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縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇一
根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔〕1號)和市委,、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,,20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給,、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌,、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,主攻農(nóng)民增收,、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點(diǎn),,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐,,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,,農(nóng)民人均純收入增長11%,,糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸,肉類總產(chǎn)提高8%,,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元,。
一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。
1,、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施糧食提升行動,,認(rèn)真落實(shí)國家小麥、玉米等糧食補(bǔ)貼政策,。切實(shí)抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān),、玉米振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,,力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上,。大力實(shí)施科技增糧工程,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升,。
2,、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施全省“畜牧業(yè)升級計(jì)劃”和全市“畜牧業(yè)振興計(jì)劃”,。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建,、擴(kuò)建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%,。落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)用地,、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行,。加快構(gòu)建隊(duì)伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系,,形成保障有力,、處置高效的動物疫病防控體系,切實(shí)保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全,。
3,、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng),、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度,,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作,。完成植樹總量350萬株,,新建和完善綠色長廊150公里,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,,成片造林1萬畝,,確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點(diǎn)建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地,。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作,,加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
4,、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán),、脫毒馬鈴薯、韓國白菜,、雙孢蘑菇,、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子,、草莓,、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,,產(chǎn)值達(dá)9億元。
5,、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn),。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計(jì)劃,通過多種形式,,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),,力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上。
二,、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,。
6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,。圍繞糧食,、畜牧、林業(yè),、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商,、企業(yè)招商為重點(diǎn),,創(chuàng)新招商引資模式。著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,,完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,,繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省,、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,,超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲備和推介工作,,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。
7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,,提高農(nóng)民組織化程度,。重點(diǎn)抓好國家、省,、市級示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),,提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動,、服務(wù)能力,,實(shí)現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家,。
三,、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
8,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動,。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個,,省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個,爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個,。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個,,爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,。
9,、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,,凈化農(nóng)資市場,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個以上,。
四,、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),。
10,、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力,、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn),。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人,,新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人,農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
11,、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,。按照“依法,、自愿、有償”原則,,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,,建立縣、鄉(xiāng),、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò),。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn),、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題,。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,鼓勵土地向龍頭企業(yè),、合作經(jīng)濟(jì)組織,、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,,力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上,。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個縣級,、5個市級,、2個省級一村一品示范村和推進(jìn)村。
12,、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點(diǎn),,確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上,。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行,、1家農(nóng)村資金互助社,、1家小額貸款公司,。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款,。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,,加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款,、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點(diǎn),。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險,,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。
13,、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)部署,,以全國農(nóng)技綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),深化農(nóng)技推廣體系改革,。整合資源,,搭建平臺,建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù)。
五,、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,。
14,、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險加固,、渦河治理工程的實(shí)施,,加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè),完成大中溝疏浚26條97公里,,高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝,,加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新打機(jī)井1300眼,,新增有效灌溉面積5萬畝,,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
15,、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。圍繞糧食生產(chǎn),推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具,、新技術(shù),積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),,提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平,,新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,,加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度,,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動力207萬千瓦,。
六,、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
16,、抓好土地整治和新村規(guī)劃,。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”,著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換,,整合涉農(nóng)資金,,把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,,促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中,。完成建設(shè)用地置換5000畝,復(fù)墾整理土地1500畝,。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村,,同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場,、一個居住小區(qū))建設(shè),。
17、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè),。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固,、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,參合率達(dá)到90%以上。實(shí)施廣播電視“村村通”工程,,實(shí)現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上,。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè),,年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋,。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作,,力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),,新解決7.5萬人的飲水安全問題,。加大道路工程建設(shè)力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里,。
18,、加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需,、保增長的政策機(jī)遇,,積極爭取國家和省資金支持,推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè),。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接,。實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農(nóng)家店,、連鎖超市120個,,繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”,、“建材下鄉(xiāng)”工程,,進(jìn)一步拉動農(nóng)村消費(fèi)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),,實(shí)施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項(xiàng)目,。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐,。
19,、加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,,任務(wù)艱巨繁重,。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,,微觀服務(wù),,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào),、解決發(fā)展中的各項(xiàng)問題,??h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度,,定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。
20,、加大對農(nóng)業(yè)的投入,。縣財(cái)政今年將安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于:發(fā)展糧食生產(chǎn),、畜牧產(chǎn)業(yè),、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村保險,、文化、教育,、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè),。
21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制,。堅(jiān)持從源頭控制入手,,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)減免政策,,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識,,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用,。抓好一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作,,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
22,、完善加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制,。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎懲機(jī)制,縣委,、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,,實(shí)行月調(diào)度、季評比,,年終綜合評比,,對工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎勵,,對工作較差的通報(bào)批評,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇二
2022年是黨的二十大召開之年,,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,,做好今年農(nóng)村工作意義重大,。全縣各級要把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題作為重中之重,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興總要求,,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,。
一要堅(jiān)決扛實(shí)糧食安全政治責(zé)任,。當(dāng)前,國家把種子和糧食安全提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度,,xxx多次作出重要指示,,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,。我縣雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū),,但糧食生產(chǎn)依然極端重要,,須臾不可放松,。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),緊緊抓住耕地和種子“兩個要害”,,充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,,確保糧食生產(chǎn)和供應(yīng)不出問題,。一方面,要守牢種子安全底線,。這方面,,我們是有前車之鑒的,去年,,東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生制種玉米侵權(quán)事件,,造成了一定的負(fù)面影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻吸取教訓(xùn),,強(qiáng)化種子生產(chǎn),、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,不斷規(guī)范種業(yè)市場秩序,,嚴(yán)厲打擊販賣假種子等法行為,,堅(jiān)決保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,切實(shí)維護(hù)糧食安全,。另一方面,,要守牢耕地保護(hù)紅線。目前,,我縣糧食播種面積是10.9萬畝,,今年省上又下達(dá)新增0.5萬畝的任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,,深入實(shí)施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,,確保耕地面積,、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”,,力爭全縣糧食種植面積達(dá)到11萬畝以上,。同時,要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,,持續(xù)加大撂荒耕地的排查整治力度,,全面推動復(fù)耕復(fù)墾,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,。
二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。雖然我們已經(jīng)摘掉了貧困縣的帽子,,也如期完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,但從去年全省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評估的結(jié)果來看,我們的問題還很多,,差距還很大,,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的收入還沒有達(dá)到全市農(nóng)民收入的平均水平,持續(xù)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,,這是最根本的問題,。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靶向施策,,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,,健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,持續(xù)鞏固來之不易的脫貧成果,。一方面要抓好動態(tài)監(jiān)測,。目前,全縣仍有11戶“三類戶”,,還有一部分群眾因病,、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險仍然很大,,各級各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,,強(qiáng)化對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早幫扶、動態(tài)清零,,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,。另一方面要抓好精準(zhǔn)幫扶。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個重點(diǎn),,結(jié)合群眾實(shí)際,,因人因戶,“一戶一策”制定綜合性幫扶計(jì)劃,,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,持續(xù)加大專業(yè)技能培訓(xùn),,不斷提升群眾自身“造血”能力,,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
三要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。雖然xx年全縣綜合排名全市第一,,但第一產(chǎn)業(yè)增加值和增速卻排到了第四,一產(chǎn)增加值比金塔少13.6億元,,比玉門少4.1億元,,差距還很大,這也反映出我們農(nóng)業(yè)畝均收益不高,、產(chǎn)值低的問題還沒有得到破解,,需要從擴(kuò)大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)量,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,、提升品牌影響力等方面持續(xù)發(fā)力,不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。一是從擴(kuò)大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模中提升產(chǎn)值,。xx年,全縣一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值35.3億元,,其中,,農(nóng)業(yè)、牧業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28.2億元,、4.3億元,,兩者共占到一產(chǎn)的92%。由此可見,種植業(yè)和畜牧業(yè)是拉動一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè),,我們要著力從這兩方面增加產(chǎn)值,。在種植業(yè)方面,要從全縣現(xiàn)有的72.6萬畝耕地中想方設(shè)法增加產(chǎn)值,。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),,在確保糧食面積的情況下,,引導(dǎo)農(nóng)民種植更多的高收益作物,。一方面,持之以恒發(fā)展蜜瓜,、枸杞等效益相對較高的特色產(chǎn)業(yè),,不折不扣完成縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)任務(wù),確保全縣蜜瓜面積達(dá)到6萬畝,,新增優(yōu)質(zhì)枸杞2.5萬畝以上,、枸杞面積達(dá)到13萬畝,力爭設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到6千畝,。同時,,要因地制宜、適度擴(kuò)大制種,、西瓜,、蔬菜等畝均效益更高的農(nóng)作物面積,不斷提高高收益作物的種植面積占比,。同時,,農(nóng)口部門和各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與xx省農(nóng)科院等科研院所的合作,做好枸杞,、蜜瓜等產(chǎn)業(yè)新品種,、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣應(yīng)用,從而增加產(chǎn)業(yè)效益,,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。在養(yǎng)殖業(yè)方面,從去年一產(chǎn)中各項(xiàng)產(chǎn)值的占比來情況來看,,畜牧業(yè)僅占到一產(chǎn)12.21%,,尤其這兩年牛羊肉價格走勢相對較好,其產(chǎn)值增加的空間還是比較大的,。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展草食畜產(chǎn)業(yè),,尤其是河?xùn)|、腰站子,、沙河,、鎖陽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)壯大牛羊飼養(yǎng)量,力爭今年全縣新增肉牛1萬頭,肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到3萬頭,、牛羊飼養(yǎng)量突破150萬頭只,。二是從加快產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化發(fā)展中提升產(chǎn)值,。當(dāng)前,,在農(nóng)戶分散種植、小型機(jī)械作業(yè)的條件下,,農(nóng)作物畝均產(chǎn)量已經(jīng)無法再有更高突破,,枸杞畝均產(chǎn)量也就是300公斤左右,大田蜜瓜最多也就是畝產(chǎn)2噸左右,,可以說小農(nóng)戶經(jīng)營下的種植業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到“天花板”,。要想在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值上實(shí)現(xiàn)更大突破,,各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為突破口,積極引進(jìn)社會資本,,加快土地流轉(zhuǎn),,將農(nóng)戶閑置、碎片化的“井”字形小塊田變?yōu)椤耙粦粢粔K田”“全村一大塊”的機(jī)耕大土地,,推廣應(yīng)用更高效,、更先進(jìn)的大型機(jī)械開展作業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向集約化,、規(guī)?;C(jī)械化發(fā)展,,從而提高特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量,,降低生產(chǎn)成本,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。今年省上下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)是12萬畝,,各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)計(jì)劃,全力推動項(xiàng)目實(shí)施,,確保高質(zhì)量完成任務(wù),。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出,,“十四五期間,,將擴(kuò)大xx適宜區(qū)棉花種植面積,大力提升棉花品質(zhì),,提高機(jī)械化采收水平和質(zhì)量,?!惫现莘N植棉花歷史悠久,是全國優(yōu)質(zhì)棉種植基地,,xx年棉花種植面積占到全省的85%,,棉花6大指標(biāo)中4項(xiàng)穩(wěn)居全國第一。所以說瓜州種植棉花不僅有優(yōu)勢而且有市場,,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推動棉花機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭2022年全縣機(jī)采棉突破2萬畝以上,,不斷提高棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量,、提升產(chǎn)值。三是從延長產(chǎn)業(yè)鏈中提高產(chǎn)值,。產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,。當(dāng)前,,我縣一產(chǎn)產(chǎn)值不高,,其中一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值偏低,。
因此,,一產(chǎn)不能單打獨(dú)斗,需要“接二連三”,,既要“鏈上”二產(chǎn),,發(fā)展精深加工;同時還要延長到三產(chǎn),,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè),。從近年來農(nóng)產(chǎn)品銷售情況來看,我縣90%的農(nóng)產(chǎn)品都是以低級原料和初級產(chǎn)品的形式銷售,,缺乏精深加工的企業(yè)支撐,,目前僅有的立林生態(tài)、萬物生態(tài)等龍頭企業(yè),,生產(chǎn)規(guī)模普遍都比較小,、產(chǎn)業(yè)鏈也比較短,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品附加值還比較低,,對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的拉動作用不明顯,。比如,蜜瓜除商品瓜以外的二級瓜,、三級瓜,、尾瓜缺乏加工企業(yè),只能低價賤賣,,無法帶來更多收益,。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念,一方面要引進(jìn)培育更多龍頭企業(yè),,著力推動各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,尤其要緊盯高端消費(fèi)市場,加大高端農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),,從而提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,。另一方面,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)加銷”各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,,著力打造集“育苗,、種植、加工,、冷鏈,、銷售、配送”為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,推動農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展,,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。同時,,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢,,深入挖掘特色,探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游,、文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,從而提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值,。四是從提升品牌影響力中提升產(chǎn)值,。當(dāng)前我們的農(nóng)產(chǎn)品價格不高,一個非常重要因素就是農(nóng)業(yè)品牌競爭力還不強(qiáng),。雖然我們瓜州的紅枸杞個頭更大,、品質(zhì)更高,也已入選中國區(qū)域公共品牌,,但與xx枸杞比較,,消費(fèi)者更偏愛xx的枸杞。每年夏天都有許多xx枸杞客商來瓜州收購大量枸杞,,我們賣給他們每公斤也就是三五十元,,但他們貼牌xx枸杞后,投放市場就能賣到七八十元一公斤甚至更高的價格,,這主要是因?yàn)閤x枸杞的品牌更響,、影響力更大。因此,,我們的農(nóng)產(chǎn)品要想賣的價格更高,、銷量更大,,就必須大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。雖然目前許多農(nóng)產(chǎn)品都有包裝,,但是大多數(shù)包裝過于簡單,、雷同較多、特色不明顯,,難以令顧客產(chǎn)生品牌信賴和購買欲望,。可以說,,我們許多領(lǐng)導(dǎo)干部還是不懂吆喝,、不會吆喝,這樣下去什么時候才能打響品牌,、贏得市場,。全縣上下要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,按照“一個品牌帶動一個產(chǎn)業(yè)”思路,,整合資源,、集中渠道、集中宣傳,,打造瓜州枸杞,、瓜州蜜瓜,、瓜州牛羊肉等更多公共區(qū)域品牌,。有關(guān)部門要加大特色農(nóng)產(chǎn)品前置倉、電商公共服務(wù)中心運(yùn)營管理,,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,、搭建商超對接平臺,著力擴(kuò)大瓜州農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和影響力,,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的價格和銷量,,從而實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)值的目的。
四要大力培育新型經(jīng)營主體,。隨著越來越多的年輕人不愿種地和農(nóng)村老齡化的問題日益突出,,大場大戶、專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體成為解決當(dāng)前我們“誰來種地”“怎么種地”的突破口,,也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植,、養(yǎng)殖及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,,要高度重視農(nóng)業(yè)招商工作,將招商引資作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的破題之策,,聚焦到全縣缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足,,產(chǎn)業(yè)鏈條較短等方面,著力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn),、實(shí)力雄厚,、輻射面廣、品牌效益高的農(nóng)產(chǎn)品加工,、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,。同時,要引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,,積極引進(jìn)有技術(shù),、有資本、有市場的外地產(chǎn)業(yè)人才來瓜發(fā)展,,可以通過租賃本地日光溫室,、鋼架大棚、養(yǎng)殖場或者扭轉(zhuǎn)耕地進(jìn)行創(chuàng)業(yè),,這方面我們已經(jīng)有成功的例子,,比如梁湖鄉(xiāng)杜鵑通過租賃日光溫室,給農(nóng)民做樣板,,提供技術(shù)指導(dǎo),,不僅重新種植了撂荒溫棚,而且堅(jiān)定了農(nóng)民信心,;也可以進(jìn)入瓜州本地農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社,通過推廣新技術(shù),、開展科技服務(wù)直接就業(yè),,帶動農(nóng)民增收致富。我們既要注重外引,,還要加強(qiáng)內(nèi)培,,突出扶優(yōu)扶強(qiáng),不斷加大政策,、資金扶持力度,,引導(dǎo)本地企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,,加快技術(shù)革新,,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,重點(diǎn)培育萬物生態(tài),、昊泰科技等縣內(nèi)企業(yè),、合作社,逐步向國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級合作社成長發(fā)展,,力爭培育引進(jìn)市級以上新型經(jīng)營主體15家以上,。
五要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,。深化改革是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種矛盾和問題的重要法寶。農(nóng)村改革不僅可以讓農(nóng)村資源要素活起來,,還可以激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力,。一方面,,要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。雖然目前全縣75個村的集體經(jīng)濟(jì)收入均超過了5萬元,,實(shí)現(xiàn)了消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的目標(biāo),,但是部分村集體經(jīng)濟(jì)光伏收入占比超過62%,村級自主發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)較少,,真正能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的不多,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,深入研究相關(guān)政策,,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,,充分發(fā)掘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,,利用村集體積累的資金和資產(chǎn),,通過入股參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村與村合作,、村企聯(lián)手共建等多種形式,,盤活集體“沉睡資產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化,,增加集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,。要持續(xù)深化“三變改革”,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè),、農(nóng)村投融資機(jī)制,吸引更多社會資本進(jìn)入農(nóng)村,,支持社會資本與新型經(jīng)營主體及小農(nóng)戶開展利益聯(lián)結(jié)型合作,,以土地、資金,、勞動,、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶,,探索多種形式的合作方式,,不斷激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。比如,,可以鼓勵社會資本采用“農(nóng)民+合作社+龍頭企業(yè)”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式,,與農(nóng)民建立穩(wěn)定合作關(guān)系,、形成穩(wěn)定利益共同體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變,,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來,,讓他們既有租金分紅,又有務(wù)工收入,,保證穩(wěn)定增收,。另一方面,要發(fā)展壯大各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,。當(dāng)前,,光靠土地規(guī)模經(jīng)營還不能解決全部問題,讓農(nóng)民放棄土地經(jīng)營權(quán),,他們就會有很多后顧之憂,。應(yīng)該堅(jiān)持自愿原則,不愿意流轉(zhuǎn)的,,可以創(chuàng)造條件,,讓他們共享現(xiàn)代技術(shù)裝備的社會化服務(wù)。今年,,中央一號文件中提出,,要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié),、全過程生產(chǎn)托管服務(wù)。農(nóng)口部門要積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),,把一家一戶干不了,、干不好、干起來不劃算的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中起來,,統(tǒng)一委托給合作社,、企業(yè)等服務(wù)主體去完成,將先進(jìn)適用的品種,、技術(shù),、裝備、組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入小農(nóng)戶生產(chǎn),,降低農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本,,解放農(nóng)村勞動力,外出務(wù)工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收,。
六要扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,。鄉(xiāng)村建設(shè)的面很廣,不分東南西北,、眉毛胡子一把抓,,什么成效都抓不出來。我們要按照“規(guī)劃引領(lǐng),、試點(diǎn)先行,、分期分批、整村推進(jìn)”的原則,,加快完成75個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行動起來,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1-2個樣板村,,切實(shí)發(fā)揮好示范點(diǎn)的示范,、引領(lǐng)、帶動,、輻射作用,,整村推進(jìn),整鄉(xiāng)提升,,推動全縣農(nóng)村基礎(chǔ)和公共服務(wù)有一個全面提質(zhì),。要緊盯市委5年完成60%土坯房改造目標(biāo),堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿和主體地位,,充分征求熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況的本地干部,、老農(nóng)業(yè)干部意見,因地制宜,、應(yīng)改盡改,、宜建則建,先精心規(guī)劃設(shè)計(jì),,盡可能利用鄉(xiāng)土材料,,保護(hù)村莊固有的鄉(xiāng)土氣息,后按圖建造,,修建具備西北民居建筑風(fēng)格的“瓜州風(fēng)貌”村莊,,讓農(nóng)民生活更加便利、村莊更加美麗,。這些工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上要主動謀,、主動干,,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先完成,就優(yōu)先給予項(xiàng)目資金支持,,干到后面的就自己想辦法,,自行解決,。同時,要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動作為重點(diǎn)工作,,統(tǒng)籌做好廁所革命,、垃圾治理、移風(fēng)易俗等工作,,確保早日實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,。
七要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。近幾年,,我縣鄉(xiāng)村治理取得了明顯成效,,但也要清醒地認(rèn)識到,一些歷史遺留問題,、信訪積案沒有妥善解決,,離農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求還有一定差距重點(diǎn)、難點(diǎn)依然在農(nóng)村,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要扛實(shí)主體責(zé)任,積極主動作為,,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理工作,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要著力構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村治理體系,。要堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,健全自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,,建立務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制,加快構(gòu)建共建共享共治的基層治理新格局,。要加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式,,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺內(nèi)容,優(yōu)化完善“瓜州e監(jiān)督”鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督平臺功能,,支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等,,加強(qiáng)對各項(xiàng)決策事項(xiàng)、惠民政策等落實(shí)情況的監(jiān)督,,不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化,、精細(xì)化水平。二要健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法,,廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育,進(jìn)一步健全人民調(diào)解員隊(duì)伍,引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法,、學(xué)法,、守法、用法的意識,。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,,完善信訪制度和各類調(diào)節(jié)聯(lián)動工作體系,強(qiáng)化信訪風(fēng)險預(yù)警防控,,及時消除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的不穩(wěn)定因素,,最大限度把各類矛盾問題解決在早、化解在小,。三是加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè),。充分利用新時代文明實(shí)踐中心,、村民議事會等載體平臺,,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,積極開展文明村鎮(zhèn),、文明家庭和道德模范評選活動,,全面推廣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”“紅黑榜”等有效做法,,加快形成“學(xué)比趕超”的文明新風(fēng)尚。特別是要深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,引導(dǎo)群眾革除高價彩禮,、人情攀比等不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成積極健康的生活習(xí)慣,,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇三
二是專業(yè)組織進(jìn)市場,。按照“民辦、民營,、民受益”的原則,,發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,新增農(nóng)村專合組織10戶以上,。要幫助組織建立健全相關(guān)的章程,、制度,使農(nóng)戶與合作組織之間在利益上,、事實(shí)上形成合作關(guān)系,,讓農(nóng)民在加工、貯運(yùn),、銷售等環(huán)節(jié)獲得更多的后續(xù)利益,,更大程度地調(diào)動農(nóng)民積極性,。培育和扶持流通大戶,,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,,促進(jìn)專業(yè)合作組織開展距區(qū)域的聯(lián)合和合作,更好地為農(nóng)民提供市場信息,,生產(chǎn)資料供應(yīng),,技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品收購等服務(wù)。各級各部門和農(nóng)村信用社要支持部分資金,,幫助專合組織開展信息,、技術(shù)、培訓(xùn),、市場營銷等服務(wù),。
三是立足資源建市場。依托南溪農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,,合理規(guī)劃,逐步形成一個以縣級批發(fā)市場為框架,,以產(chǎn)地市場為紐帶,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為網(wǎng)點(diǎn)的市場體系。要成立協(xié)調(diào)組,,組建方案,,把西城綜合市場建成全縣的蔬菜水果專業(yè)批發(fā)市場,逐步成為全市乃至川南最大的蔬菜,、水果市場集散地,。要在蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)設(shè)立多個批發(fā)點(diǎn),方便批發(fā)商進(jìn)出,。鼓勵工商企業(yè),、社會資金和外資投資興辦流通企業(yè),逐步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營和鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市”,。要發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等相關(guān)媒體的作用,,向社會大量發(fā)布我縣的農(nóng)產(chǎn)品信息,。要通過各種渠道,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)外市場,,特別是蔬菜在鞏固重慶,、成都、瀘州等周邊市場的基礎(chǔ)上,,逐步擴(kuò)大蘭州,、貴陽等遠(yuǎn)方市場,。
(三)以新機(jī)制,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,。
搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提高農(nóng)業(yè)特別是保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的更高要求,。要明確建設(shè)重點(diǎn),廣辟投資渠道,,改革管理方式,,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,使我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更上一層樓,。
一是掀起農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮,。完善渠系配套建設(shè),抓好骨干水利工程項(xiàng)目建設(shè)和管理,,完成治理水土流失10平方公里,,新改建提灌站15處,整治水毀渠道25公里,,實(shí)施潘家寺水庫整治工程,、長江護(hù)城堤二期工程和農(nóng)村人口飲水安全工程,在羅龍鎮(zhèn)長江,、謝壩村實(shí)施節(jié)水灌溉,。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展,加快公路建設(shè),,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套道路建設(shè),,新改建縣鄉(xiāng)機(jī)耕道100公里,維護(hù)好劉家至石鼓,、仙臨至毛橋,、留賓至長興的縣級公路,完善蔬菜通道,,修建西瓜通道二期工程,。要高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)抓好以荒山造林,、道路,、河流、城鎮(zhèn)街道的綠化工作,,不斷提高森林覆蓋率,,完成荒山造林和公益林1.2萬畝。加快農(nóng)村能源建設(shè),、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。
二是探索調(diào)動農(nóng)民積極性的新機(jī)制,。要改變過去由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民被動集資投勞的辦法,,在尊重農(nóng)民意愿,,發(fā)揮農(nóng)民主體作用的基礎(chǔ)上,逐步建立農(nóng)民自愿參與,、村社自行組織,、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的新機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”管理試行辦法,,用民主的辦法來搞這些建設(shè),把勞動變?yōu)榉e累,,把資源變?yōu)樨?cái)富,。積極采取招標(biāo)、拍賣,、租賃,、承包等多種方式,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,,吸引更多的社會資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè),,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
(四)以新方式,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇四
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重,。xx月xx日,,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見,,在審議文件時,,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事,。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),,深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,,講的很重,包含了憂患意識,,蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒,、催人奮進(jìn),,為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,立即行動起來,以坐不住的危機(jī)感,,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握,。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義,。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性,。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,,百年變局加速引進(jìn),,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,,民生領(lǐng)域的短板,,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),,發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用,。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),,農(nóng)民穩(wěn)步增收,,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國家大局,,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),,不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任,。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),,杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假,。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,,落實(shí)好引糧入緬獎勵政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,,強(qiáng)化糧食儲備能力,,加強(qiáng)倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,,調(diào)得快,,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉,、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化,、多樣化,、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署,。習(xí)近平總,。
書記。
指出,,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),,是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,,將來那些飯碗怎么去保,?地首先要占保住,還有改良的問題,,要把底數(shù)全部搞清楚,,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,,要明確整改時間表,,要簽字畫押,,簽了字就要負(fù)責(zé),這個問題必須解決好,。丁是丁卯是卯,,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求,。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,,把土地改了,,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,,而且還有的是良田,,耕地保護(hù)不是一句口號,耕地被占了要退出來,,也不能因退耕地而搞運(yùn)動式的毀林,、造田、殺豬,、宰羊,,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,,不然總是這樣,,一年減少沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào),。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,我縣耕地面積不到xx萬,,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,,耕地保護(hù)壓力大,。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,,而且必須是良田,,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),,基層同志要牢記,。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,,脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù),。要壓緊壓實(shí)各級黨委和政府,,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,,大家可以想想,,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,,要從這個方面來考慮,。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,,認(rèn)真抓好落實(shí),,切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目兩拖欠問題??紤]到去年以來,,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng),。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給,。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,,加強(qiáng)和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,,既有基本原理也有工作指導(dǎo),,既有總體部署,也有具體要求,,這里不具體的展開,。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),,準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),,深刻把握核心要義,立足實(shí)際,,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實(shí)際成效,牢記兩個確立,,做到兩個維護(hù),。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),,這個也是在16號中央政治局會議上,,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,,本領(lǐng)恐慌,,自以為是,要把培訓(xùn)搞好,。
二,、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),。
剛剛過去的一年,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),,穩(wěn)的4個方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn),。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn),、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),,生豬存欄保持在xxx噸以上,,茶、果,、菜,、肉、蛋,、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增,。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平,。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感,、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),,xx個強(qiáng)村,,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,,編制村莊規(guī)劃,,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善,。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),,重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績來之不易,,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝,。
在肯定成績的同時,,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,,我們縣的糧食自給率只有xx%,,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高,、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,,到時候你就說不清楚,在這個方面確實(shí)要加強(qiáng),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),,規(guī)劃沒有因地制宜,,突出特色,存在同質(zhì)化問題,。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,,活力不足,,村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等,。
針對這些問題,,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,,全力攻堅(jiān),,扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
三,、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章,。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署,。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,立足新發(fā)展階段,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),,針對性舉措,、實(shí)效性導(dǎo)向,,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,。圍繞總體要求,,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路,。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路,。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),,以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi),、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),,推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),,整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ),。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,,引導(dǎo)有志于,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),,在鄉(xiāng)村形成人才,、土地、資金,、產(chǎn)業(yè),、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力,。像福建有很多出去打工,,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,,有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個報(bào)答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),,也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村,。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點(diǎn),,抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,,加快發(fā)展教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),,逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力,。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),,建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,。三要做大扶持好品牌,,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),,打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶,、莆田師用軍平和密佑,,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作,。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播,、帶貨,、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對外宣傳展示,,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,,更有故事,賣得出更賣得好,。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,、文化體驗(yàn),、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。我們常講八山一水一分解,,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,,只有這樣你才能真正的提升壯大,。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新,。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%,。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室,,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤,。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造,,把它培育這些品種,,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,,互相贊,,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果,。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作,,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),,緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),,總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時,,大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,,立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械,、智能機(jī)械,,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平,。
四是走好共同富裕振興之路,。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,,促進(jìn)共同富裕,,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),,盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富,。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,,讓脫貧群眾生活更上一層樓,。對受疫情影響的低保戶、特困人員,、殘疾貧困戶的,,要及時落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),,讓低收入群體共享發(fā)展成果,,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),,一定要對情況了如指掌,,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,,規(guī)模性的反應(yīng),,但是這個問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路,。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,,組織渙散、人心離散的新情況新問題,。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,,樹立系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),,農(nóng)村社會安定有序,。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,,構(gòu)建民事民意,、民事、民辦,、民事民管的協(xié)商格局,,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,,做到村里的事村民商量著辦,。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,,完善農(nóng)村法治服務(wù),,引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法,、守法,、用法,依法表達(dá)訴求,,解決糾紛,,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),,操縱破壞基層換屆選舉,,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),。三要堅(jiān)持以德治為先,。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo),、實(shí)踐養(yǎng)成,、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,,扶危濟(jì)困,,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),,進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),,淳樸民風(fēng),,加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,,我們短板弱項(xiàng),,源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,,鄰里糾紛引起的,,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,,就算引發(fā)的血案,,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思,。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視,。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,,像雙搶案、盜竊案,、搶劫案說基本上發(fā)生很小,,破案率也非常高,,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,,其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件,,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板,。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),,在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,,我們都沒有掌握他的情況,,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四,、切實(shí)加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系,、制度體系,、工作機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,。
一是要強(qiáng)化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí),。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,,必須不折不扣落實(shí)好,。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,,重要工作親自部署,,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動,,重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮,。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,,也是政治紀(jì)律,。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評審,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào),。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效,。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,,牽牛牽鼻子,,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,,靠一個好的基層黨組織,,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),,不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力,。是我們在去年的黨代會上,,在我們代表團(tuán)還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),,我想我們干部有不想有情懷的人,,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用,。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,,落實(shí)好提高土地出讓收益,,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng),。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,,中長期信貸,,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持,。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),,鼓勵支持基層積極探索,,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,,所以這需要有政策的支持力度,。
如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,,繁榮起來,,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,,現(xiàn)在有些弄太陽能,,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士作用,,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家,、專家,、學(xué)者、醫(yī)生,、教師,、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村。
振興,。
的事業(yè),。
動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀,,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,,一點(diǎn)事情都會被各種媒體給你來渲染報(bào)道很容易炒作起,。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,,包括各級,。
領(lǐng)導(dǎo)。
都應(yīng)該有這樣的這樣的意思,。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個重大的社會事件,,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法,。
工作,。
當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,,才能防止我們工作帶來被動。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來,,我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí),。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,,做好今年三農(nóng)工作意義重大,,任務(wù)艱巨,,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,,真抓實(shí)干,,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,,謝謝大家,!
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇五
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,,是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時期,,召開的一次十分重要的會議,。剛才,七棵樹鎮(zhèn),、華民鄉(xiāng)華民村,、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹,,一會兒,,魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng),、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,,大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,取長補(bǔ)短,,共同提高,;正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定,對大家取得的成績表示祝賀,;泉寧同志做了一個很好的工作報(bào)告,,客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,詳細(xì)部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),,并就當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
下面,,就做好今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我再講四點(diǎn)意見,。
一,、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢。
去年11月份以來,,中央相繼召開了十八屆三中全會,、經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議,一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,,可以說,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策,作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣,,我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇,。主要表現(xiàn)在:一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把保障國家糧食安全作為六項(xiàng)任務(wù)之首,中央農(nóng)村工作會議進(jìn)一步提出:“中國要強(qiáng),,農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),;中國要美,農(nóng)村必須美,;中國要富,,農(nóng)民必須富”,并突出糧食安全,、食品安全兩大主題,,一號文件圍繞上述目標(biāo)進(jìn)行了具體的工作部署??梢钥闯?,中央把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,把糧食安全,、食品安全作為安天下,、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有,。農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點(diǎn),,更是當(dāng)前全面深化改革的一個重點(diǎn)。十八屆三中全會《決定》明確指出:賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,,賦予農(nóng)民對承包地占有,、使用、收益,、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押,、擔(dān)保權(quán)能,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有,、收益,、有償退出及抵押、擔(dān)保,、繼承權(quán),;并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進(jìn)行了明確,??梢哉f,此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,,對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性,、開創(chuàng)性的意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,,具有劃時代的意義,。三是投入力度持續(xù)加大,。一號文件從八個方面就“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”進(jìn)行了詳細(xì)部署,,其中:投入穩(wěn)定增長機(jī)制,、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、建立利益補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容要求具體明確,,特別是在利益補(bǔ)償機(jī)制中要求:加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎勵補(bǔ)助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),等等一系列政策,,對我縣十分有利,。可以肯定的說,,在未來一段時期,,我縣必將獲得更多的項(xiàng)目和資金支持,對于夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐,、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,具有十分重大而又深遠(yuǎn)的意義,。
二,、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。
經(jīng)過全縣上下的不懈努力,,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進(jìn)步,。主要表現(xiàn)在:合作經(jīng)營取得重大進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批示范典型,,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果,;水利設(shè)施不斷完善,綜合機(jī)械化程度不斷提升,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí),;各類適用技術(shù)大面積推廣,科技成果有效轉(zhuǎn)化,,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升,。在上述措施的保證下,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,,糧食產(chǎn)量不斷取得突破,,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在看到成果的同時,,我們也要保持清醒的頭腦,,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的把握,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,,水資源瓶頸還沒得到有效破解,,特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變;大型農(nóng)機(jī)具不足,,特別是適宜我縣耕作條件的大型機(jī)具及配套設(shè)備還較為缺乏,,高效率的全程機(jī)械化還需要一段時期;玉米品種雜亂無章,,越區(qū)種植普遍,,糧食品質(zhì)不高,還停留在“大陸貸”階段,,系列開發(fā)和深度加工,、高附加值產(chǎn)品少,資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不明顯,,農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速,,但大部分生產(chǎn)方式粗放,,管理不夠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊,,農(nóng)民組織化程度較低,,運(yùn)作好、成果好,、帶動強(qiáng)的合作社不多,,合作經(jīng)營的優(yōu)勢不明顯;龍頭,、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,,還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上,產(chǎn)業(yè)化任重而道遠(yuǎn),;同時,,耕地不集中連片、資金投入不足,、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸,。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收,,以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,,種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快,,農(nóng)民增收速度緩慢,;糧食價格波動大,,生產(chǎn)資料價格水漲船高,豐產(chǎn)不增收時有出現(xiàn),;畜牧業(yè)中肉牛,、肉羊平穩(wěn)發(fā)展,奶?;螺^大,牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定,;非農(nóng)收入比重小,,農(nóng)民增收渠道還不寬,等等,??傮w上看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,,競爭力還不強(qiáng),,農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程,希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,,以更大的力度,、更實(shí)的舉措,全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段,。
三,、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。
面對我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,,面對農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù),,我們必須明晰方向,抓住重點(diǎn),,以重點(diǎn)工作的突破帶動全局工作的推進(jìn),。具體說,要以改革創(chuàng)新為動力,,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,,扎實(shí)推進(jìn)合作經(jīng)營,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展,。
(一)堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入,。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,真正意義上的水利化,、機(jī)械化,、科技化,、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進(jìn)合作經(jīng)營,,要按照“積極發(fā)展,、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持,、提升素質(zhì)”的要求,,加大力度、加快步伐發(fā)展合作社,,確保合作社無論在數(shù)量上,、還是在質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)會議,就合作社建設(shè)工作進(jìn)行了部署,,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員,、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上,按照“精細(xì)化分工”的原則,,圍繞產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段,,大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司,,從事代耕代種、田間管理,、收獲等專業(yè)化服務(wù),,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平舉一個例子,如果成立一個播種公司,,按照從南向北播種,,可以播種一個月的時間,農(nóng)機(jī)利用率將大大提高,,對于一些小型合作社來說,,就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機(jī)具,農(nóng)業(yè)機(jī)械將實(shí)現(xiàn)合理配置再舉一個例子,,我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機(jī)械,,自有耕地有限,機(jī)械閑置率大,,而且捆死了大量資金,,這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,農(nóng)民才認(rèn)可,,才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時,,著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo),,與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,,同時要對一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣,,例如:山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法,,順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,,要讓農(nóng)民看到效益,看到入社的好處,,進(jìn)而也不斷增強(qiáng)合作社的吸引力和生命力,。
(二)堅(jiān)持以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向。
市委韓書記在農(nóng)村會講話中指出:“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),,這是發(fā)達(dá)地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認(rèn)清這一優(yōu)勢,,以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向,不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè),,提高比較效益,,提升農(nóng)業(yè)競爭力一要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念今年,,我省玉米霉變粒較多,,并出現(xiàn)滯銷,主要原因是我們過于追求產(chǎn)量,,大量種植越區(qū)品種,、滿貫品種,雖然產(chǎn)量提高了,,但糧食品質(zhì)下降了,,導(dǎo)致市場銷路不好,更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高,,要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,,在保證糧食產(chǎn)量的前提下,著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,,要在綠色有機(jī)食品上做文章例如:在玉米種植上,,大力推廣早熟高產(chǎn)品種,并按照市場需求和氣候特點(diǎn),,選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種,,提高比較效益;在畜牧業(yè)發(fā)展上,,要以龍江和牛為重點(diǎn),,做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作,,同時依托飛鶴做好奶牛擴(kuò)群工作,,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細(xì)養(yǎng)殖,,推動奶業(yè)提檔升級二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會議提出:“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),,確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此,,要加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程,,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),,嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田,鼓勵測土配方施肥,,對化肥,、農(nóng)藥的施用量進(jìn)行管制,禁止亂用,、濫用農(nóng)業(yè)投入品,;畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品檢測,,對病死畜禽實(shí)行無害化處理,,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命,,品牌就是效益沒有品牌,,再好的商品,也很難賣上價格因此,,要加大品牌創(chuàng)建力度,,鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,積極申報(bào)國家和省著名馳名商標(biāo),,打造一批市場占有率高,、影響力大的知名品牌目前看,雪?;亟ㄔO(shè)即將全面鋪開,,要堅(jiān)持基地建設(shè)與對外宣傳同步進(jìn)行的原則,加大推介力度,,叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌,;大米品牌過多過雜,要進(jìn)行品牌整合,,通過合作社統(tǒng)一品種,、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,著力打造幾個叫得響,、供貨足的大米品牌;玉米,、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作,,切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。
(三)堅(jiān)持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場,、企業(yè)有效對接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,把農(nóng)產(chǎn)品變成商品,讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤,,加快致富增收步伐因此,,我們要緊跟市場步伐,加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,,以銷促產(chǎn),,以銷增收,著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接,、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植,、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,,重點(diǎn)引進(jìn)一批玉米,、水稻、雜糧,、生豬,、禽類精深加工企業(yè),,培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì),、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,提升產(chǎn)品附加值特別是對中糧、元盛,、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持,,相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè),征求企業(yè)意見和建議,,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難,,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強(qiáng)城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè),對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場,、福山永雜糧市場,、黑崗蔬菜批發(fā)市場,要強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè),,力促提檔升級,,增強(qiáng)拉動能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持政府引導(dǎo),、社會投資,、市場化運(yùn)作相結(jié)合,,發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,、農(nóng)超對接,,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時代,,電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活中的各個領(lǐng)域,,成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè),,打造電子商務(wù)平臺,,探索實(shí)施大米、小米,、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì),,加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度,擴(kuò)大知名度,,提升吸納,、承載項(xiàng)目和客商的能力同時,要引進(jìn)和整合現(xiàn)有物流資源,,搭建信息平臺,,提高服務(wù)效率。
(四)堅(jiān)持以全面深化農(nóng)村改革為動力,。
深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力,、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,要著力抓好土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地,、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作,為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押,、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,,建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,做好信息發(fā)布,、政策咨詢,、合同簽訂等服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)戶將承包地向合作社,、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法,盡快啟動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,;開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán),、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作,,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,,重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能,延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)施村鎮(zhèn)銀行改革,發(fā)展微型金融組織,,為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時,,加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險制度,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機(jī),,全面加強(qiáng)糧食購銷企業(yè)改革一方面,,現(xiàn)有糧庫要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理體制,真正搞活企業(yè),,形成集約發(fā)展模式,;另一方面,要引進(jìn)龍頭企業(yè),,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,,推進(jìn)收儲、物流,、市場一體化發(fā)展同時,,積極發(fā)展“糧食銀行”,促進(jìn)糧食集并,、存儲,、交易,、運(yùn)輸?shù)恼w聯(lián)動,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展,。
四,、要持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣,,任務(wù)艱巨,,要切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,改進(jìn)工作方法,,提高工作效率,真正把各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ),。
(一)對接改革,,爭取項(xiàng)目。
目前,,伴隨著改革的配套措施,、辦法已經(jīng)相繼出臺,發(fā)改,、財(cái)政和涉農(nóng)部門要積極主動,,扎實(shí)做好資金和項(xiàng)目的爭取工作要做好項(xiàng)目謀劃,大家要有工作預(yù)見性,,根據(jù)上級改革精神和政策導(dǎo)向,,做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,等上級具體政策出臺了,,立刻進(jìn)行對接,,增強(qiáng)工作主動性和爭取成功率要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,涉農(nóng)部門要時刻保持與上級部門的聯(lián)系,,經(jīng)常溝通,,深交朋友,及時洞察上級資金項(xiàng)目的投放意向,,只要稍有苗頭就要盯住不放,,確保排上位次、走在前列要全力爭取到位,,大家要把資金項(xiàng)目爭取工作作為今年工作重點(diǎn),,各位主管副縣長要把此項(xiàng)工作列入工作臺賬,經(jīng)常研究,,親自部署,,必要時我和雁冬也可以出面總之,就是要通過各種關(guān)系,,運(yùn)用各種途徑,,把項(xiàng)目要到手,把資金爭到位,,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力,。
(二)步調(diào)一致,合力攻堅(jiān),。
鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識,,工作上搞好配合,,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),特別是在資金和項(xiàng)目落實(shí)上,,要通盤考慮,,統(tǒng)一安排,既要避免“撒芝麻鹽”,,又要避免項(xiàng)目疊加,,要把錢花在刀刃上,對合作經(jīng)營,、規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行重點(diǎn)扶持,,發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,齊上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,,抓落實(shí),,搞推進(jìn),求實(shí)效新聞部門要發(fā)揮作用,,將鏡頭對準(zhǔn)基層,、對準(zhǔn)農(nóng)民,及時宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,、好典型,營造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想,,充分認(rèn)識到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實(shí)縣委部署,,就是推進(jìn)中心工作,把關(guān)注農(nóng)業(yè),、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任,,形成工作的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)督辦,,嚴(yán)格獎懲,。
雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā),但通過合作社會議和這次農(nóng)村工作會議,,重點(diǎn)工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實(shí),,特別是對合作社建設(shè)、旱改水,、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,,沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強(qiáng)督辦,,特別是要根據(jù)工作的時間節(jié)點(diǎn)深入基層進(jìn)行現(xiàn)場督辦,對推進(jìn)不力,、效果不好,、落而不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報(bào),確保工作效果同時,今年要把向上爭取項(xiàng)目資金增幅和橫向比較排名作為一項(xiàng)主要考核指標(biāo),,并給予獎懲,。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,,使命光榮,、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,,解放思想,,把握機(jī)遇,振奮精神,,扎實(shí)工作,,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇六
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縣長作了一個很好的講話,,縣委農(nóng)工部、水利局,、民政局,、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局分別作了發(fā)言,。
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縣長對過去五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了客觀總結(jié),比較深入地分析了存在的問題和差距,,對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了很好的安排部署,,具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,,請大家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),。各部門的發(fā)言,站在業(yè)務(wù)主管部門的角度,,對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了安排,請大家一并抓好落實(shí),。下面,我就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見:
一,、要真真切切地認(rèn)識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性,。
2010,。
年我們的縣本級財(cái)政收入才,。
4300,。
萬元,,僅占全縣財(cái)政總支出的二十分之一,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還十分薄弱,,貧困人口多,、群眾增收難的問題仍然突出,,與群眾的期望和要求還有一定的差距,。說到底,,我們近年來取得的快速發(fā)展,,主要還是靠爭取各級的項(xiàng)目支持,,可以說是一個典型的“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”,。作為一個農(nóng)業(yè)大縣來講,農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟(jì)總量的絕大比重,,如果這一塊跟不上,,不增強(qiáng)自我發(fā)展能力,,扯了“后腿”,,那么要總量,、要速度就很難,。所以說,我們今后發(fā)展的根本基礎(chǔ)和最大潛力仍然在農(nóng)村,、仍然在農(nóng)業(yè),。各級各部門一定要清醒認(rèn)識全縣發(fā)展的形勢,,一定要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權(quán)重,站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的高度,,搶抓新一輪歷史機(jī)遇,,高度重視和認(rèn)真謀劃好今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),。
二,、要抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題,。
xx。
長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要,算好數(shù)字帳,、算好系數(shù)評估帳,,真正做到科學(xué)準(zhǔn)確,。二是要強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目的策劃包裝和跑辦爭取。今后,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關(guān)鍵仍然將是項(xiàng)目的爭取。因此,,各級各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項(xiàng)目逐年增多的有利機(jī)遇,,從現(xiàn)在起,,就要多方靈通信息,,認(rèn)真研究政策,掌握好中省的投資方向,,著手策劃包裝申報(bào)一批涉農(nóng)項(xiàng)目,,擠進(jìn)上級的計(jì)劃盤子,,爭取各級給我們更大的支持,。農(nóng)口部門在項(xiàng)目策劃包裝時,,要建立項(xiàng)目編報(bào)會商制度,互通情況,,從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā),,在項(xiàng)目策劃時就進(jìn)行整合捆綁,集中力量解決一些重點(diǎn)問題,。同時,要把項(xiàng)目實(shí)施好,、管理好,,只有這樣,,加快發(fā)展才有基礎(chǔ)和條件,。三是要高度重視業(yè)務(wù)考核,。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關(guān)考核指標(biāo)牢牢抓在手上,,從年初就要開始上手,,制定出過硬的工作措施,不折不扣地完成好各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù),。同時,,在此基礎(chǔ)上,,各級各部門要立足自身的工作實(shí)際,,充分挖掘和培育工作亮點(diǎn),創(chuàng)出特色,,起到以點(diǎn)帶面,、典型示范的作用。四是要加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研論證,,充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn),,盡快制定出臺推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見,,并加快制定基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)建設(shè),、土地利用等一系列子規(guī)劃,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都要立足各自的實(shí)際,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個目標(biāo)和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”,,去謀劃和落實(shí)好各項(xiàng)工作,,特別是城關(guān),、花里兩個試點(diǎn)鎮(zhèn),,要有硬措施,,盡快見成效,、出經(jīng)驗(yàn),便于在全縣推廣,。
三,、要制定過硬的措施保證完成各項(xiàng)任務(wù),。
30,。
日前將今天會上確定的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實(shí),,進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰,、有效管用的責(zé)任體系,,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),,嚴(yán)格追究,,形成目標(biāo)倒逼落實(shí)、時間倒逼進(jìn)度的“倒逼機(jī)制”,,真正形成人人有擔(dān)子、個個有壓力的落實(shí)氛圍,,以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效,。同時,,要創(chuàng)新工作方法,,突出重點(diǎn),抓點(diǎn)示范,,強(qiáng)化宣傳,,在抓好面上工作的同時,,選擇基礎(chǔ)好、見效快,、立得住的樣板,,積極爭取縣上和各部門的支持,,集中打造在全縣、全市,,乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。縣委辦、政府辦要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度,根據(jù)每一個時期的重點(diǎn),,按月進(jìn)行督查通報(bào),嚴(yán)格考核獎懲,,全力確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。
四,、要認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
將魔芋,、畜牧,、林業(yè)經(jīng)營等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行分解,,逐級落實(shí)到村到組到戶到地塊,,重點(diǎn)要搞好產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園的布點(diǎn)和相關(guān)籌備工作
積極組織實(shí)施基本口糧田,、人飲工程、堤防工程建設(shè),,抓緊修復(fù)“
7.18,。
”災(zāi)害水毀道路,、河堤、堰渠等農(nóng)田水利設(shè)施,,確保明年安全度汛,。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施,,強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)格值班制度,,嚴(yán)密防范和有效處置森林火災(zāi)
切實(shí)幫助五保戶,、特困戶,、受災(zāi)戶解決好過冬保暖的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必要在春節(jié)前將各類補(bǔ)助資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手上,,確保群眾過一個安樂祥和的春節(jié),。同時,,要高度重視做好年底農(nóng)村維穩(wěn)工作,特別是涉及企業(yè)改制的相關(guān)主管部門,,要加強(qiáng)各種矛盾隱患的排查化解,做好本系統(tǒng)重點(diǎn)信訪對象的穩(wěn)控工作,,切實(shí)看好自己的門,、管好自己的人,確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,。
同志們,,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,,希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,,為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
同志們,做好今年“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨,,使命光榮,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實(shí)***,、省委,、市委農(nóng)村工作會議精神,,銳意進(jìn)取,,真抓實(shí)干,,奮力開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮建黨100周年,。
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇八
踩著別人肩膀顯示自己高度的人,,遲早會變成不折不扣的矮人,。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的發(fā)言。
同志們:
今天我們召開政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會,,主要任務(wù)是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議和查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神,,對查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再安排再部署,,切實(shí)推動教育整頓工作走深走實(shí),。下面,,我就深入推進(jìn)教育整頓工作,講幾點(diǎn)意見,。
一、在強(qiáng)化思想教育上再發(fā)力,。
查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓的中心環(huán)節(jié),、關(guān)鍵環(huán)節(jié),,政治性,、政策性、策略性都很強(qiáng),,要牢牢把握筑牢政治忠誠這條政治紅線,,時刻保持政治上的清醒堅(jiān)定,,始終站在落實(shí)黨中央部署、維護(hù)黨中央權(quán)威,、對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,,不斷加深對黨中央開展政法隊(duì)伍教育整頓重大意義的認(rèn)識,。一要抓好“補(bǔ)課”,,全面梳理中央和省委,、市委系列文件精神,,組織再學(xué)習(xí)、再傳達(dá),、再宣講,,確保精準(zhǔn)領(lǐng)會,、有效貫徹,,不斷增強(qiáng)查糾整改的思想動力,。二要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,,有針對性地實(shí)施查糾整改環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,,不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果,真正以學(xué)促查,、以學(xué)促改,、邊學(xué)邊改,。三要把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,,在內(nèi)容上,、方法上、安排上有機(jī)銜接,,在成效上,、運(yùn)用上、轉(zhuǎn)化上相互統(tǒng)一,,教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理,、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行,確保政法隊(duì)伍絕對忠誠,、絕對純潔、絕對可靠,、絕對過硬,。
二、在深化查糾整改上再發(fā)力,。
查糾整改環(huán)節(jié)的每一項(xiàng)工作都關(guān)系著整個教育整頓工作的成敗與否,,自查自糾,、清除害群之馬,、整治頑瘴痼疾都是硬核任務(wù),必須刀刃向內(nèi),、真刀真槍,。
1.自查自糾要真查實(shí)糾,?!皯颓氨押蟆⒅尾【热恕笔屈h的一貫方針,,“自查從寬,、被查從嚴(yán)”是鮮明政策導(dǎo)向,,目的就在于教育大多數(shù),、懲處極少數(shù)。一要在講透政策上下功夫,,認(rèn)真落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,,深入細(xì)致做好思想發(fā)動和政策宣講,,引導(dǎo)廣大政法干警消除顧慮,,主動檢視問題,,勇于修正錯誤,。二要在教育引導(dǎo)上下功夫,,持續(xù)深入開展談心談話,,確保談深談透,使干警克服畏懼,、僥幸,、觀望等心理,,主動向組織講清自身存在的違紀(jì)違法問題,,盡快卸下包袱,、輕裝上陣,。三要在運(yùn)用“四種形態(tài)”上下功夫,。及時兌現(xiàn)從寬從嚴(yán)政策,用好正反兩面典型案例,,讓有問題的干警看到希望,、受到觸動,、得到警醒,,最大限度教育和挽救有問題的政法干警。
2.組織查處要從嚴(yán)從實(shí),。對于不主動交代問題,,又問題嚴(yán)重,、性質(zhì)惡劣,、群眾意見大、反映比較集中的害群之馬,,要堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,必須徹底清除,、絕不姑息。要按照工作要求,,案件線索要全部建立臺賬,,認(rèn)真甄別,分類處置,。對上級移交或交辦的問題線索,要在規(guī)定時間內(nèi)全部清零,。對新發(fā)現(xiàn)的和主動交代的問題線索,,要集中力量,有序推進(jìn),,確保在時限內(nèi)全部完成。紀(jì)委監(jiān)委,、政法單位要加強(qiáng)工作配合和銜接聯(lián)動,,強(qiáng)化線索流轉(zhuǎn)反饋、核查處置工作,,嚴(yán)把事實(shí)關(guān),、法紀(jì)關(guān)、處置關(guān),,確保把每起案件都辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)的鐵案,,實(shí)現(xiàn)政治效果,、法紀(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一,。
3.頑瘴痼疾整治要標(biāo)本兼治,。中央確定整治的“六大頑瘴痼疾”是人民群眾反映強(qiáng)烈,、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題,。全面排查政法隊(duì)伍在思想政治、紀(jì)律作風(fēng),、執(zhí)法司法等方面的突出問題及其具體表現(xiàn),,真正把突出問題找準(zhǔn)找實(shí),。深入分析頑瘴痼疾背后的深層次原因,,對癥下藥,靶向施治,,以鐵的決心,、鐵的措施,,強(qiáng)化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,,著力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、堵漏洞,,實(shí)現(xiàn)減存量,、控增量,、防變量,。堅(jiān)持“當(dāng)下治”和“長久立”相結(jié)合,健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,,織密扎牢正風(fēng)肅紀(jì)的制度籠子,,從體制機(jī)制上去“頑”去“痼”,、清“瘴”祛“疾”,從源頭上鏟除執(zhí)法不嚴(yán),、司法不公的的滋生土壤。
三,、在統(tǒng)籌全面推進(jìn)上再發(fā)力,。
政法各單位黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺,、思想自覺和行動自覺,,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓的各方面,、全過程,鏈條環(huán)環(huán)扣緊,,壓力層層傳導(dǎo),。x委將牢牢扛起主體責(zé)任,,重要工作直接部署、重大問題直接過問,、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào),、重要案件直接督辦;要定期會商,,研究具體問題,,推動教育整頓有序開展,。政法各單位要切實(shí)擔(dān)起直接責(zé)任,黨委(黨組)書記要堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,,親自研究部署,、親自組織協(xié)調(diào),、親自審核把關(guān),、親自調(diào)度推動,,充分發(fā)揮表率示范作用,推動查糾整改工作往實(shí)里做,、往深里抓,。紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)決履行監(jiān)督責(zé)任,在依規(guī)依紀(jì)依法核查問題線索的同時,,加強(qiáng)對政法各單位教育整頓開展情況的監(jiān)督檢查,視發(fā)現(xiàn)問題情況果斷處置,,倒逼責(zé)任落實(shí),。其他成員單位要積極履行協(xié)同責(zé)任,,對照方案要求和職責(zé)分工,,增強(qiáng)工作主動性,扎實(shí)推進(jìn)任務(wù)落實(shí),,x教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極對接聯(lián)系相關(guān)部門,,統(tǒng)籌資源力量,,強(qiáng)化協(xié)作配合,凝聚齊抓共管合力,。堅(jiān)持一手抓教育整頓,,一手抓安全穩(wěn)定,。政法各單位要牢牢扛起“守一方熱土、保一方平安”的職責(zé)使命,,把防范社會風(fēng)險,、化解矛盾糾紛,、維護(hù)社會治安,、打擊違法犯罪結(jié)合起來,營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,。
同志們,,我們相信在全x政法各單位的共同努力下,查糾整改環(huán)節(jié)一定能夠扎實(shí)有序開展,,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),,為教育整頓工作深入開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),向全x人民交上一份滿意的答卷,。
?
?
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇九
(
2
007,。
年
4
月
4
日)。
同志們:
剛才,,曉東縣長就農(nóng)村工作講了很好的意見,,請認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一,、轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清農(nóng)村工作新形勢,。
題,,解決“三農(nóng)”問題依然是我縣一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門要認(rèn)清新形勢,,深刻理解建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,,創(chuàng)新工作方式,,以建設(shè)新農(nóng)村為抓手,提升農(nóng)村工作水平,。
我國,。
80%。
的人口在農(nóng)村,,農(nóng)村不發(fā)展,,就談不上科學(xué)發(fā)展,,更談不上和諧發(fā)展。在工作實(shí)踐中,,我們要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,,自覺、主動地創(chuàng)新農(nóng)村工作新思路,,突破“三農(nóng)”謀劃“三農(nóng)”,,跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使改革和發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民群眾,,從根本上解決“三農(nóng)”問題,,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展的軌道。
2006,。
年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,。
7346。
元,,農(nóng)村人均純收入,。
3370。
元,,相差,。
3976。
元,。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務(wù),、教育服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)等,絕大多數(shù)農(nóng)民都享受不到,。同時,,農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè),、學(xué)校,、醫(yī)院等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,制約著農(nóng)村的發(fā)展,。應(yīng)該看到,,沒有農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,就沒有全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,;沒有農(nóng)村的文明進(jìn)步,,就沒有全縣社會的文明進(jìn)步;沒有農(nóng)民生活的全面小康,,就沒有全縣人民的全面小康,。因此,,只要我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念,才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距,,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,、農(nóng)村社會的全面進(jìn)步和農(nóng)民群眾的富裕安康。
農(nóng)村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎(chǔ),,農(nóng)村和諧是社會和諧的前提構(gòu)建和諧社會,,必須著力把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂業(yè),、和睦相處,,使農(nóng)村安定有序、充滿活力當(dāng)前,,我縣農(nóng)村總體是穩(wěn)定的,但仍存在農(nóng)民增收緩慢,、村民自治功能不健全等引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾這些問題如不及時妥善解決,,將直接影響到全社會的和諧與穩(wěn)定因此,我們要著力解決農(nóng)村社會矛盾,,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,有效解決農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)民不富,、農(nóng)村不穩(wěn)的問題,,讓廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、各盡所能,、各得其所,、和諧相處,為構(gòu)建和諧新縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二,、創(chuàng)新思路,謀求新農(nóng)村建設(shè)新突破,。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè),,涉及農(nóng)村工作的方方面面,。我們既要全面把握、統(tǒng)籌兼顧,、整體推進(jìn),,更要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),、狠抓關(guān)鍵,。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,,也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求我們要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),作為今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重,,力爭通過“十一五”的努力,,使全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有一個明顯的改觀要準(zhǔn)確把握中央推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,積極爭取國家和省,、市更多的扶持,,重點(diǎn)解決好農(nóng)田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問題要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),,完善溝渠,、庫壩配套設(shè)施;要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè),,加速實(shí)施村村通工程,;要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,全面完成沼氣建設(shè)任務(wù),,積極開展農(nóng)村改灶,、改廁、改圈活動,,努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境,。
構(gòu)建強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)核心是提高“三個比重”,,即提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重,、提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重、提高林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的比重按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài),、安全的要求,,實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、規(guī)?;l(fā)展、市場化經(jīng)營要結(jié)合新縣的特點(diǎn),,積極發(fā)展茶葉,、食用菌、大棚蔬菜,、山茶油等特色農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展淮南豬、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品,,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)要“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”,,大力培育龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)“三個一批”即爭取國家和省,、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金扶持一批,,發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)主體作用做強(qiáng)一批,通過縣內(nèi)政策支持,、積極引導(dǎo)民間資本培育一批三要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略我縣農(nóng),、林產(chǎn)品總量不少,但深加工,、精加工不多,,有一定科技含量和附加值的更少大部分農(nóng)產(chǎn)品還處于低層次生產(chǎn)階段,規(guī)模較小,、經(jīng)營分散,、有品無牌要按照市場運(yùn)行規(guī)律,圍繞我縣主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,,在發(fā)展“無公害產(chǎn)品”,、“綠色食品”和“有機(jī)食品”上下功夫,集中力量做大做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,,再創(chuàng)幾個“羚銳”,、“新林”,、“安太”,,以品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,、農(nóng)業(yè)合作社等新型合作組織,,壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)民的組織化程度,,增強(qiáng)農(nóng)民的自我服務(wù),、自主發(fā)展能力四要大力開展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)農(nóng)民既重務(wù)工就業(yè),,更重自我創(chuàng)業(yè),,切實(shí)抓好農(nóng)村致富帶頭人的培育工作,進(jìn)一步加大扶持力度,,引導(dǎo)他們提高綜合素質(zhì),,強(qiáng)化示范帶動,爭做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農(nóng)村勞動力資源作為一個大產(chǎn)業(yè)來開發(fā),,認(rèn)真總結(jié)我縣多年來勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗(yàn),,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,提高農(nóng)民勞動就業(yè)的技能,提升勞務(wù)輸出層次,,加快勞動力轉(zhuǎn)移,,打造勞務(wù)強(qiáng)縣鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場、林場,、養(yǎng)殖場,,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),使勞務(wù)輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手,,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,。
新村建設(shè)體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,反映了農(nóng)民群眾的迫切愿望,,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,,各級各部門必須從實(shí)際出發(fā),順勢而為,,乘勢而上,,扎實(shí)推進(jìn)一是認(rèn)識上要進(jìn)一步深化,做到互動推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,主導(dǎo)是政府,,主體是農(nóng)民要發(fā)揮各方面的積極性,形成農(nóng)民辛勤勞動,、國家大力扶持和社會力量廣泛參與的工作格局,;要鼓勵、引導(dǎo),、支持社會資金參與新農(nóng)村建設(shè),,建立多元化投入機(jī)制;要把重點(diǎn)放在調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性上,,使廣大農(nóng)民自覺擁護(hù),、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)二是工作上要進(jìn)一步拓展,做到滾動推進(jìn)今年是新農(nóng)村建設(shè)的第二年,,要采取“規(guī)劃引導(dǎo),、示范帶動、政府推動,、循序漸進(jìn)”的辦法,,因村制宜,量力而行,,在速度,、規(guī)模上區(qū)別對待,抓點(diǎn)帶面,,逐步推進(jìn),,確保抓一個成一個,建一個成一片三是方法上要進(jìn)一步創(chuàng)新,做到聯(lián)動推進(jìn)要善于結(jié)合實(shí)際,,尋找工作的著力點(diǎn)和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村,、吳陳河馬鞍村等新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),采取部門聯(lián)合,、整合項(xiàng)目資金等方式,,把新農(nóng)村建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來,形成合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。
要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,,不斷增加投入,提高公共服務(wù)水平要大力發(fā)展農(nóng)村教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的方針,,加大硬件建設(shè)力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),,深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),推進(jìn)有線電視“村村通”,,開展文化下鄉(xiāng)活動,,創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段,最大限度地滿足農(nóng)民群眾多層次,、多方面的精神文化需求堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作,,全面落實(shí)以村為主的工作機(jī)制,完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開展文明家庭,、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),,抵制迷信,,移風(fēng)易俗,,破除陋習(xí),,提高農(nóng)民的思想道德水平、科學(xué)文化水平,、民主管理水平和法制觀念,,樹立科學(xué)、健康,、文明的農(nóng)村新風(fēng)尚,。
要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,,提高社會管理和公共服務(wù)水平,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作不是撒手不管,而是要解決怎么管的問題,,雖然不能像過去那樣行政命令式,、包辦代替式的抓農(nóng)村工作,但要抓好引導(dǎo),、示范,,搞好服務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民提供科技、信息,、文化,、法律等服務(wù)上來,做到該履行的職能,、該提供的服務(wù),,不僅不能削弱,還要逐步加強(qiáng)要建立常抓不懈的基層組織建設(shè)機(jī)制和黨員長期受教育,、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,,充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)用地調(diào)整問題納入土地利用總體規(guī)劃,,為新農(nóng)村建設(shè)提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)的有效機(jī)制,,探索逐步化解舊債的具體辦法,決不能借口“新農(nóng)村建設(shè)”而加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),,也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務(wù)要通過落實(shí)國家補(bǔ)助資金,、“以獎代補(bǔ)”等政策,引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞加快建立社會參與的激勵機(jī)制,,逐步完善資金配套支持等政策,,引導(dǎo)各種社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。
三,、強(qiáng)化舉措,,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
建設(shè)新農(nóng)村對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇,,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,,對農(nóng)民是一種美好的時代福音。必須堅(jiān)持與時俱進(jìn),,開拓創(chuàng)新,,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,,努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好開局,。
要研究政策、吃透政策,,更好地落實(shí)政策,、用足用活政策,,切實(shí)發(fā)揮好政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動作用要把各級支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,搞好項(xiàng)目對接,,積極對上爭取扶持同時,,也要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情,,積極探索整合支農(nóng)資金,、小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度等方面的新思路,、新舉措,,在落實(shí)政策中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中更好地把政策用活,、用足,,為新農(nóng)村建設(shè)找到好法子,探出新路子,。
規(guī)劃是龍頭,,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”沒有好的規(guī)劃,就沒有好的建設(shè),,也就沒有好的發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,,具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在充分保障農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)上,,尊重農(nóng)民意愿,,合理確定新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟,提高規(guī)劃的科學(xué)性,、民主性和可行性,,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟,、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會狀況,、經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)位條件等實(shí)際出發(fā),,認(rèn)真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,,精心組織實(shí)施,能快則快,,量力而行,,盡力而為要堅(jiān)持維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,、連續(xù)性,、穩(wěn)定性,一張藍(lán)圖繪到底,,確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序地進(jìn)行,。
一個典型就是一面旗幟,,能夠產(chǎn)生不可替代的示范、引導(dǎo)和輻射帶動作用,,讓群眾學(xué)有榜樣,、干有目標(biāo)新農(nóng)村試點(diǎn)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,要因地制宜,、規(guī)劃先行,,強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,,精心安排,,強(qiáng)力推進(jìn)要敏銳捕捉新農(nóng)村試點(diǎn)工作中的閃光點(diǎn),為全面推開新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)同時,,要緊緊圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo),、技術(shù)交流,、典型示范等形式,重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶,,培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)引路人,,靠示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,靠示范推動產(chǎn)業(yè)升級,,靠示范引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè),。
當(dāng)前是有史以來農(nóng)村政策最好的時期、發(fā)展空間最大的時期,,也是團(tuán)結(jié)群眾,、調(diào)動農(nóng)民積極性最有利的時期新的形勢要求各級干部尤其是基層干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,,從單純管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,,各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),找準(zhǔn)著力點(diǎn),,制定工作規(guī)劃和具體措施,,盡職盡責(zé),密切協(xié)作,,切實(shí)形成合力要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),,大力發(fā)展各類市場化的科技服務(wù)組織,建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系要著力健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,,及時,、有效地將農(nóng)業(yè)科技信息直接傳遞給農(nóng)民要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,加強(qiáng)市場監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)不法行為,,依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
同志們,,農(nóng)村工作千頭萬緒,,做好農(nóng)村工作是時代賦予我們的神圣使命,是一項(xiàng)宏偉而艱巨的歷史任務(wù),。全縣上下要明確目標(biāo),,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,,加快新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧新縣,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
縣委農(nóng)村工作會議講話副書記篇十
同志們:
去年年底和今年年初相繼召開的中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議,,都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體確定的全面深化農(nóng)村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向,為我們以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,。這次會議的主要任務(wù)是,,認(rèn)真貫徹省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,深入研究和部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。
盤點(diǎn)過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,成績令人鼓舞,概括起來主要有五個方面:一是農(nóng)業(yè)收益持續(xù)增長,。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害,,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.2億元,增長9%,;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1.2萬元,,高于全省平均水平25個百分點(diǎn)。發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼5,453萬元,,政策性農(nóng)業(yè)保險受災(zāi)農(nóng)民獲賠2,300余萬元,。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積突破15萬畝,,綠色食品種植達(dá)到85萬畝,。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng),、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻,,畝產(chǎn)均超過400公斤。林下經(jīng)濟(jì)建立科技示范園1個,,栽植食用菌3503萬袋,,人工藍(lán)莓30.4萬株,、1,380畝,。三是科技作用逐步顯現(xiàn),。種植業(yè)推廣新技術(shù)11項(xiàng),培育170個農(nóng)業(yè)科技示范戶,,建設(shè)了7個萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個主要農(nóng)作物科技示范基地,。四是農(nóng)合組織發(fā)展迅速。農(nóng)民合作社發(fā)展到190個,,初審合格家庭農(nóng)場(莊)15戶,,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積達(dá)到60萬畝,建成了29個種養(yǎng)殖引領(lǐng)示范區(qū),。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。2013年整合各類資金1.87億元,縣財(cái)政用于中心村建設(shè)資金投入達(dá)1,800余萬元,,白銀納鄂族新村等5個中心村建設(shè)達(dá)到地級標(biāo)準(zhǔn),,兩個省級四星級村建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,,去年一場洪災(zāi)就暴露了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題,。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣域內(nèi)除呼榮堤防達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)外,,其余均為5年一遇標(biāo)準(zhǔn),,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個行政村無任何防御工程和保護(hù)措施。農(nóng)田道路不暢,、灌溉設(shè)施欠缺,、烘干能力不足等因素,也一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展,。在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上,,仍存在教育、文化,、衛(wèi)生,、醫(yī)療、社會保障等滯后,、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題,。
第二,從市場角度看,,市場是調(diào)節(jié)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,。
縱觀國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),都有一批高科技實(shí)體經(jīng)濟(jì)來推動,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背后則是種養(yǎng)殖基地,、加工基地和種植大戶等完善的,、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物,、藍(lán)莓酒莊,、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小,、效益低,,加之農(nóng)戶對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識模糊、對政策理解不深不透等,,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,。尤其是今年國家將取消大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品收購保護(hù)價,,企業(yè)和農(nóng)戶共存關(guān)系的重要性將更加凸顯,。
在這方面,盡管我們持續(xù)加大宣傳,、管理和扶持力度,,也出臺了一些惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,但農(nóng)民思想觀念陳舊,、村級合作組織管理不規(guī)范,、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善等問題仍很突出,。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級“兩委”班子在動員農(nóng)民積極參與和建立長效機(jī)制方面仍需加強(qiáng)。
總認(rèn)為這些年我就這么種的地,,就這么生活,,年頭好了就多收入點(diǎn)兒,遇到災(zāi)年就向政府要補(bǔ)貼,,對縣政府,、鄉(xiāng)政府大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和理解不深、不透,,習(xí)慣于打自己的小九九,。鄉(xiāng)里搞合作社集約經(jīng)營,你要找到他,,他就向政府要政策,、講條件,。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡,,有的破房子不住人,,就剩個框架,但政府要拆,他就獅子大張口,。這些思想和行為助長了不良風(fēng)氣,,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
我國是農(nóng)業(yè)大國,,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的大事,。在國家層面,,中央已經(jīng)連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,,今年1月19日出臺的中央1號文件,,以全面深化農(nóng)村改革為方向,涵蓋了大量政策信息和改革措施,。去年年底召開的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,,中央政治局常委全體參會,特別是習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào):“中國要強(qiáng),,農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),;中國要美,農(nóng)村必須美,;中國要富,,農(nóng)民必須富”,把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的高度,。在全省層面,,推動“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)已上升為國家戰(zhàn)略并啟動實(shí)施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇,。在地區(qū)層面,,今年4月1日將全面停止商品材生產(chǎn),我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和主導(dǎo)地位將進(jìn)一步彰顯,。
因此,,做好今年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,我們必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央和省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重,。要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新,、持續(xù)發(fā)展的總要求,,充分借助和發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境和地緣優(yōu)勢,,以促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為核心,以深化農(nóng)村改革為根本動力,,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,力爭用三至五年時間,把呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向一個新的發(fā)展階段,。
第一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則,按照穩(wěn)定面積,、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),、突出特色、提高質(zhì)量的要求,,在穩(wěn)定小麥種植面積基礎(chǔ)上,,繼續(xù)擴(kuò)大有機(jī)大豆、馬鈴薯,、玉米,、水稻種植面積,確保糧食產(chǎn)量,、產(chǎn)值和農(nóng)民收入“三增長”,。今年農(nóng)業(yè)政策性保險仍穩(wěn)定在50萬畝以內(nèi),鼓勵農(nóng)民自主參險,。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等政策支持,,在加強(qiáng)常規(guī)飼養(yǎng)的同時,鼓勵有條件的農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬,、高質(zhì)蛋禽,、肉牛肉羊、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),,多方增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,。特色農(nóng)業(yè)要按照抓科技、建基地,、促調(diào)整的思路,,圍繞寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè),采取政策扶持,、技術(shù)支持等措施,,大力推進(jìn)食用菌,、山野菜、北藥,、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),,逐步拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營,。
圍繞打造“綠色礦業(yè),、菌藥加工、綠色食品,、特色養(yǎng)殖,、生態(tài)旅游、物流服務(wù)”六大產(chǎn)業(yè)鏈,,圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),、非公經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。要依托縣內(nèi)加工企業(yè),,推動“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶(合作社)”的發(fā)展模式,,使農(nóng)民逐步降低對土地的依賴程度,最大限度地從土地中解脫出來,。解脫出來的閑置勞動力,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,重點(diǎn)在林業(yè)森林撫育,、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),、為本地企業(yè)提供勞務(wù)、租用溫室大棚,、參與科技示范園建設(shè),、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面為農(nóng)民提供技術(shù)、政策和信息,,努力使我們的農(nóng)民一年四季有活干,、有事做、有收入,。
依托我縣旅游資源優(yōu)勢,,發(fā)展采摘、垂釣,、捕撈等觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),,在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機(jī)會,,并帶動餐飲,、運(yùn)輸,、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè),、勞動部門要加大“陽光工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,,通過政策補(bǔ)貼、小額貸款等形式,,鼓勵和支持有思想,、有技術(shù)的農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)。對土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民,,縣內(nèi)企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用,。
第二,突出科技支撐作用,,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。以寒地有機(jī)特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè)為中心,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)新技術(shù),、新品種的試驗(yàn),、示范和推廣。春耕即將開始,,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)技人員派到一線去,,繼續(xù)推進(jìn)測土配方施肥、機(jī)械化聯(lián)合深松整地,、秸稈還田等符合我縣實(shí)際且成型的高產(chǎn)技術(shù),。重點(diǎn)為農(nóng)民在北藥種植、水稻試驗(yàn),、玉米栽培,、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良、冷水魚孵化等方面提供科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù),。
要采取多種形式,,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),重點(diǎn)抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程,,培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實(shí)際,,走群眾路線,做給農(nóng)民看,,帶領(lǐng)農(nóng)民干,,使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會,、一用就靈,,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)示范戶、示范場和村級農(nóng)業(yè)明白人數(shù)量,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,。探索農(nóng)技人員包戶,、包產(chǎn)、包技術(shù)試點(diǎn)工作,,農(nóng)戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤,,形成利益共同體,調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性,。
第三,,強(qiáng)化設(shè)施裝備建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。水利方面,,省政府計(jì)劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設(shè),我們要緊緊抓住這個機(jī)遇,,結(jié)合農(nóng)田灌溉,、洼地排澇、節(jié)水增糧,、國土治理等項(xiàng)目,,發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關(guān)規(guī)劃和可研,打捆向上爭取水利項(xiàng)目,,爭取三卡鄉(xiāng),、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動,努力解決我縣水利設(shè)施薄弱問題,。密切關(guān)注和跟蹤鑫宏,、余慶等水電站項(xiàng)目的政策爭取,力求在近期有較大突破,。同步爭取“旱改水”項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大最北水稻種植面積,。水利部門要對現(xiàn)有的灌溉,、排澇等設(shè)施加強(qiáng)維護(hù),確保其發(fā)揮作用,。農(nóng)業(yè),、交通部門要加快水毀農(nóng)田路和橋涵的修復(fù)工作,確保不影響春播生產(chǎn),。
農(nóng)機(jī)方面,,要加快落后小馬力農(nóng)機(jī)改造更新步伐,增加適合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量,。根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,,爭取補(bǔ)貼政策,組建北疆象山,、白銀納河南現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,,引進(jìn)與其配套的特種機(jī)械,,重點(diǎn)裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機(jī)、秸稈打包機(jī),、馬鈴薯和中藥收獲機(jī),、植保噴霧機(jī)等先進(jìn)配套農(nóng)機(jī)具。為適應(yīng)玉米種植面積的擴(kuò)大和北移,,在爭取政策扶持的前提下,,建設(shè)一座糧食烘干塔。此外,,要加強(qiáng)農(nóng)村信息系統(tǒng)建設(shè),,爭取建設(shè)縣、鄉(xiāng),、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,,及時傳遞農(nóng)業(yè)科技和市場信息。
第四,,大力發(fā)展綠色食品,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。呼瑪作為中國最北農(nóng)業(yè)縣,,必須要把綠色食品的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來,。目前,13家入園企業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的有10家,,但精深加工能力弱,、發(fā)展規(guī)模小,還未形成集聚發(fā)展效應(yīng),,農(nóng)業(yè),、發(fā)改、財(cái)政,、園區(qū),、人社等部門要組成聯(lián)合調(diào)研小組,逐個幫助研究問題,、研究政策,,力爭每個項(xiàng)目都能夠做實(shí)、做精,,企業(yè)達(dá)到效益最大化,。重點(diǎn)推進(jìn)寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,通過“兩園”建設(shè),,擴(kuò)大種植基地規(guī)模,延長加工鏈條,。越鑫生物,、天籟雪琦,、坤美源等企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓上有所突破,切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力,。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動生產(chǎn),,盡快出產(chǎn)品、出效益,。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產(chǎn),、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項(xiàng)目,招商,、園區(qū)等部門要抓緊對接,,促其盡快落地。在確保環(huán)境達(dá)標(biāo)的前提下,,麗雪精淀粉廠也要研究恢復(fù)生產(chǎn),,盤活資產(chǎn)。
抓好綠色食品品牌培育和推介,,今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標(biāo)準(zhǔn),,建設(shè)2個萬畝綠色食品示范基地,特別是對已認(rèn)證的50萬畝無公害食品基地,,要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)禁使用無公害食品生產(chǎn)禁用投入品,,嚴(yán)禁超次,、超量、超規(guī)定采收和使用化肥農(nóng)藥,,年內(nèi)爭取將醬品,、老醋及藍(lán)莓飲料、果醬等有機(jī)食品通過綠色食品標(biāo)志認(rèn)證,。綠辦,、招商部門要利用綠博會、農(nóng)業(yè)大集等平臺搞好綠色食品展銷,,大力發(fā)展電子商務(wù),爭取在北京,、上海等一線城市建立旗艦店,,叫響呼瑪綠色品牌,真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色,。
第五,,積極探索農(nóng)村改革,,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)是破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制矛盾的有效方法,,但改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復(fù)雜,必須統(tǒng)籌兼顧,、審慎推進(jìn),。按照習(xí)近平總書記講的:“不管怎么改,不能把農(nóng)村土地所有制改垮了,,不能把耕地改少了,,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了”,。
土地確權(quán)方面,,中央要求在五年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù),,省委要求每個市(地)今年要搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),可能地區(qū)的試點(diǎn)會定在我縣,,而我縣土地中農(nóng)村和林區(qū)、集體和國有權(quán)屬爭議十分突出,,處理不好就會引起新的問題,所以我們要研究和把握好政策,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作,。要完善農(nóng)村宅基地制度,在開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,,探索建立農(nóng)村宅基地有償自愿退出機(jī)制,對退出的宅基地可根據(jù)具體情況,,能復(fù)墾的復(fù)墾,不能復(fù)墾的優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地,。
土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不能片面追求快和大,,不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,,更不能人為壘大戶”。要在保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害的前提下,,本著“依法、自愿、有償”的原則,,探索建立縣,、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和交易市場,,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民土地合理,、有序流轉(zhuǎn),同時支持代種,、代收,、代耕,促進(jìn)整鄉(xiāng)整村土地流轉(zhuǎn),,逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營,。
對中央和省委提出的農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險改革,、農(nóng)村戶籍改革等一系列深化農(nóng)村改革的政策和措施,,我們還是要先吃透政策,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,不能盲目向前推,。對發(fā)展家庭農(nóng)場(莊)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,省里也有支持政策,,但我縣大多數(shù)合作社注冊時審查不嚴(yán)、名不副實(shí),,經(jīng)營規(guī)模小,、組織化程度低,必須逐步清理,、整合和規(guī)范,,今年重點(diǎn)扶持5至7個示范社,15個家庭農(nóng)場(莊)也要重新評估,,擇優(yōu)支持,。
第六,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,。這里首先講一個問題,就是個別村屯存在空心化,、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象,。當(dāng)然,這也符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律,。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行,,哪些村做大,,哪些村縮減,,哪些村先做,要經(jīng)過科學(xué)論證,,不能頭腦發(fā)熱,,不顧農(nóng)民意愿,強(qiáng)制讓農(nóng)民住樓,。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)的做法,,不能城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村,。
今年省里將以獎代投方式,,建設(shè)中心示范鎮(zhèn)和高標(biāo)準(zhǔn)中心村200個,我們要抓住機(jī)遇,,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計(jì)劃,,以城中村、鎮(zhèn)中村,、公路沿線村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),,推進(jìn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個村屯建設(shè)。積極開展省級星級村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,,年內(nèi)全縣要創(chuàng)建三星級以上村5個,,各星級村主干道實(shí)現(xiàn)硬化、綠化,、美化,、亮化,達(dá)到水清,、路暢,、村潔、院美的目標(biāo),。
結(jié)合星級示范村建設(shè),,在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理,。畜牧局要牽頭指導(dǎo),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,在具備條件的村屯建立“托畜所”,,實(shí)現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng),;農(nóng)機(jī)局要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自身?xiàng)l件,統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)大院建設(shè),,農(nóng)機(jī)設(shè)備多的村要新建或改造一個農(nóng)機(jī)具集中放置,、集中管理場所?!巴行笏焙娃r(nóng)機(jī)大院要建用結(jié)合,,不能為了完成任務(wù)建而不用,既然建了就要發(fā)揮作用,。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物管理和回收,,確保農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達(dá)95%以上。政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了要控制農(nóng)藥,、化肥,、塑料薄膜的使用,涉農(nóng)部門要研究落實(shí),。
以提高農(nóng)民的精神品質(zhì)和道德素質(zhì)為核心,,不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。要加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、村級文化活動室、農(nóng)家書屋作用,,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展行政村農(nóng)村信用社等金融體系覆蓋面,,加快構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系,,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,,重新對貧困村貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底和排序,特別是偏遠(yuǎn)村屯的孤寡老人,、孤獨(dú)人員等弱勢群體要多走訪,,深入了解詳情,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的,。
第七,,加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,。農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,。我們常講,“村看村,、戶看戶,、農(nóng)民看支部”,。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),把黨支部建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展,、帶領(lǐng)農(nóng)民致富,、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。目前看,我們54個行政村基層黨組織這支隊(duì)伍總體是好的,,是信得過,、靠得住、有戰(zhàn)斗力的,。但隨著農(nóng)村改革的逐步實(shí)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,,農(nóng)村基層黨組織必須在組織設(shè)置、制度建設(shè),、活動方式等方面進(jìn)行有益探索和創(chuàng)新,。要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,加快建設(shè)和完善以黨的基層組織為核心,、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)體系,,使各類組織共同發(fā)揮作用,。
黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“三農(nóng)”工作,,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,。要扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”主義,基層各級組織要相互查找存在的問題,,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三資管理和財(cái)務(wù)規(guī)范,確保教育實(shí)踐活動不走形式,、不走過場,、取得實(shí)效。要結(jié)合“兩委”換屆的契機(jī),,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè),,努力夯實(shí)基層黨組織發(fā)展基礎(chǔ)。
借會議之機(jī),,強(qiáng)調(diào)幾件事:一是特色種養(yǎng)場地問題,;二是山產(chǎn)品采集問題,;三是典型引路的問題;四是《半月呼瑪》陣地問題,。
同志們,,做好新時期的“三農(nóng)”工作,使命光榮,、責(zé)任重大,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感,,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府的各項(xiàng)決策部署,解放思想,,把握機(jī)遇,,振奮精神,攻堅(jiān)克難,,扎實(shí)工作,,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為建設(shè)“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻(xiàn),。