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行政調解總結報告篇一
行政調解是新時期黨和政府為民服務、聯(lián)系群眾,、維護群眾根本利益的新紐帶,,是化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的新機制,,是轉變政府職能,、推進管理創(chuàng)新、加快法治政府,、服務政府建設的新舉措,。按照會議安排,結合政府法制工作實際,我就深化行政調解作個發(fā)言,,供同志們參考,。
一、準確把握行政調解的特征和范圍,。
行政調解,,是指行政機關(包括法律法規(guī)授權具有管理公共事務職能的組織)在法定職權范圍內,以法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策為依據(jù),以不損害國家利益,、公共利益和他人合法權益為前提,,以當事人自愿為基礎,通過對爭議各方的說服和勸導,,促進各方當事人達成一致協(xié)議,,從而化解矛盾糾紛的活動。行政調解不是和稀泥,,行政調解也是一種行政執(zhí)法行為,。第一,行政調解的主體法定,。職權法定,,越權無效。哪些矛盾糾紛可以調解,,由哪個機關調解,,應循法律法規(guī)規(guī)定。第二,,行政調解的依據(jù),,是法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,。法治是治理國家的基本方略,是構建和諧社會的根本保障,,是化解矛盾糾紛的根本手段,。借用新加坡資政李光耀的話:“法律面前人人平等,法律之外沒有自由,;法律之上沒有權威,,法律之內才有自由?!闭{解糾紛,,應當法,、理、情并用,,但不得為求一事一時的解決而突破政策法律底線,,防止引發(fā)盲目攀比和連鎖反應。第三,,調解結案的基礎是當事人自愿,,前提是不損害國家利益、公共利益和他人合法權益,。是否調解,,是否達成調解協(xié)議,尊重當事人的意思自治,,行政機關不得對其施加任何強制,。對于不能調解結案的矛盾糾紛,必須充分保護當事人依法提起訴訟,、申請行政復議,、提起仲裁等權利。第四,,調解的目的是定分止爭、案結事了,、息訴罷訪,、促進和諧。
按照現(xiàn)行政策法律規(guī)定,,適用行政調解解決的糾紛,,主要有四類:一是與行政機關行使自由裁量權有關的行政爭議。此類糾紛,,由該行政機關的上一級業(yè)務主管部門或本級政府行政調解中心調解,。二是行政賠償、行政補償爭議,。此類糾紛,,由賠償或補償義務機關調解。三是與行政管理相關的民事糾紛,,主要涉及公安,、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動人事,、土地礦產林木等自然資源,、合同監(jiān)管等行政管理部門。此類糾紛,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者縣級政府相關部門調解,。四是適用行政調解不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他矛盾糾紛,,如刑事自訴案件。
行政機關調解前述矛盾糾紛,,還必須符合以下條件:一是申請人與該矛盾糾紛具有法律上的利害關系,;二是申請人有具體的訴求和理由;三是屬于本機關職責范圍,;四是人民法院以及其他國家機關尚未受理,;五是未被有關國家機關作出終結處理決定;六是該矛盾糾紛具有可調解性,。需強調的是,,對于法院等國家機關已受理、已被作出信訪,、訴訟等終結處理意見,、終審判決的糾紛,行政機關不應受理,,防止政出多門,、行政干預司法,防止已平息的糾紛出現(xiàn)反復,。
是規(guī)范重大行政決策和重大工程項目審批,,將社會穩(wěn)定風險評估作為作決策、出政策,、上項目,、搞改革的前置程序和必備條件。凡是沒有充分聽取群眾意見,、違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的,,一律不得出臺或予批準。三是加強規(guī)范性文件管理,。各地各部門要向社會全面公布2009年規(guī)范性文件清理結果,;要實行規(guī)范性文件標注有效期制度,文件有效期一律不超過5年,,冠以暫行,、試行的文件有效期不超過2年,有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的應重新發(fā)布,。未向社會公布的規(guī)范性文件一律不得作為行政管理依據(jù),。四是深化行政執(zhí)法責任制示范活動,進一步明晰并公開執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、執(zhí)法標準,做到流程清楚,,要求具體,,期限明確,,規(guī)范行政處罰自由裁量權。五是全面提升行政復議能力,,加強復議機構建設,,暢通行政復議渠道,提高行政復議質量,,及時糾正違法或不當?shù)男姓袨?,及時化解行政爭議。六是大力推進政府信息公開工作,,以公開促公正,。提高信息公開內容的廣度和深度,保證政府信息及時,、全面,、準確,滿足社會各方面對政府信息的需求,,積極做好依申請公開工作,,增強應對能力。
(二)加強行政調解機制建設,。一要建立健全矛盾糾紛排查機制,。堅持“抓早、抓小,、抓苗頭”,,滾動排查、全面準確掌握本地區(qū),、本部門、本系統(tǒng)存在或可能存在的矛盾爭議,,依法將其納入行政調解范圍予以化解,,努力將其化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),,做到小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難事不出縣,,矛盾糾紛不上交,,切實防止越級訪、群體訪,。二要梳理行政調解法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),,明晰行政調解的責任主體和職責范圍,,并向社會公示,。8月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),、縣級部門的梳理結果,,報縣級政府行政調解指導中心和法制機構備案,市級部門報市行政調解指導中心和市政府法制辦備案,。三要規(guī)范行政調解運作程序,。行政調解具有靈活性,但靈活性不代表不需要程序,。要認真貫徹執(zhí)行市政府制定的《樂山市行政調解暫行辦法》(樂府發(fā)〕〔2009〕24號),,結合本地、本部門實際完善行政調解程序規(guī)則,,細化行政調解流程,,規(guī)范案件的登記、受理,、調查,、調解、文書格式,、案卷歸檔等工作,,公開調解員姓名、調解守則,、調解范圍,、聯(lián)系電話等事項;建立行政機關內部接待人員調解,、責任部門調解,、分管領導調解的三級調解機制;建立健全行政調解督查督辦制度,,嚴格執(zhí)行行政調解信息報告統(tǒng)計分析等制度,,充分發(fā)揮行政調解了解民意、反映群眾訴求,、服務領導決策的作用,。四要加強對調解人員的培訓。圍繞調解人員應具備的基礎知識,、基本素質,、基本能力有計劃開展培訓,使其做到“四懂”(懂方針政策,、懂法律法規(guī),、懂業(yè)務知識、懂調解技巧)“四會”(會預防,、會調查,、會調解,、會制作文書),提高其化解和掌控矛盾糾紛的能力,,提高行政調解的公信力,。五要建立健全行政調解與人民調解、司法調解的銜接機制,,按規(guī)定參加特邀調解,、接受委托調解,大力支持,、充分發(fā)揮人民調解,、司法調解在化解矛盾糾紛、構建和諧社會中的重要作用,。
三,、加強領導,落實責任,。
效考核依據(jù)和行政問責依據(jù),。三要落實行政調解保障條件,做到有機構,、有人,、有錢、有場所開展行政調解,。要進一步充實調解員隊伍,,健全市、縣,、鄉(xiāng)三級行政調解組織網(wǎng)絡體系,。要將行政調解工作經費、調解員工作補帖納入財政預算安排,,建立行政調解工作激勵機制,。縣級政府行政調解指導中心和市,、縣政府公安、工商,、衛(wèi)生,、國土資源、規(guī)劃建設,、環(huán)保,、人力資源和社會保障等行政調解任務重的部門,要按省政府川辦發(fā)〔2010〕21號文件的要求設立“三室”(調解室,、檔案室,、接待室),。
政府法制機構要樹立行政調解也是行政執(zhí)法的新理念,認真貫徹市委,、市政府就行政調解作出的決策部署和學文書記在本次會議上的重要講話精神,,做到定位準確、目標明確,、思路清晰,、舉措有力,加強與政法,、維穩(wěn),、綜治、信訪等部門的密切配合,,將行政調解納入依法行政工作同部署,、同檢查、同考核,,為深化我市行政調解,、維護社會穩(wěn)定作出應有貢獻。
揚州工商局緊緊圍繞“法治型”工商建設要求,,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新模式,,通過構建行政大調解機制,豐富了行政執(zhí)法的方式和手段,,從而達到了定紛止爭,、促進社會和諧的目的,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一,。
一,、組建一個中心,搭建調解平臺,。
為了對外統(tǒng)一窗口,,對內扎口職能,揚州工商局整合消保,、消協(xié),、“12315”、市場合同處,、企業(yè)信用辦等處室職能,,依托“12315”消費者投訴舉報中心組建行政調解中心,集中受理和調處涉及工商行政管理的各類矛盾糾紛,。
行政調解中心實行“屬地管理,、分級負責,誰主管、誰負責”的管理體制,,具體業(yè)務發(fā)生的行政爭議,、糾紛,由負責該業(yè)務的主管機構負責調解工作,;一般性矛盾糾紛由基層工商分局負責調解,,并實行“五包責任制”,即:包掌握情況,、包宣傳教育,、包調查處理、包化解矛盾,、包息訴息訪,;較大矛盾糾紛由市局處室會同區(qū)(縣)局科室根據(jù)職能分工分別組庭調解;重大矛盾糾紛由局長(含副局長)負責調解,,相關部門參加,。
該調解中心還備有全系統(tǒng)調解人員名冊,對選定的調解員按照對口調解業(yè)務進行介紹,,內容包括姓名,、職務、業(yè)務特長等內容,,糾紛當事人可在名冊中自愿選擇調解員組織調解,,確保了調解的公平、公正和高效,。
二,、推進兩個銜接,暢通調解渠道,。
一是推進行政調解與人民調解的銜接,。為進一步適應調解工作發(fā)展的新要求,將工商部門合同爭議調解納入大調解體系,,揚州工商局與揚州仲裁委在各直屬局,、分局的合同爭議調解委員會設立揚州仲裁委聯(lián)絡處,在基層分局(所)的各合同爭議調解庭設立仲裁聯(lián)絡站,。各聯(lián)絡處,、聯(lián)絡站、基層合同指導站加強與揚州市經濟糾紛人民調解委員會的對接,,充分利用調解手段,,有效化解經濟矛盾糾紛,真正做到“以調促和,,案結事了”,。對調解不成的經濟糾紛,積極引導當事人補充簽訂仲裁協(xié)議,,提交揚州仲裁委仲裁解決,。針對城區(qū)范圍內經營戶與居民集中在一起,易產生糾紛摩擦的狀況,,重視發(fā)揮社區(qū)居委會在調解工作中的作用,,城區(qū)工商局聯(lián)合居委會在重點社區(qū)設立“調解工作室”,及時,、有效化解與社區(qū)居民生活息息相關的矛盾糾紛,。
年初,在“訴調對接”工作成果的基礎上,,出臺了《關于聯(lián)動化解消費者權益糾紛訴調對接工作流程規(guī)定》,,近期,專門編印了《典型案例匯編》,、《訴調對接實務手冊》等更具指導性,、操作性的資料,推動訴調對接工作向制度化,、規(guī)范化,、程序化發(fā)展。
三,、強化三項支撐,,提升調解效能。
一是強化制度支撐,。出臺《江蘇省揚州工商局關于推進行政大調解工作的實施意見》,,制定《江蘇省揚州工商局行政調解規(guī)則》,以規(guī)范行政調解的程序和規(guī)則,,推出了以傾聽,、約談、會談,、對話為主要內容的四項調解機制,。
二是強化智力支撐。成立“消費維權公益律師團”,。對于重大消費維權,,由公益律師團向該案件中權益受損的消費者提供法律咨詢,接受消費者的委托,,可代表消費者參與調解,,協(xié)助消費者維護合法權益,律師團成員均為專業(yè)工作者,,分別來自區(qū)司法局和知名律師事務所,。“消費維權公益律師團”的成立,將為解決消費領域出現(xiàn)的新問題,、新情況提供強大的法律支持,,為百姓提升維權水平提供了有力支持。
三是強化科技支撐,。充分運用電子網(wǎng)絡技術,,開發(fā)建設行政調解信息化平臺,建立行政調解工作信息資料庫,,提高行政調解申請,、受理和工作統(tǒng)計、監(jiān)督備案的信息化程度,。推出了qq視頻調解機制,,利用網(wǎng)絡qq視頻鏈接基層維權點,對無法在維權點現(xiàn)場解決的案例進行適時調解,,必要時還可展示所投訴的實物,。專門建立qq群,將相關企業(yè)納入該群,,讓企業(yè)在受到投訴時可以及時與消費者,、調解員溝通協(xié)調。
行政調解總結報告篇二
20xx年,,xx鄉(xiāng)調委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委,、政府的領導下,在廣大人民調解員的共同努力下,,為維護xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,,發(fā)揮了人民調解委員會應有的作用,取得了較好的工作成效,。截至目前,,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,,調處371起,,調解成功369起,履行369起,,其中司法所直接參與指導調處復雜疑難糾紛66起,,調處率達100%,調處成功率99%,,履行率100%,,為當事人挽回各類經濟損失300余萬元,未發(fā)生一起因調處不及時導致的民轉刑和上訪事件,,確保了轄區(qū)內的社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一,、完善工作機制,落實工作責任制,。
一是建立健全矛盾糾紛預警機制,。村(社區(qū))相應建立健全了預警機制,形成信息員,、村(居)民小組、村調委會,、鄉(xiāng)四級預警網(wǎng)絡,。鄉(xiāng)人民調解中心指導村(社區(qū))調處中心、村(社區(qū))調委會每月進行一次糾紛排查,,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,,并將排查結果報區(qū)調處中心。預警信息員,、調解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調處,,并及時通過信息渠道向上級報告,,切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生,。二是健全檢查考評機制,。鄉(xiāng)人民調解中心明確了主要考評考核標準,把大調解的各項指標進行細化分解,,進行量化考評考核,。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄門調處的矛盾糾紛,,要切實負起責任,,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級,、推向社會,,達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組,、大糾紛不出村(社區(qū)),、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責任制,。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛,,實行首問責任制,不管找到那個部門都應熱情接待,、主動受理,,然后轉交責任部門調處,,切實防止矛盾激化。五是建立領導接待,、包案制度,。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領導接待日,。鄉(xiāng)定期安排領導接待群眾來訪,,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領導按照職責分工,,對重要信訪來訪,、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,,實行包案處理,,負責包案的領導要一包到底,親自處理,,直至息訴停訪,。
二、統(tǒng)一標準,,確保質量,。
一是統(tǒng)一制度建設標準。鄉(xiāng)人民調解中心及人民調解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報,、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調調解,、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調委會統(tǒng)一建立健全工作責任,、例會,、學習、考評,、業(yè)務登記,、培訓、統(tǒng)計,、檔案管理等八項內部管理制度;完善和規(guī)范了大調解工作業(yè)務臺帳,。二是統(tǒng)一業(yè)務建設標準。在“大調解”工作整個過程中,,從糾紛調處申請,、受理、告知,、調查,、調解、制作協(xié)議書,,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,,并嚴格運作程序,,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,,又重視程序上的合法規(guī)范,。三是統(tǒng)一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合,,并報司法所審查,、備案;司法所負責培訓調委會主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調解員培訓班,,參訓人員11名;同時下發(fā)了文件,,對基層調解員進行目標管理、量化考核,、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一調解中心和調解室建設標準,。協(xié)調中心必須要有辦公室,、調解室、檔案室,。調解室必須要在20平方米以上,,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng),、村(社區(qū))兩級協(xié)調中心規(guī)范化建設得到了加強,,使調處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調處機構和工作平臺,。
三,、集中開展了調解員業(yè)務培訓和送法上門活動。
20xx年6月30日,,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子,,各村黨支部書記都有參加。借此機會,,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調委會主任在會后進行了一次簡短的業(yè)務培訓,,對人民調解的相關推介技巧以及文書的制作進行了講解,調解員認真聽完課后都表示受益匪淺,,期望上級多提供業(yè)務指導書籍和培訓機會,。20xx年12月10日,司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦,、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,,并圍繞該村人民調解工作實際,將人民調解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關政策,、法律規(guī)定進行了宣傳,。隨后又到三道巖,、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導了各村人民調解工作臺帳建設,、檔案和人民調解協(xié)議書制作工作,。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》,,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關情況后,,在當事人同意的情況下主持了調解,,通過現(xiàn)場及時有效的調解,礦方同意一次性賠償民工晏正成32014元人民幣,,雙方終于握手言和,。
四、堅持“調防結合,,以防為主”的人民調解工作方針,,充分發(fā)揮人民調解的基礎性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動,,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,,不安定因素。認真進行分析研究,,并爭取積極措施,,集中開展調處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài),、解決在訴訟外,最大限度的增加社會和諧因素,,最大限度減少不和諧因素,。我們加強調解網(wǎng)絡建設,著力培訓人民調解員;切實抓好月排查制度,,采取“分級負責,,歸口管理”的方法;‘總結工作經驗、探求工作方法,,在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調解”;新建警司聯(lián)合庭,、“訴前調解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決,,降低當事人的訴訟成本,,使矛盾解決在基層,有效促進了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定,。
目前,,人民調解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,,司法所及各人民調解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺,。我們將進一步貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,,深入學習《人民調解法》,認真調查研究,,總結經驗,,樹立典型,,因地制宜,推廣好經驗,、好做法,,把我鄉(xiāng)的人民調解工作推向一個新臺階,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻,。
行政調解總結報告篇三
2016年,,我縣行政調解工作在縣委、縣政府和縣矛盾糾紛“大調解”工作領導小組的領導下,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級各部門認真貫徹落實省,、市、縣關于“大調解”工作的安排部署,,采取有效措施,,不斷改善工作制度,、創(chuàng)新工作方法,,積極發(fā)揮行政調解的作用,全縣共受理行政調解案件總數(shù)16件,,調解成功15件,,調解率94%,取得了明顯成績,。
一,、加強領導、狠抓落實,、促使行政調解工作向前發(fā)展,。
(一)進一步完善了行政調解組織機構。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣級各部門進一步加強了行政調解的組織領導工作,,完善行政調解組織網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣級各部門都建立了行政調解工作領導小組,,當前全縣共建立行政調解組織38個,落實專兼職行政調解工作人員193人,。
(二)進一步提高了行政調解人員辦案能力,。一是按照省市關于行政調解信息報送制度的要求,,安排全縣負責行政調解相關工作的部門將本部門在工作中出現(xiàn)的典型案例、工作做法及存在的困難報送到縣法制辦,,通過對典型案例的分析,、學習,提高了調解人員的辦案能力,。二是按照省市關于行政調解工作培訓的相關安排,,今年8月和10月,我縣積極組織行政調解業(yè)務骨干參加省,、市兩級召開的培訓工作會議,。
(三)進一步細化了三大調解銜接機制。我縣行政調解工作在縣矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心的具體指導下,,積極與人民調解,、司法調解建立健全協(xié)調聯(lián)系機制,信息溝通機制,,優(yōu)化,、整合調解資源,實現(xiàn)“三大調解”優(yōu)勢互補,。在行政調解中需要當事人所在基層人民調解組織配合的,,邀請其參加,共同開展調解工作,;人民法院在進行司法調解時,,需要行政機關配合的,行政機關積極配合,。需要對符合相關法律規(guī)定的行政調解協(xié)議進行效力確認的,,積極與人民法院溝通,取得對方工作上的協(xié)助,。
二,、強化保障、落實到位,、確保行政調解工作順利開展,。
(一)強化工作保障。按照《**縣人民政府關于加強行政調解工作的通知》(馬政發(fā)[2016]39號)文件要求,,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級各部門認真按照“屬地管理,,分級負責,誰主管,,誰負責”的原則積極開展工作并落實保障措施,,配備了具有法律知識、專業(yè)知識、經驗豐富的調解人員,,按照有關政策,、規(guī)定,對其行政管理職權范圍內的特定矛盾糾紛進行調解,,當調則調,,調裁結合,及時解決問題,,就地化解矛盾,。
(二)加強監(jiān)督指導。我縣組織了行政調解業(yè)務骨干人員參加省,、市業(yè)務骨干培訓會,,認真聽取、學習了省,、市有關專家對調解工作的指導意見和觀點看法,。極大地提高了工作積極性和業(yè)務水平。同時,,縣法制辦充分發(fā)揮行政調解指導中心作用,,通過印發(fā)行政調解文書格式,加強了對全縣行政調解工作指導,,促進了行政調解工作順利開展,。
三、總結經驗,、分析得失,、推動行政調解工作更上新的臺階。
今年,,我縣行政調解工作雖然取得了一定的成績,,打下了一定的基礎,,但距離省,、市對行政調解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,,對行政調解工作方法,、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足,影響行政調解工作效率,;二是部分單位(部門)對行政調解信息報送重視程度有待增強,,及時報送信息工作有待進一步規(guī)范;三是經費保障不充分,,行政調解工作軟,、硬件均有待進一步提升。四是行政調解工作保障制度有待進一步細化完善,工作水平需要進一步提高,。
3/4辦公平臺,、簡報、網(wǎng)絡等媒介,,對行政調解工作內容,、程序和實踐進行宣傳,提高行政機關工作人員的行政調解意識,,增強群眾對行政調解途徑的信賴,。五是強化行政調解信息報送工作,完善信息報送,、收集,、整理加工程序,健全行政調解信息利用和反饋機制,。
行政調解總結報告篇四
破口,,以建章立制,規(guī)范操作為手段,,以構筑“和諧社會”格局為目標,,堅持“調防結合、預防為主”的工作方針,,協(xié)調相關部門,,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作,,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛,。通過做好建立健全人民調解網(wǎng)絡、運行,、責任追究等三方面工作,,扎實構筑“大調解”工作長效機制,達到預防和減少犯罪,,促進社會長期穩(wěn)定的目的,,一年來我鎮(zhèn)人民調解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破,。為營造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保,、調解組織,在鎮(zhèn)黨委,、政府的領導下,,在鎮(zhèn)司法所的正確指導下發(fā)揮了重要作用。
一,、全鎮(zhèn)人民調解基本情況,。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會11個,,成員97人:調解委員會11,成員123人,。目前,,全鎮(zhèn)7個村3個社區(qū)一個鎮(zhèn)機關都成立了調委會,共有調委成員123人,,各個自然村成立了調解小組,,每個自然村都有調解員和糾紛信息員。一年來,,我們堅持群眾評選的方法,,選出的治保、調解人員,。絕大多數(shù)都能為民辦事,,為社會和諧、為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展,,社會穩(wěn)定而努力開展工作,,并能根據(jù)群眾意見結合實際情況開展社會矛盾、糾紛排查工作,。隨著社會經濟的發(fā)展,,社會治安不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,,各治保,、調解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查,為全鎮(zhèn)科學,、穩(wěn)定發(fā)展把牢了“第一道防線”,,有效的推進了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理等各項工作。
二,、人民調解工作在全鎮(zhèn)的法制,、經濟建設中發(fā)揮了重要的作用。
我鎮(zhèn)人民調解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,,是伴隨著農村基層法制建設而逐步發(fā)展壯大的,。黨的xx大提出依法治國基本方略后,全鎮(zhèn)人民調解組織迅猛發(fā)展,。目前全鎮(zhèn)123名治保調解員,,在工作中,,共調解糾紛57件,,代理非訴訟案件30件,防止民間糾紛引起自殺14件,,防止民間糾紛轉化為刑事案件13件,。共為當事人避免和挽回經濟損失28.9萬余元,為推進我鎮(zhèn)農村民主法制建設,促進經濟發(fā)展,,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。
(一)、及時化解矛盾糾紛,。人民調解組織是預防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn),,是促進人與人之間的和諧相處,社會安定有序的重要化身,。人民調解員植根基層,、貼近群眾,平時工作具有平等協(xié)商,、互諒互讓,、不傷感情、成本低,、效益高的特點,,易為人民群眾所接受,在化解矛盾糾紛中具有獨特優(yōu)勢,。在化解社會矛盾糾紛過程中,,人民調解從抓早、抓小,、抓快著手,,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,及時防止了矛盾糾紛激化,。
(二)為農村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用,。我鎮(zhèn)人民調委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,,緊緊圍繞農村維穩(wěn)經濟發(fā)展,,人與自然和諧而努力開展法制宣傳,積極配合有關部門,,常年工作在第一線,,成為農村普法工作的主力軍。通過調解各類矛盾糾紛,,有效的提高了群眾的法制意識和依法維護自身合法權益的能力,。
(三)為維護農村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會長治久安發(fā)揮保障作用,。長期以來我鎮(zhèn)人民調解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,,正確處理村民、鄰里,、婆媳之間的矛盾以及婚姻,、宅基地,、山林土地糾紛等,始終把保持農村穩(wěn)定作為工作重點,,主動配合司法部門參與矛盾糾紛排查調處工作,,僅20__年就配合調處疑難糾紛21件,其中:婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調解小組為維護農村社會穩(wěn)定經濟發(fā)展,、人與自然和諧做出了應有的貢獻,。
三、當前人民調解在調處矛盾糾紛中碰到的突出問題,。
1,、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由于婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多,,據(jù)統(tǒng)計,,20__年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛11件,給農村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,,農村一些家庭的道德觀念遭到破壞,,有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,虐待婦女兒童犯罪等等,,致使農村的社會治安,、精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多,,由此引發(fā)的房屋使用,、轉讓、出租等發(fā)生一些糾紛,。三是村級經濟的快速發(fā)展,,出現(xiàn)了許多新的問題。
2,、由于村級經濟基礎不斷發(fā)展,,村里修路種樹建蓋房屋等各項工程越來越多,村干部各種開支也越來越多,,因此,,少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求,放松學習,,由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問題,。
3、由于社會經濟快速發(fā)展,,人民群眾的需要越來越高,,加之新的林權制度改革,人口的發(fā)展等等,,都可能會引發(fā)一些新的社會矛盾,,所以,,各調解小組,、調解人員要經常掌握時時調處重大矛盾糾紛,,要及時上報。
四,、對今后人民調解調處矛盾糾紛的對策和建議,。
種問題的萌芽,我們必須廣泛發(fā)動群眾,,依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用,,開展摸排預防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則,。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生,、發(fā)展、爆發(fā)的過程,,如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),,及時采取措施,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),,確保社會穩(wěn)定,,人民生命財產的安全。
2,、加強對矛盾糾紛排查調處工作的協(xié)調指導,。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,,在上級業(yè)務部門的指導下,,我們要認真履行人民調解職責,切實加強對矛盾糾紛排查調處工作,,落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度,,及時把握村內村外矛盾糾紛動態(tài),及時研究矛盾糾紛的新情況,、新特點,、新規(guī)律,切實當好黨委政府預防化解矛盾糾紛的參謀和助手,。要通過督促抓好預防,、排查、調處,、信息報送,、定期分析、應急處置,、機制的落實,,進一步加大預防,、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調督促力度,切實形成各部門齊抓共管,、多種化解手段并用,、三大調解良性互動、全社會共同參與的“大調解”工作格局,。
3,、加大教育力度,維護農村村民合法權益,。
加強對村民的政策法制宣傳教育,,擴大普法的廣度和深度,采取各種宣傳方式,,在農村中深入普及法律知識,,注重普及農民生活,經濟發(fā)展,,政策,、法律與、生產相關的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護自已的合法權益等知識,,各村要堅持村務公開,,動員廣大村民積極參與村務治理,使干部與群眾之間互相理解,、互相信任,、相互支持,減少干群之間的矛盾,。同時,,廣泛開展社會主義、集體主義,、愛國主義教育,,引導群眾積極向上,樹立正確的人生觀,、價值觀,,不斷加強文化道德的修養(yǎng),做到遇事冷靜對待,,互相謙讓,,正確處理,減少各類矛盾糾紛的發(fā)生,。
4,、不斷強化農村矛盾糾紛調處工作力度。
面對新時期農村矛盾糾紛的新特點,要預防和解決各種矛盾糾紛,,必須在科學建立預警機制的基礎上,,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和人民群眾關注的問題,,以化解群體性,、復雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點,,堅持經常性與集中性排查,、調處相結合,,堅持“調防結合,,以防為主”的調解工作方針,及時,、依法做好多發(fā)性,、常見性民間糾紛調解,把問題解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài),。工作中要注重從思想上正視矛盾,,積極主動抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,,實事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,,提高調處矛盾,化解糾紛的能力,,堅持以人為本和諧發(fā)展,,用科學的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解決問題,,才能使社會科學發(fā)展,,這是我們調解工作的目的,也是社會人與人的和諧健康發(fā)展需要,。
行政調解總結報告篇五
截止今年11月中旬,,全縣行政復議機關共收到行政復議申請26件,受理24件,,不予受理2件;申請人為公民的21件,,法人的3件;申請復議事件中,行政處罰6件,,行政確認3件,,行政不作為13件,駁回申請,、不屬受案范圍的2件,。從案件審理情況看,維持1件,,確認具體行政行為違法2件,,責令重新作出具體行為2件,,被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件,未審結2件,。申請人不服行政復議決定,,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機關處罰決定和縣政府的行政復議決定,,駁回了原告的訴訟請求,。所有審結的復議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析,。
行政處罰類,、行政不作為類復議案件仍是絕對多數(shù),辦理此類案件,,是行政復議的工作重點,。從案件審理結果看,被申請人在行政復議期間重新作出具體行政行為,,申請人撤回行政復議申請的案件數(shù)量較多,,這與復議機構在辦案中加強了協(xié)調工作有關,一些本應撤銷或變更的案件,,經過協(xié)調,,申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。
二,、《達州市行政機關負責人出庭應訴規(guī)定》的貫徹落實情況截止20xx年11月中旬,,20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,,以縣運管所為被告的2件,,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件,。在具體應訴過程中,,縣政府和涉及的相關部門均嚴格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關負責人出庭應訴規(guī)定》的相關規(guī)定,委托了相應的人員出庭應訴,。
三,、《達州市行政機關辦理司法建議和行政復議建議規(guī)定》的貫徹落實情況認真組織學習該項規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應訴和對法院司法建議的回復,。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,,縣法院沒有向行政機關提出司法建議。復議工作中,我辦通過制發(fā)行政復議意見的形式向有關行政執(zhí)法機關提出了改進工作的意見和建議,。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復議案件,,以行政復議意見書形式向行政執(zhí)法機關提出改進工作意見的有4件。行政執(zhí)法機關收到行政復議意見書后,,認真按照意見書的要求將改進工作的情況及時回復我辦,。
行政調解總結報告篇六
近年來隨著經濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作方案。本年度為了將此項工作順利的開展下去,,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況,,特制定如下方案:
一、明確六個目標,。
圍繞和-諧建設新農村,,努力實現(xiàn)人民調解工作六方面具體目標:在構建和完善大調解工作網(wǎng)絡上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調解工作制度上見成效;在建立和健全大調解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調解的方式,、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調解工作領域上見成效;在提高調解隊伍素質上見新成效,,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作方案》。牢牢抓住綜治中心工作平臺,,把人民調解抓緊,、抓實、抓好,、抓出新成效,,充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
二,、完善工作機制,。
完善基層網(wǎng)絡,年初開始全面摸底后,,目前全鎮(zhèn)已建立各類調委會共19個,,調解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查,、分級調處,、重大事件預警、特別防護,、突發(fā)事件應急處置,、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制,在上報區(qū)司法局的同時,,也及時通報區(qū)政法委,、信訪局,真正把人民調解工作的功能作用發(fā)揮出來。
三,、加強業(yè)務培訓,。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農村社區(qū)的調解人員和負責人進行為期三天的業(yè)務培訓,通過業(yè)務素質的提高極大地提升人民調解工作在基層的權威性,,也使人民調解工作獲得基層干部群眾的認同,。
四、總結推廣經驗建立情況分析反饋機制,,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況,、人民調解出現(xiàn)的新問題、排查調處遇到的新困難,,及時研究措施,,加強人民調解實際工作的指導,在工作中總結經驗,,用經驗指導工作,,用經驗促進人民調解工作發(fā)展。
行政調解總結報告篇七
司法局黨組將區(qū)委第一巡察組指出的問題和提出的意見建議,,細化為兩個方面(常規(guī)巡察和營商環(huán)境)33個問題(其中常規(guī)巡察21個,,營商環(huán)境專項巡察12個),逐項逐條推進整改落實,。
常規(guī)巡察方面:
(一)聚焦^v^決策部署在基層落實情況方面,。
1.“學習貫徹^v^^v^系列重要講話及省市區(qū)關于司法行政工作的重要指示精神還不夠到位。查閱2020年會議記錄發(fā)現(xiàn),,一是沒有傳達中央全面依法治國會議特別是^v^^v^重要講話精神及區(qū)委法治建設工作會議精神的記錄,。二是學懂弄通做實有差距。對^v^^v^系列重要講話及十九屆歷次全會精神掌握不全面,、理解不透徹,,學習不深入不細致。與16名黨員干部談話了解,,有13人對“政治三力”,、“兩個確立”等內容不了解,占80%”問題,。
整改措施及成效:一是關于“沒有傳達中央全面依法治國會議特別是^v^^v^重要講話精神及區(qū)委法治建設工作會議精神的記錄”問題,。進一步加強理論學習,局黨組理論學習中心組和局機關黨支部制定了學習貫徹十九屆歷次會議,、區(qū)委法治建設工作會議精神計劃,,并按計劃組織中心組和支部學習,深入學習貫徹十九大精神和^v^新時代中國特色社會主義思想,,做好做全相關記錄,。二是關于“學懂弄通做實有差距”問題,。局機關支部于10月14日,組織全體黨員開展了對黨員干部對應知應會知識學習培訓,,由支部書記專門對應知應會內容進行了講解,,提高黨員干部素養(yǎng)。
整改進展情況:已完成,,并長期堅持,。
2.“黨組領導核心作用發(fā)揮還不夠充分。一是黨組抓方向,、議大事的政治領導責任和核心作用發(fā)揮還需加強,。沒有行政辦公會議記錄,直接在局黨組會議上研究行政事項,,如2020年11月25日黨組會議研究“憲法宣傳周工作安排”,。二是班子成員對落實黨建工作責任重視不夠。查閱3名班子成員2020年度述職述廉報告,,有2人沒有抓分管部門黨建工作履職情況的內容問題,。
整改措施及成效:一是關于“黨組抓方向、議大事的政治領導責任和核心作用發(fā)揮還需加強”問題,。結合實際制定司法局黨組議事規(guī)則,,并組織班子成員對議事規(guī)則進行學習。自巡察組對我局進行巡察反饋以來,,局黨組共召開7次黨組會,,嚴格按照黨組意識規(guī)則研究了人員職級晉升、巡察反饋整改任務落實,、^v^維穩(wěn)工作、人民調解員案件補貼發(fā)放等重大事項,。從2022年1月份開始安排專人負責記錄行政辦公會議,,并對決策部署的事項進行督導,確保決策部署的事項的落實,。二是關于“班子成員對落實黨建工作責任重視不夠”問題,。堅持問題導向,召開2次黨組會議,,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行再梳理,,細化舉措、統(tǒng)籌結合,、建章立制,,在對標整改上帶好頭,從嚴從實抓好整改工作,。針對“2人沒有抓分管部門黨建工作履職情況的內容”問題,,黨組書記已責令兩人整改,,已整改完畢。
整改進展情況:已完成,,并長期堅持,。
3.“三重一大”民主決策制度執(zhí)行不夠到位。一是制度執(zhí)行不夠嚴格,。查閱該局2020年以來的財務賬目發(fā)現(xiàn),,有個別大額資金支出如“2020年支出印刷費9930元”沒有黨組會議討論的記錄。二是研究討論不夠充分,。如2021年9月6日的黨組會議,,只記錄研究“購買電腦”事項,沒有支出金額,、預算及付款方式等內容問題,。
整改措施及成效:一是關于“制度執(zhí)行不夠嚴格”問題。進一步加強領導,,強化責任意識,,高度重視財務管理工作,進一步建立健全財務管理制度,,結合實際制定《清河門區(qū)司法局財務管理內部控制制度》(阜清司【2022】30號),,并嚴格按照財務管理制度執(zhí)行。二是“研究討論不夠充分”,。組織黨組成員重新學習局黨組“三重一大”民主決策制度,,通過學習,進一步明確了集體決策的事項范圍,,確保機關重要工作制度的制定和修改,、大額資金支出、使用等必須經局黨組會研究決定,。同時對負責記錄黨組會議記錄人員進行了培訓,。
整改進展情況:已完成,并長期堅持,。
4.意識形態(tài)工作責任制落實有差距,。一是重視程度不夠。2020年只召開1次意識形態(tài)工作專題會議,,結合全區(qū)司法行政工作職能對意識形態(tài)領域進行分析研判較少,。二是責任制落實不夠及時到位。我區(qū)于2018年要求各黨組成立意識形態(tài)工作領導機構,,而司法局黨組直到2021年8月才成立意識形態(tài)工作領導小組,,且沒有明確領導小組及成員的職責。三是2020和2021年度書記抓黨建工作述職報告及2020年度黨組班子工作總結中都沒有關于局黨組意識形態(tài)工作履職情況的內容,。
整改措施及成效:一是關于“重視程度不夠”問題,。進一步提高政治站位,,充分認識到意識形態(tài)工作的重要性,今年以來召開意識形態(tài)工作專題會議3次,,專門研究部署意識形態(tài)工作,,結合司法行政管理職能及時對意識形態(tài)領域形勢進行分析研判。二是“責任落實不夠及時到位”問題,。提高黨組班子對意識形態(tài)工作重要性認識,,同時把意識形態(tài)工作納入黨組議事日程,已成立意識形態(tài)工作領導小組,,并以黨組文件形式下發(fā)至各科室,、機關黨支部及基層司法所。三是關于“2020和2021年度書記抓黨建工作述職報告及2020年度黨組班子工作總結中都沒有關于局黨組意識形態(tài)工作履職情況的內容”問題,。局黨組對2020年和2021年度黨組織書記抓黨建工作述職報告和2020年度黨組班子工作總結進行了修改,,完善了意識形態(tài)工作履職內容,并在今后工作中明確要求嚴格落實了局黨組書記對班子成員的述職述廉報告,、工作總結,、民主生活會對照檢查材料等審閱把關簽字制度,杜絕了此類問題的發(fā)生,。
整改進展情況:已完成,,并長期堅持。
5.深刻理解和準確把握^v^^v^關于增強全面依法治國觀念指示批示精神不夠到位,,普法宣傳工作力度不夠,。一是法治宣傳教育覆蓋面不夠,還存在“盲區(qū)”,。如對鎮(zhèn)街,、社區(qū)(村)、居(村)民的普法宣傳教育僅限于常住人口,,對流動人口和外來務工人員的普法教育仍存在“盲區(qū)”,。二是法治宣傳進機關、進社區(qū)(村),、進企業(yè)次數(shù)不多,宣傳形式單一,,以案說法,、以案釋法較少。
整改措施及成效:一是關于法治宣傳教育覆蓋面不夠,,還存在“盲區(qū)”問題,。深刻理解把握^v^法治思想,組織全體干部職工學習^v^法治思想,,起草我區(qū)“八五”普法規(guī)劃,,明確今后普法重點,,8月11日印發(fā)《2022年清河門區(qū)國家機關普法責任清單》、11月16日聯(lián)合宣傳部印發(fā)《關于開展2022年國家憲法日暨憲法宣傳周系列宣傳活動通知》,,進一步壓緊壓實普法責任,,增強普法針對性和實效性,我局還主動爭取財政支持,,申請普法經費,,加大普法宣傳力度與普法頻次,采取“線上+線下”合理促宣傳,、“機關+社區(qū)”齊力促宣傳,、“干部+群眾”共同學憲法等手段消除普法“盲區(qū)”。年初以來,,深入社區(qū)開展4次法律專題講座,;線上利用清河門宣傳微信公眾號、清河門區(qū)人民調解員工作微信群等新媒體發(fā)布推送形式多樣,、內容豐富的宣傳鏈接,,并自己制作了憲法宣傳短片;線下利用led屏、流動宣傳車滾動播放憲法宣傳周的主題宣傳標語,,營造良好的宣傳氛圍,。二是關于“法治宣傳進機關、進社區(qū)(村),、進企業(yè)次數(shù)不多,,宣傳形式單一,以案說法,、以案釋法較少”問題,。在機關,11月下旬司法局組織開展了全區(qū)機關干部普法考試,,發(fā)放《憲法》及相關材料,,使學習有法可依;在村、社區(qū),,司法局工作人員走進居民群眾之中,,送去《憲法》宣傳單、民法典宣傳單,,筑牢全民守法的意識陣地,。8月12日組織各村(居)開展“法律明白人”遴選工作,在全區(qū)范圍內遴選法律明白人80余人,,8月17日深入皮革園區(qū)雅尊服飾有限公司,、天澤鞋業(yè)有限公司進行法律宣傳,重點宣傳《民法典》,,促進企業(yè)誠信守法,依法經營,,依法管理,,依法解決糾紛,維護國家和企業(yè)的合法權益,。
整改進展情況:已完成,,并長期堅持。
貫徹上級決策部署不夠堅決有力,。局黨組對部分省市決策部署研究不深,、理解不透,貫徹上級決策部署不夠到位,。如2021年市司法局下發(fā)了《關于印發(fā)的通知》,,局黨組只是直接轉發(fā)而未進行深入研究部署。
整改措施及成效:針對領導講話,、上級文件,、方案等要求,及時傳達學習,,堅決做到對上級決策部署深研細究,,學深學透。同時,,進一步明確責任,,按照責任分工,一抓到底,,杜絕了工作中部署,、落實不到位問題。對上級下發(fā)的各種文件,、方案等,,局黨組先后召開黨組會深入研究部署,再結合實際制定自己的方案,,下發(fā)基層,,并加大了貫徹落實上級決策部署執(zhí)行力度,嚴格按照上級文件要求執(zhí)行,。
整改進展情況:已完成,,并長期堅持。
7.指導社區(qū)矯正工作不夠有力,。一是未及時轉發(fā)并制定相關制度,。局黨組未轉發(fā)2021年省廳印發(fā)的《遼寧省社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》,也未按文件要求建立矯正檔案歸檔,、保存、查閱,、保密等制度,。二是檔案審核把關不嚴格,。檔案材料中有代簽和打印簽字現(xiàn)象;部分已解除矯正檔案中談話筆錄,、鑒定表,、告知書空白。三是請假審批不嚴格,。抽查解矯檔案發(fā)現(xiàn),,有1人外出工作請假證明材料無效,證明人為本人且無所在單位公章,。
整改措施及成效:一是關于“未及時轉發(fā)并制定相關制度”問題,。加強業(yè)務學習,8月30日組織全局社區(qū)矯正工作人員重點學習了《遼寧省社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》,,8月29日印發(fā)了《清河門區(qū)社區(qū)矯正對象檔案歸檔管理制度》,、《清河門區(qū)社區(qū)矯正突發(fā)事件應急處置預案》,同時下發(fā)《清河門區(qū)社區(qū)矯正對象,、安置幫教人員檔案查閱登記表》,,規(guī)范檔案管理;二是關于“檔案審核把關不嚴”問題,。8月30日全局工作會議上,,局黨組書記著重強調社區(qū)矯正檔案工作,積極整改,,要求執(zhí)法大隊和司法所扎扎實實的做好社區(qū)矯正工作,,以高度工作責任感和踏實工作作風執(zhí)法,堅決杜絕代簽字和打印簽字等不規(guī)范現(xiàn)象,,10月19日我局還積極派人員參與市司法局與市檢察院聯(lián)合開展的全市社區(qū)矯正^v^維穩(wěn)安保交叉檢查活動,,加強對執(zhí)法大隊和司法所矯正工作的督導檢查、巡察整改,,對于漏簽字,、代簽字的不規(guī)范文書要重新找本人簽字。三是關于“請假審批不嚴格”問題,。該人原系清河門礦區(qū)職工,,后轉為白音華礦職工,經與市司法局請示溝通,,此類人群流動區(qū)域明確,、流動時間相對固定,過嚴管理既不利于社會穩(wěn)定也不利于個人生產生活,,該人現(xiàn)已經解除矯正,,矯正期間未出現(xiàn)脫管、漏管及再犯罪行為。該做法也符合《遼寧省社區(qū)矯正實施細則》七十四條,、七十五條立法精神,。
整改進展情況:已完成,并長期堅持,。
8.統(tǒng)籌推進法治政府建設仍有差距,,依法行政參謀助手作用發(fā)揮仍需加強,統(tǒng)籌協(xié)調督促作用發(fā)揮還不夠,。區(qū)法治辦協(xié)調督促各成員單位落實法治建設委員會決定事項,、工作部署和要求有差距。如《清河門區(qū)貫徹落實法治社會建設實施綱要工作方案(2021-2025年)》,,要求各部門每年年底前向區(qū)法治建設辦報送工作進展情況,。經查閱,沒有發(fā)現(xiàn)各部門報送的材料,,也沒有督促檢查的記錄,。
行政調解總結報告篇八
(一)強化組織領導,落實保障機制,。局領導高度重視生產安全事故行政調解工作,,及時召開生產安全事故分析會,把矛盾糾紛排查調解工作作為一項重要內容納入議程,,專題研究部署矛盾糾紛排查調解工作,;親自參與和指導群體性矛盾糾紛調解工作,研究協(xié)調解決人民調解工作中的問題,,指導工作開展,。
(二)強化基礎建設,規(guī)范運作機制,。一是健全完善舉報機制,。設立舉報電話:,對排查掌握的經營性矛盾糾紛,,根據(jù)產生的原因,、特征,逐件制定工作措施,,落實責任人,,就地及時化解,防止矛盾激化,。對重大,、復雜、疑難矛盾糾紛,,實行領導包案,、掛牌督辦、集中力量調處解決。對于短期內難以徹底化解的矛盾糾紛,,積極主動地做好思想工作,,落實防范措施,防止矛盾升級,。進一步推進完善社會穩(wěn)定風險評估機制,努力從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛,。二是健全規(guī)范工作制度,。結合實際,進一步健全和規(guī)范工作制度,,明確工作職責,,完善和落實協(xié)調領導小組例會制度、重大突發(fā)糾紛和重要信息緊急報送制度,,嚴格落實調解責任制,、責任追究制度等。
(一)加強信息報送,,暢通業(yè)務交流渠道,。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設立專門qq群,,積極鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦以電子文檔的方式報送工作信息,,縮短信息收集周期。同時,,積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,,對“下”通過加強與信息員的日常溝通,了解相關工作情況,,及時進行指導,;對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點,積極著手組織素材,,及早謀劃有關信息,,不斷整合資源。
(二)加強宣傳力度,,營造濃厚氛圍,。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了,、控制的住,、解決的好”的要求,在廣大人民群眾當中廣泛宣傳,,使廣大干部和群眾對此項工作有充分的思想認識,,通過各種途徑,加強對矛盾糾紛排查調解工作的宣傳力度,使廣大干部和群眾能夠正確對待工作,、生產和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛,。
(一)堅持日常排查調解和敏感時期集中排查調解活動相結合。日常排查調解堅持“抓早,、抓小,、抓快”,注重隨時了解,、發(fā)現(xiàn),、掌握各種社會矛盾糾紛,及時介入化解,。春節(jié)前后,、“五一”等重大節(jié)慶活動、重要敏感時期,,集中力量開展排查調解活動,,確保敏感時期全縣社會的穩(wěn)定。
(二)堅持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調解工作相結合,。在企業(yè)復工復產,、汛期、上級發(fā)布重要安全生產方針政策,、重大節(jié)日,、重大政治社會敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點,,都能及時召開會議安排部署安全生產工作,,打好預防針,敲響安全警鐘,,排查思想隱患,,采取針對性措施認真落實,強化安全隱患綜合整治,,持續(xù)深入開展道路交通,、危險化學品、建筑施工,、學校,、特種設備、公共娛樂場所,、電力,、旅游、煙花爆竹等行業(yè)領域,、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作,,及時有效地化解平息了多起事故事件,,有力維護了社會安定穩(wěn)定。
下半年,,我局將進一步完善行政調解機制,,妥善處理社會矛盾,全力構建和諧,。
(一)深化拓展多元化調解機制,。進一步創(chuàng)新調解機制、拓展調解領域,,深入推進社會矛盾的化解,。
(二)加強矛盾糾紛宣傳教育建設。堅持正確的輿論導向,,以正面宣傳為主,引導媒體全面,、準確,、客觀地報道基層矛盾糾紛排查調解工作開展情況,加大宣傳矛盾糾紛排查調解工作的成功經驗和先進典型,,營造良好的輿論氛圍,。
(三)進一步探索人民調解與民事訴訟對接機制。與各行政執(zhí)法機關繼續(xù)深入探索行政調解,、人民調解,、治安調解溝通協(xié)作,逐步構筑大調解網(wǎng)絡,。
行政調解總結報告篇九
根據(jù)《達州市人政府法制辦公室關于開展行政復議應訴及行政調解工作專項檢查的通知》(達市府法〔20xx〕61號)文件要求,,我辦認真對照檢查行政復議應訴及行政調解工作開展情況,現(xiàn)將自查情況總結如下:
(一)案件統(tǒng)計情況,。
截止今年11月中旬,,全縣行政復議機關共收到行政復議申請26件,受理24件,,不予受理2件;申請人為公民的21件,,法人的3件;申請復議事件中,行政處罰6件,,行政確認3件,,行政不作為13件,駁回申請,、不屬受案范圍的2件,。從案件審理情況看,維持1件,,確認具體行政行為違法2件,,責令重新作出具體行為2件,,被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件,未審結2件,。申請人不服行政復議決定,,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機關處罰決定和縣政府的行政復議決定,,駁回了原告的訴訟請求,。所有審結的復議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析,。
行政處罰類,、行政不作為類復議案件仍是絕對多數(shù),辦理此類案件,,是行政復議的工作重點,。從案件審理結果看,被申請人在行政復議期間重新作出具體行政行為,,申請人撤回行政復議申請的案件數(shù)量較多,,這與復議機構在辦案中加強了協(xié)調工作有關,一些本應撤銷或變更的案件,,經過協(xié)調,,申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。
二,、《達州市行政機關負責人出庭應訴規(guī)定》的貫徹落實情況截止20xx年11月中旬,,20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,,以縣運管所為被告的2件,,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件,。在具體應訴過程中,,縣政府和涉及的相關部門均嚴格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關負責人出庭應訴規(guī)定》的相關規(guī)定,委托了相應的人員出庭應訴,。
三,、《達州市行政機關辦理司法建議和行政復議建議規(guī)定》的貫徹落實情況認真組織學習該項規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應訴和對法院司法建議的回復,。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,,縣法院沒有向行政機關提出司法建議。復議工作中,,我辦通過制發(fā)行政復議意見的形式向有關行政執(zhí)法機關提出了改進工作的意見和建議,。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復議案件,,以行政復議意見書形式向行政執(zhí)法機關提出改進工作意見的有4件。行政執(zhí)法機關收到行政復議意見書后,,認真按照意見書的要求將改進工作的情況及時回復我辦,。
《達州市人政府辦公室關于規(guī)范重大行政復議決定備案工作的通知》明確了行政復議決定的備案范圍,我辦辦理行政復議案件,,認真按照該《通知》要求,,審查每一個行政復議決定是否報送備案。截止今年11月,,我縣辦結的行政復議案件中,,沒有屬于備案范圍的重大復議決定。
五,、《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》的學習和具體實施情況行政復議辦案人員專門對《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》兩個文件進行了學習,,提高辦案人員的辦案水平。對已辦理的行政復議案件,,其卷宗材料切實按照文件規(guī)定整理歸檔,,沒有違反《行政復議法》及其實施條例的情況。
(一)行政調解制度建設,。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級部門人事調整的實際,及時調整了行政調解工作協(xié)調指導小組,,完善了行政調解工作部門聯(lián)席會議等制度,,健全了全縣行政調解網(wǎng)絡,進一步規(guī)范了行政調解工作流程,,確保了行政調解工作合法,、規(guī)范、有序,。
(二)暢通調解渠道,,依法開展調解。近年來,,堅持三大調解既相對獨立,、各司其職,又相互銜接,、整體聯(lián)動的原則,,暢通人民調解、行政調解,、司法調解的銜接流程,。
(三)行政調解案件統(tǒng)計情況。截止今年11月,,在我辦的指導下,,全縣各級各類行政機關矛盾糾紛352件,,調解結案287件,其中行政糾紛110件,,與行政管理相關的民事糾紛242件,,調解結案287件,調解率達89%,。我辦牽頭調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,,其中行政糾紛32件,與行政管理相關的民事糾紛20件,,調解結案43件,,調解成功率88%,。
(一)進一步加強《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請人的復議案件特別少,,說明還需要進一步加強行政復議制度的宣傳工作,增強行政機關對行政復議工作重要性的認識,,引導行政管理相對人更多地選擇行政復議來維護自己的合法權利,。
(二)進一步提高行政復議水平。一方面結合實際,,加強行政復議配套制度建設,,促進全縣行政復議工作制度化、規(guī)范化,、科學化,。另一方面,加強對行政復議辦案人員的業(yè)務學習,,不斷提高其辦案水平和準確運用法律的能力,,更好的適應行政復議工作的要求。
(三)窗體頂端,。
(三)認真學習《行政訴訟法》,,提高政府及部門行政復議應訴人員的業(yè)務能力。為提高行政復議應訴工作能力,,各部門及執(zhí)法人員要自覺主動地學習,、研究《行政訴訟法》相關法律法規(guī)。通過不斷學習,,認真研究,、探討,提高行政復議應訴人員的業(yè)務水平,。
(四)加大行政調解力度,。當前,社會保障,、房屋征收與補償,、治安管理,、土地管理等爭議案件,因其涉及當事人的直接利益,,爭議大,,法律關系復雜等原因,稍有不慎極易引起事件,,激化社會矛盾,。因此,行政執(zhí)法機關應高度重視依法行政,,相關部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調的功能,妥善解決矛盾糾紛,。
行政調解總結報告篇十
xx年,,統(tǒng)計局行政調解工作以圍繞中心、服務大局為切入點,,以建立專職,、加強保障為重點,以整合資源,、搭建平臺,、建立聯(lián)動為主要內容,開拓創(chuàng)新,,銳意進取,,注重實效,強化宣傳教育,,行政調解工作取得了顯著的成績。及聯(lián)系村寨無一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)?,F(xiàn)將行政調解工作總結如下:
(一)強化領導,,兼職調解工作隊伍建設取得了一定進展,行政調解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強,。統(tǒng)計局按照有關要求,,及時成立的行政調解室,并配備了兼職調解員2人,。
(二)完善矛盾糾紛排查調處制度,。密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度,。每月開展常規(guī)排查,,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,,做到定期排查與專門排查相結合,。不斷完善制度,,先后建立了矛盾糾紛排查制度、調解員工作職責,、矛盾糾紛登記制度,、矛盾糾紛報告制度、案件回訪制度,、突發(fā)事件應急處置預案等,。由于排查制度的不斷完善,使我們的調解工作掌握了主動,,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處,。
(一)狠抓隊伍,重視調解室隊伍建設,,在穩(wěn)定人員的基礎上,,選調政治可靠,有威信,,有業(yè)務基礎的人充實到調解室,;其次在政策上向調解員傾斜,讓他們在政治上有榮譽,,經濟上得實惠,;第三,把行政調解工作經費列入單位公務工作經費預算,,解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難,。
(二)多措并舉,提高調解人員業(yè)務水平,。一是參加上級組織的各類培訓,,通過學習法律、法規(guī),、調解工作經驗介紹,、業(yè)務交流等形式豐富知識,提高業(yè)務能力,;二是舉辦調解業(yè)務培訓班,,專業(yè)同志講課,內容包括法律知識,、辦案中的實踐體會,、調解協(xié)議書的制作等;三是分析,、預測矛盾糾紛特點規(guī)律,、發(fā)展趨勢,做到調解工作有的放矢。
雖然縣統(tǒng)計局行政調解工作在實際中取得了一定成績,,但與領導的要求,、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,,改進不足之處,,為維護全縣社會穩(wěn)定、構建和諧社會作出新的貢獻,。
行政調解總結報告篇十一
為了建立健全行政調解工作體制,,規(guī)范行政調解行為,充分發(fā)揮行政調解在預防和化解爭議糾紛和維護社會和諧穩(wěn)定方面的作用,。根據(jù)溧政辦發(fā)【20xx】29號文件精神要求,,我鎮(zhèn)行政調解工作有序推進。現(xiàn)就行政調解工作匯報如下:
(一),、健全組織網(wǎng)絡,,完善行政調解機制。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,,黨委副書記,、綜治辦主任為副組長,各行政職能單位負責人為領導小組成員,,領導小組下設辦公室,,辦公室設在鎮(zhèn)司法所,司法所長為辦公室主任,,具體負責行政調解的日常管理工作,。并在全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、村(居)委會明確專人為行政調解信息員,,具體負責本單位復雜矛盾糾紛信息的收集,、匯總、反饋工作,。同時落實了工作經費,,解決調解場所,配備辦公設施,,公布調解人員名單,受理電話和相關調解方式,。
(二),、加強制度建設,強化責任考核機制,。
建立健全了行政調解制度,,如:統(tǒng)計報告制度、公開執(zhí)行制度、信息宣傳制度,、重大矛盾糾紛快報制度,、責任考核制度,重點突出了責任考核制度,,將工作績效和年終考核,、晉級、晉升掛鉤,。
(三),、精心組織協(xié)調,積極化解矛盾糾紛,。
近年來,,一是抓好行政調解員的業(yè)務培訓工作,20xx年來共開展培訓班5期,,培訓人員200多人次,,使調解員嚴格按《溧水縣行政調解工作實施細則》規(guī)范調處矛盾糾紛。二是狠抓矛盾糾紛排查工作,。20xx年來,,共組織矛盾糾紛排查36次,排查出矛盾隱患16起,。三是狠抓矛盾糾紛的化解,。20xx年司法調解銜接化解糾紛5起,再如:優(yōu)德爾電源科技有限公司與職工的勞動爭議糾紛等,,與人民調解銜接矛盾糾紛36起,,如:田友萍計生醫(yī)療事故賠償糾紛、陳小云醫(yī)患糾紛處理等,。20xx年我鎮(zhèn)共受理行政矛盾糾紛71起,,調處成功69起,調處成功率達97.3%,。20xx年受理行政矛盾糾紛24起,,調處成功23起,成功率95.8%,。
(一),、調解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調解機制銜接上下功夫,,發(fā)揮行政調解,、司法調解、人民調解的聯(lián)調作用,,多管齊下,、多措并舉,使社會矛盾得以迅速化解。
(二),、提高調解素質方法作用佳,。加強調解員的業(yè)務技能培訓,提高調處化解矛盾糾紛的能力,。通過集中培訓,、以會代訓、案例剖析會,、法院觀摩庭等形式,,有效地發(fā)揮人員的作用,促進了行政調解的成功率,。
(一),、加強行政調解培訓工作,提高化解矛盾糾紛的水平,。
行政調解隊伍的工作能力,,決定著化解社會矛盾糾紛的效率,因此對調解員的業(yè)務培訓工作應采用定期與不定期集中培訓為主,,集中學習與分散自學為補充的方式來開展業(yè)務培訓,,集中培訓時間不少于40小時,重點培訓影響當前社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,,如:房屋土地征收,、社會保障、治安管理,、食品安全,、安全生產、消費者權益保護,、勞動爭議等相關知識和內容,。
(二)、加大對行政調解的投入,,保障行政調解工作有序開展,。
為切實做好行政調解工作,不斷加大對行政調解組織建設的投入力度,,確保調解隊伍健全,。加大對工作場所的改造,做到設施完備齊全,。同時加大對工作經費的投入,,保證行政調解工作順利開展。
(三),、積極整合社會調解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動調解機制作用。
我鎮(zhèn)將積極整合社會資源,,開展行政調解與司法調解,、人民調解的銜接聯(lián)動機制,夯實行政調解基礎,,擴大行政調解范圍,,加大多調對接力度,充分發(fā)揮行政調解工作作用,,提高行政調解工作效率,,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一),、工作程序規(guī)范性不夠,。工作中的難點較多,最主要的是調解程序規(guī)范性不夠,,應對調解員加強程序規(guī)范性學習,。
(二)、調解銜接工作仍然困難,。目前司法調解,、人民調解、行政調解的銜接機制不夠完善,,在行政部門調解過程中,,缺乏時效性,因此,,要建立聯(lián)席會議制度,、信息通報交流制度等。
行政調解總結報告篇十二
2016年,,下城區(qū)認真貫徹落實中央,、省、市關于行政調解工作的部署和要求,,穩(wěn)步推進行政調解工作的開展,,及時化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,,總體成效明顯,。
一、基本情況,。
目前,,下城區(qū)21個行政機關、8個街道辦事處中共有專兼職調解員436人,,其中專職36人,,兼職400人,。區(qū)法制辦成立了行政調解指導中心和調解室,指導全區(qū)行政調解工作,,大部分區(qū)屬部門未建立專門的行政調解機構,,而街道辦事處的行政調解組織則采用與綜合治理組織相結合的模式。在案件辦理方面,,今年全區(qū)共受理調解案件3257件,,調解成功3100余件,調解成功率達到95%,,這些案件中絕大部分是行政機關參與調解的案件,,法定調解案件較少。
二,、主要做法,。
(一)切實加強組織領導。建立了行政調解工作領導小組,,由區(qū)政府常務副區(qū)長任組長,,研究解決全區(qū)重大、復雜的矛盾糾紛,,統(tǒng)籌協(xié)調跨街道,、跨部門的行政調解工作。行政調解工作領導小組辦公室設立在區(qū)法制辦,,負責處理日常工作,。同時,將行政調解工作納入年底依法行政考核,建立健全了目標責任制,。
(二)積極強化制度保障,。一是建立行政調解聯(lián)席會議制度。區(qū)法制辦不定期召開聯(lián)席會議,,及時排查,、分析、研判行政調解工作開展情況,,加強各部門行政調解工作交流互通,。同時,各行政機關根據(jù)本單位的工作特點和要求,,制定工作方案,,明確矛盾化解目標,規(guī)范,、完善本單位開展行政調解的工作程序,,確保行政調解工作依法、規(guī)范,、有序進行,。二是落實行政調解場所,。要求各單位落實相應的辦公場所作為“行政調解室”,其中調解任務重的單位應建立專門調解室,,并將工作職責,、工作規(guī)范、調解范圍及原則,、調解流程圖、調解須知,、調解工作紀律,、當事人權利義務等內容公示上墻。三是強化日常工作制度,。要求各單位按要求配備專兼職行政調解員,,確保調解工作有人抓、有人管,。規(guī)范臺帳管理,,區(qū)法制辦行政調解中心根據(jù)省市要求統(tǒng)一制發(fā)行政調解案件情況統(tǒng)計表及相關工作臺帳,各部門于每季末將本機關行政調解案件情況報區(qū)法制辦行政調解中心,。
(三)融入“大調解”工作體系,。行政調解是大調解工作體系的一個重要組成部分,要充分發(fā)揮行政調解的專業(yè)和導向作用,,就要充分借助人民調解,、司法調解、仲裁調解,、專業(yè)調解等各種資源和平臺優(yōu)勢,,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享,,形成解決矛盾糾紛的整體合力,。今年上半年,下城區(qū)召開了全區(qū)大調解工作推進會,,下發(fā)了《關于全面構建大調解工作體系有效預防化解社會矛盾的實施意見》(區(qū)委辦發(fā)〔2016〕50號),,明確指出要大力推進行政調解工作,充分發(fā)揮其在大調解工作中的專業(yè)和綜合作用,。一是專門建立了行政調解指導中心,。中心主任由區(qū)法制辦主任擔任,并設人員編制一名,,加強對全區(qū)行政調解工作的指導和督查,。二是充分利用各種資源排查調處各類糾紛。利用司法行政法律服務中心,、社會矛盾排查調處中心,、綜治工作中心等各種資源和優(yōu)勢,,有效借助網(wǎng)絡等信息化平臺,實行“訪調對接,、訴調對接,、民行對接”,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、信息互通,、資源共享,最大程度的形成解決矛盾糾紛的合力,。三是建立健全與人民調解,、司法調解的協(xié)調配合機制和信息溝通機制。加強與人民法院,、司法行政,、信訪等單位的協(xié)調配合,優(yōu)化,、整合調解資源,,靈活運用多種調解方式,及時化解行政爭議糾紛,,實現(xiàn)了“三調聯(lián)動”,,互補優(yōu)勢。
(四)創(chuàng)新調解工作方式,。全區(qū)各級行政機關充分發(fā)揮本部門行政管理職能優(yōu)勢,,在處理各自職責范圍內的矛盾糾紛時,與行政管理職責相銜接,,依托專業(yè)法律法規(guī),,注重運用行政調解手段,積極創(chuàng)新了各種行之有效的行政調解方式,。如對一些涉法涉訴信訪案件,,區(qū)法制辦將復議接待移到了信訪局,與信訪人員一起開展調解工作,,大大提高了調解成功率,。在辦理行政復議案件中,只要雙方自愿,,且不違背法律,、法規(guī),不損害公共利益和他人的合法權益,,復議辦案人員都盡量采取調解方式促成和解,,增進爭議雙方的相互信任,豐富和拓寬了行政調解的渠道,。區(qū)城管局借助“城管和事佬”調解室的實踐模式,,讓執(zhí)法人員深入社區(qū),,重基層、重平時,、重務實,,充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,通過開通熱線,,設立意見箱,、實行共建共管、結對幫扶和“六進三日”活動等舉措,,進一步暢通群眾利益表達渠道,,有效化解復雜的城市管理矛盾,蠃得了群眾的支持和信賴,,體現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(五)注重調解隊伍建設,。調解隊伍建設是開展行政調解工作的基礎,。《關于全面構建大調解工作體系有效預防化解社會矛盾的實施意見》(區(qū)委辦發(fā)〔2016〕50號)下發(fā)后,,各單位按要求加強了行政調解隊伍的建設,,選擇熟悉法律政策、有威望,、為人正派,、辦事公道的行政機關工作人員從事行政調解工作;各單位采用多種方式加強技能培訓,優(yōu)化隊伍結構,,加強隊伍建設,,規(guī)范隊伍管理;加強行政調解與人民調解相互銜接,成立了全區(qū)大調解專家?guī)?。吸納熱心調解工作,、具備一定專業(yè)知識的人大代表、政協(xié)委員及退休干部,、律師,、教師擔任特邀調解員和調解志愿者,區(qū)司法局負責實施調解員的選聘,、培訓,、獎懲,統(tǒng)一備案進行管理,。
三,、存在的困難及問題。
(一)行政調解工作開展不平衡,??傮w上看,,各部門都能按要求認真抓落實,建章立制,、積極實踐,,取得了一定的成效。個別單位對行政調解工作重視程度不高,、開展力度不強,,有的單位尚未將該項工作列入工作議程,有的單位雖有制度,,但具體落實不夠,。行政調解力量總體薄弱,區(qū)法制辦作為全區(qū)的行政調解工作指導單位,,沒有足夠的人力,、物力開展工作,連調解場所也是和其他單位會議室共用,,工作條件現(xiàn)狀不利于行政調解工作的長足發(fā)展,。
(二)行政調解工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性不夠。行政調解職能分散,、數(shù)量龐大,、內容原則缺乏系統(tǒng)性。一些單位在調解糾紛時也有較大的隨意性,,各自為政,,規(guī)范性差。有的缺乏最低限度的正當程序保證;有些基層行政機關雖然做了大量的行政調解工作,,但未形成規(guī)范的行政調解工作體系,,更沒有完整的工作檔案和記錄;法定調解較少,行政機關牽頭參與調解較多,,調解效力較低,。
(三)行政調解隊伍專職化程度不高。行政調解工作面臨的現(xiàn)狀是,,糾紛類型多,、任務重,調解人手少,、調解技巧不高,、工作壓力大。一些行政機關工作人員群眾工作經驗不豐富,,社會閱歷少,,法律知識不足,專業(yè)化程度不高,行政調解成功率不高,,一些行政調解還需要借助外力如人民調解平臺開展工作等,,這些因素在一定程度上阻礙了調解工作的開展和發(fā)展,影響了糾紛的調處效能和調解的社會威信,。
四,、下一步工作打算及建議。
(一)進一步提高思想認識,。要充分認識新時期加強行政調解工作的重要性和緊迫性,,增強工作責任感和使命感,切實按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,,進一步加強組織領導,,加大對行政調解工作在人、財,、物等各方面的支持力度,,采取措施保證“領導、機構,、人員,、責任、經費,、場地”六個落實,切實履行工作職責,,積極化解社會矛盾糾紛,。
(二)加強各部門之間的銜接互動。進一步發(fā)揮區(qū)法制辦對行政調解工作的指導作用,,依托“大調解”工作體系,,增進各單位之間的交流互動,扎實做好各級行政矛盾爭議的預防,、排查和調處工作,,推進全區(qū)行政調解工作整體發(fā)展。
(三)進一步加強行政調解的宣傳工作,。充分利用各類媒體對行政調解工作進行廣泛宣傳,,并通過印發(fā)行政調解工作宣傳手冊、利用法制宣傳日開展現(xiàn)場咨詢,、開通行政調解咨詢電話等方式,,增加公眾對行政調解工作的了解和選擇度,暢通公眾申請行政調解的渠道,。
(四)大力加強調解人員隊伍建設,。在選好配強調解隊伍基礎上,加強行政調解人員的法律知識和調解技能的培訓,邀請省市法制辦專家,、調解高手授課,,提高行政調解人員的業(yè)務水平,著力建設一支政治意識強,、業(yè)務精,、威信高的高素質調解隊伍。
行政調解總結報告篇十三
20xx年,,^v^行政調解工作以圍繞中心,、服務大局為切入點,以建立專職,、加強保障為重點,,以整合資源、搭建平臺,、建立聯(lián)動為主要內容,,開拓創(chuàng)新,銳意進取,,注重實效,,強化宣傳教育,行政調解工作取得了顯著的成績,。及聯(lián)系村寨無一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)?,F(xiàn)將行政調解工作總結如下:
(一)強化領導,兼職調解工作隊伍建設取得了一定進展,,行政調解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強,。^v^按照有關要求,及時成立的行政調解室,,并配備了兼職調解員2人,。
(二)完善矛盾糾紛排查調處制度。密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調解工作順利開展的前提,,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度,。每月開展常規(guī)排查,在重大節(jié)日前開展定期排查,,在重要會議等敏感時期進行專項排查,,做到定期排查與專門排查相結合。不斷完善制度,,先后建立了矛盾糾紛排查制度,、調解員工作職責、矛盾糾紛登記制度,、矛盾糾紛報告制度,、案件回訪制度,、突發(fā)事件應急處置預案等。由于排查制度的不斷完善,,使我們的調解工作掌握了主動,,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處。
(一)狠抓隊伍,,重視調解室隊伍建設,,在穩(wěn)定人員的基礎上,選調政治可靠,,有威信,,有業(yè)務基礎的人充實到調解室;其次在政策上向調解員傾斜,,讓他們在政治上有榮譽,,經濟上得實惠;第三,,把行政調解工作經費列入單位公務工作經費預算,,解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難。
(二)多措并舉,,提高調解人員業(yè)務水平,。一是參加上級組織的各類培訓,通過學習法律,、法規(guī),、調解工作經驗介紹、業(yè)務交流等形式豐富知識,,提高業(yè)務能力,;二是舉辦調解業(yè)務培訓班,專業(yè)同志講課,,內容包括法律知識,、辦案中的實踐體會,、調解協(xié)議書的制作等,;三是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律,、發(fā)展趨勢,,做到調解工作有的放矢。
雖然縣^v^行政調解工作在實際中取得了一定成績,,但與領導的要求,、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,,改進不足之處,,為維護全縣社會穩(wěn)定、構建和諧社會作出新的貢獻。
行政調解總結報告篇十四
1.領導高度重視,,切實加強行政調解力度,。為充分發(fā)揮行政機構的調解作用,強化調解意識,,履行調解職能,,減少矛盾糾紛激化,營造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,,把將此項工作列入重要議事日程,,在每周星期一的例會各股室負責人都要匯報一周來的行政調解工作,并專題研究落實行政調解工作各項任務,。按照有關政策,、規(guī)定,對行政管理職權范圍內的特定矛盾糾紛進行調解,,當調則調,,調裁結合,及時解決問題,,就地化解矛盾,。
2.預防疏導為主,盡量減少矛盾糾紛事件,。我辦的行政調解工作,,在維護廣大勞動者合法權益和促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用。接到每一個調解申請后,,調解員快速介入案情,,收集各種證據(jù),并到涉案場所進行現(xiàn)場檢查,。在充分了解訴求和案情的基礎上,,以事實為依據(jù)積極促成當事人雙方達成和解。在簽署調解協(xié)議后,,調解中心繼續(xù)對當事人雙方調解協(xié)議的履行情況進行跟蹤服務,,督促當事人雙方及時履約。有效防止了非正常上訪,、重復上訪,、集體上訪,以及群體性事件的發(fā)生,。
3.加大法律法規(guī)宣傳力度,,重點解決疑難案件。矛盾糾紛對象由于對法律法規(guī)的不完全了解,,各自為了自己的利益互不相讓,,針鋒相對,,針對此類情況,我們及時對雙方進行法制宣傳教育,,讓當事人雙方根據(jù)法律法規(guī)的要求妥善解決矛盾,。另外,我辦工作人員經常深入“三送”村,、扶貧重點村召開座談會,,宣傳政策法規(guī)。由于我辦工作人員主動介入,,將矛盾化解在基層萌芽狀態(tài),。
行政調解總結報告篇十五
1、年初認真開展建設系統(tǒng)綜合治理目標管理考評工作,,對局屬單位采取聽匯報,、查資料等形式,評選出先進單位7家,,通過表彰先進的這種形式,,在局屬單位中營造出爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,推進綜治工作邁上新臺階,。與局屬各單位簽訂了綜治責任狀,。
2、扎實開展“綜治宣傳月”活動,,我局認真制定并下發(fā)了綜治宣傳月活動實施方案,,通過懸掛橫幅等多種形式積極開展綜治宣傳工作。在市里組織的集中宣傳日活動中,,組織了質監(jiān)站,、檢測中心、城建檔案館三家單位代表我們建設系統(tǒng)參加活動,,制作五塊展板,,共印發(fā)宣傳單2000余份,積極為群眾宣傳講解知識,,受到群眾好評,。組織局機關及系統(tǒng)內干部職工參加維穩(wěn)知識競賽活動。
3,、建立矛盾糾紛排查調處工作機制,,加強矛盾糾紛動態(tài)管理,,有針對性地做好各種矛盾糾紛的化解調處工作,,對本單位及下屬單位的矛盾糾紛及時排查調處對重大矛盾糾紛及時上報,協(xié)調處理,。采取疏導,、勸導,、思想教育等方式,理順群眾情緒,,緩解社會矛盾,,同時,按照“屬地管理”,、“歸口管理”的原則,,發(fā)揮基層調解組織的作用,把矛盾解決在基層,,解決在萌芽狀態(tài)之中,。
4、高度重視日常安全防范工作,。加強值班,,嚴格執(zhí)行交接班制度。在元旦,、春節(jié),、“兩會”期間,每天由局領導帶班安排兩人24小時值班,,對在重要時期發(fā)現(xiàn)的問題要求及時上傳下達,。
5、于10月30日舉辦了一期綜治干部培訓班,,系統(tǒng)內負責綜治維穩(wěn),、信訪工作的分管領導和具體工作人員計三十余人參加了培訓,邀請了市綜治委領導授課,。
(二)信訪工作,。
1、做好信訪接待工作,。今年截止到10月31日,,共接待群眾來信來訪156批,353人次,,其中集體訪11批,,108人次,重復訪86批,,189人次,。對群眾來訪我們做到件件有回復,在政策范圍內的積極幫助群眾解決問題,,不能解決的也耐心細致地做好解釋說服工作,。市委民聲通道來函6件,政府12345熱線轉辦266件,,回復率100%,。
2,、做好重點信訪對象的穩(wěn)控工作。特別是兩會期間全面排查信訪隱患,,對群眾反映的問題認真調查,,盡快答復,防止引發(fā)集體上訪和越級上訪,?!皟蓵陂g”對于一些重點信訪戶,做到落實一名包案領導,,制定一套穩(wěn)控措施,,由于領導到位,工作到位,,兩會期間未出現(xiàn)一起非法赴京訪,。今年1-3月,按照市^v^的統(tǒng)一安排,,我局承擔了為期三個月的駐京勸訪工作,,前后分別派駐工作人員,為全市信訪工作緩解了壓力,。
3,、加大對疑難信訪案件的化解工作,通過領導包案,、市^v^協(xié)調解決等多種形式,,對局系統(tǒng)內的疑難信訪案件加大化解力度,今年共有6個重點信訪案件得到有效化解,。
4,、5月31日,組織市政,、園林,、自來水公司三家單位共同參加市委市政府“12345”熱線成立九周年宣傳活動?;顒又?,接受市民咨詢三十余起,受到市民好評,。
行政調解總結報告篇十六
一年來,,赤錫鄉(xiāng)勞動爭議調解委員會在縣總工會和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,,積極開展基層勞動爭議調解工作,,認真貫徹《勞動爭議調解仲裁法》,切實發(fā)揮調解在促進勞動人事關系和諧和社會穩(wěn)定中的重要作用。現(xiàn)就我鄉(xiāng)2011年勞動人事爭議調解工作總結如:
一,、完善調處機制,加大調解工作力度,。
隨著赤錫鄉(xiāng)重點項目的大力推進即界竹口水電站建設,、203省道的改建、福永高速赤錫段的建設,,加之馬洋飛地工業(yè)的規(guī)模形成,,勞動者維權意識增強,勞動人事爭議案件呈上升態(tài)勢,,集體勞動爭議增多,,處理難度加大,我鄉(xiāng)總工會進一步完善勞動人事爭議處理工作機制,,完善矛盾糾紛排查調處機制,,建立黨和政府主導的維護群眾權益機制,逐步建立和完善企事業(yè)單位調解,、鄉(xiāng)村調解,、行業(yè)調解、人民調解,、行政調解等多渠道的爭議調解體系,,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹“預防為主,、基層為主,、調解為主”的工作方針,把矛盾化解在基層,,解決在萌芽狀態(tài),,最大限度地將爭議通過調解快捷、平穩(wěn)化解,,維護勞動人事關系和諧和社會穩(wěn)定,。截止目前,我鄉(xiāng)共受理各類勞動爭議糾紛9件,,調解率達100%,。
二、建立企業(yè)調解組織,,提高企業(yè)自主調解能力,。
根據(jù)勞動爭議調解仲裁法的要求,推動企業(yè)依法設立勞動爭議調解委員會,。赤錫鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)及中紡實業(yè)有限公司,、三連服裝廠等企業(yè)均已成立調解委員會,尚未成立企業(yè)則工會組建與調解組織建設同步推進,,在車間,、工段,、班組設立調解小組,形成企業(yè)內部調解工作網(wǎng)絡,,及時化解勞動爭議,。同時推舉企業(yè)和職工共同認可的職工代表負責與企業(yè)經營者、職工以及鄉(xiāng)勞動爭議調解組織溝通協(xié)調,,主動參與協(xié)調履行勞動合同,、集體合同、執(zhí)行規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的矛盾和問題,,健全勞動爭議預防和預警機制,,做到超前防范,將爭議化解在源頭,。
三,、加強調解員隊伍建設,不斷提高調解質量和效能,。
加強調解員隊伍建設是做好勞動人事爭議調解工作的重要保障,。赤錫鄉(xiāng)通過勞動人事法律知識培訓、調解方法和技巧培訓,、典型案例評析研討等形式,,不斷提高調解員的調解能力和法律素養(yǎng),努力建設一支公道正派,、聯(lián)系群眾,、熱心調解工作,具有勞動人事法律知識,、政策水平和實際工作能力的高素質調解員隊伍,,認真接待各類來信來訪及投訴舉報,做到有問必答,、有始有終,、件件有著落、事事有結果,,對發(fā)生在企業(yè)與勞動者,、勞動者與其他社會組織之間的勞動爭議糾紛進行規(guī)勸疏導,維護勞動關系的和諧穩(wěn)定,。