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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
同志們:
縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會,,主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來,,各地道路交通安全,、地質(zhì)災害、礦山安全,、消防安全事故多發(fā),,省、市,、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多,,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻,、責任重大,、壓力巨大,。剛才,亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,,消防、交警,、水務(wù),、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言,,我完全贊同,。下面,我講三點意見,。
一,、認清形勢,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。
一季度以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排,,進一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實,,確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號),、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號),、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,,對各項工作進行了安排部署,,并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、相關(guān)部門也制訂了相應的計劃,,在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力,、物力的落實,。二是強化了對安全生產(chǎn)工作的督促,去年以來,,我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度,,我縣結(jié)合全縣各項中心工作的督促檢查,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域,、重點目標任務(wù),、重要會議,、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查,,確保了各項工作有人抓,、重點工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責任心和責任意識進一步提高,。三是取得了應有工作成效,從亞林同志通報的情況來看,,一季度安全生產(chǎn)各項指標在去年控制較好的情況下,,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告,,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標控制在進度范圍以內(nèi),。
一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得,是廣大干部職工扎實工作的結(jié)果,,特別是安監(jiān)、交通,、交警、消防,、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻,。盡管如此,,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大,。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù),、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起,,造成7人死亡105人受傷,,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省,、市,、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生,,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故,,所幸沒有人員傷亡,,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災害隱患71處,,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災害多發(fā)階段,,做好地質(zhì)災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面,,近幾年來由于惡劣氣候的影響,,突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生,,全縣的汛期安全工作還任重道遠,。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備,,應急救緩體系還需進一步完善,,突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏,,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的負責同志一定要以對黨委,、政府負責、對群眾負責,、對個人及家庭負責的態(tài)度,,時刻保持對生命的敬畏,、對安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實增強責任意識,,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作,。
二,、突出重點,全力抓好二季度各項工作,。
(一)突出抓好重點工作,。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄,、彎曲,、路況不好,,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大,、彎急、路面差的特點,,因此,,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,,有些是不可避免的,,但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實,、超載,、疲勞駕駛、酒后駕車,、不文明駕車等引起的,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展,認真對照各項工作要求,,切實加強對運輸企業(yè)的管理,、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市,、縣掛牌督辦隱患點及省道,、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標志,,在重要路段,、時段設(shè)置檢查點,加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理,嚴禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān),、道路交通,、交警等部門要經(jīng)常進行督促、通報,,加強管理,,確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作,。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房,、危房,都存在突發(fā),、高發(fā),、難救難治的特點,縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建,,消防通道,、消防設(shè)施等不健全,消防力量建設(shè),、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,,事發(fā)后難以做到有效制止,農(nóng)村木房起火快,、蔓延快,,加上農(nóng)村在家人口不多,火災一旦發(fā)生就不可制止,。消防大隊在加強自身建設(shè)的同時,,要進一步督促相關(guān)部門加大縣城相應場所的消防設(shè)施建設(shè)力度,加強日常的督促檢查,,該整改的要立即進行整改,,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護,防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加大對消防安全工作的宣傳力度,,加強防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié),,汛期雨水增多,,各類安全隱患突出,。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,,加大對重點地段、時段的防范和排查整改,,積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度,,提高特殊天氣報送的及時性,、準確性,擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導,,作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務(wù)部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應急預案,做好應急救援準備,,確保事故發(fā)生后將損失降至最低,。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,,縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,,各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”,、“鐵的標準”的要求,,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結(jié)賬,。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體,,要主動加大安全生產(chǎn)投入,積極完成治理任務(wù),,切實消除隱患,。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,,重點項目工程建設(shè)多,,出了安全問題對縣委、政府,、對企業(yè),、對個人都將帶來許多問題,因此在講進度的同時,,更好保質(zhì)量,、保安全,繃緊建筑安全這根弦,,做到安全施工,、文明施工。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作,?!拔逡弧睂⒅粒h安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,,全面排查治理安全隱患,,檢查要突出以道路交通和水上交通,、社會消防、建筑施工,、飲食安全,、旅游等為重點,按照“檢查不留死角,、整治不留后患,、督查不走過場”,重拳出擊,,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),,要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān),、交通運輸,、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治,、交通安全暢通,、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作,,確保各項安全措施落到實處,。
(二)突出抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點,,突出重點,,開展好道路交通、建筑施工,、非煤礦山,、地質(zhì)災害防治、防汛,、森林防火,、旅游安全領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印8鬣l(xiāng)(鎮(zhèn)),、部門要認真排查道路交通隱患,,根據(jù)氣象預報做好防汛、地質(zhì)災害預測,、預警,,森林火災防范、病險水庫除險加固,、景區(qū)景點隱患排查等工作,,加強值班值守和應急救援物資籌備等工作,。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”,,必須認真組織,扎實開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動,,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,。要提早謀劃,、落實方案,、細化措施、收集信息,、及時總結(jié),。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動,省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面,。縣安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作,,全面落實安全生產(chǎn)責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學習好,、宣傳好、貫徹落實好《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹,。二要加強安全管理人員的培訓,。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務(wù)普遍生疏,。縣安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導,、以會代訓,、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種渠道,,讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)。縣安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班,,定期進行培訓考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的,不得上崗。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓,。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓,,做到“不培訓不上崗”,、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業(yè)人員培訓,。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務(wù),各單位不得聘用無證人員從事特種工作,,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,,決不姑息遷就,,決不心慈手軟。
(一)強化協(xié)調(diào)配合,。第二季度是道路交通,、水上交通,、森林火災、農(nóng)機,、煙花爆竹,、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加強責任意識、危機意識,,克服麻痹松懈和畏難思想,,精心組織,相關(guān)職能部門和公,、檢,、法、司,、紀檢監(jiān)察機關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究,,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度,,有效防范各類事故的發(fā)生,。
(二)強化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實,,認真貫徹好各類會議文件的落實,,要多想辦法、多動腦筋,、多出點子,、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展,。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況,。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署,、安全培訓開展,、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查,、隱患臺賬的建立,、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況,。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施,、設(shè)備,、器材、勞動防護用品是否齊全,、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良,。對查出的安全問題、安全隱患,,限期整改,,及時處理。
(三)嚴格責任追究,。今后出現(xiàn)安全事故,無論對直接責任人,,還是領(lǐng)導者,,在查清事實的基礎(chǔ)上,屬于什么責任就追究什么責任,,該受什么處罰就按什么標準處罰,。我們追究責任目的不是為了處理人,是為了進一步增強責任意識,,引以為戒,,舉一反三。絕不能以言代法,,絕不能搞“下不為例”,,特別是違法違規(guī)、失職瀆職,、瞞報謊報遲報的,,更要嚴肅追究。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,,克服盲目樂觀和畏難情緒,,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)各項預防措施的落實,,防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,為建設(shè)和諧江口,平安江口做出新的貢獻,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
今天,,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度,。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,,強化政企聯(lián)動,,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力,、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案,。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,,制定有效措施,從制度上防止事故重復發(fā)生,。工程總承包單位要建立覆蓋勘察,、設(shè)計、采購,、施工,、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管,。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責,,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,,對工程進度,、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口,。強化事故信息報送,,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委,。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監(jiān)測,,一旦發(fā)生緊急情況,,立即撤離,確保人員安全,。加強與氣象,、水利、國土部門的溝通,,及時掌握預警信息,,提前做好應急準備,,有效應對各類災害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮,、同部署,、同落實,在機構(gòu)調(diào)整,、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu),,配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化,。在混合所有制改革過程中,,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股,、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任,,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象,。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標準,,必須在保障安全的條件下生產(chǎn),。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位,、文化盡快融合,、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低,。
各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè),、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系,,項目布局在哪里,集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里,;加強集團總部的管理,、技術(shù)支持,建立定期檢查,、監(jiān)督制度,,遏制事故發(fā)生。
全國“兩會”即將召開,,確?!皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全,是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù),。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,,加強組織領(lǐng)導,,周密研究部署,狠抓工作落實,,切實采取有力措施,,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求,。中央企業(yè)要要以對黨,、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,,以求真務(wù)實,、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產(chǎn)管理,,為企業(yè)改革發(fā)展助力,,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
同志們:
州委,、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,,是在中央部署全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當前,,國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,,黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進行了處置,,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴峻形勢,。這次會議,不是日常工作部署,,而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議,。剛才承黔同志傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署,。他們的講話我完全贊同,。請大家認真貫徹落實,務(wù)求取得實效,。安全生產(chǎn)是逢會必講,,關(guān)鍵是抓落實。因此,,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),講八個“一定要到位?!?/p>
一,、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ),、執(zhí)政能力,,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識,、大局意識,、憂患意識、責任意識,,作風飄浮,、管理松弛、工作不扎實,,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,,對其中的慘痛教訓必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強調(diào):“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長,。要強化行政問責制,出了問題必須嚴格追究領(lǐng)導責任,?!睆膰覍ψ罱粋€時期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的,,從中也可認識到安全生產(chǎn)的極端重要性,。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅持“以人為本”,,把人的生命放在第一位,,把抓安全生產(chǎn)的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓,,任何時候,,任何情況下都要繃緊這根弦,,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來,,州委,、州政府多次召開會議,,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,,工作部署是很到位的,措施也很具體,,但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標,、要求反差很大,。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢,,道路交通事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,,特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,,成為當前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣,、黃平縣,、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣,、黎平縣,、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標,其中臺江縣,、黃平縣,、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標,形勢非常嚴峻,。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素,,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領(lǐng)導干部對貫徹落實科學發(fā)展觀認識不足,,對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認識不足,,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責任制落實不具體,,措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,,說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多,,主動承擔責任不夠,。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,,以更加嚴格的作風要求,,更加果斷的切實措施,更加嚴厲的責任追究,,堅決預防和遏制安全生產(chǎn)事故,,特別是重特大事故的發(fā)生。
二,、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導抓,、抓領(lǐng)導至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人的責任,,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自研究部署,,認真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責,、守土盡責”,,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,從嚴要求,,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,,責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“包?!必熑沃?。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,認真分清客觀和主觀因素,,嚴格考核獎懲,,依法嚴肅責任追究,真正形成各司其職、各負其責,,齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局,。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,,隱患是滋生事故的土壤,這是科學的證明,,是用鮮血和生命換來的深刻啟示,。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性,、基礎(chǔ)性和長期性的工作,建立隱患排查責任制,,做到排查不留死角死面,,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè),、各領(lǐng)域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,,做到底數(shù)清、情況明,,為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ),。要用發(fā)不發(fā)生事故,來檢驗隱患排查是否到位,。
四,、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項基礎(chǔ)性工作,,整改,、治理隱患才是目的。治理隱患,、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,,也是主要職責和任務(wù)。治理一起隱患,,就可能避免一起事故,,增加一分安全。因此,,必須在隱患治理和整改上下功夫,、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患,。要按照“編號登記,、限期整改,、專人負責、復查銷號”的規(guī)定落實整改措施,,健全重大隱患公告公示,、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,,對存在重大安全隱患,,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷,、派人駐點,、督促整改”的要求,確保人員,、措施,、資金、時限和預案“五落實”,,做到先停后改,,不改即關(guān),堅決不留事故隱患,,堅決不要帶血的gdp,。凡是對指標超控,事故隱患整改不到位,,隱患突出的縣市區(qū),,要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進行登報通報后,,如整改不力,、工作不落實,第二次就對這些縣市區(qū)責任領(lǐng)導進行登報通報,,第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報,。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當前,,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,,必須采取鐵的手腕、硬的措施,,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”,。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效,。但是,,有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認識不足,,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,,沒有把這些措施落實好,,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢,,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴厲打擊農(nóng)用車,、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,,由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,,采取堅決果斷措施,,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,,各縣市區(qū),、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,,迅速行動,,抓出實效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,,也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重,。依托居住環(huán)境、生活習俗形成的原生態(tài)民族文化,,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平,、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源,。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力,。從多次的火災教訓,,多年的經(jīng)驗總結(jié)來看,要根本改變我州農(nóng)村火災頻發(fā),、火燒連營的狀況,,只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進行整治,實施“寨改,、房改,、廚改、水改,、電改,、路改”等“六改”工程,,才能有效遏制農(nóng)村火災事故的發(fā)生,才是治本措施,。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程,。這既是機遇,也是考驗,。抓得好,,可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向,、省政府交待,,更無法向人民群眾交待。因此,,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨,,絕不允許發(fā)生火災事故,這是省政府的要求,,也是州委,、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級,、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好,。在實施過程中要保證工程質(zhì)量,,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級,、各部門在重點抓好道路交通,、農(nóng)村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,特別是要認真抓好煤礦,、非煤礦山、尾礦庫,、水上交通,、危化物品,、煙花爆竹及人員密集場所的安全,,嚴防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”,。
六,、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位
各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人,,要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置,,切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,。分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)具體責任人,要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究,,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴密制定防范措施,,督促隱患整改到位,。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管,、誰負責,,誰分管、誰負責”的原則,,切實抓好安全生產(chǎn)工作,,嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,實行“誰審批,、誰負責,,誰簽字、誰負責,,誰發(fā)證,、誰負責”的制度,切實履行職責,,強化監(jiān)管,,確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn),、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,,生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人,,各生產(chǎn),、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進安全生產(chǎn)條件,,特別是要認真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實,、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用,、安全培訓不到位,、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋,、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散,、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,,推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識,,落實主體責任,。
七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責一定要到位
各級安全生產(chǎn)職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責,,加大工作力度,,嚴格安全監(jiān)管,嚴格安全執(zhí)法,,嚴肅事故查處,。要深入企業(yè)、單位,、場所,,加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,,要依法嚴肅查處,,并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位,、是否有力,,各級政府要不定期地進行評查,凡監(jiān)管不力,、監(jiān)管失控的,,一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,,在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責,,主動提出執(zhí)法措施和整改建議,切實做到事前參與監(jiān)管,、事中落實監(jiān)管,、事后強化監(jiān)管,切實提高監(jiān)管效果,。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位,、經(jīng)營場所,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,,統(tǒng)一執(zhí)法,,多管齊下,綜合治理,,該停則停,,該關(guān)則關(guān),絕不手軟,。
八,、對安全事故責任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標體系,強化安全生產(chǎn)責任量化考核,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,。要按照“四不放過”的原則,,嚴肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對每一起事故,,都要迅速查清原因,,劃清責任,加大行政責任追究力度,,從嚴追究責任單位,、監(jiān)管單位和責任人的責任。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰,,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任,。不論涉及到誰,,都要把事故責任追究落實到位。這里強調(diào),,對非法生產(chǎn),、隱患突出、事故不斷的縣市,,要首先向領(lǐng)導班子問責,,對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風不正,、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為,,要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責任追究與打黑除惡,、懲治腐-敗,、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”,,打掉“保護傘”,,為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn),。要立即研究措施,,認真抓好落實,做好這三件事,,就是當前安全生產(chǎn)最大的事情,。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展,、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,,必須進一步增強憂患意識,、責任意識和大局意識,加強協(xié)作,,落實責任,,突出重點,狠抓落實,,努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標實現(xiàn)。
同志們:
今天,,,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務(wù)是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入,。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況,。下面,,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,,尋找差距,。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門高度重視,,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,,取得了顯著成效,。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,,精心謀劃,,監(jiān)督檢查有力,指導協(xié)調(diào)到位,,確保了整治工作的順利開展,。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,,積極作為,,全面落實嚴管、嚴查、嚴治,、嚴懲措施,,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,,縣,、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,,事故多發(fā)路段得到有效治理,,交通標志、標線,、安全防護設(shè)施進一步完善,,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,,我們要清醒的看到,,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化,、制度化,。
二要堅持不懈,延伸整治成果,。一是思想上不能放松,。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級低,,點多,、線長、面廣,、流動性大,,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識,、文明交通意識薄弱,,不確定因素和隱患多,、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期,。稍有松懈,,事故就會反彈,,因此決不能麻痹大意,,而要認真總結(jié)經(jīng)驗,,把握規(guī)律,,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松,。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,,提高群眾交通安全意識,。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良,、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標準,、安全防護設(shè)施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡,、視距不良,、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實,、管理制度是否健全,、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患,、管理漏洞,、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松,。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作,。
三要靠實責任,,扎實推進。這次集中整治活動,,時間長,、內(nèi)容多、任務(wù)重,、要求嚴,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋,、一股勁,、一條心,協(xié)調(diào)配合,,共同推進,。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,,分管領(lǐng)導具體指揮,,進一步把責任靠實到相關(guān)單位,、具體科室和人員身上。公安,、交-警,、交通、運管,、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務(wù)最重,、責任最大, “一把手”要親臨一線,,坐陣指揮,,全單位、全系統(tǒng)動員,,超前做好各項預案,,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,,要及早應對,、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán),。宣傳,、司法、建設(shè),、規(guī)劃,、教育、文廣,、安監(jiān)、工商,、氣象,、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,,樹立形象,。交-警、運管,、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng),、本部門在群眾心目中的地位和形象,??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬,、能力突出,、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良,。特別是廣大公安交-警,,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻,。但是,,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的,。因此,,公安、交通,、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,,執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務(wù)培訓,進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,,進一步端正執(zhí)法思想,、純潔執(zhí)法目的,以人為本,,規(guī)范程序,,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,,做到嚴格,、公正、文明,、高效執(zhí)法,,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進交通管理工作的法制化,、規(guī)范化,,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實現(xiàn)一個目標,?!耙粋€目標”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故,、零指標,,大事不能出,小事也不能出,。要堅持安全發(fā)展,、科學發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點放在排查治理上,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,,集中開展全縣安全生產(chǎn),、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強對重點企業(yè),、重點行業(yè),、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域的排查治理,,橫向到邊,、縱向到底,不留死角,、不留尾巴,。嚴格實行簽字負責制,誰檢查,、誰簽字,,誰簽字、誰負責,,排查到位,、整改到位、處罰到位,,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。
三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn),、煙花爆竹,、交通運輸、食品監(jiān)管,、藥品安全,、學校安全,、農(nóng)產(chǎn)品安全,、消防安全、建筑施工安全,、供水供電安全“十個重點”,。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治,。
四是落實五項責任,。一要落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”,,誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,,盡好份內(nèi)之責,抓好份內(nèi)之事,。二要落實部門監(jiān)管責任,。相關(guān)部門要認真履行監(jiān)管職能,堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,,健全規(guī)章制度,,落實安全生產(chǎn)責任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況,,聘請省市專家,,對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,。要組織各企業(yè)認真開展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,,做好問題整改,。要深入開展全員培訓,提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,,嚴格按照程序,,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié),、每一個崗位,。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位,,要嚴格落實一把手負責制,,親自安排部署,親自抓好落實,。五要落實任務(wù)分包責任,。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域,,實行分包責任制,,將安全監(jiān)管落實到人頭,嚴盯死守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,,落實人員分包。
五是強化兩個機制,。一要強化督導機制,??h安委辦、兩辦督查室,,要成立聯(lián)合督導組,,對安全生產(chǎn)月活動開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn),、逐企業(yè)督查,,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,。二要強化問責機制,。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,,堅決問責,,黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》,,按照職責分工,逐項抓好落實,,真正做到警鐘長鳴,,為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,,提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20**年安全生產(chǎn)工作,。剛才,,志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,,我完全同意,。按照會議議程安排,下面,,我講三點意見:
一,、肯定成績、正視問題,,務(wù)必做到警鐘長鳴,、常抓不懈
2015年,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,,各部門堅持安全發(fā)展理念,認真落實“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針,進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,。尤其是去年下半年以來,,深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管”責任體系,嚴格落實企業(yè)主體責任,,強化地方屬地監(jiān)管責任,。同時,嚴格按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,,認真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,,深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,,全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,。成績的取得,,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動,。
在看到成績的同時,,我們也要保持清醒地認識,應該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”,、“安全發(fā)展”的意識不強,重發(fā)展,、輕安全,,安全生產(chǎn)責任不落實、工作督促檢查不到位,、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,,突出表現(xiàn)是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,,對自己監(jiān)管的行業(yè),、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認識,,認為:你不找沒那么多事,,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責任,、或責任小,,說了未排除,出了問題責任罪加一等,;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足,、規(guī)章制度不健全,,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,,事后抱佛腳,;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負面影響,;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營),、“三違”(違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀律),、“三超”(超能力、超強度,、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在,;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,,防患意識不強,,消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強,,不能很好地落實到位,。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,推諉扯皮,、指責抱怨,、埋怨,、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,,說到底是形式主義,、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn),,應該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,,各部門、各單位要站在講政治,、構(gòu)建和-諧社會的高度,,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管”責任體系要求,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,、使命感和緊迫感,,認真履行職責;縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀檢監(jiān)察”作用,,在抓好日常監(jiān)管的同時,,認真落實事故調(diào)查及責任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實,、抓細,、抓好、抓出成效,。
二,、強化責任,確保完成全年安全生產(chǎn)責任目標
各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,,在任何時候,、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責任目標,。
要切實落實企業(yè)出資人,、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任,,健全企業(yè)安全管理機構(gòu),,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入,、安全管理,、技術(shù)裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家,、省,、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,,逐條制定整改措施,,確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理,,特別要加快安全保障系統(tǒng),、裝備建設(shè)步伐,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中,、落實到生產(chǎn)計劃中,、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中,。要引導企業(yè)克服僥幸心理,,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,,根植于企業(yè)職工心中,。
加強安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導,。各級各部門主要領(lǐng)導對本轄區(qū),、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負總體責任,,要親自部署,、親自督查,分管領(lǐng)導要集中精力,、全力以赴,,堅持檢查督導到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線,、解決問題到一線,,用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,,堅持安全生產(chǎn)例會制度,,及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責”,、“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系,,認真履行職責,隨時掌握本部門,、本單位的安全生產(chǎn)情況,,對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),,并及時督促整改,消除隱患,,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故,。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫,,認真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山,、危險化學品項目不得立項,;認真落實建設(shè)項目安全條件審查、備案制度,,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,,必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,,屬于涉危,、涉安、特種行業(yè)的應當報安監(jiān)部門審查,,屬于一般項目的應當報安監(jiān)部門備案,;認真落實招投標安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標必備程序,,凡進入招投標程序的各類項目,應當對擬投標單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,,取消其投標資格,,實行“誰審查、誰簽字,、誰負責”,。同時,要完善安全生產(chǎn)誠信機制,,將企業(yè)安全狀況與項目核準,、土地審批、證券融資,、銀行貸款等方面相掛鉤,。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,,對特別差的依法予以追究,,情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作,,嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),,深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施,、責任,、資金、時限和預案“五到位”,,確保早發(fā)現(xiàn),、早防范、早治理,,努力把事故消除在萌芽狀態(tài),。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底,。同時,,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山,、交通,、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,,對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,,對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,,對消防火災要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制,,切實提高工作成效,,使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學化的軌道。
要加大預警監(jiān)控,,及時下發(fā)預警警示通知,,確保完成指標控制任務(wù)。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督,、檢查和考核,,堅持季度通報、半年檢查,、年終考核,,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力,、行動遲緩的問題,,解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實,、工作擺花架子,、作表面文章、搞形式主義的問題,。對未完成責任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,,特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi),在這一點上,,絕不能遷就照顧,,務(wù)必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案,、與各部門簽訂的責任狀逐條對照,,打分排名,獎優(yōu)罰劣,。
三,、強化組織領(lǐng)導,大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局,、涉及各行各業(yè)的紛繁復雜工作,。各級黨委和政府一定要高度重視,,加強組織協(xié)調(diào),;各部門各單位務(wù)必主動配合,密切協(xié)作,,共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標,,是重大的政治責任,,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神,,把安全生產(chǎn)擺在更加突出,、更加優(yōu)先的位置,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,,懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作,。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,定期召開會議,,組織分析安全生產(chǎn)形勢,,以務(wù)實的精神認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,,真正做到守土有責,,確保一方平安,。
要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),,無視政府監(jiān)管,,無視職工生命安全的行為,堅決查處,,決不姑息,。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安,、住建,、國土、監(jiān)察,、安監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保,、消防、交通,、農(nóng)機,、交-警、氣象等部門要加強配合,,協(xié)同作戰(zhàn),,通過聯(lián)合執(zhí)法,進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓,、關(guān)閉,、取締等各項指令,貫徹落實到基層,。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來,不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,,更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件,。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”,、安全生產(chǎn)約談,、通報、曝光,、誡勉談話和“一票否決”制度,,加大事故考核權(quán)重,嚴肅追究有關(guān)人員的責任,,誰履職不到位,,誰就要承擔責任,。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī),、實事求是,、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為,。加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度,嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,,維護安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運用電視,、廣播,、報刊等輿-論工具,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導,。中小學校要開設(shè)安全知識課,,提高青少年的道路交通、消防,、城市燃氣,、安全用電等方面的識災、防災和救災能力,。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點,,探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,,努力營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的社會氛圍,,為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證,。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,,使命如山,。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導下,,振奮精神,,扎實工作,努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻!
謝謝大家,!
同志們:
根據(jù)會議安排,,我先從兩方面作總結(jié)部署,。一會兒,李還將作重要講話,,我們要認真學習領(lǐng)會,、抓好貫徹落實。
一,、總結(jié)經(jīng)驗,,汲取教訓,切實增強安全生產(chǎn)責任意識
過去一年,,全縣上下認真貫徹黨的,、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”,、“防”,、“嚴”、“實”四字方針,,嚴格按照“黨政同責,、一崗雙責、各司其責,、嚴肅問責”要求,,層層落實安全生產(chǎn)責任,著力強化目標管理,,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,,全面提升防控能力,繼續(xù)推進打非治違,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年,,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,,死亡5人,受傷9人,,同比事故起數(shù)減少1起,,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人,。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi),,未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,,事故結(jié)案率100%,。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,,形成了“黨委領(lǐng)導,、政府牽頭、部門聯(lián)動,、分區(qū)劃片,、責任到人”的工作格局,重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,,共查出一般隱患1756起,,責令立即整改1736起、限期整改20起,,整改率達100%,。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,,工礦商貿(mào),、水上交通、煙花爆竹,、特種設(shè)備,、危險化學品、民爆物品,、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標,,道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降,。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。去年,法定節(jié)假日及全國,、全省,、全市、全縣“兩會”期間,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著,。
總結(jié)工作,,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足,、改進提升,。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題,、很多薄弱環(huán)節(jié),,時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn),,總體形勢依然不容樂觀,。
一是安全認識不到位,工作落實不力,。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性,、動態(tài)性、危害性,、負面性認識不足,,存在被動應付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕投入,、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,,措施不力,,管理混亂,要錢不要命,,麻木不仁,,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營),、“三違”行為(違章指揮、違章操作,、違反勞動紀律)時有發(fā)生,。
二是安全制度不健全,職責履行不力,。行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,,責任不明,、監(jiān)管不嚴,不敢擔當,、不善擔當,、不能擔當,,工作流于形式,主動性,、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高,、水平有限,不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè),,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,,安全起點較低,,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后,。鄉(xiāng)村公路臨江,、臨崖、急彎,、陡坡地段大多無標識,、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多,、門類廣,、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?,監(jiān)管任務(wù)重,,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位,、不及時,、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,,隨機應對不力,。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,,新開工項目,、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路,、新購買車輛,、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,,無證上崗,、違章操作,、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,,特別是商場超市,、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜,、監(jiān)管難度大,,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策,。
五是安全執(zhí)法不嚴格,,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,、姑息遷就,,存在“講人情、看關(guān)系,、放梭子”現(xiàn)象,,對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力,,導致重點防范行業(yè),、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變,。
如果存在的問題不去整改,、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,,一再心存僥幸,,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,,4人被埋死亡,,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘,。試問,,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,,影響十分惡劣,。因此,各級各部門務(wù)必切實增強責任感,、使命感,、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績,,不搞好安全生產(chǎn),、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,采取更加有效的措施,標本兼治,、綜合治理,,確保把工作抓緊、抓細,、抓實,、抓出成效。
二,、明確目標,,突出重點,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率,、道路交通萬車死亡率,、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi),。圍繞上述任務(wù),,各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎(chǔ),、落實責任,,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,,強化措施,、健全體系,提高素質(zhì),、從嚴監(jiān)管,,科學發(fā)展、促進和-諧”思路,,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,,狠抓工作落實,,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,,降低事故起數(shù),、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標,。
(一)落實“六項制度”是前提,。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策和文件,,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度,。各級領(lǐng)導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,,認真履行安全生產(chǎn)職責,,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,確保做到兩不誤,、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度,。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,,并對相關(guān)責任人員進行處罰,。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和部門,,按事故起數(shù)由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言,。
3.落實“責任追究”制度,。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,。這必須是一條不可逾越的紅線”,。因此,我們必須始終保持高度警醒,,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”,。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等,。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,,更不能讓它傳“電”,。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學費,,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福,。我們的領(lǐng)導干部一定要帶好頭,、履好職,、盡好責,把問題想得更透一點,、隱患查得更細一點,、功夫下得更深一點、工作做得更實一點,、措施拿得更硬一點,,確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展,。自今天起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達不到黨紀,、政紀處分的單位法人,,實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查,、失職必處,,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,,由安監(jiān)局牽頭,,公安局、監(jiān)察局,、總工會參與,,檢-察-院介入,依法從嚴從快予以查處,,并從重追究經(jīng)濟,、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,,也要依法予以查處,,追究責任。
4.落實“一票否決”制度,。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的,,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰),,取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實“督促整改”制度,。督查室,、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查,、一月一匯總,、一季一通報”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查,。一是查思想認識是否到位,,對工作掉以輕心、玩忽職守,,導致監(jiān)管失控的進行通報批評,。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀,、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班),。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,,整改通知是否送達,整改措施是否落實,,對未按期整改的相關(guān)責任人是否依法實施處罰,。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費用,,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支,。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,,是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定從嚴從重追究事故責任,。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要時刻繃緊安全這根弦,,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵,。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,,集中精力排查,集中力量整改,,看牢盯死重點領(lǐng)域,,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線,。
1.抓好道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),,切實抓好道路交通安全工作,。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,,嚴把市場準入關(guān),,強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站,、站管車制度,,強化對公交車、長途客車,、短途微型車,、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生,。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,,堅持按照屬地管理原則,,嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”,、醉酒駕駛,、非法營運等違法行為,由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證,、處罰,,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序,。三是加強對危險路段的全面排查治理,,不留盲區(qū)、不留死角,,查處問題必須立即整改,,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,,嚴把駕照發(fā)證關(guān),,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”,。
2.抓好煤礦安全,。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組,、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴格監(jiān)管,、重點防控;對規(guī)模較小,、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查,。二是工作要有重點、有區(qū)別,,實施最優(yōu)先,、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施,,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生,。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,,認真吸取“1·16”事故教訓,,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,,督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設(shè),,搞好地質(zhì)災害和地表治理,徹底消除安全隱患,,鞏固礦權(quán)整頓整合成果,。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的,,一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,,一律不準復工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,,一律予以關(guān)閉,。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,,重點對賓館,、飯店、網(wǎng)吧,、學校,、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑,、“三合一”場所,、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,,按照國家標準加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨,、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓練,、演練工作,,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
5.抓好建筑施工安全,。要牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標準化工作,,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預防和減少安全事故,,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序,。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè),、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè),,油庫,、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴格實行生產(chǎn),、物流,、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認真落實流向登記制度,,從源頭上控制好險源,。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全,。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店,,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,,重點查證照是否齊全,,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,,措施是否完善并落實到位,。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管,、誰負責,,誰審批、誰負責,,誰簽字,、誰負責”的原則,層層分解任務(wù),、落實責任,、細化措施,形成職責明確,、分工具體,、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。
1.強化責任落實,,著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責,、一崗雙責,,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責任落實到崗,、到人,、到點。要狠抓督促檢查,、嚴格考核獎懲,,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的,,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進,。
2.強化監(jiān)督管理,,著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間,、班組,落實到具體崗位,、責任人員,。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè),要依法嚴管重罰,。一是落實企業(yè)法定代表人責任制,。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金,、工傷保險,、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作,,建立嚴密,、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,,促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,、規(guī)范化、標準化,。要突出重點,,抓大促小,以點帶面,,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象,。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施,。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,,徹底改變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓,,著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員,、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓,年內(nèi)強制培訓不得少于2次,。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,,認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治,,著力解決隱患整改不到位的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要突出道路交通,、煤礦、非煤礦山,、非法小煤窯,、建筑施工、危險化學品,、食品衛(wèi)生,、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,,從源頭上預防和減少事故的發(fā)生,。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題,??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,,整合資源,加強協(xié)調(diào)配合,,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài),。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要積極采取措施,,整合資金,,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。
7.強化隊伍建設(shè),,著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要及時調(diào)整充實人員,加強教育,,加大培訓力度,,真正建設(shè)一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍,。
8.強化效能督查,,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題,。督查室,、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,,隨時啟動效能督查機制,,對推諉扯皮、推動工作不力,、敷衍應付的單位,,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,,確保工作順利開展,、落到實處。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,,新的一年百業(yè)待興,。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,,圓滿完成各項工作任務(wù),,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是對我們執(zhí)政能力,、施政水平的嚴峻考驗,。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,,導致一個家庭不和-諧,,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,,導致一方社會不穩(wěn)定,,經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻,。因此,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識,、始終保持清醒頭腦,,即使事情再多、任務(wù)再重,、壓力再大,,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改,、抓制度建設(shè),、抓宣傳教育,思想絕不能疲,、勁頭絕不能松,、力度絕不能減、措施絕不能軟,,確保做到未雨綢繆,、防微杜漸、居安思危,、警鐘長鳴,,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江,、滿意德江”營造平安,、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境,。
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng),、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,,安排部署我縣2015年水利工作,。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進行了總結(jié),,對2015年水務(wù)工作進行了安排,。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、各部門簽訂了相關(guān)責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實,。下面,,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,,提振水利建設(shè)信心
2015 年,,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省,、市、縣的決策部署,,扎實苦干,,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,,民生水利進一步改善,,水生態(tài)建設(shè)進一步加強,水利改革深入推進,。全年完成水利投資2.3億元,,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫,、朝溪水庫,、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015,、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),,解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進,,水務(wù)投資改革取得新成果,,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,,,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門,、各界人士和廣大群眾,。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,,當前,,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,,需要全縣各級各部門高度重視,,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,,面對現(xiàn)實,,敢于挑戰(zhàn),提振信心,,勇于拼搏,,才能得到全面解決。
二,、搶抓機遇,,攻堅克難,加快推進重點領(lǐng)域工作
去年以來,,黨中央,、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。,、省政府也歷來就高度重視水利工作,,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天,。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破,。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破,。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),,10月份實現(xiàn)大壩截流施工,,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復,,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫,、塘壩河水庫,、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫,、5座小型水庫開工建設(shè),。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),,讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好,。今年,,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口,、3856名師生飲水安全,,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井,。按照省水利廳要求,,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,,通水到位,。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,,決不能像去年那樣,,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿,。同時,,還要做好凈化、消毒處理,,確保水質(zhì)達標,,使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水,。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果,。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè),、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果,。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新,。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,,在金融貸款融資方面取得了良好成果,,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,,就只能加強與金融機構(gòu)對接,,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持,。再就是選擇公益性強,、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣,。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革,。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,,政企還沒有完全分離,,水務(wù)一體化需進一步深化。另一方面,,鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,,而本職工作基本處于空白,,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認真探討,。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進,。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底,。統(tǒng)計工作,,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視,、密切配合,,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果,。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,,既影響社會資本投資水利的積極性,,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫,。一方面,,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,,促進節(jié)約用水,。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的,。
總結(jié),。
對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會,、會,、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”,。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大,、教訓深刻必須要深刻反思,、深刻。
總結(jié),。
今天無論是在座的總公司,。
領(lǐng)導。
在大會上對安全,、穩(wěn)定,、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,,就點到了首鋼,,我也去簽了責任狀。下面,,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,,再說幾點意見。
干部的生命線,。反復強調(diào)“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”,。我們應該認真學習,、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,,確實碰不得,。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭,、栽了跟頭,,有的被撤職、有的被免職,、有的被處分,,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
干部將“做與不做,、抓與不抓,、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,,這個最大的隱患是在我們,。
領(lǐng)導。
干部身上,。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,,還屢次發(fā)生,,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn),、考核沒考核,、制止沒制止、要求沒要求,。
身上,,如果認為“做與不做、抓與不抓,、管與不管差不多”,,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,,出事故,、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,,落實整改,,防患于未然。
第二種傾向是各級,。
領(lǐng)導。
干部特別是中層以上的,。
領(lǐng)導,。
干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的,。
思想,。
如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高,、再更高,、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,,我們發(fā)制度,,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功,、堅持不懈的基本日常工作,。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”,。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,,當然這起事故最典型的死了3個人,。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的,。第一次換減速機,,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,,第一次干的時候卻沒人去盯,,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,,這絕對還不只是在京唐,。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,,底下在干活,,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系,。大事故一定是幾個因素湊在一起的,,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的,。
我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,,筆跡的顏色都是一樣的,,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,,上面都堆滿灰塵了,。我想這些工作應該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,,我相信事故也離你很近,,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近,。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風,,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,,需要靠我們平時細致仔細認真的工作,。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,,安全不好,出了事故,,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在,。
領(lǐng)導,。
干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
認識最要命,。這樣會永遠也找不出來可,。
總結(jié)。
的經(jīng)驗教訓,?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上,。今天上午在參加國資委的會上,,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的,。
領(lǐng)導,。
崗位,一大批新的干部上來,。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前,。
領(lǐng)導,。
定的”,還停留在這種認識上,,事故就會追著你跑,。
定的,這事以前你不知道”,,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患,、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己,、高高掛起,。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,,要解決舊賬,。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,,應該尊重歷史,應該把握好方向,,也應該有底線,。
這三種傾向說的不一定完全準確,
供大家參考,。
我想有則改之,,無則加勉,說得重一些,,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識,,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹,、不松懈,、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的,。
思想,。
貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實,、更深入,、更到位。
一個國有企業(yè)的改制企業(yè),,再一查,,過程中料有問題、規(guī)程有問題,、設(shè)計有問題,、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié),。所以總公司反復強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,,而是各個部門、各個單位和全體職工的'事,。需要大家通力合作,、協(xié)同高效。
不負責任,、不抓落實,,工作停留在口頭上、文件上的問題,。我覺得嚴格管理,,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶,。
,,切實做到“。
黨
政同責,、一崗雙責,、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,,就是第一責任人,,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責,。只有真正構(gòu)筑起縱向到底,、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行,。
家門口定州。今天開會到最后,,林撫生主任說炸藥找到了,。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控,。從剛才分析的事故中可以看出,,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,,一個隱患的存在,,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,,要靠我們這些隊伍,,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,,落實扎實有效的措施,。
制度體系建設(shè)是精細化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級,。
領(lǐng)導,。
要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,、管理監(jiān)督體系和應急保障體系,。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的相關(guān)要求,,切實推動安全生產(chǎn)達標工作,。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進,。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理,、痕跡管理規(guī)范,、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組,。我們各基地開展的程度也不一樣,,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手,。
今天我們要清醒地認識到,,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,,應該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署,、九分落實”,,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,,真正下笨功夫,、苦功夫,練真功,、練實功,。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,,在市政府正式約談了我和徐總,,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的,。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,,總公司針對這一條思路進行了深入研究,,下一步要抓試點,、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好,。
各個單位要強化執(zhí)行意識,,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實,。堅持從嚴管理,做到有章必循,、“違法”必究,、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平,。狠抓規(guī)章制度落實,,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,,做到“四個互相”:互相提醒,、互相照顧、互相監(jiān)督,、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己,、不傷害他人、不被他人傷害,、保護他人不被傷害,,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍,。
認識到位,、主體責任到位、安全管理到位,、執(zhí)行落實到位,,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,,我首先要預祝各位同志新春快樂,!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),,一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,,但從另一方面來說,,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害,。另外,春節(jié)也是盜竊,、搶劫等事件的多發(fā)時期,,各類安全問題都層出不窮,因此,,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全,、車間的設(shè)備安全,、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,,出現(xiàn)的幾率也比較高,,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié),。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,,進一步強化車間的安全工作,。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,,就要立即停止使用,,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害,。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,,尤其是可燃性較強的物品,;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等,;出車間后也要鎖好門窗,,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹,。另外,,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,,進一步強化自身的崗位職責,。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感,。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用,、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果,;同時,還要肩負起自身崗位的責任,,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,,而不是推卸責任,。事實上,,我們也會嚴格落實安全檢查工作,,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息,。
同志們,,安全問題對我們自己、我們的家人,、我們的工作來說,,都是非常重要的。我再一次強調(diào),,希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,,只有大家共同努力,我們才會安全,、我們的家人才會安心,、我們的工作也才能高效開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
各位領(lǐng)導,、同志們:
為堅持“生命至上,、安全第一”的理念,經(jīng)研究,,決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,,會議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,,部署20xx年重點工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責任狀,,開展全民安全生產(chǎn)知識培訓班,。就本次會議,我匯報兩點,。
20xx年,,全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次,成立了18個專項整治工作組,,鎮(zhèn)安委會下設(shè)7個安全生產(chǎn)檢查組,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查,對27家煙花爆竹零售點,、1家危化品經(jīng)營存儲企業(yè),、3家加油站,、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè),、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進行日常安全檢查,。全年共查出各類隱患406條,已整改到位,。
對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村(社區(qū))主任,、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓,。在機關(guān)、村(社區(qū)),、學校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓班,,受訓人數(shù)達1000余人,積極推進安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進”等活動,。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,,中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項工作,,事關(guān)全局,,意義重大。20xx年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,認真落實市委市政府部署要求,,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,,強化紅線意識,,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標為:培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位,、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天),;特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期),;安全責任險參保企業(yè)10家300人,;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件,;為圍繞上述目標考核,,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學習安全生產(chǎn)知識。各村(社區(qū)),、安委會成員單位要全面學習安全生產(chǎn)知識,,大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺學習活動,,適時開展專題學習交流,,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實到基層。
(二)推進企業(yè)風險報告制度,。不久前,,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》從今年起正式施行,,要求全面應用安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng),,對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄,規(guī)范風險的辨識管控和報告,,6月底前,,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。
(三)落實部門安全監(jiān)管責任,。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,,厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),,今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā)),。
依照“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內(nèi)的'各項安全生產(chǎn)工作。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點行業(yè)領(lǐng)域,、重點部位,、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通,、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強化企業(yè)安全主體責任,?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度,,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,。在重點領(lǐng)域推進安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令,,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,,建立主動安全生產(chǎn)風險報送制度,,每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。
(五)加強重點領(lǐng)域隱患治理,。今年進入集中攻堅期,,各條線部門,、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶,、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳蝿?wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),,抓好今年的安全生產(chǎn)專項整治,,重點開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。加強電動車,、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管,。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患,。以防坍塌、防墜落為重點,,大力提升建筑施工安全管理水平,。扎實開展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理,。突出地下管網(wǎng),、燃氣管道等風險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟社會發(fā)展目標,,制定全年安全生產(chǎn)工作計劃,;配備村專職安全員,,積極推進農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,,每月對全村的重點行業(yè)領(lǐng)域,、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè),、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,,并有檢查臺賬;各村要結(jié)合自身特點,,重點在農(nóng)村道路交通安全,、用電安全、危橋,、危房以及防洪,、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
大家好,!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,,安全工作關(guān)系民生,,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,,牢固樹立安全發(fā)展觀念,,強化為官一任、造福一方的使命擔當,,始終以認真,、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū),、學校,、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織五級治理人員、社區(qū),、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī),、應知應會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗,、觸電體驗,、微電影、動畫片,、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習,。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,,以立欣洲小區(qū)為試點,,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責為抓手,,利用五級治理推動安全生產(chǎn)工作,,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對五級治理人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,,并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責任不落實,,不參加培訓拒不整改的,,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村,、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,,加大對城中村,、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,,下發(fā)消防隱患整改通知書,,要督促城中村居民住戶和出租房出租方,、租住人員落實整改方案,,整改責任、整改措施,、整改時間,,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),,以點帶面,,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
各位老總,、同志們:
20xx年度旅游安全工作,存在的問題和對策,及今年的旅游安全工作目標和任務(wù)等三方面內(nèi)容,。
首次舉辦奧運會,。上述事件對旅游安全來講,更多的是責任和壓力,,市旅游局在市委市府的,。
領(lǐng)導。
和重視下,,采取了一系列有效措施,,確保了我市旅游實現(xiàn)了“第八個無重大責任事故年”,為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展,,打下了扎實的基礎(chǔ),。回顧一年來的安全工作,,主要做了以下幾點:
(一)健全,。
網(wǎng)
絡(luò)、細化責任,,確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家,,其中景區(qū)6家,旅行社17家,,星級賓館11家(其中1家停業(yè))實際運行10家,,漂流企業(yè)5家,總數(shù)量比上年增加4家,。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管,,市旅游局要求50人。
小組,。通過狠抓組織,、健全。
網(wǎng)
絡(luò)使旅游安全工作各項要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”,,同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達”,。此外,去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議,,在會上對07年安全生產(chǎn)先進單位和先進個人進行了表彰,,還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任狀有關(guān)標準要求,對完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎,,并簽訂了08年的安全生產(chǎn)責任狀,,何劍波副市長到會并作了重要。
講話,。
通過與各企業(yè)簽訂責任狀,,將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業(yè),,各企業(yè)再將責任劃分給各部門,各部分再劃分給班組,、個人,,這樣安全責任確保了細分到“人”
,根據(jù)寧波市旅游局,、奉化市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的安全隱患排查治理,。
精神。
和要求,,結(jié)合奉化旅游實際,,及時下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動,。
方案,。
的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長,,分管,。
領(lǐng)導。
為副組長,,相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查,。
領(lǐng)導。
機構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查,。
方案,。
各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應的機構(gòu)和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會議其中1次以旅游企業(yè)負責人為參會對象要求各企業(yè)負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性要認識到“安全出效益”的'道理,;其余4次以安全生產(chǎn)負責人為參會對象要求各安全生產(chǎn)負責人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報如果不能按期完成的還要說明原因,。7月結(jié)合奧運期間維穩(wěn)工作的需要召開了旅游企業(yè)負責人會議會議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實際開展旅游安全隱患排查確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅,、黑板報,、內(nèi)部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢和效果,。三是多途徑,、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查,、企業(yè)互查,、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改,;四是抓好培訓提升企業(yè)安全管理水平,。在旅游安全隱患排查過程中我們將培訓和隱患排查結(jié)合起來進行具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時通過經(jīng)驗共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外市旅游局聯(lián)合安監(jiān),、海事邀請了專業(yè)老師對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓并對合格人員進行發(fā)證,。
組的認可,,獲準容許接待旅游團隊,其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,,已發(fā)函給當?shù)卣o予處理,。通過奉化各有關(guān)部門對水上項目的聯(lián)合整頓,加強了對認可漂流企業(yè)的安全管理,,在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性,、舒適性。
(四)全盤考慮,、運籌帷幄,,確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺。為此,,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,,著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺帳,,確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況,。安全生產(chǎn)臺帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺,為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重,、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來抓,。目前,市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況,、會議記錄,、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄,、新旅游企業(yè)安全驗收情況,、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳,;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產(chǎn)臺帳,,市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質(zhì)量,自05年起已經(jīng)舉行了三次以臺帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓,。二是以“安全月”為契機,,狠抓落實,確?!鞍踩隆遍_展有實效,。“安全生產(chǎn)月”活動是一次集中宣傳,、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動,。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實效,市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會出發(fā),,按照上級部門的有關(guān)要求,,結(jié)合隱患排查內(nèi)容,,早部署、早謀劃,,力求達到“四到位”,、“三有”、“二開展”,、“一達到”的目的(“四到位”:部署到位,、發(fā)動到位、經(jīng)費到位,、效果到位,。“三有”:有標語橫幅,、有專版專欄,、有宣傳資料?!岸_展”:
開展安全生產(chǎn)培訓,,開展隱患檢查?!耙贿_到”:最大程度消除安全隱患,,確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報,、掛條幅等手段廣泛發(fā)動,、深入動員,促進“安全生產(chǎn)月”活動全面開展,。其次通過有關(guān)部門聯(lián)合檢查,,借助外力、形成合力,,共查出一般隱患20條,、重大隱患3條,并發(fā)出書面限期整改書,,最大程度的排除隱患,。最后開展安全培訓,通過對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓,,提高了安全生產(chǎn)負責人的業(yè)務(wù)技能,。三是完善應急預案,確保突發(fā)事件時能采取有效措施,。今年,,市旅游局繼續(xù)狠抓應急預案完善,通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案,,要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實際進行完善,,同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應急演練,,確保預案的實用性,。
(五)狠抓安全標準化管理,、完善相關(guān)制度。自07年起,,市局結(jié)合奉化旅游實際,,出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》,、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》,、《旅游突發(fā)事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實:一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金,,旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核,,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》,,并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金,,同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》,,確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關(guān)制度約束,。
同志們,08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,,獲得的市政府的高度認可,,市旅游局被評為08年度安全生產(chǎn)先進單位,王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人,,成績的取得,。離不開大家的支持和奉獻,在這里我感謝大家,,希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作,,為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
(一)旅游區(qū)域的不斷擴大,、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱,。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數(shù)發(fā)展到了去年的34家,今年要達到35家,;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn),、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪,、斑竹,、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域,,旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑,、會議,、運動、度假等為內(nèi)容的多層次,、多樣化旅游項目,,此外,介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,,但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平,,各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱,,導致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn),。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性,、敏感性與應急資源的不對稱,。近幾年發(fā)生的旅游事故來看,如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導致5名游客溺死事件”,、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故,,顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”,,有時,,還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅游系統(tǒng)應付這些突發(fā)事件所需的應急資源卻是不對稱的,,旅游安全資金的缺乏,、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動能力不足等現(xiàn)狀,很難應付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生,。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加,,05年接待游客456.28萬人次,同比增17%,,06年接待游客507萬,,同比增11.%,07年接待597.85萬人次,,同比增18%,。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于05年5萬元的水平,大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專項資金,,甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證,,如部分星級賓館消控設(shè)備出問題了,卻不予及時修理,,能拖則拖,;該配滅火器的不配,該換的不換;對承包區(qū)域的安全管理流于形式,,更不必說安全設(shè)施方面給予投入,。
盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn),,但我們迎難而上,,積極應對,多管齊下,,通過抓檢查,、強隊伍,、備應急等手段,,不斷消除安全隱患,取得了連續(xù)八年無責任事故的佳績,,確保了“平安奉化,、和諧旅游”目標的實現(xiàn)。
根據(jù)上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求,,結(jié)合奉化旅游實際,,08年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內(nèi)容:
部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作格局。一是進一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標體系,,強化安全責任追究,。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責任,,形成強有力的激勵和約束機制,。二是加強監(jiān)督管理,督促落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和社會責任,。根據(jù)《安全法》《浙江省安全管理條例》,,督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責任制,依法制訂和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,;保證生產(chǎn)投入的有效實施,,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,把生產(chǎn)責任落實到人,。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào),,形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn),。
專家,。
組的作用,進一步加強部門間的情況通報,、聯(lián)合監(jiān)管機制,,形成既有明確分工,又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局,。
(二)繼續(xù)強化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生,提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重,。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理,,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促,、引導旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機制,,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造,以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標準化,,強化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標準,,推動企業(yè)主動開展標準化管理,,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度,控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素,。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設(shè),,營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的社會氛圍。動員和引導企業(yè)認真開展生產(chǎn)安全,、交通安全,、消防安全等各類安全主題宣傳活動,繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動,,加強社會輿論監(jiān)督,;進一步加強全員安全培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓,提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力,。
(三)認真開展“隱患排查治理年”活動,,全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,,建立隱患排查治理責任制,,加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治,、節(jié)前重大隱患排查,、消防專項整治等活動為載體,全面開展旅游隱患治理活動,。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點,,制定出臺了《旅游行業(yè)風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》,、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法,,確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實加強旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督,推進事故隱患排查治理,。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求,,進一步加大旅游安全監(jiān)督力度,聯(lián)合相關(guān)部門,,嚴肅查處各類旅游安全違法,、違規(guī)行為。加強對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督,,確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責任”,、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”,。四是建立隱患治理的長效機制,。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動的基礎(chǔ)上,建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫,,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,,實施分級,、分期管理和督辦,,做到旅游隱患排查治理制度化,、經(jīng)?;行Х婪逗投糁浦靥卮舐糜问鹿实陌l(fā)生,。
強有力的支撐和保障,。一是加強部門間的合作和聯(lián)系,,成立由安監(jiān)、消防,、海事,、衛(wèi)生、公安,、交警等部門組成的旅游安全技術(shù),。
專家。
組,,指導監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理,、特種旅游項目的安全驗收,指導旅游突發(fā)事件的應急救援,,促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化,、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設(shè),,建立重大旅游危險源監(jiān)管和應急救援體系,。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的,建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺,形成全市重大旅游危險源登記,、監(jiān)控,、管理。
網(wǎng)
絡(luò),。三是大力實施“科技興安,、科技興旅”策略。積極應用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護設(shè)備,,充分利用旅游安全技術(shù),。
專家。
組的技術(shù)為旅游服務(wù),,提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平,。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設(shè),為旅游安全管理提高強有力的組織保障,。通過培訓,、外出考察取經(jīng),提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的,。
思想,。
作風和業(yè)務(wù)能力。另外,,節(jié)能減排工作,,我們已經(jīng)發(fā)文給各星級賓館,希望各星級賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作:
1,、建立相應的節(jié)能減排,。
領(lǐng)導。
小組,,名單請于30日前上報給我們,;
2、對照考核內(nèi)容各星級賓館應制訂相應的節(jié)能減排工作措施,,我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查,,具體內(nèi)容看二只文件和責任書。旅游行業(yè)總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%,,任務(wù)非常艱巨,。
上要擺正位,工作上要有擔子,,隱患整改要舍得花票子,,齊心協(xié)力,共同打造奉化的“平安旅游”工程,。最后,,祝同志們在新的一年中,,企業(yè)興旺、身體健康,!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
各位領(lǐng)導,、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅持“生命至上,、安全第一”的理念,,經(jīng)研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,,會議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,,部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責任狀,,開展全民安全生產(chǎn)知識培訓班,。就本次會議,我匯報兩點,。
20xx年,,全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次,成立了18個專項整治工作組,,鎮(zhèn)安委會下設(shè)7個安全生產(chǎn)檢查組,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查,對27家煙花爆竹零售點,、1家?;方?jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站,、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè),、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進行日常安全檢查,。全年共查出各類隱患406條,已整改到位,。
對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村(社區(qū))主任,、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓,。在機關(guān)、村(社區(qū)),、學校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓班,,受訓人數(shù)達1000余人,積極推進安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進”等活動,。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,,中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕,。做好今年安全生產(chǎn)的各項工作,事關(guān)全局,,意義重大,。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標為:培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位,、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天),;特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期),;安全責任險參保企業(yè)10家300人,;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件,;為圍繞上述目標考核,,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學習安全生產(chǎn)知識。各村(社區(qū)),、安委會成員單位要全面學習安全生產(chǎn)知識,,并且學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學重要論述,、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺學習活動,,適時開展專題學習交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實到基層,。
(二)推進企業(yè)風險報告制度,。不久前,省政府頒布了第140號令,,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》從今年起正式施行,,要求全面應用安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng),對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄,,規(guī)范風險的辨識管控和報告,,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告,。
(三)落實部門安全監(jiān)管責任,。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監(jiān)管事權(quán),,消除監(jiān)管盲區(qū),,今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā)),。
依照“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作,。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點行業(yè)領(lǐng)域,、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè),、道路交通,、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦,。
(四)強化企業(yè)安全主體責任,。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度,,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在重點領(lǐng)域推進安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋,。根據(jù)省政府頒布的第140號令,,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,,督促企業(yè)自查自糾,,建立主動安全生產(chǎn)風險報送制度,每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章,。
(五)加強重點領(lǐng)域隱患治理,。全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進入集中攻堅期,,各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶,、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳蝿?wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),,抓好今年的安全生產(chǎn)專項整治,,重點開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。加強電動車,、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管,。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患,。以防坍塌、防墜落為重點,,大力提升建筑施工安全管理水平,。扎實開展煙花爆竹,、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理,。突出地下管網(wǎng)、燃氣管道等風險隱患排查整治,。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟社會發(fā)展目標,,制定全年安全生產(chǎn)工作計劃,;配備村專職安全員,,積極推進農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,,每月對全村的重點行業(yè)領(lǐng)域,、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè),、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,,并有檢查臺賬;各村要結(jié)合自身特點,,重點在農(nóng)村道路交通安全,、用電安全、危橋,、危房以及防洪,、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
尊敬的領(lǐng)導:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險,;對堤外無灘,、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,,要密切關(guān)注,,適時觀測,,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,,妥善處置,。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,,特別是拆除重建的五座涵閘,,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,,要求盡量細化,,做到寧可備而無汛,不可汛而不備,。
要本著“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等,;要經(jīng)常性的,、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,,做好安全風險管控,。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,,切實做好隱患的整改和信息上報工作,。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項,、評價深度不夠等提出意見和建議,,以便修改、完善,;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練,、征文等活動,;各直屬單位也要結(jié)合自身際,,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,,形成人人關(guān)心、支持,、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),分析了當前工作中存在的問題,,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,,同時對林地秋季除草、冬灌,、苗圃,、冬季保溫、林區(qū)防火,、合作造林,、用電安全、病蟲害防治,、苗木檢疫,、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署,。
根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,,加強現(xiàn)場監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,,特別是中心區(qū)域,、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域,,堅決防范遏制各類事故的發(fā)生,。
二是當前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強農(nóng)戶,、設(shè)備,、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理,。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管,,加強責任心,嚴禁出現(xiàn)跑,、冒,、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,,明確責任范圍,,加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關(guān)工作,,做好閥井,、溫室大棚、鍋爐試運行,、設(shè)備設(shè)施檢查,、落實保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,,做到提前防范,,有效避險,提前做好應急準備工作,。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改,強調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜,。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),,制定鼠藥投放計劃,按時間節(jié)點完成工作,。
八是要加強林區(qū)水,、電、暖,、燃氣等設(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,,認真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào),,安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作,,全員要提高思想意識,履行職責,,在工作中必須有高度責任心,,把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任,、安全責任,、環(huán)保責任,希望大家共同努力管護好這片林,,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導、同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的工作理念,,深刻汲取無錫“”跨線橋側(cè)翻事故教訓,腳踏實地做好安全生產(chǎn)各項工作,。
一是抓重點,,落實安全生產(chǎn)責任。督促村,、企事業(yè)單位認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任,著力實現(xiàn)從機關(guān)到村社,、從部門到企業(yè),、從企業(yè)到員工“橫到邊,縱到底”的責任網(wǎng)絡(luò),,確?!叭巳松砩嫌袚樱瑐€個肩上有責任”,。
二是建機制,,完善安全生產(chǎn)體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,、安全生產(chǎn)檢查制度,、安全生產(chǎn)事故應急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機,,提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。通過“社會化服務(wù)”,做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”,。
三是查隱患,,消除安全生產(chǎn)事故。開展重點領(lǐng)域隱患排查整治,,實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,,努力防范安全事故。重視消防安全,,繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式,,提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理,,扎實推進“兩站兩員”建設(shè),。
四是重宣傳,提高安全生產(chǎn)意識,。通過會議,、報紙、廣播,、微信等形式,,多渠道、多方式對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進行宣傳。加強安監(jiān)人員,、企業(yè)負責人,、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,,預防和減少事故發(fā)生,。
在今后的`工作中,我們將以“零死亡,、零事故”作為工作目標,,以更堅定的決定、更有力的措施,、更務(wù)實的作風做好安全生產(chǎn)工作,,為實現(xiàn)年度安全目標履行承諾。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十三
同志們:
9月25日,,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,,今天,,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,,傳達貫徹省,、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施,,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),,為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,,我講三點意見:
一,、提高認識,認清形勢,,切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感,。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任,,安全是第一前提,。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性,。今年以來,,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,,鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,,部分企業(yè)存在著制度不健全,,防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強,。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當前,,“”召開在即,,保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大,,壓力也在逐級上升,。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,,小事也不能出”的總要求,,這是形勢的需要,大局的需要,,黨和國家的利益的需要,。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家,相當一部分工藝設(shè)備陳舊,,員工素質(zhì)較低,,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在,。為了有效防范重特大事故,,遏制一般事故,各村,、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,,狠下決心,切實從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責任感,,以居安思危的憂患意識,,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實,、抓好。
二,、強化責任,、突出重點,認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù),。我們要堅持“安全第一、預防為主,、綜合治理”的工作方針,,強化責任,突出重點,,全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,。
(一)強化安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)安委會,、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,,堅持“誰主管、誰負責”的原則,,按照“一崗雙責”的要求,,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,,強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,,做到檢查不留死角、整改不留后患,。(二)切實落實企業(yè)主體責任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,,加大安全投入和培訓力度,,把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位,、每個員工,,切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營,。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,,嚴格落實各項消防安全措施,,學校,、企業(yè)要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生,。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治,。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì),、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治,。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改,。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局,、鄉(xiāng)派出所,嚴厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全,。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,。二是派出所,、國土、建管,、安監(jiān),、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,,對無證無照和證照不全的,、關(guān)閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締,。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠,、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,,在重大節(jié)日,、重要活動、重點時段,,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查,。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先,,強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。各村,、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應急救援隊伍,對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,隊伍拉得出,用得上,。其次,,要提高應急救援能力。各村,、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應急預案,,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,,值班電話要24小時暢通,,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時啟動相關(guān)預案,。同時,,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),,配備專業(yè)救援裝備,,實施科學救援,提升防災避險和自救互救的能力,,解決救援知識貧乏,、盲目施救導致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動,。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè),、安全文化示范村創(chuàng)建,,認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人,、安全員,、特種作業(yè)人員的專題培訓,提高培訓效果,。
三,、加強監(jiān)管、嚴格機制,,從嚴追究安全生產(chǎn)責任,。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為進一步夯實責任,,會后,,各個村,、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,,要按照“事故原因未查明不放過,、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,,嚴格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責任,,維護法紀,,警示社會。對重大隱患應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),、應該消除而未消除的,,以及瞞報、謊報,、遲報,、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,,依法依規(guī)從重處理,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十四
同志們:
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,,今天,,專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議。剛才,,市委郭超同志作了工作報告,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,,各位安全生產(chǎn)責任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責任狀,。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓起,,從嚴要求,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)在,,我再強調(diào)三點意見,。
一、認清形勢,,時刻牢記安全生產(chǎn)重要使命,。
剛剛過去的一年,全市上下認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,,認真落實安全生產(chǎn)責任,,緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè),、安全培訓,、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)“五項重點”,,切實加強安全生產(chǎn)專業(yè)化,、標準化、科學化,、法制化和安全文化“五化建設(shè)”,,持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進“打非治違”,、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治等專項行動,,各項工作取得顯著成績,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。與此同時,,我們也要看到,我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱,,問題仍然非常突出,,尤其是部分領(lǐng)導干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,屬地管理責任,、部門監(jiān)管責任,、企業(yè)主體責任的落實上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細不實不嚴的現(xiàn)象還比較嚴重,,再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,。
全市上下一定要充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,,切實強化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導安全生產(chǎn)工作,,切實增強“紅線意識”和“責任意識”,。去年以來,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,,強調(diào)“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”,?!耙h政同責、一崗雙責、齊抓共管”,。的重要指示,,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系,。重要講話中貫穿的一條主線就是責任制,。我們對安全生產(chǎn)工作的認識必須提升到一個新境界,要始終以如臨深淵,、如履薄冰的審慎態(tài)度,,嚴字當頭,敢抓敢管,,勇于負責,,堅守“紅線”。要用三中全會《決定》精神推進安全生產(chǎn)工作,,切實增強“改革意識”和“創(chuàng)新意識”,。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,,也對做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求,。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)工作實際,深化改革創(chuàng)新,,提高各級干部堅守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強安全生產(chǎn)責任體系建設(shè),認真落實屬地管理責任,、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;加強基層基礎(chǔ)工作,,建立完善安全生產(chǎn)長效機制。要用市委十一屆四次全會精神要求安全生產(chǎn)工作,,切實增強“大局意識”和“任務(wù)意識”,。市委十一屆四次全會對改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,建設(shè)高水平小康社會作出了全面部署,。同時要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責任體系,,加強安全生產(chǎn)經(jīng)?;㈤L效化監(jiān)管,建立市,、鎮(zhèn)(區(qū)),、企業(yè)安全生產(chǎn)三級巡查機制,遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”,。我們一定要認真貫徹落實市委十一屆四次全會精神,,站在全局的高度,,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,為改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,建設(shè)高水平小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
二、把握關(guān)鍵,堅決落實安全生產(chǎn)各項措施,。
抓安全生產(chǎn),,沒有捷徑可走,,關(guān)鍵是嚴防嚴治、重點重抓,、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,。
一要在嚴防嚴治上動真格。一是要反“三違”,。違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動紀律等“三違”行為,歷來是事故發(fā)生的導火索,。要把反“三違”作為一項重要工作來抓,,認真組織宣傳教育,,不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識;扎實開展“培訓不到位是重大安全隱患”主題教育活動,精心組織安全培訓,確?!叭棈徫弧比藛T應培盡培,,持證上崗,,確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工,、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓,切實提高職工安全防范意識;不斷加強制度建設(shè),,完善教育和懲處機制,,堅決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患,。要切實加強安全生產(chǎn)大檢查制度化,、長效化、專業(yè)化建設(shè),,堅持專家檢查,、專業(yè)檢查、專項檢查相結(jié)合,,深入排查治理事故隱患,,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實行閉環(huán)管理,,重大事故隱患要堅決掛牌督辦,,所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴執(zhí)法,。要加大行政執(zhí)法力度,,敢于執(zhí)法,動真碰硬,,對于有令不行,、有章不循,無視國家法律法規(guī),、無視政府監(jiān)管,、無視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起;對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,一律按上限實施處罰,涉嫌犯罪的,,一律移送司法機關(guān),,決不姑息,,決不放任,切實提高執(zhí)法的威懾力和公信力,。
二要在重點重抓上下功夫,。一是要加大重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險化學品,、餐飲場所燃氣、道路交通,、建筑施工,、消防、壓力容器,、海洋漁業(yè),、農(nóng)機、港口,、旅游等重點行業(yè)(領(lǐng)域),,將安全生產(chǎn)檢查和專項整治緊密結(jié)合,日常監(jiān)管和重點時段監(jiān)管緊密結(jié)合,,努力提高監(jiān)管成效,。二是要加大重點地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域,、近年來事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點地區(qū),,充實監(jiān)管力量,,強化措施落實,確保安全可控,。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,,要加強園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),提高應急處置能力;加強集日常管理,、監(jiān)控監(jiān)測,、預測預警、應急聯(lián)動為一體的應急指揮信息平臺建設(shè),,提高信息化監(jiān)管水平,。三是要加大重點企業(yè)監(jiān)管力度。要認真總結(jié)去年進駐博匯集團集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗和做法,,繼續(xù)派駐工作組進駐化工,、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問題的重點企業(yè),指導企業(yè)健全管理機構(gòu),,配備管理力量,,修訂規(guī)章制度,,完善規(guī)章規(guī)程,加強培訓教育,,強化現(xiàn)場管理,,推進安全文化建設(shè),限期實行安全面貌改觀,。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣,。一是要不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,,去年取得了顯著成績。今年要緊緊圍繞“擴面,、提質(zhì),、增效”的總體要求,不斷推進這項工作,。確保定報以上企業(yè)百分之百,、微小型企業(yè)百分之五十通過三級以上標準化創(chuàng)建評審。要在已經(jīng)通過創(chuàng)建評審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標準化邁進,,力爭進入二級乃至一級標準化的行列,。要督促企業(yè)按照標準化的要求規(guī)范運行,提升安全管理水平,。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平,。安監(jiān)人員要學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識,,了解化工,、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程,,努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手,。要引導化工、冶金等高危企業(yè)聘請專家坐班指導,,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持,。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,為企業(yè)提供個性化,、專門化,、組織化的安全服務(wù),形成“部門抓監(jiān)管,,專家抓指導,,企業(yè)抓落實”的工作格局。三是要不斷強化安全生產(chǎn)科技化支撐。進一步完善事故隱患排查治理體系,,力爭所有行業(yè),、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報平臺并充分發(fā)揮作用,實行網(wǎng)上監(jiān)察,,提高監(jiān)管效率,。加快重大危險源監(jiān)控平臺建設(shè),突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè),、冶金企業(yè),、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導企業(yè)牢固樹立科技興安理念,,不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝,從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全,。
三、加強領(lǐng)導,,有力提升安全生產(chǎn)組織水平,。
一要健全責任體系。責任制是安全生產(chǎn)的核心,。要切實加強安全生產(chǎn)責任體系建設(shè),,認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,。堅持黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,,做到守土有責,、守土盡責。這里我要強調(diào)的是,,任何時候,、任何情況下,人民群眾生命安全高于一切,。各級干部和各位企業(yè)家要知曉輕重,,知其利害,盡心履責,。要按照全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任推進會的要求,,切實把企業(yè)主體責任落實到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責任追究制,,并嚴格執(zhí)行到位,。
二要狠抓工作落實。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印,、抓鐵有痕的作風狠抓安全生產(chǎn)工作,。各鎮(zhèn)、各區(qū)園,、各部門對本區(qū)域,、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險源狀況,、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù),、沉底到邊,把安全生產(chǎn)各項要求落到實處,。要以各鎮(zhèn),、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風,,教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風,,形成扎扎實實抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍,。
三要形成整體合力,。安全生產(chǎn)工作點多線長,面廣量大,,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,,涉及部門、企業(yè)和員工,,需要各方力量合力推進,。市政府安委會及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、各部門在履行各自工作責任的同時,要堅持安全生產(chǎn)綜合治理,,加強協(xié)作配合,,協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點、難點,、熱點問題,。要嚴格堅持安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,加強信息資源共享,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,整合應急救援力量,著力構(gòu)建職責明晰,、運轉(zhuǎn)高效,、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾,,重視發(fā)揮工會,、共青團等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,強化輿論監(jiān)督,,提高公眾參與度,,動員全社會力量參與安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十五
安全生產(chǎn)工作前提是重視,,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責,,加大工作力度,,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強化組織領(lǐng)導,。近期,,省、市黨委,、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責,、黨政同責”要求,高規(guī)格,、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局,。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,,必須做到“一把手”親自抓、負總責,,明確分管領(lǐng)導具體抓,,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責,、守職盡責,;各分管領(lǐng)導要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署,、同檢查,、同督促,及時解決工作中遇到的問題,,確保工作穩(wěn)步開展,。
(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責,結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,,認真組織開展好“大排查快整治嚴執(zhí)法”專項行動,,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改,。同時,,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責任,切實做到隱患治理責任,、措施,、資金、期限和應急預案“五落實”,,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定,。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復雜,,各級各部門既要明確責任、認真履職,,又要緊密配合,、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制;各位區(qū)級領(lǐng)導也要定期檢查分管部門,、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,,牢固樹立大局意識,,查隱患、抓整改,,強責任,、抓落實,形成齊抓共管的強大合力,。
(四)要嚴格責任追究,。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責,、失職追責”的要求,,繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,對工作部署不落實,、專項整治工作不到位,、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴肅追究領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評先樹優(yōu)資格,,黨委政府主要負責人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的鎮(zhèn)街和部門,、單位,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十六
安全生產(chǎn)工作前提是重視,,關(guān)鍵在落實,。各級各部門必須認真履行職責,加大工作力度,,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)工作會議。
講話稿,。
僅供參考,。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)工作,分析形勢,,明確任務(wù),,部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。方才,,志忠同志傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,,通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標責任制情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任狀,。下面,,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,,我講三點意見,。
一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,但存在的問題仍然比較突出,。
20xx年,全縣上下認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災事故發(fā)生后,,我縣采取了一系列重大舉措,,加強安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),,集中力量開展了百日安全整治行動,,加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,??h政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會議和縣長辦公會議,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,,做了大量艱苦細致的工作,,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是抓控制指標,,落實各級安全生產(chǎn)責任制,。圍繞市政府下達的控制指標,層層簽訂責任狀,,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,,加強了考核和工作指導,有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,,減少了一般事故起數(shù),。同時,按照“四不放過”的原則,,對安全生產(chǎn)事故進行了嚴肅認真地查處,,增強了各級干部和從業(yè)人員的責任意識和安全意識。二是抓整治,,促進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災事故教訓,在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,,一批事故隱患得到整改,。推進了非煤礦山、危險化學品,、煙花爆竹,、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所,。開展了企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。編制了xx縣生產(chǎn)安全應急救援預案和體系建設(shè)方案并加強了應急救援演練,。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓,。三是抓法制,,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,,認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,,形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,,嚴把準入關(guān),。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度,。四是抓體系,,加快安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。進一步健全了縣安委會職能,,完善了安全監(jiān)管工作機制,。安全監(jiān)管機構(gòu)、人員,、經(jīng)費和辦公條件得到落實,,為進一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
總之,,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地,、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢,。成績的取得,,得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導,,也得益于各地、各部門的辛勤勞動,,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果,。為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,,甘于奉獻,,付出了艱苦努力。在此,,我代表縣政府,,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,,我們也要清醒地看到當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,,不容樂觀。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴峻,,道路交通,、火災傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),,一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,,隨時有重特大事故發(fā)生的可能,。這些問題,我們要認真研究解決,,通過主觀的努力,,來彌補客觀條件的不足,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。
二,、以求真務(wù)實的精神,切實抓好20xx年各項安全生產(chǎn)重點工作,。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),,以全面落實安全生產(chǎn)責任制為目標,,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,,以強化基礎(chǔ)工作為支撐,,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,。
20xx年工作目標是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,,堅決遏制重特大事故,,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),保質(zhì)保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標已經(jīng)明確,,縣政府已與各地,、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地,、各部門安全生產(chǎn)責任,,落實地方政府的安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制,,形成一級抓一級,,逐級負責,層層落實的良好局面,。在此基礎(chǔ)上,,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,,群眾監(jiān)督參與,,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府,,主要負責制定安全生產(chǎn)方針,、政策、法律,、法規(guī)標準和安全準入條件,,對重大問題作出決策。作為相關(guān)部門,,要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,依法實施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項,。
規(guī)章制度。
依法保障必要的安全生產(chǎn)投入加強安全生產(chǎn)管理做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,。作為全社會層面就是要大力營造“關(guān)愛生命關(guān)注安全”的輿論氛圍形成輿論和群眾監(jiān)督機制,。落實安全生產(chǎn)責任制還要加大安全生產(chǎn)責任追究力度對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟處罰力度觸犯法律的要依法追究法律責任,。既要追究事故直接責任人又要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導責任,。通過責任追究全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,,積極開展“兩項創(chuàng)新”,。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,突出重點監(jiān)察,,提高執(zhí)法監(jiān)察效能,。要針對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機,,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié):一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,,要抓住兩頭,。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,指導幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”,、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),,強化專項監(jiān)察,。認真做好事故統(tǒng)計分析,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識和把握;突出對坍塌,、泄漏,、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治,、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察,。三是要加強對重點時段的安全防范,建立和完善預警預報制度,。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,,認真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,定期召開各類專項會議,,組織專家對災害預警預報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,,提高執(zhí)法監(jiān)察水平,。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關(guān)行業(yè)安全管理標準,提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,,避免工作的盲目性和無序性,。二是發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平,。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,,充分利用其技術(shù)力量,采用先進的安全生產(chǎn)檢測檢驗設(shè)備,,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進行檢測檢驗,,增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,,提高信息化管理水平,。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,,明確執(zhí)法重點,,促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,嚴格事故報送制度,,加強事故分析預測,為工作決策提供科學準確的依據(jù)。
(三)以強化安全生產(chǎn)投入保障為重點,,真正落實“四項政策”,。不容質(zhì)疑,我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,,破解這個問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,,按照省政府《實施意見》的要求,重點要落實“四項政策”,。一是落實安全費用提取政策,,強化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山,、煙花爆竹和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)認真落實安全費用提取制度,,做到應提盡提,??顚S?。二是落實安全專項資金政策,強化政府安全資金投入,。搞好與財政部門的溝通銜接,,建立適應工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,專門用于消除公共安全隱患,、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生產(chǎn)事故的應急救援、安全科學技術(shù)研究和宣傳教育,。三是落實風險抵押金政策,,強化事故善后處理資金保障。國家《安全風險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,,要抓緊制定實施方案及管理辦法,。礦山、煙花爆竹,、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金,。四是落實工傷事故賠償制度,提高社會保障水平,。認真貫徹《工傷保險條例》,,督促企業(yè)依法參加工傷保險,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,我們要盡快制定詳細的實施方案,。
(四)以夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點,,強化八項工作,。一是繼續(xù)強化責任體系考核制度。這次會議,,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達的控制指標,認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作,??h里將進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴格落實問責制,,并將定期通報各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況,。同時,,我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》和《預警預測月報表》,,各有關(guān)單位要認真填寫報表內(nèi)容,并按月上報縣安監(jiān)局備案,?!额A警預測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報,各部門一定要高度重視,,認真填寫,。二是認真抓好十項專項整治工作。今年,,我們要重點抓好危險化學品的專項整治,、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治,、消防安全專項整治,、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治,、建設(shè)施工專項整治,、特種機械設(shè)備壓力容器專項整治、食品安全專項整治,、藥品安全專項整治,。三是繼續(xù)強化法制建設(shè)和宣傳教育?!都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布,、實施,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措,,要提前做好各項宣傳工作,。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),要積極創(chuàng)造條件,,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè),。要拓寬渠道,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,,改革的新突破,,工作的新舉措,大力營造“關(guān)注安全,,關(guān)愛生命”的輿論氛圍,。要進一步加強安全生產(chǎn)培訓工作,認真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,,進一步提高從業(yè)人員的安全意識。四是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政許可證制度,,深入開展安全專項整治,。總的要求是,,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,,深化和鞏固危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作,。要在嚴格標準,、確保質(zhì)量的前提下,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進度,,對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證,。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要堅決予以關(guān)閉和取締,。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時下達整改指令書,,限期將隱患整改到位,。要通過安全評價、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,,整頓礦山資源,。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目,。凡是沒有辦理審批手續(xù)的,、沒有進行安全設(shè)施設(shè)計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的,、沒有進行竣工驗收的,,一律責令限期補辦,逾期不辦的依法責令停產(chǎn)整頓,,并予以嚴厲處罰,。要繼續(xù)深入開展道路交通,、人員密集場所消防、建筑施工,、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治,。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應急救援體系建設(shè)。要對重大危險源進行分級,、分類和評估,、建檔,并建立數(shù)據(jù)庫,。研究探索重大危險源和事故隱患監(jiān)管辦法,,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化,、規(guī)范化和科學化,。要進一步加強應急救援工作,在有效整合全縣應急救援資源的基礎(chǔ)上,,積極爭取國家支持,,加大投入,,建立和完善以危險化學品,、礦山救援為核心,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應急救援體系,。各地,、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè),特別是重大危險源和事故隱患的應急救援預案,,有針對性地搞好演練,。六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),推進科技興安戰(zhàn)略的實施,。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查,、安全生產(chǎn)隱患排查、安全預警預報和安全“三同時”等方面的工作,,積極爭取安全科技攻關(guān)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃,,增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應用工作力度,。要積極推廣危險源辨識,、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學先進的管理方法,依靠科學管理防范重特大事故,。要大力推進全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè),。今年要力爭實現(xiàn)與國家、省,、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接,。七是繼續(xù)強化安全綜合監(jiān)管職能,。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,,并督促有關(guān)部門分步進行實施,。八是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當作一件大事來抓,。努力培育一支適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,,政治堅定,業(yè)務(wù)精通,,作風地硬,,紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責,。
三,、高度重視,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期,。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),各地,、各部門要在全面加強安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,,以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),。
(一)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各地,、各部門,、各單位主要負責同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查,。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查,,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和。
應急預案,。
加強對重大危險源的監(jiān)控,。要加強節(jié)日期間值班值宿工作重要的部門和單位要安排領(lǐng)導帶班一旦遇到險情或事故及時組織力量進行搶險,。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及負有安全監(jiān)管職責的部門要深入生產(chǎn)一線切實履行安全監(jiān)管職責及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,。
(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期,,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,,各地,、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認真落實國家《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》,、《關(guān)于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,,加大力量研究制定安全防范措施,,防止事故的發(fā)生。
(三)確保運輸安全,。春運已經(jīng)開始,,各地、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,,確保公路,、鐵路安全暢通,確保學生,、民工有序流動,,確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,,嚴厲查處車輛存在安全隱患運行,、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,嚴禁攜帶易燃,、易爆和劇毒危險品進站上車,。
(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進行認真檢查,,對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓,。認真落實消防安全責任制,加強消防安全檢查,,全面消除安全隱患,。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,,維持好公共秩序,,確保安全。舉辦群眾性活動,,必須做到誰主辦,,誰負責安全,并制定嚴密的防范措施和應急預案,,確保萬無一失,。
同志們,年初這段時間,,工作千頭萬緒,,但是,無論任務(wù)有多重,,事情有多繁雜,,安全生產(chǎn)工作時刻不能放松。各地,、各部門,、各單位要站在講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,,把各項安全措施落到實處,為推進我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實施和“”規(guī)劃的順利完成,,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的,,主要任務(wù)是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,分析形勢,查找問題,,動員各級各部門進一步統(tǒng)一認識,、提高思想,更加扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。一會,我還要參加市里一個會議,,我們調(diào)整一下議程,,我就做好當前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見:
一,、肯定成績,,認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),,毫不夸張地講,,沒有安全就沒有一切。今年以來,,全區(qū)上下認真落實安全生產(chǎn)責任制,,深入開展綜合治理、打非治違,、隱患整治等專項行動,,主要安全生產(chǎn)指標均控制在市定目標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力保障,。但是,,我們要清醒地認識到,安全生產(chǎn)具有長期性,、復雜性,、反復性的特點,沒有規(guī)律性可循,,稍一放松,,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個時期以來,,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人;8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人,、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,,引起了各級的高度重視,。11月13日,省委,、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),,會上,,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營,、煙臺,、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進行了深刻檢查;11月27日,,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,,要求各級各部門要種好“責任田”,,管好“自留地”,守住安全紅線,,為全市改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
從我區(qū)自身看:當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭,、?;贰⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備,、油氣燃氣熱力管道等行業(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多,、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦,、鄒塢煤礦,、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街,、部門,、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”,,還是有“抓一抓,、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟下行壓力影響,,降低了安全投入,,導致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強,,特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應急救援和處置能力不足,,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季,,雨雪霧霾等災害天氣多發(fā),加之臨近年底,,企業(yè)超負荷生產(chǎn),,項目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙,,煙花爆竹生產(chǎn),、銷售、燃放比較集中,,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,,等等。各級各部門必須認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,,進一步增強憂患意識,,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實抓牢,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、突出重點,嚴防死守,,切實筑牢安全生產(chǎn)防線,。
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,,從今年11月份開始至明年4月份,,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,,按照,。
活動方案。
要求,,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),,采取針對性措施,落實必要的人力,、物力和財力保障,,確保活動有效開展,。具體工作中,,煤礦領(lǐng)域,煤炭,、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作,。對安陽公司,、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,,強化生產(chǎn)現(xiàn)場,、頂板管理、機電提升,、冬季四防等方面的工作,,認真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全,。危化品領(lǐng)域,要突出薛城能源,、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,,強化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),,做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗收,,要抓好隊伍建設(shè),、消防應急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運,、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為,,整治無證經(jīng)營、充裝,、運輸,,非法改裝、認證,,違法掛靠,、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,,區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,,嚴厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”,、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,,區(qū)交警,、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日,、特殊路段的巡邏管控,,加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控,,嚴查超速超載超限,、酒后駕駛等違法違章行為。同時,,要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題,。建筑施工領(lǐng)域,重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治,,區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開發(fā),、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理,,嚴防施工坍塌,、高處墜落、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,,消防、公安,、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場,、超市、學校,、醫(yī)院,、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所,、愛德士鞋業(yè),、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全,、安全通道暢通,,嚴防火災事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,,要做好供熱鍋爐,、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗,,確保不發(fā)生安全事故,。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),,穩(wěn)步推進煤氣改用天然氣工作,,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導,,確保用氣安全,。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,,實現(xiàn)生產(chǎn)安全,。
(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”,、“誰審批誰負責”的原則,,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學品,、工程建設(shè),、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,,對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,堅持“零容忍”,,進行地毯式摸排深挖,,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,,嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責任,,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,,確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,。
(三)要狠抓源頭管控,。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,,因此,,必須突出預防為主,強化源頭防范,,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài),。一要嚴把安全準入關(guān)。區(qū)發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)等部門要嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),堅決不上沒有安全保障的項目,。要加強對項目規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè),、試生產(chǎn),、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅持建設(shè)項目,、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,,對達不到要求的,一律不準投入生產(chǎn),。區(qū)安監(jiān),、煤炭,、公安、國土,、住建,、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦,、危險化學品,、民爆器材、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理,。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強化企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置,、教育培訓,、安全費用落實、安全文化和標準化建設(shè),、精細化管理等方面的工作,、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進一步提升從業(yè)人員素質(zhì),,區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,,組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓,,確保培訓質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì),。要扎實開展應急預案修訂,、評審和演練,健全事故應急救援快速反應機制,,全面提高應急處置能力,。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),,抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),,綜合運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,,提高監(jiān)管能力,。特別是對于危化品等專業(yè)性較強的領(lǐng)域,,要借用“外腦”,,聘請相關(guān)專家進行檢查、指導,,提高隱患排查整治的專業(yè)性,。
三,、加強領(lǐng)導,落實責任,,堅守安全生產(chǎn)底線,。
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實,。各級各部門必須認真履行職責,,加大工作力度,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)要強化組織領(lǐng)導,。近期,省,、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責,、黨政同責”要求,,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須做到“一把手”親自抓,、負總責,,明確分管領(lǐng)導具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),,真正做到守土有責,、守職盡責;各分管領(lǐng)導要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署,、同檢查,、同督促,及時解決工作中遇到的問題,,確保工作穩(wěn)步開展,。
(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責,,結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,,認真組織開展好“大排查快整治嚴執(zhí)法”專項行動,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,,要集中力量抓好整改,。同時,,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責任,切實做到隱患治理責任,、措施,、資金、期限和應急預案“五落實”,,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定,。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復雜,,各級各部門既要明確責任、認真履職,,又要緊密配合,、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制;各位區(qū)級領(lǐng)導也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,,查隱患,、抓整改,強責任,、抓落實,,形成齊抓共管的強大合力。
(四)要嚴格責任追究,。要嚴格按照“黨政同責,、一崗雙責、失職追責”的要求,,繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,,對工作部署不落實、專項整治工作不到位,、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴肅追究領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評先樹優(yōu)資格,,黨委政府主要負責人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,只有起點,,沒有終點,,必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”,,筑牢安全“底線”,,嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作,,努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十七
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實,、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,學習傳達全國,、全市有關(guān)會議精神,,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓,安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,,為進一步加快開發(fā)開放,建設(shè)美麗濱海,、安全濱海提供堅強保障,。
20xx年,在市委,、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,,全區(qū)上下堅持一手穩(wěn)增長、一手抓安全,,牢牢把握預防控制和應急救援兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,不斷強化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育,,狠抓應急救援能力和長效機制建設(shè),,推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進展。一是安全意識不斷增強,。宣傳教育,、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高,,積極落實防范措施的主動性更加自覺,。二是安全生產(chǎn)責任體系不斷完善。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)均實現(xiàn)了“黨政同責,、一崗雙責”全覆蓋,、“一把手”任安委會主任全覆蓋,安委會組成人員得到了充實,,成員單位職責分工得到了完善,,有效促進了同力擔責、協(xié)力履責,、戮力盡責,、全員共責。組織劃分各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界,,全面梳理了18個安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域、7個體制機制方面的突出問題并認真細致地研究解決,。三是隱患治理不斷深入,。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化,、常態(tài)化安全管理模式,,開展危化企業(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè),、?;髽I(yè)分布地理信息圖制定,?;髽I(yè)實現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,,網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范,?;?、冶金、交通運輸?shù)刃袠I(yè)安全標準化建設(shè)加快推進,。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實,。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個一”專項行動,對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了立體式,、全方位檢查,,功能區(qū)、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè)得到進一步優(yōu)化完善,。五是事故處置能力不斷提升,。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)危化品事故應急救援隊伍實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,,應急救援能力大幅提升,。
通過各方面的不懈努力,20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴峻考驗形勢下總體保持穩(wěn)定,我們在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,,安全生產(chǎn)面臨的深層次,、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍未得到根本解決:一是安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”落實不全面,安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,,相關(guān)規(guī)范標準滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱,,專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,,監(jiān)管力量比較薄弱,,還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險化學品企業(yè)規(guī)劃布局不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,,安全隱患較多,。這些問題必須采取切實的措施加緊解決,嚴格落實企業(yè)主體責任,、部門監(jiān)管責任,、黨委和政府領(lǐng)導責任三個責任體系,狠抓改革創(chuàng)新,、隱患治理,、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治和保障體系建設(shè)五項重點工作,,努力把安全生產(chǎn)工作進一步抓細,、抓實,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,,確?!笆濉比珔^(qū)安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,。具體而言,要著力做好五個方面工作,。
一,、突出重點,全力遏制重特大事故發(fā)生,。
這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點,。隱患就是事故,隱患不除,、事故難絕,。要結(jié)合新區(qū)實際,堅持把隱患整治工作作為重中之重,,嚴防各類事故發(fā)生,。一要找準、盯緊安全風險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。認真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點,,深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加強危險化學品、道路交通,、建筑施工,、特種設(shè)備、油氣輸送管道,、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風險排查,、管控,特別要重視?;髽I(yè),、建筑施工企業(yè)、油氣管道企業(yè)的開復工,、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點,,突出城市建設(shè)運行安全風險防范,全面排查老舊建筑,、玻璃幕墻安全隱患,。前段時間,我們已經(jīng)梳理出了18個重點行業(yè)領(lǐng)域,、7個體制機制方面存在的突出問題,,目前仍有65項工作還在推進,各相關(guān)部門要加快進度,,強化措施,,全力完成整改工作,重大問題區(qū)政府要掛牌督辦,,發(fā)現(xiàn)不作為的,,要嚴肅追責。二要強化預防重特大事故的制度,、技術(shù)和管理措施,。積極推動綜合治理,大力實施關(guān)口前移,。全力抓好以危險化學品和易燃易爆物品為重點的專項整治,,深化油氣輸送管道隱患整改,強化道路交通,、建筑施工,、涉爆粉塵、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,。加快出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定,,完善隱患排查治理常態(tài)化機制,,將日常監(jiān)管與打非治違、專項整治結(jié)合起來,,切實掌握事故防范的主動權(quán),。三要大力提升應急救援能力,最大限度減少事故損失和社會影響,。認真總結(jié)應急救援處置中的經(jīng)驗和不足,,加強應急預案管理、應急隊伍建設(shè),、應急物資管理,,強化應急實戰(zhàn)演練和處置評估。加強應急救援規(guī)律研究,,健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機制,,加強相應技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)。加強輿論引導工作,,及時發(fā)布權(quán)威信息,,做好輿情監(jiān)測管控。
二,、壓實責任,,全面提高工作責任心和主動性。
這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,。抓責任落實,,對新區(qū)來講,比以往任何時候都更加突出,、更加緊迫,、更加重要。一要狠抓領(lǐng)導責任落實,。要按照“黨政同責,、一崗雙責、失職追責”的要求,,建立完善安全生產(chǎn)考核機制和辦法,,并與干部任用相結(jié)合,強化對黨政主要領(lǐng)導的檢查和考核,。班子成員也要堅持“一崗雙責”,不僅要抓好業(yè)務(wù)工作,,而且要抓好安全生產(chǎn),,做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起推進,。區(qū)安委會將派出若干檢查組,,對安全生產(chǎn)責任單位履職盡責和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查,。對不認真履行職責的,要嚴肅問責,,絕不遷就;存在失職瀆職行為的,,要依法嚴懲,絕不寬容,。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的,,相關(guān)責任部門黨政主要負責人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責任落實,。通過嚴查嚴管嚴治,,綜合運用經(jīng)濟手段、行政手段和宣傳手段,,促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會監(jiān)督,,主動開展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法力度,,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),建立崗位安全生產(chǎn)責任清單,,強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理,、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實,,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ),。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責任落實。要嚴格按照管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責任清單,,并及時向社會公布,。做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責,。四要狠抓屬地責任落實,。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,,切實擔負起安全生產(chǎn)責任,,真正做到守土有責、守土盡責,,把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好,。要主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作,,確保一方平安,。要建立領(lǐng)導干部分片包干責任制,,劃分責任區(qū),真抓真管,、敢抓敢管,、善抓善管,決不能松懈大意,,決不能敷衍塞責,,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三,、夯實基礎(chǔ),,大力提升安全生產(chǎn)保障能力。
這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,?;A(chǔ)不牢,地動山搖,。一要加強安全生產(chǎn)法治建設(shè),。深入推進實施《安全生產(chǎn)法》,加大行政執(zhí)法工作力度,,依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電,、查封、扣押等強制措施,。繼續(xù)深化打非治違,,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要出重拳,、鐵腕處理,一律按照上限處罰,。大力推進安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,保證嚴格、規(guī)范,、公正,、廉潔執(zhí)法。二要加強安防工程建設(shè),。持續(xù)抓好?;钒踩O(jiān)管手段創(chuàng)新,高效運行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,,保持功能區(qū),、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門與?;菲髽I(yè)的互聯(lián)互通,、信息共享。適時組織開展應急演練,,不斷強化對企業(yè)的在線監(jiān)測,、預警功能。充分發(fā)揮社會力量作用,,積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場,,培育專業(yè)化社會服務(wù)體系,形成一套富有新區(qū)特色的?;菲髽I(yè)安全管理模式,。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。堅持與業(yè)務(wù)工作同謀劃,、同部署,,強化新聞發(fā)布、事故警示等制度落實及全媒體,、立體化宣傳平臺建設(shè),,大力開展“萬人大培訓”行動,聘請國內(nèi)一流專家,,深入宣講,、重要指示批示精神,全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),、技能常識,,不斷提升各級領(lǐng)導干部責任意識、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識,,凝聚起堅守安全紅線,、推動安全發(fā)展的共識。四要加強企業(yè)安全培訓,。著力抓好以企業(yè)主要負責人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員,、高危行業(yè)等重點人員安全培訓,,定期組織危化,、工貿(mào)等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學”活動,,帶動企業(yè)互動互幫互促,督促企業(yè)落實全員培訓,、取證培訓,、崗前培訓。
四,、改革創(chuàng)新,,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,。
這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動力。一要堅持理念創(chuàng)新,。認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,,牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機遇”,樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,強化推進安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),并將其貫徹落實到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領(lǐng)域,,為加快建設(shè)美麗濱海保駕護航,。二要推進制度創(chuàng)新。加快落實《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》,,完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動機制,,厘清事故調(diào)查權(quán)限,規(guī)范事故調(diào)查程序,,遵照“凡事故雙追責”要求依法依規(guī)查清事實,、追究責任。建立強化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,,規(guī)范“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式,,健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度。三要深化體制創(chuàng)新,。研究完善工貿(mào),、交通運輸、建筑施工,、城市公共設(shè)施,、特種設(shè)備、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū),、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,,強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū),。四要強化機制創(chuàng)新,。完善齊抓共管工作機制,著力抓好?;贰鞍踩a(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè),,規(guī)范“三個一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善隱患排查治理和風險等級雙控預防,深化企業(yè)分類分級差異化監(jiān)管,,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,健全安全生產(chǎn)應急救援機制,探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機制,。
五,、加強隊伍專業(yè)化建設(shè),夯實執(zhí)法監(jiān)察工作效能,。
這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ)。要深入學習貫徹系列重要講話精神,,教育引導廣大干部深刻認識安全監(jiān)管職責使命的重要性,,強化素質(zhì)、提振士氣,,不斷增強凝聚力,、戰(zhàn)斗力。一要加強安全監(jiān)管專業(yè)隊伍組織領(lǐng)導,。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組織建設(shè),,在班子建設(shè)、人員配備,、裝備配備,、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),,通過輪訓,、調(diào)訓等方式,增強基本理論,、法律法規(guī),、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運用能力。要加強干部交流,、提拔任用工作,,對一線干部要傾斜,確保各區(qū)域,、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管,、愿意管、管到位,。二要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍作風建設(shè),。出臺安全生產(chǎn)監(jiān)管責任問責辦法,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,,強化對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實不力的行政責任追究,。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,堅持自覺、經(jīng)常,、高標準,,嚴防工作疏漏馬虎釀成事故,對不作為,、慢作為,、亂作為的,要及時清理出監(jiān)管隊伍,。三要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍廉政建設(shè),。深入鞏固“三嚴三實”教育活動成果,把紀律挺在前面,,用制度管人管事,,對頂風違紀、以權(quán)謀私的嚴肅查處,。注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、表彰愛崗敬業(yè),、勤政廉政的先進典型,,努力打造一支對黨忠誠、守住職責,、嚴格執(zhí)法,、敢于擔當、善抓落實的安全監(jiān)管隊伍,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責任重大、形勢嚴峻,、任務(wù)艱巨,。全區(qū)各級各單位要按照黨中央、國務(wù)院和市委,、市政府部署要求,,強化紅線意識和底線思維,嚴于履職盡責,,勇于攻堅克難,,全力推進安全濱海建設(shè),確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,,為新區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會提供堅實的安全保障,。