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交通局防汛工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會議,,主要是貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,總結(jié)我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,、責(zé)任到人”工作情況,,對我省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行部署。省委,、省政府對這次會議高度重視,,胡春華書記親自出席并主持會議,等一會還將作重要講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí),。剛才,容根同志通報(bào)了全省扶貧開發(fā)工作情況,,并宣讀了評選通報(bào),,6個(gè)單位代表作了發(fā)言,,都講得很好,。會議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”及重點(diǎn)縣幫扶工作實(shí)施方案》。下面,,我講兩點(diǎn)意見,。
一、我省扶貧開發(fā)工作成績顯著,,但任務(wù)仍然艱巨,。
扶貧開發(fā)是我省貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困,、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,也是我省的重大民生工程。省委,、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作,。特別是20xx年下半年作出了推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的決策部署,,組織動員全省力量幫扶3407個(gè)貧困村,、36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口,,全省各級黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個(gè)扶貧工作組,全省共投入幫扶資金227.3億元,、平均每村投入667.2萬元,。截至20xx年底,全省被幫扶的貧困人口實(shí)現(xiàn)人均純收入7762元,,比20xx年增長近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)11.09萬元,,比20xx年增長近18倍,均超過預(yù)定目標(biāo),,貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善,,三年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)全面完成。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)注重政府主導(dǎo),、各方參與,,大扶貧開發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開發(fā)工作中,,各級黨委,、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門合力支持,,社會各界踴躍參與,,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機(jī)結(jié)合,,構(gòu)建了廣東大扶貧開發(fā)格局,。三年來,省級財(cái)政投入超過39.4億元,,各地整合各級職能部門行業(yè)扶貧資金超過51.8億元,,通過“廣東扶貧濟(jì)困日”籌集超過90億元,為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐,。
(二)注重重心下移,、靶向療法,有力增強(qiáng)了工作的針對性有效性,。堅(jiān)持摸清底數(shù),、動態(tài)管理,,組織對貧困戶基本情況進(jìn)行摸查,登記造冊,、建檔立卡,,并錄入電腦實(shí)行動態(tài)管理,做到戶有卡,、村有冊,,省、市,、縣(市,、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫,聯(lián)網(wǎng)到村,,形成實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),,實(shí)行“一村一策,、一戶一法”,逐戶制定有針對性的幫扶措施,,逐村制定三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,,著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問題,,推動扶貧工作取得實(shí)效,。
(三)注重造血扶貧、自我發(fā)展,,農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),。堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧開發(fā),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育扶貧,、金融扶貧等“造血式”扶貧方式,致力改善生產(chǎn)生活條件,,有效增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力和活力,。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,三年來累計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目28868個(gè),,涵蓋農(nóng)業(yè),、工業(yè),、商貿(mào)旅游等行業(yè),。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全部貧困村實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化,,文化室,、衛(wèi)生室,、公廁、垃圾收集設(shè)施和室外文體設(shè)施等村公共服務(wù)設(shè)施擁有率達(dá)100%;順利完成300個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”建設(shè),,完成24萬低收入住房困難戶的住房改建以及1234個(gè)“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務(wù),。
(四)注重著眼長遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路,,扶貧開發(fā)長效機(jī)制逐步建立完善,。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作長期化、制度化建設(shè),,在對口幫扶,、干部駐村、財(cái)力支持,、社會扶貧等方面形成了一套長期化制度,,為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機(jī)制保障,。同時(shí),,著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老,、低保,、住房等社會保障水平,有效解決因病返貧,、因?qū)W返貧等突出問題,。
(五)注重基層建設(shè)、扶貧扶志,,貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新,。扶貧開發(fā)工作的有力推進(jìn),使貧困群眾得到實(shí)惠,、幫扶干部得到鍛煉,、基層組織得到加強(qiáng),密切了黨群干群關(guān)系,,極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息,、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠,、頑強(qiáng)拼搏,、自力更生的進(jìn)取精神。
總的來看,,開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來的三年,,是我省改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快,、困難群眾得到實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期,。我省扶貧開發(fā)“雙到”工作的成效,,得到國家有關(guān)部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可,國務(wù)院扶貧辦認(rèn)為,,“廣東扶貧工作很有遠(yuǎn)見,,為全國樹立了榜樣,對于豐富中國扶貧開發(fā)道路非常有意義,?!弊罱喝A書記作出重要批示也給予充分肯定,。這些成績的取得,,是在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,,歷屆省委,、省政府高度重視的結(jié)果,是全省各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,,是全社會共同關(guān)心和參與支持的結(jié)果,。在此,受春華書記委托,,我謹(jǐn)代表省委,、省政府,向?yàn)槲沂》鲐氶_發(fā)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各級黨委,、政府和有關(guān)部門,,向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線的同志們,向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會各界和海內(nèi)外人士,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
但是我們也要清醒地看到,,我省扶貧開發(fā)工作取得的成績?nèi)匀皇请A段性的,還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié):城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍很突出,,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,,基本公共服務(wù)體系仍不健全;提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)后,貧困面還比較大;扶貧開發(fā)工作機(jī)制仍不完善,,貧困村貧困戶自我發(fā)展意識和能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),,穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個(gè)別地方和單位對扶貧工作的長期性認(rèn)識不足,被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想,,扶貧開發(fā)工作局面尚未打開,。我們必須高度重視這些問題,采取有力措施認(rèn)真解決,。
當(dāng)前,,我省正處于全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,,扶貧開發(fā)工作進(jìn)入新階段,。黨的明確提出,,要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。春節(jié)前,專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作,,強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會,,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,、特別是在貧困地區(qū),。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,,就沒有全面建成小康社會,。今年1月召開的全國扶貧開發(fā)工作電視電話會議明確提出,要全面啟動實(shí)施扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,,堅(jiān)決打好全面建成小康社會決定性階段的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),。今年初,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在遼寧阜新,、浙江麗水,、廣東清遠(yuǎn)設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū),這既是對我省上一輪扶貧開發(fā)工作的肯定,,也是對我省新一輪扶貧開發(fā)工作寄予的厚望,。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,,積極謀劃推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作,。今年以來,春華書記多次深入調(diào)研扶貧開發(fā)工作并作出重要指示和批示,,并對下一步工作提出明確要求,。因此,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā),、加快改變貧困地區(qū)落后面貌,,既是中央的明確要求,也是省委,、省政府的莊嚴(yán)承諾,,更是全省人民特別是農(nóng)村貧困群眾的熱切期盼,對于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾奔康致富步伐,,保障和改善民生,、促進(jìn)粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位,、兩個(gè)率先”總目標(biāo)具有十分重要的意義,。全省各級黨委政府和各部門,、各單位必須充分認(rèn)識新一輪扶貧開發(fā)工作的重要性和艱巨性,切實(shí)把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省委,、省政府的決策部署上來,,堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力開創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面,。
二,、乘勢而上,狠抓落實(shí),,扎實(shí)推進(jìn)我省新一輪扶貧開發(fā)工作,。
這次印發(fā)的《實(shí)施方案》,明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開發(fā)的總體要求,、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,,必須全力抓好落實(shí)。全省各地區(qū),、各部門要緊緊圍繞“三個(gè)定位,、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),按照“政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動,、社會參與、自力更生,、開發(fā)扶貧”的原則,,以大幅增加扶貧開發(fā)對象收入、減少貧困人口為主要任務(wù),,堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合,、治標(biāo)與治本相結(jié)合、開發(fā)式扶貧與農(nóng)村社會保障體系建設(shè)相結(jié)合,、加大幫扶力度與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,突出工作重點(diǎn),,解決關(guān)鍵問題,務(wù)求實(shí)際成效,,努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。要在“雙到”基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)工作責(zé)任,確保完成扶貧開發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要強(qiáng)化主體責(zé)任,。貧困地區(qū)各級黨委,、政府和干部群眾要切實(shí)履行扶貧開發(fā)工作的主體責(zé)任,緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù),,積極主動作為,,摒棄“等、靠,、要”思想,,充分用好對口幫扶資源,,搶抓機(jī)遇,、開拓創(chuàng)新,自力更生,、艱苦奮斗,,努力增強(qiáng)自我脫貧、自我發(fā)展能力,,加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富,。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。承擔(dān)對口定點(diǎn)幫扶任務(wù)的各地區(qū),、各部門,、各單位要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真制定本地區(qū),、本單位的幫扶方案,,繼續(xù)實(shí)施“一村一策”、“一戶一法”,,明確扶貧項(xiàng)目,、幫扶措施、資金來源,,確保各項(xiàng)幫扶工作落到實(shí)處,。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組,工作組至少有1名優(yōu)秀干部,,于6月10日前進(jìn)駐所幫扶的貧困村開展工作,。省里已結(jié)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)結(jié)對關(guān)系,對珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關(guān)市的對口定點(diǎn)幫扶關(guān)系進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,,要切實(shí)做好結(jié)對幫扶關(guān)系調(diào)整的各項(xiàng)工作銜接,,防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求,,在完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對共建任務(wù)的同時(shí),,確保完成省分配的扶貧開發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。三要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任。省扶貧辦要認(rèn)真指導(dǎo)協(xié)調(diào)各幫扶單位做好扶貧開發(fā)工作,,當(dāng)前尤其要按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的要求,,結(jié)合建設(shè)幸福村居行動計(jì)劃,盡快制定切實(shí)可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。各級建設(shè),、國土等部門要積極指導(dǎo)協(xié)助幫扶單位,突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治,,推動產(chǎn)業(yè)合理布局,,加快改善村容村貌。省農(nóng)業(yè),、交通,、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時(shí),積極指導(dǎo)下級部門按照政策要求,,做好本部門職能范圍的項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,,抓緊落實(shí)扶持資金。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障,,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,。一方面,要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,。以確保20xx年縣縣通高速為重點(diǎn),,大力推動粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,。要結(jié)合創(chuàng)建幸福村居行動計(jì)劃,,通過整村推進(jìn),整合各類資金,,抓好貧困村的農(nóng)田,、水利、交通,、教育,、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,特別要優(yōu)先扶持相對貧困村安全飲水工程,、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村道建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè),,重點(diǎn)整治村容村貌,、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理,,力爭到20xx年建成700個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”,。另一方面,,要著力抓好民生保障工作。全面落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),、合作醫(yī)療等政策,,將低保、五保,、“三無”人員,、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。落實(shí)貧困家庭子女免費(fèi)入讀中等職業(yè)學(xué)校等政策,確保相對貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不發(fā)生因貧被動輟學(xué),,考上高中和高等院校的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè),。要繼續(xù)落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)助、建設(shè)用地優(yōu)先解決等扶持政策,,全面完成農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產(chǎn)生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務(wù),。有條件的地方,,可結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,在充分尊重本人意愿的原則和開辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,有序引導(dǎo)農(nóng)民直接遷入城鎮(zhèn),。
(三)拓展奔康致富路徑,,不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作內(nèi)生活力。要堅(jiān)持用新思路拓展奔康致富新路,,通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧,、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟(jì)等措施,推動貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道,。一是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)?;a(chǎn)模式,,集中扶持相對貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè),。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,,培育壯大一批對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收有較強(qiáng)帶動能力和有社會責(zé)任感的扶貧龍頭企業(yè),力爭20xx年我省國家和省扶貧龍頭企業(yè)達(dá)到300家,。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新,支持龍頭企業(yè),、農(nóng)村致富帶頭人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),。二是大力開展智力扶貧,。要按照實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的要求,加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)相對貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),、創(chuàng)業(yè),。瞄準(zhǔn)在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯年貧困勞動力,集中抓好服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),、科技項(xiàng)目示范和新技術(shù)推廣,鼓勵(lì)種養(yǎng)業(yè)能手,、專業(yè)合作社組織帶頭人,、經(jīng)營管理人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農(nóng)場,帶動當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶脫貧致富,。三是加大對扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度,。大力推動“雙轉(zhuǎn)移”,對進(jìn)入重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè),,在基建,、用地、稅費(fèi)等政策和資金方面給予適當(dāng)支持,。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢,,扶持重點(diǎn)縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通,、特色旅游等產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。與此同時(shí),,要加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施,、民生保障,、產(chǎn)業(yè)基地等方面的建設(shè)。
(四)整合幫扶資源,,切實(shí)加大扶貧開發(fā)投入力度,。扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)社會工程,必須發(fā)揮各方力量,,整合資源,形成合力,。一要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,。各級政府尤其是縣一級政府要切實(shí)做好資源調(diào)配和整合,集中財(cái)力,,突出重點(diǎn),,確保成效。省將安排一定的專項(xiàng)資金,,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對各地開展資源配置和完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。各級政府要建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧資金投入穩(wěn)定增長機(jī)制,將每年度安排的專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂,、用途不變、各記其功,、捆綁使用”的原則,,充分發(fā)揮職能部門的資源作用,省農(nóng)業(yè),、交通,、水利、教育,、衛(wèi)生,、文化、人社,、民政等相關(guān)部門要按照政策要求,,優(yōu)先安排扶持相對貧困村、相對貧困戶建設(shè)項(xiàng)目,,發(fā)揮資源整合的最大效益,。三要充分調(diào)動社會資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動,,引導(dǎo)和發(fā)動各類社會組織,、企業(yè)家、個(gè)體戶,、港澳臺同胞,、海外華人華僑、國際慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織,,在自愿的基礎(chǔ)上,,通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)。要鼓勵(lì)社會熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對貧困村、相對貧困戶,。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,。積極推廣金融扶貧“郁南模式”,鼓勵(lì)探索農(nóng)戶貸款聯(lián)保方式,,最大范圍為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供小額貸款和資金支持,。
(五)健全長效機(jī)制,確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn),。上一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落,,但各級政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”,,確保幫扶村,、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實(shí)后續(xù)跟蹤責(zé)任,。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作,,原幫扶單位要組織開展“回頭看”活動,明確1名聯(lián)絡(luò)員,,專門負(fù)責(zé)跟蹤幫扶工作,。被幫扶方所在地各級黨委政府要健全集體資產(chǎn)、資源,、資金管理制度,,建立集體資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度,防止集體資產(chǎn)流失,、擠占,、挪用,確保扶貧資金長期,、安全發(fā)揮效用,。二要落實(shí)檢查跟蹤制度。要定期對幫扶工作進(jìn)展和幫扶成效及資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,,形成“省督查到縣,、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村,、鎮(zhèn)督查到戶”一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。要完善股份量化,、保底分紅、保底收購,、利潤返還等增值措施,,讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益,,防止幫扶村及村內(nèi)貧困戶出現(xiàn)返貧情況。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作有力有效開展,。各級黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作,,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨政一把手工作責(zé)任制,,完善各級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制度,,加強(qiáng)和改進(jìn)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí),、工作到村,、扶貧到戶”的工作格局,強(qiáng)化各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,為新一輪扶貧開發(fā)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),想方設(shè)法為困難群眾排憂解難,,把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展,、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。要切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高,、作風(fēng)實(shí),、講奉獻(xiàn)的扶貧開發(fā)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)檢查和考核問責(zé),,把考核結(jié)果與各級黨政落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、幫扶單位政風(fēng)行風(fēng)評議考核相掛鉤。要加大扶貧開發(fā)宣傳力度,,廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)事業(yè),,為扶貧開發(fā)工作持久深入開展?fàn)I造良好社會氛圍。
同志們,,減貧脫貧是人類共同面對的一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè),,做好我省新一輪扶貧開發(fā)工作責(zé)任重大,使命光榮,。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立一抓到底的決心,,做好長期奮斗的準(zhǔn)備,,保持鍥而不舍的干勁,,繼往開來,苦干實(shí)干,,扎實(shí)奮斗,,努力完成新一輪扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位,、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家,。
交通局防汛工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一,、今年防汛形勢及汛情趨勢,。
今年,進(jìn)入汛期以來,,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右,。截止目前,,全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程,較常年同期偏多1次,。7月2日至5日以×為中心的降雨,,全市51個(gè)雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個(gè)超過100毫米,,最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米,。7月15日至18日,全市普降暴雨,,有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過50毫米,,其中超過100毫米的站點(diǎn)70個(gè),有5個(gè)站點(diǎn)超過200毫米,,最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn),,達(dá)222毫米。7月21日至22日以×縣為中心,,7月26日至27日以×縣為中心的強(qiáng)降雨,,是入汛以來強(qiáng)度最大的兩次降雨過程,×縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過了100毫米,,最大為中保鎮(zhèn),,達(dá)223毫米。
預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年,,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大,。×江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,,洪峰水位455.50米,,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,,流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,,對江河堤防工程沖刷危害性較大。
據(jù)氣象部門預(yù)測,,8至9月平均氣溫偏高,,總降雨量偏少,有一般性伏旱,,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,,防汛形勢仍然嚴(yán)峻。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大,。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災(zāi),,房屋倒塌4220間,,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元,,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,,交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元,水利工程設(shè)施0.2億元,,其它損失0.6億元,。
(一)健全防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任制度,。今年,,市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,明確了部門職責(zé)分工,,加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。新上任的東坡區(qū)、×縣,、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn),。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程,、重要城鎮(zhèn),、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責(zé)任制,形成了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,,橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系,。
(二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,加大防汛信息化建設(shè),。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位,、保證水位后,,市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,,提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案,、水庫防汛,、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編,全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系,。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元,,山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的×、×,、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬元,,目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,計(jì)劃年底前完成,。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制,,計(jì)劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設(shè),。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,,完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù),,整治了重點(diǎn)?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫20座。
(四)充分儲備防汛物資,,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支,共2.29萬人,。儲備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬條,、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條,、鉛絲32.75噸,、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米,、砂石料23.28萬立方米,、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘,、機(jī)動船88艘,、救生衣7585件、救生圈610只,。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出,,第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi),。
(五)加強(qiáng)防汛檢查,消除防洪隱患,。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查,。對各地組織領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)急預(yù)案,、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè),、工程建設(shè)和運(yùn)行管理,、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,,落實(shí)責(zé)任單位,提出了限期整改措施,,并督促整改落實(shí),。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議,將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項(xiàng)督查,。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全,。
三,、下一步工作建議。
(一)突出抓好在建工程以及××點(diǎn)和×工程的安全度汛,。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制,,施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主,、施工單位的聯(lián)系溝通,,認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查,、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作,。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營地、××點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測,、落實(shí)應(yīng)急措施,,確保建設(shè)營地安全和×群眾、×工程安全,。
(二)突出抓好水庫,、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫,、水電站和重要堤防,,尤其是病險(xiǎn)水庫和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案,,落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測預(yù)警,、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施,,做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)處置,。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道,、堤防,,暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守,嚴(yán)防決口和潰堤,。對重點(diǎn)堤防,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時(shí)巡查,,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。要加強(qiáng)對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域,、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查,。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,,堅(jiān)持雨前排查,、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強(qiáng)降雨過程前,,組織受威脅群眾撤離至安全地帶,。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾,。堅(jiān)決做到主動避讓,、預(yù)防避讓,切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象,、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,,及時(shí)準(zhǔn)確對雨情和水情進(jìn)行滾動預(yù)報(bào)。特別是對山洪災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng),、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害,要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度,,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),,確保水庫水電站安全運(yùn)行,。
(五)突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程,,有關(guān)區(qū)縣,、部門要及時(shí)跟蹤,重大汛情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記,、信息發(fā)送有記錄,,確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無縫銜接,。要加強(qiáng)防汛,、氣象、應(yīng)急,、民政,、國土等部門的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,,確保信息報(bào)送及時(shí),、準(zhǔn)確、可靠,。
(六)突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),,主汛期間要服從防汛工作需要,,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,,要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,,靠前指揮,。對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移,、重大汛情災(zāi)情沒有及時(shí)報(bào)告,、重大險(xiǎn)情沒有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,,目前的防汛形勢仍然十分嚴(yán)峻,,抓好今年的防汛工作責(zé)任重大,請各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視,,抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求,,確保安全度汛。
交通局防汛工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,,良品局長,,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),,岳旭市長,,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,,對后段防汛抗旱工作,,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,就全市的防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),,概括起來講,,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),,是一件大事,、難事。做好這項(xiàng)工作,,事關(guān)老百姓的切身利益,,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò),。目前,,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,,由于各部門單位的積極行動,,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,,抗旱工作取得了初步成效,。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,,我們還不能掉以輕心,,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn),、生活用水,。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,,至6,、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中,、降雨強(qiáng)度大,、且降雨頻密的情況。也就是說,,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面,。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來,。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,,確保防汛抗旱工作萬無一失,。
把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,,也是可以抵御的,。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況,。我市湖區(qū)內(nèi)垸,,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,。部分小(ii)型水庫,,以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,,一旦山洪爆發(fā),,則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛,、抗大災(zāi)的要求,,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險(xiǎn),、水庫除險(xiǎn)保安,、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高,、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,,決不能留任何隱患,。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案,。各部門單位在做好物資儲備的同時(shí),,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度,、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲備和運(yùn)送,、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案,。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化,。相關(guān)單位要做好防汛道路,、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要,。同時(shí),,還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平,。
要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束,。這里,我再次強(qiáng)調(diào),,各部門單位會后,,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),,抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),,切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,,檢查督促到位,工作落實(shí)到位,。同時(shí),,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),,組織不得力,,不服從調(diào)度,推諉扯皮,、貽誤戰(zhàn)機(jī),,失職、瀆職的,,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,,汛期已經(jīng)來臨,,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨,。但我相信,,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,,扎實(shí)工作,,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
交通局防汛工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,,xx局長,,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),,岳旭市長,,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,,對后段防汛抗旱工作,,提出了具體的要求,,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,就全市的防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),,概括起來講,,就是要做到“三個(gè)到位”,。
防汛抗災(zāi),,是一件大事、難事,。做好這項(xiàng)工作,,事關(guān)老百姓的切身利益,,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò),。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效,。但從近期氣象預(yù)測來看,,旱情會持續(xù)到6月初,,我們還不能掉以輕心,,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn),、生活用水,。同時(shí),,據(jù)有關(guān)部門分析,至6,、7月份,,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大,、且降雨頻密的情況,。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面,。因此,,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,要有打硬仗,,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實(shí)了,,再大的災(zāi)情,,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況,。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,,堤身十分單薄,,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫,,以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā),。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,,對堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安,、河道清障掃障等工程,,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高,、質(zhì)量不過關(guān)的,,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患,。另一方面,,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),,有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度,、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案,。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況,、新變化,。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,,確保防汛抗旱的需要,。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù),、新設(shè)備,,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心,,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,,我再次強(qiáng)調(diào),,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人,。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),,抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,,檢查督促到位,,工作落實(shí)到位。同時(shí),,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,,不服從調(diào)度,,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),,失職,、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,,任務(wù)也十分艱巨,。但我相信,只要各部門單位高度重視,,從嚴(yán)要求,,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以高度的政治責(zé)任感,,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,。
交通局防汛工作會議上的講話篇五
今天,,我們召開這樣一個(gè)動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系,、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系,。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級黨委,、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量,,特別是沿江地區(qū),,狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見,。
根據(jù)氣象預(yù)報(bào),,今年防汛工作壓力很大,。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,,切實(shí)做到有備無患,。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度,。做好防汛抗旱工作,,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,。池州水系發(fā)達(dá),,但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,,從物質(zhì)到精神,、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,,為今后的跨越式發(fā)展,、全面建設(shè)小康社會奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,,池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步,,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,,水路疏通了,,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高,。事實(shí)上,,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,,但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果,、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,,避害趨利,化害為益,。因此,,我們要做好充分準(zhǔn)備,,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害,。
二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,,但還未經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,,某種意義上還是一種模擬,、假設(shè),,只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),,到底是不是具備這種抵御和抗御能力,。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài),,精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),,工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,,全力把今年的防汛抗旱工作做好,。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,。今天,召開這次會議,,包括會議以后的各項(xiàng)工作,,都應(yīng)該查找問題,落實(shí)整改,,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性,。如果說,這次我們按照會議的要求,,組織好,、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,,也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好,。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動來證明我們的隊(duì)伍,、我們的班子是具備先進(jìn)性的,、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗(yàn)我們的班子,,考驗(yàn)我們的干部,。當(dāng)前,,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意,,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心,、滿意,。
防汛抗旱工作任務(wù)重,、壓力大,非常辛苦,。我相信,,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,,通過各個(gè)部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,。
交通局防汛工作會議上的講話篇六
x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測情況,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。
一,、認(rèn)清形勢,,充分認(rèn)識做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作,,每年各級政府都要召開專題會議,,進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛工作的部署和要求,,不斷加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、強(qiáng)化汛期人員,、物資落實(shí),確保了我縣安全度汛,。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理,。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月,,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,,這對于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),希望大家頂住壓力,、克服困難,,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,,再接再厲做好防汛抗旱工作,。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,,水患一旦發(fā)生,,就可能造成不可能挽回的損失,。從當(dāng)前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,,形勢依然非常嚴(yán)峻,,各地區(qū)、各部門一定要提高認(rèn)識,、統(tǒng)一思想,、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí),,確保安全度汛,,切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二,、突出重點(diǎn),,扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,、防突發(fā),、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早,、防汛物資儲備早,、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無人員傷亡,、確保國家財(cái)產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無大面積積水,、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤,,對所有收水口進(jìn)行檢查,、清理,確保洪水能及時(shí)排除,。二要做好排干渠,、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作,,并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展,。同時(shí),要加強(qiáng)日常管理,,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,,重點(diǎn)對排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),,舊平房進(jìn)行檢查,,細(xì)致做好補(bǔ)救等工作,關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移,,確保人民群眾生命安全,,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力,。要按照“誰使用,、誰負(fù)責(zé),誰管理,、誰擔(dān)責(zé)”的原則,,動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作,。要加強(qiáng)汛期安全值班,組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速,,搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難,。四要做好公共設(shè)施防汛工作,。環(huán)衛(wèi)部門要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度,及時(shí)清理垃圾,,防止垃圾堵塞道路收水口,,同時(shí),要做好雨后雜物,、淤泥的清理清運(yùn)作,。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹木防護(hù),,及時(shí)清理因大風(fēng),、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木,。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,,組織各單位進(jìn)行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,,制定應(yīng)對措施,,遇有汛情,確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理,。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作,。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù),,確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行,。縣交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),,落實(shí)好應(yīng)急警力、車輛裝備,,及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo),,遇有汛情,要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通,。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫?;蛘{(diào)整客運(yùn)班線,,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中,、小學(xué)的防汛工作,。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開學(xué),,但也絕不能松懈,,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級也將復(fù)習(xí)課,,人員更加密集,,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局,、各校校長要認(rèn)真研究防汛問題,,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),,確保人員安全,。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施,,不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失,??h住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進(jìn)行檢查,,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,。要針對汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對高空設(shè)施,、塔吊,、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,,尤其高度重視地下深基坑施工安全,。同時(shí),,要堅(jiān)持雨前防控,、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識,。
水務(wù)部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢,,抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施;
氣象部門要及時(shí)研究分析天氣狀況,,密切監(jiān)視氣象變化,,做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào);
民政,、公安,、農(nóng)牧等部門,要充分發(fā)揮職能作用,,積極做好應(yīng)對汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山,。各地區(qū)各部門要迅速行動起來,,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn),!
交通局防汛工作會議上的講話篇七
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,,今年6~8月我市降水相對集中,,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害,。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,,降水集中,,臺風(fēng)也較往年偏多,,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀,。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化,、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,,突發(fā)性,、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢,。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水,、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害,、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河,、史河突發(fā)降雨洪水等,,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失,。去年秋種以來,,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,,旱情嚴(yán)重,。俗話說,久旱必多雨,,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜,。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),,綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在,?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),,中小河流防洪能力較弱,,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,,山洪災(zāi)害防御難度大,,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,,河道違章設(shè)障屢禁不止,,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升,。總之,,我市最大的市情是水情,、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,,任務(wù)十分艱巨,。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,,“寧可信其有,、不可信其無,寧可信其大,、不可信其小”,,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)防汛責(zé)任制,。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu),。市防指根據(jù)人事變動,,調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工,。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)防指成員,,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度,、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力,。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),,進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù),。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防,、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),,均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫,、行蓄洪區(qū),、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市,、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平,。
(二)加大督查力度,不留任何死角,。今年3月,,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查,。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡,。4月下旬,,市防指又成立八個(gè)工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,,進(jìn)入汛期以來,,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長,、羅書記,、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛,。霍邱縣臨王段的洪臺,、迎水寺,、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù),。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,,清除施工阻水障礙物,,確保河道行洪安全,。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位,。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,,必須研究應(yīng)急度汛措施,,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛,。
交通局防汛工作會議上的講話篇八
同志們:
省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,,主要任務(wù)是強(qiáng)降雨應(yīng)對防范工作進(jìn)行安排部署。剛才,,省氣象局通報(bào)了本輪強(qiáng)降雨過程的氣象預(yù)報(bào)情況,,省水利局對應(yīng)對強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了全面地安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一是提高站位,,思想上一定要高度重視,。我省防汛工作壓力巨大,,不能有半點(diǎn)馬虎,。要清醒地認(rèn)識到我們的水庫還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,,特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒有跟上。因此,,各**各有關(guān)部門一定要高度重視,,千萬不可掉以輕心、麻痹大意,,千萬不可放松警惕,、心存僥幸,要保持高度戒備,,迅速行動,,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,,積極主動地做好本輪強(qiáng)降雨的應(yīng)對防范工作,。
二是統(tǒng)籌兼顧,,切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)警信息必須傳達(dá)到戶,。氣象,、水文部門要及時(shí)跟蹤天氣變化情況,加密雨情,、水情,、汛情的監(jiān)測預(yù)報(bào),特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào),,提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性,。要采取手機(jī)短信、廣播電視滾動預(yù)報(bào),、互聯(lián)網(wǎng),、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶,,做到家喻戶曉,、人人皆知。要堅(jiān)持重點(diǎn)部位必須嚴(yán)防死守,。對滑坡監(jiān)測點(diǎn),、病險(xiǎn)庫塘、移民搬遷安置點(diǎn),、敬老院,、中小學(xué)校、醫(yī)院,、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和人口聚集場所,,一定要做到嚴(yán)防死守,逐個(gè)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,、防范措施,,一旦遇到險(xiǎn)情要及時(shí)果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持重點(diǎn)對象必須提前轉(zhuǎn)移,。重點(diǎn)針對鰥寡孤獨(dú),、老弱病殘、特困戶,、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力,、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情,、水情信息和防汛預(yù)警指令,,及時(shí)果斷,科學(xué)指揮,提早組織危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移,。民政部門要對敬老院,、五保戶、集中安置點(diǎn)集聚人員進(jìn)行監(jiān)控,,不能讓其回到原住處,。對于“三留守”人員,要調(diào)動其子女,、親屬,、鄰居等各方力量,對每個(gè)人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人,、看護(hù)人,,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨(dú)居、獨(dú)守事件,。同時(shí),,各級防汛指揮長要堅(jiān)持靠前指揮,及時(shí)果斷做好應(yīng)對處置,、決策部署,。各級防汛指揮部要加強(qiáng)雨情、水情,、汛情會商,,隨時(shí)掌握情況,科學(xué)指揮決策,。各級氣象部門,、水文部門要加強(qiáng)會商研判,必須做到監(jiān)測準(zhǔn)確,、科學(xué),,對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預(yù)警預(yù)報(bào)必須準(zhǔn)確、及時(shí),、科學(xué)有效,,為防汛指揮部提供科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,,做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。全省上下要認(rèn)真落實(shí)防汛的各種成功經(jīng)驗(yàn),,利用好各種行之有效的保障應(yīng)對措施,。全面落實(shí)“防汛指揮部總指揮、*級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦,、鎮(zhèn)自為戰(zhàn),、村組自救、預(yù)警到戶,、院戶聯(lián)防,、責(zé)任到人,、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,,落到實(shí)處,,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,,必須落實(shí)專人值守,,責(zé)任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機(jī)制,,做好提前轉(zhuǎn)移,。各級各部門要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責(zé)任人和干部必須立即到崗到位,,有序開展工作,。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強(qiáng)會商研判,,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),,果斷組織防搶撤的各項(xiàng)工作。
四是進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,。防汛指揮部各成員單位各負(fù)其責(zé),抓好應(yīng)對防范工作,。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施,、搶險(xiǎn)救援,、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等8個(gè)工作組,,要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資,、搶險(xiǎn)設(shè)備必須要到點(diǎn)到位,。氣象、水文,、防汛防滑的主管部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)防范工作;各新聞單位、通信單位要及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,;軍分區(qū),、公安、交通,、民政,、衛(wèi)生、教育,、旅游等各部門要各負(fù)其責(zé),,按照職能對本輪強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對進(jìn)行安排部署。各級各部門防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守工作崗位,,各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮,,堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,,堅(jiān)決杜絕發(fā)生離崗,、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查,、明察暗訪力度,,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責(zé)任不到位、措施不落實(shí)的,,要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,絕不姑息。同時(shí),,遇到重大汛情要及時(shí)果斷有力處置,,要靈通信息、及時(shí)上報(bào),;在報(bào)送中要特別注意統(tǒng)一口徑,,歸口核實(shí),宣傳部門要把好信息發(fā)布關(guān),,做好輿論引導(dǎo)工作,。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)和對外發(fā)布。
同志們,,本次強(qiáng)降雨應(yīng)對防范工作是一場硬仗,,會后各級要迅速行動起來,壓實(shí)責(zé)任,,落實(shí)措施,,科學(xué)應(yīng)對,確保在此次應(yīng)對防范工作中不造成人員傷亡,、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
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交通局防汛工作會議上的講話篇九
抗旱防汛工作涉及部門多,,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū),、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作,。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,,市委,、市政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利,。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),,簽訂了責(zé)任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,,對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,,希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,,我講三點(diǎn)意見:,。
一、提高認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感,。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,,洪水,、泥石流,、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀,、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重,。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年,、20xx年相對比較正常,,按照自然規(guī)律和氣象,、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,,由于我市所處地理環(huán)境特殊,,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,,加之病險(xiǎn)水庫多,,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,,一遇稍大暴雨,,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡,、房屋倒塌,、良田毀壞、交通受阻,、通訊中斷,、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,,我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻,,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,,但整體防洪能力仍然不足5年一遇,。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施,、灌溉設(shè)施仍然滯后,,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響,。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,,大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感,。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位,。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視,,存在麻痹、僥幸思想,,安全隱患排查和整改措施不到位,,對防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動,,對防汛工作認(rèn)識不足等,。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,,就出在思想麻痹,、工作漂浮上。因此,,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,,我們還有許多工作要做,,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),,對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,,向最好處努力,,要立足于防大汛、抗大旱,,早部署,、爭主動,做好各項(xiàng)備汛工作,,確保安全度汛,。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),,全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門,、各個(gè)責(zé)任人,,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,,按分級負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”,,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,,公布其姓名和職務(wù),,明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,,接受社會監(jiān)督,。
一是要逐級落實(shí)行政首長責(zé)任制。市,、鄉(xiāng),、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制,。主要是市內(nèi)各大水庫,、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo),、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫,、每個(gè)堤段,、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程,、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,出了問題破壞性最大,,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,,不能留任何隱患,。尤其要注意水庫、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫,、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制,。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,,要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案,。
的編制工作,,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制,。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,,必須有人現(xiàn)場值班,,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負(fù)責(zé)人要以身作則,,值班必帶班,,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫,。去年,,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動責(zé)任制,。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé),。各級防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,,上交問題,,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
三,、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律,。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé),、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任,、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任,。凡是不服從指揮,,玩忽職守的,要當(dāng)場給予處分,。對不負(fù)責(zé)任,,違犯紀(jì)律,玩忽職守,,造成損失的,,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,,聽從指揮,,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,,任何單位,、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,,講價(jià)錢,,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案,、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職,。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,組織監(jiān)察,、水利,、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,,對工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評,,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置,。
三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律,,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部,不得隨意外出,。如遇重要事情需外出,,須向指揮長請假。對于擅自外出,,玩忽職守,,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處,。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律,。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,,各級各單位要認(rèn)真履行職責(zé),,及時(shí)掌握雨情、水情,、險(xiǎn)情和災(zāi)情,,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,,一切人力,、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,,有關(guān)部門要密切配合,,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)干部,、黨員、團(tuán)員必須以身作則,,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,,也是人民群眾的迫切愿望,。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,,落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,精心組織,,科學(xué)調(diào)度,,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,。
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,,全面部署防汛工作,。等下,水利,、氣象,、水文將通報(bào)今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書,。最后,,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會精神,,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,,據(jù)氣象部門分析,,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀,。對此,,市防總按照市委、市政府要求,,從早,、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。元月9日,,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,,蔡主持召開了由氣象、水文,、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,,對今年全市各階段的水情,、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,,提出了今年汛期防汛形勢報(bào)告;3月份,,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤,、重點(diǎn)小(一)型水庫,、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,,每次檢查結(jié)束后,,及時(shí)對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改,。
通知書,。
同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市,、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說,,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查,、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,,這些都是防汛安全的心腹大患,,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,,講四點(diǎn)意見:
一,、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,,切實(shí)做好防洪工作,,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大,。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,,防汛任務(wù)重,,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜,。來不得絲毫馬虎,,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,,強(qiáng)化責(zé)任意識,、憂患意識、防范意識和全局意識,,把思想統(tǒng)一到防大汛,、抗大洪、搶大險(xiǎn),、戰(zhàn)大災(zāi)上來,,確保安全度汛。在組織保障上,,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí),。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,,負(fù)總責(zé),,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),,確保責(zé)任到位,,措施到位,投入到位,。各部門要根據(jù)分工,,各司其職,密切配合,,團(tuán)結(jié)抗洪,。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé),。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,,防止人為責(zé)任事故發(fā)生,。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí),。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,,萬畝以上堤防不決口,,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,,將災(zāi)害損失減少到最低限度,。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、機(jī)電泵站和涵管枧閘,。對水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,,每座水庫有防汛隊(duì)伍,,每座水庫有搶險(xiǎn)物料,。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,,各級要顧全大局,互相配合,,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,,要抓緊時(shí)間完成,,使工程早日發(fā)揮效益,,對確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,,落實(shí)度汛方案,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施,。
三,、在防汛物資的儲備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地,、本部門的工程情況,,認(rèn)真制定儲備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,,合理調(diào)整,、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具,、新機(jī)械,、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,,保證防汛物資按計(jì)劃儲備到位,。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),,保證召之即來,,來之能戰(zhàn);另外,市,、縣都要積極建立裝備精良,、專業(yè)化的機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速,、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì),、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防,。
四,、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,,各級,、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,,進(jìn)行再動員,、再部署、再檢查、再落實(shí),,按照防大汛,、抗大洪、搶大險(xiǎn),、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。在預(yù)測預(yù)報(bào)上,,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性,、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。氣象,、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù),。同志們,,今年的防汛任務(wù)很重,各級,、各有關(guān)部門要按照市委,、市政府的總體部署和要求,迅速行動,,精心組織,,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,,我們召開全市抗旱防汛工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,,市抗旱防汛指揮部副總指揮,、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作,。講的很好,,我完全贊同,。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我講三點(diǎn)意見,。
一,、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),,切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年,。做好今年的抗旱防汛工作,,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,,造成河流主槽萎縮,,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,,潛伏的洪水威脅就越大,。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,,任務(wù)更加艱巨,。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,在思想上要有清醒的認(rèn)識,,在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,。過去五年,,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā),、重發(fā)的特征極為明顯,。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,,1997年,、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,,造成直接損失約3億多元,。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,,氣溫偏高程度近30年一遇,,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪,、泥石流,、滑坡災(zāi)害。20xx年,,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次,。這些事例表明,,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻,。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢,。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重,。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,,占全市國土面積的70%,,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,,影響117萬人防洪安全,,防治的范圍大,、戰(zhàn)線長、任務(wù)重,。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),,極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,,與河水爭地問題也十分突出,,造成新的安全隱患,防御山洪,、保障安全的任務(wù)更加繁重,。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,,起步早,抓得實(shí),,抓得細(xì),。去年,全市建成防洪堤防90公里,。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,,出動各類機(jī)械1261臺次,,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,,回填土石方265萬立方米,,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放,、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化,警惕性有所減弱,,工作被動應(yīng)付,,部門之間,、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力,。
各縣區(qū),、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,,寧可信其有,,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,,真正做到思想上早準(zhǔn)備,,工作上早部署,措施上早落實(shí),,居安思危,,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán),。
二,、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),,全力做好今年抗旱防汛工作,。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),,以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),,在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,,確保蘇家峽,、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失,。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),,按照“先生活,、后生產(chǎn),先地表,、后地下,,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,,統(tǒng)籌兼顧,,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,,最大程度保障工業(yè),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失,。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),,突出重點(diǎn),,精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),,把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證,。各縣區(qū),、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的,、具體的回頭看,找出漏洞和不足,,本著提高操作性,、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,,組織好修訂完善,,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò),、群眾轉(zhuǎn)移,、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),,做到隨時(shí)啟動,,臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,,要特別重視重點(diǎn)部位,、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,,隊(duì)伍怎么上,,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),,確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,,心中有數(shù),,應(yīng)對有方,處置有效,。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施,。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查,。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),、農(nóng)村中小學(xué)危房等,,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),,安全隱患是否處置,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,,限期完成整改,。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,,落實(shí)檢查責(zé)任,,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè),。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程,、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),,盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力,。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段,、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程,、上磨水庫、富川水庫,、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案,。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,,確保施工安全。同時(shí),,要加快建設(shè)進(jìn)度,,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益,。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御,。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視,。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守,、監(jiān)測預(yù)報(bào),,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè),、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,,靠實(shí)工作責(zé)任,,做好城區(qū)段尤其是天水湖,、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)加大力度,,采取有效措施,,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,,形成縣,、鄉(xiāng)、村,、組,、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),,快速組織群眾避險(xiǎn),,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防,、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行,。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,,認(rèn)真研究予以解決,,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),,至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益,。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi),。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫,、城防,、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,,落實(shí)保安措施,。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要,。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,,明確搶險(xiǎn)任務(wù),,完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,,做到召之能來,,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,,加大政策宣傳力度,,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河,、葫蘆河,、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采,、亂挖行為,,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,,確保行洪安全,。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,,儲全備足防汛搶險(xiǎn)物資,,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,,真正做到用什么,、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,,確保一旦汛情出現(xiàn),,能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),,迅速動員,,緊急行動,,全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失,。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉,。由于我市特殊的地理位置,、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱,、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),,始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,,有汛防汛,有旱抗旱,,統(tǒng)籌兼顧,,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),,抓好水利工程調(diào)度,,在確保防洪安全的前提下,盡量多引,、多提,、多攔、多蓄水,,努力增加抗旱水源,,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,密切配合,努力形成防汛工作合力,。
抗旱防汛工作涉及部門多,,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū),、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作,。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng),、到村,、到戶,,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系,。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn),、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,,包河段,、包水庫、包城鎮(zhèn),、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,,真正做到靠實(shí)責(zé)任,,明確任務(wù),,抓好落實(shí),。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門,、各單位要按照職責(zé)分工要求,,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,,各負(fù)其責(zé),,信息暢通,,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),,決策果斷,。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象,、水文部門要加強(qiáng)天氣,、雨情,、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪,、排澇設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改,、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃,、有衣穿,、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,,提高自防自救能力,形成全社會支持,、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中,、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,,始終保持高度警惕,,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,,各司其職,,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,,任務(wù)越來越重,,各級防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,,各縣區(qū)要給予高度重視,,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,,提高整體素質(zhì),,建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬,、技術(shù)精,、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求,。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律,。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,,確保政令暢通,。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政,、農(nóng)業(yè),、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn),,由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布,。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情,、雨情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),,加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,,保持通訊暢通,,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,,并搞好工作銜接,。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,,要嚴(yán)格追究責(zé)任,。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,,責(zé)任重于泰山,。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),,密切配合,,做到思想上一絲不茍,、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失,、措施上一抓到底,,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
交通局防汛工作會議上的講話篇十
目前,,我縣已全面進(jìn)入主汛期,。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府召開全縣防汛工作會議,,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,,正確認(rèn)識今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢,全面安排部署下一步工作,,確保安全度汛,。剛才,氣象部門和水務(wù)部門分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,,我完全贊成,。
下面,我講三點(diǎn)意見,。
據(jù)氣象部門預(yù)測,,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現(xiàn)時(shí)間,、空間分布不均,,局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,,進(jìn)入7月以來,,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,,局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀(jì)錄,,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預(yù)計(jì),未來三天,,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨,、冰雹等強(qiáng)對流天氣。從全縣來看,,自x年洪水之后,,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候,、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,,全縣明顯降雨只有三次,,旱情相對較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右,。同時(shí),,8月上中旬易有強(qiáng)降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析,,我們可以得出結(jié)論,,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)”的思想,堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低,。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),,極易造成不應(yīng)有的損失,。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識,,統(tǒng)一思想,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲備,,決不能麻痹大意,、掉以輕心。
三,、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,,做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力以赴做好今年防汛工作,。
(一)抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實(shí)抓好中小型水庫安全度汛工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查,、防汛指揮部抽查的辦法,,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,,工程措施和非工程措施都要檢查,,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,,限期整改,。水庫防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對影響水庫安全度汛的主要問題,,特別是重大安全隱患,,要采取有力措施,限期予以解決,。近期不能解決的,,一定要調(diào)整水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)相應(yīng)的“防,、搶,、撤”措施。同時(shí),,要抓好除險(xiǎn)加固水庫的安全度汛工作,。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu),、方案,、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí),。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫,,要根據(jù)不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,,必要時(shí)空庫運(yùn)行,。
其次,要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作,。由于地質(zhì),、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn),,要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,,把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警,、人員轉(zhuǎn)移,、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng),、村,、組,直至每一個(gè)人,。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),,尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),,要進(jìn)行認(rèn)真勘察,,確定防御重點(diǎn),完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案,。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校,、村莊、住戶,、群眾,,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識,,提高憂患意識,,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作,。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,,要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi),,千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
(二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,,確保政令暢通、責(zé)任到人,。
首先,,要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,,進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐級分解任務(wù),層層落實(shí),,把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過程,,在組織動員、工作部署,、督促檢查,、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定,、物資儲備,、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中,都要落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,。同時(shí),,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實(shí)際情況,,分別落實(shí)分級責(zé)任制,、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,,因工作失職,、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任,??h防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)域的督促檢查,,研究并解決工作中存在的突出問題,,汛情發(fā)生時(shí),要靠前指揮,,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力,。此外,要完善防汛組織機(jī)構(gòu),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要根據(jù)人員變動情況,對防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)任務(wù),。
其次,要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署,。一是及時(shí)召開防汛工作會議,。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場要抓緊時(shí)間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場防汛工作會議,,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,查找不足,,對防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作,。通過認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,,從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識,,堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心,。同時(shí),要加強(qiáng)法制宣傳,,堅(jiān)持依法防汛,,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn),。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合,,要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活,、聽從指揮,、行動迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn),、搶險(xiǎn)演練制度,。真正做到思想、組織,、技術(shù),、物資、責(zé)任“五落實(shí)”,,達(dá)到“招之即來,,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的,。會議之后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),,常備隊(duì)要完成登記造冊和編排班組工作,。四是強(qiáng)化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場要針對自身實(shí)際,,采取地方定點(diǎn)儲備與群眾儲備相結(jié)合,實(shí)物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式,,備好備足搶險(xiǎn)物資,,以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要,。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場防汛物資儲備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場防汛物資儲備不足,、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào),。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案,。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案,上報(bào)縣防汛辦備案,。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí),。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成,,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí),,對整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查,、再落實(shí),,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,,依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,,保證河道達(dá)到行洪要求。
再次,,要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班,。防汛期內(nèi),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通,做到隨叫隨到,,確保政令暢通,。縣防汛指揮部將隨時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)場值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定,,遇有重大險(xiǎn)情,必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦,3小時(shí)之內(nèi)通過傳真報(bào)送文字信息,。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對因工作失職造成漏報(bào),、錯(cuò)報(bào),、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的,,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金,、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲備資金,;
民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門,;
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;
商務(wù),、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng),;
公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任,。一旦發(fā)生汛情,,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動,,全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù),。
同志們,我們在高度重視防汛排澇的同時(shí),,還要特別重視抗大旱的工作,,把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備,。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán),,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
交通局防汛工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹國家,、省及x市防汛工作會議精神,,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識,,統(tǒng)一思想,,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),,強(qiáng)化措施,,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面,,就做好今年防汛抗旱工作,,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,、提高認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,。
今年是建黨百年,,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,,意義特殊、責(zé)任重大,。我們一定要從講政治的高度,,切實(shí)提高對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,,要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重,,全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí)。
前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作,工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看,我市面臨的防汛抗旱壓力很大,,任務(wù)仍十分艱巨,。
x年全年降雨量x毫米,,這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,全市共轉(zhuǎn)移群眾x人,;
x年全年降雨量是x毫米,,為平水年,;
x年全年降雨量僅為x毫米,為枯水年,;
今年x—x月份降水偏少僅為x毫米,,明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象,、水文部門分析,,不排除發(fā)生較大洪水可能,防汛形勢嚴(yán)竣,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害,提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。在這一點(diǎn)上,,大家一定不要麻痹、心存僥幸心理,,要搶前抓早研究對策,,切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中小河流堤防斷面單薄,,險(xiǎn)工弱段多,、口子多,沒有形成完整的防洪能力,,洪水經(jīng)常出槽淹地,,甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否,,直接關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全的大事,,我們必須對這些問題給予高度重視,下大力氣抓好各項(xiàng)工作,。
個(gè)別單位防汛責(zé)任,、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、搶險(xiǎn)車輛等還沒有真正落到實(shí)處,;
很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障,阻水嚴(yán)重,,閘門啟閉設(shè)備毀壞等問題沒有解決,;
堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵,,部分堤段水毀嚴(yán)重,,整體防洪能力低,,河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重。這一點(diǎn)上,,大家都要對號入座,,想一想、看一看,,自己在這些方面還有那些沒有壓實(shí)落靠的,,有則改之,無則加勉,。
面對當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,,全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備,小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想,,認(rèn)真總結(jié)多年防汛,、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,堅(jiān)持“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,,堅(jiān)持以人為本,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力做好防大汛,、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,確保防汛抗旱工作取得全面勝利,。
二、明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,,全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
今年防汛工作要堅(jiān)持以人為本,,依法防控,,科學(xué)防控,群防群控,;
確保中小河流不潰堤,水庫不垮壩,,人員不傷亡,;
要以水毀工程修復(fù)、中小水庫防汛,、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn),;
明確任務(wù),,強(qiáng)化措施,全力做好今年防汛抗旱工作,。
要與負(fù)責(zé)的水庫,、堤防、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對接,,必要時(shí)要到現(xiàn)場督促檢查防汛工作,,及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。防汛部門要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤,、包庫,、包險(xiǎn)段、包村屯責(zé)任制并逐級簽定防汛責(zé)任狀,。要明確堤防水庫防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,,防汛責(zé)任人必須上崗到位,切實(shí)履行職責(zé),。一旦堤防或水庫出險(xiǎn),,責(zé)任人要第一時(shí)間到現(xiàn)場,分析險(xiǎn)情,、制定方案,、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險(xiǎn),。
二要抓好中小水庫的安全度汛工作,。x市的x個(gè)市(區(qū))、縣共有x座大中小型水庫,,北安就有x座,,占了一半。我市的水庫遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場,,還有一些企業(yè)自管水庫,,一旦出險(xiǎn),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,水庫安全是防汛工作的重中之重,,出了問題影響也大。水庫安全管理法規(guī)明確規(guī)定,,無論水庫使用權(quán)屬于誰,,當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞λ畮斓陌踩妊垂ぷ髫?fù)責(zé),各類水庫特別是租賃,、承包,、個(gè)體經(jīng)營和其他行業(yè)部門的水庫,都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,,任何單位和個(gè)人不得干擾水庫的防洪調(diào)度運(yùn)用,,堅(jiān)決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象,。各水庫一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過汛限水位的水庫盡快降到汛限以下,,騰出防洪庫容,。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,實(shí)行x小時(shí)值班,,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情,、水情等信息,確保信息暢通,。
在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫報(bào)汛的事,,我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫和x座小x型水庫安裝了自動雨量和水位測報(bào)系統(tǒng),這套系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)把這些水庫的水位和降雨情況反饋到市,、鄉(xiāng)級監(jiān)測平臺,,解決了人工報(bào)汛不準(zhǔn)確且麻煩的問題。平臺數(shù)據(jù)省防辦甚至國家防辦也實(shí)時(shí)掌握,。今年入汛以來,,個(gè)別水庫水位較高,目前仍有水庫超過汛限水位,,省防辦,、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下,這些水庫的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施,,盡快把水庫的水位降到汛限水位以下,,確保水庫安全。
三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作,。由于洪水的突發(fā)性,、多發(fā)性以及侵害的不確定性,防范難度大,,極易造成群死群傷,,是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用,極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率,。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù),、管理、使用好這些設(shè)備,,發(fā)揮應(yīng)有的作用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,采取多種形式,做好預(yù)案的宣傳,。建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),,確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào),、預(yù)警措施和人員,,建立以自保自救為主的救助機(jī)制。
在這里我再強(qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事,。去年,,我們在主星鄉(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫搶險(xiǎn)和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練,取得了很好的效果,,讓更多的群眾了解了災(zāi)害來臨時(shí)如何確保生命安全,,讓大家知道水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情后怎樣搶險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練,,規(guī)??纱罂尚。灰芷鸬骄竞徒逃饔镁秃?,讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識,。
要對所有收水口進(jìn)行檢查、清理,,確保雨水能及時(shí)排出,。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面,各街道辦事處要重點(diǎn)對沒有啟動改造的危陋住宅區(qū),、舊平房區(qū)進(jìn)行排查,,細(xì)致做好房屋修繕等工作,關(guān)鍵時(shí)刻要做好人員轉(zhuǎn)移,,確保群眾生命安全,。要對規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作,,保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),,及時(shí)做好清淤工作,。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè),,實(shí)施重要階段24小時(shí)值班制度,,確保險(xiǎn)情一旦發(fā)生,,能夠反應(yīng)迅速,、搶險(xiǎn)及時(shí),,切實(shí)解決群眾困難,。在公共設(shè)施防汛方面,水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測和護(hù)坡安全維護(hù),加大輸水管線,、加壓站檢查力度,,儲備好防汛物資,落實(shí)好應(yīng)對措施,,保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全,。供電、供熱,、通信等部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù),,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施,。污水處理廠要對廠內(nèi)電器設(shè)備,、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備完好,,做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,,確保達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面,,各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查,對廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤,,對配電室,、倉庫等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控,對企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備,、用電設(shè)施,、用電線路、鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查,、檢測,,防止廠區(qū)、車間,、庫區(qū)被淹,,防止燃燒、爆炸,、泄漏,、觸電、雷擊等事故發(fā)生,。各商業(yè)企業(yè),,特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施,,要認(rèn)真開展防汛安全檢查,備足搶險(xiǎn)物資,、裝備和工具,,防止被淹、被灌,,防止人員傷亡和商品物資受損,,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在學(xué)校防汛方面,,市教育局、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問題,,細(xì)化責(zé)任,,狠抓落實(shí)。一方面要對學(xué)生開展防汛知識教育,,避免缺乏自救知識造成傷亡,。另一方面,要制定應(yīng)急預(yù)案,,出現(xiàn)大的汛情,,能夠確保人員及時(shí)疏散。在工程工地防汛方面,,住建部門要對所有建筑工地進(jìn)行檢查排查,,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對汛期特點(diǎn),,組織施工單位加強(qiáng)對高空設(shè)施,、塔吊、腳手架,、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌,。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控,、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識,,在大風(fēng)天氣,、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場,。
五要抓好中小河流的防汛工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,,采取有力措施,,抓緊時(shí)間對河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,,由市,、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,,依法組織強(qiáng)行拆除,。堤防要按上級要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,,保護(hù)農(nóng)田及村屯,,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作,。鐵路,、公路、供電,、供水,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大,。為此,,相關(guān)部門要按照市防指要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,,并認(rèn)真執(zhí)行,。同時(shí),要備足防汛搶險(xiǎn)物資,,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案,確保鐵路,、公路,、通訊暢通,確保供電,、供水安全,。
七要全面開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會后馬上展開自查,,檢查要做到認(rèn)真細(xì)致,,工程措施和非工程措施都要檢查到位,,不要走過場,不能留死角,,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,,及時(shí)解決處理,特別是重大安全隱患要采取得力措施,,限期予以解決,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,,確保今年防汛抗旱工作全面勝利。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保政令暢通,,工作落實(shí)。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),,各級防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享,、精心組織,,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。
一要納入日程,,狠抓落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí),。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級防汛辦公室專門抓,,一級抓一級,,層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段,、險(xiǎn)工弱段,、病險(xiǎn)水庫以及防汛重點(diǎn)單位,對各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決并及時(shí)上報(bào),。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù),,制定完善各項(xiàng)工作制度,,把重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)水庫,、重點(diǎn)險(xiǎn)工,、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭,做到層層責(zé)任明確,,項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人,,確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作,,確保汛情信息暢通,,指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,,對工作不負(fù)責(zé)任,、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度,。防汛工作涉及上下游,、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,,又有抗洪力量調(diào)度問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,,統(tǒng)一調(diào)度,。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游,、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動,。
x月降水x毫米,,比歷年同期少x毫米,我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱,。雖然,,再過幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期,局部降水有所增加,,將不同程度緩解我市旱情,。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門決不能有所放松,要繼續(xù)加大力度,,持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開展,。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感,,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,,健全完善抗旱減災(zāi)工作方案,建立快速,、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測體系,,抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工降雨,提高抗旱工作的主動性,、時(shí)效性,、和針對性,增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力,。
二要進(jìn)一步增加抗旱投入,。要加大資金籌措力度,積極向上爭取資金項(xiàng)目用于抗旱,。要多打抗旱水源井,、購置抗旱設(shè)備,最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水,。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道,、打井筑壩,開動一切水利設(shè)施,,抽引提相結(jié)合,,渠井塘一齊上,多引,、多提,、多攔、多蓄水,,增加抗旱水源,,積極開展抗旱保苗,最大限度地減輕損失和影響,。
三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù),。要充分挖掘節(jié)水潛力,做到開源節(jié)流,,有條件的灌區(qū)采取渠道防滲,、溝畦灌溉,、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施,,積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)用水效率。
四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源,。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系,制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,,合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制,,增加農(nóng)民使用積極性。財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理,,確??购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排,、合理分配,,及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù),、農(nóng)開等部門要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用,,有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題,。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局,,事關(guān)社會的穩(wěn)定,。全市上下要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持以人為本,,科學(xué)防控,,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,,為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn),!
交通局防汛工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會議,、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作,。剛才,,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,,安排部署了20xx年防汛工作,。講的很好,我完全贊同,。請各縣區(qū),、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我講三點(diǎn)意見。
一,、認(rèn)清形勢,,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,,意義尤為重大,。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,,加上近年來河流徑流銳減,,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,,泄洪能力降低,,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大,??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨,。各縣區(qū),、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識,,在工作上要認(rèn)真把握,。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,,我市旱洪災(zāi)害多發(fā),、頻發(fā),、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),,20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年,、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元,。今年入春以來,,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人,。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,,超過120xx年一遇,,引發(fā)山洪、泥石流,、滑坡災(zāi)害,。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,,其中造成較大損失的有13次,,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),,農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn),。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、應(yīng)急體系,、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū),、186條溝道或小流域,,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大,、戰(zhàn)線長,、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),,極易發(fā)生山洪泥石流,。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,,造成新的安全隱患,,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重,。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高,。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,,起步早,,抓得實(shí),抓得細(xì),。去年,,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,,全市先后投入資金2125萬元,,出動各類機(jī)械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,,修復(fù)平整河道295.2公里,,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足,、對防汛隱患掌握不清,,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化,,警惕性有所減弱,,工作被動應(yīng)付,部門之間,、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū),、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,,不可信其無;寧可防其大,,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,,工作上早部署,,措施上早落實(shí),居安思危,,未雨綢繆,,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二,、突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作,。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛,、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),,在正常洪水情況下,,做到三個(gè)“確保”,,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,,確保主要河道安全度汛,,確保蘇家峽、石峽,、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,,努力減輕災(zāi)害損失,。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活,、后生產(chǎn),,先地表、后地下,,先節(jié)水,、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,,突出重點(diǎn),,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),,各縣區(qū),、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),,精心準(zhǔn)備,,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí),。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,,是確保防洪安全,、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū),、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),,對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,,找出漏洞和不足,,本著提高操作性、科學(xué)性,,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,,組織好修訂完善,,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò),、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥,、衛(wèi)生防疫等措施,,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動,,臨危不亂,。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位,、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,,物資怎么運(yùn),,通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),,確保大災(zāi)到來時(shí),,臨陣不亂,心中有數(shù),,應(yīng)對有方,,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施,。各級各部門要按照分級管理的原則,,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,,對涉及防汛安全的工程,、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、水庫,、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改,。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,,消除防汛隱患,,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,,堅(jiān)決杜絕走過場,。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,,精心施工,,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,、中小河流治理工程,、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力,。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程,、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程,、上磨水庫,、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,,各主管部門,、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案,。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全,。同時(shí),,要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益,。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御,。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),,務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè),、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作,。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,,消除山洪溝道度汛隱患,。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣,、鄉(xiāng),、村,、組、戶五級防御體系,,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,,完善山洪預(yù)案,,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防,、自救及互救能力,。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,,避免人員傷亡,,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,,認(rèn)真研究予以解決,,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),,至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi),。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防,、水庫、城防,、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,,因地制宜制定對策,,落實(shí)保安措施,。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,確定應(yīng)急組織程序,,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,,做到召之能來,,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,。三是要加強(qiáng)河道管理,,加大政策宣傳力度,采取得力措施,,堅(jiān)決制止渭河,、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采,、亂挖行為,,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,,確保行洪安全,。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,,儲全備足防汛搶險(xiǎn)物資,,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,,真正做到用什么,、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,,確保一旦汛情出現(xiàn),,能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),,迅速動員,,緊急行動,全力抗洪搶險(xiǎn),,最大限度地減輕災(zāi)害損失,。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉,。由于我市特殊的地理位置,、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱,、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),,始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,,有汛防汛,有旱抗旱,,統(tǒng)籌兼顧,,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,,在確保防洪安全的前提下,,盡量多引、多提,、多攔,、多蓄水,努力增加抗旱水源,,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,密切配合,,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,,時(shí)效性強(qiáng),。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,,密切配合,,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng),、到村,、到戶,,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道,、重要城鎮(zhèn),、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,,包河段,、包水庫、包城鎮(zhèn),、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),,抓好落實(shí),。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,,盡心盡力,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù),。真正做到各盡其能,,各負(fù)其責(zé),信息暢通,,協(xié)調(diào)有力,,調(diào)度科學(xué),決策果斷,。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),,確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣,、雨情,、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪,、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改,、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,,確保災(zāi)情發(fā)生后,,災(zāi)民有飯吃、有衣穿,、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,,提高自防自救能力,,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中,、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動,,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,,各司其職,,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,,任務(wù)越來越重,,各級防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,,各縣區(qū)要給予高度重視,,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,,充實(shí)骨干力量,,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng),、作風(fēng)硬,、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求,。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利,、民政,、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn),,由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布,。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情,、雨情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),,加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,,堅(jiān)守崗位,,保持通訊暢通,確需外出的,,要向市防汛抗旱指揮部請假,,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù),、造成重大失誤的,,要嚴(yán)格追究責(zé)任,。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,,責(zé)任重于泰山,。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),,密切配合,,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏,、指揮上一著不失,、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
交通局防汛工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
在當(dāng)前主汛期來臨之際召開這個(gè)會議很重要,也很緊迫,。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,,是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的要事,同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù),。去年,,面對臺風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊,各級防指,、各有關(guān)部門,、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,,科學(xué)防御,,艱苦奮戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏,,取得了防汛抗旱的全面勝利,,得到上級的充分肯定。今年前階段,,各級各有關(guān)單位積極防備,,協(xié)同作戰(zhàn),取得了防汛抗旱的初步勝利,。這些成績的取得,,與各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,,與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動參與分不開,,也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此,,我謹(jǐn)代表黨委,、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝,!
下面,我根據(jù)上級對今年防汛抗旱工作的要求,,結(jié)合工作實(shí)際,,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一,、在防范意識上務(wù)必抓好落實(shí),。
防汛中存在的主要問題還是思想問題,突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識不到位,,存在松勁情緒和僥幸心理,。對此,我們要保持清醒認(rèn)識,,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,,切實(shí)增強(qiáng)防范意識,增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,,立足于防大汛,、抗大旱、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi),,寧可把形勢估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn),寧可把困難估計(jì)得更多一些,,寧可把問題估計(jì)得更充分一些,,堅(jiān)持從難從嚴(yán),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,,認(rèn)真準(zhǔn)備,,扎實(shí)工作,奪取防汛抗旱工作的主動權(quán),。
一要繃緊防洪保安這根弦,。目前,我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的,,防汛壓力很大,。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫亟待除險(xiǎn)加固,部分河道,、溝系淤積嚴(yán)重,,低洼地帶排水不暢,,極易發(fā)生內(nèi)澇,,山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,,受威脅群眾多,,一些農(nóng)村,、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高,,加之部分領(lǐng)導(dǎo)對防洪防臺風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足,如遇臺風(fēng)侵襲,,勢必會造成較大損失,。因此,在防汛問題上,,我們不能有絲毫懈怠,,必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦,牢固樹立防大洪,、抗大災(zāi)的憂患意識,,通過各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。
體現(xiàn)在工作上就是要主動在先,,而不能被動應(yīng)付,;
體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,而不能臨陣磨槍,。因此,,我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭,狠抓落實(shí),。要認(rèn)真做好應(yīng)對各類災(zāi)情的準(zhǔn)備,,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案,,做到有備無患,。
三要樹立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講,、年年抓,,但每年情況都不一樣,這就需要我們用新的思路,、新的辦法去解決新的問題,,用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐,尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段,。要充分發(fā)揮科技人員的作用,,堅(jiān)持“專家說了算”原則,廣泛聽取專家和技術(shù)人員的意見,,真正做到科學(xué)指揮,,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪,。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù),,切實(shí)提高雨情水情測報(bào)、工程監(jiān)控,、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平,,努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化,、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺,,完善功能設(shè)計(jì),,及時(shí)更新數(shù)據(jù)要,氣象,、水文,、國土等部門和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息,。下一步,,要科學(xué)運(yùn)用這些平臺,實(shí)現(xiàn)對水雨情的自動測報(bào)和對重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等,。同時(shí),,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對準(zhǔn)備,,統(tǒng)籌兼顧,,周全布局。
二,、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí),。
我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫安全,、在建工程度汛,、市政排水不暢、搶險(xiǎn)設(shè)備不足,、管理經(jīng)費(fèi)不足,、物資貯備不充分等問題,集中精力,,突擊整改,,加速到位。
一要突出工程的安全性,。對于病險(xiǎn)水庫,,要嚴(yán)格落實(shí)有人管理,有通信設(shè)備,,有壩首值班房或帳篷,、有起碼能通摩托車的搶險(xiǎn)道路,有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施,。對于在建工程,,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行再檢查,、再落實(shí),,確保萬無一失。對堤防,、河道,、防洪道路,、排洪道的障礙物,,要依法予以清除,徹底消除隱患,。
二要突出預(yù)案的可操作性,。各級防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)變化了的情況,,對各類防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善,,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步,,各類預(yù)案還要上傳到上級水利防汛網(wǎng)站,,哪個(gè)工程出險(xiǎn),我們就對照執(zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案,,提高搶險(xiǎn)科學(xué)性,。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預(yù)案,多看幾次,,做到熟讀牢記,,靈活運(yùn)用,這個(gè)很重要,,這也是對本地區(qū),、本部門防汛形勢、工程現(xiàn)狀,、處置對策,、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識過程,。
三要突出物資的適用性,。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施,。防汛物資寧可備而不用,,不可用而無備。各級各部門要千方百計(jì)籌措資金,,按照優(yōu)質(zhì),、適用、量足的要求,積極籌備各類防汛搶險(xiǎn)物資器材,,以備搶險(xiǎn)所需,。
四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。各級各部門要加強(qiáng)防汛專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,重點(diǎn)要對防汛技術(shù)人員,、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識培訓(xùn),不斷提高專業(yè)隊(duì)伍的防汛水平,,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出,、用得上、打得贏,。
五要突出汛情監(jiān)測的準(zhǔn)確性,。防汛辦、氣象,、水文,、水利、國土資源等部門要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度,。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動了解情況,,對雨情、水情,、汛情,、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握,,做好記錄,,保全資料,重要情況及時(shí)上傳下達(dá),。
三,、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)。
在災(zāi)害發(fā)生時(shí),,首先,,要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助,,保證他們有飯吃,、有衣穿、有干凈的水喝,、有安全的住所,、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治。其次,,要及時(shí)修復(fù)水利,、交通,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,為救災(zāi)工作的開展創(chuàng)造有利的條件,。再次,,要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾所需,。各級各部門要檢查儲備的救災(zāi)物資是否充足,,當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí),救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需,。此外,,還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,,幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種,、用水和技術(shù)問題,,使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助,。
四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí),。
防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè),,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,,統(tǒng)一指揮,,協(xié)同作戰(zhàn),以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來確保萬無一失,。
一是各級指揮長要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,對防汛工作親自過問,,親自檢查,尤其是對防洪工程建設(shè),、汛前準(zhǔn)備,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資籌備,、人員轉(zhuǎn)移安置,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要精心組織,,周密部署,,落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻,,防汛指揮長一定要堅(jiān)守崗位,,坐鎮(zhèn)指揮,,其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,現(xiàn)場指揮,,有序應(yīng)對開展防汛抗洪工作,。
二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確,,要按照職責(zé)分工,,各司其職,各負(fù)其責(zé),,做好抗洪搶險(xiǎn),、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作,。要服從統(tǒng)一指揮,,遇有重大問題要充分會商,科學(xué)決策,。各部門,、各單位都要顧全大局,做到局部利益服從整體利益,,部門利益服從全局利益,。對各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策,各級政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行,,確保協(xié)調(diào)一致,,整體聯(lián)動。
三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律,。防汛防旱工作不僅要崗位清,、職責(zé)明,更要紀(jì)律嚴(yán),。要加大對責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度,。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,強(qiáng)化對相關(guān)責(zé)任部門,、責(zé)任單位的督促和檢查,,確保汛情明了,信息暢通,。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé),,加強(qiáng)檢查巡查,,做到不誤事、不失職,。防汛抗旱指揮部要對防汛過程中的除險(xiǎn),、搶險(xiǎn),、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況,,進(jìn)行跟蹤問責(zé),,確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人,,要嚴(yán)格按照黨紀(jì),、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。
同志們,,防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,不能有絲毫的閃失,。今年大事喜事多,、工作任務(wù)重,做好今年的防汛防旱工作,,意義特殊,,責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心,,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,,按照上級的部署要求,,緊急行動起來,認(rèn)真謀劃,,精心組織,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
交通局防汛工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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*市認(rèn)真貫徹落實(shí)*市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)於防汛工作的指示精神,,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:。
一,、前期防汛工作情況,。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,,先后召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議,,聽取防汛工作匯報(bào)並進(jìn)行專題研究,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場檢查重點(diǎn)河道,、水庫的防汛工作,並於*月*日調(diào)研指導(dǎo)防汛防臺風(fēng)工作,,召開水庫防汛防臺風(fēng)專題會議﹔市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo),,多次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查重點(diǎn)水庫、重要河道的防汛安全,,為全面推進(jìn)防汛工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。
二是壓實(shí)防汛責(zé)任。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,,建立由市級領(lǐng)導(dǎo)帶班的聯(lián)合值班值守制度,,組織水務(wù)、應(yīng)急,、消防,、氣象等部門駐在式值班,加強(qiáng)汛情會商研判,,及時(shí)發(fā)布防汛信息,。市管水庫和城區(qū)成立專門防汛指揮機(jī)構(gòu),小型水庫,、重點(diǎn)河道閘壩,、塘壩等水利工程,均落實(shí)了防汛*個(gè)責(zé)任人,。通過電視滾動播放,、微信公眾號、手機(jī)短信等多種形式,,發(fā)布防汛防臺風(fēng),、防災(zāi)減災(zāi)、防溺水,、防山洪災(zāi)害等安全信息*多條,,在危險(xiǎn)水域安裝警示標(biāo)志、標(biāo)語*多條,。
三是完善應(yīng)急預(yù)案,。進(jìn)一步完善市鎮(zhèn)村三級《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,細(xì)化預(yù)警發(fā)布,、現(xiàn)場報(bào)汛,、搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移,、物資保障及搶險(xiǎn)隊(duì)伍等操作細(xì)則,,提高預(yù)案的針對性和可操作性。以小型水庫管涌,、河道堤防決口,、攔河閘搶修,、群眾轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容,組織開展*次防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練,,參加演練人員達(dá)*多人次,,檢驗(yàn)了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)用性。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。堅(jiān)持“汛期不過,、檢查不停、排查不止”,,累計(jì)下發(fā)通知,、文件、工作提醒等*個(gè),,累計(jì)成立*個(gè)防汛工作組,,采取“單位自查、行業(yè)檢查,、綜合檢查”等方式,,防汛檢查*多次,督促各部門各單位卡實(shí)工作職責(zé),,確保本轄區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域防汛措施落實(shí)到位。
五是強(qiáng)化應(yīng)急保障,。組建防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)*人,、搶險(xiǎn)隊(duì)*人﹔準(zhǔn)備麻袋及編織袋*萬條、沙石*萬方,、鐵絲*萬公斤,、木樁*根、救生衣*件,、鍬和鎬*把﹔設(shè)備方面,落實(shí)裝載機(jī)*臺,、挖掘機(jī)*臺,、搶險(xiǎn)車輛*臺、大功率排水設(shè)備*臺,、發(fā)電設(shè)備*臺套,、大功率應(yīng)急照明設(shè)備*臺、搶險(xiǎn)舟艇*艘,。城區(qū)防汛實(shí)行網(wǎng)格化管理,,成立*個(gè)防汛應(yīng)急小組,疏通雨水管道*余米,,維修加固雨水井*余座,,每個(gè)責(zé)任區(qū)均落實(shí)人員,、車輛設(shè)備和物資,一旦發(fā)生汛情災(zāi)情,,立即開展處置工作,。
六是嚴(yán)格值班值守。全市各級防汛指揮部嚴(yán)格執(zhí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的*小時(shí)值班值守制度,,各鎮(zhèn)街都安排了黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,,全市*座小型水庫共落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”*名,*個(gè)山洪災(zāi)害防治村落實(shí)責(zé)任人*名,,*名“河湖長”全部在崗值守,,加強(qiáng)工程巡查看護(hù)。市防汛抗旱指揮部辦公室的工作人員,,全部在崗在位,,*小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)臨戰(zhàn)待命,,堅(jiān)決保證萬無一失,。
*月*日*市防疫防汛工作會議結(jié)束后,*市立即采取行動,,全面深入貫徹會議精神,,切實(shí)推動*市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)於防汛工作的部署要求落地見效。當(dāng)天下午,,*市召集各鎮(zhèn)街黨(工)委書記,、市防汛抗旱指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人參加市委常委會擴(kuò)大會議,聽取全市防汛工作情況匯報(bào),,專題研究部署防汛工作,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求各級各部門以更實(shí)舉措、更大力度做好防汛抗災(zāi)工作,,全面排查整改問題隱患,,從嚴(yán)從快抓好上級反饋問題整改,備齊備足大功率排水設(shè)備等防汛物資,,及時(shí)堵塞工作漏洞,,進(jìn)一步提升應(yīng)急搶險(xiǎn)保障能力。
三,、工作督導(dǎo)檢查情況,。
*月*日,我市成立由市紀(jì)委,、市防辦,、水務(wù)局、應(yīng)急局參加的*個(gè)工作組,制定分組督查工作方案,,自*月*日開始,,分赴各鎮(zhèn)街對水庫防汛問題整改工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查*市反饋問題整改進(jìn)展,、問題臺賬建立等情況,,逐個(gè)核實(shí)問題整改,逐庫建立整改臺賬,。通過檢查發(fā)現(xiàn),,各鎮(zhèn)街都高度重視整改工作,全力以赴按照問題清單逐條對照抓緊整改,,問題得到有效整改,。
交通局防汛工作會議上的講話篇十五
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,,增強(qiáng)工作警惕性,,充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實(shí)干,。下面是小編給大家整理的在全市防汛工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話,,僅供參考。
同志們:
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神,,認(rèn)真領(lǐng)會好汪副、**省長和**省長對今年防汛抗旱工作的指示要求,,全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作,。剛才,氣象局局長通報(bào)了今年汛期氣候趨勢會商意見,,分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作,,**市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排,講得都很好,,我完全同意,。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上,,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,,認(rèn)真履行職責(zé)。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、責(zé)任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件,。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全,、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全,、干部安全,,事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局,,責(zé)任重于泰山,各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識,,要站在講政治,、講發(fā)展、講和諧的高度,,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識,。一是是全國的產(chǎn)糧大省,又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn),、高產(chǎn)市,,中央對糧食生產(chǎn)寄予重托,而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn),、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用,,所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認(rèn)識抓好今年防汛抗旱工作的重要性,,這是沉甸甸的責(zé)任,。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),,我市地跨黃河,、海河2大流域,氣候條件特殊,,防洪排澇體系相對還比較脆弱,,遭遇強(qiáng)降水,極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害,,防汛抗旱對于保障民生,、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水,,我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水,,沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河,、丹河,、蟒河3條中型河道還沒有達(dá)到20xx年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),部分河段堤身單薄,、堤防損毀嚴(yán)重,,存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到xx年一遇的標(biāo)準(zhǔn),棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重,,節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修,,河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生,就會影響經(jīng)濟(jì)活動和企業(yè)生產(chǎn),,影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全,,今年以來新疆,、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件,,處理了一批人,。我們大家辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè),,艱苦奮斗,,做出了很多努力,但是工作一旦出了問題,,非追究責(zé)任不可,,有些人說這是倒霉,說怎么攤到你頭上了,,實(shí)際上有偶然更多的是必然,,如果你盡職盡責(zé)了,這種偶然就不會出現(xiàn)的,,如果你失職失責(zé)了,,這種偶然也就必然出現(xiàn),這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,,來不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸,,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二,、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障,。
今年,我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,貫徹“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針,,立足防大汛、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),,水庫不垮壩,,主要防洪河道堤防不決口,,平原地區(qū)排水暢通,,城市安全度汛,主要交通干線正常運(yùn)行,,工礦企業(yè)正常生產(chǎn),。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:
工作方案,。
和調(diào)度方案,,確保科學(xué)合理,,實(shí)用高效,。要對各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情,做到心中有數(shù),,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán),。
(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用,,統(tǒng)一指揮,、調(diào)度、組織,、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,。各成員單位要強(qiáng)化大局意識,樹立一盤棋的思想,,各司其職,,通力協(xié)作,形成合力,。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接,,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,要緊緊依靠駐軍和武警,,充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用,,承擔(dān)“急、難,、險(xiǎn),、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱,。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動,,嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為,保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行,。在上下游洪水調(diào)度,、左右岸用水協(xié)調(diào),、跨界河流管理等方面,要發(fā)揚(yáng)顧全大局,、服從指揮,、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神,,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,,堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度,做到令行禁止,、政令暢通,。
同志們,汛期即將來臨,,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重,。各級各有關(guān)部門要立即行動起來,,在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,,充分準(zhǔn)備,,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
5月1日起,我市已進(jìn)入汛期,,防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,,其主要目的是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢,,部署我市防汛抗旱工作,。剛才,代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署,,我都贊同,。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、統(tǒng)一思想,,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識,。
1998年長江大水之后,,國家斥巨資對長江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,,沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng),。沿江泵站經(jīng)過新建,、改建和技術(shù)改造,排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高,。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善,。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,,參與防汛抗旱,形成了良好的社會氛圍,。因此,,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng),,防汛抗旱非工程措施還不夠完善,,防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,,防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀,。
具體有四個(gè)方面的表現(xiàn):一是有盲目樂觀的情緒。有些人認(rèn)為,,池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗(yàn)收,,長江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無憂了,,從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒,。我們應(yīng)當(dāng)看到,長江堤防雖經(jīng)加固,,但還沒有經(jīng)受高水位考驗(yàn),,同時(shí),隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患,,因此,,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?,?dǎo)致工作上的失誤,。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報(bào),,今年長江中下游流域降雨量基本正常,,屬略偏豐年景,長江水位接近常年略偏高,。但影響汛期水雨情的不確定因素很多,,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),,要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害,密切關(guān)注天氣形勢變化,,搞好水情測報(bào),,做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,,病險(xiǎn)水庫多,。雖然長江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但是內(nèi)河堤防,,尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患,。為此,我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系,,把水庫防汛工作擺上十分重要的位置,,要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運(yùn)行,同時(shí),,在確保水庫安全的前提下,,要做好抗旱工作準(zhǔn)備,超前預(yù)測,,合理調(diào)度,。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多,,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,,給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題,,各地要千方百計(jì)搞好人員保障,,分級組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì),同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍,、武警,、消防部隊(duì)的聯(lián)系,必要時(shí),,按規(guī)定程序請求支援,。此外,還要做好物資保障,,技術(shù)保障,,預(yù)案保障,做到有備而來,,打有準(zhǔn)備之仗,。
今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動計(jì)劃的第一年,省委,、省政府大力支持皖江開發(fā),,池州作為皖江腹地,,能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐,融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,,及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市,、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),,做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障,。同時(shí),做好防汛抗旱工作,,對保障農(nóng)村穩(wěn)定,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義,。
歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明,,沒有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會穩(wěn)定就要受到影響,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。因此,,我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,,麻痹僥幸不可有,防災(zāi)之策不可無,。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,,不可用而不備,,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛,、抗大災(zāi),,把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊,、抓實(shí),、抓細(xì)。
二,、以人為本,,科學(xué)防控,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,。
防汛抗旱每年都要抓,,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,,尋求新的辦法,,解決新的問題,。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),,堅(jiān)持以人為本,,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會,、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路,,著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,,由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變,。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處,。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,要把握以下幾個(gè)原則:一要堅(jiān)持以人為本的原則,。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,生命至上,安全為天,,我們要始終把人民的利益放在第一位,,無論是長江、內(nèi)河,、水庫防汛,,還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,都要采取一切有效措施,,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。二要堅(jiān)持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,,常備不懈,,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,,抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主,,綜合治理,注重科學(xué),,講求效益,,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán),。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無患,。要建設(shè)一支召之能來,,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍,,同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),,加強(qiáng)氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè),各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),,為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障,。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富,,但干旱造成的損失也不可低估,,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,,就抗旱抓抗旱的工作方式,,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,。要在全面做好防汛工作的同時(shí),,積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),,厲行節(jié)約用水,,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,,最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則,。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,長期與洪水斗爭的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶,。在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,,廣泛聽取技術(shù)人員的意見,,做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,,科學(xué)防洪,。
三、落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)明紀(jì)律,,保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
急服務(wù)大隊(duì),形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,,也是建設(shè)為民政府,為民排憂解難的一件實(shí)事,,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用,。人民解放軍、武警,、消防,、民兵預(yù)備役人員,是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì),,各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,,加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)助,,形成合力,,搞好軍民聯(lián)防。
同志們,,汛期已經(jīng)來臨,,防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在“三個(gè)代表”重要思想指引下,,上下一致,,團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,,扎實(shí)苦干,,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展,、富民強(qiáng)市,,全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位,、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,,我都同意,。下面,我講四點(diǎn)意見。
一,、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題,,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
6月30日至7月2日,,涪江上游平武,、北川及我市境內(nèi)普降大雨,部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨,,給我市20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失,,受災(zāi)農(nóng)戶18177戶,受災(zāi)人數(shù)46559人,,總損失2870余萬元,。面對災(zāi)情,我市迅速啟動了防汛,。
應(yīng)急預(yù)案,。
開展抗洪搶險(xiǎn)工作搶救了51名被洪水圍困的群眾此后積極組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救將災(zāi)害損失降到了最低程度取得了抗洪搶險(xiǎn)工作階段性勝利。但是在這次抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來的一些問題也不容忽視,。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué),、統(tǒng)一,指揮,、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng),。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量,、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪,、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠,。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動困難,。
對于上述問題,,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本,、科學(xué)防控,、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案,、依法防洪,、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,,要立足“防大汛,,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,,增強(qiáng)工作緊迫感,、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,,及時(shí)處置,,確保大江、大河,、大型水庫,、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力,。
二,、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患,。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任明確、依法防洪,、科學(xué)防洪”的原則,,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動,,為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí),、人員落實(shí),、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門,、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力,。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,,能召之即來,來之能戰(zhàn),,迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗,。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處,。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣,、救生衣,、水靴、手電筒,、挖機(jī),、裝機(jī)、平板車,、運(yùn)輸車等),,要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手,、駕駛員,,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位,。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,,將投入資金,,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,,做到科學(xué)決策,,科學(xué)搶險(xiǎn),,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動,。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),,做到思想到位、責(zé)任到位,、措施到位,,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要堅(jiān)決服從,,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,,確保政令暢通,,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話,、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報(bào)告,,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù),。
三,、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,,精心部署,科學(xué)調(diào)度,,密切配合,,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn),、病險(xiǎn)水庫,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,最大限度地減輕災(zāi)害損失,。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛,。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì),、政治,、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,,居住人口達(dá)28萬之眾,。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,,防止外洪內(nèi)澇,。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通,。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌,、潰壩,、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼,、守作物的人,,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生,。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理,,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動力船只必須上岸,,絕不允許船只沖向下游,,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦,、港監(jiān)部門牽頭,,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí),。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作,。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,,但還未根本解決,。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制,。
四是加強(qiáng)對山洪,、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范,。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生,。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全,。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),,有針對性地做好移民工作,,嚴(yán)防死守,防止移民返遷,。
四,、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利,。
大澇之后多有大旱,。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。我們必須要高度重視,,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,,真抓實(shí)干,。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注,、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,,積極主動做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心,、眾志成城,、不怕困難,、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔,、敢于勝利的精神,,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
交通局防汛工作會議上的講話篇十六
同志們:
市政府召開這次會議,,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作,。剛才,,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,,我都同意,。下面,我講四個(gè)方面的問題,。
一,、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,。
今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,,也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,,確保防洪工程度汛安全,,對深化改革、擴(kuò)大開放,,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,,也是一個(gè)重大的政治問題,各級各部門一定要拓寬新思路,、研究新對策,、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí),。其次,,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委,、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長16.1%,。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),制約因素很多,,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一,。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面,,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,,各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識,,拿出足夠的精力來考慮,放在重要的位置來對待,,確保萬無一失,。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢,,克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,,洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心,。從我市來看,,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看,,今年氣候異常,,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重,。據(jù)省有關(guān)專家分析,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,,十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國以來的55年間,,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年,、90年,,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間,,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個(gè)豐水年,,預(yù)示著豐水周期的到來,,今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來,,我市水利工作成效顯著,,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。但從總體上來看,,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫,。特別是515座小水庫,、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道,、村莊的上游,,都是些頭頂庫、串連庫,,一旦出事,,后果不堪設(shè)想。同時(shí),,由于去年降雨量大,,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重,、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動局面,。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),,道路、電力,、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,,防汛物資儲備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,,特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實(shí),,等等,。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,,今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,,要寧信其有,,不信其無,寧可備而不用,,不可用而無備,,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障,。
二,、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,,安全至上,,依法防洪,科學(xué)防控,,立足防大汛,、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標(biāo),,狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口,、城市不受淹,、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,。
圍繞上述目標(biāo)要求,,要以水庫、河道,、城市和黃河,、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫,、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),,全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),,加快防洪工程加固治理步伐,。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹立建重于防,、防重于搶,、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),,加快防洪、水毀,、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對此,,各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,,對查出的問題,要分類排隊(duì),,分別輕重緩急,,及時(shí)進(jìn)行研究處理,。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級的撥款才處理,要本著分級負(fù)責(zé)的原則,,按照工程隸屬關(guān)系,,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理,。各級計(jì)劃,、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持,對一些汛前必須完成的項(xiàng)目,,抓緊安排撥付,。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,,不要惜小錢而失大錢,,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施,,加快施工步伐,確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下,,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,,力爭5月底完成,,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),,主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對上爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,,盡快除險(xiǎn)加固,。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險(xiǎn)加固,,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫除險(xiǎn)加固,,對不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,,爭取給予更多的支持,,加快小水庫除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù),。各級要加快中小河道治理步伐,,結(jié)合水土保持,、小流域治理,搞好水系,、渠系建設(shè),,清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,,提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,,密切配合,,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),,徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí),。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,,是確保防洪安全,、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,本著提高操作性,、科學(xué)性,與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,,都要有不同的對策措施,,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級負(fù)責(zé)制,,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作,,保證有條不紊。在抓好大中型水庫,、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),,突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,對小水庫出險(xiǎn)怎么搶,,隊(duì)伍怎么上,,物資怎么運(yùn),道路,、通信,、供電怎么保障,,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),,做到心中有數(shù),,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案,,要求各縣市區(qū)5月底完成,,并報(bào)市防指備案。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,,切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作,。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施,,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊(duì)伍建設(shè),。各級要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位,,要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足,、備齊,寧可有富余,,不能有缺口,。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),,搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率,。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防,。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),,切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?,F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速,、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情、工情,,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢,,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),,加大力度,,增加投入,加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè),,積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè),。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)工作。氣象,、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象,、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會商制度,,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化,、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo),,科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,,要始終把水庫安全放在第一位,,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,,不斷提高服務(wù)水平,。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,,及時(shí)主動地向有關(guān)行政首長匯報(bào),,切實(shí)讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),,做到對工程心中有數(shù),,對洪水處理心中有數(shù),,對搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,,做到反應(yīng)快速,,應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級防指要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),,充分動員全社會力量,,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn),。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,,以適應(yīng)防汛工作的需要,。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測,、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,,及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施,。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全,。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,,是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性,、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長期性任務(wù),。
入春以來,,我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,,比歷年同期偏少42%,,加之氣溫較常年明顯偏高,,大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多,,造成農(nóng)田失墑較快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,,城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析,,5月底前,,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,,抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢,,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn),。立足主動抗旱,全面抗旱,,深化各項(xiàng)措施,,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,,結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,,合理調(diào)配地表水,、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè),、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí),。立足于抗大旱和長期抗旱,,制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際,,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無序棄水,,又要為防汛騰出必要的庫容,。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全,。各級要突出重點(diǎn),,把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū),、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程,、方案,、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,,抓緊修復(fù)水毀工程,,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),,對現(xiàn)有小水庫,、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,,整修配套除險(xiǎn)加固,,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造,,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),,加大抗旱投入力度,,因地制宜,分類指導(dǎo),,切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),,做好攔、蓄,、引,、調(diào)、提文章,,為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,,積極建設(shè)節(jié)水型社會,。要因地制宜,推廣渠道防滲,、管道輸水、噴灌,、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),要綜合運(yùn)用農(nóng)藝,、生物,、化學(xué)措施,推廣“坐水種”,、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,,施用抗旱劑等,,提高抗旱工作的科技含量。
四,、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛,、抗大旱,,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),,抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強(qiáng)調(diào),,各地,、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,,確保責(zé)任落實(shí)到人,,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度,。各級黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任,。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級,、各部門按照《防洪法》,、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級,、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé),,同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級,、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級,、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重,,尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé),,該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好,。要層層簽定責(zé)任狀,向社會公布,,接受群眾和輿論監(jiān)督,。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實(shí),,每座小水庫,、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,,決不允許出現(xiàn)空擋,、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,,要認(rèn)真履行職責(zé),,確保安全度汛,。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位,,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門,、本行業(yè)的防汛工作,,主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職,、各負(fù)其責(zé),。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,,排查各類防洪工程隱患,明確責(zé)任,,落實(shí)措施,。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,,落實(shí)質(zhì)量保障措施,,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,,力爭汛前完成,。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛,。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮,。因玩忽職守,,失職瀆職,造成重大損失的,,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級,、哪個(gè)部門,、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),,造成重大災(zāi)害后果的,,要依法依紀(jì)處理,決不姑息,。
同志們,,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,責(zé)任重于泰山,。我們一定要調(diào)動全社會的力量,精心組織,,周密安排,,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會,。