報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,，報(bào)告對于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇一

至2021年底,，全州糧食,、物價(jià),、發(fā)改系統(tǒng)人員總數(shù)552人，其中中共-黨員人數(shù)223人,，占40%,，女性職工229人，占41%,，少數(shù)民族職工257人,，占47%,。

（一）從職位分類看：公務(wù)員239人,，占%,；企業(yè)管理人員103人，占%,；專業(yè)技術(shù)人員58人,，占%,；工人152,，占%，其中技術(shù)工人56人（其中,，中級(jí)工以上人員為55人）,，占%,，普通工人37人占%,。

（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：30歲以下人員49人占%；31-35歲人員67人,，占%,；36-40歲人員120人，占%,；41—45歲人員125人,，占%,；46—50歲人員112人,，占%,；51-55歲人員28人，占%,；56歲及以上人員4人,，占%,。

（三）從知識(shí)層次看：無研究生學(xué)歷,；大學(xué)本科學(xué)歷98人，占%,；大學(xué)?？茖W(xué)歷207人，占%,；中專,、高中學(xué)歷134人，占%,；初中及以下學(xué)歷71人，占%,。

（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級(jí)糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度,，并克服資金困難,，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。2011年,，全州糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)65人次,。培訓(xùn)知識(shí)類型,，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn),，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等,；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（17人次,，占%）,，其他渠道為黨校和行政院校,。全州物價(jià)系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)25人次。培訓(xùn)類型主要為職業(yè)技能培訓(xùn),，培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校,。全州發(fā)改系統(tǒng)組織參加培45人次,。培訓(xùn)類型主要為專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校,。

（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為57%,，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中,，大學(xué)專科以上學(xué)歷比例僅為14%,，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得,，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理,、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù),、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少,。

歲以上人員144人,，占27%，35歲以下人員明顯偏少,。

（三）人才使用環(huán)境亟需改善,。由于我州地理環(huán)境較差，處在偏遠(yuǎn)地區(qū),，又是少數(shù)民族集中地,，交通不是很方便,，待遇比較低，因此人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方,。一是引進(jìn)人才難,。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作,，特別是專業(yè)型人才,，糧油保管人員,，糧油檢驗(yàn)人員,，物流管理人員近幾年基本上沒有進(jìn)入,。二是留住人才難,。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善,，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái),，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,，也難以留住人才,。三是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟(jì)效益差,，近2年雖略有好轉(zhuǎn),，但企業(yè)難以在人才教育,、培訓(xùn)等方面投入到位,，培養(yǎng)自有人才存在困難。

（四）、編制少,，工作量大,。機(jī)構(gòu)改革后,，人員情況發(fā)生了變化，編制也發(fā)生了變化,，發(fā)改局職能加大,，以工代賑職責(zé)劃入發(fā)改局但沒有增加編制,，反而機(jī)構(gòu)改革后編制減少,，工作量大,，人員嚴(yán)重缺乏,，特別現(xiàn)在又是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建工作中,，工作起來就很吃力,。機(jī)構(gòu)改革后,，原州糧食局,、州物價(jià)局合并到州發(fā)改委,，縣上卻并不一致,，除了茂縣糧食局為縣發(fā)改局管理的單位其他縣上糧食局都是獨(dú)立的，而物價(jià)局合并的也很少,，州上是一個(gè)單位,，而縣上是分開的,，這樣工作開展起來很不方便,。

（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè),。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向,，出臺(tái)激勵(lì)措施,，鼓勵(lì)引進(jìn)人才,，特別是專業(yè)型人才。對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的,，可享受同等優(yōu)惠待遇等,。

（二）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。以大規(guī)模培訓(xùn)為平臺(tái),根據(jù)單位性質(zhì)和職位的特點(diǎn)要求,制定有針對性的培養(yǎng),、培訓(xùn)計(jì)劃,突出對能力的培養(yǎng)和提高,。確保每名工作人員一年參加各類培訓(xùn)的時(shí)間。不斷更新相關(guān)的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),提升每個(gè)人都綜合素質(zhì),培養(yǎng)沉穩(wěn),、干練的工作作風(fēng),。增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力,著重提高職工的政治鑒別力,、抵御腐朽思想侵蝕能力,、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問題的能力,建設(shè)一支綜合行政能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍,。要在全系統(tǒng),，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才興國戰(zhàn)略,，逐步加大對人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì),，尤其對專業(yè)技術(shù)人員要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度,，使之不斷更新,、充實(shí)知識(shí),，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善,。

中人員年齡偏大的矛盾,；要通過輪崗,、掛職等措施,，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才,；要結(jié)合效能建設(shè),，完善公務(wù)員考核機(jī)制,，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感,、責(zé)任感,，在行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍,，從而打造一支政治堅(jiān)定,、作風(fēng)扎實(shí),、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍,。

（四）,、為了更好的工作,，工作銜接更通暢,，上傳下達(dá)更加方便，建議把縣上的糧食,、物價(jià),、發(fā)改部門合并為一個(gè)單位,，盡量與州上機(jī)構(gòu)改革步調(diào)一致,。為了讓工作做的更好,，效率更高,，解決人員缺乏的問題,，建議增加相應(yīng)的職責(zé)編制，希望政府和人事編制部門能考慮縣上實(shí)際問題,。

調(diào)研人：何志群,。

按照組織部人才科要求,，為切實(shí)掌握我鎮(zhèn)緊缺急需人才的基本情況，大力推進(jìn)人才興鎮(zhèn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，我鎮(zhèn)成立了人才情況專題調(diào)研組,，通過走訪,、調(diào)查總結(jié)我鎮(zhèn)近年來的人才工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn),，分析存在問題和成因,，并緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，提出我鎮(zhèn)在2012年以及今后一個(gè)時(shí)期的人才需求狀況。調(diào)研報(bào)告如下：

大坪鎮(zhèn)地處普寧市西南部,，毗鄰陸河,、陸豐、惠來等縣（市）,，全鎮(zhèn)總面積75平方公里,，其中山地面積約13萬畝,，耕地面積12398.5畝。下轄12個(gè)村民委員會(huì)和1個(gè)社區(qū)居委會(huì),，共有62個(gè)自然村,，全鎮(zhèn)總戶數(shù)4432戶,，總?cè)丝?萬多人。農(nóng)業(yè)特色突出,，是普寧青梅,、青欖主產(chǎn)區(qū)之一，逐步形成了以青梅加工為主的支柱產(chǎn)業(yè),。素有“小山城”的美譽(yù),。

截止2021年3月,，全鎮(zhèn)有各類人才392人,，全鎮(zhèn)約每76人擁有人才1人。其中：

2,、經(jīng)營管理人才：65人,，女21人,，大學(xué)本科及以上8人,，大學(xué)專。

科及以下77人,，35歲及以下28人,，36歲及以上37人,；

5,、農(nóng)村實(shí)用型人才：183人，女39人,，大學(xué)本科及以上0人,，大學(xué)?？萍耙韵?83人,。

近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層人才建設(shè)取得了較好的成績,，基層人才在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了較大作用,，對基層人員的管理摸索出了一套行之有效的方法,，但由于方方面面的原因,，對我鎮(zhèn)基層人才隊(duì)伍建設(shè)也帶來負(fù)面影響。人才老齡化,，部分人才流失,，大量農(nóng)村基層人才外流,，造成我鎮(zhèn)基層人才短缺,，長此以往，必將影響我鎮(zhèn)農(nóng)村基層穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

（一）高度重視人才工作,。

圍繞實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，謀劃推進(jìn)人才工作,。組建人才工作機(jī)構(gòu),，成立了由黨政辦,、勞保所等單位組成的鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在黨政辦,；結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，科學(xué)建立了青年人才庫,，并將資料錄入信息系統(tǒng),，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（二）建立人才工作框架,。

人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專門技術(shù)人才,、農(nóng)村實(shí)用人才等多個(gè)范疇,，對人才的培養(yǎng),、選拔、引進(jìn),、使用,、激勵(lì),、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都做了規(guī)定,，增強(qiáng)了我鎮(zhèn)人才工作的操作性和實(shí)用性。

（三）確立人才工作運(yùn)行機(jī)制,。

我鎮(zhèn)在深入調(diào)查研究,，認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真貫徹全國人才工作會(huì)議和省、市人才工作會(huì)議相關(guān)精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，提出并確立了人才工作運(yùn)行機(jī)制,。

（1）營造一個(gè)良好環(huán)境,。黨委政府,、各建制村、企事業(yè)單位變“管人”的觀念為服務(wù)的觀念,，把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來,，努力營造強(qiáng)大的輿-論環(huán)境,、寬松的政策法規(guī)環(huán)境和優(yōu)越的工作生活環(huán)境，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè),，支持人才干成事業(yè),、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍,。

（2）加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，積極主動(dòng)引進(jìn)人才,。對黨政人才要著力培養(yǎng)駕馭全局,、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)和行政能力,；對企業(yè)管理人才要著手培養(yǎng)勇于創(chuàng)新,、追求卓越品質(zhì)的管理營銷能力；對專門技術(shù)人才要著手培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新,、研發(fā)應(yīng)用能力和良好的職業(yè)道德,；對村干部要著手培養(yǎng)駕馭領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)對突發(fā)事件、與群眾打交道等能力,。按計(jì)劃逐步推行“一村一名”大學(xué)生計(jì)劃,，提高建制村干部文化素質(zhì)和知識(shí)水平,。此外,，積極引進(jìn)急需人才,。樹立“不求所有,，但求所學(xué)”的引才思路，積極引進(jìn)具有高學(xué)歷的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè),、支柱產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域的高層次人才,。

（3）堅(jiān)持六類人才一起抓。以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ),，堅(jiān)持黨政人才,、

企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才,、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才,、社會(huì)工作人才等六類人才隊(duì)伍一起抓,，努力,、形成門類齊全,、梯次合理、滿足我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大的人才隊(duì)伍,。一是儲(chǔ)備人才,。鎮(zhèn)政府每年準(zhǔn)備一批人才儲(chǔ)備基金,，每年從愿意留在鎮(zhèn)里工作的大學(xué)生隊(duì)伍中選拔一批儲(chǔ)備人才，根據(jù)所學(xué)專業(yè)分別輸送到政府機(jī)關(guān),、學(xué)校和農(nóng)村,。二是掌握一批各類人才。認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,，對高新技術(shù)企業(yè),、效益好的企業(yè)的高層管理人才、高技能人才建立人才檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才,。每年在政府財(cái)政中抽取一部分資金，評(píng)選一部分優(yōu)秀干部,、優(yōu)秀企業(yè)家,、優(yōu)秀技能人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),，并進(jìn)行廣泛宣傳,，在全鎮(zhèn)逐步形成了“尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí),、尊重人才”的良好氛圍。

（一）基層人才流失問題的客觀原因,。

1,、大量青壯年外出務(wù)工,，大部分人才外流,，造成人才流失。我鎮(zhèn)平均每年有10000人左右常年在外務(wù)工,，接近總?cè)丝诘娜种?，在這些外出務(wù)工人員中，有近1500人掌握一至二項(xiàng)專業(yè)技術(shù),，他們懷揣過硬技術(shù)到流沙市區(qū)和珠江三角洲等發(fā)達(dá)城市務(wù)工經(jīng)商,，給所在城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn),，卻給家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損失。

稅費(fèi)等,，不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，回歸工程十分艱難,。

3、一些學(xué)有所成的大中專畢業(yè)生，追求大中城市的優(yōu)越生活,、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,，不愿回鄉(xiāng)搞家鄉(xiāng)建設(shè)。家鄉(xiāng)的住房條件差,，工資待遇低,，生活單調(diào),、小孩接受教育條件差等諸多因素，對其沒有吸引力,。

4,、由于我鎮(zhèn)屬于貧困山區(qū)，鎮(zhèn)村兩級(jí)收入較少,，特別是村級(jí)“三提五統(tǒng)”取消后，每村財(cái)政收入大部分來自財(cái)政補(bǔ)貼,，村干部工資發(fā)放困難,，部分40歲以下的富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的村干部難以堅(jiān)守清貧,，辭職外出經(jīng)商或務(wù)工,，不同程度上造成人才流失,。

5,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站工作人員，他們各有不同的專業(yè)特長,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定作出了較大貢獻(xiàn),，發(fā)揮了舉足輕重的作用,，但由于工資難維持“家屬下崗，迫于生計(jì),，不得不離開心愛的崗位,，拋妻別子,，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。

（二）存在的問題,。

1,、市場配置與政府宏觀調(diào)控對人才隊(duì)伍建設(shè)的影響,。

的人才挖走。第三,，市以上黨委,、人大,、政府、政協(xié)及其局委,，經(jīng)常招收公務(wù)人員,，人往高處走，一些符合條件的`拔尖人才,，勇躍報(bào)考,，一考就成，誰也不敢阻攔,，無可奈何被上級(jí)釣走,。

2,、用人機(jī)制的弊端影響人才隊(duì)伍的健全。

政府的用人機(jī)制是公開,、平等,、競爭、擇優(yōu),，人盡其才,，各盡所能,，好鋼用在刀刃上,。但明朗的陽光也有其陰暗的一面,，用人唯親或用人失察時(shí)而有之。一部分有真才實(shí)學(xué)的人員,，往往不被重用,，千里馬無緣伯樂,。相反，一部分紈绔子弟,、繡花草包,，不學(xué)無術(shù)之人,，利用其溜須拍馬、阿諛奉承的不良優(yōu)點(diǎn),，往往贏得上級(jí)的青睞,，被安排在重要工作崗位,。這樣一來挫傷了真才實(shí)學(xué)者的積極性,，憤而走之，二來貽誤了工作,，給鎮(zhèn)村兩級(jí)組織帶來不利后果,，形成惡性循環(huán),，非常不利于人才的培養(yǎng)。

1,、以情感人，留住人才,。

千軍易得，一將難求,。作為鎮(zhèn)村兩級(jí)組織,，應(yīng)撲下身子,，拿出一顆真誠的心,，留住人才。一是實(shí)事求是告知人才對象,，家鄉(xiāng)條件雖苦,，但要以艱苦樸素的精神,，為改變家鄉(xiāng)的面貌而舍棄他鄉(xiāng)他單位優(yōu)厚的條件，留下來一塊共同奮斗,。二是盡最大努力改善現(xiàn)有的生活工作條件,，留住人才,。三是給現(xiàn)有在鄉(xiāng)的各類人才充分發(fā)揮其能力空間，解決其身份,，給其適當(dāng)位子,，人盡其才,，發(fā)揮其最大潛能。四是提供平等競爭平臺(tái),，能者上,，庸者下,。上者給以相關(guān)位子和待遇，下者給以重新競爭機(jī)會(huì),，讓其感動(dòng),，為我效力。

2,、利用政策,，招來人才。

一是利用國家和地方已出臺(tái)的涉農(nóng)人才政策,，招聘大學(xué)生到村任職,，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。盡可能創(chuàng)造條件讓其發(fā)揮優(yōu)勢,，協(xié)助村“兩委”發(fā)展村域經(jīng)濟(jì),，搞好村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。二是大力實(shí)施回歸工程，優(yōu)化環(huán)境,，建立起全方位,、多渠道,、寬領(lǐng)域的招商吸才機(jī)制，進(jìn)一步解放思想,，勇于吃虧,，敢于讓利，謀求“雙贏”，樹立安才,、親才,、護(hù)才意識(shí)，不求所有,，但求所在,，別人圖利益,，我們圖發(fā)展。三是多措并舉,，讓現(xiàn)有人才招來人才,。廣闊天地，大有作為,。邊遠(yuǎn)窮地區(qū),，條件雖苦,，但苦中有樂,，扎根山區(qū)，也能實(shí)現(xiàn)人生的理想,，有些現(xiàn)有人才已深深感受到這一點(diǎn),。讓這些思想已認(rèn)識(shí)到位的人才，多方聯(lián)絡(luò),，跟蹤追擊,，讓他們加入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的隊(duì)伍中來。

3,、改善條件,，穩(wěn)住人才,。

人才來了，如何讓其安下心來,，撲下身子為我服務(wù)，就需要政府改善各方的條件,，穩(wěn)住人才。一是改善其發(fā)展環(huán)境,，由政府出面協(xié)調(diào),，在征地,、勞動(dòng)力,、稅費(fèi),、家屬就業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策，讓其無后顧之憂,，一心一意謀發(fā)展,，聚精會(huì)神搞建設(shè),。二是對于大中專畢業(yè)生和大學(xué)生村官,，提高工資待遇,，讓其享受與大中城市同樣或基本一樣的待遇。三是提供其發(fā)展保障,，利用經(jīng)濟(jì)的、行政的,、法律的手段,，保障其發(fā)展的和-諧空間，減少干擾,，變換政府領(lǐng)導(dǎo)者為服務(wù)者的角色。對影響或干擾投資者的利益的人或事,，輕者批評(píng)教育改變方式,，重者打擊處分重新決策，充分保護(hù)其合法權(quán)益,。

按照縣委人才辦的要求,，為切實(shí)掌握我局人才隊(duì)伍的基本情況和人才工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)我局人才工作中存在的問題和癥結(jié),，提出對策建議,，以便更規(guī)范,、更科學(xué)的開展人才工作,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

***局現(xiàn)有在職人員共108人,，其中行政編17人,，機(jī)關(guān)工勤2人,；事業(yè)編69人,，工勤6人；公益性崗位8人,；臨時(shí)工6人,。***局機(jī)關(guān)在職干部隊(duì)伍中,，從文化程度上看，大學(xué)本科及以上學(xué)歷（大多為在職學(xué)歷）50人,，占46.3%；大專及以下學(xué)歷58人,，占53.7%,。從年齡結(jié)構(gòu)來看，35周歲以下27人,，占25%；35-45周歲38人,，占35.2%；45周歲以上43人,，占39.8%,。從職稱級(jí)別上看,，事業(yè)編制專業(yè)技術(shù)崗的39人中,，高級(jí)職稱11人,，中級(jí)職稱9人,，初級(jí)職稱10人,，無職稱9人,。

通過以上統(tǒng)計(jì)資料，可以看出我局的人才隊(duì)伍存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是初始學(xué)歷層次不高,。研究生3人,、大學(xué)本科47人,，大本以上學(xué)歷共50人，占總?cè)藬?shù)46.3%,。但除了近年新錄用人員,，畢業(yè)于全日制院校大專及以上的不多,，大多數(shù)干部是通過在職教育取得的成人學(xué)歷，掌握的知識(shí)深度存在缺陷,，知識(shí)的系統(tǒng)性存在不足,。多數(shù)人員的自學(xué)能力相對較低,，一些干部甚至工作以后就沒有再接受過更高學(xué)歷的深造,。

二是人員老化,，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理。35周歲以上人員81人占75%,，成為我縣***系統(tǒng)的中堅(jiān)力量,，但35歲以下人員僅有27人占25%,，新鮮力量補(bǔ)充不足。

三是職稱結(jié)構(gòu)不夠合理,。從職稱級(jí)別情況看,，專業(yè)技術(shù)崗39人中，高中級(jí)職稱20人,，情況總體良好。但初級(jí)職稱及無職稱人員19人中多數(shù)為35歲以后新進(jìn)人員,。年輕新進(jìn)人員的專業(yè)技術(shù)能力及職稱有待提高,。

一是機(jī)制不夠健全，人才難引進(jìn),，高層次人才少,。從年齡結(jié)構(gòu)上看,，我局35周歲以下27人,，占25%,，占比較低；從文化程度上看,，本科及以上學(xué)歷中多為在職取得,，全日制專業(yè)人才較少，尤其是研究生及重點(diǎn)高校專業(yè)人才,，高層次年輕人才缺乏?，F(xiàn)有人才聘用機(jī)制對高層次人才缺乏政策傾斜，沒有穩(wěn)定的人才引進(jìn)體制,，事業(yè)單位沒有高薪聘請高層次人才的標(biāo)準(zhǔn)或先例,。縣里沒有出臺(tái)具體可行的政策措施改善有突出貢獻(xiàn)人才的生活待遇等方面問題,，在人才引進(jìn)時(shí),，部分人才有生活方面如住房、就醫(yī),、子女上學(xué)、社保,、職稱等方面的顧慮,，在同等待遇下,，這些緊缺人才更愿意到交通便利、生活條件更好的地方去,，導(dǎo)致出現(xiàn)高層次人才引不來以及引進(jìn)的人才易流失問題,。

二是人才評(píng)價(jià)和競爭激勵(lì)機(jī)制不健全。由于人才評(píng)價(jià)和競爭激勵(lì)機(jī)制不健全,，絕大多數(shù)人才的工資待遇只與職務(wù)級(jí)別或?qū)I(yè)技術(shù)職稱直接掛鉤,，與干得多和干得少?zèng)]有關(guān)系，與貢獻(xiàn)大小沒有關(guān)系,，工作能力強(qiáng)的人員承擔(dān)的工作任務(wù)重,，而在推薦提拔使用、外出考察培訓(xùn),、落實(shí)報(bào)酬待遇,、評(píng)優(yōu)選先時(shí)，大部分看資歷,、看職稱,，致使一部分人才消極應(yīng)付、混資歷,。

三是人才培養(yǎng)機(jī)制不健全,，培訓(xùn)工作有欠缺。從調(diào)查情況看,，所有***干部都能意識(shí)到參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性,，但是在實(shí)際培訓(xùn)活動(dòng)中，干部的所想與所為有一定的出入,，有部分原因是因?yàn)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),，還有一部分原因是人員少，工作量大并且培訓(xùn)名額少,，導(dǎo)致很多人員不能參加培訓(xùn),，很難做到全員培訓(xùn)。從調(diào)查了解的培訓(xùn)內(nèi)容上看,，各種培訓(xùn)大都是以單純的知識(shí)傳授為主且知識(shí)點(diǎn)零散,，忽視了干部的崗位能力、創(chuàng)新能力培訓(xùn),，部分培訓(xùn)枯燥乏味,，不能調(diào)動(dòng)學(xué)員的興奮點(diǎn)，不能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,。目前,，中層干部和業(yè)務(wù)骨干是我局培訓(xùn)師資的中堅(jiān)，但是由于很多中層干部和業(yè)務(wù)骨干整天忙于事務(wù),，鉆研教學(xué),、肯鉆研教學(xué)的人不多,，造成了縣級(jí)***培訓(xùn)教師少。師資的缺乏,，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)工作的開展,。由于培訓(xùn)工作上的這些欠缺導(dǎo)致在培養(yǎng)人才方面后勁不足，難以在系統(tǒng)內(nèi)形成人才養(yǎng)成的長效機(jī)制,。

一是重視教育培養(yǎng),，提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)。要將干部教育培訓(xùn)工作列入***工作的議程,，建立***干部教育培訓(xùn)工作的長效機(jī)制,。

（1）根據(jù)***干部的自身需要，量身定做“培訓(xùn)菜單”,。根據(jù)不同的崗位,、職級(jí)、培訓(xùn)需求,，分類別,、分層次建立全覆蓋的培訓(xùn)模式?？梢詫⒂信嘤?xùn)需求而工作又有需要的干部選派參加級(jí)別較高的培訓(xùn),、到做得好的值得借鑒的地方實(shí)地跟班學(xué)習(xí)或考察。同時(shí)做好培訓(xùn)后的培訓(xùn)情況反饋,，可組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室或工作人員結(jié)合培訓(xùn)和工作實(shí)際開展討論,，切實(shí)做到“學(xué)以致用”,。減少全系統(tǒng)的大范圍培訓(xùn)，切實(shí)了解人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，多開展有針對性的,，分崗位的干部培訓(xùn),，這樣既可減少對正常工作的影響,，也可少占用員工休息時(shí)間,。

（3）建立分享交流機(jī)制，提高學(xué)習(xí)積極性,。對系統(tǒng)內(nèi)好的工作方法,，創(chuàng)新的工作思路等進(jìn)行分享交流?？梢圆捎媒涣鞣窒頃?huì)的形式,，提出自己工作中、學(xué)習(xí)上遇到的問題,，分享好的方法,、工作學(xué)習(xí)上的感悟等，通過討論、分享,，拓寬思路,，取長補(bǔ)短。也可以利用微信群等平臺(tái),，定期就某一學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論，及時(shí)將自己想分享的好內(nèi)容進(jìn)行交流,，形成互相帶動(dòng),、熱愛學(xué)習(xí)的良好氛圍。

多舉措并行,，完善培訓(xùn)機(jī)制,，不僅要重視培訓(xùn)工作，更要做好培訓(xùn)工作,。通過學(xué)習(xí)教育,，全面提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)，在現(xiàn)有人才資源下創(chuàng)造更大的人才效用,。

二是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,，吸引高層次人才。希望相關(guān)部門探討研究,、著手制定急需緊缺人才引進(jìn)辦法和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,，配套引進(jìn)人才的工資、福利待遇,、職稱評(píng)聘,、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面的政策辦法，在政策上適當(dāng)給予優(yōu)待,，吸引更多人才來安家落戶,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是完善人才信息庫,，統(tǒng)籌使用好各類人才,。

（1）完善人才信息，形完備的人才信息系統(tǒng),，方便根據(jù)需求調(diào)配人才,，將合適的人安排到合適的崗位，最大程度發(fā)揮人才的價(jià)值,，解決單位的用人需求,，形成統(tǒng)一有序、功能健全,、開放靈活的人才公共服務(wù)體系,，為人才發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（2）要知人善任,，根據(jù)人才特性多樣化的特點(diǎn),，遵循人才成長的規(guī)律,，打破常規(guī)選用人才。對現(xiàn)有各級(jí)各類人才按所學(xué)專業(yè),、個(gè)人特長等進(jìn)行歸門別類,，對考錄、聘用的應(yīng),、往屆畢業(yè)生,，按專業(yè)分配工作崗位，切實(shí)解決學(xué)非所用,、用非所專,、專業(yè)不對口的問題，做到人盡其才,，才盡其用,。

（3）要敢用善用，希望出臺(tái)更為健全完善的用人政策,，打破人才使用的條條框框,，把品德、知識(shí),、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn),，不唯學(xué)歷、不唯職稱,、不唯資歷,、不唯身份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,，大膽使用各類人才,，不拘一格選拔人才、用好人才,。

（4）要匡正導(dǎo)向,。在人才的聘用、職稱評(píng)定,、福利待遇分配等方面,，破除平均主義、論資排輩,、感情照顧等傳統(tǒng)觀念,，樹立“唯發(fā)展論英雄，以實(shí)績用干部,，靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬,，憑本事坐位子”的導(dǎo)向，對貢獻(xiàn)突出的各類人才壓擔(dān)子、給位子,，及時(shí)調(diào)整空談?wù)`事,、庸懶散浮、工作打不開局面者,，激勵(lì)各類人才大膽干事創(chuàng)業(yè),，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇二

我省社會(huì)工作主要分布于社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域,。隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不斷加快,，社會(huì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要,，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ)，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,。

社會(huì)工作的領(lǐng)域范圍,。社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、公安、司法,、勞動(dòng)與社會(huì)保障,、工青婦、計(jì)劃生育等的社會(huì)工作體系,。社會(huì)工作的服務(wù)范圍,，包括進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處,、權(quán)益維護(hù),、心理輔導(dǎo)、行為矯治等,。

社會(huì)工作隊(duì)伍的規(guī)模,。目前，我省從事社會(huì)工作的事業(yè)單位,、民間組織和其他機(jī)構(gòu)共有4.1萬個(gè),，從業(yè)人員約27.13萬名，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.76%,。從年齡結(jié)構(gòu)看,，35歲以下、36～50歲、51歲以上的社會(huì)工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%,、52.8%和14.7%,。從性別結(jié)構(gòu)看，男女比例接近42∶58,。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,，具有大專以上文化程度的約占44.1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,，現(xiàn)有社會(huì)工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,，主要為政工師、心理咨詢師,、醫(yī)師,、教師等，社會(huì)工作師的評(píng)定工作正在啟動(dòng),。

二,、我省社會(huì)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),，拓寬延伸社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域,，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助,、社會(huì)福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會(huì)保障體系的逐步建立，社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,，為社會(huì)工作專業(yè)化,、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實(shí)的社會(huì)工作隊(duì)伍,。xx市社會(huì)福利院,、xx市精神病院等機(jī)構(gòu)紛紛引進(jìn)社會(huì)工作人才，鼓勵(lì)實(shí)際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè),，運(yùn)用社會(huì)工作個(gè)案,、小組和社區(qū)等專業(yè)方法，開展社會(huì)工作服務(wù),，并設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)崗位,。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，切實(shí)打牢社會(huì)工作的基礎(chǔ)平臺(tái),，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建舞臺(tái),。我省8月開始全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，改革創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，逐步構(gòu)建起基層社會(huì)管理,、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)工作“三位一體”的平臺(tái),，有力地促進(jìn)了社會(huì)工作開展和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。首先,，社區(qū)建設(shè)逐步完善,，提升了承載社會(huì)工作的功能。截止12月,，全省已建立新型社區(qū)3465個(gè),，社區(qū)專職工作人員1.71萬人，他們大部分屬于實(shí)際社會(huì)工作者,。其次,，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作的內(nèi)容不斷豐富,，社區(qū)管理和組織功能明顯提升,。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)，包括勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保障,、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、退休人員社會(huì)化管理,、流動(dòng)人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),，吸納了大量的社會(huì)工作者就業(yè)，開展了社區(qū)矯正,、殘障康復(fù),、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù),、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)工作,，形成了政府購買服務(wù)、項(xiàng)目化招標(biāo)和社區(qū)無償,、低償服務(wù)以及市場化有償服務(wù)相結(jié)合的'多種社會(huì)工作運(yùn)作方式,。

發(fā)展民辦公益社會(huì)組織，豐富創(chuàng)新社會(huì)工作的活動(dòng)方式,，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件,。在社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,，積極培育各類社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)崗位和機(jī)構(gòu),，利用各種民間社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,。截至底,，湖北省民辦社會(huì)服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到26805個(gè),。其中：社會(huì)團(tuán)體2370個(gè)、民辦非企業(yè)單位6120個(gè),、基金會(huì)15個(gè),、社區(qū)民間組織18300個(gè)，占全省民間組織總數(shù)的73%,，從業(yè)人員61600多名,。這些機(jī)構(gòu)和組織為社會(huì)工作人才應(yīng)用專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐專業(yè)理念,，提供了廣闊舞臺(tái)和就業(yè)崗位,，成為推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的重要力量和社會(huì)工作人才隊(duì)伍施展才能的重要載體。

三,、我省社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)趨勢預(yù)測,。

(一)社會(huì)工作發(fā)展趨勢。

在工作目標(biāo)上,，由單一型向復(fù)合型發(fā)展,。傳統(tǒng)的社會(huì)救助、社會(huì)福利,、婦女兒童工作,、老齡等工作，目標(biāo)和手段比較單一,，側(cè)重于對困難弱勢群體外在,、物質(zhì)的幫助，只能解決表面性,、臨時(shí)性問題,，而受助對象自助、自決,、自立意識(shí)并未得到喚醒,，受助對象深層次功能和信心并未得到恢復(fù)，導(dǎo)致幫扶對象很難從根本上走出困境,。社會(huì)工作“助人自助”,、“平等”、“接納”,、“自決”等理念的推廣,，將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展，既注重外部問題的解決,，也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,，也注重精神、心理方面的幫助,，從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,，能夠產(chǎn)生更加全面的社會(huì)效益,。

在工作方法上，由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)I(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)有大多數(shù)社會(huì)工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,，積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，但在利益格局調(diào)整和價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化的形勢面前,，這些方法顯得蒼白無力,。社會(huì)工作方法體系以親和、平等,、接納為核心,，將個(gè)案、小組,、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,，輔之以心理介入等專業(yè)手段，具有親和力強(qiáng),、效率高,、對象受益明顯等特點(diǎn)。這些專業(yè)方法經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后逐步形成體系,，將在我國社會(huì)工作中逐步引進(jìn)和推廣,，社會(huì)工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強(qiáng)。

在工作定位上,，由從屬性向職業(yè)化發(fā)展,。目前社會(huì)工作分散在各個(gè)工作系統(tǒng)和領(lǐng)域，尚未形成一個(gè)專門,、統(tǒng)一的職業(yè)。相對于民政,、司法,、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,，社會(huì)工作還處于從屬地位,，缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范，大多工作都屬于各單位的“自選動(dòng)作”而不是“規(guī)定動(dòng)作”,。隨著社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的深入,、相關(guān)制度逐步完善，社會(huì)工作從分散走向統(tǒng)一,，職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,，職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一，職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰,。社會(huì)工作將成為一個(gè)有統(tǒng)一規(guī)范,、用專門方法,、由專門隊(duì)伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會(huì)工作人才隊(duì)伍將在職業(yè)化過程中成長壯大,。

(二)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位及人才需求趨勢,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測，我省到“十一五”末社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)工作人才需求數(shù)達(dá)到26萬人,，其中初級(jí)人才9萬人,，中級(jí)人才12萬人，高級(jí)人才5萬人,。到總需求數(shù)達(dá)到33萬人,，其中初級(jí)人才10萬人，中級(jí)人才15萬人,，高級(jí)人才8萬人,。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位和人才需求預(yù)測如下：

1,、福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測,。

福利機(jī)構(gòu)是社會(huì)工作需求和社會(huì)工作人才相對集中的領(lǐng)域。從廣義上看,，我國福利機(jī)構(gòu)包含老年福利院,、兒童福利院、殘疾人福利院,、精神病人福利院,、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)在內(nèi),，為老年人,、孤兒、流浪人員,、殘疾人等特定群體提供養(yǎng),、護(hù)、教,、康復(fù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu),。福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作要通過與服務(wù)對象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo),、文化娛樂服務(wù),、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù),、社會(huì)交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,，幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,，幫助所有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對象克服社會(huì)隔離感,、社會(huì)交往障礙和社會(huì)認(rèn)同危機(jī),，克服自卑、被遺棄感及社會(huì)適應(yīng)障礙等,。

基于福利機(jī)構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),，福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對象1%的比例配備社會(huì)工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,，湖北省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,，在20達(dá)到13萬人左右，其中中高級(jí)社會(huì)工作人才將達(dá)到8萬人左右,。

2,、突發(fā)公共事件社會(huì)工作及人才需求預(yù)測。

突發(fā)公共事件發(fā)生后,，社會(huì)工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，參與整體應(yīng)急處置，制定工作方案,，預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,，幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,，湖北省自然災(zāi)害頻率高,，災(zāi)害損失大，受災(zāi)人口多,，屬我國多災(zāi),、重災(zāi)地區(qū)之一。社會(huì)工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項(xiàng)非常必要的任務(wù),，以便在災(zāi)前,、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員專業(yè)性強(qiáng),、責(zé)任重大,，應(yīng)提前培訓(xùn)和儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會(huì)工作人員,，區(qū)分公共事件類別有針對性地加大培養(yǎng)力度，并進(jìn)入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,，以便處置突發(fā)事件時(shí)集中調(diào)配使用,。根據(jù)湖北省人口狀況，需各類突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員2萬人左右,。

3,、社區(qū)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測。

城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會(huì)管理體制中的重要平臺(tái),，社區(qū)管理組織集黨的基層組織,、村居民自治組織,、基層行政管理組織、社會(huì)服務(wù)組織四種身份為一體,，功能多,，任務(wù)重，是社會(huì)工作的主戰(zhàn)場,。社區(qū)層面社會(huì)工作領(lǐng)域分為兩個(gè)方面：一是社會(huì)行政方面的工作,，主要是社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)社會(huì)政策的落實(shí),、社會(huì)福利資源的籌集分配,、社會(huì)工作信息的收集整理等;二是社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域，主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會(huì)福利服務(wù),，有社區(qū)老年服務(wù),，社區(qū)未成年人服務(wù)，社區(qū)殘疾人服務(wù),，社區(qū)特困家庭服務(wù),，社區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生,、社區(qū)勞動(dòng)保障等工作,。

我省共有277個(gè)街道、943個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、3145個(gè)社區(qū),、29534個(gè)農(nóng)村村委會(huì)、531個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,、2720個(gè)社區(qū)服務(wù)站,，按一個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工，一個(gè)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))至少配備一名專業(yè)社工,，一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),，湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。

四,、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對策建議,。

(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位,。

社會(huì)工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會(huì)問題,、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，通過資源整合,、優(yōu)化配置等方式和途徑,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作崗位社會(huì)效益的最大化。設(shè)置社會(huì)工作崗位必須著眼于維護(hù)人的基本權(quán)利，幫助老年人,、殘疾人,、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,，幫助他們走出困境,。要著眼于恢復(fù)人的社會(huì)功能，幫助精神心理疾患人群,、司法矯正對象,、問題青少年完善人格，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧,。要著眼于基層，緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會(huì)管理的壓力,，彌補(bǔ)基層社會(huì)公共服務(wù)的不足,。當(dāng)前，應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū),、老年人福利院,、兒童福利院、精神病人福利院,、聾兒康復(fù)中心,、救助管理站、收養(yǎng)中心,、榮軍軍休機(jī)構(gòu),、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機(jī)構(gòu),、學(xué)校,、醫(yī)院以及工會(huì)、婦女兒童機(jī)構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會(huì)工作崗位,。

(二)完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系,。

要建立社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊管理制度,、職級(jí)職稱管理制度,、行業(yè)自律評(píng)價(jià)制度為框架的社會(huì)工作者職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度，著力推進(jìn)社會(huì)工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認(rèn),。一是抓緊制定出臺(tái)社會(huì)工作者職業(yè)規(guī)范,。從社會(huì)工作者的品行、專業(yè)行為,、社會(huì)工作者與服務(wù)對象,、社會(huì)工作者與所屬工作機(jī)構(gòu),、社會(huì)工作者與社會(huì)等多個(gè)角度明確社會(huì)工作者的權(quán)利義務(wù),。二是建立社會(huì)工作者登記注冊制度,。明確民政部門作為社會(huì)工作者職業(yè)資格的注冊管理機(jī)關(guān)，通過注冊把好社會(huì)工作者準(zhǔn)入關(guān),。三是完善社會(huì)工作者職稱職級(jí)管理,。開展社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱評(píng)定和聘用指導(dǎo)工作,。四是完善社會(huì)工作者行業(yè)自律制度,。

(三)完善社會(huì)工作人才激勵(lì)和保障機(jī)制。

堅(jiān)持用事業(yè),、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?，建立合理的社?huì)工作職業(yè)薪酬制度，不斷改善社會(huì)工作人才的工資收入,、福利待遇和工作條件,，使社會(huì)工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè),。加大對社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,。健全完善公共財(cái)政體系，建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制,。各級(jí)財(cái)政要安排一定數(shù)量的資金,，用于支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開辦運(yùn)行和工作崗位的設(shè)置，購買社會(huì)工作項(xiàng)目服務(wù),，改善社會(huì)工作人才的工作和生活條件,。建立充滿活力的人才“進(jìn)出”機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍來源和培養(yǎng)渠道,，吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社會(huì)工作人才隊(duì)伍,。建立充滿活力的社會(huì)工作人才流動(dòng)、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制,，以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會(huì)工作人才資源合理配置,。切實(shí)加強(qiáng)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，打通社會(huì)工作人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的通道,，積極選拔優(yōu)秀社會(huì)工作人才進(jìn)入社會(huì)管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,。

(四)積極培育發(fā)展社會(huì)公益組織。

充分發(fā)揮社會(huì)公益組織在吸納人才,、使用人才,、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用,。改善社會(huì)公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,，完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè),、福利保障等方面的政策支撐體系,。提高社會(huì)公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財(cái)務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,，幫助社會(huì)公益組織樹立良好的社會(huì)形象,，提高社會(huì)公益組織的社會(huì)認(rèn)同度。引導(dǎo)社會(huì)公益組織不斷形成自我管理,、自我約束,、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，建立健全民主決策機(jī)構(gòu),，不斷克服行政化,、官僚化傾向。

(五)加快社會(huì)工作的法制化進(jìn)程,。

要用法律法規(guī)的形式,，確立社會(huì)工作者的職業(yè)地位，維護(hù)社會(huì)工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),，保障社工的合法權(quán)益,，降低社會(huì)工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險(xiǎn)，明確社會(huì)工作者與政府,、社會(huì)公益組織,、受助對象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會(huì)工作者注冊辦法,、社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范,、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,，逐步形成有中國特色的社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)體系,，為建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍提供制度性保障。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇三

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施。為了全面掌握寧縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,，近期,，縣農(nóng)牧局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取召開座談會(huì),、實(shí)地走訪等方式對我縣農(nóng)村實(shí)用人才開展了調(diào)研,，認(rèn)真總結(jié)了寧縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成效，分析了當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題及原因,，探討了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法和途徑,。

1,、總體情況。寧縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,，農(nóng)村人口50.65萬人，其中農(nóng)村從業(yè)人員26.21萬人,，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?1.4%。目前全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41個(gè),，農(nóng)技站18個(gè),，行業(yè)協(xié)會(huì)66個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社478個(gè),，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人,，約占全縣農(nóng)村從業(yè)人員的0.28%。

2,、農(nóng)村實(shí)用人才分布情況,。截止2014年8月，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人,，女性25人,，農(nóng)民技術(shù)員145人，具體分布情況如下：（1）從年齡結(jié)構(gòu)上看35歲以下的共有82人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的10.8%,；36歲至45歲的共有238人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%,；46歲至54歲的共有268人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的35.3%；55歲以上的共有172人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的22.6%,。（2）從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，初中以下的共有487人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的64%,；高中（中專）的共254人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的33.4%；本科及以上的共有1人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的2.6%,。（3）從性別結(jié)構(gòu)上看，女性共有25人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的3.3%。（4）從行業(yè)分布情況看,，全縣共有種養(yǎng)業(yè)和加工能手466人,，占實(shí)用人才總數(shù)的61.3%,，農(nóng)村經(jīng)營能人167人，約占實(shí)用人才總數(shù)的22%,，農(nóng)村科技人員127人,，占實(shí)用人才總數(shù)的16.7%。

近年來,，寧縣按照“面向農(nóng)村,，服務(wù)農(nóng)民”的原則，不斷加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),、管理,、資金等方面的投入，采取以下措施大力培育有文化,、會(huì)管理,、懂經(jīng)營的新型農(nóng)民，加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村的建設(shè)步伐,。一是摸清底數(shù),，建立實(shí)用人才信息庫。我縣制定了《寧縣農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理辦法》和《寧縣農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定管理辦法》,。把擁有寧縣縣籍的農(nóng)民或在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的非國家干部,、職工納入實(shí)用人才選拔對象，通過個(gè)人申請,、調(diào)查摸底,、群眾舉薦和組織考核等具體辦法，將農(nóng)村中那些會(huì)技術(shù),、懂經(jīng)營,、善管理和頭腦靈活的鄉(xiāng)村干部、專業(yè)戶,、個(gè)體戶等鄉(xiāng)土能人篩選,、登記造冊，建立了寧縣農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫,；二是結(jié)合“陽光工程”,，緊緊圍繞我縣的蘋果、畜牧和瓜菜三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),，每年對這類人員的培訓(xùn)達(dá)到3000人次以上,；三是以村級(jí)種養(yǎng)大戶為核心，組成“家庭課堂”,，進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用，壯大鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍,；四是鼓勵(lì)興辦協(xié)會(huì)和合作社,，發(fā)揮實(shí)用人才的輻射作用,。積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦合作社，將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來,，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,，改變實(shí)用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源有效共享,，共同致富。目前,，全縣共建立各類農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)66家,，各類種養(yǎng)殖合作社478個(gè)，輻射帶動(dòng)了周邊群眾共同致富,；五是以農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)為契機(jī)，加大實(shí)用技術(shù)的宣傳培訓(xùn)力度,，促進(jìn)實(shí)用人才快速成長,。2014年，農(nóng)牧局組織各下屬單位深入田間地頭開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)102場次,，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員2000人次,。

近年來，我們雖然采取了一些措施,，加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才資源的開發(fā)和利用，但在壯大人才隊(duì)伍,，提升人才素質(zhì)上還存在以下問題和困難,。

（一）農(nóng)村實(shí)用人才總量不足。從調(diào)查數(shù)據(jù)上看,，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人,，約占全縣農(nóng)村從業(yè)人員的0.28%，與實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的人才數(shù)量存在較大差距,。農(nóng)村經(jīng)營能人和農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重不足,，專業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等方面的人才嚴(yán)重短缺,，高層次人才極為匱乏,。

（二）農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)矛盾突出。一是地區(qū)分布不均,。優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才多集中在西區(qū)和東區(qū),，南區(qū)的實(shí)用人才相對較少；二是農(nóng)村實(shí)用人才產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布結(jié)構(gòu)不盡合理,。在農(nóng)村實(shí)用人才總量偏低的前提下,，以傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面和加工行業(yè)的人才占到61.3%,，而從事經(jīng)營管理的人才占到22%，農(nóng)村科技人員僅占到16.7%,；三是年齡分布不均,。目前我縣的農(nóng)村實(shí)用人才以中老年人為主，青年人較少,。

（三）農(nóng)村實(shí)用人才受教育程度普遍較低,。我縣農(nóng)村實(shí)用人才中，初中以下文化程度占的人數(shù)較多,，高中,、大專及以上學(xué)歷的偏少，這種狀況不利于農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升,，大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠的是自己多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),，再加上接受系統(tǒng)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,，一定程度上限制了他們對新知識(shí)、新技術(shù)的吸收,。

（四）人才流失嚴(yán)重,，成才環(huán)境有待進(jìn)一步改善。從人才成長環(huán)境看,，缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái),。一些大中專畢業(yè)生鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)觀念薄弱，外出打工居多,，潛在人才流失,，加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村人才后繼不足,。

1,、受傳統(tǒng)思想影響，農(nóng)村實(shí)用人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)模效益不明顯,。

農(nóng)村實(shí)用人才出自農(nóng)村,，生活在農(nóng)村，工作在農(nóng)村,，由于受文化素質(zhì)和自身因素的影響,，思想觀念還比較滯后，歸納起來主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是思想觀念滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。缺乏改革的意識(shí),，習(xí)慣自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，思想解放力度不夠,，無遠(yuǎn)大理想和追求,，沉浸于“小富即安,、滿于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況,；二是致富方法滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。不顧市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，只圖眼前,，不求發(fā)展,。三是道德法律意識(shí)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分農(nóng)民文化程度不高,，自制能力不強(qiáng),，不僅不能為確定的“領(lǐng)頭雁”鼓勁撐腰，反而不時(shí)暴露出“怕自己窮,，怕別人富”的陰暗心態(tài),，打擊了農(nóng)村基層人才帶頭致富帶動(dòng)一方致富的熱情和信心。

2,、受農(nóng)村科技普及和推廣環(huán)境的制約,，農(nóng)村實(shí)用人才的整體素質(zhì)和水平還顯得較低。

農(nóng)村實(shí)用人才的專長和技能大多是在后天的勞動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)或摸索出來的,。一方面有特有的鄉(xiāng)土氣息,，另一方面因缺乏牢固的科學(xué)基礎(chǔ)和系統(tǒng)的理論培訓(xùn)而顯得底氣不足,。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠”：一是培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠,。培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)功能不全，科技培訓(xùn)基地未能面向市場,、面向社會(huì),。二是培訓(xùn)突出重點(diǎn)不夠。農(nóng)民在篩選致富項(xiàng)目,，把握致富信息上目標(biāo)不準(zhǔn),、方向不明、手足無措,，要加大對農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)大戶,、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),，通過他們發(fā)揮典型引導(dǎo),、示范推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)作用,；三是培養(yǎng)方式和方法不夠,。農(nóng)村實(shí)用人才的文化結(jié)構(gòu)參差不齊，在培訓(xùn)方式和方法上,，注重了理論培訓(xùn),，忽視了實(shí)踐操作培訓(xùn),；注重了普通號(hào)召，忽視了因勢利導(dǎo),；注重了項(xiàng)目開發(fā),，典型引路顯得不力，造成農(nóng)村基層人才后繼乏人的狀況,。

3,、受農(nóng)村落后的發(fā)展環(huán)境制約，農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮不夠,。

農(nóng)村實(shí)用人才的價(jià)值在于他們有科技和市場頭腦,、發(fā)展眼光、致富專長,，但落后的發(fā)展環(huán)境制約其能力的發(fā)揮和事業(yè)的發(fā)展,。首先受交通、地理,、信息,、自然資源等諸多方面影響，農(nóng)民發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)缺乏主心骨,。其次受資金,、設(shè)備的影響，追求的事業(yè)成了無翅之鳥,、無水之舟,。再者，受技術(shù)信息的影響,，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品很難走出市場,，走向社會(huì)。

4,、受傳統(tǒng)的管理體制局限,，農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)進(jìn)程緩慢。

現(xiàn)階段,，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)總的來看尚處于嘗試性開發(fā)的起步階段,。隨著新時(shí)期農(nóng)村“打工熱潮”的出現(xiàn)，大量的農(nóng)村實(shí)用人才紛紛闖入大中型城市創(chuàng)業(yè),，使農(nóng)村這個(gè)大市場人去樓空,，人才匱乏。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要在兩個(gè)方面,，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,，二是部門服務(wù)不配套。個(gè)別單位和部門不是及時(shí)、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入,、稅費(fèi)過重,、財(cái)產(chǎn)安全等問題，而是一味追求和強(qiáng)調(diào)部門利益最大化,，忽視了農(nóng)村實(shí)用人才的地位和作用,，致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境,。再者受經(jīng)濟(jì)條件的制約,，農(nóng)村實(shí)用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。目前,，針對農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)方面的政策還比較少,，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)配套政策也不健全,，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,。

農(nóng)村人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，他們在促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,。為加快推進(jìn)我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向前發(fā)展,，應(yīng)從以下幾個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)工作向縱深發(fā)展：

（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí),把開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓,。

大力開發(fā)農(nóng)村人才資源,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,。要采取不同形式,，從多方面入手，廣泛宣傳,，不斷提高對開發(fā),、利用實(shí)用人才重要意義的認(rèn)識(shí),。一是強(qiáng)化宣傳,。要充分利用電視、廣播,、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果,，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,，能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣,，能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識(shí),。二是發(fā)揮典型的示范作用,。要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用，在推廣典型經(jīng)驗(yàn)上狠下功夫。要善于及時(shí)捕捉輻射面廣,、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”,、“田秀才”的典型事例，專門召開實(shí)用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，由先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實(shí)用人才開發(fā)工作取得的經(jīng)驗(yàn),，“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,，介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益,，通過這些工作，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技,、用科技的積極性,，以科技促致富。

（二）加強(qiáng)教育,，注重培養(yǎng),，努力造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。

一是要改革農(nóng)村教育,，加強(qiáng)和搞好農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，改革現(xiàn)行農(nóng)村教育體制,，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,，興辦與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的各類職業(yè)學(xué)校，使廣大農(nóng)村青少年接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育,，讓他們帶著技術(shù)回家參加勞動(dòng),，從而進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播，使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才源源不斷地涌現(xiàn)出來,，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,。二是要因地制宜，按需施教,，培養(yǎng)急需實(shí)用人才,。對農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，必須按需施教,，本著“需要什么,，培養(yǎng)什么；缺什么,，補(bǔ)什么”的原則,，采取多種方式，培養(yǎng)急需的農(nóng)村實(shí)用人才,?？梢圆捎谩罢堖M(jìn)來”和“走出去”等不同的形式，針對當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴}，請專家教授講農(nóng)業(yè)科技知識(shí),，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

（三）積極支持,，熱情幫助,，使農(nóng)村實(shí)用人才成為帶動(dòng)群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。

農(nóng)村實(shí)用人才和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密,，他們的思想和行為更具有示范作用,，更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性,，鼓勵(lì)他們放手發(fā)展,，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富，在政策和待遇上要給予農(nóng)村實(shí)用人才充分的傾斜,，并通過評(píng)審農(nóng)民職稱,，選拔德才兼?zhèn)涞膶?shí)用人才擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委重點(diǎn)項(xiàng)目決策的可行性論證工作等各方面給予優(yōu)先安排,，使農(nóng)村人才成為帶動(dòng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。一是要支持實(shí)用人才興辦企業(yè),。大膽啟用農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任廠長,、經(jīng)理興辦個(gè)體、私營企業(yè),，鼓勵(lì)他們把自己的成果,、經(jīng)營管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)上去，直接創(chuàng)造效益,，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,，帶富一方人民，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是要通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果,。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高,、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶,，并把新品種,、新技術(shù),、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶,，由他們先搞起來,。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益,，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來,，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成,。三是要鼓勵(lì)實(shí)用人才采取多種形式對周圍農(nóng)民進(jìn)行“傳幫帶”,。主要通過結(jié)對子，以師帶徒,、科技等方式進(jìn)行傳,、幫、帶,，把自己的知識(shí),、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等活的東西扎扎實(shí)實(shí)地傳授給周圍群眾,，讓更多的農(nóng)民掌握新技術(shù),，使用新品種，走上共同致富的道路,。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立機(jī)制，抓好農(nóng)村實(shí)用人才的管理,。

1,、要建立健全農(nóng)村基層人才的激勵(lì)機(jī)制。一是鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開發(fā),、咨詢服務(wù),、技術(shù)推廣。支持農(nóng)村實(shí)用人才興辦民辦科研實(shí)體和開發(fā)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項(xiàng),、稅費(fèi)優(yōu)惠,、信貸支持、金融服務(wù)等方面,，各有關(guān)部門要按政策規(guī)定給予優(yōu)惠和支持,。改革和完善分配辦法。二是農(nóng)村實(shí)用人才在科技開發(fā),、科技承包或服務(wù)中,，取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的要給予重獎(jiǎng)，并保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)與合法收入,。對分配到縣以下農(nóng)業(yè)一線工作的大中專畢業(yè)生,，可提前定級(jí),，其定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)可高于同類人員；三是改進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)辦法,。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中,，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,，在學(xué)歷,、論文、外語等方面繼續(xù)給予傾斜政策,。進(jìn)一步完善農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)職稱和技能等級(jí)鑒定制度,，對取得技術(shù)職稱和高技能等級(jí)的實(shí)用人才應(yīng)優(yōu)先提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并可作為申報(bào)評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的條件之一,。四是建立定期表彰制度,。對在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出較大貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才,，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

2、要建立農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制,。壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,，一靠培訓(xùn)，二靠引進(jìn),。培訓(xùn)是人才資源開發(fā)的基本手段,，是促使農(nóng)村勞動(dòng)力成長的主要方法。我們不但要通過建立農(nóng)民培訓(xùn)體系,，搞好農(nóng)村實(shí)用性人才的開發(fā)培訓(xùn),。還應(yīng)通過開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，一是舉辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班或農(nóng)業(yè)知識(shí)講座,，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì),。二是組織村干部和優(yōu)秀實(shí)用人才外出參觀學(xué)習(xí)，解放思想,，開闊視野,。三是興辦農(nóng)業(yè)科技示范戶，讓農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范,。四是組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng),，進(jìn)行科技推廣、農(nóng)業(yè)知識(shí)普及,。五是選送青年農(nóng)民到高校進(jìn)修深造,，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。不管采取哪一種形式,，關(guān)鍵是要形成制度,，堅(jiān)持下去,，做到有章可循,。人才引進(jìn)也是壯大農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍,，優(yōu)化農(nóng)村結(jié)構(gòu)的重要途徑，隨著改革開放的不斷深入,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村將成為大中專畢業(yè)生和各類人才建功立業(yè)的廣闊天地,。要積極適應(yīng)形勢，抓住有利時(shí)機(jī),，努力創(chuàng)造條件,，大力吸收和引進(jìn)各類人才，要通過制定優(yōu)惠政策,，提高生活待遇,，改善工作條件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才到農(nóng)村工作,，切實(shí)壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍,，提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)。

3,、要健全農(nóng)村實(shí)用人才選拔機(jī)制,。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀，要建立健全與農(nóng)村實(shí)用人才相關(guān)的政策和措施,，按照“有素養(yǎng),，有影響，有貢獻(xiàn),，有效益,，有創(chuàng)新”的標(biāo)準(zhǔn),，搞好農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作,。加強(qiáng)考核工作,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民群眾成長成才,，促進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4,、要建立農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)化管理和保障機(jī)制,。要積極圍繞農(nóng)村實(shí)用人才的市場配置,、職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等,，探索和建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的社會(huì)化管理機(jī)制,。要盡早研究制定諸如農(nóng)村人才流動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才的聘用合同鑒證,、農(nóng)村人才爭議處理等辦法,，保護(hù)各類農(nóng)村人才的合法權(quán)益，為農(nóng)村人才發(fā)揮聰明才智,、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇四

為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，按照市委組織部要求,，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：

一,、基本情況。

至2007年底,，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè),，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè),，糧食企業(yè)129個(gè),。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人,，占19.46%,，女性職工824人，占25.0%,，少數(shù)民族職工78人,，占2.37%。

（一）從職位分類看：公務(wù)員71人,，占2.16%,；企業(yè)管理人員361人，占10.96%,；專業(yè)技術(shù)人員342人,，占10.38%；工人2520人,，占76.5%,，其中技術(shù)工人663人（其中，中級(jí)工以上人員為398人）,，占26.31%,，普通工人1857人占73.69%,。

（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%,；36—45歲人員1375人,，占41.74%；46—54歲人員863人,，占26.20%,；55歲及以上人員53人,，占1.61%,。

（三）從知識(shí)層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%,；大學(xué)本科學(xué)歷80人,，占2.43%；大學(xué)?？茖W(xué)歷250人,，占7.59%；中專,、高中學(xué)歷2354人,，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人,，占18.46%,。

（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級(jí)糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,，精簡了企業(yè)人員,，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難,，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入,。2007年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次,。培訓(xùn)知識(shí)類型,，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等,；培訓(xùn)渠道,，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95.15%）,，其他渠道為黨校和行政院校,。

二、存在問題,。

（一）知識(shí)層次偏低,。全系統(tǒng)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中,，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得,，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理,、糧食工程等專業(yè)的偏少,，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理,、法律等專業(yè)的更是少之又少,。

（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,，占81.69%,，而45歲以上人員47人，占63.38%,，35歲以下人員明顯偏少,。

（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段,，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方,。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,，在市場競爭中如履薄冰,，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難,。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善,，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才,，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難,。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟(jì)效益差,，近2年雖略有好轉(zhuǎn),，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難,。

三,、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議。

（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè),。**市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。目前**市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向,，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才,，人才走進(jìn)企業(yè),。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺(tái)干部到企業(yè)掛職,，幫助企業(yè)發(fā)展的措施,；對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的,，可享受同等優(yōu)惠待遇等。

（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用,，建立良好的內(nèi)部環(huán)境,。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺(tái),，使人才能夠人盡其才,；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才,，能夠通過工作實(shí)績,，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,，對為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才,，要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件,，做到以事業(yè)留人,，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，才能真正留住人才,，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

我提高,，自我完善,。

而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí),、業(yè)務(wù)過硬,、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。（作者：**市糧食局）,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇五

優(yōu)秀作文推薦:xx區(qū)突破傳統(tǒng)人才工作的思維模式,，大力開發(fā)農(nóng)村人才資源，多渠道開發(fā),、儲(chǔ)備農(nóng)村人才,，實(shí)現(xiàn)了人才資源的合理配置，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,。制定《建設(shè)農(nóng)村人才資源開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實(shí)施意見》，成立由區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,，組織、人事,、農(nóng)業(yè),、財(cái)政、科技,、教育,、水利、畜牧,、水產(chǎn),、林業(yè)、農(nóng)機(jī),、科協(xié)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)專班,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,。此外，結(jié)合xx實(shí)際,，由區(qū)內(nèi)涉農(nóng)專家,、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土拔尖人才為主,，大專院校,、科研院所專家教授為輔的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)。

二是加大部門配合力度,。組織人事部門十分注重與其它部門之間的配合,、溝通，主動(dòng)上門協(xié)調(diào)關(guān)系,，爭取支持,，制定總體規(guī)劃和方案。通過相關(guān)部門的積極配合,，使我區(qū)的農(nóng)村人才資源開發(fā)工作形成了合力,，實(shí)現(xiàn)了“黨委政府指揮、組織人事領(lǐng)唱,、其他部門合唱”的格局,。

三是加大開發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。農(nóng),、林,、牧、漁等涉農(nóng)相關(guān)部門在全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立農(nóng)村人才資源開發(fā)聯(lián)系點(diǎn),，形成了區(qū)、鄉(xiāng),、村三位一體協(xié)調(diào)一致的農(nóng)村人才資源開發(fā)網(wǎng)絡(luò),。

一是打造政策環(huán)境,。制定出臺(tái)了《xx區(qū)“十一五”農(nóng)村人才資源開發(fā)計(jì)劃及2015年農(nóng)村人才資源開發(fā)規(guī)劃》,、《xx區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理辦法》等一系列政策措施,。為鄉(xiāng)土人才提供優(yōu)先入黨,、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、評(píng)定職稱,、技術(shù)服務(wù),、發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款等激勵(lì)扶持措施,，對全區(qū)農(nóng)村人才資源開發(fā)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,。

二是營造輿論環(huán)境,。運(yùn)用現(xiàn)代新聞媒體，積極向電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊、雜志，撰寫有關(guān)鄉(xiāng)土人才開發(fā)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)道,、新聞及經(jīng)驗(yàn)交流材料,，錄制有關(guān)科技下鄉(xiāng)、先進(jìn)鄉(xiāng)土人才典型事跡等音像節(jié)目,，通過這些措施,，營造了農(nóng)村人才資源開發(fā)輿論環(huán)境。

三是優(yōu)化管理環(huán)境,。我們?yōu)槿珔^(qū)鄉(xiāng)土人才建立專門檔案,，建立聯(lián)系卡片，并實(shí)行微機(jī)管理,，嚴(yán)把“進(jìn)口”和“出口”關(guān),，確保鄉(xiāng)土人才種類信息的真實(shí)性。目前,，我區(qū)被評(píng)為區(qū)級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才120名,，市級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才6名，省級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才2名,。與此同時(shí),，我們?yōu)?47名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才評(píng)定了農(nóng)民技術(shù)職稱，對62個(gè)農(nóng)村科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了重新登記,。

一是校鄉(xiāng)聯(lián)姻,，把人才“送出去”。我們先后與湖南農(nóng)大,、xx高技院等6所大專院校,，采取代培、聯(lián)合辦班,、聘請技術(shù)顧問等形式開展人才共建活動(dòng),，有效地促進(jìn)了他們專業(yè)技能的提升。

二是跟蹤輔導(dǎo),，把人才“引進(jìn)來”,。農(nóng)林局萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)是我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)工程之一，去年引進(jìn)了寶大903番茄,、津春5號(hào)黃瓜,、伏龍茄、薺菜等新品種,，為確保新品種的引種成功,，先后與省農(nóng)科所、上海九久種子公司,、《長江蔬菜》雜志社等單位取得聯(lián)系,，網(wǎng)絡(luò)了7名專家和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),。

三是示范輻射，把人才“聚攏來”,。以3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個(gè)示范基地、12個(gè)示范村,、62個(gè)協(xié)會(huì)為主體,，開展形式多樣的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、技術(shù)座談會(huì),、觀摩會(huì),，在互幫互學(xué)中促進(jìn)了鄉(xiāng)土人才素質(zhì)的提高。

養(yǎng)殖業(yè),、城邊的修閑農(nóng)莊菜,、西部種植業(yè)等農(nóng)業(yè)四大板塊，形成了諸如蔬菜鄉(xiāng),、水產(chǎn)鄉(xiāng),、蓮藕鄉(xiāng)、養(yǎng)雞村,、養(yǎng)豬村,、休閑農(nóng)莊等專業(yè)村莊，在此基礎(chǔ)上逐步形成了以蔬菜,、畜牧,、加工、休閑四大產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,。

二是讓鄉(xiāng)土人才成為了農(nóng)業(yè)科技的“排頭兵”,。我們積極推行“一戶帶多戶，多戶帶一村,，一村帶多村”的發(fā)展模式,，與鄉(xiāng)土人才結(jié)“對子”，確立對口幫扶關(guān)系,，采用技術(shù)扶持與經(jīng)濟(jì)扶持相結(jié)合，租賃與自我開發(fā)相結(jié)合的辦法,，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的普及,。

三是讓鄉(xiāng)土人才成為了農(nóng)民致富的“智囊團(tuán)”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才與外界聯(lián)系密切,、掌握信息靈便準(zhǔn)確的優(yōu)勢,，讓他們面對市場、熟悉市場,、挖掘市場,，切實(shí)為廣大農(nóng)戶當(dāng)好“信息智囊”,。市級(jí)拔尖鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人郭大慶20xx年為蘆山鄉(xiāng)蔬菜種植戶提供了20余次蔬菜種植的相關(guān)信息,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇六

近幾年來,，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，人才資源是第一資源的觀念,，始終把人才工作擺上重要位置，認(rèn)真實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略,，以培養(yǎng),、吸引和使用好人才為主線，最大限度地開發(fā)衛(wèi)生人力資源,，為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供了智力保障,。為加快科教興醫(yī)步伐，實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略,，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，就衛(wèi)生人才工作進(jìn)行專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

我縣現(xiàn)有公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35家,，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家，中心衛(wèi)生院7家,，普通衛(wèi)生院17家,，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工總數(shù)1382人，在職人員1098名,，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員715名,，占全員總數(shù)的65%。從專業(yè)職稱級(jí)別構(gòu)成上看,，高級(jí)職稱27名,，占3.8%;中級(jí)職稱246名，占34.4%;助理級(jí)職稱332名,，占46%;員級(jí)職稱194名,，占27.1%。從專業(yè)技術(shù)人員分布上看,，在縣直衛(wèi)生單位工作485名,，占67.8%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位工作235名,，32.8%,。從專業(yè)技術(shù)崗位類別上看，從事臨床醫(yī)療工作的有305人,，占42.7%;從事婦幼保健及疾控預(yù)防控制工作的60人,，占8.3%,。工勤人員245名，占全員總數(shù)的22.3%,。

通過調(diào)研,，綜合數(shù)據(jù)顯示，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源狀況是：學(xué)歷層次整體偏低,，年齡偏大,，中級(jí)人才隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量較多,，中級(jí)職稱分布比例較高,，行業(yè)龍頭形象與功能正在形成，而直接面向60萬廣大農(nóng)民同胞的農(nóng)村衛(wèi)生院的技術(shù)力量相對薄弱,，比例失衡,。(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中，?？埔陨蠈W(xué)歷的人員所占比例較少,，尤其是本科學(xué)歷層次的人員更是鳳毛麟角，大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,，從事一線工作的多是中專學(xué)歷畢業(yè)人員在擔(dān)當(dāng)重任,，知識(shí)層次結(jié)構(gòu)不理想。(三)人員年齡結(jié)構(gòu)日益老化,，35歲以下的年輕人員僅占34.4%,，由于編制、財(cái)政供給,、人事管理及工資待遇等制約,，部分醫(yī)療衛(wèi)生單位近9年來未曾引進(jìn)一名畢業(yè)生，加之單位效益不好,，導(dǎo)致人才外流,。(四)從業(yè)人員中，從事醫(yī)療臨床工作的占絕大多數(shù),，而從事婦幼保健及疾病預(yù)防控制的人員所占比例極小,。(五)衛(wèi)生人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源的工作，缺乏創(chuàng)新機(jī)制與動(dòng)力,。據(jù)調(diào)查,，在我縣1098名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中，有相當(dāng)一部分人員,，綜合素質(zhì)欠佳，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),，難以擔(dān)當(dāng)骨干重任,，由于現(xiàn)行管理機(jī)制,，這些人無壓力、無動(dòng)力,，工作,、學(xué)習(xí)的積極性未能很好的調(diào)動(dòng)起來，大大制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。

1,、體制因素。主要表現(xiàn)為衛(wèi)生事業(yè)單位和人員由機(jī)構(gòu)編制,、人事,、衛(wèi)生等多個(gè)部門管理，衛(wèi)生事業(yè)單位又劃分為全額,、差額撥款兩類：人員身份又分為全民,、集體和自收自支三類，因此人員身份難以從單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人,，衛(wèi)生部門難以統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生人力資源,，市場機(jī)制的作用有限。

2,、機(jī)制因素,。主要表現(xiàn)為缺乏對人事制度的評(píng)價(jià)體系和修正機(jī)制，對人事制度改革的評(píng)估也不完善,，人事制度的調(diào)整修正周期長,，滯后于發(fā)展變化的形勢。

3,、制度因素,。在社會(huì)保障中，尚未建立事業(yè)單位職工養(yǎng)老,、失業(yè)保險(xiǎn)制度,，造成人事制度改革難以深入。在職稱評(píng)聘,、人事分配等方面,，對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,、自然條件之間的差別考慮不多,，實(shí)行的是一刀切的職稱考評(píng)制度和薪酬制度。在人員使用與培養(yǎng)上,，重使用,，輕培養(yǎng)，培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不強(qiáng)，使農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗位上發(fā)展空間不大,，加上農(nóng)村環(huán)境在個(gè)人發(fā)展方面的其它不利因素(如進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,、難以專攻某項(xiàng)技術(shù)、基礎(chǔ)條件和工作環(huán)境差等),，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生人員的積極性,，影響農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定。

4,、經(jīng)濟(jì)和自然因素,。越往基層、工作條件越差,，福利待遇越低,。農(nóng)村由于其相對落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平，艱苦的工作條件和物質(zhì)文化生活條件,，往往造成專業(yè)性技術(shù)人員選擇流向城區(qū),。

5、資源因素,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,，農(nóng)民收入低，有效衛(wèi)生需求不足,，難以吸引衛(wèi)生資源向農(nóng)村流動(dòng),。因此，農(nóng)村衛(wèi)生市場處于發(fā)育不足狀況,，農(nóng)村衛(wèi)生資源相對短缺,，而在資源短缺的情況下難以形成有效競爭。

6,、觀念因素,。不少地方把農(nóng)村的健康尚未真正納入政府責(zé)任之中，對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)識(shí)仍停留在原來的狀態(tài),，尚未把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍之中,，村級(jí)衛(wèi)生室仍處于民辦、村辦狀態(tài),。

(一)適當(dāng)加大衛(wèi)生財(cái)政投入,，保障衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了很大改善,，人民生活水平有了進(jìn)一步的提高,，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入與發(fā)展都在逐年加大、加快。但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)同比增長緩慢,，且與周邊縣市相比相差較大,。由于經(jīng)費(fèi)不足，中央,、省制定的一些項(xiàng)目建設(shè)和配套資金難以到位，公共衛(wèi)生服務(wù)不能很好開展,，硬件設(shè)施難以得到更新和維護(hù),。盡管廣大人民反映“看病難、看病貴”,，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員的待遇仍是普遍較低,，繼續(xù)教育，外出學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)較少,，因此,，農(nóng)村衛(wèi)生人才流失較重。

(二)推動(dòng)衛(wèi)生人事制度改革,，適度放寬人員編制和職稱評(píng)審名額,，營造良好的人才。

成長環(huán)境,。由于我縣從1999年起實(shí)施人員編制凍結(jié),，使得絕大多數(shù)單位近9年來未能進(jìn)人，導(dǎo)致人才青黃不接,，嚴(yán)重?cái)鄬?。后期進(jìn)入的實(shí)行人事代理，這一群體人員,，在現(xiàn)行的體制氛圍下,，總感到自己是低人一等，不能安心工作,，稍有能力和門路的都外出發(fā)展,，造成人才流失。再者,，由于職稱評(píng)審,、聘任受到名額的限制，有較多有能力的年輕人才,，考取高一級(jí)的資格后,，不能及時(shí)得以聘用，以致不能落實(shí)相關(guān)工資福利待遇,，有的甚至要等3-5年后才聘用,。由于待遇、編制等福利保障得不到保證，導(dǎo)致聘用人員,。工作不能安心,，一有機(jī)會(huì)，就外出創(chuàng)業(yè),。據(jù)調(diào)查,，目前，我縣衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏,，離1999年取消大中專畢業(yè)生分配時(shí)減員225人,，離上級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)缺749人，這些使我縣在與市區(qū)醫(yī)療市場競爭中缺乏核心競爭力,。而目前衛(wèi)生系統(tǒng)主要以聘用制補(bǔ)充,，但編制待遇不解決人才難留，建議用3-5年時(shí)間逐步解決聘用人員的編制,、待遇問題,，以緩解我縣衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人才青黃不接，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,。

(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制和管理機(jī)制,。政府和衛(wèi)生行政部門要以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，以事業(yè)留人,、以感情留人,、以適當(dāng)待遇留人，不斷優(yōu)化人才環(huán)境,，進(jìn)一步營造公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進(jìn)一步營造支持干事者,、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、褒獎(jiǎng)貢獻(xiàn)者的輿論環(huán)境;進(jìn)一步營造想人才之所想,、急人才之所急,、幫人才之所幫的服務(wù)環(huán)境，努力使各類人才的創(chuàng)造能量充分釋放,、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展，根據(jù)本地區(qū)的衛(wèi)生需求,，面向社會(huì)建立起公開,、平等競爭的人才選拔使用機(jī)制，變暗箱操作為陽光操作,，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,，以最大限度調(diào)動(dòng)積極性與創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制,，向優(yōu)秀人才，關(guān)鍵崗位傾斜;建立科學(xué),、準(zhǔn)確的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才的社會(huì)保障機(jī)制,，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,，以量化考核為基礎(chǔ),，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),，獲取報(bào)酬的客觀依據(jù),，探索知識(shí)、技術(shù)和管理能力等生產(chǎn)要素與分配的方法和途徑;建立個(gè)人申報(bào),，社會(huì)評(píng)審,，單位聘用的職稱工作制度，真正建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開,，政府依法管理，人事部門切實(shí)服務(wù),，主管部門科學(xué)靈活用人,，人才自主擇業(yè),，配套措施完善的管理新體制。

(四)完善人事制度,，提供法制保障,。農(nóng)村衛(wèi)生人事制度,，需要整個(gè)事業(yè)單位人事制度改革的政策和法律環(huán)境,。一是要抓緊建立和完善事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)制度,，完善社會(huì)保障體系，為解決富余人員出口提供制度保障,。二是改革事業(yè)單位管理體制。根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作要求,，結(jié)合衛(wèi)生單位特點(diǎn),，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，努力做到因事設(shè)崗,，按崗需用人;在管理權(quán)限上由多頭管理向分級(jí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，逐步改變?nèi)耸鹿芾砩隙囝^管理,，各把一方的狀況,，給予衛(wèi)生行政部門充分的用人權(quán)力，使衛(wèi)生行政部門對農(nóng)村衛(wèi)生院院長有充分的使用和管理權(quán),，做到充分授權(quán),、分級(jí)負(fù)責(zé)。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇七

近年來,，我區(qū)人才工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹和落實(shí)黨的十八大精神，圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,，牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,、“人才資源是第一資源”的思想觀念,，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，著力開發(fā)人才資源,，提升各類人才的能力素質(zhì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力支撐,。

(一)人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀,。

截止20xx年底，全區(qū)有各類人才4244人,，其中：專業(yè)技術(shù)人才3894人,，經(jīng)營管理人才37人，高技能人才28人,，社會(huì)工作人才285人,。

(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

1,、人才總量不足,。全區(qū)各類人才4244人,僅占全區(qū)同期人口總數(shù)的1.58%,低于全省、全市水平,人才增長幅度較小,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào),，同時(shí)大中專畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺人才的問題依然突出,。

2、人才結(jié)構(gòu)不合理,。人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡,在四支人才隊(duì)伍中,經(jīng)營管理人才和高技能人才極度缺乏,僅占人才總量的0.87%和0.66%,，大專及以上的學(xué)歷主要集中在學(xué)校的專業(yè)技術(shù)人才中;人才分布不均衡，行業(yè)分布不均勻,，人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè),，占到了人才總量的90.9%。

二,、主要做法,。

(一)創(chuàng)新理念。樹立“人才資源是第一資源”,、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念,，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,，在人才管理體制,、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了完善，人才工作得到了一定的促進(jìn),。

(二)健全機(jī)制,。按照機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到,、指導(dǎo)有力的要求,，按照“黨管人才”的原則，進(jìn)一步完善我區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，建立健全人才工作辦事機(jī)構(gòu),，成立副科級(jí)的'人才管理機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部,，增加了行政編制,、充實(shí)了精干力量，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，組織部門牽頭抓總,，有關(guān)部門各司其職，緊密配合的工作格局,。建立完善全區(qū)人才工作目標(biāo)考核制度,，年初將人才工作列入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，量化考核目標(biāo),，年底進(jìn)行目標(biāo)考核,，并根據(jù)落實(shí)情況，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,。

(三)轉(zhuǎn)變職能,。轉(zhuǎn)變觀念，積極開展人性化服務(wù),，實(shí)行人才走訪制度,。不定期到人才的工作單位進(jìn)行調(diào)查走訪，通過座談,、實(shí)地考察,，了解單位對在人才培養(yǎng)使用方面的問題和經(jīng)驗(yàn)，及人才發(fā)展所急需解決的問題等,。

(四)積極宣傳,。“尊重知識(shí),、尊重人才”更加深入人心，更加注重在競爭中選拔人才,、在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)人才,、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才,，大力宣傳黨和國家的人才工作方針政策,，營造鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

三、存在問題,。

(一)人才發(fā)展環(huán)境較差,。礦區(qū)是典型的城市工礦區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，沒有一產(chǎn),，三產(chǎn)不足，二產(chǎn)畸大,，gdp占到全市g(shù)dp總量的近三分之一,，區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)主要屬于陽煤集團(tuán)。礦區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)力較弱,，稅源結(jié)構(gòu)不合理,，稅域范圍僅限于陽煤集團(tuán)多營系統(tǒng)內(nèi)部分企業(yè)，是典型的“吃飯財(cái)政”,。區(qū)政府沒有農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,，轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)公安分局、西城公安分局均屬于市公安局的派出機(jī)構(gòu),，區(qū)規(guī)劃辦,、國土所等都是市直部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。礦區(qū)轄區(qū)地域狹小,，且與郊區(qū),、城區(qū)、開發(fā)區(qū)等相鄰區(qū)交錯(cuò)接壤,，發(fā)展空間不足,，社會(huì)管理難度大。因此,，礦區(qū)缺乏對各類人才的吸引力,，凝聚力不強(qiáng)，人才總量不足,，且結(jié)構(gòu)不合理,，專業(yè)技術(shù)人才較多，主要集中于教育和衛(wèi)生系統(tǒng),。

(二)人才機(jī)制活力較弱,。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式,，重使用,，輕培養(yǎng)開發(fā)，分配和激勵(lì)機(jī)制不合理,，管理形式單一,，還沒有建立起一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競爭,、評(píng)價(jià),、激勵(lì)和管理機(jī)制，人才資源市場配置機(jī)制欠缺,，人才緊缺與人才閑置同時(shí)并存現(xiàn)象得不到解決,。

(三)人才開發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,，我區(qū)人才資源開發(fā)的投入嚴(yán)重不足,，對人才的培養(yǎng)，特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才,、高技能人才培養(yǎng)滯后,。

(四)政策措施不夠有力、不夠有效,、不夠配套,。對人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分，某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對之策,。

四,、措施辦法。

礦區(qū)作為城市工礦區(qū),，區(qū)位優(yōu)勢雖不明顯,，但駐區(qū)企業(yè)陽煤集團(tuán)擁有較豐富的人才資源，如何利用好這一優(yōu)勢,，結(jié)合自身實(shí)際,，推進(jìn)礦區(qū)科學(xué)發(fā)展，是一個(gè)緊迫的現(xiàn)實(shí)問題,。近年來,，我們結(jié)合礦區(qū)的實(shí)際，提出了“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),，培育第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,，同時(shí)，在人才的引進(jìn),、培養(yǎng),、使用等方面也進(jìn)行了思考。

(一)出臺(tái)指導(dǎo)性文件,。研究出臺(tái)《陽泉市礦區(qū)貫徹陽泉市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(-)實(shí)施意見》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件,。進(jìn)一步明確我區(qū)人才開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),，建立一系列符合人才開發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地，推動(dòng)我區(qū)人才加快發(fā)展,。

(二)全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,。要加強(qiáng)人才教育的針對性，實(shí)施分類培訓(xùn),，著重強(qiáng)化知識(shí)的更新和創(chuàng)造能力的提高,。突出抓好優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)，完善優(yōu)秀人才服務(wù)管理措施,，做好各類優(yōu)秀人才定期走訪慰問等服務(wù)工作,，努力營造重視人才、關(guān)心人才,、服務(wù)人才的環(huán)境和氛圍,。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革需要,，破除各種不利于人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,，按照以人為本的核心理念，努力構(gòu)建充滿生機(jī)活力,、有利于各類人才成長,、有助于人才良性流動(dòng)，與礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),、相促進(jìn)的人才服務(wù),、管理、運(yùn)行體制,。進(jìn)一步營造寬松的人文,、人際環(huán)境，使“尊重知識(shí),、尊重人才,、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)氣在我區(qū)進(jìn)一步形成,。

(四)不斷創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,。提高認(rèn)識(shí)、更新觀念,。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展與人才資源開發(fā)看作是一個(gè)有機(jī)的整體。通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的整體發(fā)展,，營造優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境,。

1、總部經(jīng)濟(jì)成效初顯,。深入挖掘礦區(qū)比較優(yōu)勢,，積極推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。政企合作加強(qiáng)，出臺(tái)《礦區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》,、《陽煤集團(tuán)與礦區(qū)加強(qiáng)合作,，共同繁榮礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施細(xì)則》等一系列政策性文件。軟硬件完善配套,，財(cái)政專項(xiàng)投資改造的總部商務(wù)大樓全面啟用,，對陽煤集團(tuán)供應(yīng)商注冊我區(qū)制定了優(yōu)惠政策，萬達(dá)物資公司等46戶陽煤集團(tuán)原材料供應(yīng)商從原注冊地轉(zhuǎn)移入駐礦區(qū)總部商務(wù)大樓,，新引入的晉逢祥貿(mào)易公司等11戶企業(yè)也已全部落戶礦區(qū),。銀企良性互動(dòng)，同信證券,、長安信托,、博億通典當(dāng)公司等金融機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)營，立博線纜,、江東科技等企業(yè)借助“政,、銀、企”對接平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融資,?？偛啃б骘@現(xiàn)，新落戶礦區(qū)企業(yè)的注冊資金達(dá)2.6億元,，比翻了一番,，納稅385.8萬元。此外,，還有50戶陽煤集團(tuán)供應(yīng)商正在洽談之中,，華駿減速機(jī)項(xiàng)目已先期落地投產(chǎn)?！渡轿魅請?bào)》,、《山西工作》等對我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了報(bào)道。

2,、第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮,。出臺(tái)了《加快三產(chǎn)發(fā)展意見》、《加快家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》等一系列優(yōu)惠政策,。卓凡大酒店即將開業(yè),，亞榮廣場正式啟用，四礦小區(qū)5000平方米的商業(yè)服務(wù)區(qū)建成,，分別帶動(dòng)賽魚,、橋頭、沙坪地區(qū)商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。積極發(fā)展“老年日間照料中心”等業(yè)態(tài),，家庭服務(wù)業(yè)邁出新步伐,。全年三產(chǎn)增加值完成19.31億元，增長11.9%,，在經(jīng)濟(jì)總量中的比重較20xx年提高一個(gè)百分點(diǎn),。

3、文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大,。特色文化初具規(guī)模，煤雕,、剪紙等一批挖掘培育的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,，葫蘆畫《中華旗袍》系列在“全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽”上獲金獎(jiǎng)，中央電視臺(tái)等多家媒體采訪報(bào)道,。文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)初步搭建,，成立博藝文化傳播公司，積極推進(jìn)洪城河文化一條街建設(shè),。

4,、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。爭取到國家老工業(yè)基地建設(shè)政策以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,、中小企業(yè)發(fā)展資金萬元,、貼息補(bǔ)貼350萬元。對28項(xiàng)科技發(fā)展項(xiàng)目支持605萬元,，比增長47.56%,。全社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)16億元,，增長9.6%,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇八

為深入了解日照市氣象系統(tǒng)人才工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，2010年5月,，日照市氣象局通過走訪,、座談等方式，先后到下轄莒縣,、五蓮縣氣象局及市局人事教育,、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù),、科技服務(wù)等有關(guān)局屬單位進(jìn)行了氣象人才體系方面的調(diào)研,，聽取了受調(diào)單位對基層氣象部門人才工作的意見和建議，并對今后全市氣象系統(tǒng)人才工作情況進(jìn)行了分析和思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、基本情況和主要作法。

（一）基本情況,。

近年來,，日照市氣象局黨組堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作，全面貫徹全國氣象部門人才工作會(huì)議和全省氣象部門人才工作的指示精神,，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀,，堅(jiān)持黨管干部和人才的原則，面向氣象事業(yè)發(fā)展的新需求,，緊緊抓住培養(yǎng),、引進(jìn)和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè),，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展,，為全市氣象事業(yè)的發(fā)展提供了亟需的人才保證和智力支持。

目前已取得大學(xué)本科學(xué)歷的38人,，占在職人員總量的49%,，其中，第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)的僅有10人,，占13%左右,，而且縣氣象局沒有第一學(xué)歷為本科的氣象相關(guān)專業(yè)人員。全市第一學(xué)歷為大專畢業(yè)的28人,，占在職人員總量的35%,，第一學(xué)歷為氣象中專相關(guān)專業(yè)的人員共有31人，占39%,，包括其他專業(yè)在內(nèi),，第一學(xué)歷為中專的人員共占70%。從技術(shù)職稱上簡析：全市專業(yè)技術(shù)職稱人員共71人,，其中,，高級(jí)工程師6人，工程師37人,，中級(jí)及以上職稱占專業(yè)技術(shù)人員的60%,。從年齡結(jié)構(gòu)上看，50周歲以上人員有11人,，占在職人員14%,；40-50周歲人員18人，占25%,；30-40周歲人員46人,，占58%，是目前的高峰年齡段,；30周歲以下年輕人員4人,，僅占5%。從性別上看,，男職工50人,，占63%,，女職工29人，占37%,。此外,，因工作需要，另有局聘人員4人,，已報(bào)省局人事處備案,。

此外，日照市氣象局為1996年新升格的市地局,，建局時(shí)間在全省市級(jí)局中最晚,。就日照市局本級(jí)而言，人員編制包括兩種,，其中，省編人員32人,，多數(shù)為氣象相關(guān)專業(yè),，市編人員27人，多數(shù)為非氣象專業(yè),。兩種編制人事管理復(fù)雜,，全局參照公務(wù)員管理15人，其中,，省編管理9人,，市編管理6人。一個(gè)單位,，面對兩類人員編制政策,，干部的教育、培養(yǎng),、使用,、保險(xiǎn)、養(yǎng)老,、財(cái)稅等多頭對接,，事務(wù)繁雜，疲于應(yīng)付,。

（二）對人才工作的主要作法,。

等現(xiàn)狀，對全市非氣象專業(yè)人員首先提出相關(guān)要求,，并制定了鼓勵(lì)在職人員參加成人教育的相關(guān)激勵(lì)配套政策,，將非氣象專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入了人才培訓(xùn)政策范圍，先后通過成人教育取得氣象相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷的有16人,，約占20%左右,，仍在讀成人本科教育的還有6人,。同時(shí)，對非氣象專業(yè)的人員的開發(fā),、培養(yǎng),、服務(wù)鍛煉等提出了更高要求。

2.將市縣兩級(jí)統(tǒng)盤考慮,，樹立整體人才管理理念,。逐步樹立了整體人才觀，對優(yōu)秀人才的選拔,、培養(yǎng),，打破編制性質(zhì)（省編、地編,、局聘）,、專業(yè)分類、市縣差別等因素統(tǒng)一進(jìn)行安排,。一是加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域氣象相關(guān)專業(yè)的人才教育,，按計(jì)劃分批安排市、縣局關(guān)鍵技術(shù)崗位和非氣象專業(yè)的地方編制人員赴南京信息工程大學(xué)等單位學(xué)習(xí)氣象相關(guān)知識(shí),；二是加強(qiáng)了對高層次人才教育培訓(xùn)力度,，加大了對在職研究生進(jìn)修的培訓(xùn)力度；三是對緊缺和急需的非氣象業(yè)務(wù)如財(cái)會(huì)等專業(yè),，也責(zé)成有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和考試,；四是加大了對管理人才的教育和培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)人才使用,，積極為新晉級(jí)人員提供更多的機(jī)會(huì),。一是在崗位設(shè)臵中的級(jí)別，每年根據(jù)新晉升情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,，以提高這部分同志的工作積極性,。二是創(chuàng)新工作平臺(tái)，讓他們更多地參與事業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)開發(fā),，提高其解決技術(shù)難題的能力。三是選派一部分技術(shù)骨干到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和業(yè)務(wù)技術(shù)部門進(jìn)行新技術(shù)的實(shí)習(xí)培訓(xùn)教育,。

二,、基層人才工作存在的主要問題。

雖然日照市局黨組高度重視人才教育和培養(yǎng)問題,，甚至3,。

為提高基層氣象臺(tái)站人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，還結(jié)合人力資源現(xiàn)狀，出臺(tái)了鼓勵(lì)在職職工參加成人教育的種種政策,，但受各種條件制約,，特別是因在職職工中第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)的高層次人才相對較少，我局又是超編單位,，人才引進(jìn)難,，教育培訓(xùn)后的人才使用沒有及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整，仍存在亟需人才缺少,、專業(yè)與崗位不能有效匹配等問題,，此外，在對管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)上還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）人才基礎(chǔ)差,，人才培訓(xùn)政策的實(shí)施相對較晚。

由于日照市是個(gè)新升格的市,，1993年才完成目前的建制,，由于前期發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后,。日照市氣象局于更晚的1996年才設(shè)立地市局,，人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)差。就加強(qiáng)非氣象專業(yè)人才工作而言,，前些年工作的針對性不強(qiáng)，教育的匹配度不好,，缺少符合非氣象人才工作特點(diǎn)的相關(guān)政策或規(guī)定,，與我市氣象事業(yè)的要求相比，人才培養(yǎng)與事業(yè)發(fā)展需求不能有效同步,。

（二）人才教育培訓(xùn)后的跟蹤培養(yǎng)和使用機(jī)制不活,，沒有發(fā)揮出教育培訓(xùn)的最大效益。

能在現(xiàn)有的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,，如學(xué)習(xí)防雷專業(yè)的并不在防雷崗位,，而長期于某一崗位工作的人員，又參加了非本崗位所需專業(yè)技術(shù)強(qiáng)化的學(xué)歷教育等等,。這些學(xué)歷教育與崗位和部門業(yè)務(wù)聯(lián)系還不夠緊密的現(xiàn)象,，不同程度地存在，需做進(jìn)一步的人員調(diào)整,。

（三）對人才工作的意識(shí)不夠強(qiáng),，工作理念不夠新。

雖然從中國氣象局到基層氣象臺(tái)站,，各個(gè)層面對人才的重視程度在不斷提高,，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程對氣象服務(wù)的需求相比尚不能同步。一方面，氣象事業(yè)特別是市局下屬的實(shí)體,、企業(yè)在人才工作中的主體作用發(fā)揮不夠,，缺乏對人才使用的自主權(quán)，市局本身也綜合考慮到編制性質(zhì),、養(yǎng)老等各方面因素,，對人才培養(yǎng)和使用的長遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃不夠，在用人理念上往往急功近利,，存在“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”的現(xiàn)象,。另一方面，部門本位主義思想較重,，對非氣象專業(yè)人才在職稱評(píng)聘等各方面沒有更加平衡制約的政策,，于實(shí)際工作中對非氣象專業(yè)人才，如財(cái)會(huì),、經(jīng)濟(jì),、法律等方面的宣傳引導(dǎo)、認(rèn)識(shí)和重視不夠,，存在雖有規(guī)劃但并不深入細(xì)致,，或者雖有了政策但并不能服務(wù)到位等現(xiàn)象。

（四）對管理人才隊(duì)伍教育意識(shí)不強(qiáng),，有重業(yè)務(wù)輕管理的傾向,。

基本內(nèi)容。

（五）市縣人才教育不平衡,，縣局人才匱乏突出,。

縣級(jí)氣象臺(tái)站，因工作任務(wù)重,，人員編制少,，財(cái)力狀況差，往往更難以實(shí)施在職人員教育,，也致使縣級(jí)氣象局成人在職教育發(fā)展緩慢,。如目前莒縣氣象局在職職工14人、五蓮縣局在職職工7人中,，都沒有第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)的本科生,，參加在職學(xué)歷教育的本科畢業(yè)生比例仍不高。

綜上,，日照市局黨組雖然加大了人才在職培養(yǎng)工作的力度,，但是由于對縣局實(shí)施有計(jì)劃的外出教育培訓(xùn)更加滯后，而且目前全市氣象系統(tǒng)在職人員已經(jīng)超編,，因?yàn)榫幹频南拗?，短期?nèi)難以引進(jìn)所急需的專業(yè)人才,。內(nèi)部培養(yǎng)，雖然取得了一定成績,，但是,，從長遠(yuǎn)來看，在職人員的再學(xué)習(xí),、再培訓(xùn)和實(shí)施人才轉(zhuǎn)型的難度仍然較大,，僅僅依靠內(nèi)部培養(yǎng)很難造就高層次、專業(yè)化和崗位適應(yīng)性更強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員,。當(dāng)前基層臺(tái)站業(yè)務(wù)服務(wù)任務(wù)都較重,，人才問題也已經(jīng)成為今后適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展亟需解決的重要問題。

三,、對今后基層氣象人才工作的幾點(diǎn)建議,。

歷水平不高，但也曾先后兩次取得全國重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體稱號(hào),；五蓮縣局的氣象服務(wù)近年來也一直為地方黨委,、政府所稱贊。所以,，將傳統(tǒng)的,、扎實(shí)的工作作風(fēng)得以不斷地傳承，也是人才教育工作的另一重要方面,，需要在未來的人才教育工作中堅(jiān)持,。

根據(jù)中國氣象局和省氣象局人才工作的實(shí)施意見，擬對日照市今后市縣兩級(jí)氣象人才工作進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,，堅(jiān)持“立足需求,、重在使用、著眼發(fā)展”的原則,，著力加強(qiáng)高層次學(xué)科帶頭人,、業(yè)務(wù)服務(wù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)管理人才隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè),，重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)基層氣象業(yè)務(wù),、服務(wù)和科技創(chuàng)新的能力建設(shè)，全面提升人才的創(chuàng)新能力,。同時(shí),，進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作的機(jī)制，營造有利于人才工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境和氛圍,，充分利用各類培訓(xùn)資源,，全面實(shí)施“人才強(qiáng)基工程”，提升基層氣象隊(duì)伍的整體素質(zhì),，適應(yīng)氣象服務(wù)需求,。結(jié)合基層氣象部門人才工作的特點(diǎn)，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）樹立整體意識(shí)，落實(shí)基層政策,，營造良好環(huán)境,。

一是要加大對基層人才工作的宣傳和引導(dǎo)。通過對人才工作的理念,、扶持政策,、發(fā)展環(huán)境、成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳,，擴(kuò)大基層人才工作政策的知曉度和影響面,，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀青年赴基層工作和鍛煉；通過對優(yōu)秀人才及其典型事跡的宣傳,，形成積極的工作效應(yīng),，縮小基層臺(tái)站與省級(jí)氣象局人力資源構(gòu)成的巨大差距。

級(jí)氣象局人事科定期對基層氣象部門人力資源狀況進(jìn)行評(píng)估,，并匯總到省局,。同時(shí)，廣泛宣傳,，主動(dòng)服務(wù),，促進(jìn)政策落地，使每位人才都能充分,、及時(shí),、平等地享受到政策的優(yōu)惠。

三是積極開展對優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。通過開展針對預(yù)報(bào)預(yù)測,、科技服務(wù)、綜合管理等各類人才所進(jìn)行的“技能評(píng)比”,、“貢獻(xiàn)評(píng)比”,、“創(chuàng)新評(píng)比”等活動(dòng)，召開人才工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),，進(jìn)一步營造“尊重人才,、尊重創(chuàng)新”的良好氛圍，發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范作用,。

（二）理順體制機(jī)制,，整合人力資源，強(qiáng)化工作氛圍,。

一是要加強(qiáng)對基層氣象人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，積極完善市級(jí)局在基層牽頭抓總的工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹中國氣象局,、省級(jí)氣象局關(guān)于人才工作的意見,，擬定行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，建立人才指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制,，提高工作效率。堅(jiān)持需求牽引,，以滿足氣象業(yè)務(wù)服務(wù)拓展需要為目標(biāo),，優(yōu)化各類人才布局。立足于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的需要,，著手于合理引進(jìn)與培養(yǎng)相關(guān)人才,，逐步使各類人才在專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次和年齡布局上更加適于本地氣象事業(yè)發(fā)展的需求,，力爭能短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)市級(jí)局有4-5名,、縣級(jí)局有1-2名以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干人員達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平的配備標(biāo)準(zhǔn)。

氛圍,，確保各類亟需人才引得來,、留得住、用得好,。以縣級(jí)局為試點(diǎn),，積極探索對編制外優(yōu)秀人才同工同酬的使用機(jī)制和人才儲(chǔ)備緩沖機(jī)制，根據(jù)事業(yè)需要,，以事業(yè)留人,、感情留人、待遇留人,，一旦有空缺編制,，可及時(shí)通過招考等方式引入后備人才。同時(shí),，積極探索人才流動(dòng)和管理的信息化工作機(jī)制,；對人才需求狀況及時(shí)動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測，及時(shí)發(fā)布人才需求信息,，并根據(jù)人才現(xiàn)狀,，及時(shí)擬定緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃。

三是要對實(shí)際需求和使用中的編制外人才,，繼續(xù)實(shí)施好人才代理制度,，并了解他們的困難和需求,，幫助其解決醫(yī)療保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)問題。

四是要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選拔標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向,，著力培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才隊(duì)伍,。逐步擴(kuò)大采取公開招聘、競爭擇崗,、按崗聘用的用人方式,，擴(kuò)大用人視野，合理明確和匹配氣象業(yè)務(wù)和管理干部的上崗使用范圍,，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,。

（三）把握工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn),，創(chuàng)新基層局面,。

一是要加大投入，在保障人才政策實(shí)施上要有重點(diǎn)和突破,。每年從科技服務(wù)收入中自籌一部分人才發(fā)展資金,，確保人才政策通過資金保障得以順利實(shí)施，確保教育培訓(xùn),、人才引進(jìn)工作扎實(shí)有效開展,。

結(jié)合點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)研力度,，圍繞“十二五”期間重點(diǎn)業(yè)務(wù),、重點(diǎn)項(xiàng)目，來推進(jìn)人才與事業(yè)互動(dòng),、人才與項(xiàng)目對接,，明確需重點(diǎn)引進(jìn)或培育的人才專業(yè)的類別、崗位要求,、基層導(dǎo)向和配套政策,，吸引更多的優(yōu)秀人才為基層氣象事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

三是要充分利用氣象系統(tǒng)內(nèi)外各類教育培訓(xùn)資源,，大力開展人才教育培訓(xùn),，全面提升氣象人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立局校（院,、所）合作機(jī)制,，開展各類高層次的人才培訓(xùn)和赴校（院、所）的專業(yè)進(jìn)修,；選送部分優(yōu)秀人才到上級(jí)業(yè)務(wù)單位或科研院所跟班培訓(xùn)和上掛交流,；繼續(xù)加大崗位技能細(xì)化、強(qiáng)化培訓(xùn)力度,，力爭使每個(gè)人都能及時(shí)接受必要的培訓(xùn),。

四是要堅(jiān)持“立足需求、著眼發(fā)展,、重在使用”的原則,，強(qiáng)化建設(shè)基層氣象業(yè)務(wù)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，提升氣象核心與關(guān)鍵技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。結(jié)合日照市地方氣象服務(wù)需求,，特別是港口物流,、鋼鐵化工、海洋漁業(yè),、水上運(yùn)動(dòng),、旅游觀光、綠茶林果等特色工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),，建設(shè)一個(gè)以公共氣象服務(wù)為主,、兼具特色服務(wù)的新型氣象服務(wù)和管理創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

五是市局黨組要切實(shí)加強(qiáng)對基層人才工作的領(lǐng)導(dǎo),，不斷探索基層氣象部門人才工作的長效機(jī)制,。在實(shí)施的過程中，定時(shí)聽取用人單位和服務(wù)對象的意見和建議,，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，以此帶動(dòng)人才工作的不斷創(chuàng)新和人才工作政策的不斷修訂和完善。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇九

按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年陽光工程任務(wù)申報(bào)工作的通知》（農(nóng)辦科[20xx]3號(hào)）,，按通知要求,，抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了調(diào)研,，進(jìn)行整理和分析,，并形成報(bào)告。

集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里,，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個(gè)行政村和2個(gè)國營農(nóng)場,，總?cè)丝?2萬，農(nóng)業(yè)人口約18萬,。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣,、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽(yù),，特色產(chǎn)業(yè)突出,。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出，堅(jiān)持“園區(qū)引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路,，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工,、經(jīng)貿(mào)物流,、新型能源、文化旅游5個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家,，年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上,，華本能源煤化工等項(xiàng)目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化,；有各類專業(yè)市場40余個(gè)，集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,、全國文明市場,，板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場，物流園區(qū),、煤炭市場,、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序，購銷兩旺,。

1,、從年齡結(jié)構(gòu)上看，41歲以上的共約有74680人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%,；40歲及以下的共約有116950人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.7%,。

2,、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，初中以下的共有37705人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.6%,；初中及以上的共有14234人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的75.4%,。

3,、從性別結(jié)構(gòu)上看，女性共有87482人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.3%,。

4、從行業(yè)分布情況上看,，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人,，占實(shí)用人才總數(shù)的14.1%；生產(chǎn)能人共有1350人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.3%,，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人,，林農(nóng)120人,，加工能手130人；經(jīng)營能人共有368人,，約占總數(shù)的12%,；能工巧匠共有415人,，約占總數(shù)的13.5%，其中技能帶動(dòng)型人才226人,，文體類人才189人,。

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級(jí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，農(nóng)村實(shí)用人才需求量將越來越大,，預(yù)測20xx來我縣農(nóng)村實(shí)用人才需求量為4080人，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)人員：990人,、種植業(yè)服務(wù)人員：600人,、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員：250人,、獸醫(yī)服務(wù)人員：160人,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會(huì)管理人員：1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：420人,。