每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
同志們:
大家好,!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,,合家歡樂,,20xx年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,,眾所周知,,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,,這些東西確實是喜慶的代名詞,,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害,。另外,春節(jié)也是盜竊,、搶劫等事件的多發(fā)時期,,各類安全問題都層出不窮,因此,,我此次會議講話的重點就是安全問題,。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全,、生產(chǎn)過程中的安全等,。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,,進一步強化自身的安全意識,。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,,因此,,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié),。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài),。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,,對員工自身,、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,,這樣的后果不是我們可以承受的,。
第二,進一步強化車間的安全工作,。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,,確保設(shè)備正常后才能投入使用,,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,,不能亂堆放車間物品,,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,,確保不存在被盜竊的風(fēng)險,;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋,。
第三,進一步強化自身的崗位職責,。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感,。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責,、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果,;同時,,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,,而不是推卸責任,。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,,決不姑息。
同志們,,安全問題對我們自己,、我們的家人、我們的工作來說,,都是非常重要的,。我再一次強調(diào),,希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,,我們才會安全,、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),,親愛的工友們:
大家好!
我是魏家地礦的一名女工,,今天,,我想代表所有礦工兄弟的妻子,向我們最親愛的你,,說說心里的話,。我演講的題目是《你,是我的幸?!?。
夏日暖暖,滿目蒼翠,,在這個美好的季節(jié)里,,我們相聚在一起,,說說安全的話題,,談?wù)勑腋5恼嬷B。今天站在這里,,我有許多的話想要說給你聽,。
老公,你記得嗎,,我們在礦山相識,,相知,相戀,記得剛認識你時,你雖然那么平凡,,那么憨厚,,我卻在那一刻認定你就是我今生不變的依靠。
我們戀愛,,結(jié)婚,生子,盡管一切過程都不是那么浪漫,,但你卻占據(jù)了我們家的一個最重要的位置。當我把手放在你手心的那一刻,,就把我們一生的幸福放在了你的掌心,,也把我們一生的平安放在了我的心間,。和你一起撫養(yǎng)孩子,照顧老人,;和你一起高高興興上班,,平平安安回家;和你一起走過平平常常的生活點滴,,我覺得自己是這個世界上最幸福的女人,。
我一直工作在地面,從來沒有到過井下,,我想象不到工作面是怎樣的環(huán)境,,也無法體會你工作的艱辛,只是看到,,每天回家后的你顯得很疲憊,。那天,工會組織我們到井口送溫暖,。我想,,我是你最親的人,只要你一升井,,我一定會一眼認出你來,。罐籠到位后,從里面走出一波一波的人流,,都是那么的黑,,都是那么的像。我竟然不敢確認究竟哪個是你,。一個陌生人走到我面前:“你也來了,。”多么熟悉的聲音,,我仰起頭,,看著陌生的黑黑的你,你憨厚的一笑,,笑容那么熟悉,,那么溫暖,我的心瞬間酸了,,眼眶瞬間濕了,,平常那么愛干凈的你,這時卻黑得那么徹底,。我真想不管不顧的抱住黑黑的你,,大聲告訴你:“我要用一輩子去疼愛眼前這個黑黑的男人!”
記得有一天,,你回到家,,心情很不好,,郁悶的坐在沙發(fā)上,一個勁兒地抽煙,。
在我不住的追問下,,你才告訴我:你違章了。我急忙問你,,造成什么損害了嗎,?你說,損害倒沒有,,就是被記了“三違”,,還要交罰款,你覺得很丟臉,。我松了一口氣,,提著的心終于放下了。我拿出了罰款的錢,,交到你的手里,。你吃驚地望著我,問我為什么不罵你,。我笑一笑對你說:只要沒造成什么損害就好,,拿去把罰款交上吧。我不心疼這些錢,,心疼的是你這個人,,只要用錢能換回你的經(jīng)驗教訓(xùn),我覺得值了,。你認為“三違”很丟臉,,我想告訴你,,“三違”丟的不僅僅是人的臉,,更有可能丟掉的是人的安危,全家的幸福,。要知道,,所有的事故都是由許多不經(jīng)意的違章引發(fā)而成,誰都不能保證哪一次一個不經(jīng)意,,就會帶來終身的悔恨,,甚至連后悔的機會都沒有就陪上了生命,我們最怕的是用再多的錢也無法換回一個健康的身體,,一個活生生的人,,一個幸福的家庭。
老公,,你知道嗎,,我們的安全,,就是家庭和諧安康的源泉,是撐起家人一生幸福的希冀,。
只有杜絕一切違章行為,,才能保障安全,熟知和掌握各種規(guī)章制度,,按章操作,,時刻規(guī)范自己的行為,工作中才能得心應(yīng)手,,才能防止事故的發(fā)生,,不會造成我們每個人不愿意看到的.場景。工作時別肆意蠻干,,別為了著急下班而投機取巧,。只要你平安回家,不論多晚,,我都會在家里等你,,都會為你留一盞燈光,一碗熱飯,,一杯熱茶,。
老公,我不需要有多么浪漫的家庭生活,,只要在我快樂不快樂時,,有你的肩膀給我依靠;我不需要有多么殷實的生活質(zhì)量,,只要在親人不順心時,,有你厚厚的雙手給我們力量;我不需要有多么雄厚的物質(zhì)條件,,只要有你相伴在我左右,,老人健康,孩子快樂,,一切就會變得美好,。
老公,我最親愛的你,,請握緊我的手,,在這溫暖的夏日里,讓我們共同祝愿:祝愿我們的生活像這夏日的微風(fēng),,淡然卻溫馨,;祝愿我們的家庭像這夏日的鮮花,和睦而甜美,;祝愿我們的工作像這夏日的楊柳,,安然而平順,;祝愿我們的礦山像這火熱的季節(jié),永遠朝氣蓬勃,,紅紅火火,!
我最親愛的你,請握緊我的手,,就這樣平安幸福,,相濡以沫一輩子,好嗎,!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,確保汛前脫險,;對堤外無灘,、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,,要密切關(guān)注,,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,,及時上報,,妥善處置。
“五一”前,,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作,;要組織精干人員,,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,,特別是“赤膊堤”擋水措施,,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,,不可汛而不備,。
要本著“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店,、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的,、不間斷的,、全覆蓋的開展隱患排查治理,,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,,要樹立“隱患就是事故思想”,,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員,,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項,、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改,、完善,;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作,。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練,、征文等活動,;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,,并組織開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心,、支持,、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的工作理念,,深刻汲取無錫“”跨線橋側(cè)翻事故教訓(xùn),,腳踏實地做好安全生產(chǎn)各項工作。
一是抓重點,,落實安全生產(chǎn)責任,。督促村、企事業(yè)單位認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任,,著力實現(xiàn)從機關(guān)到村社,、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊,,縱到底”的責任網(wǎng)絡(luò),,確保“人人身上有擔子,個個肩上有責任”,。
二是建機制,,完善安全生產(chǎn)體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,、安全生產(chǎn)檢查制度,、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機,,提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。通過“社會化服務(wù)”,做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”,。
三是查隱患,,消除安全生產(chǎn)事故。開展重點領(lǐng)域隱患排查整治,,實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,,努力防范安全事故。重視消防安全,,繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式,,提升村級微型消防站的應(yīng)急處置能力。開展“交治合一”管理,,扎實推進“兩站兩員”建設(shè),。
四是重宣傳,提高安全生產(chǎn)意識,。通過會議,、報紙、廣播,、微信等形式,,多渠道、多方式對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進行宣傳,。加強安監(jiān)人員,、企業(yè)負責人、鎮(zhèn)村安全管理人員,、三項崗位人員及員工培訓(xùn),,預(yù)防和減少事故發(fā)生。
在今后的`工作中,,我們將以“零死亡,、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定,、更有力的措施,、更務(wù)實的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作,,為實現(xiàn)年度安全目標履行承諾,。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
同志們:
9月25日,,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示,。為了更好的貫徹落實好會議精神,,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議,。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,,傳達貫徹省、市,、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施,,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境,。下面,,我講三點意見:
一、提高認識,,認清形勢,,切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任,,安全是第一前提,。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性,。 今年以來,,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉(xiāng)村兩級,、涉直部門做了大量卓有成效的工作,,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),,安全意識不強,。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠,。
當前,“”召開在即,,保安全,、保穩(wěn)定的責任更加重大,壓力也在逐級上升,。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,,這是形勢的需要,,大局的需要,黨和國家的利益的需要,。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家,,相當一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,,遏制一般事故,,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,,狠下決心,,切實從講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,,以千百倍的警覺性和責任感,以居安思危的憂患意識,,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實,、抓好。
二,、強化責任,、突出重點,認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù),。我們要堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,,強化責任,,突出重點,,全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責任制,。鄉(xiāng)安委會,、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管,、誰負責”的原則,,按照“一崗雙責”的要求,,認真處理好安全與發(fā)展,、安全與效益的關(guān)系,強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,,做到檢查不留死角,、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人,。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,,把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié),、每個崗位、每個員工,,切實做到不安全不生產(chǎn),、不安全不運營。 (三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,。一是加強消防安全專項整治,,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,,學(xué)校,、企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生,。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治,。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì),、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治,。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改,。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局,、鄉(xiāng)派出所,嚴厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存,、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全,。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法,。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,。二是派出所、國土,、建管,、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,,按照上級有關(guān)文件要求,,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,依法予以取締,。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊,。四是加強日常監(jiān)督檢查,,在重大節(jié)日、重要活動,、重點時段,,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制,。首先,,強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村,、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊伍,,對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,隊伍拉得出,,用得上。其次,,要提高應(yīng)急救援能力,。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應(yīng)急預(yù)案,,明確安全生產(chǎn)管理員,,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時暢通,,確保一旦出現(xiàn)安全事故,,能及時啟動相關(guān)預(yù)案,。同時,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,,提高救援人員綜合素質(zhì),,配備專業(yè)救援裝備,實施科學(xué)救援,,提升防災(zāi)避險和自救互救的能力,,解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴大的問題,。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動,。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安企業(yè)”,、安全生產(chǎn)誠信企業(yè),、安全文化示范村創(chuàng)建,,認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員,、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),,提高培訓(xùn)效果。
三,、加強監(jiān)管,、嚴格機制,從嚴追究安全生產(chǎn)責任,。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,。為進一步夯實責任,會后,,各個村,、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,,要按照“事故原因未查明不放過,、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,,嚴格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責任,,維護法紀,,警示社會。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),、應(yīng)該消除而未消除的,,以及瞞報,、謊報、遲報,、漏報事故及事故后逃逸的行為,,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
同志們:
州委,、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的,。當前,,國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央,、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進行了處置,,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴峻形勢。這次會議,,不是日常工作部署,,而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,,通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署,。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實,,務(wù)求取得實效,。安全生產(chǎn)是逢會必講,關(guān)鍵是抓落實,。因此,,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),,講八個“一定要到位,。”
一,、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,,事關(guān)人民群眾的切身利益,,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容,。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,,一些干部缺乏宗旨意識,、大局意識、憂患意識,、責任意識,,作風(fēng)飄浮、管理松弛,、工作不扎實,,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁,。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,,對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強調(diào):“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長,。要強化行政問責制,出了問題必須嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)責任,?!睆膰覍ψ罱粋€時期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的,,從中也可認識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,,發(fā)展必須堅持“以人為本”,,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,,真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓,,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,,絕不能有一絲一毫的放松,。
今年以來,州委,、州政府多次召開會議,,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,,措施也很具體,,但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標、要求反差很大。1-8月,,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢,,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,,消防火災(zāi)事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當前我州安全生產(chǎn)的突出問題,。全州有臺江縣,、黃平縣、鎮(zhèn)遠縣,、榕江縣,、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標,,其中臺江縣,、黃平縣、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標,,形勢非常嚴峻,。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認識不足,,對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認識不足,重生產(chǎn),、輕安全;二是安全生產(chǎn)責任制落實不具體,,措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,,這些都是人命關(guān)天的大事,說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委,、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多,主動承擔責任不夠,。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,以更加嚴格的作風(fēng)要求,,更加果斷的切實措施,,更加嚴厲的責任追究,堅決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生,。
二,、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,各縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,,認真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,,做到“守土有責,、守土盡責”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管,、誰負責”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,從嚴要求,,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,,責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“包?!必熑沃?。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,認真分清客觀和主觀因素,,嚴格考核獎懲,,依法嚴肅責任追究,真正形成各司其職,、各負其責,齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局,。
三,、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,,這是科學(xué)的證明,,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎(chǔ)性和長期性的工作,建立隱患排查責任制,,做到排查不留死角死面,,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè),、各領(lǐng)域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,,做到底數(shù)清、情況明,,為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ),。要用發(fā)不發(fā)生事故,來檢驗隱患排查是否到位,。
四,、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項基礎(chǔ)性工作,,整改,、治理隱患才是目的。治理隱患,、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,,也是主要職責和任務(wù)。治理一起隱患,,就可能避免一起事故,,增加一分安全。因此,,必須在隱患治理和整改上下功夫,、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患,。要按照“編號登記,、限期整改、專人負責,、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實整改措施,,健全重大隱患公告公示,、掛牌督辦,、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,,必須按照“暫扣證照,、停產(chǎn)停銷,、派人駐點、督促整改”的要求,,確保人員,、措施,、資金、時限和預(yù)案“五落實”,,做到先停后改,,不改即關(guān),堅決不留事故隱患,,堅決不要帶血的gdp,。凡是對指標超控,事故隱患整改不到位,,隱患突出的縣市區(qū),,要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進行登報通報后,,如整改不力,、工作不落實,第二次就對這些縣市區(qū)責任領(lǐng)導(dǎo)進行登報通報,,第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報,。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當前,,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,,必須采取鐵的手腕、硬的措施,,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”,。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,,取得了一定成效。但是,,有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認識不足,,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,,沒有把這些措施落實好,,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢,,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴厲打擊農(nóng)用車,、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,由公安,、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,,采取堅決果斷措施,,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,,各縣市區(qū),、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,,迅速行動,,抓出實效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,,也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重,。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平,、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源,。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力,。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),,多年的經(jīng)驗總結(jié)來看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā),、火燒連營的狀況,,只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進行整治,實施“寨改,、房改,、廚改、水改,、電改,、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,,才是治本措施,。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程。這既是機遇,,也是考驗,。抓得好,可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,,無法向,、省政府交待,更無法向人民群眾交待,。因此,,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨,,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,,也是州委,、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級,、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好,。在實施過程中要保證工程質(zhì)量,,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級,、各部門在重點抓好道路交通,、農(nóng)村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,特別是要認真抓好煤礦,、非煤礦山、尾礦庫,、水上交通,、危化物品,、煙花爆竹及人員密集場所的安全,,嚴防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”,。
六,、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位
各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責任人,,要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置,,切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責任人,,要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究,,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴密制定防范措施,,督促隱患整改到位,。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管,、誰負責,,誰分管、誰負責”的原則,,切實抓好安全生產(chǎn)工作,,嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,,實行“誰審批、誰負責,,誰簽字、誰負責,,誰發(fā)證,、誰負責”的制度,切實履行職責,,強化監(jiān)管,,確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn),、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,,生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人,,各生產(chǎn),、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進安全生產(chǎn)條件,,特別是要認真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實,、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用,、安全培訓(xùn)不到位,、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋,、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散,、應(yīng)急救援預(yù)案不落實、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,,推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識,,落實主體責任。
七,、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責一定要到位
各級安全生產(chǎn)職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責,,加大工作力度,嚴格安全監(jiān)管,,嚴格安全執(zhí)法,,嚴肅事故查處。要深入企業(yè),、單位,、場所,加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,,要依法嚴肅查處,,并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位,、是否有力,,各級政府要不定期地進行評查,凡監(jiān)管不力,、監(jiān)管失控的,,一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,,在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責,,主動提出執(zhí)法措施和整改建議,切實做到事前參與監(jiān)管,、事中落實監(jiān)管,、事后強化監(jiān)管,切實提高監(jiān)管效果,。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位,、經(jīng)營場所,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,,統(tǒng)一執(zhí)法,,多管齊下,綜合治理,,該停則停,,該關(guān)則關(guān),絕不手軟,。
八,、對安全事故責任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標體系,強化安全生產(chǎn)責任量化考核,,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,。要按照“四不放過”的原則,嚴肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,,對每一起事故,,都要迅速查清原因,劃清責任,,加大行政責任追究力度,,從嚴追究責任單位、監(jiān)管單位和責任人的責任,。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰,,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰,,都要把事故責任追究落實到位,。這里強調(diào),對非法生產(chǎn),、隱患突出,、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責,,對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為,,要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責任追究與打黑除惡,、懲治腐-敗,、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”,,打掉“保護傘”,,為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn),。要立即研究措施,,認真抓好落實,做好這三件事,,就是當前安全生產(chǎn)最大的事情,。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展,、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門,、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,,必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識,,加強協(xié)作,,落實責任,突出重點,,狠抓落實,,努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標實現(xiàn),。
同志們:
今天,,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務(wù)是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入,。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況,。下面,,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,,尋找差距,。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門高度重視,,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,,取得了顯著成效,。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,,精心謀劃,,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,,確保了整治工作的順利開展,。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,,積極作為,,全面落實嚴管、嚴查,、嚴治,、嚴懲措施,工作取得了明顯成效,。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,,縣、鄉(xiāng),、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標志,、標線,、安全防護設(shè)施進一步完善,,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,,我們要清醒的看到,,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化,。
二要堅持不懈,,延伸整治成果。一是思想上不能放松,。我們必須清醒的看到,,我們的道路建設(shè)等級低,點多,、線長,、面廣、流動性大,,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識,、文明交通意識薄弱,,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期,。稍有松懈,事故就會反彈,,因此決不能麻痹大意,,而要認真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,,鞏固成效,。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,,創(chuàng)新宣傳方式,,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識,。三是隱患排查和整治不能放松,。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標準,、安全防護設(shè)施缺失或不達標的危險路段,,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段,。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實,、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患,、管理漏洞、高危問題堅決予以整改,。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松,。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),,盡快開展工作,。
三要靠實責任,扎實推進,。這次集中整治活動,,時間長、內(nèi)容多,、任務(wù)重,、要求嚴,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要一盤棋,、一股勁、一條心,,協(xié)調(diào)配合,,共同推進。要按照整治方案確定的要求,,由“一把手”親自負責,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進一步把責任靠實到相關(guān)單位,、具體科室和人員身上,。公安、交-警,、交通,、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務(wù)最重,、責任最大,, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,,全單位,、全系統(tǒng)動員,,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細,,對工作中遇到的困難和問題,,要及早應(yīng)對、妥善處理,,牢牢把握工作主動權(quán),。宣傳、司法,、建設(shè),、規(guī)劃、教育,、文廣,、安監(jiān)、工商,、氣象,、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,,樹立形象,。交-警、運管,、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,,一言一行直接影響著本系統(tǒng),、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出,、執(zhí)法規(guī)范,、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,,為維護交通秩序付出了艱辛努力,,做出了巨大貢獻。但是,,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的,。因此,公安,、交通,、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,,進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,,以人為本,,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,,視群眾利益高于一切,,做到嚴格、公正,、文明,、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),,促進交通管理工作的法制化,、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象,。
各位同志:
大家好!
一是實現(xiàn)一個目標,。“一個目標”就是確保全縣安全生產(chǎn),、食品藥品安全零事故,、零指標,大事不能出,,小事也不能出,。要堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
二是開展一個活動,。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,集中開展全縣安全生產(chǎn),、食品藥品安全隱患排查整治行動,,切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè),、重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域的排查治理,,橫向到邊、縱向到底,,不留死角,、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制,,誰檢查,、誰簽字,誰簽字,、誰負責,,排查到位、整改到位,、處罰到位,,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個重點,。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn),、煙花爆竹、交通運輸,、食品監(jiān)管,、藥品安全、學(xué)校安全,、農(nóng)產(chǎn)品安全,、消防安全、建筑施工安全,、供水供電安全“十個重點”,。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治,。
四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”,誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,,盡好份內(nèi)之責,,抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責任,。相關(guān)部門要認真履行監(jiān)管職能,,堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,,落實安全生產(chǎn)責任及各項防護措施,。主管部門要根據(jù)實際情況,,聘請省市專家,對企業(yè)逐個進行把脈會診,。三要落實企業(yè)主體責任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要組織各企業(yè)認真開展好自查,,加大安全生產(chǎn)投入,,做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn),,提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,,嚴格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),,把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié),、每一個崗位。四要落實一把手責任,。各級各部門特別是安委會成員單位,,要嚴格落實一把手負責制,親自安排部署,,親自抓好落實,。五要落實任務(wù)分包責任。各職能部門要對重點企業(yè),、重點區(qū)域,,實行分包責任制,將安全監(jiān)管落實到人頭,,嚴盯死守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,落實人員分包,。
五是強化兩個機制,。一要強化督導(dǎo)機制??h安委辦,、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,,對安全生產(chǎn)月活動開展情況,,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,,真正發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。二要強化問責機制,。以后再出現(xiàn)重大安全事故,,按照有關(guān)條例,,堅決問責,黨政同責,。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》,按照職責分工,,逐項抓好落實,,真正做到警鐘長鳴,為實現(xiàn)武邑“再翻番,、促崛起,,提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,,安排部署20**年安全生產(chǎn)工作,。剛才,志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),,并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,,我完全同意。按照會議議程安排,,下面,,我講三點意見:
一、肯定成績,、正視問題,,務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,各部門堅持安全發(fā)展理念,,認真落實“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,。尤其是去年下半年以來,深化安全監(jiān)管體制改革,,建立“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管”責任體系,,嚴格落實企業(yè)主體責任,,強化地方屬地監(jiān)管責任。同時,,嚴格按照“全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效”的要求,,認真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進“打非治違”專項行動,。及時排查和消除了一大批事故隱患,,全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,。成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動,。
在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認識,,應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強,,重發(fā)展,、輕安全,安全生產(chǎn)責任不落實,、工作督促檢查不到位,、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報頭頭是道,,但工作落實很欠缺,。有的最基本工作都做不到位,對自己監(jiān)管的行業(yè),、領(lǐng)域底子都不清,,甚至存在糊涂認識,認為:你不找沒那么多事,,你不說沒那么危險,,隱患不說出了問題沒責任、或責任小,,說了未排除,,出了問題責任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),,尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足,、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低,、安全防范能力脆弱,,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制,。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負面影響;四是“三非”(非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動紀律)、“三超”(超能力,、超強度,、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,,措施不力,,防患意識不強,消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體,、針對性不強,,不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,,推諉扯皮,、指責抱怨、埋怨,、麻痹和僥幸心理依然存在,。這些問題的存在,說到底是形式主義,、官僚主義,、享樂主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,,各部門,、各單位要站在講政治,、構(gòu)建和-諧社會的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,。要按照“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求,,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,,認真履行職責,;縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時,,認真落實事故調(diào)查及責任追究工作,,把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細,、抓好,、抓出成效。
二,、強化責任,,確保完成全年安全生產(chǎn)責任目標
各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,在任何時候,、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,,確保完成今年的安全生產(chǎn)責任目標。
要切實落實企業(yè)出資人,、法定代表人,、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任,健全企業(yè)安全管理機構(gòu),,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,確保安全投入、安全管理,、技術(shù)裝備,、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要認真對照國家,、省,、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,,逐條制定整改措施,,確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理,,特別要加快安全保障系統(tǒng),、裝備建設(shè)步伐,,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中,、落實到生產(chǎn)組織中,、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中,。
加強安全監(jiān)管,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū),、本行業(yè),、本領(lǐng)域安全工作負總體責任,要親自部署,、親自督查,,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,,堅持檢查督導(dǎo)到一線,、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,,用扎實的作風(fēng)抓好安全工作的落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅持安全生產(chǎn)例會制度,,及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題,。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系,,認真履行職責,,隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,,對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),,并及時督促整改,消除隱患,,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故,。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫,,認真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山,、危險化學(xué)品項目不得立項,;認真落實建設(shè)項目安全條件審查,、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,,必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,,屬于涉危、涉安,、特種行業(yè)的應(yīng)當報安監(jiān)部門審查,,屬于一般項目的應(yīng)當報安監(jiān)部門備案;認真落實招投標安全生產(chǎn)條件審查制度,,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標必備程序,,凡進入招投標程序的各類項目,應(yīng)當對擬投標單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標資格,,實行“誰審查,、誰簽字,、誰負責”。同時,要完善安全生產(chǎn)誠信機制,,將企業(yè)安全狀況與項目核準、土地審批,、證券融資,、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,,對差的列入“黑名單”管理,,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施,。
要加強源頭管理工作,,嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,,嚴格落實隱患排查治理責任制,,切實做到整改措施、責任,、資金,、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn),、早防范,、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài),。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,,跟蹤到底,。同時,堅持不懈地開展煤礦,、非煤礦山,、交通、消防,、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,,對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、對礦山要突出違法超界越界開采,,對交通要突出違法掛靠,,對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治,。要建立“打非治違”工作的長效機制,,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化,、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道,。
要加大預(yù)警監(jiān)控,,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標控制任務(wù),。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督,、檢查和考核,堅持季度通報,、半年檢查,、年終考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,。要加大督查力度,,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責任,、不抓落實、工作擺花架子,、作表面文章,、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,,特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi),,在這一點上,絕不能遷就照顧,,務(wù)必請大家認真對待,。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案,、與各部門簽訂的責任狀逐條對照,打分排名,,獎優(yōu)罰劣,。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),,大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局,、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,,加強組織協(xié)調(diào),;各部門各單位務(wù)必主動配合,密切協(xié)作,,共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標,,是重大的政治責任,,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神,,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,,定期召開會議,,組織分析安全生產(chǎn)形勢,以務(wù)實的精神認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,,真正做到守土有責,確保一方平安,。
要加大執(zhí)法力度,。對那些無視國家法律法規(guī),無視政府監(jiān)管,,無視職工生命安全的行為,,堅決查處,決不姑息,。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,,公安、住建,、國土,、監(jiān)察,、安監(jiān)、工商,、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保、消防,、交通,、農(nóng)機、交-警,、氣象等部門要加強配合,,協(xié)同作戰(zhàn),通過聯(lián)合執(zhí)法,,進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓,、關(guān)閉、取締等各項指令,,貫徹落實到基層,。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來,,不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,,更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責”,、“一崗雙責”,、安全生產(chǎn)約談、通報,、曝光,、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,,嚴肅追究有關(guān)人員的責任,,誰履職不到位,誰就要承擔責任,。嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹,、依法依規(guī)、實事求是,、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任,。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為,。加大安全生產(chǎn)警示問責和督導(dǎo)整改力度,,嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,維護安全生產(chǎn)正常秩序,。
要充分運用電視,、廣播、報刊等輿-論工具,,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo),。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課,提高青少年的道路交通,、消防,、城市燃氣、安全用電等方面的識災(zāi),、防災(zāi)和救災(zāi)能力,。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點,探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法,。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,,為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證,。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,,使命如山,。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,振奮精神,,扎實工作,努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻,!
謝謝大家,!
同志們:
根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署,。一會兒,,李還將作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、抓好貫徹落實,。
一、總結(jié)經(jīng)驗,,汲取教訓(xùn),,切實增強安全生產(chǎn)責任意識
過去一年,全縣上下認真貫徹黨的,、十八屆三中全會和重要指示精神,,始終堅持“管”,、“防”、“嚴”,、“實”四字方針,,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責,、各司其責,、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產(chǎn)責任,,著力強化目標管理,,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,,繼續(xù)推進打非治違,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好,。去年,,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,,受傷9人,,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,,受傷人數(shù)增加4人,。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,,絕對控制指標占市考核指標的50%,,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效,。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府牽頭,、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片,、責任到人”的工作格局,,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”,。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起,、限期整改20起,,整改率達100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善,。去年,,工礦商貿(mào)、水上交通,、煙花爆竹,、特種設(shè)備、危險化學(xué)品,、民爆物品,、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標,道路交通,、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降,。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年,,法定節(jié)假日及全國,、全省、全市,、全縣“兩會”期間,,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故,。此外,,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著,。
總結(jié)工作,,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,,也是為了查找不足,、改進提升。大家要清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題,、很多薄弱環(huán)節(jié),,時刻都面臨著風(fēng)險,、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀,。
一是安全認識不到位,,工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性,、危害性,、負面性認識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象,。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,,主體責任落實不到位,,措施不力,管理混亂,,要錢不要命,,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮,、違章操作,、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全,,職責履行不力,。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位,,監(jiān)管體系不健全,,責任不明、監(jiān)管不嚴,,不敢擔當,、不善擔當、不能擔當,,工作流于形式,,主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高,、水平有限,,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,,隱患整改不力,。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,,建礦時間不長,,安全起點較低,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備滯后,。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖,、急彎,、陡坡地段大多無標識、無安保設(shè)施,。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多,、門類廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,,問題整改不到位,、不及時、不徹底,。
四是安全形勢不樂觀,,隨機應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,,新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè),、新修建公路,、新購買車輛、新招聘員工,、新添置設(shè)備逐漸增多,,無證上崗、違章操作,、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,,特別是商場超市、文化娛樂,、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜,、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況,、新問題時束手無策,。
五是安全執(zhí)法不嚴格,打非治違不力,。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,、姑息遷就,存在“講人情,、看關(guān)系,、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴,、打擊不力,,導(dǎo)致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域,、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變,。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,,一味麻痹大意,,一再心存僥幸,那就必定會出大事,。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,,再次為我們敲響了警鐘,。試問,事故發(fā)生前,,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,,影響十分惡劣。因此,,各級各部門務(wù)必切實增強責任感,、使命感、緊迫感,,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),、就沒有全面履行職責”的觀念,,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,采取更加有效的措施,,標本兼治、綜合治理,,確保把工作抓緊,、抓細、抓實,、抓出成效,。
二,、明確目標,突出重點,,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,,億元gdp死亡率,、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi),,工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi),。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,,建立健全“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,,始終堅持“改善基礎(chǔ),、落實責任,突出重點,、統(tǒng)籌兼顧,,強化措施、健全體系,,提高素質(zhì),、從嚴監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展,、促進和-諧”思路,,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,,確保實現(xiàn)“一提高,、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù),、傷亡人數(shù),,降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提,。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策和文件,,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,,認真履行安全生產(chǎn)職責,,既要努力干好自己的本職工作,,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,確保做到兩不誤、雙促進,。
2.落實“黃牌警告”制度,。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,,并對相關(guān)責任人員進行處罰。從第二季度起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進行排名,,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言,。
3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,,我們必須始終保持高度警醒,,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等,。這些“高壓線”,,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”,。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境,、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福,。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭,、履好職、盡好責,,把問題想得更透一點,、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點,、工作做得更實一點,、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展,。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,對達不到黨紀,、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,,一律按照“瀆職必查,、失職必處,違規(guī)必懲,、違法必究” 的原則,,由安監(jiān)局牽頭,公安局,、監(jiān)察局,、總工會參與,檢-察-院介入,,依法從嚴從快予以查處,,并從重追究經(jīng)濟、紀律,、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報,、漏報的,也要依法予以查處,,追究責任,。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,,對發(fā)生較大以上事故的,,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰),,取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格,。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室,、縣安委辦要認真落實“一旬一督查,、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查,。一是查思想認識是否到位,,對工作掉以輕心、玩忽職守,,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進行通報批評,。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀,、發(fā)表一封公開信,、舉辦一期培訓(xùn)班),。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,,整改措施是否落實,,對未按期整改的相關(guān)責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,,原則上安全生產(chǎn)所需費用,,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計,、事故查處是否到位,,是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度,。安全生產(chǎn),,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,,每月組織召開一次安全會部署工作,、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,,集中力量整改,,看牢盯死重點領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,,堅決守住“不出事故”底線,。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故,、保證暢通”這一中心任務(wù),,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,,嚴把市場準入關(guān),強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責,,嚴格執(zhí)行車進站,、站管車制度,強化對公交車,、長途客車,、短途微型車、校車,、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度,,集中開展道路交通專項整治,,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,,對“三超一疲勞”,、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,,由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查,、取證、處罰,,從源頭消除事故隱患,,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,,不留盲區(qū),、不留死角,查處問題必須立即整改,,切實做好安保工作,。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發(fā)證關(guān),嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,,杜絕馬路“新殺手”,。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,,對正在進行兼并重組,、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,,要嚴格監(jiān)管,、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井,,要進行專門巡查,。二是工作要有重點、有區(qū)別,,實施最優(yōu)先,、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施,,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生,。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,,認真吸取“1·16”事故教訓(xùn),,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,,重點做好當前復(fù)工驗收工作,,督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,,徹底消除安全隱患,,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,,一律不準復(fù)工;凡證照不全的,,一律不準復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,,一律不準復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進行開采,、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉,。
4.抓好消防安全,。一是嚴格落實消防安全責任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查,,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店,、網(wǎng)吧,、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所,、小高層和地下建筑,、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,,按照國家標準加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,,抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓(xùn)練,、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標準化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),,預(yù)防和減少安全事故,,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全,。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè),、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫,、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,,嚴格實行生產(chǎn)、物流,、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源,。
7.抓好校園,、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,,工業(yè)企業(yè),、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,,質(zhì)量是否保證,,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證,。要嚴格按照屬地管理和“誰主管,、誰負責,誰審批,、誰負責,,誰簽字、誰負責”的原則,,層層分解任務(wù),、落實責任、細化措施,,形成職責明確,、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系,。
1.強化責任落實,,著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責,、一崗雙責,,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責任落實到崗,、到人,、到點。要狠抓督促檢查,、嚴格考核獎懲,,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,,確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理,,著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題,。要制定出臺強有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間,、班組,,落實到具體崗位、責任人員,。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè),,要依法嚴管重罰,。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用,、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定,,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作,,建立嚴密、完整,、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,,促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化,、標準化,。要突出重點,抓大促小,,以點帶面,,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象,。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,,采取“黃牌警示”等有效措施,,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念,。
3.強化教育培訓(xùn),,著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),,年內(nèi)強制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,,嚴格檢查,,嚴格執(zhí)法,認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%,。
4.強化專項整治,,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要突出道路交通、煤礦,、非煤礦山,、非法小煤窯、建筑施工,、危險化學(xué)品,、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,,切實消除事故隱患,,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法,,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題,。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,整合資源,,加強協(xié)調(diào)配合,,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強化安全投入,,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要積極采取措施,,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。
7.強化隊伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要及時調(diào)整充實人員,,加強教育,加大培訓(xùn)力度,,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍,。
8.強化效能督查,著力解決執(zhí)行不力,、執(zhí)法不嚴的問題,。督查室、縣政府督查室,、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮,、推動工作不力,、敷衍應(yīng)付的單位,該通報的堅決通報,,該問責的嚴肅問責,,確保工作順利開展、落到實處,。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力,、兼顧各方,,圓滿完成各項工作任務(wù),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,,是對我們執(zhí)政能力,、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位,,就難免會因疏忽造成人員傷亡,,導(dǎo)致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位,,就難免會因失職發(fā)生事故,,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻,。因此,,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,,即使事情再多,、任務(wù)再重、壓力再大,,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查,、抓隱患整改、抓制度建設(shè),、抓宣傳教育,,思想絕不能疲,、勁頭絕不能松、力度絕不能減,、措施絕不能軟,,確保做到未雨綢繆、防微杜漸,、居安思危,、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江,、活力德江,、滿意德江”營造平安,、穩(wěn)定,、和-諧的社會環(huán)境,。
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的,,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,,吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進行了總結(jié),,對2015年水務(wù)工作進行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責任狀,,希望大家按照要求認真抓好落實,。下面,我講三點意見:
一,、肯定成績,,正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央,、省、市,、縣的決策部署,,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新,。全縣工程性缺水進一步緩解,,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設(shè)進一步加強,水利改革深入推進,。全年完成水利投資2.3億元,,比上年增長十七個百分點,。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫,、朝溪水庫、4處防洪工程,、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015,、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進,,水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階,。這些成績的取得,,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合,。對此,,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門,、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,,我們還應(yīng)該清醒的看到,,當前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題,。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當滯后,,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強,。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,,切實增強責任感和緊迫感,,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),,提振信心,,勇于拼搏,才能得到全面解決,。
二,、搶抓機遇,攻堅克難,,加快推進重點領(lǐng)域工作
去年以來,,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策,。,、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天,。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破,。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,,總干渠必須貫通,,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),,10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫,、塘壩河水庫,、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫,、5座小型水庫開工建設(shè),。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),,讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務(wù),,必須抓緊抓好,。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,,新增解決5.6萬農(nóng)村人口,、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程,、27口新打機井,。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成,。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,,凈化,、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位,。結(jié)合我縣實際,,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,,到后面加班加點突擊整改,,拖全市全省后腿。同時,,還要做好凈化,、消毒處理,確保水質(zhì)達標,,使農(nóng)村居民真正喝上放心水,、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,,建立健全管護機制,,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果,。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,,切實做到“以水定項目,、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果,。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新,。去年,,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構(gòu)對接,,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定,、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強,、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革,。我縣雖然成立了水務(wù)局,,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,,水務(wù)一體化需進一步深化,。另一方面,鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,,而本職工作基本處于空白,,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認真探討,。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進,。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底,。統(tǒng)計工作,,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,,鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道與水務(wù)局和發(fā)改,、國土等部門要高度重視、密切配合,,確保此項改革工作順利完成,。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,,水價改革工作已迫在眉睫,。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,,至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水,。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
安全生產(chǎn)工作前提是重視,,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責,,加大工作力度,,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)工作會議
講話稿
,,僅供參考,。同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)工作,分析形勢,,明確任務(wù),,部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。方才,,志忠同志傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,,通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標責任制情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任狀,。下面,,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,,我講三點意見。
一,、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,但存在的問題仍然比較突出
20xx年,全縣上下認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,,我縣采取了一系列重大舉措,加強安全生產(chǎn)工作,。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),,集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),,成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,。縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會議和縣長辦公會議,,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,,做了大量艱苦細致的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,。一是抓控制指標,,落實各級安全生產(chǎn)責任制。圍繞市政府下達的控制指標,,層層簽訂責任狀,,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,加強了考核和工作指導(dǎo),,有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,,減少了一般事故起數(shù)。同時,,按照“四不放過”的原則,,對安全生產(chǎn)事故進行了嚴肅認真地查處,增強了各級干部和從業(yè)人員的責任意識和安全意識,。二是抓整治,,促進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),,在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,,一批事故隱患得到整改,。推進了非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所,。開展了企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。編制了xx縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強了應(yīng)急救援演練,。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓(xùn),。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,,認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,形成了較好的社會輿論氛圍,。認真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,,嚴把準入關(guān)。進一步加大了依法檢查,、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度,。四是抓體系,加快安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),。進一步健全了縣安委會職能,,完善了安全監(jiān)管工作機制。安全監(jiān)管機構(gòu),、人員、經(jīng)費和辦公條件得到落實,,為進一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ),。
總之,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地,、各部門的共同努力,,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢。成績的取得,,得益于縣委,、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),,也得益于各地,、各部門的辛勤勞動,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果,。為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,,甘于奉獻,付出了艱苦努力,。在此,,我代表縣政府,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,,我們也要清醒地看到當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,,不容樂觀。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴峻,,道路交通,、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),一些深層次問題尚未得到根本解決,。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,,隨時有重特大事故發(fā)生的可能。這些問題,,我們要認真研究解決,,通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。
二、以求真務(wù)實的精神,,切實抓好20xx年各項安全生產(chǎn)重點工作
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),,以全面落實安全生產(chǎn)責任制為目標,,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,,以強化基礎(chǔ)工作為支撐,,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,。
20xx年工作目標是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,,堅決遏制重特大事故,,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),保質(zhì)保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標已經(jīng)明確,,縣政府已與各地,、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產(chǎn)責任,,落實地方政府的安全生產(chǎn)責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制,形成一級抓一級,,逐級負責,,層層落實的良好局面。在此基礎(chǔ)上,,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,,群眾監(jiān)督參與,,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府,,主要負責制定安全生產(chǎn)方針,、政策、法律,、法規(guī)標準和安全準入條件,,對重大問題作出決策。作為相關(guān)部門,,要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,依法實施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項
規(guī)章制度
,,依法保障必要的安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)管理,,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,。作為全社會層面,就是要大力營造“關(guān)愛生命,,關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論和群眾監(jiān)督機制,。落實安全生產(chǎn)責任制還要加大安全生產(chǎn)責任追究力度,,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟處罰力度,,觸犯法律的要依法追究法律責任,。既要追究事故直接責任人,又要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任,。通過責任追究,,全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),。(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,積極開展“兩項創(chuàng)新”,。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,,突出重點監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察效能,。要針對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況,。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié):一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,要抓住兩頭,。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管,,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”,、“不會管”和“管不好”的問題,。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),強化專項監(jiān)察,。認真做好事故統(tǒng)計分析,,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏,、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”,、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察,。三是要加強對重點時段的安全防范,,建立和完善預(yù)警預(yù)報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,,認真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,,定期召開各類專項會議,組織專家對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,,確保特殊時期的安全穩(wěn)定,。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,提高執(zhí)法監(jiān)察水平,。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關(guān)行業(yè)安全管理標準,,提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,避免工作的盲目性和無序性。二是發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平,。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,充分利用其技術(shù)力量,,采用先進的安全生產(chǎn)檢測檢驗設(shè)備,,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進行檢測檢驗,增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量,。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,,提高信息化管理水平。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,,并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,,明確執(zhí)法重點,促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進,。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,嚴格事故報送制度,加強事故分析預(yù)測,,為工作決策提供科學(xué)準確的依據(jù),。
(三)以強化安全生產(chǎn)投入保障為重點,真正落實“四項政策”,。不容質(zhì)疑,,我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,破解這個問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,,按照省政府《實施意見》的要求,,重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策,,強化企業(yè)安全資金投入,。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認真落實安全費用提取制度,,做到應(yīng)提盡提,,專款專用,。二是落實安全專項資金政策,,強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接,,建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,,專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育。三是落實風(fēng)險抵押金政策,,強化事故善后處理資金保障,。國家《安全風(fēng)險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,要抓緊制定實施方案及管理辦法,。礦山,、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金,。四是落實工傷事故賠償制度,,提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》,,督促企業(yè)依法參加工傷保險,,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,,我們要盡快制定詳細的實施方案。
(四)以夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點,,強化八項工作,。一是繼續(xù)強化責任體系考核制度。這次會議,,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達的控制指標,認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作,??h里將進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴格落實問責制,,并將定期通報各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況,。同時,我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》和《預(yù)警預(yù)測月報表》,,各有關(guān)單位要認真填寫報表內(nèi)容,,并按月上報縣安監(jiān)局備案?!额A(yù)警預(yù)測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報,,各部門一定要高度重視,認真填寫,。二是認真抓好十項專項整治工作,。今年,我們要重點抓好危險化學(xué)品的專項整治,、煙花爆竹專項整治,、非煤礦山專項整治,、消防安全專項整治、用電安全專項整治,、道路交通安全專項整治,、建設(shè)施工專項整治、特種機械設(shè)備壓力容器專項整治,、食品安全專項整治,、藥品安全專項整治。三是繼續(xù)強化法制建設(shè)和宣傳教育,?!都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布、實施,,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措,,要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),,要積極創(chuàng)造條件,,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。要拓寬渠道,,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,改革的新突破,,工作的新舉措,,大力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍,。要進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,,認真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),,進一步提高從業(yè)人員的安全意識,。四是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政許可證制度,深入開展安全專項整治,??偟囊笫牵灶C發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,,深化和鞏固危險化學(xué)品,、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準,、確保質(zhì)量的前提下,,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進度,對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證,。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),,對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要堅決予以關(guān)閉和取締。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要及時下達整改指令書,,限期將隱患整改到位。要通過安全評價,、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,整頓礦山資源,。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓,,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目。凡是沒有辦理審批手續(xù)的,、沒有進行安全設(shè)施設(shè)計審查的,、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的,,一律責令限期補辦,,逾期不辦的依法責令停產(chǎn)整頓,并予以嚴厲處罰,。要繼續(xù)深入開展道路交通,、人員密集場所消防、建筑施工,、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治,。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要對重大危險源進行分級,、分類和評估,、建檔,并建立數(shù)據(jù)庫,。研究探索重大危險源和事故隱患監(jiān)管辦法,,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化,、規(guī)范化和科學(xué)化,。要進一步加強應(yīng)急救援工作,在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,,積極爭取國家支持,,加大投入,建立和完善以危險化學(xué)品,、礦山救援為核心,,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。各地,、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè),,特別是重大危險源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,,有針對性地搞好演練。六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),,推進科技興安戰(zhàn)略的實施,。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)隱患排查,、安全預(yù)警預(yù)報和安全“三同時”等方面的工作,,積極爭取安全科技攻關(guān)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃,增加安全科技項目資金投入,。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度,。要積極推廣危險源辨識、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進的管理方法,,依靠科學(xué)管理防范重特大事故,。要大力推進全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。今年要力爭實現(xiàn)與國家,、省,、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接。七是繼續(xù)強化安全綜合監(jiān)管職能,。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責,,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,并督促有關(guān)部門分步進行實施,。八是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,,政治堅定,,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)地硬,,紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍,,更好地履行黨和人民賦予我們的職責。
三,、高度重視,,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期,。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),,各地、各部門要在全面加強安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,,以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點,,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),。
(一)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各地,、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,,親自安排部署并抓好督促檢查,。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和
應(yīng)急預(yù)案
,,加強對重大危險源的監(jiān)控,。要加強節(jié)日期間值班值宿工作,重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,,一旦遇到險情或事故,,及時組織力量進行搶險。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,,以及負有安全監(jiān)管職責的部門要深入生產(chǎn)一線,切實履行安全監(jiān)管職責,,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理,。這一段時期,,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,各地,、各部門特別是各煙花爆竹,、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認真落實國家《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,,加大力量研究制定安全防范措施,,防止事故的發(fā)生。
(三)確保運輸安全,。春運已經(jīng)開始,,各地、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,,確保公路,、鐵路安全暢通,確保學(xué)生,、民工有序流動,,確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,,嚴厲查處車輛存在安全隱患運行,、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,嚴禁攜帶易燃,、易爆和劇毒危險品進站上車,。
(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范,。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進行認真檢查,對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓,。認真落實消防安全責任制,,加強消防安全檢查,全面消除安全隱患,。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,,維持好公共秩序,確保安全,。舉辦群眾性活動,,必須做到誰主辦,誰負責安全,,并制定嚴密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,,確保萬無一失。
同志們,,年初這段時間,,工作千頭萬緒,但是,,無論任務(wù)有多重,,事情有多繁雜,安全生產(chǎn)工作時刻不能放松,。各地,、各部門、各單位要站在講政治,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的高度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,,把各項安全措施落到實處,,為推進我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實施和“”規(guī)劃的順利完成,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,,主要任務(wù)是貫徹落實省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,分析形勢,,查找問題,動員各級各部門進一步統(tǒng)一認識、提高思想,,更加扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會,,我還要參加市里一個會議,,我們調(diào)整一下議程,我就做好當前和下步安全生產(chǎn)工作,,先講幾點意見:
一,、肯定成績,認清形勢,,進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),,毫不夸張地講,,沒有安全就沒有一切。今年以來,,全區(qū)上下認真落實安全生產(chǎn)責任制,,深入開展綜合治理、打非治違,、隱患整治等專項行動,主要安全生產(chǎn)指標均控制在市定目標范圍內(nèi),,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力保障。但是,,我們要清醒地認識到,,安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性,、反復(fù)性的特點,,沒有規(guī)律性可循,稍一放松,,就有可能發(fā)生安全事故,。
從全省范圍看:近一個時期以來,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,,死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,,這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,,引起了各級的高度重視。11月13日,,省委,、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,,促進安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),,會上,近期發(fā)生安全事故的淄博,、東營,、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,,進行了深刻檢查;11月27日,,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,,要求各級各部門要種好“責任田”,,管好“自留地”,守住安全紅線,,為全市改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
從我區(qū)自身看:當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭,、危化品,、建筑施工,、特種設(shè)備、油氣燃氣熱力管道等行業(yè)門類齊全,,安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦,、215煤礦,、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街,、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟下行壓力影響,,降低了安全投入,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強,,特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季,,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,,企業(yè)超負荷生產(chǎn),,項目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙,,煙花爆竹生產(chǎn),、銷售、燃放比較集中,,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,,等等。各級各部門必須認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,,進一步增強憂患意識,,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實抓牢,,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二,、突出重點,,嚴防死守,切實筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治,。按照全省統(tǒng)一部署,,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動,,各級各部門要迅速行動起來,,按照
活動方案
要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),,采取針對性措施,,落實必要的人力、物力和財力保障,確?;顒佑行ч_展,。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,,煤炭,、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流,、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作,。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,,要加大安全投入,,強化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理,、機電提升,、冬季四防等方面的工作,認真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,,保障礦井生產(chǎn)安全,。危化品領(lǐng)域,,要突出薛城能源,、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,強化生產(chǎn),、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,,確保12月15日前驗收,,要抓好隊伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運,、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為,整治無證經(jīng)營,、充裝,、運輸,非法改裝,、認證,,違法掛靠、外包等問題,。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,,區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,,嚴厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”,、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,,區(qū)交警,、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日,、特殊路段的巡邏管控,,加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控,,嚴查超速超載超限,、酒后駕駛等違法違章行為。同時,,要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題,。建筑施工領(lǐng)域,重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治,,區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,,各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理,,嚴防施工坍塌、高處墜落,、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,消防,、公安,、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市,、學(xué)校,、醫(yī)院、車站,、網(wǎng)吧等人員密集場所,、愛德士鞋業(yè),、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全,,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生,。特種設(shè)備領(lǐng)域,,要做好供熱鍋爐、壓力管道,、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗,,確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),,穩(wěn)步推進煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,,做好居民用氣安全指導(dǎo),,確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責要求,,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,,實現(xiàn)生產(chǎn)安全。(二)要狠抓打非治違,。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”,、“誰審批誰負責”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹,、危險化學(xué)品,、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際,,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,堅持“零容忍”,,進行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),,嚴肅查處,。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,,嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責任,發(fā)揮派出所,、村居安監(jiān)員身處一線的作用,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確保發(fā)現(xiàn)一起,、打擊一起,。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,,因此,,必須突出預(yù)防為主,強化源頭防范,,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài),。一要嚴把安全準入關(guān)。區(qū)發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)等部門要嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),堅決不上沒有安全保障的項目,。要加強對項目規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè),、試生產(chǎn),、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅持建設(shè)項目,、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,,對達不到要求的,一律不準投入生產(chǎn),。區(qū)安監(jiān),、煤炭、公安,、國土,、住建、交運,、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦,、危險化學(xué)品、民爆器材,、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎(chǔ),。要強化企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置,、教育培訓(xùn)、安全費用落實,、安全文化和標準化建設(shè),、精細化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力,。要進一步提升從業(yè)人員素質(zhì),,區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開展企業(yè)負責人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,,不斷提高全員安全素質(zhì),。要扎實開展應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和演練,,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制,,全面提高應(yīng)急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法,。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),,抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),,綜合運用移動執(zhí)法終端,、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力,。特別是對于?;返葘I(yè)性較強的領(lǐng)域,,要借用“外腦”,聘請相關(guān)專家進行檢查,、指導(dǎo),,提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責任,堅守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,,關(guān)鍵在落實,。各級各部門必須認真履行職責,加大工作力度,,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,,省,、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責,、黨政同責”要求,,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,,必須做到“一把手”親自抓、負總責,,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責,、守職盡責;各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排,、同部署、同檢查,、同督促,,及時解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展,。
(二)要狠抓工作落實,。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責,結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,,認真組織開展好“大排查快整治嚴執(zhí)法”專項行動,,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改,。同時,,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責任,切實做到隱患治理責任,、措施,、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定,。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,,各級各部門既要明確責任、認真履職,,又要緊密配合,、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患,、抓整改,,強責任、抓落實,,形成齊抓共管的強大合力,。
(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責,、一崗雙責、失職追責”的要求,,繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,,對工作部署不落實、專項整治工作不到位,、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評先樹優(yōu)資格,,黨委政府主要負責人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”,。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,,只有起點,,沒有終點,必須一切從零開始,。各級各部門要堅守安全“紅線”,,筑牢安全“底線”,嚴謹細致,、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作,,努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!
共
2
頁,,當前第1
頁1
2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實,、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,學(xué)習(xí)傳達全國,、全市有關(guān)會議精神,,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn),安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,,為進一步加快開發(fā)開放,,建設(shè)美麗濱海、安全濱海提供堅強保障。
20xx年,,在市委,、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持一手穩(wěn)增長,、一手抓安全,,牢牢把握預(yù)防控制和應(yīng)急救援兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,,深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育,,狠抓應(yīng)急救援能力和長效機制建設(shè),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進展,。一是安全意識不斷增強,。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高,,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是安全生產(chǎn)責任體系不斷完善,。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)均實現(xiàn)了“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋,、“一把手”任安委會主任全覆蓋,,安委會組成人員得到了充實,成員單位職責分工得到了完善,,有效促進了同力擔責,、協(xié)力履責、戮力盡責,、全員共責,。組織劃分各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界,,全面梳理了18個安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、7個體制機制方面的突出問題并認真細致地研究解決。三是隱患治理不斷深入,。創(chuàng)新網(wǎng)格化,、精細化、常態(tài)化安全管理模式,,開展?;髽I(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè)、?;髽I(yè)分布地理信息圖制定,,?;髽I(yè)實現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范,,?;⒁苯?、交通運輸?shù)刃袠I(yè)安全標準化建設(shè)加快推進,。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個一”專項行動,,對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了立體式,、全方位檢查,功能區(qū),、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè)得到進一步優(yōu)化完善,。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)?;肥鹿蕬?yīng)急救援隊伍實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,,應(yīng)急救援能力大幅提升,。
通過各方面的不懈努力,,20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴峻考驗形勢下總體保持穩(wěn)定,我們在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,,安全生產(chǎn)面臨的深層次,、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍未得到根本解決:一是安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”落實不全面,安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,,相關(guān)規(guī)范標準滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱,,專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,,監(jiān)管力量比較薄弱,,還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,,安全隱患較多,。這些問題必須采取切實的措施加緊解決,嚴格落實企業(yè)主體責任,、部門監(jiān)管責任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任三個責任體系,狠抓改革創(chuàng)新,、隱患治理,、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治和保障體系建設(shè)五項重點工作,,努力把安全生產(chǎn)工作進一步抓細,、抓實,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確?!笆濉比珔^(qū)安全生產(chǎn)工作開好局,、起好步。具體而言,,要著力做好五個方面工作,。
一、突出重點,,全力遏制重特大事故發(fā)生
這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點,。隱患就是事故,隱患不除,、事故難絕,。要結(jié)合新區(qū)實際,堅持把隱患整治工作作為重中之重,,嚴防各類事故發(fā)生,。一要找準、盯緊安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。認真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點,,深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強危險化學(xué)品,、道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備,、油氣輸送管道,、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險排查、管控,,特別要重視?;髽I(yè)、建筑施工企業(yè),、油氣管道企業(yè)的開復(fù)工,、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點,突出城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范,,全面排查老舊建筑,、玻璃幕墻安全隱患。前段時間,,我們已經(jīng)梳理出了18個重點行業(yè)領(lǐng)域,、7個體制機制方面存在的突出問題,目前仍有65項工作還在推進,,各相關(guān)部門要加快進度,,強化措施,,全力完成整改工作,重大問題區(qū)政府要掛牌督辦,,發(fā)現(xiàn)不作為的,,要嚴肅追責。二要強化預(yù)防重特大事故的制度,、技術(shù)和管理措施,。積極推動綜合治理,大力實施關(guān)口前移,。全力抓好以危險化學(xué)品和易燃易爆物品為重點的專項整治,,深化油氣輸送管道隱患整改,強化道路交通,、建筑施工,、涉爆粉塵、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,。加快出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定,,完善隱患排查治理常態(tài)化機制,將日常監(jiān)管與打非治違,、專項整治結(jié)合起來,,切實掌握事故防范的主動權(quán)。三要大力提升應(yīng)急救援能力,,最大限度減少事故損失和社會影響,。認真總結(jié)應(yīng)急救援處置中的經(jīng)驗和不足,,加強應(yīng)急預(yù)案管理,、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資管理,,強化應(yīng)急實戰(zhàn)演練和處置評估,。加強應(yīng)急救援規(guī)律研究,健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機制,,加強相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè),。加強輿論引導(dǎo)工作,及時發(fā)布權(quán)威信息,,做好輿情監(jiān)測管控,。
二、壓實責任,,全面提高工作責任心和主動性
這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,。抓責任落實,對新區(qū)來講,,比以往任何時候都更加突出,、更加緊迫,、更加重要。一要狠抓領(lǐng)導(dǎo)責任落實,。要按照“黨政同責,、一崗雙責、失職追責”的要求,,建立完善安全生產(chǎn)考核機制和辦法,,并與干部任用相結(jié)合,強化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核,。班子成員也要堅持“一崗雙責”,,不僅要抓好業(yè)務(wù)工作,而且要抓好安全生產(chǎn),,做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃,、一起推進。區(qū)安委會將派出若干檢查組,,對安全生產(chǎn)責任單位履職盡責和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查,。對不認真履行職責的,要嚴肅問責,,絕不遷就;存在失職瀆職行為的,,要依法嚴懲,絕不寬容,。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的,,相關(guān)責任部門黨政主要負責人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責任落實,。通過嚴查嚴管嚴治,,綜合運用經(jīng)濟手段、行政手段和宣傳手段,,促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會監(jiān)督,,主動開展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法力度,,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),建立崗位安全生產(chǎn)責任清單,,強化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理,、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實,,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ),。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責任落實。要嚴格按照管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責任清單,并及時向社會公布,。做到日常照單監(jiān)管,,失職照單追責。四要狠抓屬地責任落實,。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,切實擔負起安全生產(chǎn)責任,,真正做到守土有責,、守土盡責,把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好,。要主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作,確保一方平安,。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責任制,,劃分責任區(qū),真抓真管,、敢抓敢管,、善抓善管,決不能松懈大意,,決不能敷衍塞責,,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三,、夯實基礎(chǔ),,大力提升安全生產(chǎn)保障能力
這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障?;A(chǔ)不牢,,地動山搖,。一要加強安全生產(chǎn)法治建設(shè),。深入推進實施《安全生產(chǎn)法》,加大行政執(zhí)法工作力度,,依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電,、查封、扣押等強制措施,。繼續(xù)深化打非治違,,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要出重拳,、鐵腕處理,,一律按照上限處罰。大力推進安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,保證嚴格,、規(guī)范、公正,、廉潔執(zhí)法,。二要加強安防工程建設(shè)。持續(xù)抓好?;钒踩O(jiān)管手段創(chuàng)新,,高效運行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,保持功能區(qū),、街鎮(zhèn),、區(qū)有關(guān)部門與危化品企業(yè)的互聯(lián)互通,、信息共享,。適時組織開展應(yīng)急演練,不斷強化對企業(yè)的在線監(jiān)測,、預(yù)警功能,。充分發(fā)揮社會力量作用,積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場,,培育專業(yè)化社會服務(wù)體系,,形成一套富有新區(qū)特色的危化品企業(yè)安全管理模式,。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育,。堅持與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署,,強化新聞發(fā)布,、事故警示等制度落實及全媒體、立體化宣傳平臺建設(shè),,大力開展“萬人大培訓(xùn)”行動,,聘請國內(nèi)一流專家,深入宣講,、重要指示批示精神,,全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技能常識,,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識,、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識,凝聚起堅守安全紅線,、推動安全發(fā)展的共識,。四要加強企業(yè)安全培訓(xùn),。著力抓好以企業(yè)主要負責人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員,、高危行業(yè)等重點人員安全培訓(xùn),定期組織?;?、工貿(mào)等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學(xué)”活動,帶動企業(yè)互動互幫互促,,督促企業(yè)落實全員培訓(xùn),、取證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn),。
四,、改革創(chuàng)新,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制
這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動力,。一要堅持理念創(chuàng)新,。認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機遇”,,樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念,強化推進安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),,并將其貫徹落實到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領(lǐng)域,,為加快建設(shè)美麗濱海保駕護航。二要推進制度創(chuàng)新,。加快落實《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》,,完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動機制,厘清事故調(diào)查權(quán)限,,規(guī)范事故調(diào)查程序,,遵照“凡事故雙追責”要求依法依規(guī)查清事實、追究責任,。建立強化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,,規(guī)范“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式,健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度,。三要深化體制創(chuàng)新。研究完善工貿(mào),、交通運輸,、建筑施工,、城市公共設(shè)施、特種設(shè)備,、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū),、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管,,防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū),。四要強化機制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機制,,著力抓好?;贰鞍踩a(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè),規(guī)范“三個一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,完善隱患排查治理和風(fēng)險等級雙控預(yù)防,,深化企業(yè)分類分級差異化監(jiān)管,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制,,探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機制。
五,、加強隊伍專業(yè)化建設(shè),,夯實執(zhí)法監(jiān)察工作效能
這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,,教育引導(dǎo)廣大干部深刻認識安全監(jiān)管職責使命的重要性,,強化素質(zhì)、提振士氣,,不斷增強凝聚力,、戰(zhàn)斗力。一要加強安全監(jiān)管專業(yè)隊伍組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組織建設(shè),,在班子建設(shè)、人員配備,、裝備配備,、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),,通過輪訓(xùn),、調(diào)訓(xùn)等方式,增強基本理論,、法律法規(guī),、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運用能力。要加強干部交流、提拔任用工作,,對一線干部要傾斜,,確保各區(qū)域、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管,、愿意管,、管到位。二要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍作風(fēng)建設(shè),。出臺安全生產(chǎn)監(jiān)管責任問責辦法,,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,強化對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實不力的行政責任追究,。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,,堅持自覺、經(jīng)常,、高標準,,嚴防工作疏漏馬虎釀成事故,對不作為,、慢作為,、亂作為的,要及時清理出監(jiān)管隊伍,。三要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍廉政建設(shè),。深入鞏固“三嚴三實”教育活動成果,把紀律挺在前面,,用制度管人管事,,對頂風(fēng)違紀、以權(quán)謀私的嚴肅查處,。注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、表彰愛崗敬業(yè),、勤政廉政的先進典型,,努力打造一支對黨忠誠、守住職責,、嚴格執(zhí)法,、敢于擔當、善抓落實的安全監(jiān)管隊伍,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責任重大、形勢嚴峻,、任務(wù)艱巨,。全區(qū)各級各單位要按照黨中央,、國務(wù)院和市委、市政府部署要求,,強化紅線意識和底線思維,,嚴于履職盡責,,勇于攻堅克難,,全力推進安全濱海建設(shè),確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,,為新區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會提供堅實的安全保障,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作,。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,,確保全市人民生命財產(chǎn)安全,。下面,我講三個方面的問題,。
全面審視我市當前安全生產(chǎn)工作,,可以毫不夸張的說,工作基礎(chǔ)不牢,、存在問題很多,、形勢相當嚴峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,,xx人受傷,;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒,。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,,如果再不撲下身子,,真抓實干,全力做好安全生產(chǎn)工作,,必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴重的后果,,我們將無以面對全市xx萬人民。
2,、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強,。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,,設(shè)備簡陋,,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問題,,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,,要錢不要命,,不顧工人死活,違章指揮,、無證操作,、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā),。今年以來,,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗,、違章作業(yè),、無證操作、防護措施不到位,。在這里,,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,,職能部門到哪里去了,?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的,?監(jiān)管措施是不是真正到位,?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思,。
3,、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠,,措施不力,,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,,市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議,,對安全生產(chǎn)工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,,當成耳旁風(fēng),,領(lǐng)導(dǎo)不重視,,措施不到位,工作不得力,。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里,,抓在手上,落實在行動中,,而是滿足于以文件傳達文件,,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,,上邊工作催的緊,,應(yīng)付一陣,,上邊不催就不干,,把人命關(guān)天的大事當成兒戲,漠不關(guān)心,。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,,錯過最佳處理時間,。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,,說重了你就是草菅人命,,就是對人民的犯罪!
4,、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力,。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,,包括重大事故隱患,。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,,主觀上根本不重視,,抱著僥幸心理和糊涂認識,得過且過,,總認為事故不會發(fā)生在自己頭上,,災(zāi)難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂,。職能部門督促檢查時,,當面承諾要立即整改,背后卻我行我素,,給事故的發(fā)生埋下“禍根”,。
安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,,說明安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜性、艱巨性,、長期性的工作,,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感,、責任感、緊迫感,。
實踐證明,,實施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施,。為進一步做好全市安全生產(chǎn)工作,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產(chǎn)責任制及各項安全防護措施,,切實整改消除各類安全隱患,,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,,請各單位嚴格按照方案要求,,不折不扣地抓好落實。
這次檢查的原則是“邊檢查,、邊整改,、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā),、易發(fā)領(lǐng)域,;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、區(qū)),、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,,市政府組織重點督查,;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點內(nèi)容為:
2,、鍋爐,、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備,、設(shè)施的檢測,、檢驗和安全運行情況,;
4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患,、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況,;
6、敬老院房屋,、設(shè)施的安全情況,;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),,特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,;
8、交通運輸企業(yè),,特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況,;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況,;
10,、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況;
14,、聯(lián)營、私營,、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況,;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況,;
16,、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況,;
17,、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡,、泥石流,、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,、預(yù)防情況,。
相關(guān)要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、區(qū),、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認真負責,周密安排,。要深入一線,,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè),、企業(yè)和工作場所,認真檢查,、督查,,切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,嚴防走過場,,流于形式,。要切實做到“誰檢查、誰簽字,、誰負責”,,對每處事故隱患(危險源)都要認真登記,督促整改并存檔備案,。
2,、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細表》,,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局,。
3,、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,,堅持天天督查,,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴厲處罰,;對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締,;對于工作中因嚴重失職,、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責任單位和責任人,,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理,。同時,公安,、電力部門要抽調(diào)精干力量,,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導(dǎo),,對存在嚴重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要硬起手腕,加大力度,決不留情,,該拘留的拘留,,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,,依法從嚴,、從重、從快追究其刑事責任,,走上線,、頂滿格。
安全生產(chǎn)能否搞好,,最關(guān)鍵,、最重要、最具決定性的因素是要看安全責任是否落實,。要明確兩項安全責任:一是政府和有關(guān)部門的安全責任,。各級政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,。各單位,、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,,對安全生產(chǎn)都要樹立強烈的憂患意識,,以"重于泰山"的工作責任感和歷史責任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),,健全落實各項安全管理制度,增強安全生產(chǎn)自我約束能力,。
安全生產(chǎn)是一項全方位,、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,,并不僅是政府和企業(yè)的工作,,也是全社會各界、各階層人人有責的事情,,我們都要共同參與,、共同承擔安全生產(chǎn)這份社會責任。具體工作中,,要落實“四抓”:
1,、抓領(lǐng)導(dǎo),。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責任人,,要主官到位,,親自抓,上前線,,把近期的主要精力投放到此項工作中,,聚精會神,全力以赴,,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點企業(yè),、重點場所、重點部位,,親自排查事故隱患,,現(xiàn)場解決實際問題。
2,、抓排查,。
此次安全生產(chǎn)大檢查,標準高,、要求嚴,、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,,做到嚴而又嚴,、細而又細、深入再深入,、具體再具體,,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落,、方方面面,對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊,、分類排隊,,做到底數(shù)清、情況明,,不放過任何蛛絲馬跡,。
3、抓整改,。
對排查出的各類事故隱患,,要按照定整改時間、定整改責任人、定整改措施的“三定”原則,,進行全面,、徹底、扎實的整改,,整改要一步到位,,決不能半途而廢,更不能束之高閣,、高高掛起,,不能出現(xiàn)治標不治本,雨過地皮干的情況,。整改情況采取日報制,,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,,無事報平安,。
4、抓監(jiān)管,。
各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負責”的原則,,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng),、本地區(qū),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標準進行整改,,該停產(chǎn)的停產(chǎn),,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,,要狠抓落實,,一抓到底,跟蹤督察,,堅決消除各種危險隱患,。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
同志們,,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點,。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,,促進經(jīng)濟發(fā)展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的同仁們:
大家好,!
這次會議,,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,,主要是深入貫徹落實全國,、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議,,深刻吸取xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn),,認真做好近期的安全生產(chǎn)工作。下面,,就貫徹落實好全國,、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議精神,,做好我區(qū)當前安全生產(chǎn)工作,,我講三點意見:
在6月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,國務(wù)院聽取了關(guān)于xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故有關(guān)情況的報告,,對做好事故調(diào)查處理,、嚴格追究相關(guān)人員責任、做好下一步安全生產(chǎn)工作作出了重要指示,。6月7日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視會議上,,也對"6?3"特別重大火災(zāi)事故進行了通報,,事故導(dǎo)致了120人遇難,、77人受傷,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失,,教訓(xùn)十分深刻,。我們要深刻地吸取事故教訓(xùn),舉一反三,,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,,切實把安全生產(chǎn)各項措施落實到實處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
今年以來,,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全區(qū)各級各部門按照"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年"活動的總體部署,,認真開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動,,有效地防范了各類事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。但隨著近期氣溫上升,,天氣變化頻繁,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀:一是當前正處于麥收季節(jié),,農(nóng)業(yè)機械使用高度集中,,農(nóng)民工乘坐農(nóng)用機動車輛頻率較高,道路交通事故易發(fā),、高發(fā),;二是汛期即將來臨,強降水,、雷電,、高溫等自然因素給安全生產(chǎn)工作帶來了很多不利影響;三是夏季是工業(yè)生產(chǎn)旺季,,也是事故易發(fā),、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),,近一段時間以來,,我區(qū)個別企業(yè)連續(xù)發(fā)生了幾起造成人員重傷的生產(chǎn)安全事故,給我們敲響了警鐘,。各辦事處,、各部門和單位要認清當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復(fù)雜性和艱巨性,,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,,全力抓好當前的安全生產(chǎn)工作。
(一)迅速行動,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,。各辦事處、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合當前安全生產(chǎn)特點,,精心組織,,周密部署,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,。要逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,,切實做到不留死角、不留盲區(qū),。對排查出的安全隱患,,要按照定措施、定標準,、定期限,、定責任人的要求,分類治理,、堅決整改,。凡能馬上整改的要立即整改,一時難以整改到位的,,要嚴格落實整改計劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,,確保萬無一失。特別要深刻吸取xx"6,?3"特別重大火災(zāi)事故,,開展好涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。我區(qū)共有17家液氨使用單位,,多為冷庫,、冰糕加工等企業(yè),不少企業(yè)規(guī)模較小,,安全管理薄弱,,存在著較多的安全隱患,一旦發(fā)生事故,,后果不堪設(shè)想,。夏季是制冷、食品等涉氨企業(yè)的產(chǎn)銷旺季,,做好涉氨企業(yè)的安全生產(chǎn)工作極端重要,。目前,安監(jiān)分局已通過"專家查隱患"的方式,,在全區(qū)展開了液氨使用單位安全大檢查,,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,務(wù)必要徹底整改,;對安全管理較混亂,、隱患較多的企業(yè),一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,,堅決杜絕因液氨泄漏引發(fā)的各類爆炸,、中毒事故。
(二)全力以赴,,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查,。各辦事處各部門單位要根據(jù)汛期高溫和雨季潮濕的.規(guī)律特點,有針對性地采取更加有力,、有效的措施,,突出抓好危險化學(xué)品、建筑施工,、道路交通,、人員密集場所等方面的安全生產(chǎn)管理,。要加強防汛設(shè)施檢查,各辦事處和有關(guān)部門要對水利設(shè)施進行全面排查,,加強對險工險段和重點部位的巡查,,確保安全度汛。要加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管,,認真抓好易燃易爆,、有毒有害危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存,、運輸,、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)認真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)的防水,、防雷,、防高溫工作。要深化道路交通安全專項整治工作,,要加大路面管控力度,,強化源頭治理,確保道路交通安全暢通,;要吸取xx,、xx兩起較大道路交通安全事故教訓(xùn),加強對農(nóng)村地區(qū)道路交通多發(fā)點,、段和交通流量較大時段的管控,,確保重點路段、重點時段不漏控,,嚴查貨運機動車違法載人,、超速、超載等嚴重交通違法行為,;要堅決杜絕農(nóng)機車輛非法載人,、無牌上路、無證駕駛等嚴重違法行為,。要加強建筑施工安全管理,,強化施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴防橋梁,、工程跨坍塌事故發(fā)生,,所有施工現(xiàn)場遇雷電、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè),。消防部門要加強對高層建筑,、在建工程,以及學(xué)校,、賓館,、飯店,、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理,。質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐和公共場所電梯,、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,。各辦事處、各有關(guān)部門要深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理,,全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平,。職業(yè)健康領(lǐng)域,要繼續(xù)推進職業(yè)病危害項目申報和重點行業(yè)摸底排查工作,,各辦事處要加快工作進度,,盡快完成企業(yè)基礎(chǔ)信息摸底工作,建立臺賬,,并以高危粉塵和高毒物品為重點,,深入開展木制家具、建材,、紡織等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理活動,,切實維護從業(yè)人員的職業(yè)健康權(quán)益。
(三)嚴格執(zhí)法,,深入開展"打非治違"專項行動,。各辦事處、各部門要緊密結(jié)合本轄區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域汛期事故易發(fā)特點,,進一步制定完善"打非治違"實施方案。各辦事處要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,,集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn),、經(jīng)營、建設(shè),、運輸行為,,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,不給非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為生存的空間,;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴格追究法律責任。
一是進一步落實安全生產(chǎn)責任制,。各辦事處,、各部門、各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,加強領(lǐng)導(dǎo),,層層落實安全生產(chǎn)責任制,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究,,靠上抓落實,。各辦事處要立即組織開展專題會議部署汛期安全防范工作,組織有關(guān)部門進行安全檢查,,嚴格督導(dǎo)有關(guān)部門履行職責,,確保各項安全防范措施的落實。對于因思想不重視,、措施不落實,、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法追究責任,。
二是加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,。要結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動,充分利用廣播,、電視,、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,,廣泛宣傳做好當前安全生產(chǎn)工作的重大意義,,普及有關(guān)防汛、防洪的基本安全知識,,提高企業(yè)和從業(yè)人員的抗災(zāi),、減災(zāi)及自救意識。
三是進一步加強應(yīng)急管理工作,。各辦事處,、各部門和單位要認真落實主汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和專人值守、信息情況報告制度,,及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),,隨時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種重大安全問題。特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,,一旦發(fā)生安全事故或重大險情,,各級要按程序和時限要求如實上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
同志們,,當前,,已進入高溫、多雨季節(jié),,是安全生產(chǎn)工作的一個關(guān)鍵時期,。各辦事處、各部門,、各單位要認真貫徹落實這次會議精神,,積極預(yù)防,落實責任,,強化監(jiān)管,,努力消除各類事故隱患和不安全因素,確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
我的講話完畢,謝謝大家,。