繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作,。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制,,下面是小編為大家收集整理的關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問(wèn)題精選范文,,一起來(lái)看看吧!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問(wèn)題篇一
國(guó)家稅務(wù)總局xxx市稅務(wù)系統(tǒng)按照xxx稅務(wù)局和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,,以國(guó)地稅征管體制改革為契機(jī),,以“1+1>2”的合力,對(duì)表對(duì)標(biāo),、迅速行動(dòng),,扎實(shí)做好專項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅體驗(yàn)和稅收營(yíng)商環(huán)境,,成效良好,。
一、工作機(jī)制突出“優(yōu)”
(一)建立上下級(jí)溝通機(jī)制
5月30日,,在xxx市召開全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境暨納稅人滿意度工作會(huì)議,,傳達(dá)了xxx、市會(huì)議精神,,通報(bào)了營(yíng)商環(huán)境及納稅人滿意度調(diào)查情況,,講解了營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)口徑,。同時(shí),,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行交流,,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排與部署,提升全市稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的協(xié)同推進(jìn)和重視度,。
(二)建立長(zhǎng)效化督導(dǎo)機(jī)制
制定并下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局xxx市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的實(shí)施方案》,,繪制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作具體的時(shí)間表,、任務(wù)圖,實(shí)時(shí)跟蹤落實(shí),,確保各項(xiàng)工作開展有條不紊,、循序漸。摸底開展“納稅人滿意度調(diào)查及稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”,,遞寄紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷3220份,,回收有效問(wèn)卷2728份,有效問(wèn)卷回收率84.7%,,并實(shí)地走訪12個(gè)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各2家典型企業(yè),,暗訪全市10所辦稅服務(wù)廳,面對(duì)面了解納稅人對(duì)稅收營(yíng)商環(huán)境工作的意見建議,,排查薄弱環(huán)節(jié),,對(duì)標(biāo)整改調(diào)查中存在的不足,穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,確保工作成果的長(zhǎng)效化,。
二、服務(wù)舉措突出“新”
(一)增強(qiáng)工作合力,,提升辦稅體驗(yàn)感
在全市辦稅服務(wù)廳設(shè)立“征管服務(wù)工作室”,,選派32名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的縣市局業(yè)務(wù)骨干入駐,,形成辦稅服務(wù)廳征收與管理相容,、業(yè)務(wù)并進(jìn),,一廳(發(fā)起)受理,,為納稅人提供集約化辦稅服務(wù),解決納稅人辦稅過(guò)程遇到的“多頭跑,、重復(fù)跑”問(wèn)題,,提升納稅人辦稅體驗(yàn)感。
(二)創(chuàng)響特色品牌,,實(shí)現(xiàn)辦稅便捷化
在全市29個(gè)基層分局(所)全面推行“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室,,在全xxx優(yōu)先創(chuàng)響“閩稅通”品牌,規(guī)定“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室由相應(yīng)分局(所)負(fù)責(zé)管理,,安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務(wù)室,,并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務(wù)局辦稅流程,為不熟悉自助辦稅終端設(shè)備及電子稅務(wù)局操作流程的納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)答疑,,確保疑惑有人解,,并維護(hù)自助辦稅服務(wù)設(shè)備,保障自助辦稅終端設(shè)備安全,,做到辦稅效率更高,、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),,實(shí)現(xiàn)納稅人可就近選擇辦稅服務(wù)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)辦稅分流,。
(三)專項(xiàng)能力提升,,提高服務(wù)規(guī)范化
對(duì)全市12個(gè)基層征收單位和10個(gè)辦稅服務(wù)廳的680名稅務(wù)人員進(jìn)行納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,。通過(guò)“主題培訓(xùn)+落地輔導(dǎo)+鞏固提升”模式進(jìn)行落地整改,、現(xiàn)場(chǎng)示范、糾偏,、指導(dǎo)和固化; 通過(guò)服務(wù)微觀察回顧,,服務(wù)體系解讀,話術(shù)通關(guān),、情景演練等課程“立標(biāo)準(zhǔn)”; 從服務(wù)環(huán)境,、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)形象,、服務(wù)話術(shù),、服務(wù)流程等多維度中“找問(wèn)題”,通過(guò)廳堂訪談,,聽聲于民,,收集建議“促提升”; 從“四聲服務(wù)”到60秒關(guān)懷,笑相迎,、主動(dòng)問(wèn),、及時(shí)辦、提醒遞,、目相送等多角度規(guī)范辦稅服務(wù)言行舉止,,全面更新稅務(wù)干部服務(wù)觀念,提高主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí),。
三,、宣傳輔導(dǎo)突出“廣”
(一)推出“春風(fēng)走訪月”活動(dòng)
將3月定為“春風(fēng)走訪月”,開展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的減稅降費(fèi)走訪宣傳活動(dòng),,宣傳減稅降費(fèi)政策,,傾聽企業(yè)意見、建議,。通過(guò)“春風(fēng)走訪月”活動(dòng),,全市稅務(wù)機(jī)關(guān)走訪企業(yè)262戶次,共收集意見建議,、問(wèn)題96條,,其中現(xiàn)場(chǎng)解決73條,限期內(nèi)辦結(jié)率100%,,切實(shí)做到快速響應(yīng)納稅人訴求; 將自主設(shè)計(jì)含減稅降費(fèi),、辦稅便利等13項(xiàng)指標(biāo)的春風(fēng)行動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查表,,委托EMS快遞公司投放、回收520余份,。充分發(fā)揮好“疑點(diǎn)信息反饋機(jī)制”和“快速核實(shí)機(jī)制”效用,,對(duì)納稅人反映的問(wèn)題通過(guò)市局會(huì)商集中辦公第一時(shí)間加以研究、解決,,形成閉環(huán)處理,,查缺補(bǔ)漏,整體提升營(yíng)商環(huán)境,。
(二)開展多形式“納稅人學(xué)堂”
通過(guò)定期與不定期方式開展培訓(xùn),,為納稅人提供稅收最新政策解讀,讓納稅人得到正規(guī),、適用,、有效的稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)。最大限度方便和服務(wù)了納稅人,,切實(shí)提高納稅人稅法遵從度,,構(gòu)建稅企溝通新平臺(tái)。目前,,全市已開展電子稅務(wù)局基本操作,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)申報(bào)業(yè)務(wù)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,、增值稅改革新政解讀等業(yè)務(wù)培訓(xùn)共112期,,培訓(xùn)納稅人近13650人次。其中側(cè)重開辦“納稅人流動(dòng)學(xué)堂”三期,,分別為xxx衛(wèi)分健委,、xxx市第一醫(yī)院、xxx市黨校的中高級(jí)人員近300人進(jìn)行《個(gè)人所得稅法》政策解讀,,有效幫助參訓(xùn)人員正確掌握個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目填報(bào),,受到全體培訓(xùn)人員的好評(píng),。xxx市稅務(wù)局于2019年8月8月開辦《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)介紹》課程,,暢通與重點(diǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通渠道,針對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及規(guī)范,,對(duì)照世界銀行的評(píng)價(jià)規(guī)則和口徑,,精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)。
四,、硬件設(shè)備突出“強(qiáng)”
(一)“桌面云”全覆蓋
在全xxx創(chuàng)新使用“桌面云”服務(wù),,20xx年6月實(shí)現(xiàn)了全市啟用,利用云計(jì)算技術(shù),、大數(shù)據(jù)與辦稅,、辦公的深度融合,,極大地改善了辦稅環(huán)境,提高了管理效能,,達(dá)到了操作系統(tǒng)全覆蓋,、內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)全管控,進(jìn)一步增加系統(tǒng)的流暢度,,避免納稅人因操作失誤造成的數(shù)據(jù)丟失,,在一定程度上分流了窗口辦稅人員,壓縮了納稅時(shí)長(zhǎng),。
(二)“自助辦稅管理平臺(tái)”試點(diǎn)開發(fā)
根據(jù)總局下發(fā)的《自助辦稅終端管理辦法》和《國(guó)家稅務(wù)總局自助辦稅終端業(yè)務(wù)規(guī)范》,,xxx市稅務(wù)局作為全xxx試點(diǎn)單位承接自助辦稅管理平臺(tái)的自主開發(fā),實(shí)現(xiàn)自助辦稅功能的統(tǒng)一發(fā)布,、自助設(shè)備的職能配置和運(yùn)行監(jiān)控管理,,實(shí)現(xiàn)自助辦稅統(tǒng)一化和規(guī)范化。目前xxx市稅務(wù)局已舉辦三次自助辦稅管理平臺(tái)集中辦公,,完成自助辦稅終端管理平臺(tái)后端業(yè)務(wù)需求的撰寫,,擬于2019年9月份進(jìn)行試點(diǎn)上線運(yùn)行。
五,、落實(shí)政策突出“實(shí)”
(一)確保稅收紅利應(yīng)享盡享
持續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備,,根據(jù)減稅降費(fèi)政策在xxx稅務(wù)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下及時(shí)調(diào)整金稅三期征管系統(tǒng),配套升級(jí)電子稅務(wù)局,、自助辦稅終端等,,加強(qiáng)征期風(fēng)險(xiǎn)排查與處置,確保納稅人“開好票”,、“報(bào)好稅”,。注重利用科技手段,自主開發(fā)并被xxx稅務(wù)局在全xxx推廣上線“減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)”,,發(fā)現(xiàn)納稅人存在應(yīng)享未享,、不應(yīng)享而享的,及時(shí)預(yù)警提示,、通知更正,。3月份以來(lái),通過(guò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并提示應(yīng)享受未享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,,已有xxx戶次得到糾正,,及時(shí)為納稅人辦理退稅或抵稅合計(jì)xxx萬(wàn)元。
(二)推行簡(jiǎn)易注銷即辦快辦
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局xxxxxx稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)注銷工作的通知》(閩稅函〔2019〕107號(hào))要求,,著力解決企業(yè)“注銷難”問(wèn)題,,為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù),推行稅務(wù)注銷分類處理,,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)同,,提高清稅速度,。對(duì)未辦理過(guò)涉稅事宜的或辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款的免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明,,直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷登記; 對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài),、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,,且符合條件的納稅人,,優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù),采取“承諾制”容缺辦理,。同時(shí),,積極開展企業(yè)注銷政策的宣傳和輔導(dǎo),設(shè)置清稅專窗,,簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程,,推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時(shí)辦結(jié),、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。
(三)深化納稅信用增值效用
建立覆蓋全市縣區(qū)局上下級(jí)聯(lián)動(dòng)的“銀稅互動(dòng)”工作格局,,與xxx銀行,、xxx國(guó)際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認(rèn),銀稅互動(dòng)”合作框架協(xié)議,。深化“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制,,通過(guò)信用評(píng)價(jià),對(duì)守信納稅人提供線上線下的融資服務(wù),,以信授信,,助力解決小微企業(yè)融資難、融資慢的問(wèn)題,,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市已有xxx戶企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門推送給銀行已獲批貸款xxx億元,。同時(shí),,加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和交流,多面向開拓銀稅合作新領(lǐng)域,,積極聯(lián)合部分銀行探索拓展自助服務(wù),、委托服務(wù)和服務(wù)體驗(yàn)等合作空間,。
潤(rùn)物有聲服務(wù)不止,。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí),,xxx市稅務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、不斷改進(jìn)工作,,以更積極的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心,、更有力的舉措,,致力于減輕納稅人辦稅輔導(dǎo),提升納稅人辦稅體驗(yàn),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問(wèn)題篇二
xx年初以來(lái),,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創(chuàng)新工作舉措,,不斷把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向深入?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。
一,、主要做法和成效
(一)以宣傳貫徹為引領(lǐng),,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí),、廣泛宣傳,、積極推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施。通過(guò)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文,,在微信公眾號(hào)對(duì)《條例》進(jìn)行圖文解讀,,在縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法專題講解,向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本,,推動(dòng)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層,,將《條例》的貫徹落實(shí)列入七五普法重要日程等多種方式,,初步形成人人皆為營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍,,為我縣營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)起步,、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)以完善體制機(jī)制為重點(diǎn),,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體系初步形成,。一是組建了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作,,形成了上下聯(lián)動(dòng),、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局,。二是進(jìn)一步暢通訴求渠道,,設(shè)立統(tǒng)一營(yíng)商環(huán)境投訴受理電話,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能,企業(yè),、群眾訴求和意見建議得到有效采納,,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,,上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件*件,。三是初步構(gòu)建了以破壞營(yíng)商環(huán)境投訴受理、社會(huì)監(jiān)督,、媒體監(jiān)督,、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對(duì)人監(jiān)督等多方參與,、有機(jī)結(jié)合的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系,。四是建立督查考評(píng)問(wèn)責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門營(yíng)商環(huán)境工作的綜合考評(píng)結(jié)果納入全縣工作實(shí)績(jī)考核體系,,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題公開通報(bào)問(wèn)責(zé)。
(三)以深化“放管服”改革為手段,,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,。一是建立了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機(jī)制。依據(jù)本輪機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況,,適時(shí)啟動(dòng)了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作,,對(duì)全縣xxx項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整審核,保證行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,,做到“清單之外無(wú)權(quán)力”“法無(wú)授權(quán)不可為”,。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程再造。按照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素進(jìn)行流程規(guī)范再造,,推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,。已審核通過(guò)**家單位xx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、xx項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),,共減少環(huán)節(jié)xx個(gè),、精簡(jiǎn)要件xx個(gè)、壓縮辦理時(shí)限xxx個(gè)工作日,。三是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革,。通過(guò)組建工作專班專項(xiàng)推進(jìn),全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦比率達(dá)到**%,,“最多跑一次”比率**%,,已對(duì)外公布了xx項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,接受群眾監(jiān)督,。在中心實(shí)體大廳增設(shè)“EMS”快遞窗口,,試行“網(wǎng)上審批+快遞送達(dá)”的方式,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標(biāo)。四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革,。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合實(shí)體大廳事項(xiàng)和部門進(jìn)駐工作,,目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位xx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,進(jìn)駐比例達(dá)到**%以上,。在開設(shè)的**個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個(gè),受理xx項(xiàng)因場(chǎng)地限制未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,綜合窗口開通以來(lái)已受理辦結(jié)xx項(xiàng)業(yè)務(wù),。
(四)以服務(wù)縣場(chǎng)主體為目標(biāo),營(yíng)造公平有序的縣場(chǎng)環(huán)境,。一是聚焦“清賴行動(dòng)”著力解決政府失信違諾突出問(wèn)題,。縣政府高度重視政府失信違諾問(wèn)題,,將“清賴行動(dòng)”列入督辦事項(xiàng),,定期掌握進(jìn)展情況。結(jié)合我縣實(shí)際,,全面開展了政府和部門失信違諾專項(xiàng)清理行動(dòng),。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項(xiàng)臺(tái)賬》,對(duì)三個(gè)部門在項(xiàng)目實(shí)施中涉及拖欠**家企業(yè)賬款共計(jì)xxx萬(wàn)元的問(wèn)題進(jìn)行了督辦,。目前已清償拖欠xxx萬(wàn)元,,剩余款項(xiàng)正在按照還款進(jìn)度有計(jì)劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的案件,。在政府門戶網(wǎng)站和廣播電視臺(tái)等媒體發(fā)布《關(guān)于征集優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)意見建議和破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索的通告》,,在媒體和政務(wù)實(shí)體大廳設(shè)立和公布舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)箱,,暢通舉報(bào)渠道,,收集問(wèn)題線索。采取直接辦理,、轉(zhuǎn)辦,、督辦等辦理形式加快推進(jìn)企業(yè)投訴舉報(bào)案件辦理工作。目前已對(duì)*件涉及影響營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處置,。三是著力整治政務(wù)服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題,。開展不作為、假作為,、亂作為,、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問(wèn)題專項(xiàng)督查,。認(rèn)真開展“四零”服務(wù)承諾創(chuàng)建活動(dòng),,設(shè)立監(jiān)督崗和監(jiān)督電話。縣委作風(fēng)辦,、縣委宣傳部和縣營(yíng)商環(huán)境局聯(lián)合開展了*次全縣窗口單位專項(xiàng)整治,,發(fā)現(xiàn)并反饋政務(wù)服務(wù)窗口單位紀(jì)律作風(fēng)渙散、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、服務(wù)態(tài)度差,、人員素質(zhì)低、辦事“推拖繞”等五方面**個(gè)問(wèn)題,,督辦各部門逐項(xiàng)整改,。四是構(gòu)建親清政商關(guān)系。配合縣工商聯(lián),、縣工信局等部門聯(lián)系國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的橋梁紐帶作用,,積極營(yíng)造我縣良好營(yíng)商環(huán)境,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。通過(guò)深入基層企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪,、座談訪談等方式了解我縣政商關(guān)系交往現(xiàn)狀、問(wèn)題,、制約因素,,聽取企業(yè)家對(duì)我縣政商關(guān)系的看法和意見建議。在構(gòu)建新型政商關(guān)系的過(guò)程中抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,突出政治責(zé)任,,把權(quán)力、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一起來(lái),,緊盯重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制;
積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念,,實(shí)現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變,主動(dòng)諫言,、謀求發(fā)展,,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系,。
(五)以推進(jìn)法治政府建設(shè)為導(dǎo)向,,打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法,,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化,及時(shí)完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、執(zhí)法人員名錄庫(kù)和執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù),。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,建立健全縣場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)名單制度和縣場(chǎng)退出機(jī)制,??h場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時(shí)將許可和執(zhí)法信息上傳平臺(tái)公示,,已公示行政許可類信息xxx條,、公示行政處罰類信息xx條。積極探索推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法,,探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng),。嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)程依法依規(guī),、嚴(yán)格執(zhí)行行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)厲打擊縣場(chǎng)主體違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,,該移送的堅(jiān)決移送,避免有案不移,、有案難移,、以罰代刑等問(wèn)題的發(fā)生,為縣場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,。
二,、存在的主要問(wèn)題 雖然我局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上取得了一些進(jìn)步,但對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)尺,、對(duì)照企業(yè)和群眾的期盼,、對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,我縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題,。
一是思想觀念有待進(jìn)一步解放,。一些部門對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不深、主動(dòng)性還不強(qiáng),,對(duì)于如何從部門職能出發(fā)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)研究不夠,。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的緊迫感不強(qiáng),一些干部主動(dòng)融入營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足,。有的部門對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差,,對(duì)優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不充分。工作局限于側(cè)重于加快審批速度,、簡(jiǎn)化審批流程,,對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問(wèn)題的關(guān)注還不夠,。
二是服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步完善,。個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),,遇到問(wèn)題依然習(xí)慣用行政命令去解決,對(duì)便企利民政策執(zhí)行力度有待加強(qiáng),。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距,。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn),,不愿意接觸企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家,,只怕“不清”、不怕“不親”,。個(gè)別部門涉企檢查仍存在隨意性問(wèn)題,,缺少科學(xué)性和計(jì)劃性措施。
三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善,。個(gè)別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過(guò)程中仍然存在慢作為,、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題。各部門行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡,,入駐事項(xiàng)仍然存在授權(quán)不充分,、運(yùn)行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象。“四零”服務(wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距,,日常督導(dǎo)檢查沒(méi)有壓實(shí)落靠,,執(zhí)行力沒(méi)有層層強(qiáng)化,制度機(jī)制尚需進(jìn)一步完善,。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升,。對(duì)標(biāo)先進(jìn),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造優(yōu)化工作還存在差距,。對(duì)照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進(jìn)一步完善,。政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進(jìn)地區(qū)對(duì)照還存在較大差距,無(wú)差別綜合窗口建設(shè)工作還需進(jìn)一步推進(jìn),?;ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細(xì)化水平不高,一網(wǎng)通辦能力需進(jìn)一步加強(qiáng),,各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標(biāo)比率還低于目標(biāo)任務(wù)要求,。
三、下一步工作方向 一是在思想認(rèn)識(shí)上要高度重視,。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和發(fā)展硬實(shí)力的重要體現(xiàn),。黨中央高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),,縣委縣政府也始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置。為此,,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),、準(zhǔn)確的把握,,切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來(lái)謀劃部署,、推進(jìn)落實(shí),。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,善作善成,、久久為功,,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認(rèn)識(shí),、共同行動(dòng),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,,也是一個(gè)不斷積累的長(zhǎng)期過(guò)程,要樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境,,事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念,,使干部離企業(yè)遠(yuǎn),、離項(xiàng)目遠(yuǎn),、離群眾遠(yuǎn)的問(wèn)題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚,。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,,做到政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、辦事最快、群眾滿意度最高,。要以釘釘子精神推動(dòng)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深發(fā)展,,讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升,。按照機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整等情況,,重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步厘清政府與企業(yè),,政府與縣場(chǎng)的邊界,,把縣場(chǎng)能夠辦好的還給縣場(chǎng),社會(huì)能夠做好的交給社會(huì),。借鑒江蘇“不見面審批”,、浙江“最多跑一次”、上海“一網(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗(yàn)和做法,,按照國(guó)家,、省工作要求,,與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)積極對(duì)接,推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體政務(wù)大廳深度融合,,讓更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程在線辦理,,突出抓好“最多跑一次”改革落實(shí),優(yōu)化“最多跑一次”事項(xiàng)清單,。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,,梳理明確大多數(shù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”,、企業(yè)特殊審批事項(xiàng)“我?guī)娃k”等服務(wù)事項(xiàng),。聚焦縣場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資,、建設(shè)工程,、民生事務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等辦理量大,、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)事項(xiàng),,編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu),、時(shí)間最短的政務(wù)服務(wù),。
四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程,,努力實(shí)現(xiàn)上下級(jí),、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái),切實(shí)解決信息壁壘問(wèn)題,。強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng),、一門、一次”改革,,主動(dòng)與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,全力推行“前臺(tái)綜合受理,,后臺(tái)分類審批,、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式,將“一事跑多窗”變?yōu)?ldquo;一窗多辦”,,全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”的無(wú)差別綜合窗口受理模式,。繼續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng),、人員進(jìn)駐綜合實(shí)體大廳,,推進(jìn)全流程、全鏈條,、全網(wǎng)辦審批,,固化審批流程,,壓縮審批時(shí)限,力爭(zhēng)讓企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”,。
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