兼課或校外辦班；

2,、禁止教師譏諷,、歧視、侮辱,、體罰或變相體罰學(xué)生以及用粗魯言行對(duì)待家長(zhǎng),。

3、禁止向?qū)W生推銷,、變相推銷教輔資料或其他商品和強(qiáng)制學(xué)生搭餐,；

4、禁止接受或索要學(xué)生,、家長(zhǎng)財(cái)物等以教謀私行為,；

5、禁止招生考試和組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,；

6,、禁止學(xué)校、教師搶拉買(mǎi)賣生源,；

7,、禁止教師在工作時(shí)間參與打牌賭博、按摩洗腳,、進(jìn)營(yíng)業(yè)性歌舞廳等娛樂(lè)活動(dòng),。

出現(xiàn)上述情形之一者，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職,，一年內(nèi)不得恢復(fù)職務(wù),，不得擔(dān)任其他職務(wù)。是一般干部或教職員工的責(zé)令寫(xiě)出深刻檢討,，并在學(xué)校全體教職大會(huì)上作公開(kāi)檢查,，由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，并予以通報(bào)批評(píng),，一年內(nèi)不評(píng)先評(píng)優(yōu),，扣除當(dāng)年績(jī)效工資的50%。學(xué)校有干部、教職員工違反上述規(guī)定被查處一處的,，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人向縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)作口頭檢討,；查處兩次的，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人向縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)作書(shū)面檢討,；查處三次的,，由縣教育局紀(jì)檢書(shū)記對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不提拔,，不評(píng)先評(píng)優(yōu),，查處4次（含4次）以上的，免去學(xué)校主要負(fù)責(zé)人職責(zé),。

（四）大力弘揚(yáng)清廉高雅的風(fēng)氣,，著力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。

1,、重儀表,。做到舉止文明，言語(yǔ)規(guī)范,，溫文爾雅,，謙遜有禮；教態(tài)自然,，表情親切,，莊重慈祥，富有朝氣,；衣著得體,，美觀大方，樸素典雅,，端莊整潔,。

2、講操守,。追求情趣健康,，注重生活的細(xì)微末節(jié)；模范遵守社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德，抵得住誘惑,，守得住寂寞,，擇善而交，克已慎行,，不迷戀于權(quán)力金錢(qián),，不沉醉于聲色犬馬,，不參與迷信賭博。

3,、求節(jié)儉,。堅(jiān)持勤儉辦教育，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約傳統(tǒng),，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待,。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，嚴(yán)格控制辦公費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、差旅費(fèi)等各項(xiàng)支出。抵制拜金主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),。

4、守清廉,。堅(jiān)決剎住“吃,、拿、卡,、要”歪風(fēng),，不接受當(dāng)事人、學(xué)生家長(zhǎng)吃請(qǐng),，不拿當(dāng)事人,、學(xué)生家長(zhǎng)錢(qián)財(cái)，不利用工作職務(wù)之便故意刁難當(dāng)事人,、學(xué)生及家長(zhǎng),，不向當(dāng)事人、學(xué)生及家長(zhǎng)索取錢(qián)物,。要制定班級(jí)學(xué)生座位安排和調(diào)換方案,，并切實(shí)組織實(shí)施。

（五）著力解決熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,，全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),。

1、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。我校全體教師要嚴(yán)格遵守《中小學(xué)生教師職業(yè)道德要求》,，注意內(nèi)省慎獨(dú)，勇于實(shí)踐磨煉,，增強(qiáng)情感體驗(yàn),，形成崇高的師德,，良好的師風(fēng)。要建立激勵(lì)機(jī)制,，樹(shù)立典型,，推出標(biāo)兵，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,。要加大監(jiān)管力度,，對(duì)師德不高、師風(fēng)不正,，特別是影響惡劣的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先,、職稱評(píng)定等方面一票否決，并嚴(yán)肅處理,。

2,、抓常規(guī)，促養(yǎng)成,，嚴(yán)考風(fēng),，強(qiáng)學(xué)風(fēng)。建立《學(xué)生一日常規(guī)制度》,，通過(guò)抓學(xué)生的常規(guī)管理,，來(lái)促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)《違紀(jì)舞弊學(xué)生處理辦法》的執(zhí)行力度,，嚴(yán)明考風(fēng)考紀(jì),，切實(shí)促進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。

3,、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、校務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi),。進(jìn)一步完善健全財(cái)務(wù)管理、接待,、重大工程公開(kāi)招標(biāo)和辦公用品采購(gòu)等制度,；堅(jiān)持“陽(yáng)光招生”，授受社會(huì)和人民群眾監(jiān)督,。完善校務(wù)公開(kāi)制度,，切實(shí)深化校務(wù)公開(kāi)，對(duì)涉及學(xué)校重大決策,、收費(fèi),、學(xué)生資助、考核獎(jiǎng)懲,、人事管理,、財(cái)務(wù)收支,、物品采購(gòu)等事項(xiàng)真正及時(shí)向教職員工公開(kāi)。

學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)自xx年5月1日開(kāi)始,，到12月底結(jié)束,。整個(gè)活動(dòng)分宣傳教育、查擺剖析,、整改鞏固和總結(jié)表彰四個(gè)階段進(jìn)行,。全體教職員工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室,、年級(jí)組要把學(xué)習(xí)教育,、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、規(guī)范管理貫穿于活動(dòng)全過(guò)程,，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改,、學(xué)改結(jié)合,、查整結(jié)合,，不斷推進(jìn)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,。

第一階段宣傳教育階段（5月1日至5月31）。

1,、開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng),。學(xué)校于5月3日召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面部署,。要加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的宣傳,，營(yíng)造輿論氛圍，使全校教職員工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義,，把思想統(tǒng)一到縣委,、縣政府和教育局的要求上來(lái)，統(tǒng)一到學(xué)校發(fā)展的工作大局上來(lái),，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,，提高管理執(zhí)行力的自覺(jué)意識(shí)。

2,、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。學(xué)校將結(jié)合實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí),、座談研討等多種形式開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育,，增強(qiáng)全校教職工對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)，明確在學(xué)習(xí),、工作,、生活中的要求,，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感。

第二階段：查擺剖析階段（6月1日至8月31日）,。

1,、廣泛征求意見(jiàn)。學(xué)校行政班子成員要深入基層,、深入實(shí)際,、拓寬渠道、廣納意見(jiàn),。要通過(guò)個(gè)別談話,、問(wèn)卷等多形式、多渠道,、多層次征集意見(jiàn)和建議,，進(jìn)一步查找我校在工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，查找在管理執(zhí)行力上存在的問(wèn)題,，查找教職員工,、學(xué)生反映強(qiáng)烈、事關(guān)教職員工,、學(xué)生切實(shí)利益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。

2、切實(shí)開(kāi)展“四查四看”活動(dòng),。一查學(xué)校的重大決策和措施的落實(shí)情況,，看是否存在有令不行、有禁不止等問(wèn)題,；二查學(xué)校管理制度的執(zhí)行情況,，看是否存在執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題；三查校務(wù)公開(kāi)情況,，看是否存在信息公開(kāi)不暢的問(wèn)題,；四查教職員工與學(xué)生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況,，看教職員工與學(xué)生對(duì)學(xué)校工作和教育教學(xué)工作是否滿意,。

3、開(kāi)好專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),。要通過(guò)開(kāi)好班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,，研究解決問(wèn)題的辦法。全體教職員工要認(rèn)真總結(jié)自身在工作作風(fēng),、思想作風(fēng),、生活作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度,、師德修養(yǎng)和廉潔自律方面存在的問(wèn)題,，并形成深刻的剖析反思材料。

第三階段：整改鞏固階段（9月1日至11月30日）,。

1,、認(rèn)真進(jìn)行整改。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，提出具體整改意見(jiàn),，明確整改措施，建立整改臺(tái)帳,，明確責(zé)任,，限時(shí)整改。要抓住重點(diǎn),，切實(shí)解決突出問(wèn)題,，特別是要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決教學(xué)一線和群眾反映的突出問(wèn)題。要以提高辦事效率,，增強(qiáng)執(zhí)行力為核心,，大力推行“五辦”作風(fēng)，對(duì)教職員工,、學(xué)生反映亟待解決的問(wèn)題,，要高效快捷“立即辦”,；對(duì)制約學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題,，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,，要?jiǎng)?chuàng)造條件“分步辦”,；對(duì)需要多部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)“督促辦”,；對(duì)涉及面廣,、政策性強(qiáng)、兼顧各方利益的問(wèn)題,，要合理透明“公開(kāi)辦”,。

2、進(jìn)一步鞏固整改成果,。要通過(guò)制度建設(shè)和規(guī)范管理行為,、教學(xué)行為，進(jìn)一步鞏固整改成果,。一是要規(guī)范和完善黨務(wù)公開(kāi)制度,、校務(wù)公開(kāi)制度,、黨內(nèi)監(jiān)督制度、依法行政制度,、依法執(zhí)教制度,、監(jiān)督考評(píng)制度、舉報(bào)投訴制度,，形成完整制度體系,、完備的工作和監(jiān)督機(jī)制；二是要建立健全限時(shí)完成制度,、服務(wù)承諾制度,、責(zé)任追究制度，形成推進(jìn)工作效能,，提高執(zhí)行力的長(zhǎng)效機(jī)制,；三是要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校工作制度的執(zhí)行，切實(shí)解決工作作風(fēng)散漫,、工作紀(jì)律松馳,、管理執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。

第四階段：總結(jié)表彰階段（12月1日至12月31日）,。

1,、認(rèn)真做好學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總結(jié)?？偨Y(jié)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),、取得的成效、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施,，形成學(xué)?？偨Y(jié)向上級(jí)主管部門(mén)呈報(bào)。

2,、表彰先進(jìn),，樹(shù)立典型。進(jìn)行多種形式的綜合考評(píng),，對(duì)在活動(dòng)中服從安排,，管理得力，作風(fēng)建設(shè)明顯提升的處室進(jìn)行表彰,，頒發(fā)“文明窗口單位”獎(jiǎng),；對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),，并納入年終考核范疇,。

能力建設(shè)實(shí)施方案篇二

各科（室）、場(chǎng)、處：

為深入貫徹落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府“一三四一”思路舉措,，進(jìn)一步統(tǒng)一全局干部職工思想認(rèn)識(shí)，凝心聚力,，真抓實(shí)干,，加快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委部署,，經(jīng)局黨委研究,，決定在全局深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，及中央和省,、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的部署要求,，以講正氣,、嚴(yán)紀(jì)律、提效能,、促發(fā)展,、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象為主題,，以創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān),、做干事創(chuàng)業(yè)干部、建和諧高效環(huán)境為目標(biāo),，以教育引導(dǎo),、擺查整改、專項(xiàng)治理,、評(píng)議考核為手段,，著力打造一支勤廉高效、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,，為推動(dòng)濰城公路事業(yè)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)立足提升,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。把作風(fēng)建設(shè)年的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在促進(jìn)和帶動(dòng)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展上。堅(jiān)持高點(diǎn)定標(biāo),、從嚴(yán)要求,，實(shí)現(xiàn)全局黨員干部精神狀態(tài)再刷新、工作能量再聚焦、發(fā)展能力再提升,，形成奮發(fā)向上,、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面,。

(二)突出重點(diǎn),，分項(xiàng)施治。以解決干部職工中存在的工作態(tài)度不認(rèn)真,、貫徹執(zhí)行力不強(qiáng),、辦公效率不高、工作服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等作風(fēng)問(wèn)題為重點(diǎn),，將作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)工作項(xiàng)目化,，明確責(zé)任部門(mén)，量化工作標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化整改提升,，確保抓一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,。

(三)建章立制,，促進(jìn)長(zhǎng)效。堅(jiān)持把完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制貫穿活動(dòng)始終,，認(rèn)真分析作風(fēng)問(wèn)題存在的原因,，查找管理上的漏洞，及時(shí)完善日常工作制度和干部行為準(zhǔn)則,，不斷完善責(zé)任體系,、工作評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲考核,、民主評(píng)議等作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

(四)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),、帶頭查改問(wèn)題,、帶頭提升工作，引導(dǎo)全局廣大干部職工積極參與,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，使作風(fēng)建設(shè)年成為廣大黨員干部自我教育、自我提升的良好契機(jī),。

通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),，大力錘煉全局干部職工務(wù)實(shí)扎實(shí)、勤廉高效的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的凝聚力,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗力,，形成優(yōu)良環(huán)境的吸引力，強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障力,，促進(jìn)濰城公路事業(yè)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展,。具體要做到“五要五不要”，強(qiáng)化“五種意識(shí)”,、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”,。

“五要五不要”即：

要認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮敬業(yè),，不要敷衍了事,、得過(guò)且過(guò)；

要勇于擔(dān)當(dāng),、敢于碰硬,，不要萎靡不振、推諉扯皮,；

要令行禁止,、步調(diào)一致，不要陽(yáng)奉陰違,、我行我素,；

要?jiǎng)?wù)實(shí)扎實(shí)、真抓實(shí)干,，不要空談?wù)`事,、虛夸飄浮,；

要清廉自守,、克己奉公，不要損公肥私,、鋪張浪費(fèi),。

強(qiáng)化“五種意識(shí)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”即：

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，精神狀態(tài)明顯提升,。堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重,、工作為先,，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在其位,、謀其政、盡其責(zé)。用心對(duì)待每一項(xiàng)工作,、用腦謀劃每一項(xiàng)事情,、用力推進(jìn)每一項(xiàng)任務(wù)，盡心竭力做好職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,，推動(dòng)公路工作更好更快全面發(fā)展,。

二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，工作激情明顯提升,。堅(jiān)持奮發(fā)有為,、充滿激情地開(kāi)展工作，各項(xiàng)工作不甘人后,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事敢抓善管，急難險(xiǎn)重面前勇挑重?fù)?dān),，歪風(fēng)邪氣面前堅(jiān)持原則,。發(fā)揚(yáng)敢于碰硬精神，面對(duì)矛盾和問(wèn)題有迎難而上的魄力,，切實(shí)把問(wèn)題解決在本級(jí)本部門(mén),。

三是強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，機(jī)關(guān)效能明顯提升,。自覺(jué)服從和維護(hù)發(fā)展大局,，在重大決策部署、重要工作安排上與上級(jí)同頻共振,、齊心合力,，杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象,。堅(jiān)決做到言行一致,對(duì)上級(jí)決策部署,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求不折不扣地抓執(zhí)行,、抓落實(shí)。

四是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí),，發(fā)展實(shí)績(jī)明顯提升,。增強(qiáng)更好更快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，狠抓項(xiàng)目包靠推進(jìn)措施的落實(shí),。大力踐行現(xiàn)場(chǎng)工作法,，堅(jiān)持深入基層、深入一線,，摸實(shí)情,、出實(shí)招、求實(shí)效,，在務(wù)實(shí)中錘煉作風(fēng),，在實(shí)干中創(chuàng)造業(yè)績(jī),。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、爭(zhēng)創(chuàng)一流,，確保濰城公路事業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)位爭(zhēng)先,。

五是強(qiáng)化自律意識(shí)，發(fā)展環(huán)境明顯提升,。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,，做到熱情周到，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量,，嚴(yán)肅整治庸,、懶、慢,、散和不作為,、亂作為問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，對(duì)黨員干部實(shí)行嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)委貫徹意見(jiàn),，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi),，樹(shù)立為民,、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,。

針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、擺查整改,、專項(xiàng)治理,、評(píng)議考核四個(gè)方面措施，細(xì)化責(zé)任措施,，明確標(biāo)準(zhǔn)要求,，狠抓整改提升，確保作風(fēng)建設(shè)年取得實(shí)效,。

(一)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神,。通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組和組織集體學(xué)習(xí),、座談交流等形式,，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志一系列重要講話精神,，以黨的十八大精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，促進(jìn)廣大黨員干部不斷解放思想,、更新觀念,、與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為,。

2,、深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)委的實(shí)施辦法,，開(kāi)展落實(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),，提高黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的自覺(jué)性,。

3、深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律條規(guī)專題教育,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》及公路系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,，通過(guò)專題輔導(dǎo),、知識(shí)測(cè)試、正反兩方面典型教育等方式,，促進(jìn)廣大黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定“紅線”,。

(二)深入開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題擺查整改。

4,、扎實(shí)開(kāi)展“五查五看三個(gè)一”活動(dòng),。即以“查服務(wù)態(tài)度，看是否存在設(shè)檻刁難,、冷硬推拖,、消極懈怠等問(wèn)題；查工作質(zhì)量,，看是否存在敷衍了事,、回避矛盾、上瞞下欺等問(wèn)題,；查執(zhí)法行為,，看是否存在違法行政、執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法不公等問(wèn)題,；查日常管理,，看是否存在紀(jì)律松弛、有章不循,、自由散漫等問(wèn)題,；查廉潔勤政，看是否存在吃拿卡要,、鋪張浪費(fèi),、庸懶虛浮等問(wèn)題”為主要內(nèi)容，開(kāi)展一次征求意見(jiàn)活動(dòng),，窗口部門(mén)通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)信,、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求干部群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,；開(kāi)展一次作風(fēng)互評(píng)互提活動(dòng),，組織班子成員、中層負(fù)責(zé)人和一般工作人員,，采取面對(duì)面提,、背靠背評(píng)、集體議等方式,，進(jìn)行自我“揭丑亮疤”,、查找問(wèn)題；開(kāi)展一次作風(fēng)整改提升公開(kāi)承諾活動(dòng),，根據(jù)征求意見(jiàn)和互評(píng)互提情況,，理清干部作風(fēng)方面存在的實(shí)際問(wèn)題，分班子成員,、中層干部和一般工作人員三個(gè)層次填寫(xiě)“作風(fēng)整改提升項(xiàng)目表”,，并將需整改的作風(fēng)問(wèn)題通過(guò)公開(kāi)信、公開(kāi)欄等形式進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)承諾,。

5,、深入開(kāi)展干部“三亮”活動(dòng)?！傲辽矸荨?，通過(guò)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄、佩戴工作證等形式,，亮明干部崗位職責(zé)和權(quán)限,，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；“亮標(biāo)準(zhǔn)”,，通過(guò)發(fā)放服務(wù)手冊(cè),、服務(wù)明白紙，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事程序和辦事時(shí)限,，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率,；“亮承諾”，將承擔(dān)的各項(xiàng)工作細(xì)化量化為具體服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)電子顯示屏等形式,向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界公開(kāi),，切實(shí)增強(qiáng)承諾履諾的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。

6、大力踐行現(xiàn)場(chǎng)工作法,。按照抓項(xiàng)目,、靠現(xiàn)場(chǎng)的要求，列出黨委成員分工和包靠項(xiàng)目目錄,，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工作記實(shí)措施,，督促干部到基層、到現(xiàn)場(chǎng),、到一線，真正為項(xiàng)目,、為基層,、為群眾搞好服務(wù)、解決難題,。

7,、堅(jiān)持聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持基層聯(lián)系點(diǎn)制度和幫扶工作制度,，繼續(xù)開(kāi)展包村聯(lián)戶,、結(jié)對(duì)幫扶；堅(jiān)持接待群眾,、領(lǐng)導(dǎo)接訪和受理投訴制度,，有效解決群眾反映的問(wèn)題。

8,、切實(shí)規(guī)范公務(wù)活動(dòng),。認(rèn)真落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求，制定具體可行的實(shí)施辦法,，切實(shí)把規(guī)范公務(wù)接待,、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、減少和規(guī)范會(huì)議活動(dòng),、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),、改進(jìn)規(guī)范新聞報(bào)道等各項(xiàng)要求落到實(shí)處，切實(shí)杜絕脫離群眾,、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,。

(三)狠抓違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

9,、完善作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。按照區(qū)委,、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，細(xì)化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)具體要求,，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度特別是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,、提高辦公效率、嚴(yán)格工作紀(jì)律,、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理等方面的規(guī)定并向社會(huì)公開(kāi),，確保作風(fēng)整改提升有目標(biāo),、有標(biāo)準(zhǔn),。

10、開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)督查,。采取專門(mén)督查方式,，堅(jiān)持每周至少一次開(kāi)展機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明查暗訪，認(rèn)真查處遲到,、早退,、空崗、上班時(shí)間玩游戲,、炒股及其他違反工作紀(jì)律,、影響機(jī)關(guān)形象等問(wèn)題，并對(duì)違反規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人堅(jiān)決追究責(zé)任,。

11,、認(rèn)真調(diào)查處理干部作風(fēng)信訪舉報(bào)問(wèn)題。對(duì)群眾信訪和投訴舉報(bào)反映的干部作風(fēng)問(wèn)題,，及時(shí)組織調(diào)查處理,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),、述職述廉、誡勉談話等制度規(guī)定,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)苗頭問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行約談,，切實(shí)做到防微杜漸。

(四)嚴(yán)格督查通報(bào)和評(píng)議考核,。

12,、實(shí)行定期督查通報(bào)。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)各部門(mén)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查，并對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)和掌握的問(wèn)題定期進(jìn)行情況通報(bào),。

13,、開(kāi)展機(jī)關(guān)滿意度民主測(cè)評(píng)。結(jié)合企業(yè)“雙評(píng)”,、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),，每半年一次組織作風(fēng)建設(shè)情況群眾滿意度民主測(cè)評(píng)。

14,、搞好作風(fēng)建設(shè)年綜合考核,。根據(jù)《濰城區(qū)作風(fēng)建設(shè)年考核辦法》，綜合在本次活動(dòng)中的督查通報(bào),、明查暗訪,、工作督導(dǎo)、民主評(píng)議等情況,，將作風(fēng)建設(shè)年考核結(jié)果作為參與活動(dòng)的干部職工,、各部門(mén)年終考核、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),。

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從2013年3月上旬開(kāi)始,，到2013年12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年3月上旬—3月下旬),。

1、搞好動(dòng)員部署,。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,，部署工作任務(wù)，結(jié)合公路工作實(shí)際制定作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案,，并利用多種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,，形成良好輿論氛圍。

2,、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)年有關(guān)文件，開(kāi)展集中討論活動(dòng),，把握開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年的重要意義,、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，增強(qiáng)黨員干部參與活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。以飽滿的精神狀態(tài)落實(shí)中央和省市區(qū)委各項(xiàng)工作部署,，形成抓作風(fēng)、促發(fā)展的良好氛圍,。

3,、完善作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照區(qū)里規(guī)定，細(xì)化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)具體要求,，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,，確保開(kāi)展作風(fēng)整改提升活動(dòng)有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn),。

(二)整改提升階段(4月上旬—11月下旬),。

1、確定作風(fēng)整改提升項(xiàng)目,。通過(guò)開(kāi)展“五查五看三個(gè)一”活動(dòng),，梳理出干部作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題，列出整改提升項(xiàng)目,，逐項(xiàng)研究制定具體整改措施,，明確目標(biāo)要求、保障措施,、責(zé)任分工,、進(jìn)度時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí),。

2,、抓好作風(fēng)問(wèn)題“銷號(hào)整改”。局作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立作風(fēng)整改提升項(xiàng)目臺(tái)賬,，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題整改情況定期進(jìn)行“銷號(hào)”,。分層次建立班子成員、中層干部,、一般工作人員作風(fēng)整改提升項(xiàng)目臺(tái)賬,，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，逐項(xiàng)抓好作風(fēng)問(wèn)題整改,。

3,、落實(shí)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)措施。局作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)活動(dòng)安排,，抓好學(xué)習(xí)教育,、擺查整改、專項(xiàng)治理,、民主評(píng)議等各項(xiàng)措施的落實(shí),，并將各項(xiàng)具體措施項(xiàng)目化，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)的調(diào)度督查,，確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。

4、強(qiáng)化全程督查調(diào)度,。落實(shí)通報(bào),、督導(dǎo)等措施,，保證活動(dòng)順利開(kāi)展。暢通干部作風(fēng)信訪渠道和投訴電話,，24小時(shí)接受群眾投訴舉報(bào),。每周至少一次對(duì)各部門(mén)干部作風(fēng)情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)違反工作紀(jì)律,、違反廉潔自律規(guī)定及執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處,。

(三)總結(jié)考核階段(12月上旬—12月底)。

對(duì)照作風(fēng)整改提升項(xiàng)目進(jìn)行自查自評(píng),，認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年取得的成效,、存在的問(wèn)題。根據(jù)區(qū)作風(fēng)建設(shè)年工作考核辦法,，扎實(shí)做好作風(fēng)建設(shè)年綜合考核相關(guān)準(zhǔn)備工作,。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工科,，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)等日常工作。

二是創(chuàng)新推進(jìn)措施,。要結(jié)合工作實(shí)際,，創(chuàng)新活動(dòng)載體，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,。緊緊圍繞我局2013年工作思路,，深入開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題查擺活動(dòng),，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,，定實(shí)措施,。積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方式方法創(chuàng)新,，在機(jī)制制度上求突破，在工作領(lǐng)域上求擴(kuò)展,，在方式方法上求亮點(diǎn)，在實(shí)際成效上求一流，努力在作風(fēng)建設(shè)年中創(chuàng)出佳績(jī),、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。

三是嚴(yán)格督查考核,。局作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作研究和指導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年情況的調(diào)度,，落實(shí)好月度通報(bào),、明查暗訪、分組督導(dǎo)等措施,。

四是營(yíng)造良好氛圍,。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄等媒介搞好宣傳,，營(yíng)造氛圍,。對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)宣傳報(bào)道，樹(shù)立典型,、示范帶動(dòng),，使廣大干部職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展,。

能力建設(shè)實(shí)施方案篇三

為推動(dòng)建設(shè)河南省副中心城市破困解難、財(cái)政先行,，根據(jù)《中共南陽(yáng)市委辦公室印發(fā)關(guān)于在全市開(kāi)展“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（宛辦[2021]30號(hào)）,，結(jié)合我局實(shí)際，決定開(kāi)展以“創(chuàng)新觀念,、提升能力,、提升效率、優(yōu)化作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境”（簡(jiǎn)稱“一創(chuàng)兩提兩優(yōu)”）為主題的“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省,、市黨代會(huì)精神，全面貫徹***總書(shū)記視察南陽(yáng)重要講話和指示精神,，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,，聚焦財(cái)政干部觀念大更新、能力大提升,、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練，引導(dǎo)財(cái)政干部在履行職責(zé)中觀念更新,、能力過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良，促進(jìn)財(cái)政工作在服務(wù)建設(shè)河南省副中心城市中敢闖敢試,、爭(zhēng)創(chuàng)一流,、重塑形象,。

通過(guò)解放思想、更新觀念,，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)破除”（破除盆地意識(shí),、畏首畏尾意識(shí)、“等靠要”思想,、自滿心態(tài),、避責(zé)思維、“官本位”觀念）,，推動(dòng)財(cái)政干部思想大解放,、觀念大更新。通過(guò)提升能力,、鍛造作風(fēng),，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)明顯增強(qiáng)”（旗幟鮮明講政治、深入調(diào)查研究,、聯(lián)系服務(wù)群眾,、推進(jìn)重點(diǎn)工作、推進(jìn)改革創(chuàng)新,、高效閉環(huán)抓落實(shí),、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等7個(gè)方面能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)），著力打造政治素質(zhì)高,、專業(yè)能力強(qiáng),、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持學(xué)干并重,、查改貫通,、建治結(jié)合、破立并舉,，推動(dòng)財(cái)政干部開(kāi)眼界,、凝共識(shí)，重實(shí)干,、爭(zhēng)一流,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)保障建設(shè)副中心城市的財(cái)政重任。

（一）組建專班抓重點(diǎn),。對(duì)財(cái)政重點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目化、分塊化管理,，抽調(diào)精干力量70人,，建立七大專班，專人牽頭負(fù)責(zé),，鍛造一批本領(lǐng)過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬,，善破難題、善打硬仗的干部隊(duì)伍,，聚焦建設(shè)副中心城市“財(cái)政怎么辦”,，創(chuàng)新創(chuàng)造，**難題,，勇?tīng)?zhēng)一流,。

1、建立提升專班,。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升專班,。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六最”為目標(biāo)，找準(zhǔn)“癥結(jié)”短板,，制定整改方案,，壓實(shí)工作責(zé)任，向更高更好沖刺,，全面提升服務(wù)管理水平,，全力爭(zhēng)進(jìn)全省第一方陣。該項(xiàng)工作由張國(guó)智同志牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,。二是政府基金提升專班,。變財(cái)政資金投入為政府基金引導(dǎo)，用好已經(jīng)設(shè)立的6支基金,，研究設(shè)立其它專項(xiàng)基金,，打造專業(yè)隊(duì)伍，提升專業(yè)能力,，發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用,，支持我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該項(xiàng)工作由尚磊同志牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,。三是服務(wù)城市更新提質(zhì)提升專班,。根據(jù)中心城區(qū)城市更新提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“融到錢(qián),、干成事,、合規(guī)定、運(yùn)營(yíng)好,、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的要求,，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,、資本化經(jīng)營(yíng)理念,，加快融資運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)社會(huì)資本,，為城市更新提質(zhì)融到資,、作保障,。該項(xiàng)工作由劉德安同志牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。四是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提升專班,。圍繞“工業(yè)立市,、興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，結(jié)合產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng),，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,，發(fā)揮財(cái)政職能作用，突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向,，解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng),。該項(xiàng)工作由王景文,、孫月紅同志牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。五是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提升專班,。落實(shí)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障工作,，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，打造全市鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)，確保財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列,，爭(zhēng)創(chuàng)一流,。該項(xiàng)工作由王勇同志牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。六是爭(zhēng)取地方政府債券提升專班,。認(rèn)真做好一般債券爭(zhēng)取工作,，加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃，完善各類文案資料,，指導(dǎo)做好包裝運(yùn)營(yíng),，支持重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解地方財(cái)力不足,。該項(xiàng)工作由孫勇同志牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,。七是市屬功能類公司管理提升專班。履行出資人職責(zé),，整合行政事業(yè)性資產(chǎn)資源,，加大投入力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管,，推進(jìn)規(guī)范運(yùn)作,，推動(dòng)市屬功能類公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)公司健康發(fā)展、做大做強(qiáng),。該項(xiàng)工作由王玉建、張毅同志牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,。

2,、強(qiáng)化工作舉措。一是組建專班,。由負(fù)責(zé)實(shí)施的局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，協(xié)管處級(jí)干部和四級(jí)調(diào)研員、相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)人參與,，從相關(guān)科室（單位）抽調(diào)10名左右精干人員參加,，建立工作提升專班，鍛造操作能力,、實(shí)戰(zhàn)能力,，建成專業(yè)方面的行家、實(shí)戰(zhàn)方面的操盤(pán)手,。二是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),。結(jié)合工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)困難點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,，深入開(kāi)展調(diào)查研究,，組織到洛陽(yáng)、襄陽(yáng),、蕪湖等省級(jí)副中心城市對(duì)標(biāo)借鑒,，學(xué)習(xí)省級(jí)財(cái)政對(duì)副中心城市的支持政策，學(xué)習(xí)本級(jí)財(cái)政服務(wù)保障副中心城市建設(shè)具體措施,，學(xué)習(xí)有關(guān)工作的理念思路方法等,。三是抓好落實(shí)。根據(jù)年度工作重點(diǎn),，結(jié)合對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,，堅(jiān)持誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)，2022年1月底前制定具體行動(dòng)方案,，包括人員組成,、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和作風(fēng)保障等,，抓創(chuàng)新,、抓推進(jìn)、抓落實(shí),、抓實(shí)效,，把七大專班打造成全局工作標(biāo)桿、作風(fēng)標(biāo)桿,。四是建立例會(huì)制度,。原則上每月召開(kāi)1次七大專班推進(jìn)會(huì),，匯報(bào)工作情況，研究解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,，推動(dòng)專班工作有創(chuàng)新有突破,，創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)。

（牽頭單位：各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，各相關(guān)科室）,。

（二）學(xué)習(xí)研討轉(zhuǎn)觀念。圍繞“開(kāi)放意識(shí)不強(qiáng),、效能意識(shí)不夠,、拼爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不足,、危機(jī)意識(shí)缺乏,、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄”7個(gè)方面,，聚焦建設(shè)副中心城市“財(cái)政怎么辦”主題,，開(kāi)展“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng),。

1,、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。聚焦中央和省,、市重要會(huì)議精神,，學(xué)思踐悟、學(xué)用結(jié)合,；聚焦外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、發(fā)展思路理念和創(chuàng)新做法，找準(zhǔn)短處不足,，創(chuàng)新工作舉措,；聚焦中央和省市財(cái)政政策、惠企政策,，學(xué)習(xí)有利于財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的舉措,，把各項(xiàng)政策舉措學(xué)好學(xué)透、用活用好,，把政策,、舉措轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目資金，轉(zhuǎn)化為助推高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,。

2,、開(kāi)展研討交流。圍繞***總書(shū)記關(guān)于觀念能力作風(fēng)方面重要講話和指示批示精神，圍繞省委書(shū)記樓陽(yáng)生,、市委書(shū)記朱是西和局黨組書(shū)記余廣東在全省,、全市、全局“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上講話精神開(kāi)展研討活動(dòng),，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少開(kāi)展1次的集中學(xué)習(xí)研討交流,；各黨支部（科室、單位）要靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)方式,，組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。

3,、查擺存在問(wèn)題,。堅(jiān)持“四對(duì)照四圍繞”，對(duì)照黨中央決策部署和***總書(shū)記視察南陽(yáng)重要講話指示精神,，對(duì)照***總書(shū)記關(guān)于觀念能力作風(fēng)方面的重大要求,，對(duì)照服務(wù)保障市委實(shí)施“十大行動(dòng)”需要，對(duì)照先進(jìn)典型,、行業(yè)標(biāo)桿,，圍繞貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅(jiān)決、及時(shí),、到位,，圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神是否堅(jiān)定、主動(dòng),、徹底,，圍繞服務(wù)保障市委市政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地是否有力、有為,、有效,，圍繞本職工作是否盡職、盡責(zé),、盡心等,，把自己擺進(jìn)去、職責(zé)擺進(jìn)去,、工作擺進(jìn)去,，通過(guò)自查、互查和征求意見(jiàn)建議等,，查擺問(wèn)題,，分層次建立清單，制定整改方案,。局領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬報(bào)市活動(dòng)辦，其他處級(jí)干部、科長(zhǎng)（主任）,、主要業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬報(bào)局活動(dòng)辦,。

4、抓好整改提升,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、各科室（單位）要以立行立改的態(tài)度抓好問(wèn)題整改，建立整改臺(tái)賬,，定目標(biāo),、定責(zé)任、定時(shí)限,、定標(biāo)準(zhǔn),，推出細(xì)化實(shí)化、項(xiàng)目化清單化的解決對(duì)策和舉措,。問(wèn)題整改實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，做好跟蹤問(wèn)效,，確保所有問(wèn)題清零見(jiàn)底,。結(jié)合實(shí)際建章立制，鞏固成果,。

（牽頭單位：機(jī)關(guān)黨委,、人事科、辦公室,、機(jī)關(guān)紀(jì)委）,。

（三）立足本職提能力。堅(jiān)持干什么學(xué)什么,、缺什么補(bǔ)什么,，開(kāi)展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大提升活動(dòng)。

1,、落實(shí)好五項(xiàng)能力提升計(jì)劃,。認(rèn)真落實(shí)市委“五項(xiàng)能力提升計(jì)劃”，即：政治能力提升計(jì)劃,、專業(yè)能力提升計(jì)劃,、改革創(chuàng)新能力提升計(jì)劃、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升計(jì)劃,、群眾工作能力提升計(jì)劃,。積極參加市委組織的集中輪訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn),、線上培訓(xùn),、專項(xiàng)考核等,，學(xué)好用好“三講一爭(zhēng)”大講堂，切實(shí)提升工作能力,，練就過(guò)硬本領(lǐng),。

2、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”提高能力素質(zhì),。對(duì)一些前瞻性,、突破性問(wèn)題，邀請(qǐng)專家學(xué)者專題講授,；對(duì)一些財(cái)政改革重大政策問(wèn)題,，邀請(qǐng)財(cái)政部、財(cái)政廳專業(yè)人士講授,，進(jìn)一步拓寬視野思路,。持續(xù)組織科局長(zhǎng)能力素質(zhì)培訓(xùn)班、專業(yè)政策培訓(xùn)班等,，結(jié)合專項(xiàng)工作組織外出學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步提高專業(yè)素能,，成為本職工作的行家里手,。

3、持續(xù)開(kāi)展“亮比評(píng)”活動(dòng),。通過(guò)多種形式開(kāi)展“亮比評(píng)”活動(dòng),。一是開(kāi)展“財(cái)政大講堂”。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分管工作,、科室負(fù)責(zé)工作和崗位工作,，定期分層次安排局領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部,、一般同志講解交流有關(guān)財(cái)政政策,、工作做法、取得成效等,，倒逼學(xué)思踐悟,、以講促學(xué)、以學(xué)促干,。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),。結(jié)合黨的十九屆六中全會(huì)精神和省市黨代會(huì)精神，結(jié)合中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，組織集中和自學(xué)相結(jié)合,，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)交流和優(yōu)秀文章展評(píng)活動(dòng),。結(jié)合應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),，不同會(huì)議,、不同形式隨機(jī)提問(wèn)。三是開(kāi)展“晾曬”活動(dòng),。對(duì)全局干部職工線上學(xué)習(xí)培訓(xùn),、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”積分、黨支部工作開(kāi)展,、科室（單位）工作成效等,，通過(guò)集中公示、展評(píng),、述職等方式,，進(jìn)行“晾曬”，弘揚(yáng)先進(jìn),、鞭策后進(jìn),。

（牽頭單位：機(jī)關(guān)黨委、人事科,、干教中心）,。

（四）聚焦問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng)。聚焦畏難畏險(xiǎn)“不擔(dān)當(dāng)”,、政令不暢“中梗阻”,、高高在上“官本位”、消極懈怠“慢作為”,、敷衍應(yīng)付“不作為”,、濫用職權(quán)“亂作為”等6個(gè)方面作風(fēng)之弊、行為之垢,，組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng),、提效能、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)集中整頓活動(dòng),。

1,、查擺整改作風(fēng)問(wèn)題。開(kāi)展“六對(duì)照六看”,，對(duì)照入黨誓詞和憲法宣誓誓詞看初心使命,、對(duì)照全國(guó)全省一流看自身差距、對(duì)照高質(zhì)量跨越發(fā)展目標(biāo)看思路舉措,、對(duì)照“六最”營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)看服務(wù)質(zhì)量,、對(duì)照“大抓落實(shí)快抓落實(shí)狠抓落實(shí)22條措施”看效率效能、對(duì)照服務(wù)對(duì)象反映建議看問(wèn)題短板,。采取“內(nèi)查”和“外查”相結(jié)合,，深入查找作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，分層次梳理,，列出問(wèn)題清單,，建立整改臺(tái)賬,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去，對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,，結(jié)合自身實(shí)際,，就大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、紀(jì)律意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)位意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、危機(jī)意識(shí)、效能意識(shí)等方面,，每位同志至少列出6條存在的問(wèn)題和不足,。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬報(bào)市活動(dòng)辦,，其他處級(jí),、科級(jí)干部問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬報(bào)局活動(dòng)辦,。根據(jù)整改情況，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固活動(dòng)成果,。

2、提高服務(wù)質(zhì)量效率,。一是嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)辦理件和局黨組研究的事項(xiàng)，按照“抓落實(shí)22條措施”和“13710”工作制度時(shí)限要求,，高標(biāo)準(zhǔn)快節(jié)奏按時(shí)辦結(jié),，確保事事有回音、件件有落實(shí),。二是壓縮壓減辦事流程,。按照能壓則壓、能簡(jiǎn)則減的原則,，在法定的政策范圍內(nèi),，按照“六最”要求盡可能壓縮辦事時(shí)間、壓減辦事流程,。三是嚴(yán)格首問(wèn)負(fù)責(zé)制,。全局統(tǒng)一定制“在崗動(dòng)態(tài)管理牌”,、“職責(zé)明細(xì)牌”等，實(shí)行掛牌上崗,。對(duì)服務(wù)對(duì)象辦事首問(wèn)人員,，要負(fù)責(zé)到底，屬于本科室（單位）業(yè)務(wù)事項(xiàng),，認(rèn)真解答辦理,；不屬于本科室（單位）事項(xiàng)，要做好引導(dǎo)和解釋工作,。四是說(shuō)“不”事項(xiàng)“提級(jí)管”,，推動(dòng)構(gòu)建“首問(wèn)責(zé)任人—科室負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—主要領(lǐng)導(dǎo)”四級(jí)責(zé)任鏈條，對(duì)說(shuō)“不”事項(xiàng)均提級(jí)管理,，爭(zhēng)取使說(shuō)“不”事件在局內(nèi)部閉環(huán)解決,。

3、組織開(kāi)展“查,、破,、建、快”活動(dòng),。聚焦高質(zhì)量,、高效率服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾,，開(kāi)展“查堵點(diǎn)、破難題,、建機(jī)制,、快落實(shí)”活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、處級(jí)干部,、各業(yè)務(wù)科室（單位）科長(zhǎng)（主任），要通過(guò)親身辦,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),，查全查透財(cái)政政策落實(shí),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)對(duì)象辦事過(guò)程中的堵點(diǎn)難題,，建立問(wèn)題清單,、整改臺(tái)賬，推動(dòng)問(wèn)題解決,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、相關(guān)科室同志要經(jīng)常性深入工業(yè),、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),、城建,、教科文衛(wèi)等基層一線開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，了解實(shí)際需要,，堅(jiān)持“過(guò)緊日子”,，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)投入,，防止財(cái)政“被動(dòng)買(mǎi)單”,。

4、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),。一是明查暗訪“抓查督”,，不間斷地隨機(jī)隨地開(kāi)展查訪，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，責(zé)令限期整改,。二是重點(diǎn)科室“群眾評(píng)”，聘請(qǐng)第三方對(duì)預(yù)算管理等重點(diǎn)科室工作情況,，每季度組織1次“作風(fēng)指數(shù)評(píng)價(jià)”,，評(píng)議結(jié)果公開(kāi)通報(bào)，列入科室人員干部政績(jī)考核和廉政檔案,。三是難辦問(wèn)題“有受理”,，設(shè)立“業(yè)務(wù)辦理不滿意問(wèn)題受理窗口”，服務(wù)對(duì)象在辦理業(yè)務(wù)中遇到事難辦,、不滿意的事項(xiàng),，到受理窗口反映，受理解決,。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)“強(qiáng)震懾”，對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題,、突出問(wèn)題公開(kāi)曝光,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)處置,，發(fā)揮好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)震懾作用,。

（牽頭單位：機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事科,，各相關(guān)業(yè)務(wù)科室）,。

（五）樹(shù)正導(dǎo)向激活力。以結(jié)果論英雄,，憑實(shí)績(jī)用干部,，建立經(jīng)常性互評(píng)互查機(jī)制,、考評(píng)考察機(jī)制、作風(fēng)紀(jì)律與考評(píng)掛鉤機(jī)制,、堅(jiān)持培育先進(jìn)典型,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè),。

1,、完善正向激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,，發(fā)現(xiàn)挖掘一批想干事,、能干事、干成事,、不出事的優(yōu)秀財(cái)政干部,，建立干部隊(duì)伍人才庫(kù)，充實(shí)后備力量,，按比例進(jìn)行表彰激勵(lì),。同時(shí)對(duì)“財(cái)政大講堂”、“作風(fēng)指數(shù)評(píng)價(jià)”等活動(dòng)排序連續(xù)后三名的,，進(jìn)行提醒約談,。

2、完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,。深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,，對(duì)在重大工作中勇于創(chuàng)新、**難題,、先行先試的同志,，存在容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的，按有關(guān)規(guī)定容錯(cuò)免責(zé),，推動(dòng)形成支持改革,、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò),、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

3、完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,，堅(jiān)決查處，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,、案件,，及時(shí)移交辦理。完善澄清保護(hù)機(jī)制，對(duì)惡意中傷,、不實(shí)舉報(bào)的行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,，讓干部職工心無(wú)旁鶩干事創(chuàng)業(yè)。

（牽頭單位：人事科,、機(jī)關(guān)紀(jì)委）,。

“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全局參與,、全面開(kāi)展,，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、查擺檢視,、整改落實(shí)貫穿始終,。活動(dòng)從2021年12月開(kāi)始,，2022年9月基本結(jié)束,，分為三個(gè)階段。各科室（單位）結(jié)合實(shí)際制定具體活動(dòng)計(jì)劃,。

第一階段：解放思想,、檢視問(wèn)題（2021年12月—2022年2月）。制定方案,，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,，全面動(dòng)員，營(yíng)造氛圍,。在全局開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),，采取自己找、群眾提,、問(wèn)卷調(diào)查,、座談?wù)髑笠庖?jiàn)等方式，全面排查干部觀念能力作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),，尤其是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中存在的突出問(wèn)題,。組建重點(diǎn)工作七大提升專班，推進(jìn)重點(diǎn)工作破困解難,、重點(diǎn)突破,。

第二階段：攻堅(jiān)克難、落地見(jiàn)效（2022年3月—7月）,。聚焦查擺的問(wèn)題,、剖析的原因,，逐項(xiàng)逐條建立問(wèn)題清單,、整改清單、責(zé)任清單,，堅(jiān)持立行立改,、徹查徹改,、破立并舉，切實(shí)把問(wèn)題解決到位,，把工作落實(shí)到位,，把成效體現(xiàn)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上。

第三階段：評(píng)估總結(jié),、建章立制（2022年8月—9月）,。對(duì)各科室（單位）活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)估，把工作實(shí)績(jī),、群眾滿意度和服務(wù)發(fā)展大局的成效作為考核的重要依據(jù),，結(jié)果作為年度考核評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考,。梳理總結(jié)活動(dòng)中的好做法,、新經(jīng)驗(yàn)，用制度形式固定下來(lái),、堅(jiān)持下去,，形成常態(tài)長(zhǎng)效。

局黨組成立“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)活動(dòng)的全面開(kāi)展,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,。機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）,、人事科、辦公室及相關(guān)科室密切配合,、形成合力,。在“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”總體活動(dòng)引領(lǐng)下，統(tǒng)籌推進(jìn)“解放思想,、更新觀念”大討論活動(dòng),、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)集中整頓活動(dòng)和“查堵點(diǎn),、破難題、建機(jī)制,、快落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實(shí)責(zé)任,。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,，做好示范，從處級(jí)干部抓起，從科級(jí)同志做起,，各科室（單位）負(fù)責(zé)人為本科室（單位）第一責(zé)任人,，切實(shí)履行職責(zé)，精心組織推動(dòng),，一級(jí)帶著一級(jí)干,、一級(jí)做給一級(jí)看。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌,，協(xié)同推進(jìn),。把本次活動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”、貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神,、巡察整改等結(jié)合起來(lái),，與各科室（單位）正在做的工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新載體,、一體推動(dòng),，確保兩手抓、兩促進(jìn),。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo),，注重實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管科室的指導(dǎo),；局活動(dòng)辦要加強(qiáng)督導(dǎo),，使活動(dòng)成為推動(dòng)財(cái)政干部思想大解放、觀念大更新,、作風(fēng)大改進(jìn),、能力大增強(qiáng)和工作效率大提升、發(fā)展大跨躍,、爭(zhēng)先更出彩的有力抓手,。

（四）注重宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo),。及時(shí)宣傳工作推進(jìn)中的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,，持續(xù)營(yíng)造氛圍,，倡樹(shù)正確導(dǎo)向，引領(lǐng)全局干部職工強(qiáng)能力,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、重實(shí)干、促發(fā)展,，凝聚起服務(wù)保障建設(shè)河南省副中心城市的強(qiáng)大財(cái)政正能量,。七大專班工作開(kāi)展特色亮點(diǎn)要及時(shí)總結(jié)上報(bào)市活動(dòng)辦。

能力建設(shè)實(shí)施方案篇四

為進(jìn)一步提升旅游局機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè),，全面落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，以發(fā)揮旅游在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的龍頭作用，經(jīng)局黨組研究,，結(jié)合我局實(shí)際,，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，認(rèn)真分析、研究目前旅游工作面臨的新形勢(shì),、新情況,、新問(wèn)題，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè),，努力提高“服務(wù)發(fā)展,、依法行政、改革創(chuàng)新,、執(zhí)行落實(shí),、溝通協(xié)調(diào)”五種工作能力，大力弘揚(yáng)“刻苦學(xué)習(xí),、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾,、清正廉潔”五種優(yōu)良作風(fēng),，著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng),、作風(fēng)好,、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍，全面推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的努力,。

通過(guò)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破,，改進(jìn)作風(fēng)有新成效,，工作能力有新提升，攻堅(jiān)克難有新舉措,，創(chuàng)新求進(jìn)有新作為,，為全市旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）今年是我們確定的“旅游項(xiàng)目推進(jìn)年”,，為此,，項(xiàng)目建設(shè)是全市旅游工作的重中之重,。我們將采取有效措施，推進(jìn)資源整合,，對(duì)重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目要重點(diǎn)服務(wù),，合力打造融“運(yùn)動(dòng)康體、休閑度假,、宗教祈福,、親水美食”為一體的旅游產(chǎn)品，使之成為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新亮點(diǎn),。

為了確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,，我們要下定決心，咬定目標(biāo),，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。按照全市今年黨代會(huì)上方書(shū)記的講話和人代會(huì)奚市長(zhǎng)對(duì)旅游業(yè)的要求,，要突出工作重點(diǎn),，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制，倒排工作計(jì)劃,，強(qiáng)化檢查督促和信息溝通,，實(shí)時(shí)跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目，完善“一對(duì)一”項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),、形象進(jìn)度，及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)遇到的規(guī)劃,、用地,、道路、桿線和房屋拆遷等矛盾和問(wèn)題,，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),。二是強(qiáng)化行政推動(dòng)。旅游局是旅游項(xiàng)目跟蹤服務(wù)的職能部門(mén),，因此我們將繼續(xù)保持推動(dòng)旅游項(xiàng)目加快建設(shè)的工作態(tài)勢(shì),。1、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,，主動(dòng)服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決旅游項(xiàng)目建設(shè)中遇到的矛盾和問(wèn)題,；2、加大扶持政策落實(shí)力度,。盡快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展若干意見(jiàn)》,，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和促進(jìn)作用,，鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)加快建設(shè)、做精做特,、做優(yōu)做強(qiáng),。3、加大推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。我市將完成一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施,。在道路建設(shè)方面，重點(diǎn)新建景區(qū)連接茅東水庫(kù)與新浮水庫(kù)的旅游公路,，適時(shí)啟動(dòng)景區(qū)部分旅游道路和長(zhǎng)蕩湖環(huán)湖旅游公路建設(shè)；在民房拆遷方面,，加快沿340省道兩側(cè)與南山門(mén)等重點(diǎn)區(qū)域各類房屋拆遷,，適時(shí)啟動(dòng)南山門(mén)游客接待中心建設(shè)；在污水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)方面,，要完成薛埠鎮(zhèn)到南山門(mén)污水主管網(wǎng)建設(shè),，解決投資者的憂慮。

（二）加大旅游招商力度,。

旅游經(jīng)濟(jì)一定程度上講是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與策劃經(jīng)濟(jì),，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)意是第一推動(dòng)力,。因此,，今年我們要認(rèn)真做好旅游創(chuàng)意策劃和項(xiàng)目包裝。要結(jié)合我市旅游資源的分布情況,，重點(diǎn)推出一批具有特色顯著,、興奮點(diǎn)高的旅游項(xiàng)目。一是要抓好錢(qián)資蕩古船墩酒店,、佛教文化園等旅游項(xiàng)目的招商引資工作,。二是要編制長(zhǎng)蕩湖玻璃城招商項(xiàng)目。三是要聘請(qǐng)知名機(jī)構(gòu)與行業(yè)專家對(duì)現(xiàn)有的招商項(xiàng)目進(jìn)行在策劃,、再創(chuàng)意,，拿出初步方案，編制新的旅游招商手冊(cè),。四是要除了參加的傳統(tǒng)招商活動(dòng)外,，要積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商工作。同時(shí)要在旅游局上至機(jī)關(guān),，下到旅游企業(yè)一線員工,，廣泛發(fā)動(dòng)，借助一切關(guān)系,，以商招商,，以情招商,，以友招商，爭(zhēng)取旅游招商引資工作方面實(shí)現(xiàn)新跨越,。

（三）高度重視旅游規(guī)劃,。

有好的項(xiàng)目，沒(méi)有好的規(guī)劃,，就不可能有好的產(chǎn)品,，因此好抓旅游必須要抓規(guī)劃。一是要依據(jù)全市旅游業(yè)發(fā)展情況和“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況,，制訂好“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃,，制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略性思路，確定中期發(fā)展方向,，明確工作目標(biāo),。修編工作計(jì)劃在4月前請(qǐng)南師大黃震方教授等協(xié)助完成。二是要嚴(yán)格執(zhí)行目前正在實(shí)施的規(guī)劃,，所有建設(shè)項(xiàng)目必須依據(jù)規(guī)劃按部就班,，不得擅自變更，對(duì)此,，我們將加強(qiáng)監(jiān)督,，確保項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性,。三是自我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市以來(lái),，旅游定位已經(jīng)有所調(diào)整，旅游產(chǎn)品也有很大變化,，原有的《全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前我市旅游發(fā)展,，因此需要重新進(jìn)行修編。四是要做好長(zhǎng)蕩湖風(fēng)景旅游區(qū),、茅山仙姑村鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃,。

（四）提升現(xiàn)有的景區(qū)（點(diǎn)）的質(zhì)量。

加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）日常管理工作,，努力做好景區(qū)提檔升級(jí)工作,。一是要鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建全省精品農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。通過(guò)創(chuàng)建,，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，提升服務(wù)水平，配套一批體驗(yàn)性項(xiàng)目,。二是要認(rèn)真研究道教養(yǎng)生文化,，做好茅山道教文化博覽中心門(mén)景區(qū)的完善提高，積極開(kāi)發(fā)素齋美食,、草藥沐浴為特色的項(xiàng)目,，使之成為養(yǎng)生休閑的新亮點(diǎn),。三是要積極組織好以仙姑村為重點(diǎn)的農(nóng)家樂(lè)的改造工作，對(duì)農(nóng)戶要開(kāi)展服務(wù)技能培訓(xùn),。

（五）加強(qiáng)旅游行業(yè)管理與服務(wù),。

要深入開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)行政管理人員素質(zhì)教育和能力提升,，有系統(tǒng)地開(kāi)展專業(yè)理論學(xué)習(xí),，不斷拓寬眼界，切實(shí)提高行業(yè)指導(dǎo)能力,。要以國(guó)家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要（2009-2015）》為指導(dǎo),，開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，以游客滿意作為工作中心,，優(yōu)化服務(wù)流程,，提高服務(wù)效率，通過(guò)行政干預(yù),、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、協(xié)會(huì)促進(jìn)等多種方式,，使旅游業(yè)成為全市人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。

一是要以品質(zhì)建設(shè)為手段，提升行業(yè)管理水平,。二是以教育培訓(xùn)為重點(diǎn),，提升從業(yè)人員素質(zhì)。三是以“安全第一,，秩序第二,、效益第三”確保全市旅游行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（六）加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度,。

宣傳是旅游的喉舌,，是旅游資源轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)資源的重要橋梁。為了實(shí)現(xiàn)我市旅游資源的轉(zhuǎn)化,，我們以“立足常武,，發(fā)展蘇滬，輻射長(zhǎng)三角,，影響全中國(guó)”的為目標(biāo),，主動(dòng)出擊，采取積極的營(yíng)銷措施,，把旅游推向市場(chǎng),。主要措施有：一是積極參加國(guó)家、省組織的旅交會(huì),，通過(guò)高層平臺(tái)來(lái)推介自己,，增加影響力,。二是編印《2010年旅游自助游手冊(cè)》，這本手冊(cè)將集旅游六要素,，介紹我市旅游亮點(diǎn),，突出旅游文化，介紹旅游線路,，展示旅游形象,。三是組織好在網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體上的宣傳報(bào)道,。其中特別要建設(shè)好自己的旅游網(wǎng)站,，完善旅游服務(wù)功能，為游客提供更多的便利,。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊區(qū)域的合作,。整合旅游線路，爭(zhēng)取把我市主要的旅游景點(diǎn)納入到旅游精品線路中,。五是辦好旅游節(jié)慶活動(dòng),。旅游節(jié)慶活動(dòng)不僅僅是宣傳旅游的窗口，而且也是招商引資的重要載體和平臺(tái),，關(guān)聯(lián)性強(qiáng),，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)的紐帶,。

（七）加快旅游商品資源整合,。

今年3-4月重點(diǎn)把現(xiàn)有的水產(chǎn)品（大閘蟹、青蝦）,、農(nóng)產(chǎn)品（茶葉,、紅香芋、標(biāo)米）,、深加工產(chǎn)品（絲綢產(chǎn)品,、封缸酒等）的生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)量,、品質(zhì)等,，進(jìn)行普查，為下一步整合,、統(tǒng)一品牌統(tǒng)一包裝,，做好前期工作。同時(shí)明確銀澤,、國(guó)祥2家農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)物點(diǎn)為指定旅游購(gòu)物場(chǎng)所,，并與他們一起策劃、組織產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，逐步把我市的農(nóng)副產(chǎn)品推向周邊市場(chǎng),，以培育新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

第一階段：動(dòng)員部署（2月底前完成）。

主要任務(wù)是：召開(kāi)全局干部職工會(huì)議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)市能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,，以科室為單位，分組學(xué)習(xí)討論《關(guān)于開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,、《市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》,、《市機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、窗口和公共服務(wù)單位深化服務(wù)實(shí)施方案》等文件,。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),，引導(dǎo)全局干部進(jìn)一步增強(qiáng)提升素質(zhì)的緊迫性,、自覺(jué)性和主動(dòng)性。

第二階段：組織推進(jìn)（全年）,。

主要任務(wù)是：成立局能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,；召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，研究制訂局能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施方案,；對(duì)每項(xiàng)工作再分解,，對(duì)相關(guān)舉措再細(xì)化，以階段性成果保障全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利推進(jìn)和完成,。

第三階段：自查自糾（7月至9月）,。

主要任務(wù)是：對(duì)照“五種工作能力”和“五種優(yōu)良作風(fēng)”的要求,，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談等形式,，廣泛征求意見(jiàn)和建議,。各科室（單位）對(duì)照自查、民意調(diào)查和明查暗訪反饋的結(jié)果,，分別召開(kāi)能力作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì),，總結(jié)問(wèn)題與不足，剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,，提出整改方案并認(rèn)真加以落實(shí),。

第四階段：評(píng)議考核（12月底前完成）。

主要任務(wù)是：結(jié)合明查暗訪,、民主評(píng)議的結(jié)果,，完成科室（單位）、個(gè)人年度考核。認(rèn)真總結(jié)能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)中行之有效的好做法,、好經(jīng)驗(yàn),，加以提煉總結(jié)，使能力作風(fēng)建設(shè)走上制度化,、規(guī)范化的軌道,，形成長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)效作用,。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,。正確處理干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)與旅游工作的關(guān)系，把能力作風(fēng)建設(shè)與年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)有機(jī)結(jié)合,，把提升能力作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，統(tǒng)籌兼顧，合理安排,。

（三）注重工作實(shí)效,。以開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)為載體，以創(chuàng)新提高干部能力,、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為要求,，以集中學(xué)習(xí)、交流座談,、外出考察,、民主生活會(huì)、黨員活動(dòng)為形式,，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力,，提高活動(dòng)的有效性，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，通過(guò)活動(dòng)來(lái)推動(dòng)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,。

能力建設(shè)實(shí)施方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,，貫徹落實(shí)******關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要講話和視察xx時(shí)的重要指示,，圍繞推動(dòng)實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，動(dòng)員全廳廣大黨員干部踐行初心使命,、強(qiáng)化“答卷”意識(shí)，切實(shí)把省第十一次黨代會(huì)部署落細(xì)落實(shí),，根據(jù)《中共xx省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知》（xx辦﹝2021﹞36號(hào)）精神,，經(jīng)廳黨組研究決定，以“提升能力,、鍛造作風(fēng),、實(shí)干立身、爭(zhēng)先出彩”為主題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，在全廳開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),，貫徹落實(shí)******關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”,、提升“七種能力”和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大要求，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,，聚焦黨員干部能力大提升,、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，突出目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化思想淬煉,、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,，全方位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推動(dòng)黨員干部持續(xù)鍛造建設(shè)現(xiàn)代化xx的過(guò)硬本領(lǐng)，忠實(shí)傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，大力弘揚(yáng)大別山精神,、焦裕祿精神、紅旗渠精神,，進(jìn)一步把全廳上下思想統(tǒng)一起來(lái),、動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，為推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績(jī)和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二,、工作原則,。

—堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng),。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,，機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí),，一級(jí)帶著一級(jí)干,、一級(jí)做給一級(jí)看，帶動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨員干部埋頭苦干,、勇毅前行,，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn),。

—堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,、分類指導(dǎo)。`工作清單,，細(xì)化落實(shí)舉措,，防止上下一般粗、左右一個(gè)樣,。

—堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),、正向激勵(lì)。把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終,，嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,，激勵(lì)與約束并重，旗幟鮮明地為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展中敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

—堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,、推動(dòng)工作,。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，用工作成效來(lái)檢驗(yàn),，拿結(jié)果說(shuō)話,、用事實(shí)說(shuō)話、以數(shù)據(jù)說(shuō)話,，拉高標(biāo)桿,、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，以一流能力作風(fēng)營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境,、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)限要求的節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)、見(jiàn)到實(shí)效,。

三,、目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯增強(qiáng)”,。旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng),，大興學(xué)習(xí)之風(fēng),，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，深入貫徹******視察xx重要講話指示精神,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù),。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看”,。聯(lián)系服務(wù)群眾的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)，大興親民愛(ài)民之風(fēng),，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，走好新時(shí)代群眾路線，立足住房城鄉(xiāng)建設(shè)職能定位,，解決好群眾關(guān)切的操心事煩心事揪心事,，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。深入調(diào)查研究的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng),，大興調(diào)查研究之風(fēng),，把調(diào)查研究作為基本工作方法，吃透情況,、把準(zhǔn)方向,，加強(qiáng)前瞻性布局、全局性謀劃,，做到腦子里有思路,、眼睛里有問(wèn)題、手上有招數(shù),、腳下有路子,。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)，大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,，強(qiáng)化底線思維,，加強(qiáng)本質(zhì)安全，善于源頭防控,、過(guò)程把控,、應(yīng)急管控，增強(qiáng)黨員干部應(yīng)急處突的知識(shí)見(jiàn)識(shí)膽識(shí),，著力防范化解行業(yè)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,，守牢安全底線。推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng),，大興務(wù)實(shí)重行之風(fēng),，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,，善于用改革的辦法解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的難題,，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，在比學(xué)趕超中爭(zhēng)先進(jìn)位,，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng)新局,。

四、主要措施,。

堅(jiān)持“學(xué)與干”并重,、“查與改”貫通、“治與建”結(jié)合,，通過(guò)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,、立足本職提能力、針對(duì)問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹(shù)正導(dǎo)向激活力,，推動(dòng)全廳黨員干部以過(guò)硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重任,。

（一）對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,。

全面對(duì)標(biāo)對(duì)表******關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神,，把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,，聚焦“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)圍繞”,，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),、同志提等形式,，系統(tǒng)梳理能力作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題，查擺不足,，剖析根源,。對(duì)照***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨***決策部署，以及******視察xx重要講話重要指示,，對(duì)照******關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”,、提升“七種能力”和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大要求，對(duì)照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”需要，對(duì)照先進(jìn)典型,、身邊榜樣,、行業(yè)標(biāo)桿,。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******重要指示批示精神和黨***決策部署是否堅(jiān)決、及時(shí),、到位,，圍繞貫徹***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神是否堅(jiān)定、主動(dòng),、徹底,，圍繞推動(dòng)省委省政府重要部署和中心工作落實(shí)落地是否有力、有為,、有效,，圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責(zé),、盡心等,，檢視黨員干部在能力作風(fēng)方面的差距和不足。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）牽頭,，廳黨組,、各基層黨組織負(fù)責(zé)。

（二）立足本職提能力,。

堅(jiān)持干什么學(xué)什么,，缺什么補(bǔ)什么，開(kāi)展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升,，推動(dòng)全廳黨員干部練就調(diào)查調(diào)研,、戰(zhàn)略謀劃、科學(xué)決策,、狠抓落實(shí)等方面的基本功,，成為本職工作的行家里手。

1.強(qiáng)化理論武裝,，提升政治能力,。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度,，創(chuàng)新廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)形式,，注重發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)“頭雁效應(yīng)”。在南水北調(diào)干部學(xué)院,、xx建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院分三期以“三個(gè)三分之一”的形式,，圍繞學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、******和省第十一次黨代會(huì)精神,，將廳機(jī)關(guān)黨員干部和廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪訓(xùn)一遍,。組織各級(jí)黨組織分專題開(kāi)展理論研討活動(dòng)，分析形勢(shì),，破解難題,，研究提出工作思路舉措,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。充分發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組示范作用,，組織開(kāi)展“青春開(kāi)講”“青春獻(xiàn)給黨”等活動(dòng),，引導(dǎo)青年干部凝聚智慧力量，提升能力素質(zhì),。定期舉辦“xx建設(shè)大講堂”,、開(kāi)展“我閱讀我分享”讀書(shū)交流、組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”答題挑戰(zhàn)賽,，著力營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,，引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)篤學(xué)踐行***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵。堅(jiān)持從學(xué)習(xí)看政治態(tài)度,，從決策看政治立場(chǎng),，從落實(shí)看政治擔(dān)當(dāng)，把學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況作為政治監(jiān)督的首要內(nèi)容,，深化政治建設(shè)政治素質(zhì)專項(xiàng)考核考察,，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部和廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）牽頭,，各處室,、廳屬各單位配合。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升專業(yè)能力,。立足發(fā)展大勢(shì)、行業(yè)走勢(shì)和科技趨勢(shì),，緊扣我省“十大戰(zhàn)略”,，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)大學(xué)習(xí)活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,，根據(jù)崗位職責(zé),，機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位列出專業(yè)素養(yǎng)清單,，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,，利用每周二理論學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)個(gè)人自學(xué),，定期開(kāi)展理論專業(yè)知識(shí)測(cè)試,，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)和行業(yè)發(fā)展需求,，開(kāi)展廳（處）長(zhǎng)大講堂活動(dòng),，從宜居韌性智能現(xiàn)代化城市,、城市管理綜合執(zhí)法、深化放管服改革,、推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)等10個(gè)方面采取線上線下相結(jié)合形式，開(kāi)展精準(zhǔn)化專題培訓(xùn),，全面提高機(jī)關(guān)各處室,、廳屬各單位和市縣主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化水平。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,，以突出操作技能和解決實(shí)際問(wèn)題能力為重點(diǎn),，開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)展城管執(zhí)法,、園林綠化,、職業(yè)技能等競(jìng)賽比賽活動(dòng)，不斷提高全系統(tǒng)黨員干部專業(yè)水平,。健全干部培養(yǎng)機(jī)制,，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)年輕干部在職自學(xué),，讓優(yōu)秀年輕干部在關(guān)鍵,、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，結(jié)合干部提拔任用,、職級(jí)晉升,，開(kāi)展干部輪崗交流，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),，提升專業(yè)素養(yǎng),。發(fā)揮行業(yè)人才智庫(kù)作用，健全完善行業(yè)專家?guī)?，建立廳決策咨詢委員會(huì),，探索在急需緊缺崗位實(shí)行聘任制公務(wù)員，充分發(fā)揮行業(yè)高端人才對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐作用,。

責(zé)任單位：人事教育處牽頭,，各處室、廳屬各單位配合,。

3.注重調(diào)查研究,，提升改革創(chuàng)新能力。深入貫徹落實(shí)***和省委,、省政府決策部署,，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,，圍繞打造宜居韌性智能的現(xiàn)代化城市,，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、公共服務(wù)提升,、城市提質(zhì),、住房保障、城市治理“四化”,、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造,、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、韌性城市建設(shè)“八大行動(dòng)”,，推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革,、“放管服”改革等重大改革事項(xiàng),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)思維,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包課題,、干部下基層，走出去學(xué)習(xí),、深下去蹲點(diǎn),，分專題開(kāi)展調(diào)研，既善于借鑒他山之石,，又深入一線“解剖麻雀”,，全面了解掌握存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),，拿出務(wù)實(shí)舉措,，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,，提升攻堅(jiān)本領(lǐng)，全力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，服務(wù)推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速與提質(zhì),，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

責(zé)任單位：辦公室（研究室）牽頭,，各有關(guān)處室配合,。

4.堅(jiān)持底線思維，提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,。貫徹落實(shí)******關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要論述,，加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀和風(fēng)險(xiǎn)防控常識(shí)宣傳教育。緊盯信訪維穩(wěn)、疫情防控,、自然災(zāi)害,、輿情處置等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展自查自糾,，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、應(yīng)急處突機(jī)制,，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,，提升應(yīng)急處突能力。持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題樓盤(pán)和房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)化解,，督促問(wèn)題企業(yè)項(xiàng)目公司籌集資金,、處置資產(chǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭,、消滅在萌芽。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,，按照“三管三必須”原則，持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè),、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和建筑施工危大工程管理,、城市建成區(qū)房屋建筑和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治、地下有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,、居民危房排查改造,，強(qiáng)化源頭防控、過(guò)程把控,、應(yīng)急管控,，發(fā)揮好省廳暗查暗訪組作用，抓好督導(dǎo)落實(shí),。圍繞房屋建筑,、市政工程、燃?xì)獾劝踩a(chǎn)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法,，從快從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,。

責(zé)任單位：辦公室（研究室）、廳安委辦牽頭,，各處室,、廳屬各單位配合。

5.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升群眾工作能力,。持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問(wèn)題，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，聚焦長(zhǎng)期未能及時(shí)解決的民生歷史遺留問(wèn)題,，制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦實(shí)事”,、“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層,、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機(jī)制作用，引導(dǎo)全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層,、接地氣,，及時(shí)收集服務(wù)對(duì)象和基層群眾的意見(jiàn)和建議,，梳理群眾反映的問(wèn)題,，建立工作臺(tái)帳，集中推出一批為民惠民便民的實(shí)招硬招,，解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛,，持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題解決，切實(shí)提升群眾滿意度,。推動(dòng)開(kāi)展“人人持證、技能xx”建設(shè),，促進(jìn)群眾就業(yè)增收,。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，開(kāi)展“零上訪零事故零案件”平安單位創(chuàng)建,，積極化解各類矛盾糾紛,。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，加大對(duì)定點(diǎn)幫扶村黨建工作指導(dǎo)力度，持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)處室黨支部與定點(diǎn)幫扶村黨支部“手拉手”活動(dòng),，不斷鞏固脫貧成果,，助力鄉(xiāng)村振興,。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）牽頭,，各有關(guān)處室配合。

（三）針對(duì)問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),。

著眼把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代，教育引導(dǎo)全廳黨員干部躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,，實(shí)事求是,、雷厲風(fēng)行。

1.鍛造堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的作風(fēng),，開(kāi)展貫徹落實(shí)******重要指示批示精神和黨***決策部署不力問(wèn)題專項(xiàng)治理,。牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性，圍繞貫徹落實(shí)“四個(gè)著力”“四張牌”,、縣域治理“三起來(lái)”,、“兩個(gè)更好”、抓好災(zāi)后重建,、推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展等重大要求,，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)職責(zé)，查找開(kāi)展工作調(diào)門(mén)高行動(dòng)少落實(shí)差,、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問(wèn)題,，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任處室和責(zé)任人,，定期匯總,，掛牌督辦。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，強(qiáng)化對(duì)各處室,、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，注重從思想深處提升,、以具體行動(dòng)改進(jìn)，深入落實(shí)“13710”工作制度,，推行不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同接待,、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法,，把“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),，確保條條落實(shí)、件件落地,、事事見(jiàn)效,。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）、辦公室牽頭,，各處室配合,。

2.鍛造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng),，開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)治理。緊緊圍繞中心任務(wù),，緊盯“怕,、慢、假,、懶,、亂”（本領(lǐng)不足怕扛事、精神懈怠行動(dòng)慢,、欺上瞞下假落實(shí),、疲疲沓沓混日子、以權(quán)謀私亂作為）現(xiàn)象,，聚焦工作思路措施不當(dāng),、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問(wèn)題,、觸及矛盾,，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈且長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題,，深入查找精神不振,、不擔(dān)當(dāng)、不作為等具體表現(xiàn),，深入開(kāi)展“我為住建添光彩”“抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)促基層轉(zhuǎn)行風(fēng)辦實(shí)事樹(shù)形象”活動(dòng),，組織開(kāi)展內(nèi)部巡察,、定期開(kāi)展約談提醒,、常態(tài)落實(shí)廉政教育,、紀(jì)檢監(jiān)察干部講座、參觀廉政教育基地等,，教育引導(dǎo)黨員干部做到事不避難、義不逃責(zé),，在爭(zhēng)先進(jìn)位中砥礪新?lián)?dāng),、展現(xiàn)新作為。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）牽頭,，各處室配合,。

3.鍛造為民服務(wù)的作風(fēng)，開(kāi)展困擾基層的形式主義,、官僚主義專項(xiàng)治理,。持續(xù)為基層減負(fù)增能，查找空耗精力的會(huì)多文多,、名目繁雜的督查檢查考核多,、流于表面的痕跡管理多,，開(kāi)展工作簡(jiǎn)單搞層層加碼、責(zé)任甩鍋,，追責(zé)問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，實(shí)行清單管理,，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,，進(jìn)一步優(yōu)化整合督查檢查事項(xiàng)。著力提高文件,、會(huì)議質(zhì)量,，開(kāi)務(wù)實(shí)管用、高效率的會(huì)議,，發(fā)能解決實(shí)際問(wèn)題,、推動(dòng)工作落實(shí)的文件。不斷改進(jìn)督查檢查方式方法,，多到現(xiàn)場(chǎng)看,，多見(jiàn)具體事，多聽(tīng)群眾說(shuō),，更多關(guān)注改革發(fā)展,、政策落地情況和群眾獲得感滿意度，充分運(yùn)用信息化手段,，優(yōu)化第三方評(píng)估,，提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率。堅(jiān)決杜絕“文山會(huì)?！狈磸椈爻?、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù),，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事解難題上,。

責(zé)任單位：辦公室牽頭，各處室配合,。

4.鍛造誠(chéng)信親清的作風(fēng),，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，以審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機(jī)制最活、效率最高,、服務(wù)最好為目標(biāo),，緊盯“放管服效”改革不徹底,，市場(chǎng)主體普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的損害營(yíng)商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，采取“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，積極參與省紀(jì)委開(kāi)展的“訪萬(wàn)企解難題”活動(dòng),，通過(guò)實(shí)地調(diào)研,、查閱資料、座談交流,、個(gè)別訪談,、明察暗訪等方式，梳理問(wèn)題線索,，建立臺(tái)賬,，以“零容忍”態(tài)度加快查處涉企不正之風(fēng)、腐敗行為,，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，打造良好營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”六項(xiàng)活動(dòng),，從定期開(kāi)展調(diào)研,、組織企業(yè)家培訓(xùn)、院企信息交流,、金融紓困,、人才交流合作、引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等六個(gè)方面,，對(duì)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)進(jìn)一步具體化,，使之更具有針對(duì)性和可操作性。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）,、辦公室牽頭,，各有關(guān)處室配合。

（四）樹(shù)正導(dǎo)向激活力,。

1.樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極踐行新時(shí)代黨的組織路線,，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，大力選用堅(jiān)持以人民為中心,、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,，優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為,、經(jīng)受考驗(yàn)的干部,，積極選拔歷練扎實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng)的干部,，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,。完善正向激勵(lì)機(jī)制，大力選樹(shù)在重大改革,、重大舉措,、重大工作、重大項(xiàng)目中勇于擔(dān)當(dāng),、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,，全面提高學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng),、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng),、狠抓落實(shí)本領(lǐng),、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

責(zé)任單位：人事教育處牽頭,，各處室,、廳屬各單位配合。

2.完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對(duì)存在容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的,，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定和程序容錯(cuò)免責(zé)，推動(dòng)形成支持改革,、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、允許試錯(cuò)、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。完善澄清保護(hù)機(jī)制,，對(duì)受到惡意中傷、不實(shí)舉報(bào),、誣告陷害的黨員干部,，及時(shí)在適當(dāng)范圍公開(kāi)澄清正名，堅(jiān)決查處誣告陷害行為,，讓黨員干部心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè),。同時(shí),，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格按照“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求,，切實(shí)把干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)紀(jì)律要求立起來(lái),、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，使黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的協(xié)同共贏。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）牽頭,，各處室,、廳屬各單位配合。

五,、實(shí)施步驟,。

“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)在全廳黨員干部中開(kāi)展，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，自2021年12月開(kāi)始,，2022年9月基本結(jié)束。

第一階段：提高認(rèn)識(shí),、找準(zhǔn)問(wèn)題（2021年12月至2022年1月）,。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)******關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述，采取有效方式,，全面查找能力作風(fēng)方面存在的短板弱項(xiàng),，建立問(wèn)題清單、整改清單,、責(zé)任清單,，對(duì)能夠當(dāng)下解決的問(wèn)題，要立行立改,；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,，要明確階段目標(biāo)解決到位。

第二階段：攻堅(jiān)克難,、落地見(jiàn)效（2022年2月至7月）,。機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要聚焦省委省政府和廳黨組部署的關(guān)鍵性,、戰(zhàn)略性,、全局性工作任務(wù)，把活動(dòng)開(kāi)展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、高質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾,、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)治理中的薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),，運(yùn)用專題謀劃,、專班運(yùn)作、專項(xiàng)推進(jìn)等方式,，精準(zhǔn)施策,、靶向治療，以活動(dòng)高質(zhì)量推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量,。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、建章立制（2022年8月至9月）。深化拓展活動(dòng)成果,，總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，既立足當(dāng)下治標(biāo)，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)治本,，邊查邊改,、邊改邊建，進(jìn)一步完善能力作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)成為黨員干部的自覺(jué)追求,、自覺(jué)行動(dòng)。

六,、有關(guān)要求,。

（一）強(qiáng)化政治責(zé)任。廳黨組把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為重要政治任務(wù)擺上突出位置,，列入重要議事日程,，黨組書(shū)記為第一責(zé)任人。成立廳“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班（見(jiàn)附件）,，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展,。機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要按照活動(dòng)分工,，結(jié)合自身職能職責(zé),，明確目標(biāo)、細(xì)化措施,、嚴(yán)密組織,、積極推動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。

（二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。堅(jiān)持以活動(dòng)促工作、以工作促活動(dòng),，兩手抓兩不誤,。機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、創(chuàng)建宜居韌性智能現(xiàn)代化城市“八大行動(dòng)”等結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新載體,、一體推動(dòng),，切實(shí)把活動(dòng)成果體現(xiàn)到推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上來(lái)。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo),。廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取定期召開(kāi)例會(huì),、全程掛牌督辦、隨機(jī)抽查通報(bào)等方式,，加強(qiáng)對(duì)全廳活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查,。將活動(dòng)開(kāi)展情況作為專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,，納入考核和干部考察,。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，把紀(jì)律規(guī)矩貫穿活動(dòng)始終,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的苗頭性、傾向性,、潛在性問(wèn)題,，確保活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展,。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。用好廳門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等媒體平臺(tái),，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展,、經(jīng)驗(yàn)和成效，持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍,，引領(lǐng)全廳黨員干部強(qiáng)能力,、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干,、促發(fā)展,，凝聚起“奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩”的強(qiáng)大正能量,。

能力建設(shè)實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高工作效率,，提升服務(wù)效能，根據(jù)縣委,、縣政府《關(guān)于印發(fā)上杭縣開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（杭委[2013]4號(hào)）的要求,，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，有針對(duì)性地解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中突出問(wèn)題，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的自覺(jué)性、主動(dòng)性,。注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),、危機(jī)意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí),、服務(wù)意識(shí),，大膽突破體制機(jī)制、思想觀念束縛,，搶抓機(jī)遇,，主動(dòng)作為，始終保持飽滿的精神和良好的作風(fēng),，使黨員干部的履職能力,、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高,。大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序,，提高辦事效率,，量化行政效率,，提高工作效率；建立科學(xué)合理、行為規(guī)范,、機(jī)制健全,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的服務(wù)工作體系,，創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境,，進(jìn)一步提高服務(wù)基層和群眾的本領(lǐng)和水平,。

根據(jù)縣提出的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容，結(jié)合檔案工作的中心任務(wù),，重點(diǎn)把握以下內(nèi)容：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型組織,。通過(guò)支部理論學(xué)習(xí),、專題報(bào)告會(huì)等多種方式，深入學(xué)習(xí)十八大精神和省委九屆六次全會(huì),、市委四屆三次全會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),，把學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我縣檔案事業(yè)建設(shè)的實(shí)踐能力,，做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng),、自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、知識(shí)和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng),。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。一是切實(shí)增強(qiáng)“作表率、走前列,、做貢獻(xiàn)”的責(zé)任感和緊迫感,，牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí),、憂患意識(shí)和趕超意識(shí),，進(jìn)一步解放思想、埋頭實(shí)干,，不斷規(guī)范服務(wù)行為,，養(yǎng)成良好作風(fēng)，提高人文服務(wù)水平,，優(yōu)化服務(wù)流程,，積極主動(dòng)地為發(fā)展謀思路,、出對(duì)策、強(qiáng)服務(wù),。二是注重發(fā)動(dòng)群眾,，讓群眾監(jiān)督,，把部門(mén)和干部作風(fēng)優(yōu)劣的評(píng)判權(quán)交給群眾,。傾聽(tīng)民愿，匯集民智,，做到查找和整改問(wèn)題廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),。

（三）提高機(jī)關(guān)效能。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主線,，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè),。一是把維護(hù)人民群眾切身利益、全心全意為人民服務(wù),，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序,，提高辦事效率,。二是樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，緊扣“效能機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)質(zhì),，對(duì)窗口股室提出首問(wèn)責(zé)任,、一次告知、限時(shí)辦結(jié),、服務(wù)承諾,，接受群眾監(jiān)督，時(shí)刻提醒工作人員保證服務(wù)質(zhì)量,。認(rèn)真對(duì)待群眾咨詢,、投訴，及時(shí),、公正地予以處理,，促使真正做到在崗、在行,、在狀態(tài),。三是推行政務(wù)公開(kāi)制度，把群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,，及時(shí)在政務(wù)公開(kāi)欄公布，做到實(shí)事求是,、公開(kāi)透明,、便于操作、便于監(jiān)督,。

（四）服務(wù)基層群眾,。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念,，健全和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的制度和方式,，完善便民利民措施，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，建立科學(xué)合理,、行為規(guī)范,、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、廉潔高效的服務(wù)工作體系,，創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境，進(jìn)一步提高服務(wù)基層和群眾的本領(lǐng)和水平,。

從2013年2月初開(kāi)始至2013年12月底結(jié)束,，整個(gè)活動(dòng)分以下三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)（2月—3月）,。召開(kāi)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)習(xí)縣委,、縣府有關(guān)文件及全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,，重溫近年來(lái)下發(fā)的作風(fēng)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展和反腐倡廉等重要論述,，進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng),，聯(lián)系檔案工作實(shí)際，明確轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、提高機(jī)關(guān)效能,、服務(wù)基層群眾的目的、意義,，分析作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題及原因,，制定作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)具體方案和操作計(jì)劃，明確要求,、方法和責(zé)任分工等內(nèi)容,。結(jié)合實(shí)際，通過(guò)上黨課,、聽(tīng)報(bào)告,、交流討論等多種形式，學(xué)習(xí)黨的十八大精神和***總書(shū)記的重要講話,，學(xué)習(xí)《黨章》,、《公務(wù)員法》和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本。通過(guò)學(xué)習(xí),，組織開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)大討論,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)以良好的精神狀態(tài)投身“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入支部學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，開(kāi)展有針對(duì)性的教育。要加大宣傳力度,，做好輿論宣傳工作,，營(yíng)造開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的良好氛圍。

第二階段：查找問(wèn)題,，邊整邊改（3月—10月）,。通過(guò)深入基層、召開(kāi)座談會(huì),，設(shè)立意見(jiàn)箱,、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，多渠道、多層次地征求有關(guān)方面的意見(jiàn),，并認(rèn)真歸納整理,，實(shí)事求是地查擺問(wèn)題。開(kāi)展談心活動(dòng),，在領(lǐng)導(dǎo)干部之間,、上下級(jí)之間、同事之間廣泛開(kāi)展,，溝通思想,，相互提醒，增強(qiáng)查找問(wèn)題的針對(duì)性,。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施,。要堅(jiān)持邊整邊改,，把整改貫穿活動(dòng)的始終。重點(diǎn)圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理工作,，落實(shí)整改責(zé)任,，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督,。加強(qiáng)制度建設(shè),。以首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度為重點(diǎn),，進(jìn)一步建立和完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,。加強(qiáng)教育培訓(xùn),，定期組織學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)中要求緊密結(jié)合單位和個(gè)人思想實(shí)際,，對(duì)照自身,，查找不足，做到學(xué)以致用,，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的行動(dòng)。還要采取本單位集中學(xué)習(xí),、個(gè)人自學(xué)等多種形式,，確保學(xué)習(xí)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí),，端正態(tài)度,，打牢思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感,。充分發(fā)動(dòng)群眾參與,，虛心向服務(wù)對(duì)象了解作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題與不足。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,，把群眾滿意作為衡量作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,。建立工作紀(jì)律,、服務(wù)對(duì)象舉報(bào)投訴、群眾來(lái)信來(lái)電表?yè)P(yáng)等臺(tái)賬,，作為單位,、個(gè)人評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的領(lǐng)導(dǎo)，要按照上級(jí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，明確分工和職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動(dòng)中率先垂范,，充分發(fā)揮帶頭作用,。

（二）力求實(shí)效，強(qiáng)化督查,。

不落實(shí)不放過(guò),，群眾對(duì)辦理結(jié)果和辦理態(tài)度不滿意不放過(guò)，促使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

（三）周密安排,，完善制度。

按照依法行政,，有利于提高效能,、服務(wù)基層的要求，大力優(yōu)化各項(xiàng)制度建設(shè),，以規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí),、考勤,、會(huì)議、請(qǐng)銷假,、財(cái)務(wù)管理,、車輛管理等制度，推行崗位責(zé)任制,、限時(shí)辦結(jié)制,、首問(wèn)責(zé)任制、失職追究制度等制度,，形成比較完善的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度體系,，并貫穿于工作的每一個(gè)部位和環(huán)節(jié)。

能力建設(shè)實(shí)施方案篇七

為深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示和關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述,，根據(jù)《葉縣教體系統(tǒng)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》(葉辦〔2022〕1號(hào))要求，特制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育體育的重要論述,，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，聚焦黨員干部隊(duì)伍,、教師隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練，對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校干部隊(duì)伍,、教師隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)性重塑,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全方位優(yōu)化,，推動(dòng)思想大解放,、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,、工作大落實(shí),，不斷增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”（學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革創(chuàng)新本領(lǐng),、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng),、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)）,、提升“七種能力”（政治能力,、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力,、改革攻堅(jiān)能力,、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力,、抓落實(shí)能力）,，為促進(jìn)我縣教育體育事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二,、基本原則,。

各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí)，一級(jí)做給一級(jí)看,，一級(jí)帶著一級(jí)干,，帶動(dòng)全校黨員干部、教職工埋頭苦干,、勇毅前行,，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn),。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以能力作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，突出實(shí)務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)操,，突出上下互動(dòng),、干群互動(dòng)、學(xué)用互動(dòng),，從我鎮(zhèn)教育體育實(shí)際出發(fā),，科學(xué)合理安排任務(wù)表、路線圖,。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,、激勵(lì)和約束并重，既把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終,，大力營(yíng)造“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),、組織為干部擔(dān)當(dāng)、上下聯(lián)動(dòng)共同擔(dān)當(dāng)”的良好政治生態(tài),。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),，用工作成效來(lái)檢驗(yàn),，拿結(jié)果說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話,、以數(shù)據(jù)說(shuō)話,，拉高標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)先進(jìn),，以一流能力作風(fēng)營(yíng)造一流教育體育發(fā)展環(huán)境,、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。

三,、

目標(biāo)任務(wù),。

活動(dòng)自2022年1月開(kāi)始，2022年9月基本結(jié)束,，以“提升能力,、鍛造作風(fēng)、實(shí)干立身,、爭(zhēng)先出彩”為主題,，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)各學(xué)校黨員干部,、教職工中深入開(kāi)展,、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)達(dá)到“五個(gè)明顯增強(qiáng)”的目標(biāo),。一是旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)：大興學(xué)習(xí)之風(fēng),，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是辦人民滿意的教育能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)：圍繞教育,。

教學(xué),。

工作中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),，切實(shí)解決好學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)切的操心事,、煩心事、揪心事,，讓家長(zhǎng)學(xué)校教育教學(xué)工作有更多的獲得感,、幸福感、安全感,。三是深入調(diào)查研究的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)：圍繞“雙減”落實(shí),、師德師風(fēng),、質(zhì)量提升等核心發(fā)展問(wèn)題，把準(zhǔn)方向,，提升研究問(wèn)題,、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果,。四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)：大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化底線思維,，加強(qiáng)校園安全，善于源頭防控,、過(guò)程把控,、應(yīng)急管控，增強(qiáng)黨員干部,、教職工應(yīng)急處突的知識(shí),、見(jiàn)識(shí)、膽識(shí),，做到敏銳,、洞察、果敢,、有效,。五是推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)：大興務(wù)實(shí)重行之風(fēng)，善于用改革的辦法解決教育教學(xué)領(lǐng)域發(fā)展中的難題,，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),，在比學(xué)趕超中爭(zhēng)先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng)新局,。

四,、工作措施。

堅(jiān)持“找,、提,、轉(zhuǎn)、樹(shù)”（找差距,、提信心,、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象）一體推進(jìn),，以問(wèn)題導(dǎo)向切入,，以目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)力，以結(jié)果導(dǎo)向落腳,，探索開(kāi)展群眾評(píng)判,、黨員評(píng)議,、組織評(píng)審，力促能力提升,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、擔(dān)當(dāng)作為。

（一）找差距,。

全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述,，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,、督導(dǎo)整改,、依法治校和師德師風(fēng)大學(xué)習(xí)大討論大整治活動(dòng)，落實(shí)“四對(duì)照,、四查看”檢視能力作風(fēng)差距與不足,。一是對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，以及習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示,，尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述,，查看貫徹落實(shí)是否堅(jiān)決、及時(shí),、到位;二是對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”,、提升“七種能力”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大要求和關(guān)于教師隊(duì)伍“四有”（有理想信念,、有道德情操,、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心）,、“六要”（政治要強(qiáng),、情懷要深、思維要新,、視野要廣,、自律要嚴(yán)、人格要正）標(biāo)準(zhǔn),，查看貫徹落實(shí)是否堅(jiān)定,、主動(dòng)、徹底;三是對(duì)照省委實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，市委實(shí)現(xiàn)“一極兩優(yōu)三高四提升”目標(biāo),、推進(jìn)“四城四區(qū)”建設(shè),，縣委實(shí)現(xiàn)“三化兩高一邁進(jìn)一加強(qiáng)”奮斗目標(biāo)和構(gòu)建我縣教育體育新體系、新形態(tài)，推動(dòng)全縣教育體育更快更好發(fā)展需要,，查看推動(dòng)上級(jí)決策部署和各學(xué)校工作落實(shí)落地是否有力,、有為、有效;四是對(duì)照“四有好老師”,、師德標(biāo)兵等先進(jìn)典型,、身邊榜樣、模范人物,、行業(yè)標(biāo)桿,，查看在本職工作崗位上是否盡職、盡責(zé),、盡心等,，檢視在能力作風(fēng)方面的差距和不足。

（二）提信心,。

堅(jiān)持干什么學(xué)什么,、缺什么補(bǔ)什么，開(kāi)展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升,，通過(guò)政策講堂、專題培訓(xùn),、崗位歷練,、交流互鑒、在職自學(xué)等多種方式,，推動(dòng)各學(xué)校黨員干部,、教職工做到腦子里有思路、眼睛里有問(wèn)題,、手上有招數(shù),、腳下有路子。

一是加強(qiáng)政治建設(shè),，提升政治能力,。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展黨的十九屆六中全會(huì)和省十一次黨代會(huì),、市十次黨代會(huì),、縣十四次黨代會(huì)精神宣傳教育。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式,。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容納入“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活中,，持續(xù)實(shí)施“六大工程”（堡壘加固”工程,、“書(shū)記帶頭”工程、“先鋒示范”工程、“雙培雙帶”工程,、“互融互促”工程,、“品牌彰顯”工程）。強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育,，組織觀看《長(zhǎng)津湖》,、《突破口》等紅色電影，在視聽(tīng)教育中堅(jiān)定理想信念,。實(shí)施校長(zhǎng)政治能力提升行動(dòng)及黨員干部培訓(xùn),，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升專業(yè)能力,。以各學(xué)校黨員干部、校長(zhǎng)為重點(diǎn),，教職工共同參與,，組織開(kāi)展專業(yè)化能力培訓(xùn)。開(kāi)展政策理論培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家學(xué)者圍繞省,、市,、縣關(guān)于教育體育的最新要求，教育體育改革面臨的新形勢(shì)新任務(wù),，通過(guò)專題講座,、互動(dòng)交流、實(shí)地學(xué)習(xí)等形式,，不斷提高政策理論水平,。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)：科學(xué)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，各學(xué)校圍繞縣教體局當(dāng)前中心工作,、重點(diǎn)任務(wù),，結(jié)合本學(xué)校工作實(shí)際，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃,，開(kāi)展對(duì)口培訓(xùn),，提高工作能力和服務(wù)水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式：充分發(fā)揮河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)上公開(kāi)課等線上培訓(xùn)平臺(tái)的作用，調(diào)動(dòng)黨員干部,、教職工學(xué)習(xí)的積極性,，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。強(qiáng)化以干代訓(xùn),，開(kāi)展崗位大練兵,。全面梳理崗位職責(zé),，簡(jiǎn)化工作流程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、交流輪崗,、以老帶新，推動(dòng)全體黨員干部,、教職工提高工作效率,、提高工作能力、提升服務(wù)水平,。

三是強(qiáng)化改革實(shí)踐,，提升改革創(chuàng)新能力。以新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革為契機(jī),，深入貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,，不斷改進(jìn)教育思路，更新教育理念,，創(chuàng)新教育模式,，積極推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，落實(shí)“雙減”政策,。加強(qiáng)學(xué)校間的相互交流力度，實(shí)施校長(zhǎng)輪崗交流工作,，讓優(yōu)秀校長(zhǎng),、黨員干部在實(shí)踐中培養(yǎng)吃苦精神，涵養(yǎng)改革精神,，拓寬創(chuàng)新思路,，提升攻堅(jiān)本領(lǐng),。

四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,，提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀和風(fēng)險(xiǎn)防控常識(shí)宣傳教育,，推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)教材,、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦,，著力提高學(xué)校安全教育的針對(duì)性與實(shí)效性,。深入開(kāi)展自查自糾，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,、應(yīng)急處突機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn),、信訪穩(wěn)定,、疫情防控、自然災(zāi)害、輿情處置等風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)戰(zhàn)演練,，提升應(yīng)急處突能力,。

五是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升教育教學(xué)工作能力,。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和師德師風(fēng)大學(xué)習(xí)大討論大整治活動(dòng),，持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦實(shí)事”,，關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生,、留守兒童等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部,、教職工走基層,、接地氣，切實(shí)解決困難學(xué)生的上學(xué)問(wèn)題,、心理健康教育問(wèn)題,，落實(shí)“雙減”工作，進(jìn)一步營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境,，辦人民滿意的教育,。

（三）轉(zhuǎn)作風(fēng)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，注重從思想深處提升,、以具體行動(dòng)改進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)工作制度,，推行“四不兩直”工作法（不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同接待,、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）,，教育引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,，實(shí)事求是、雷厲風(fēng)行,。

重點(diǎn)鍛造四種作風(fēng)：一是突出凡事講政治,，鍛造堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的作風(fēng)。圍繞貫徹落實(shí)黨的教育方針,，著力堅(jiān)定黨員干部,、教職工理想信念，著力踐行“為黨育人,、為國(guó)育才”的初心使命,，緊盯政治站位不高,、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、調(diào)門(mén)高行動(dòng)少落實(shí)差,、工作陽(yáng)奉陰違,、講條件不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問(wèn)題，加大力度督導(dǎo)“四不兩直”工作落實(shí)情況,、嚴(yán)格落實(shí)工作制度執(zhí)行情況,，開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、省市縣決策部署不力問(wèn)題專項(xiàng)整治,，對(duì)落實(shí)不用心不用力,、政治上不合格的“一票否決”。

二是突出擔(dān)苦擔(dān)難擔(dān)重?fù)?dān)險(xiǎn),，鍛造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng),。針對(duì)黨員干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍中存在的“怕,、慢,、假、懶,、亂”,，緊盯本領(lǐng)不足怕扛事、精神懈怠行動(dòng)慢,、欺上瞞下假落實(shí),、疲疲沓沓混日子、以權(quán)謀私亂作為,，在教育體育各項(xiàng)制度政策任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)上不敢闖,、不敢試、不敢干,，工作沒(méi)思路,、不敢面對(duì)問(wèn)題、觸及矛盾,，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等,，深入查找精神不振,、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)和深層原因，開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)治理,，教育引導(dǎo)黨員干部,、教職工做到事不避難、義不逃責(zé),，勇?lián)?dāng),、善作為,。

三是發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案標(biāo)準(zhǔn),，抓好作業(yè),、睡眠、手機(jī),、讀物,、體質(zhì)“五項(xiàng)”管理，落實(shí)“雙減”政策,，全面推開(kāi)課后服務(wù),，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

（四）樹(shù)形象,。

完善正向激勵(lì)機(jī)制,，大力選用政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),、擔(dān)當(dāng)作為,、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,。大力選樹(shù)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的一線先進(jìn)典型,，讓身邊的好典型“活”起來(lái),，把身邊的好典型“立”起來(lái)，努力形成人人學(xué)先進(jìn),、后進(jìn)趕先進(jìn),、先進(jìn)更先進(jìn)的良好氛圍。

五,、實(shí)施步驟,。

第一階段:提高認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)問(wèn)題(2022年1月),。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,、師德師風(fēng)大學(xué)習(xí)大討論等活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述和教育體育的重要論述,，通過(guò)群眾提,、自己找、上級(jí)點(diǎn),、相互幫等方式,，全面查找能力作風(fēng)方面的差距、問(wèn)題和根源,，建立問(wèn)題,、整改,、責(zé)任“三張清單”，對(duì)能夠當(dāng)下解決的問(wèn)題,，要立行立改;對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,，要明確階段目標(biāo)解決，確保問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效,。

第二階段:攻堅(jiān)克難,、落地見(jiàn)效(2022年2月至7月)。聚焦省,、市,、縣黨代會(huì)及全縣教育體育事業(yè)“十四五”發(fā)展部署的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性,、全局性工作任務(wù),，把活動(dòng)開(kāi)展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、高質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾,、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),，采取專題謀劃、專班運(yùn)作,、專項(xiàng)推進(jìn)等方式,，補(bǔ)齊短板，以活動(dòng)高質(zhì)量推動(dòng)我縣教育體育事業(yè)開(kāi)新局,、譜新篇,。

第三階段:。

總結(jié),。

經(jīng)驗(yàn),、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動(dòng)成果,，注重總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，既立足當(dāng)下治標(biāo)，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)治本,，進(jìn)一步完善能力作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

六,、組織保障,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)中心校成立“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施,。各學(xué)校負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)）為活動(dòng)第一責(zé)任人,，要切實(shí)履行職責(zé),、精心組織,，形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管格局,。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。各學(xué)校要根據(jù)活動(dòng)要求,，結(jié)合實(shí)際制定工作方案,。中心校將成立督查組采取巡回指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、隨機(jī)抽查等方式,，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。將活動(dòng)開(kāi)展情況作為專題民主生活會(huì),、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,，納入專項(xiàng)考核和學(xué)校綜合質(zhì)量考核內(nèi)容。

（三）做好統(tǒng)籌兼顧,。堅(jiān)持兩手抓,、兩不誤、兩促進(jìn),，統(tǒng)籌安排好時(shí)間和精力,，把活動(dòng)開(kāi)展同黨史學(xué)習(xí)教育、師德師風(fēng)大學(xué)習(xí)大討論大整治活動(dòng),、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革等緊密結(jié)合,，同完成各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合,，同解決好事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合，以活動(dòng)開(kāi)展促進(jìn)各項(xiàng)工作,、以工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)質(zhì)量,。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。充分利用電子屏,、板報(bào),、報(bào)欄、微信,、校訊通等廣泛宣傳能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展情況和成效,。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn),、挖掘和宣傳先進(jìn)典型,，激勵(lì)廣大黨員干部在學(xué)、比,、干中爭(zhēng)先進(jìn),、創(chuàng)一流,。要運(yùn)用反面典型，通過(guò)以案說(shuō)法,、典型曝光,、事件評(píng)述等方式，切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底,。

洪莊楊鎮(zhèn)中心校,。

2022年1月25日。

附件:,。

附件,。

領(lǐng)導(dǎo)小組名單。

組長(zhǎng)：馬偉權(quán)（洪莊楊鎮(zhèn)中心校黨總支書(shū)記,、校長(zhǎng)）,。

副組長(zhǎng)：張向魁（教研員）。

成員：王國(guó)民楊旭升張村民王獻(xiàn)立,。

楚凌云董納李亞杰,。

各學(xué)校校長(zhǎng)。

能力建設(shè)實(shí)施方案篇八

旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng),，大興學(xué)習(xí)之風(fēng),，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的全廳開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案模板,，希望大家喜歡,。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要講話和視察xx時(shí)的重要指示,，圍繞推動(dòng)實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，動(dòng)員全廳廣大黨員干部踐行初心使命,、強(qiáng)化“答卷”意識(shí),，切實(shí)把省第十一次黨代會(huì)部署落細(xì)落實(shí)，根據(jù)《中共xx省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知》(xx辦﹝20xx﹞36號(hào))精神，經(jīng)廳黨組研究決定，以“提升能力,、鍛造作風(fēng),、實(shí)干立身,、爭(zhēng)先出彩”為主題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在全廳開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，著眼實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大要求,，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,，聚焦黨員干部能力大提升,、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練，全方位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推動(dòng)黨員干部持續(xù)鍛造建設(shè)現(xiàn)代化xx的過(guò)硬本領(lǐng),，忠實(shí)傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)大別山精神,、焦裕祿精神,、紅旗渠精神，進(jìn)一步把全廳上下思想統(tǒng)一起來(lái),、動(dòng)力激發(fā)出來(lái),，為推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。

二,、工作原則。

—堅(jiān)持以上率下,、示范帶動(dòng),。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，機(jī)關(guān)各處室,、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí),，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,，帶動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨員干部埋頭苦干,、勇毅前行，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn),。

—堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,、分類指導(dǎo)。`工作清單,，細(xì)化落實(shí)舉措,，防止上下一般粗、左右一個(gè)樣,。

—堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),、正向激勵(lì)。把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終,，嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,，激勵(lì)與約束并重，旗幟鮮明地為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展中敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

—堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,、推動(dòng)工作,。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，用工作成效來(lái)檢驗(yàn),，拿結(jié)果說(shuō)話,、用事實(shí)說(shuō)話、以數(shù)據(jù)說(shuō)話,，拉高標(biāo)桿,、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，以一流能力作風(fēng)營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境,、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)限要求的節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)、見(jiàn)到實(shí)效,。

三,、目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯增強(qiáng)”,。旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng),，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話指示精神,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。聯(lián)系服務(wù)群眾的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng),，大興親民愛(ài)民之風(fēng)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，走好新時(shí)代群眾路線,，立足住房城鄉(xiāng)建設(shè)職能定位，解決好群眾關(guān)切的操心事煩心事揪心事,，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感,。深入調(diào)查研究的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)，大興調(diào)查研究之風(fēng),，把調(diào)查研究作為基本工作方法,，吃透情況,、把準(zhǔn)方向,，加強(qiáng)前瞻性布局、全局性謀劃,，做到腦子里有思路,、眼睛里有問(wèn)題、手上有招數(shù),、腳下有路子,。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)，大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,，強(qiáng)化底線思維,，加強(qiáng)本質(zhì)安全，善于源頭防控,、過(guò)程把控,、應(yīng)急管控，增強(qiáng)黨員干部應(yīng)急處突的知識(shí)見(jiàn)識(shí)膽識(shí),，著力防范化解行業(yè)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,，守牢安全底線。推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng),，大興務(wù)實(shí)重行之風(fēng),，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,，善于用改革的辦法解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的難題,，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，在比學(xué)趕超中爭(zhēng)先進(jìn)位,，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng)新局,。

四,、主要措施。

堅(jiān)持“學(xué)與干”并重,、“查與改”貫通,、“治與建”結(jié)合，通過(guò)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,、立足本職提能力,、針對(duì)問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)正導(dǎo)向激活力,，推動(dòng)全廳黨員干部以過(guò)硬能力,、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重任。

(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,。

全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述,，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去，聚焦“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)圍繞”,，通過(guò)自己找,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同志提等形式,，系統(tǒng)梳理能力作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題,，查擺不足，剖析根源,。對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,，以及習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話重要指示，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”,、提升“七種能力”和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大要求,，對(duì)照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”需要,，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,、行業(yè)標(biāo)桿,。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅(jiān)決、及時(shí),、到位,，圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神是否堅(jiān)定、主動(dòng),、徹底,，圍繞推動(dòng)省委省政府重要部署和中心工作落實(shí)落地是否有力,、有為、有效,，圍繞在本職工作崗位上是否盡職,、盡責(zé)、盡心等,，檢視黨員干部在能力作風(fēng)方面的差距和不足,。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)牽頭，廳黨組,、各基層黨組織負(fù)責(zé),。

(二)立足本職提能力。

堅(jiān)持干什么學(xué)什么,，缺什么補(bǔ)什么,，開(kāi)展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升，推動(dòng)全廳黨員干部練就調(diào)查調(diào)研,、戰(zhàn)略謀劃,、科學(xué)決策、狠抓落實(shí)等方面的基本功,，成為本職工作的行家里手,。

1.強(qiáng)化理論武裝,，提升政治能力,。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度,，創(chuàng)新廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)形式,，注重發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)“頭雁效應(yīng)”。在南水北調(diào)干部學(xué)院,、xx建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院分三期以“三個(gè)三分之一”的形式,，圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九屆六中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神,，將廳機(jī)關(guān)黨員干部和廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪訓(xùn)一遍,。組織各級(jí)黨組織分專題開(kāi)展理論研討活動(dòng)，分析形勢(shì),，破解難題,，研究提出工作思路舉措，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組示范作用,，組織開(kāi)展“青春開(kāi)講”“青春獻(xiàn)給黨”等活動(dòng),，引導(dǎo)青年干部凝聚智慧力量,，提升能力素質(zhì)。定期舉辦“xx建設(shè)大講堂”,、開(kāi)展“我閱讀我分享”讀書(shū)交流,、組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”答題挑戰(zhàn)賽，著力營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,，引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)篤學(xué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵,。堅(jiān)持從學(xué)習(xí)看政治態(tài)度，從決策看政治立場(chǎng),，從落實(shí)看政治擔(dān)當(dāng),，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況作為政治監(jiān)督的首要內(nèi)容，深化政治建設(shè)政治素質(zhì)專項(xiàng)考核考察,，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部和廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力,。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)牽頭，各處室,、廳屬各單位配合,。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力,。立足發(fā)展大勢(shì),、行業(yè)走勢(shì)和科技趨勢(shì)，緊扣我省“十大戰(zhàn)略”,，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)大學(xué)習(xí)活動(dòng),，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，根據(jù)崗位職責(zé),，機(jī)關(guān)各處室,、廳屬各單位列出專業(yè)素養(yǎng)清單，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,，利用每周二理論學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展集體學(xué)習(xí),，加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)，定期開(kāi)展理論專業(yè)知識(shí)測(cè)試,，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,。圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)和行業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展廳(處)長(zhǎng)大講堂活動(dòng),，從宜居韌性智能現(xiàn)代化城市,、城市管理綜合執(zhí)法、深化放管服改革,、推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)等10個(gè)方面采取線上線下相結(jié)合形式，開(kāi)展精準(zhǔn)化專題培訓(xùn),，全面提高機(jī)關(guān)各處室,、廳屬各單位和市縣主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化水平,。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，以突出操作技能和解決實(shí)際問(wèn)題能力為重點(diǎn),，開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng),，推動(dòng)開(kāi)展城管執(zhí)法、園林綠化,、職業(yè)技能等競(jìng)賽比賽活動(dòng),，不斷提高全系統(tǒng)黨員干部專業(yè)水平。健全干部培養(yǎng)機(jī)制,，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,，鼓勵(lì)年輕干部在職自學(xué)，讓優(yōu)秀年輕干部在關(guān)鍵,、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉,，結(jié)合干部提拔任用、職級(jí)晉升,，開(kāi)展干部輪崗交流,，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提升專業(yè)素養(yǎng),。發(fā)揮行業(yè)人才智庫(kù)作用,，健全完善行業(yè)專家?guī)欤d決策咨詢委員會(huì),，探索在急需緊缺崗位實(shí)行聘任制公務(wù)員,，充分發(fā)揮行業(yè)高端人才對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐作用。

責(zé)任單位：人事教育處牽頭,，各處室,、廳屬各單位配合。

3.注重調(diào)查研究,，提升改革創(chuàng)新能力。深入貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府決策部署,，錨定“兩個(gè)確保”,，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,，圍繞打造宜居韌性智能的現(xiàn)代化城市，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,、公共服務(wù)提升,、城市提質(zhì)、住房保障,、城市治理“四化”,、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造,、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、韌性城市建設(shè)“八大行動(dòng)”,，推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革,、“放管服”改革等重大改革事項(xiàng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、系統(tǒng)思維，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包課題,、干部下基層,，走出去學(xué)習(xí)、深下去蹲點(diǎn),，分專題開(kāi)展調(diào)研,，既善于借鑒他山之石，又深入一線“解剖麻雀”,，全面了解掌握存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，拿出務(wù)實(shí)舉措,，提高把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,，提升攻堅(jiān)本領(lǐng),，全力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速與提質(zhì),，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

責(zé)任單位：辦公室(研究室)牽頭，各有關(guān)處室配合,。

4.堅(jiān)持底線思維,，提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要論述,，加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀和風(fēng)險(xiǎn)防控常識(shí)宣傳教育,。緊盯信訪維穩(wěn)、疫情防控,、自然災(zāi)害,、輿情處置等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展自查自糾,，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、應(yīng)急處突機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,，提升應(yīng)急處突能力,。持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題樓盤(pán)和房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)化解，督促問(wèn)題企業(yè)項(xiàng)目公司籌集資金,、處置資產(chǎn),，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭,、消滅在萌芽,。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,，按照“三管三必須”原則,，持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和建筑施工危大工程管理,、城市建成區(qū)房屋建筑和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治,、地下有限空間作業(yè)安全監(jiān)管、居民危房排查改造,，強(qiáng)化源頭防控,、過(guò)程把控、應(yīng)急管控,，發(fā)揮好省廳暗查暗訪組作用,，抓好督導(dǎo)落實(shí)。圍繞房屋建筑,、市政工程,、燃?xì)獾劝踩a(chǎn)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法，從快從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,。

責(zé)任單位：辦公室(研究室),、廳安委辦牽頭，各處室,、廳屬各單位配合,。

5.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升群眾工作能力,。持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問(wèn)題，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，聚焦長(zhǎng)期未能及時(shí)解決的民生歷史遺留問(wèn)題，制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,，發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦實(shí)事”,、“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機(jī)制作用,，引導(dǎo)全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層,、接地氣,，及時(shí)收集服務(wù)對(duì)象和基層群眾的意見(jiàn)和建議，梳理群眾反映的問(wèn)題,，建立工作臺(tái)帳,，集中推出一批為民惠民便民的實(shí)招硬招，解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛,，持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題解決,，切實(shí)提升群眾滿意度。推動(dòng)開(kāi)展“人人持證,、技能xx”建設(shè),，促進(jìn)群眾就業(yè)增收。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，開(kāi)展“零上訪零事故零案件”平安單位創(chuàng)建,，積極化解各類矛盾糾紛。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，加大對(duì)定點(diǎn)幫扶村黨建工作指導(dǎo)力度,，持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)處室黨支部與定點(diǎn)幫扶村黨支部“手拉手”活動(dòng)，不斷鞏固脫貧成果,，助力鄉(xiāng)村振興,。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)牽頭，各有關(guān)處室配合,。

(三)針對(duì)問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),。

著眼把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代,，教育引導(dǎo)全廳黨員干部躬身入局,、擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)事求是,、雷厲風(fēng)行,。

1.鍛造堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的作風(fēng)，開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問(wèn)題專項(xiàng)治理,。牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性,，圍繞貫徹落實(shí)“四個(gè)著力”“四張牌”、縣域治理“三起來(lái)”,、“兩個(gè)更好”,、抓好災(zāi)后重建、推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展等重大要求,，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)職責(zé),，查找開(kāi)展工作調(diào)門(mén)高行動(dòng)少落實(shí)差、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬,，明確責(zé)任處室和責(zé)任人,，定期匯總，掛牌督辦,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，強(qiáng)化對(duì)各處室、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，注重從思想深處提升、以具體行動(dòng)改進(jìn),，深入落實(shí)“13710”工作制度,，推行不發(fā)通知、不打招呼,、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同接待、直奔基層,、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法,，把“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，確保條條落實(shí),、件件落地,、事事見(jiàn)效。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委),、辦公室牽頭,，各處室配合。

2.鍛造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng),，開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)治理,。緊緊圍繞中心任務(wù)，緊盯“怕,、慢,、假、懶,、亂”(本領(lǐng)不足怕扛事,、精神懈怠行動(dòng)慢、欺上瞞下假落實(shí),、疲疲沓沓混日子,、以權(quán)謀私亂作為)現(xiàn)象，聚焦工作思路措施不當(dāng),、指導(dǎo)推動(dòng)不力,，不敢面對(duì)問(wèn)題,、觸及矛盾,，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,、群眾反映強(qiáng)烈且長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題，深入查找精神不振,、不擔(dān)當(dāng),、不作為等具體表現(xiàn)，深入開(kāi)展“我為住建添光彩”“抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)促基層轉(zhuǎn)行風(fēng)辦實(shí)事樹(shù)形象”活動(dòng),，組織開(kāi)展內(nèi)部巡察,、定期開(kāi)展約談提醒、常態(tài)落實(shí)廉政教育,、紀(jì)檢監(jiān)察干部講座,、參觀廉政教育基地等，教育引導(dǎo)黨員干部做到事不避難,、義不逃責(zé),，在爭(zhēng)先進(jìn)位中砥礪新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為,。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)牽頭,，各處室配合。

3.鍛造為民服務(wù)的作風(fēng),，開(kāi)展困擾基層的形式主義,、官僚主義專項(xiàng)治理。持續(xù)為基層減負(fù)增能,，查找空耗精力的會(huì)多文多,、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多,，開(kāi)展工作簡(jiǎn)單搞層層加碼,、責(zé)任甩鍋，追責(zé)問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),，實(shí)行清單管理，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,，進(jìn)一步優(yōu)化整合督查檢查事項(xiàng),。著力提高文件、會(huì)議質(zhì)量,，開(kāi)務(wù)實(shí)管用,、高效率的會(huì)議，發(fā)能解決實(shí)際問(wèn)題,、推動(dòng)工作落實(shí)的文件,。不斷改進(jìn)督查檢查方式方法,，多到現(xiàn)場(chǎng)看，多見(jiàn)具體事,，多聽(tīng)群眾說(shuō),，更多關(guān)注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度,，充分運(yùn)用信息化手段,，優(yōu)化第三方評(píng)估，提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率,。堅(jiān)決杜絕“文山會(huì)?！狈磸椈爻薄⒍讲闄z查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題,，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù),，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事解難題上。

責(zé)任單位：辦公室牽頭,，各處室配合,。

4.鍛造誠(chéng)信親清的作風(fēng)，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理,。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，構(gòu)建親清政商關(guān)系，以審批最少,、流程最優(yōu),、體制最順、機(jī)制最活,、效率最高,、服務(wù)最好為目標(biāo)，緊盯“放管服效”改革不徹底,，市場(chǎng)主體普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈的損害營(yíng)商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，采取“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,，積極參與省紀(jì)委開(kāi)展的“訪萬(wàn)企·解難題”活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研,、查閱資料,、座談交流、個(gè)別訪談,、明察暗訪等方式,，梳理問(wèn)題線索，建立臺(tái)賬,，以“零容忍”態(tài)度加快查處涉企不正之風(fēng),、腐敗行為,，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造良好營(yíng)商環(huán)境,。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”六項(xiàng)活動(dòng),，從定期開(kāi)展調(diào)研、組織企業(yè)家培訓(xùn),、院企信息交流,、金融紓困、人才交流合作,、引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等六個(gè)方面，對(duì)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)進(jìn)一步具體化,，使之更具有針對(duì)性和可操作性,。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)、辦公室牽頭,，各有關(guān)處室配合,。

(四)樹(shù)正導(dǎo)向激活力。

1.樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。積極踐行新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，大力選用堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)績(jī)突出,、群眾公認(rèn)的干部,，優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為、經(jīng)受考驗(yàn)的干部,，積極選拔歷練扎實(shí),、解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng)的干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,。完善正向激勵(lì)機(jī)制,，大力選樹(shù)在重大改革、重大舉措,、重大工作,、重大項(xiàng)目中勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求,，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面提高學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革創(chuàng)新本領(lǐng),、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng),、群眾工作本領(lǐng),、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),。

責(zé)任單位：人事教育處牽頭,，各處室、廳屬各單位配合,。

2.完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對(duì)存在容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定和程序容錯(cuò)免責(zé),，推動(dòng)形成支持改革,、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò),、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。完善澄清保護(hù)機(jī)制，對(duì)受到惡意中傷,、不實(shí)舉報(bào),、誣告陷害的黨員干部，及時(shí)在適當(dāng)范圍公開(kāi)澄清正名,，堅(jiān)決查處誣告陷害行為,，讓黨員干部心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),，加強(qiáng)日常監(jiān)管,，嚴(yán)格按照“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求，切實(shí)把干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)紀(jì)律要求立起來(lái),、嚴(yán)起來(lái),、執(zhí)行到位，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,，以嚴(yán)的措施管理干部,，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的協(xié)同共贏,。

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)牽頭，各處室,、廳屬各單位配合,。

五,、實(shí)施步驟。

“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)在全廳黨員干部中開(kāi)展,，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，自20xx年12月開(kāi)始，2022年9月基本結(jié)束,。

第一階段：提高認(rèn)識(shí),、找準(zhǔn)問(wèn)題(20xx年12月至2022年1月)。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述,，采取有效方式,，全面查找能力作風(fēng)方面存在的短板弱項(xiàng)，建立問(wèn)題清單,、整改清單,、責(zé)任清單，對(duì)能夠當(dāng)下解決的問(wèn)題,，要立行立改;對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要明確階段目標(biāo)解決到位,。

第二階段：攻堅(jiān)克難,、落地見(jiàn)效(2022年2月至7月)。機(jī)關(guān)各處室,、廳屬各單位要聚焦省委省政府和廳黨組部署的關(guān)鍵性,、戰(zhàn)略性、全局性工作任務(wù),，把活動(dòng)開(kāi)展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約,、高質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,、社會(huì)治理中的薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),，運(yùn)用專題謀劃、專班運(yùn)作,、專項(xiàng)推進(jìn)等方式,，精準(zhǔn)施策、靶向治療,，以活動(dòng)高質(zhì)量推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量,。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制(2022年8月至9月),。深化拓展活動(dòng)成果,，總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，既立足當(dāng)下治標(biāo),，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)治本,，邊查邊改,、邊改邊建，進(jìn)一步完善能力作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)成為黨員干部的自覺(jué)追求,、自覺(jué)行動(dòng)。

六,、有關(guān)要求,。

(一)強(qiáng)化政治責(zé)任。廳黨組把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為重要政治任務(wù)擺上突出位置,，列入重要議事日程,，黨組書(shū)記為第一責(zé)任人。成立廳“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班(見(jiàn)附件),，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展,。機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要按照活動(dòng)分工,，結(jié)合自身職能職責(zé),，明確目標(biāo)、細(xì)化措施,、嚴(yán)密組織,、積極推動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。

(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。堅(jiān)持以活動(dòng)促工作,、以工作促活動(dòng),，兩手抓兩不誤。機(jī)關(guān)各處室,、廳屬各單位要把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、創(chuàng)建宜居韌性智能現(xiàn)代化城市“八大行動(dòng)”等結(jié)合起來(lái),，創(chuàng)新載體,、一體推動(dòng)，切實(shí)把活動(dòng)成果體現(xiàn)到推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上來(lái),。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo),。廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取定期召開(kāi)例會(huì)、全程掛牌督辦,、隨機(jī)抽查通報(bào)等方式,，加強(qiáng)對(duì)全廳活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查。將活動(dòng)開(kāi)展情況作為專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,，納入考核和干部考察,。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，把紀(jì)律規(guī)矩貫穿活動(dòng)始終,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的苗頭性、傾向性,、潛在性問(wèn)題,，確保活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展,。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。用好廳門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等媒體平臺(tái),，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展,、經(jīng)驗(yàn)和成效，持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍,，引領(lǐng)全廳黨員干部強(qiáng)能力,、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干,、促發(fā)展,，凝聚起“奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩”的強(qiáng)大正能量,。