在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。通過報(bào)告,,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,,并采取相應(yīng)的行動(dòng),。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇一
調(diào)查時(shí)間:
20xx年x月xx日至20xx年6月xx日。
調(diào)查地點(diǎn):
全國,。
調(diào)查對(duì)象:
中國居民,。
調(diào)查內(nèi)容:
央行xx日發(fā)布的三份第二季度問卷調(diào)查報(bào)告顯示,,目前銀行家、企業(yè)家,、儲(chǔ)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不看好,,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心下降,,對(duì)經(jīng)濟(jì)的感受度偏冷?,F(xiàn)代居民對(duì)物價(jià)的滿意度提高。二季度儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告顯示,,居民物價(jià)滿意指數(shù)為0.08%,比上季提高1.8個(gè)百分點(diǎn),,高于前兩年的平均值,。其中,59.1%的居民認(rèn)為物價(jià)“高,,難以接受”,,比上季下降x個(gè)百分點(diǎn)。
或許是受到表現(xiàn)欠佳的資本市場(chǎng)的影響,,居民投資意愿降低,。報(bào)告顯示,二季度傾向于“更多儲(chǔ)蓄”的居民占46.2%,,較上季增加1.7個(gè)百分點(diǎn),;傾向于“更多消費(fèi)”的居民占18.1%,較上季增加0.2個(gè)百分點(diǎn),;傾向于“更多投資”的居民占5.7%,,較上季下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。居民偏愛的前三位投資方式依次為:“基金及理財(cái)產(chǎn)品”,、“房地產(chǎn)投資”和“購買債券”,,選擇這三種投資方式的居民占比分別為24.8%、18.1%和16.8%,。
由于房地產(chǎn)調(diào)控的.堅(jiān)決,,居民對(duì)房價(jià)的感受度好轉(zhuǎn)。調(diào)查中,,66.7%的居民認(rèn)為目前房價(jià)“高,,難以接受”,,比上季下降1個(gè)百分點(diǎn),比20xx年三季度時(shí)的最高值下降9個(gè)百分點(diǎn),。但是未來x個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購房的居民占比為14%,,較上季下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)銀行家和企業(yè)家的兩份問卷調(diào)查報(bào)告均指向一個(gè)結(jié)論,,就是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的信心在下降。二季度銀行家問卷調(diào)查報(bào)告顯示,,二季度銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)為64.1%,,較上季下降8.1個(gè)百分點(diǎn)。銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為5.1%,,較上季下降5.1百分點(diǎn),。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇二
班級(jí):x班(電子與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)1班)。
姓名:xx,。
形式:實(shí)地調(diào)查,。
時(shí)間:xx·07·30—xx·08·06。
實(shí)踐主題:投身實(shí)踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇,。
目的:
實(shí)地走訪農(nóng)村,,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,,了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況,。積累對(duì)中國國情的了解,為將來投身國家建設(shè),、服務(wù)社會(huì),、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)這一年來所學(xué)的知識(shí),、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn),,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,、解決問題的能力和與人交往的能力,,利用暑假為社會(huì)做一點(diǎn)有益的事情。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生了解國情,、了解社會(huì)提高自身綜合素質(zhì)的有效形式,。在接到學(xué)校xx年暑期社會(huì)實(shí)踐通知后,我沒有感覺這是學(xué)校強(qiáng)加給學(xué)生的一項(xiàng)任務(wù),,或者這只是教學(xué)的一個(gè)形式,,而是想充分利用這次機(jī)會(huì),鍛煉一下自己的社會(huì)實(shí)踐能力,,了解一些關(guān)于中國現(xiàn)狀的信息,,同時(shí)也讓自己的這一個(gè)假期過得充實(shí),。
在仔細(xì)閱讀了學(xué)院團(tuán)委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級(jí)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的通知安排”后,又結(jié)合自身?xiàng)l件,,響應(yīng)校團(tuán)委“大學(xué)生志愿者文化,、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的號(hào)召,,我決定回到家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成果,,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告”遞交學(xué)院審查。
雖然學(xué)院要求以學(xué)生個(gè)人分散活動(dòng)為主,,但為了能更好地開展活動(dòng),,我邀請(qǐng)了我初中的同學(xué),南昌大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院機(jī)械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與,。在此要特別感謝周同樂同學(xué),,同時(shí)也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
1,、聯(lián)系政府工作單位,。
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題,,成立了宜春市行政服務(wù)中心,。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理,、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所,,開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)交易的平臺(tái),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨,。設(shè)有辦證服務(wù)中心,、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心,、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心,、招投標(biāo)交易中心、商務(wù)中心,,并成立了客商俱樂部,。
7月20日,我來到服務(wù)中心,,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會(huì)的陳軍,,向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的初步方案,并出具了學(xué)校團(tuán)委為提供的專用介紹信,。他同意了我的請(qǐng)求,,接受了介紹信,并要求我們?cè)诨顒?dòng)結(jié)束后向委員會(huì)提交一份書面報(bào)告,再由委員會(huì)作出評(píng)價(jià)并填寫介紹信回執(zhí)單為活動(dòng)提供證明,。
2,、擬定初步計(jì)劃,。
由于市場(chǎng)上官方地圖沒有細(xì)化到鄉(xiāng)村公路與各個(gè)村組,,我與同樂同學(xué)使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組,、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組,、柏木鄉(xiāng)布里村,、柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村,三陽鎮(zhèn),、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地),、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,,蘆村鄉(xiāng)荊橋村,、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進(jìn)行實(shí)地走訪,、拍攝,、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,,我們畫出了簡易地圖,,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,,每天08:00—16:30時(shí)間內(nèi)皆不宜長時(shí)間外出,,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動(dòng)方案:
7月30日15:30—18:00【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
7月31日【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村,。
8月1日有其他事,,未作安排,。
8月2日【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村。
8月4日15:30—18:00【實(shí)地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村,、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
8月5日15:30—18:00【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村,、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村。
8月6日07:30—10:30【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn)),。
3、計(jì)劃實(shí)施,。
雖然我們的計(jì)劃安排都避開了一天中氣溫最高的時(shí)間段,但是每天下午四點(diǎn)左右太陽還是十分毒辣,。我和同樂同學(xué)頂著烈日,,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機(jī)和準(zhǔn)備好的調(diào)查表,,按照預(yù)定計(jì)劃到達(dá)要走訪的村落。我們兩個(gè)人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,,很多時(shí)候熱情的農(nóng)戶還會(huì)端出水果點(diǎn)心招待我們,從與他們的對(duì)話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對(duì)于未來的期望,。我們拿著問卷,一邊做采訪,,一邊用相機(jī)記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,。
由于天氣,、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村,。
4、整理材料,。
相機(jī)充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個(gè)地方取景回來,,我們就要回到家中給相機(jī)充電,并把拍下的照片存到電腦里,,然后整理查訪的結(jié)果,做好工作記錄,。我們還會(huì)根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下,,做一個(gè)小小的總結(jié),,然后商量下一天工作的細(xì)節(jié),。
本來為了實(shí)際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對(duì)于我們所拍攝的照片,,我們不應(yīng)該做任何修改,。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個(gè)新面貌的發(fā)展速度,,站在個(gè)人角度,我們覺得很有必要借著這一個(gè)機(jī)會(huì)用手中的相機(jī)記錄下家鄉(xiāng)xx年時(shí)候的樣子,。或許再等20年或者更久,,我們?cè)?jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣,。這些照片我們可以留作紀(jì)念,也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材,。鑒于此,,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進(jìn)行了美化修飾處理,。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時(shí)自學(xué),,在電腦上自己實(shí)際地練習(xí),,我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務(wù)沒有多大關(guān)系,,但社會(huì)實(shí)踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來說,,這也是實(shí)踐的一種啊。
在我們進(jìn)行新農(nóng)村調(diào)查的同時(shí),,同樣是我初中同班同學(xué),現(xiàn)就讀于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級(jí)的張海同學(xué)也在進(jìn)行農(nóng)村土地使用情況的社會(huì)調(diào)查,,在材料整理的過程中,,我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
8月18日,,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務(wù)中心,,交換了調(diào)查報(bào)告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開家鄉(xiāng)來到學(xué)校,,經(jīng)過短暫的休整之后,,又開始撰寫準(zhǔn)備遞交學(xué)院的實(shí)踐報(bào)告手寫稿,,并準(zhǔn)備相關(guān)的材料。
宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,,四季分明,,熱量豐富,降水充沛,,日照適宜,,霜期較短,有利作物,、林木生長,。宜春市氣候資源豐富,作物生長期長,,雨量充沛,光熱豐富,。
(宜春農(nóng)業(yè)),。
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動(dòng)力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨(dú)厚的氣候及自然環(huán)境,,主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)在宜春生長良好,、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個(gè)自然村落里,,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會(huì)在自家的自留地里種植一些蔬菜,,如辣椒、白菜,、豆角、空心菜等,。經(jīng)濟(jì)作物有草本植物花生,、紅薯、油菜,、芝麻,木本植物杉樹,、松樹,、樟樹、油茶等,。部分農(nóng)戶會(huì)承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布,、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
(村莊),。
近年來由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加,,許多村勞動(dòng)力流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比率都高達(dá)70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,,如果家中實(shí)在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農(nóng)田,、自留地基本上都荒廢了。我們走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí)鮮明的體會(huì)就是整個(gè)村莊非常冷清,,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,,在家照顧老人孩子。
(農(nóng)業(yè)·插秧),。
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動(dòng)成本過高,收益很少,,種田十分辛苦,外出務(wù)工能夠獲得相對(duì)較多的收入,,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟(jì)條件,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)人口都選擇外出務(wù)工,。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田,、自留地現(xiàn)在都由于長時(shí)間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè),,利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),,通過提供優(yōu)惠政策引進(jìn)外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),,促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,青壯年勞動(dòng)人口呈逐漸回流趨勢(shì),。但主要?jiǎng)趧?dòng)人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢(shì),,能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標(biāo)。
(民房),。
通過調(diào)查走訪,,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通,、農(nóng)村村容兩個(gè)方面。在我們走訪的幾個(gè)村莊中,,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,,交通十分便利,。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當(dāng)中,,幾乎沒有什么泥路,、砂石路,,灰塵也比較少,。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個(gè)方面,村民們都感慨說,,現(xiàn)在的路好走多了,,下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了,。村容方面,,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu),、2—3層復(fù)式樓層,,但大多設(shè)計(jì)不合理,外墻也有很多沒有粉刷,,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀,。經(jīng)過村委號(hào)召,爭(zhēng)取省新農(nóng)村建設(shè)資金,,農(nóng)戶自費(fèi)裝修住宅。路修通了,,直接通到每家房屋門前,,村容也為之一改,,以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在我們面前,。
(農(nóng)村公路),。
在宜春市,,農(nóng)民溫飽自足,,物質(zhì)相對(duì)以前更加充足,,農(nóng)村生活比較和諧,,這都是農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,,比較明顯的一個(gè)方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,,居住在同一個(gè)村莊同一姓氏的農(nóng)戶會(huì)自發(fā)組織起來,,湊足資金,再加上出售村集體的`山林所產(chǎn)的木材的資金,,集中到一塊修建一座代表著一個(gè)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和形象的宗祠,。一來是供奉先祖,表示對(duì)祖宗的崇敬,,二來也可以當(dāng)做一個(gè)村莊同一姓氏人的形象代言,,以此將一個(gè)村莊的農(nóng)民緊密地團(tuán)結(jié)在一起,。一個(gè)村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,,文藝演出等活動(dòng),,平時(shí)有專人負(fù)責(zé),。
(文化活動(dòng)中心)鐘氏宗祠,。
我們?cè)诓稍L石塘村村委書記的過程中了解到,,新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財(cái)政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,,會(huì)自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路,,安裝自來水等便民設(shè)備,。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費(fèi)大約在40—70萬元不等,,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財(cái)政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人家會(huì)捐一部分,其他則按人頭分?jǐn)偟酱迕袷种?,每人大?00元左右,村民大都可以接受,。雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,,但是我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)還是沒有進(jìn)行到實(shí)質(zhì)性階段。眾所周知,,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標(biāo),不僅如此,提高村民素質(zhì),、文化修養(yǎng),,農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利,、保險(xiǎn)等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠(yuǎn)沒有進(jìn)行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,,也起到了一定的效果,但是實(shí)質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的,。
(村委)。
雖然我本身就來自農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會(huì)調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,,沒有多少機(jī)會(huì)接觸社會(huì),甚至于自己生長的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實(shí)踐活動(dòng),我不僅對(duì)家鄉(xiāng)有了一個(gè)更加深入的認(rèn)識(shí),,增加了自己的社會(huì)閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機(jī)關(guān)交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,,在規(guī)劃活動(dòng),、實(shí)施計(jì)劃,、整理材料的過程當(dāng)中學(xué)會(huì)并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法,再結(jié)合自己的專業(yè),,我的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有所提高,。
這就是我這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲,。總之,,因?yàn)檫@次實(shí)踐活動(dòng)我度過了一個(gè)充實(shí)而十分有意義的暑假。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇三
權(quán)威發(fā)布街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式,,更多街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問,。
去年年初,中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,這是黨中央做出的又一項(xiàng)惠及農(nóng)村,、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設(shè)一年來,,還存在什么問題,有什么對(duì)策,,到底如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,筆者對(duì)城港路街道黨工委和所轄61個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查,,情況如下:
一,、城港路街道黨工委建設(shè)新農(nóng)村的做法,。
去年以來,開發(fā)區(qū),、城港路街道堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)做為農(nóng)村工作的重中之重,,按照“構(gòu)建三個(gè)體系,、完善三個(gè)機(jī)制,、堅(jiān)持五項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”的工作思路,,采取典型引路、分類指導(dǎo),、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施,,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向新的層次跨越。
(一),、構(gòu)建了“三個(gè)體系”
一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。新農(nóng)村建設(shè)工作綜合性強(qiáng),、任務(wù)艱巨,為保證工作落到實(shí)處,,區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,,一名黨工委副書記直接靠上抓,。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)辦公室”,,由一名黨工委委員任辦公室主任,,配備了3名專職機(jī)關(guān)干部,配齊了微機(jī)等辦公設(shè)施,,確保強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),。二是構(gòu)建了目標(biāo)任務(wù)體系。將淇水村,、朱旺村、朱家村確定為萊州市級(jí)示范村,,將小原村,、高家村,、大原三村,、東原村等12個(gè)村確定為區(qū)街示范村,,明確了重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),,實(shí)施示范帶動(dòng),、典型引路,。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、環(huán)境整治,、村貌美化、設(shè)施配套,、布局合理等五個(gè)方面,,對(duì)區(qū)街61個(gè)村莊進(jìn)行了分類,,分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村,、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、目標(biāo)任務(wù)。
(二),、完善了“三個(gè)機(jī)制”
一是完善了政策推動(dòng)機(jī)制。區(qū)街黨工委參照市里的財(cái)政支持政策,,制定了區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村,、連個(gè)莊,、大原三村等協(xié)調(diào)引進(jìn)過億元的項(xiàng)目1個(gè),過5000萬元以上項(xiàng)目2個(gè),,過千萬元以上項(xiàng)目17個(gè),,年底驗(yàn)資后,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),。二是完善了工作激勵(lì)機(jī)制,。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》,對(duì)區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、各包農(nóng)工處領(lǐng)導(dǎo),、包村干部和有關(guān)部門以及各農(nóng)村基層組織,制定了明確的任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,。三是完善了檢查考核機(jī)制,。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設(shè)考核細(xì)則》,,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員,、各農(nóng)工處、相關(guān)部門和各村莊制定了詳細(xì)的考核辦法,,堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo),,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問題,,指導(dǎo)工作開展,,努力形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
(三),、堅(jiān)持“四項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”,,全力組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。
(一),、重點(diǎn)抓好招商引資,,增加農(nóng)民收入。
黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引,、優(yōu)惠政策拉動(dòng),、大高外項(xiàng)目傾斜等措施,積極開展招商引資活動(dòng),。各村莊也不斷加大招商引資力度,。連個(gè)莊村引進(jìn)了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項(xiàng)目;葉家村引進(jìn)了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項(xiàng)目,總投資120萬美元的無污染化工項(xiàng)目和總投資220萬元的出口加工項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)中;大原三村引進(jìn)了總投資270多萬元的火車站物流項(xiàng)目;軍寨址、馬格莊,、王家等村積極盤活集體閑置資產(chǎn),,引資金、上項(xiàng)目,,增加村民就業(yè)機(jī)會(huì),??偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項(xiàng)目進(jìn)展迅速,以朱旺,、朱家村為中心輻射帶動(dòng)的一批新漁村正在加緊建設(shè)中,。朱家村的陸島碼頭一期工程總預(yù)算6000萬元,,現(xiàn)完成投入5000多萬元,,主體工程基本結(jié)束,,正在完善各項(xiàng)配套工程,。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元,,現(xiàn)已完成投入3000萬元,動(dòng)用石方70余萬方,,一期工程全部竣工,,二期工程正在施工,預(yù)計(jì)到年底可全部完工投入試營運(yùn),。同時(shí),,完成了全長2400米,寬15米的疏港路路基工程,。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),,大豐面粉廠通過技術(shù)改造和規(guī)模膨脹,現(xiàn)年加工處理小麥由3萬噸達(dá)到10萬噸,相當(dāng)于每年可消化掉20萬畝的小麥,,直接帶動(dòng)農(nóng)民增收,。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來,。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工,,一部分則搞起了餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二),、重點(diǎn)抓好村容村貌整治,改善生存環(huán)境,。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度,、村內(nèi)外綠化苗木管護(hù)制度,,通過多種宣傳渠道,,引導(dǎo)農(nóng)民倡樹文明新風(fēng)。淇水,、小原,、林家北流等20多個(gè)示范村、重點(diǎn)村將衛(wèi)生保潔經(jīng)?;?、制度化,避免了亂堆亂放現(xiàn)象,。朱家村,、朱旺村以資金補(bǔ)貼的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶建起柴草存放小房,。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,,也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前,,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊(duì),,村容村貌有了很大的變化。同時(shí),,黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資,,今年以來,總投資近2000萬元統(tǒng)一對(duì)三城線沿線進(jìn)行綠化,、美化,、亮化,三城線一年改貌,。
(三),、重點(diǎn)抓好“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),。
路網(wǎng):推進(jìn)村村通油路工程,。朱旺,、小原,、路個(gè)莊、謝家,、
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大朱石,、西朱杲,、上劉等7個(gè)村莊硬化道路總長度30公里,硬化總面積18萬平方米,。其中,,小原村投資150多萬元,,對(duì)大街小巷全部進(jìn)行道路硬化,硬化面積達(dá)3萬平方米,,安裝路燈70盞,,全部實(shí)現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化美化,。
水網(wǎng):推進(jìn)自來水進(jìn)村工程,。去年完成了10個(gè)未對(duì)接市自來水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來水進(jìn)村工程,,小原,、河套完成了自來水入戶工程,東泗河,、西泗河正在組織實(shí)施自來水入戶工程,,轄區(qū)自來水進(jìn)村村莊達(dá)到51個(gè),占村莊總數(shù)的83.6%,。
林網(wǎng):完成主要道路兩側(cè)植樹40萬株,、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝,、四旁植樹10萬株,,全區(qū)街植樹造林投入達(dá)2100萬元,完成總植樹60萬株,,成活率達(dá)90%,。
農(nóng)保網(wǎng):完善社會(huì)保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保覆蓋率達(dá)到100%,,農(nóng)民投保率達(dá)到95%。
醫(yī)療網(wǎng):去年以來,,又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達(dá)到90%以上,,累計(jì)報(bào)銷20251人次,,報(bào)銷額達(dá)到86.6萬元,居全市第一位;投資17.5萬元,,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè),到目前,,已有西郎子埠,、淇水,、東郎子埠、連個(gè)莊,、林家北流,、東朱杲,、大朱石,、朱旺,、朱家村、路宿,、河套、西泗河12個(gè)村設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站,,極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
科普網(wǎng):實(shí)施科普村村通工程,,轄區(qū)61個(gè)村莊全部建立了科普宣傳欄,堅(jiān)持定期更換科普宣傳內(nèi)容,。開展了春季麥田管理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無公害果園管理,、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專家講座和科技入戶活動(dòng),,推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)普及工作,增強(qiáng)農(nóng)民致富奔小康能力,。
(四)、重點(diǎn)抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè),,倡樹文明新風(fēng)。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,,有20多個(gè)村建起了文明一條街、法制一條街,,懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內(nèi)容,。軍寨址,、林家北流、西郎子埠等20多個(gè)村莊結(jié)合實(shí)際,,從移風(fēng)易俗入手,成立了紅白事理事會(huì),。以打造“平安城港”為目標(biāo),加強(qiáng)鎮(zhèn)村技防建設(shè),,朱旺、朱家村,、淇水、林家北流,、路個(gè)莊,、大新莊分別投入10萬元以上,,在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村,。在文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,,力爭(zhēng)用最小的投入,達(dá)到最好效果,。朱旺村投資46萬元,,對(duì)60多間房屋進(jìn)行了改造裝修,建起4000多平方米設(shè)施配套齊全的文化大院,。朱家村、淇水,、東原,、高家,、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束,,老年活動(dòng)室、圖書室,、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校,、文藝排演室、活動(dòng)游藝室,、室內(nèi)健身房、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全,,極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元,,分別在山城線兩側(cè),,村西、村東新上了兩個(gè)文化娛樂健身點(diǎn),,方便滿足了群眾。
二,、新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題和解決的辦法。
在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,,主要存在發(fā)展不平衡的問題,村與村相比,,點(diǎn)上動(dòng)作大,,面上動(dòng)作小,與新農(nóng)村建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照,,差距很大,。突出存在以下四方面問題:
1,、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出?!八拇蠖选?草堆、糞堆,、土石堆等)普遍存在,。污水橫流。垃圾沒有定點(diǎn)投放,、收集和掩埋地點(diǎn)。
2,、村莊沒有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,,村中心成了“空心村”,,破屋斷壁,,雜草橫生。
3,、綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高,。部分進(jìn)村路根本沒有綠化,村里的主要街道沒有綠化或沒有補(bǔ)植,。農(nóng)田林網(wǎng)沒有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植,、定植,。
4、文化大院,、綜治辦、衛(wèi)生室,、宣傳欄等社會(huì)公益事業(yè)不配套,。建設(shè)資金短缺。
三,、下步工作重點(diǎn),。
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),,沒有生產(chǎn)力的提高,沒有農(nóng)民生活的改善,,新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水,,無本之木。必須要從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn),,對(duì)村莊自身進(jìn)行合理的定位,確定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,,抓住機(jī)遇,,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(有幾個(gè)可以借鑒的`發(fā)展模式:城郊型,、資源型,、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型,、村企合一型、科技和人才支撐型,、海上拉動(dòng)型、項(xiàng)目和園區(qū)拉動(dòng)型,、基礎(chǔ)設(shè)施和能源拉動(dòng)型、財(cái)力和資金支撐型等),。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的長期的系統(tǒng)工程,必須要對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃.實(shí)施城市化建設(shè)及布局拉動(dòng),、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村(中心村)輻射帶動(dòng)、配套扶持政策驅(qū)動(dòng)等,。初始運(yùn)作時(shí),做到因村制宜,,循序漸進(jìn),切不可把建設(shè)新農(nóng)村短期化,、運(yùn)動(dòng)化,、形式化。
三是加大村容村貌整治力度,。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接,、最關(guān)心的實(shí)際入手,整治村容村貌,,通過改善農(nóng)民的生存環(huán)境,約束農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,,轉(zhuǎn)變文明觀念,。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長效機(jī)制,,成立專門隊(duì)伍。
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避陋就簡,。提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭(zhēng)用最小的投入,,達(dá)到最好的效果,。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo),。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,。因此,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程和信息幫扶工程,通過經(jīng)常性的政策法規(guī),、農(nóng)業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能,、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn),全面提高農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力,、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育,,促使農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。
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對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇四
xx居委會(huì),,是xx鎮(zhèn)比較大的一個(gè)居委會(huì),耕地面積6500畝,,戶數(shù)1126戶,人口5025人,。雖然是居委會(huì),,但是居民主要從事花生、小麥,、玉米種植為主和外出務(wù)工,。本次調(diào)查,從居委會(huì)干部,、居民2個(gè)層面展開調(diào)查,,調(diào)查內(nèi)容主要圍繞農(nóng)村基本情況,、農(nóng)戶基本情況及村干部、居民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)看法等方面,。調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)走訪形式,,對(duì)25戶到小區(qū)安置,、20戶貨幣安置和20戶沒有拆遷安置的農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查,。
1、居委會(huì)及居民基本情況
調(diào)查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,,宅基地平均面積為278m2,,平均房屋面積為175m2。農(nóng)民人均收入為元,,農(nóng)戶平均年總收入為6.244萬元,,其中農(nóng)業(yè)收入1.784萬元,,外出務(wù)工收入4.46萬元,其他類型收入所占比例較小,,對(duì)于以種植為主的居民,,外出務(wù)工收入是家庭收入的主要來源,。
2,、參與社區(qū)建設(shè)意愿
從村干部,、居民2個(gè)角度對(duì)當(dāng)前農(nóng)村參與社區(qū)建設(shè)的意愿進(jìn)行了調(diào)查。村干部參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果見表1,。村干部全部贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,主要原因在于社區(qū)建設(shè)能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,,縮小城鄉(xiāng)差距,,同時(shí)也對(duì)社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔(dān)憂,。多數(shù)人贊同多層與高層相結(jié)合的住房建設(shè)模式,戶型選擇在120~160m2較為集中,。對(duì)社區(qū)建設(shè)工作,,居委會(huì)干部認(rèn)為政府解決的關(guān)鍵問題依次為:居民就業(yè),、拆遷安置補(bǔ)償政策、村組織建設(shè),、社區(qū)公共設(shè)施配套、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題等。調(diào)查中,,居委會(huì)干部同時(shí)提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設(shè)問題,。
村民參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果是基本都贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,這說明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,,農(nóng)民有改善居住環(huán)境,、提高生活水平的需求,同時(shí),,這與村干部及各級(jí)政府部門的宣傳是分不開的,。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)中投入較大、生活成本增加同樣有所擔(dān)憂,。關(guān)于社區(qū)建設(shè)方面,他們最關(guān)注的問題依次為安置補(bǔ)償問題,、安置房分配、生活保障,、入學(xué)就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,農(nóng)民對(duì)安置補(bǔ)償期望較高,,而自身投入能力較低,有近90%的農(nóng)戶選擇的投入能力為5萬~8萬元,。
選擇戶型集中在120~160m2,但期望補(bǔ)償金能夠與購房投入相抵或有剩余,,房款不足部分有近60%的農(nóng)戶選擇貸款。關(guān)于安置補(bǔ)償方式,,xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置,,63戶選擇貨幣安置,這63戶主要是居委會(huì)其他地方有住房,,還有選擇和子女共同生活,。社區(qū)建設(shè)中,,農(nóng)民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補(bǔ)償力度,、幫助農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民貸款,、健全公共設(shè)施,。遷入社區(qū)后,,農(nóng)民最關(guān)注社區(qū)生活設(shè)施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務(wù)工,、農(nóng)業(yè)和商業(yè),。
(1)、農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到通過村莊整合進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施共享,提高農(nóng)民生活水平,,縮小城鄉(xiāng)差距,,因而農(nóng)民從中受益,這是農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要原因,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,調(diào)查區(qū)域農(nóng)民對(duì)該項(xiàng)工作已經(jīng)形成了較為積極、正確的認(rèn)識(shí),。
(2),、反映的問題比較集中
村干部、農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)工作提出的問題比較集中,,主要有以下幾個(gè)方面,。
一是拆遷安置補(bǔ)償問題。這是調(diào)查中農(nóng)民最關(guān)注的問題,,也是整個(gè)工作推進(jìn)的核心問題,。當(dāng)前農(nóng)民自身投入能力相對(duì)較低,,資金籌措途徑有限,,普遍對(duì)拆遷安置中的投入有所擔(dān)憂。制定政府,、農(nóng)民都能接受的安置補(bǔ)償方案是實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的重中之重,。
二是社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與設(shè)施配套問題,。農(nóng)民普遍關(guān)心定居點(diǎn)選擇、住房建設(shè)模式以及社區(qū)設(shè)施配套等問題,。對(duì)于住房建設(shè)多數(shù)人選擇別墅住宅,,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內(nèi)農(nóng)民希望水,、氣、電,、網(wǎng),、路等生活設(shè)施齊全,入學(xué)就醫(yī)等交通方便,。
三是農(nóng)民就業(yè)問題,。遷居社區(qū)后,農(nóng)民居住環(huán)境得到改善,,拓寬農(nóng)民收入來源,,增加收入是農(nóng)民生活水平提高的基礎(chǔ)。在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上,,農(nóng)民渴望得到更多就業(yè)機(jī)會(huì),。
四是生活成本增加,。農(nóng)民到社區(qū)居住后,水,、電、氣,、等方面的支出增多,,原有的庭院經(jīng)濟(jì)收入減少,再加上物業(yè)管理等費(fèi)用,,農(nóng)民生活成本增加,,害怕出現(xiàn)越動(dòng)越窮的局面。
五是拆遷安置有關(guān)問題,。這也是調(diào)查中農(nóng)民比較關(guān)注的問題之一,,很大一部分農(nóng)民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,,再進(jìn)行拆遷,。
(3)、農(nóng)民對(duì)政府期望較高
農(nóng)民對(duì)政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是期望有較高的拆遷補(bǔ)償資金,,補(bǔ)償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看,,補(bǔ)償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶,,有近一半農(nóng)民獲得的補(bǔ)償金是不夠購買新建住房的,需要自身投入,。
二是對(duì)新建社區(qū)條件要求較高,,新建社區(qū)水、電,、網(wǎng),、氣、路等生活設(shè)施要齊全,,并保證就醫(yī)入學(xué)等交通便利,。
三是在拆遷安置上,一大部分農(nóng)民希望政府能做到先安置后拆遷,。
總之,,社區(qū)建設(shè)可以解決耕地保護(hù)缺動(dòng)力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地,、農(nóng)民增收缺渠道,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺(tái)等一系列問題,。目前我國正處于城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期,,抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實(shí)際,,積極借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),,社區(qū)建設(shè)工作就一定能夠做好,。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇五
xxxx年10月中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的要求,,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧,農(nóng)村社會(huì)的和諧經(jīng)濟(jì)要先行,。長期以來,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題,。為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就,,我們社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)進(jìn)行了此次調(diào)查訪談。
由于我們社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)是第一次獨(dú)立完成這樣的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查任務(wù),,所以準(zhǔn)備時(shí)間比較長,。首先,我們小隊(duì)每個(gè)成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策,,另外,,我們?cè)诰W(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報(bào)告的信息,通過收集各方面的信息,,結(jié)合參考范例初步設(shè)計(jì)出了調(diào)查表,,通過我們小隊(duì)逐個(gè)問題討論,反復(fù)修改,,我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實(shí)地調(diào)查的新農(nóng)村,,根據(jù)實(shí)際情況,,最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村,并做出了具體的調(diào)查實(shí)施計(jì)劃,。自此,,調(diào)查的準(zhǔn)備工作基本完成,。
1、調(diào)查時(shí)間:xxxx年7月6----xxxx年7月8日,。
2,、調(diào)查對(duì)象:所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民。
3,、調(diào)查地點(diǎn):南陽寨村,、關(guān)莊村,師新莊,、大謝村,,莊王村,郭村及小隊(duì)成員各自村莊,。
4,、調(diào)查目的:
1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就,。
2,、宣傳國家的優(yōu)惠政策,幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利,。
3,、重點(diǎn)調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架及組成。
4,、了解文體教衛(wèi)場(chǎng)所的建設(shè)情況,。
5、了解政府工作的成效,,為當(dāng)?shù)卣I(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。
6,、有利于我們隊(duì)員的自身素質(zhì)的提高,。
5、調(diào)查方法:實(shí)地考察,,調(diào)查問卷,,重點(diǎn)采訪,問詢法,。由于實(shí)際情況的制約,,考慮到我們社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)以及新農(nóng)村村民的具體情況,我們打印的調(diào)查問卷每個(gè)村只進(jìn)行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集,,并詢問部分村民以及向村委會(huì)相關(guān)成員交流了解具體情況,。同時(shí)利用小隊(duì)成員均是來自農(nóng)村之便,集體調(diào)查結(jié)束后,,回到各自村莊,,進(jìn)行更深入的了解,。
7、內(nèi)容概述:
(1),、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況有多少,,工作情況如何。
(2),、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有哪些,。
(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r如何,,制約因素有哪些,。
(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何,。
(5),、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)是否進(jìn)行了有效的環(huán)境的`保護(hù)。
(6),、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安,、衛(wèi)生、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何,。
8,、調(diào)查結(jié)果預(yù)測(cè):本次調(diào)查題目偏大,由于客觀因素限制,,實(shí)施調(diào)查人員不足,,時(shí)間較短,調(diào)查的人群不太廣泛,,地區(qū)范圍十分寬大,,但調(diào)查的范圍卻比較狹小,以及調(diào)查方法的不夠準(zhǔn)確,,結(jié)果必然存在一定的不準(zhǔn)確,。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會(huì)對(duì)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊,,各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基儲(chǔ)自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展有快有慢,各有差異,,可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性,。
原因分析新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,有其內(nèi)在和外在的原因:內(nèi)因:
(2),、缺乏有效的獲得信息,、資金、技術(shù)等的途徑。新農(nóng)村村民對(duì)于致富普遍缺乏途徑,、資金、技術(shù),,這是由于他們地處農(nóng)村,,交通不便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,,沒有資金的原始積累,,沒有上網(wǎng)、讀書,、看報(bào)等獲取信息的方法,,文化程度低導(dǎo)致他們沒有掌握一技之長,生活艱難,。
(3),、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。由于地處農(nóng)村,,思想相對(duì)比較保守,,難以轉(zhuǎn)變,致富缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃與眼光,,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學(xué)無用論,,認(rèn)為還不如打工掙錢快,。
外因:
(1)、新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足,,部分村委會(huì)有貪腐現(xiàn)象,。由于一些新農(nóng)村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)能力不足,沒有能力引導(dǎo)本村村民積極致富,,無法給本村發(fā)展指明方向,、明確目標(biāo),村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀,、懶散驕縱,、不思進(jìn)取、指一處打一處,,不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求,。甚至有部分村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期占據(jù)村委會(huì)中的職務(wù),暗箱操作選舉,,為自己謀求私利,,根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟(jì)。
(2)、新農(nóng)村建設(shè)過程中導(dǎo)致部分村民返貧,。新農(nóng)村建設(shè)過程中,,部分村莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,由于進(jìn)行新農(nóng)村改造,,拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋,,補(bǔ)助過低,搬進(jìn)新房仍需繳納較多的費(fèi)用,,導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧,。另外,由于新農(nóng)村建設(shè),,導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在,,例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠,、家庭養(yǎng)殖等等,,導(dǎo)致部分村民返貧。還有原有的小型零售店,、菜店,、制衣店等,由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪,,而這些店鋪的價(jià)格都普遍很夠,,導(dǎo)致部分村民無力購買導(dǎo)致返貧。
(3),、資源,、經(jīng)濟(jì)、交通等基礎(chǔ)起點(diǎn)比較薄弱,。由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源,,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由于交通不便,,經(jīng)濟(jì)落后,,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠,、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實(shí)現(xiàn),。交通不便,導(dǎo)致沒有人愿意投資開發(fā),。沒有資源,,也無法開展旅游業(yè)。
(4),、政府對(duì)新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位,。對(duì)內(nèi),政府沒有對(duì)新農(nóng)村村民進(jìn)行有效地國家各種對(duì)新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳,農(nóng)民不知道有什么對(duì)農(nóng)民的優(yōu)惠政策,,不知道怎樣獲取政府的幫扶,。對(duì)外,政府沒有進(jìn)行積極有效的對(duì)外宣傳新農(nóng)村,,沒有進(jìn)行有效的招生引資,。同時(shí),政府對(duì)于農(nóng)民的幫扶也不到位,,沒有進(jìn)行有效的針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。例如村民反映政府進(jìn)行的技術(shù)培訓(xùn),,培訓(xùn)時(shí)間很長,,有兩三個(gè)月,而且培訓(xùn)結(jié)束后并不能解決工作問題,,導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式,,針對(duì)村民的電腦方面的培訓(xùn),竟然是老年人參加,,也是沒有實(shí)際效果,。
對(duì)策及建議。
1,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,,加強(qiáng)和培植新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)市場(chǎng)主體,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,。積極鼓勵(lì)幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),,培植工業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持種養(yǎng)大戶,,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,,積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展特種養(yǎng)殖,,培植科教,、流通、農(nóng)資服務(wù)主體,。當(dāng)?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金,、技術(shù)、政策等方面的支持,,提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的自主能力,,使它們能健康發(fā)展,同時(shí)幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源,,促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,,切實(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
2、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對(duì)新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度,。對(duì)新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對(duì)性,,實(shí)效性,造就有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,,大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,,提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì),。同時(shí),檔子政府所做的針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)直接與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)接,,能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)問題,,不要讓培訓(xùn)流于形式。
3,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),。當(dāng)?shù)卣婪ㄇ袑?shí)監(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象,,選出能真正為村民謀福利,,有文化,有道德,,能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子,,真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。只為自己謀福利的村干部,。
4,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極發(fā)展新農(nóng)村的教育??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,,有了新進(jìn)的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富,這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民,,積極發(fā)展農(nóng)村教育,,是解決這個(gè)問題的根本。
5,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)妥善處理新農(nóng)村改造過程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)問題,。依法足額給予失地農(nóng)民補(bǔ)償,同時(shí)積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民,,使其獲得其它經(jīng)濟(jì)收入的途徑,,杜絕因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)而導(dǎo)致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象,。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇六
為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指示精神,3月中旬,,縣委辦公室組織課題調(diào)研組,,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理**”的要求,,按小康村,、專業(yè)村和邊特村各定3個(gè)村的辦法,深入到清水坪,、大妥,、比耳、碗米坡,、水銀、水田河,、復(fù)興,、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪,、比耳,、拔茅、馬碲,、水銀,、中壩、和平,、龍溪坪等9個(gè)村,,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,,就“如何建設(shè)新農(nóng)村”這一課題進(jìn)行了深入仔細(xì)的調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點(diǎn)”
特點(diǎn)之一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源,。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,已開發(fā)水果10.7萬畝,,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝,。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,,其中椪柑8000余畝,,橙類3000余畝。2005年受益面積8960畝,,產(chǎn)量達(dá)550多萬公斤,,創(chuàng)產(chǎn)值650萬元,僅此一項(xiàng)戶平增收2500元,。以山羊?yàn)橹鞯男竽了a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,。基本形成了以水銀鄉(xiāng),、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè),。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個(gè)養(yǎng)殖大戶,,其中劉明星養(yǎng)羊300多只,。全縣達(dá)到35.62萬只。以煙葉,、蔬菜,、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村2005年種煙1500畝,,收購3000多擔(dān),,創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達(dá)到17.3萬畝,成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,,城鄉(xiāng)市場(chǎng)更趨活躍,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個(gè)砂石場(chǎng),常年聘請(qǐng)農(nóng)民工13人,。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游,。遷陵鎮(zhèn),、復(fù)興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè),。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工,,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力3.3%,。三是生態(tài)能源建設(shè)初見成效。在我們所調(diào)查的9個(gè)村中,,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林,。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,,已建成沼氣池280口,其中,,配套實(shí)施“三改”200口,。中壩村自2001年以來,全村已經(jīng)實(shí)施退耕還林740畝,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,,已建成沼氣池1.31萬口,,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn),。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和退耕還林工程的實(shí)施,,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪,、龍溪坪,、拔茅等3個(gè)村就有外出務(wù)工人員1475人,占總勞務(wù)力的50.9%,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2005年全縣外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.37億元,,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的46.5%。
特點(diǎn)之二:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件,。一是農(nóng)村通路率逐年提高,。我們所調(diào)查的9個(gè)村中,都有縣,、鄉(xiāng)道經(jīng)過,,公路通村率達(dá)100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,。比耳村有桔園路4條8.3公里,,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐,。據(jù)了解,,全縣195個(gè)村公路通村率達(dá)95.1%。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,。近以來,,隨著國家對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投入的加大,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,,全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)11.28萬畝,。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū),、天保水庫,、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大,。同時(shí),,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)加快,。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造,,9個(gè)村中,中壩,、比耳,、大橋、水銀等村已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,,電價(jià)由原來的1.2元降到0.65元,。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實(shí)施,,我縣農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高,,農(nóng)村電價(jià)逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動(dòng)電話,,拔茅、比耳,、大橋,、水銀等村還開通了移動(dòng)電話,其他村也相應(yīng)開通了有線電話,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全縣已建成移動(dòng)基站42個(gè),195個(gè)村均開通了有線或無線電話,,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),,信息渠道進(jìn)一步拓寬。
特點(diǎn)之三:社會(huì)公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會(huì)保障,。一是社會(huì)保障體系建設(shè)有新進(jìn)展,。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,部分弱勢(shì)群體享受了社會(huì)救助和大病醫(yī)療救助,,社會(huì)保障體系逐步健立。碗米坡,、清水坪,、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,,拔茅、大橋,、和平,、比耳等村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破,。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實(shí)了農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”與“一費(fèi)制”政策,,9個(gè)村均設(shè)立了相應(yīng)的小學(xué),“普九”成果進(jìn)一步鞏固,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2005年,全縣發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金377萬元,,救助農(nóng)村特困人員5044人次,,救助義務(wù)教育階段貧困中小學(xué)生3.1萬人次。
特點(diǎn)之四:農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強(qiáng)的**意識(shí),。一是組織建設(shè)不斷完善,。9個(gè)行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會(huì)換屆選舉工作,,共選舉產(chǎn)生村主任9名,,班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。復(fù)興鎮(zhèn)和平村原村委會(huì)班子軟弱,,經(jīng)過四輪選舉,,年富力強(qiáng)、懂經(jīng)營,、會(huì)管理的楊啟富當(dāng)選為村主任,,他帶領(lǐng)新當(dāng)選的村委會(huì)班子,在短時(shí)間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路,、引水渠道等,,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,,爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項(xiàng)目,。二是**管理意識(shí)不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財(cái)小組,,在村支兩委管理下,、監(jiān)督和審議村級(jí)財(cái)務(wù)收支,定期公開村務(wù),。全縣通過這次換屆選舉,,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會(huì)主義**與法制教育,群眾的自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的自治意識(shí)和當(dāng)家作主的意識(shí)得到了增強(qiáng),,極大地調(diào)動(dòng)了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會(huì)組織正在興起,。農(nóng)民自愿聯(lián)合,、自主經(jīng)營,以增加收入和保護(hù)利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,。調(diào)查的9個(gè)村都有以一定形式成立的民間組織,。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、大橋村的蔬菜協(xié)會(huì),、比耳村的柑桔協(xié)會(huì)等,。比耳的“酉水椪柑協(xié)會(huì)”還積極為會(huì)員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和組織產(chǎn)后銷售,,2005年,,會(huì)員銷售椪柑較市場(chǎng)價(jià)格高出0.2元/公斤。
二,、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問題”
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,。從調(diào)查的情況來看,,中壩村、龍溪坪村,、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),,和平村、比耳村,、大橋村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一,。就全縣而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是比耳片區(qū),、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū),、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng),、食品儲(chǔ)藏,、保鮮、運(yùn)輸、分割,、精深加工,、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來越重,。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,,但是目前縣境還沒有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷,。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響,。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,,品牌不多,,不響,走出州外的品牌更少,,直接影響農(nóng)民增收,,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2005年,,比耳,、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高,。我們所調(diào)查的9個(gè)村,,雖然組建了一些協(xié)會(huì),但是組織化程度普遍不高,、內(nèi)部管理不規(guī)范,,協(xié)會(huì)與會(huì)員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會(huì)和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,農(nóng)民很少在協(xié)會(huì)的二次分配中獲益增收,。同時(shí),各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全,,對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力弱,,帶動(dòng)致富能力不強(qiáng)。
問題二:受多種因素鉗制,,農(nóng)民增收空間不大,。一是農(nóng)資價(jià)格增長過快。走訪中,,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥,、化肥,、種子等坑農(nóng)行為,;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價(jià)格降下來,國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”,。據(jù)調(diào)查,,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,,分別比去年同期上張10.5%和24.6%,;磷肥、碳氨,、尿素等,,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象,。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米,、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬,、山羊,、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口,,水面基本用完,;水銀村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,,荒山,、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。三是自然災(zāi)害頻繁,。由于我縣地理位臵特殊,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,,信息閉塞等,,各種自然災(zāi)害頻繁,,特別是低溫陰雨,、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊,,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱。去年大旱2個(gè)月,,農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1.8億元。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),,但溝渠因無資金整修,,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,,50余處斷裂,,無資金進(jìn)行修復(fù),;58座中小型水庫和517口山塘中,,病險(xiǎn)庫占87.3%,。從調(diào)查的情況來看,只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達(dá)到旱澇保收,,其他幾個(gè)村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,,經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后,。調(diào)查的9個(gè)村,,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,,公路通村率達(dá)100%,,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,,路況差,,晴天一身灰,雨天一身泥,,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車,。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運(yùn)椪柑的大貨翻車,。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展,。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看,,大多還存在著飲水難的問題,。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,,于2002年打隧洞引出了自來水,,但僅僅用了幾個(gè)月,就因水壓過大,,水管接頭無法承壓而斷水,,幾次搶修都無濟(jì)于事。村民田家宜對(duì)我們說:“龍溪坪這個(gè)干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障,。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造,,但不徹底,。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,,農(nóng)村電價(jià)仍在1.2元以上,,農(nóng)民反映用電負(fù)擔(dān)重,甚至有少部分村連用電都沒有保障,。比耳村車馬組和拔茅村單位電價(jià)都達(dá)1.2元,,每月還加收1~2度底度費(fèi)。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,,至今還是“星星點(diǎn)燈月照明”,。
問題四:社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障,。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重,。一方面,,教育布局調(diào)整不科學(xué),。馬蹄村田家組一年級(jí)有10個(gè)學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,,家長因孩子太小只好實(shí)施“1+1”工程(即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi),,但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著,,負(fù)擔(dān)還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學(xué),,幾乎每個(gè)村有一所小學(xué)校,,教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學(xué),很多學(xué)生因?yàn)樯蠈W(xué)太遠(yuǎn)而怨學(xué),、輟學(xué),,家長也因負(fù)擔(dān)重而聽之任之。另一方面,,教育成本過高,。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,每學(xué)期按400元計(jì)算,,讀完小學(xué),、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,,讀完大學(xué)要5~6萬元,,按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算,,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難,。一方面,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,,導(dǎo)致人才引不進(jìn),、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院2005年總收入9萬元,,其應(yīng)發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,,實(shí)際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位,。另一方面,,看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,,現(xiàn)在需要100元,,國家報(bào)銷50元,自己還是要出50元,,搞去搞來沒有少花錢,,捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步,。目前,,我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng),,社會(huì)救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄,、金額少,,失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒有完全建立,。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),,每個(gè)村至少有3個(gè)左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院,但由于“五?!睂?duì)象太多,,目前只有32人入住,;全鎮(zhèn)符合“五?!睏l件的有238人,而實(shí)際享受的只有127人,。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動(dòng)修建敬老院,,“五保”人員沒有社會(huì)救助保障,。
問題五:**管理意識(shí)不強(qiáng),,村民自治落不實(shí)。一是**氛圍不夠濃,。部分條件好的村雖然建立了村民會(huì)議制度,、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度,、財(cái)務(wù)公開制度,、村民議事制度等,做到了制度上墻,,但大部分“寫在紙上,,貼在墻上”,沒有真正落實(shí),,更沒有人管理和過問,。二是**管理不夠到位,。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差,,集中組織召開村民會(huì)議有一定困難,許多村只有在村委會(huì)換屆時(shí),,即3年才召開一次會(huì)議,,平時(shí)村里重大事項(xiàng)、重大決策基本上都是由村支兩委主要負(fù)責(zé)人說了算,,如籌集資金搞公益事業(yè),、辦理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)包等,,有的只召開全村黨員,、村民小組組長會(huì)議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村民自治重視不夠,,對(duì)屬于村民自治的事項(xiàng),,干預(yù)和包辦過多,甚至對(duì)村民委員會(huì)成員動(dòng)輒任免、撤換,。除大橋村成立了**理財(cái)小組外,,所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式,。三是管理水平不夠高,。有些村委會(huì)沒有真正貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》,管理不**,,“一事一議”的**科學(xué)決策制度沒有落到實(shí)處,。有的村委會(huì)沒有很好地引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參事議事,平時(shí)沒有宣傳基層**法制建設(shè)和村民自治有關(guān)情況,,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,,怎樣進(jìn)行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會(huì)難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象,。
這次新農(nóng)村調(diào)查,,所見所聞,感觸良多,。通過調(diào)查,,我們不僅了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設(shè)決定鼓舞下的那種潛在的動(dòng)力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情,。但新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕,、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際情況,,按照整村推進(jìn)的模式,,實(shí)行分類指導(dǎo),有針對(duì)性地有計(jì)劃地分步驟實(shí)施,。我們認(rèn)為,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)從六個(gè)方面著力:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念,。
1,、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制,。要成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,,主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,縣直各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并設(shè)工作辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,、研究制定政策性措施,、審查和部署具體的建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)出臺(tái)全縣新農(nóng)村建設(shè)意見,。辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。同時(shí),,為有力地推動(dòng)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作,要建立由縣委,、人大,、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的制度,,加大落實(shí)實(shí)施方案中的各項(xiàng)工作措施力度,。
2、明確部門責(zé)任,,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核,。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的責(zé)任人,,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的工作計(jì)劃,將任務(wù)分解到人,。同時(shí),,要制定操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一,。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),定期或不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計(jì)劃,、組織措施,、階段性工作的進(jìn)展情況等指標(biāo)進(jìn)行檢查與考核,并及時(shí)公布,,以實(shí)績定獎(jiǎng)懲,,以實(shí)績論英雄。
3,、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序,。按照“科學(xué)規(guī)劃,,分類指導(dǎo),先易后難,,穩(wěn)步推進(jìn)”的選點(diǎn)原則,,在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,,確定建設(shè)內(nèi)容,,農(nóng)口各單位和組織、宣傳,、發(fā)改、財(cái)政、國土,、教育,、建設(shè)、交通,、民政,、民族事務(wù)要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容協(xié)助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村民大會(huì)通過后由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成綜合實(shí)施方案,,在布點(diǎn)原則,、申報(bào)、規(guī)劃,、實(shí)施,、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴(yán)把操作質(zhì)量關(guān),。要建立專門的工作機(jī)制,,突出**管理的原則,充分進(jìn)行調(diào)查研究,,明確詳細(xì)的考量標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目的。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力,。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新,。宣傳部門要充分利用廣播、電視,、墻報(bào),、文藝科技宣傳隊(duì)等各種形式,把新農(nóng)村目標(biāo)和“八榮八恥”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,,加大宣傳力度,,傳播健康、文明的先進(jìn)文化,,引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué),、尊重知識(shí),,不斷開拓進(jìn)取。同時(shí),,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,增強(qiáng)廣大農(nóng)民不斷進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識(shí),,破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的束縛,,鼓勵(lì)農(nóng)民大膽接受新觀點(diǎn)、新理念,,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,,激發(fā)敢闖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣,。
2,、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新,。積極開展農(nóng)民科學(xué)技能培訓(xùn),。要有重點(diǎn)地進(jìn)行茶葉、花椒,、椪柑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣,,增強(qiáng)農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領(lǐng),提升農(nóng)民參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,。要大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設(shè),,鼓勵(lì)農(nóng)民采取“股份式”,、“個(gè)體式”、“協(xié)會(huì)式”等多種形式自辦科研機(jī)構(gòu),,使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實(shí)施者和傳播者,,又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者,。
3,、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新,。要通過政策引導(dǎo),、信息服務(wù)、資金和技術(shù)支持,,重點(diǎn)扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,,為廣大農(nóng)民群眾樹立學(xué)習(xí)的榜樣,,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,,發(fā)揮主體作用,,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
4,、落實(shí)優(yōu)惠政策,,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺(tái)旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,,建立和完善鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子,。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子,。動(dòng)員和吸引有能力、有技術(shù),、有實(shí)力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。同時(shí),完善鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制,,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動(dòng)農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持,。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑,。
1,、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。要在做強(qiáng)以椪柑為的主水果業(yè)基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),;要充分利用我縣豐富的草場(chǎng),、水面等資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,,依靠科技創(chuàng)新,,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次,;要繼續(xù)推進(jìn)中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,,創(chuàng)立品牌,占足市場(chǎng)份額,。同時(shí),,要大力開發(fā)高,、新、特,、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全,、保健、綠色食品,,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等,。
2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,培育壯大龍頭企業(yè),。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,,喜陽集團(tuán)雖然存在著很大的現(xiàn)實(shí)困難,,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,要切實(shí)做好服務(wù),,幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn),;對(duì)秦簡公司、萬發(fā)公司,、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,要切實(shí)加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系,。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。同時(shí),,要加大對(duì)企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
3,、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),,拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo),,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個(gè)重點(diǎn),,著力推進(jìn)體制,、機(jī)制和科技創(chuàng)新,,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平,。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新的支撐點(diǎn),。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè),、贏市場(chǎng),、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心,。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),,拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),,拉動(dòng)農(nóng)民增收,。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),努力提高農(nóng)民收入,。
4,、大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機(jī)制,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)公共財(cái)政體制等改革,,逐步建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機(jī)制,,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度;堅(jiān)持“依法,、自愿,、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,,保障農(nóng)民合法權(quán)益,,妥善安臵失地農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,,讓土地向能人集中,、向經(jīng)營大戶集中,形成集約化生產(chǎn),;要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織,,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件,。
1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。要依托以“四水治理工程”為重點(diǎn)的水資源保護(hù)工程建設(shè),切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流域治理,,加大對(duì)“小農(nóng)水”建設(shè)的支持力度,。同時(shí),充分利用以治水改土為重點(diǎn)的國土整理項(xiàng)目和“灌區(qū)配套”項(xiàng)目,,加快對(duì)荒山,、荒坡和山、水,、田,、林、路的綜合治理,,搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復(fù),,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,。加強(qiáng)飲水安全,,加大扶貧資金和水利資金投入,切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難,。
2,、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,,切實(shí)加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè),。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,,在爭(zhēng)取公路骨干線路建設(shè)的同時(shí),,加快縣鄉(xiāng)公路等級(jí)改造升級(jí),推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)程,,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò),。當(dāng)前,省道的重點(diǎn)要加快遷陵至河西公路開工建設(shè)、遷陵至默戎公路的改造升級(jí)和毛溝大橋的搶修申報(bào)相關(guān)工作,;縣道的重點(diǎn)要解決好拔茅至比耳,、比耳至壩木、復(fù)興至大妥,、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質(zhì),,提高通行能力;村道的重點(diǎn)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),,全面推進(jìn)村級(jí)公路管養(yǎng)體制改革,,落實(shí)好村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金和人員,使村級(jí)公路長久發(fā)揮效益,。同時(shí),,要充分利用移民資金、扶貧資金,,加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機(jī)耕道路建設(shè),減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本,。
3,、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價(jià),扎實(shí)搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設(shè),。我縣是碗米坡,、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時(shí)掌握,、研究國家關(guān)于電站對(duì)庫區(qū)反哺的各項(xiàng)政策,,主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭(zhēng)取和落實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理,切實(shí)抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,,順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項(xiàng)任務(wù),,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。同時(shí),,要充分利用我縣豐富的水能資源,,結(jié)合小流域綜合治理,吸引社會(huì)力量投資農(nóng)村水電事業(yè),,大力發(fā)展農(nóng)村小水電,,不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平,確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求,。要按照“產(chǎn)權(quán)明晰化,、投入多元化、經(jīng)營市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化”的要求,,采取拍賣,、承包、租賃,、股份合作等多種形式,,積極推行小水電產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)雙溶灘,、獅子橋,、卡棚等電站盡快完成改革改制。
4,、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,加強(qiáng)以環(huán)境治理為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山,、荒地,、灘涂,沿路,、沿河和村鎮(zhèn)綠化,,積極推進(jìn)退耕還林和封山育林管護(hù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”,、“豬—沼—果”方式為重點(diǎn)的“一池三改”工程,,提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時(shí),,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),,采取政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)助,、群眾投工投料,、整村推進(jìn)的方式,開展以改路,、改水,、改廚、改廁,、改欄為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治,,逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達(dá)標(biāo),、環(huán)境衛(wèi)生整潔,、農(nóng)宅經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色的新農(nóng)村,。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,,提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率,。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚建設(shè),繼承發(fā)揚(yáng)尊老愛幼,、鄰里和睦,、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好風(fēng)俗,,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì),。
(五)發(fā)展公共社會(huì)事業(yè),逐步構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)新體系,。
1,、加快推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平,。農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),,教育是基礎(chǔ),要把農(nóng)村九年一貫制義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域率先發(fā)展,,要結(jié)合我縣教育工作的實(shí)際,,加大基礎(chǔ)教育投入,改革教育行政管理體制,,認(rèn)真落實(shí)貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,,讓更多的適學(xué)兒童就地入學(xué),加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。
2,、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),,積極保護(hù)農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革,,完善城鄉(xiāng)對(duì)口支援機(jī)制,,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度,,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,,切實(shí)解決好看病難,,看病貴問題,使農(nóng)民人人享受初級(jí)衛(wèi)生保健,。要建立健全重大疾病預(yù)防體系,,實(shí)施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預(yù)防和控制主要傳染病和地方病,,最大限度地減少因病致貧返貧人口,。要全面實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,,繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育“村為主”,降低農(nóng)村人口出生率,,全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育所規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女保健經(jīng)費(fèi)。
3,、建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度,,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對(duì)農(nóng)村貧困弱勢(shì)群體的社會(huì)救助體系,,逐步提高農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度的覆蓋率,,積極探索發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè),完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)保障制度,,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的差距,,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村福利事業(yè),,對(duì)農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力的特困人口,,要加大救濟(jì)救助力度,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活困難,。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),,著力健全**管理新機(jī)制。
1,、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),,努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進(jìn)一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),,鞏固成果,,特別是去年村、支兩委剛換屆,,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部,、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),堅(jiān)持不懈地推行黨員“三卡”管理,。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時(shí)地補(bǔ)充到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ),,真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。同時(shí),對(duì)村干部工作要實(shí)行量化管理,,對(duì)工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理,,讓那些敢闖,、敢干、敢抓,、敢管的人當(dāng)上村干部,,使農(nóng)村基層干部隊(duì)伍逐步形成開明開放、求真務(wù)實(shí),、廉潔奉公的好班子,。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村**政治建設(shè),,努力健全村民自治組織,,強(qiáng)化村民自我管理服務(wù)。要堅(jiān)持以法律法規(guī)制度為依據(jù),,處理好村黨支部和村民委員會(huì)的關(guān)系,,通過建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)村黨支部和村民委員會(huì)在重大問題上的互相溝通,。要全面推進(jìn)村民自治組織建設(shè),,建立健全“三公開”(村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,、政務(wù)公開),、“四**”機(jī)制(**選舉、**決策,、**管理和**監(jiān)督),,繼續(xù)推行“一事一議”會(huì)議制度,集思廣益搞好農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),。調(diào)查顯示,,現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)村干部最不滿意的就是村務(wù)透明度不高,因此,,當(dāng)前重點(diǎn)要在村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和**決策,、**監(jiān)督上下工夫,,要力爭(zhēng)全縣195個(gè)村全部落實(shí)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)分開,要在群眾基礎(chǔ)好的村推行**理財(cái)制度,,由黨員,、村民代表和群眾組成**理財(cái)小組,審定監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)開支,。同時(shí),,要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包,、土地征用,、移民搬遷,、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護(hù)好群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益。當(dāng)前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,,特別是比耳鎮(zhèn)興隆,、亞漁等村移民上訪問題,切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾,,嚴(yán)防惡化,。
3、不斷完善基層社團(tuán)組織建設(shè),,努力探索適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟(jì)合作組織,,以及紅白理事會(huì)等民間社團(tuán)組織,,努力提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合,,改善生產(chǎn)營銷服務(wù),,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高生產(chǎn)效率,,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),,增加經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),,要引導(dǎo)農(nóng)民以村,、鎮(zhèn)為單位,或以產(chǎn)品為紐帶,,組織專業(yè)協(xié)會(huì)或經(jīng)濟(jì)合作社,,通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社+農(nóng)民”的形式,,提高組織化程度,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收,。要重視民間組織的發(fā)展,,努力提高民間組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位,推進(jìn)**政治,,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,,構(gòu)建和諧新農(nóng)村,。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇七
在最近幾年,為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,。家政府和省政府出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來支持個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)村的建設(shè),,我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護(hù)岸林,、家實(shí)施保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民手中的糧食,、學(xué)生學(xué)實(shí)行兩免一補(bǔ)、農(nóng)業(yè)種子費(fèi)用的補(bǔ)貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、我縣又實(shí)施開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,。這些政策提高了農(nóng)民的種地積極,改善了農(nóng)民的生活平,,改善了農(nóng)民的生活環(huán)境,、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)生學(xué)的沉重負(fù)擔(dān)。
做完這些后,,家并沒有停止對(duì)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的支持,。近幾年來,家又提出了新農(nóng)村建設(shè)這一政策,。的第十六屆五中全會(huì)經(jīng)過的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的提議》,,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔,、管理民主’的建設(shè)要求,。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來,、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策,,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn),,任務(wù)艱巨,必須著眼長遠(yuǎn),,立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,,穩(wěn)步前進(jìn),。對(duì)此我在這段校學(xué)習(xí)期間,按照校的工作安排和部署,。對(duì)我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)況做了靜心細(xì)致的調(diào)查,,我學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),,同時(shí)也學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)過程中的矛盾解決辦法并對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的困難表達(dá)了自我解決問題的看法。
調(diào)查對(duì)象的年齡主要在20—60歲之間,,有老年人也有少部分學(xué)生,。大多數(shù)人為中,,高中的文化程度,。
本次主要是以走訪的形式進(jìn)行調(diào)查的。
1,、在沒有實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)之前存在哪些問題,。
(1)教育方面,。
要提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育,。此次對(duì)于教育狀況的調(diào)查對(duì)象主要是學(xué)生和學(xué)生家長,。他們大多數(shù)都表示對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)狀況滿意,學(xué)校沒有收費(fèi)的現(xiàn)象,。家的九年制義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān),,家的減負(fù)政策效果體現(xiàn)很明顯。對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)供給教科書和教材并不住寄宿生活費(fèi)用,,但也有少部分學(xué)生家長對(duì)教育提出寶貴意見和提議,。
1、提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量,。
表此刻部分農(nóng)村教師,,在崗不崗。人在學(xué)校心在家,,不專心講課不按時(shí)備課和批改學(xué)生作業(yè),。給學(xué)生講課和批改作業(yè)時(shí)存在敷衍了事現(xiàn)象,有的教師直接是不批改學(xué)生的作業(yè),。突出問題是在崗在位率不高,,有課的教師在校而沒課的教師卻忙于私事。
2,、提高教師的教學(xué)平,。
個(gè)別教師本就文化平不高,自教學(xué)本事不強(qiáng),。但人能渾摸魚同薪不一樣勞,,導(dǎo)致一部分自本事強(qiáng)、業(yè)務(wù)平高的的教師失去了認(rèn)真代課教學(xué)的積極和進(jìn)心,。致使部分學(xué)生外流或者是進(jìn)了縣城的私立和公辦學(xué)校,。
(2)農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,,設(shè)備簡陋,。村民普遍映合作醫(yī)療報(bào)范圍小,比例低,,報(bào)的醫(yī)療費(fèi)少,。對(duì)小病、門診報(bào)的比例較低,。而一般來說,,農(nóng)民患需要住院的大病相對(duì)較少。而疼發(fā),,感冒等小病時(shí)有發(fā)生,,但不需要住院治療,這一塊相對(duì)報(bào)比例低下,。
2,、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設(shè)施簡陋,,看病簡單,,待遇差不合格。有部分人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,,有收費(fèi)現(xiàn)象,。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象,造利益受損,。調(diào)查顯示品價(jià)格較貴,,檢查太多急收費(fèi)是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶映,,疼發(fā)感冒之類的小病,,在衛(wèi)生所只需要二三十元就能夠看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,卻要花幾百元甚至于千元,。
(3)經(jīng)濟(jì)方面。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以前,,農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù),。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會(huì)這樣呢我走訪了部分農(nóng)戶,,歸納他們的提議和意見之后,,主要有以下幾點(diǎn):
1、是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,,農(nóng)民積極不高,。普遍存在怕售難,,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想嚴(yán)重。不敢大膽創(chuàng)新,,缺乏技術(shù)和創(chuàng)新腦。
幾年來,,在委政府的大力引導(dǎo)和支持下,。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一向喊著一個(gè)號(hào),,就是‘南部瓜果北部棉,,中間挑起大菜籃’這一號(hào)。這一號(hào)一喊就是幾年堅(jiān)持不變,,政府加強(qiáng)引導(dǎo)和督促,。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入,。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,,占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。
2,、是加大勞務(wù)輸出力度,,增強(qiáng)農(nóng)民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動(dòng)力過?,F(xiàn)象,,以前農(nóng)忙過后,勞動(dòng)力們都閑置在家,。整天聚在一齊喝酒打牌,,以至于打架斗毆的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過我想的多措并舉,,政府組織和牽往外輸送一批勞動(dòng)力,。再就是本鄉(xiāng)在外的有本事的人鼓勵(lì)他們帶動(dòng)一批,加大了勞務(wù)輸出力度,。使剩余的勞動(dòng)力有活干,,有錢花。讓他們有了生活和進(jìn)的信心,,更加增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入,。
3、是加大招商引資力度,,加強(qiáng)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、勞務(wù)輸出的同時(shí)不忘在招商引資大下功夫,,大下功夫。鼓勵(lì)干部和有名望的農(nóng)民招商引資,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路,。前些年,,我鄉(xiāng)經(jīng)過努力。利用外資和內(nèi)因,,建起了‘木蘭食品有限公司’,、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個(gè)企業(yè)已具規(guī)模,,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的要求,。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫,。利用一年的時(shí)間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,,總投資三億元的項(xiàng)目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,,現(xiàn)已培訓(xùn)熟練技術(shù)工人一千余人,。預(yù)計(jì)節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn),。在委政府的不斷努力下,,我鄉(xiāng)組要領(lǐng)導(dǎo)又引來‘張辰木藝有限公司’?!畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝,,投資1.5億元。此刻有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂,,預(yù)計(jì)節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典,。
這些工業(yè)企業(yè),在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路將會(huì)給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)帶來很大的推動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿?。也解決了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,,也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
4,、是建設(shè)方面,,我鄉(xiāng)委政府加強(qiáng)引導(dǎo)。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設(shè)方面也下了很大的功夫,,專門組織一個(gè)隊(duì)伍對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo),。異常是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作,。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象,,僅空心村治理和圍村林改造這一項(xiàng)工作全鄉(xiāng)就復(fù)耕土地三百余畝。對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,,今年主要對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復(fù)耕的土地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),,解決了農(nóng)民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
此刻全鄉(xiāng)每個(gè)自然村與自然村之間,,都已通了柏油路或者是泥路,。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自我家里,。因?yàn)榈绞悄嗍?,給農(nóng)民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實(shí)施以來,,老百姓的出行得到了很大的改善,。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,。在原有的主干柏油馬路的基礎(chǔ)每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路,。新農(nóng)村建設(shè)之后,喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了,。每家每戶也都蓋了新樓房,,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象,,已經(jīng)不再存在了,。并且每家每戶的房屋也都進(jìn)行了粉刷進(jìn)行了裝修,每家每戶的廁所也都進(jìn)行了改造,。有部分農(nóng)戶還利用廁所的建起了沼池,,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能,,隨時(shí)都能夠有,。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,此刻好多農(nóng)戶能夠足不出戶就能夠在家里洗澡,。大大改變了農(nóng)村過去的傳統(tǒng)模式,,讓老百姓有了一個(gè)嶄新的生活環(huán)境。
(5)家和省,、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵(lì)新農(nóng)村建設(shè),。
這是這次調(diào)查活動(dòng)中的調(diào)查主要問題,也是一個(gè)關(guān)鍵問題,。為什么新農(nóng)村建設(shè)這一政策能如此提高農(nóng)民的積極這個(gè)答案也就在那里,。為此我走訪了部分農(nóng)戶和有關(guān)部門,并對(duì)他們隨做的回答做出了歸納和總結(jié),??偨Y(jié)出了家,,省、市政府對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)采取了以下主要鼓勵(lì)和補(bǔ)助措施:
1,、只要村民調(diào)整好土地修油路,,政府無償給修路鋪油。
2,、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)助,。
3、買家電有家電補(bǔ)貼,。
4,、安裝太能有太能補(bǔ)貼。
1,、教育方面,。
(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育,。充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校,,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的本事放在首位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,是中央從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)做出的重大斬落決策,。我們必須按照的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農(nóng)村教育工作,。充分地發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村供給強(qiáng)有力的知識(shí)和人才支撐!
(2)能夠組織實(shí)施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度,,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建建設(shè)。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,,大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障平,。以保障讓所有的農(nóng)村的孩子都能過學(xué)讀書,共同的長提高,。
2,、醫(yī)療方面。
(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,,提高對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認(rèn)識(shí),。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程,。要讓的優(yōu)惠政策,,實(shí)實(shí)在在的在農(nóng)民體現(xiàn)出來。
從調(diào)查況看,,政府要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設(shè)施,,這是解決農(nóng)民‘看病難,看病貴’的主要問題,。
要加大選產(chǎn)力度,,使各級(jí)組織和社會(huì)都關(guān)心支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)感和使命感,,努力做好農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作,。
(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施簡陋和陳舊等問題,。這是改善和加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和環(huán)境的重要一環(huán),。
提議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā),。嚴(yán)格控制價(jià)再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn),,異常是醫(yī)生的方提更應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行е浦埂6菍?duì)農(nóng)村衛(wèi)生所進(jìn)行整合,,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責(zé)。
(3)增加農(nóng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量,,方便參保農(nóng)民就醫(yī),。把有本事,醫(yī)療服務(wù)狀況好,、技術(shù)強(qiáng)的的骨干力量重點(diǎn)培養(yǎng),。
(4)配齊配強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施和器具,讓參合農(nóng)民能夠自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),,方便參保農(nóng)民就醫(yī),。
建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入,,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑,。是提高農(nóng)業(yè)綜合生本事,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保障,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要資料,。是縮小城鄉(xiāng)差距,,全免建設(shè)小康的長大舉措。相信,,在中央,,務(wù)院出臺(tái)的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)會(huì)越來越好!我們也應(yīng)當(dāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自我應(yīng)有的一份力量,,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻(xiàn)自我的力量!
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇八
**村距**縣城東38公里,,300戶,,998口人,耕地面積9236畝,,黨的十六屆五中全會(huì)將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,,使這個(gè)昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機(jī),是什么原因使這個(gè)貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個(gè)問題,,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對(duì)**村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),,而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘,、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起,。
**村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,,但由于**村的土壤結(jié)構(gòu),、地勢(shì)和傳統(tǒng)糧食價(jià)格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,,村集體經(jīng)濟(jì)脆弱,。如何增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會(huì)面前的新的課題,。于是村兩委便動(dòng)員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟(jì)效益較好的水稻,。光說種,水哪來?技術(shù)誰會(huì)?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,,村兩委在秋收后首先組織黨員干部,、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用,。另外,利用冬閑的時(shí)間請(qǐng)縣,、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法,、技巧。通過幾年的示范,、帶動(dòng)和輻射,,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,,便紛紛改地,,截止到20xx年**村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達(dá)7450畝,,占全村耕地面積的80%以上,。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達(dá)到97%,,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達(dá)到90%,。
俗話說火車跑的快,,全靠車頭拽,若沒有一個(gè)強(qiáng)有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊(duì)伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木,。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,,實(shí)行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造,。
**村兩委班子首先從維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實(shí)行了點(diǎn)題公開的村務(wù)公開制度,,群眾關(guān)心什么就公開什么,,群眾要求公開什么就及時(shí)公開什么,使村務(wù)公開變單向式為互動(dòng)式,,由原來的公開什么看什么,,變?yōu)橄肟词裁从惺裁础>o緊抓住還權(quán)于民這條主線,,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán),、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題,,找到了一個(gè)從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點(diǎn),有力推動(dòng)全村基層民主建設(shè),。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,,又進(jìn)一步制定了符合全村實(shí)際情況,具有本村特色的村務(wù)管理制度,。按照公開,、公正、民主,、科學(xué)的管理原則,,對(duì)村務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格操作,。全村的各項(xiàng)村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定,。同時(shí)還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求,、公布內(nèi)容進(jìn)行村務(wù)公開活動(dòng),,保障了群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)群眾利益,,密切了黨群干群關(guān)系,。**村進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容,、形式,、時(shí)間和程序,規(guī)范村級(jí)事務(wù)民主決策的事項(xiàng),、形式和程序,,建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則,,完善民主評(píng)議村干部工作制度,,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動(dòng)了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,,同時(shí)得到了廣大人民群眾的好評(píng),,所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
在20xx年全國稅費(fèi)改革之后,,國家對(duì)三農(nóng)日益關(guān)注,,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、村提留,、兩工、建勤費(fèi)等收費(fèi),,與此同時(shí),,還相繼出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,、柴油補(bǔ)貼,、打井補(bǔ)貼、大棚補(bǔ)貼,、秋翻地補(bǔ)貼等等一系列的惠農(nóng)政策,,這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,,這也使得廣大**村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳,、甩開膀子大干一場(chǎng)了。黨的政策這么好,,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸**人的錚錚誓言,。村兩委班子和群眾一道通過對(duì)本村的實(shí)際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位,,果斷提出了搶抓機(jī)遇、調(diào)整結(jié)構(gòu),、拓寬渠道,、乘勢(shì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在社會(huì)保障事業(yè)方面,,為了能讓村民的生活得到保障,,**村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會(huì)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會(huì)保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計(jì)950位,占總?cè)丝跀?shù)95%,。在義務(wù)教育方面,,**村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時(shí)**村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時(shí)機(jī),,積極爭(zhēng)取國家,、省、市,、縣的惠農(nóng)政策,,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
黨的十六屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局,、著眼長遠(yuǎn),、與時(shí)俱進(jìn)的重大決策,是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民,,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,,同時(shí)也是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程,,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。**縣祥順鎮(zhèn)**村必將成為千萬個(gè)社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范,。勤勞,、質(zhì)樸的**村人民正在黨的'政策指引下,不斷發(fā)揚(yáng)超越自我,、爭(zhēng)創(chuàng)一流的**精神,,在全面建設(shè)小康社會(huì)的康莊大道上闊步前進(jìn)!
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇九
我是周口師范學(xué)院的一名在校大學(xué)生,為了了解和掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,存在的問題和困難以及對(duì)未來的一些展望,。我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)劉井村進(jìn)行調(diào)查,,入村后通過走訪群眾和向工作區(qū)的老同志咨詢等方式了解村情民意,現(xiàn)將對(duì)劉井村調(diào)查情況報(bào)告如下:
1、劉井村簡介
劉井村位于周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)東北部,,距鎮(zhèn)中心三公里,,是一個(gè)擁有3274人的大村。周項(xiàng)路穿境而過,,交通較為便利,。全村分為10個(gè)村民小組。20xx年初步建成以節(jié)約整合土地,,提高村民生活質(zhì)量,,創(chuàng)造優(yōu)美和諧的新型農(nóng)村社區(qū)—黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)。作為省級(jí)示范村的黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)整合黃樓等10個(gè)自然村,,可入住4389人,,共節(jié)約用地720畝。
2,、生產(chǎn)發(fā)展
近幾年來,,劉井村村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的小麥種植上,,西瓜,黃豆,,玉米等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植,。資料顯示,10年本村小麥種植面積比例為72%,,xx年為68%,。本村實(shí)行黃豆、西瓜套種方式,,既合理地利用了土地資源,,又便于加強(qiáng)管理,提高了產(chǎn)量,。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,,主要種植有桃樹,葡萄樹等,,經(jīng)濟(jì)效益比較好,。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/6,。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,劉井村的養(yǎng)殖初具規(guī)模,。由于劉井村的交通較為便利,,不少村民都自建養(yǎng)殖場(chǎng),,飼養(yǎng)雞、鴨,、鵝,、魚等。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,,大約養(yǎng)有五,、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,,每戶大概有四百多頭豬,,其中養(yǎng)殖能手勾治國又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,。飼養(yǎng)的豬,、雞主要銷往附近村莊和周口市各縣(市、區(qū)),。劉井村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,,在周項(xiàng)路兩旁比較大型的超市就有幾家,如果園香連鎖超市,、平價(jià)超市等,,主要銷售日常生活用品、化肥,、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料,。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此,,該村還有祥云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等,。
3、精神文明建設(shè)
村兩委干部和無職黨員利用遠(yuǎn)程教育來宣傳,、貫徹黨的方針,、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),,使群眾從中受益匪淺,;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。加強(qiáng)精神文明建設(shè),,加快農(nóng)村衛(wèi)生,、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),,明確目標(biāo),,端正態(tài)度,,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,,培育新興農(nóng)民,,使劉井村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,。自20xx年國家實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來,,劉井村村民參合率每年都達(dá)到95%以上。每個(gè)村民小組都設(shè)有2衛(wèi)生所,,村民看病難,、看病貴,因病致貧,,因病返貧的問題在一定程度上得到了解決,。自20xx年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以來,劉井村的九年義務(wù)教育普及率已達(dá)到98%以上,。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善,。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化,教師的學(xué)歷,、綜合素質(zhì)也有了很大提高,。村委會(huì)還不定期對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育,包括食品衛(wèi)生,、用電安全,、防火防災(zāi)等。
4,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,劉井村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),劉井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,。10個(gè)村民小組已全部通了進(jìn)村道路,,進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。xx年全村硬化村內(nèi)道路2.2公里,,村內(nèi)道路硬化程度已超過75%,。全村自來水管系覆蓋率已達(dá)到80%。以政府出資一部分,,村民出資一部分的方式,,部分村民建起了沼氣池,保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,,也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用,。在劉井“和諧社區(qū)”,,一說起自己的新房子,家住該社區(qū)的朱春花贊不絕口,。她說,,自家以前住的是四間老瓦房,家門口的小路整日泥濘不堪,,晴天是土,,雨天是泥,車輛進(jìn)出都極其不方便,,想做個(gè)小生意都困難,。20xx年,聽說村里要建設(shè)“和諧社區(qū)”,,她就第一批申請(qǐng)了,。如今,朱春花家的三層小樓只占三間房子的地皮,,卻有九間房子336平方米的使用面積,。“以前家里有四間老瓦房,,孩子大了都不夠住?,F(xiàn)在雖然只用了三間房子的地方,可是我娶兩個(gè)兒媳婦都?jí)蛴昧?!”搬進(jìn)了“和諧社區(qū)”后,,交通也方便了很多,現(xiàn)在她家出門就是大路,,再也不用為車子出不來進(jìn)不去而發(fā)愁了,。
5、生活水平的改善
劉井村村民的收入主要來源于外出打工,,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對(duì)提高,村民的收入逐年上升,。資料顯示xx年村民年人均收入為xx20元,,10年則升高到1568元,xx年增至2478元,。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī),,電冰箱,洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器,,3/4的村民家中都購買了電動(dòng)車,摩托車或是三輪摩托,,村民生活水平不斷提高。
6,、組織建設(shè)
農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高,,干部平均年齡進(jìn)一步年輕化,,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開,,并且不再是簡單的流于形式。村委會(huì)換屆選舉更為民主,,公開,,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會(huì)和村民代表大會(huì)決定,。
1,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低
由于生產(chǎn)條件,、氣候條件限制,農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模化,、機(jī)械化、集成化,,生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段,。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量,。同時(shí),,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn),加工上科技含量較低,,附加值也不高,。
2、農(nóng)村的組織化程度較低
在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全,,各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場(chǎng),、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,。
3、農(nóng)村教育資源不能充分利用
雖然村里有小學(xué),,但由于師資力量,,學(xué)習(xí)環(huán)境,教師責(zé)任心等問題,,導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育,,造成農(nóng)村教育資源的極大浪費(fèi)。資料顯示,,75%以上的農(nóng)村小學(xué),,68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué),生源狀況不容樂觀,。
4,、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因,,一些有文化,,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,,也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的整體偏低,。
5,、農(nóng)村社會(huì)保障需要進(jìn)一步完善
近年來,隨著國家社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展,,農(nóng)村社會(huì)保障問題有了很大進(jìn)步,。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長的社會(huì)保障需求,。
1,、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,,形成工作合力,,大力推動(dòng)社會(huì)公共資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市文明向農(nóng)村輻射,。積極調(diào)整政府的財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生,、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度,。
2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后系列化服務(wù)。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),,沒有品牌,,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識(shí),,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),,把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),。堅(jiān)持種小麥為主,其他經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展,,同時(shí)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,,以增加人均收入為中心,。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,,著力優(yōu)化品種,,提高質(zhì)量,增加效益,,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。抓好糧食、果業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營,。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在積極抓好糧食生產(chǎn),,確保糧食安全的同時(shí),,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),。
3、搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),,培育新型農(nóng)民,,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),,成為有理想、有文化,、有道德,、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,,突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn),,促進(jìn)農(nóng)民由體力型向智力型,技能型轉(zhuǎn)變,,由素質(zhì)低,、技能差的勞動(dòng)力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變,。一方面擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,,提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面,,抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,。鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力大力發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等,,就地就近消化富余勞動(dòng)力,。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù),、帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策,,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”,。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),,強(qiáng)化農(nóng)村文化,、衛(wèi)生、教育事業(yè)
進(jìn)一步搞好村民精神文明建設(shè),,在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,,人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,,有了文化大院,,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書,、健身了,,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部,、群眾關(guān)系和諧,,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,,鄰里關(guān)系親如一家,。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,,解決農(nóng)民看病難的問題,。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。劉井村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,,為本村解決了上學(xué)難的問題,。百年大計(jì),,教育為本,,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來”,、“留得住”,、“學(xué)得好”。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,,要合理利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),,科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理,、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng),、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展,、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí),;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā),、家電維修等技術(shù)知識(shí),,使村民充分受益。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),,維護(hù)公民的合法權(quán)益,,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村,。
5,、加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)
明確目標(biāo),端正態(tài)度,,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí),。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),,嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子,、后備干部工作,。堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明共同進(jìn)步,。至村換屆時(shí),做好政策宣傳工作,,協(xié)助包村干部工作,,采取入戶座談、遠(yuǎn)程教育,、分發(fā)資料等形式,,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),,增強(qiáng)群眾法制觀念,;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,,7引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍,。
新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我國來說是個(gè)重要,、艱巨的課題,它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情,,在資源緊張的當(dāng)今中國,,也與城市和城市居民緊密相關(guān),農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連,,不可分割的,。新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)關(guān)系著經(jīng)濟(jì),、政治、文化等社會(huì)多個(gè)層面,,關(guān)系著我們國家未來的發(fā)展道路,。作為一個(gè)大學(xué)生,在這次實(shí)踐活動(dòng)中,,我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化,、新希望,為此我感到十分的欣喜和自豪,。同時(shí),,也看到發(fā)展中的不足,但我相信,,在不遠(yuǎn)的將來,,在群眾的共同努力下,這些問題必將解決,,新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌,!
范冬冬
20xx年2月23日
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
xx鎮(zhèn),,轄8個(gè)村,農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人,,農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人,,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1300萬元,。近年來,,隨著國家和省,、市、縣對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,,特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來,,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展,。
我鎮(zhèn)有五個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn),,分別分布在碧石、沙田,、十六都,、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村,。這些試點(diǎn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,,特別是十六都村組織實(shí)施“三清,、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,,村容村貌有了很大改變,,青山綠水,沿河路綠樹成萌,,環(huán)境優(yōu)美,,公路暢通,是個(gè)人見人贊的好地方,。
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效,,但與要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在,,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下,。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),,產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,,且多以零散種養(yǎng)為主,,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱,、婦,、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,,從而阻礙了接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,,具有一技之長的人還比較少,,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收,。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。
我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,,其他村村容村貌并未從根本上得到改變,。由于各種因素,,老百姓響應(yīng)不積極,“六改四普及”難度大,,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠,、要”的觀念,,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利,、不愿籌資的思想,。雖成立了“村民理事會(huì)”,但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮,。改水,、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢,。
由于財(cái)力制約,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足:
1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,,鎮(zhèn),、村投入資金有限;
2,、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善,,但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題,。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難,。
(四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生,、科技,、文化、教育,、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,,農(nóng)村醫(yī)療條件差,、醫(yī)療水平低,,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,,科技文化投入不足,底子薄,、人才缺,、資金少,、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng),,賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì),。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(一)加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,,增加農(nóng)民收入,。
堅(jiān)持“多予、少取,、放活”的方針,,不斷完善、強(qiáng)化,、落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收持續(xù)增長機(jī)制,。實(shí)踐證明,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此,,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),,集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),,提高農(nóng)業(yè)附加值。其次,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化,、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
要根據(jù)現(xiàn)有特點(diǎn),,對(duì)各村按照“因地制宜,、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),,要在基礎(chǔ)設(shè)施,、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色,,注重與自然相和諧,。重點(diǎn)整治臟亂差,,加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng),,耐心做好引導(dǎo),、疏通工作,認(rèn)真按照“三清,、三通,、三改、三規(guī)范”的要求,,進(jìn)行一次村莊整治建設(shè),。成立“村民理事會(huì)”,并充分發(fā)揮“理事會(huì)”的作用,。加快“六改四普及”步伐,,集中力量改善農(nóng)民居住條件,凈化,、綠化,、美化村容村貌,讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果,,促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè),。
(三)加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
要統(tǒng)籌各方力量,,形成工作合力,大力推進(jìn)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜,、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,,不斷加大對(duì)農(nóng)村教育,、衛(wèi)生、交通,、電力,、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道,、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,,全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“村村通”,,自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%,。
(四)加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,,增加教育投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),,提高教師素質(zhì),。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度,、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,,以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入制度,,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度,、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、貧有所濟(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),,加快文化站建設(shè),,繼承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼,、妯娌和睦,、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人,、愛護(hù)公物,、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十一
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),,是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷,、通暢,、高效、安全的交通運(yùn)輸體系,,實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè),,按照省交通廳,、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,,采取上下聯(lián)動(dòng),、座談研討、實(shí)地考察等方法,,對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報(bào)告如下:
(一)農(nóng)村公路基本概況
近年來,特別是本屆政府以來,,我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),,取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,,截止20xx年末,,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里,、鄉(xiāng)道1375.7公里,、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化,,5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路,、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1,、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,,但大部分公路都是斷頭路,,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)又嚴(yán)重滯后,,交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套,。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低,、路面狀況較差,。到20xx年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里,,二級(jí)298.7公里,,三級(jí)620.5公里,四級(jí)5129.9公里),,準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里,,等外公路1954.3公里,。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,,而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%,。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路,,有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
3,、農(nóng)村公路病危橋梁多,,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施,、標(biāo)志不完善,,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4,、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重,。
5,、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài),。
另外,,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí),、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后),。
20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至20xx年4月底止,,累計(jì)完成投資15.3億元,,共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,,其中路基改造4520公里,、路面硬化3742公里,新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè),,等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%,,提高了30.6個(gè)百分點(diǎn),新增公路硬化的行政村1445個(gè),通村公路硬化率達(dá)到74.5%,,提高了23.9個(gè)百分點(diǎn),,提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級(jí)公路通村率85%,,通村公路硬化率72%),。
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持,被譽(yù)為“民心工程”,、“德政工程”,,老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1,、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,,促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,,出行走山路,、走泥路,運(yùn)輸靠肩挑,,農(nóng)村公路“晴天一身灰,、雨天一身泥”。現(xiàn)在,,老百姓走上了“康莊大道”,,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷,、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,,擴(kuò)大了流通范圍,,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
2,、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,,山區(qū)群眾與外界接觸多了,、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變,。引進(jìn)外來投資,,開發(fā)、做強(qiáng),、做大農(nóng)業(yè),、旅游項(xiàng)目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商,、打工,,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,,加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系,。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動(dòng)載體,,被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”,,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心,,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,、干群關(guān)系,有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng),、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設(shè)過程中,,我們不斷思考探索,,
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn)體會(huì),。
1,、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來抓;溫州市委,、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ),,每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大,、市政協(xié)多次組織代表,、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲,、社會(huì)各界廣泛參與,,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,,是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一,。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣,,量大,、工程量大、投資額大,。省交通廳,、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策,,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力,。縣(市,、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,,根據(jù)各自實(shí)際,出臺(tái)了政策,、資金,、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行,。
3,、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,,還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,,獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé),,組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動(dòng)了積極性,,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施,。
4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng),,能干事,、敢干事、能干具體事,、能干成具體事的隊(duì)伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的,,每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí),都需要有特定的思路,、特別的辦法對(duì)待,,更需要有特別能干事的人來做,。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng),、整體素質(zhì)高的人才,,增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富,,更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一,,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對(duì)我們交通部門的新要求,。因此,,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路,,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場(chǎng)配套化,、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo),集中人力,、物力,,扎實(shí)推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變,。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn):
1,、增強(qiáng)超前意識(shí),力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn),,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,,注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,,開展工程可行性研究,建立項(xiàng)目庫,,強(qiáng)化前期,,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,,注重科學(xué)性,。
2,、突出建設(shè)重點(diǎn),力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè),,要統(tǒng)籌兼顧,,努力實(shí)施“四大工程”:一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程,提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程,,不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程,,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程,繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),。
3,、堅(jiān)持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹立“寧可少建一米公路,,也不能留下一處隱患”的理念,,落實(shí)專項(xiàng)資金,實(shí)施“安保工程”,,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路,、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,,加快建立健全交通誠信體系,,加強(qiáng)監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,,樹立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求,,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,,最大限度節(jié)約土地,,同時(shí)保護(hù)好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
4、深化改革探索,,力求創(chuàng)新發(fā)展
繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù),、新工藝,、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量,、安全,、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破,。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
1,、主要目標(biāo)
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市,、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路,,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路,,通村公路等級(jí)率,、硬化率均達(dá)到97。
到20xx年,,重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),,鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上,,通村公路等級(jí)率,、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng),、行政村的??空靖采w率達(dá)到100,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,。農(nóng)村公路交通狀況力爭(zhēng)達(dá)到全省中等水平,。
2、具體任務(wù)
到20xx年(“”期間),,計(jì)劃投資71億元,,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng),、改造1000公里;村道通達(dá),、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè),、港灣式停靠站7000個(gè);“整村遷移,、下山脫貧”77個(gè)村,。
到20xx年,計(jì)劃投資118億元,,完成縣道連網(wǎng)公路410公里,、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá),、連網(wǎng),、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式??空?0000個(gè);“整村遷移,、下山脫貧”96個(gè)村,。
要加快農(nóng)村站場(chǎng)建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,,爭(zhēng)取做到路通車通,,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線,,提高農(nóng)村班車通達(dá)率,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
從實(shí)際需求出發(fā),,合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路,、修資源節(jié)約之路,。原則上,,縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng),,交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo),,建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車道與安全設(shè)施的到位,,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性,,屬公共產(chǎn)品。因此,,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針,,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,,繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國家多投一點(diǎn),、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式,,多渠道籌集建設(shè)資金,。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1,、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè),、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì),、中隊(duì)中增加編制,,對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)、路政管理員,,同時(shí)聘用2~3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出,。
各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng),。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金,,設(shè)立專戶,,按照“省廳補(bǔ),、社會(huì)融、財(cái)政?!钡脑瓌t籌集,歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,。
省廳補(bǔ):建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊,,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),,并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
社會(huì)融:可通過安排營運(yùn)線路,、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資,。
財(cái)政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外,,縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,,村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市,、區(qū))政府安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼,。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,。
管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
3,、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制,,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組,,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧,,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理,。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理,專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理,。并要積極探索建設(shè),、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國,、省道公路建設(shè),,也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,,包括稅收,、土地,、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠,、更多傾斜的相關(guān)政策,,支持新農(nóng)村建設(shè)。
1,、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度,。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移,,自然條件更加惡劣,,工程造價(jià)、施工難度成倍增加,,同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,,因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
建議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助,,村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),,農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬元/個(gè)補(bǔ)助,港灣式??空狙a(bǔ)助1萬元/個(gè),。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元,、20xx年前約需21.3億元,。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇,。
3,、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金,,明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,,確保基金籌措渠道通暢,、穩(wěn)定,,管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐,。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級(jí)公路列入管理范圍,,村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),,將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇,,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí),,要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn),、路權(quán),,為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
對(duì)康莊工程建設(shè)過程中形成的項(xiàng)目管理辦法,、多渠道籌資方式,、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,,予以推廣,。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十二
根據(jù)縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,,赴全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關(guān)鎮(zhèn))開展了調(diào)研。調(diào)研有四個(gè)方面的任務(wù):一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評(píng)審情況,;二是了解村鎮(zhèn)城建管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行的現(xiàn)狀,;三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議;四是掌握每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
截止去年底,,縣內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個(gè)完成了總體規(guī)劃的評(píng)審工作,剩余7家正在著手準(zhǔn)備規(guī)劃的評(píng)審工作,。其中下辛店,、隔蒲潭、吳鋪,、清明河,、胡金店和倒店等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)在本周開展評(píng)審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成,,但評(píng)審合同尚未簽訂,,仍在商定之中。
自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,,原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消,,變更為城建環(huán)保服務(wù)中心,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦,。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人,,經(jīng)費(fèi)自籌,,來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費(fèi),,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費(fèi),、占道費(fèi),但基本都難以保障城建機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行費(fèi)用,。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元,。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右,,每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高,,工作上除對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進(jìn)行管理外,,對(duì)村莊建設(shè)基本沒有管理。
1,、要盡快成立機(jī)構(gòu),。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機(jī)構(gòu)保障,設(shè)立的機(jī)構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格,,而不能是中介服務(wù)性質(zhì),。城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算,才能保障隊(duì)伍的穩(wěn)定,,便于工作的開展,。
關(guān)于與土地所合署辦公的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一,,各有利弊,,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷,;“弊”是人,、財(cái)、物的管理權(quán)限上難以劃分,。我們綜合后建議,,恢復(fù)成立城建環(huán)保所,恢復(fù)行政管理職能,,定編四人左右,,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)分管城建所,、土管所,,統(tǒng)一負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)管理,,人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),,但要保持隊(duì)伍的相應(yīng)穩(wěn)定,在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo),。
2,、要保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、占道費(fèi),、環(huán)保費(fèi),、有償設(shè)施使用費(fèi)、廣告經(jīng)營權(quán)費(fèi),、停車管理費(fèi),、電力附加費(fèi)等列入城建經(jīng)費(fèi)籌措范圍;加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度,;鼓勵(lì)有能力的人士回報(bào)鄉(xiāng)梓,,興辦企業(yè),投資建設(shè),。城建,、土地、農(nóng)業(yè),、水利,、電力、電信等職能部門也要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,,積極爭(zhēng)取部門專項(xiàng)資金,多方位支持新農(nóng)村建設(shè),。
3,、要加強(qiáng)宣傳。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳,,動(dòng)用電視臺(tái),、報(bào)紙、橫幅,、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊宣傳,將新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到的軟硬件標(biāo)準(zhǔn),、要求,、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊,,調(diào)動(dòng)村民的積極性,,營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
4,、要確定試點(diǎn),,明確目標(biāo)。省政府已確定了我縣的11個(gè)村為“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報(bào)2—4個(gè)村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)(明細(xì)見附表),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè),重點(diǎn)投入,、重點(diǎn)建設(shè),,盡快形成規(guī)模,,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng),帶動(dòng)全縣全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),。
為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,省建設(shè)廳制定出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,,我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達(dá)到下述目標(biāo):一是基礎(chǔ)設(shè)施配套:通村公路,、村內(nèi)道路硬化,布局合理,;村內(nèi)給水,、排水系統(tǒng)完善;公共場(chǎng)所安裝路燈,。二是綠化建設(shè)達(dá)標(biāo):要求四旁(村旁,、宅旁、路旁,、水旁)充分綠化,;有公共活動(dòng)的綠化場(chǎng)地。三是環(huán)境治理到位:達(dá)到“一建三清四改”標(biāo)準(zhǔn),,即建沼氣池,,清垃圾、清淤泥,、清路障,,改廁、改灶,、改水,、改圈;基本消除垃圾及廢水污染,。四是居住環(huán)境舒適:要求村民建房造型多樣,、錯(cuò)落有致;住宅朝向和間距滿足日照,、通風(fēng)和防火要求,。上述目標(biāo),對(duì)我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求,。
5,、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則,,結(jié)合我縣實(shí)際,,可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃:一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,,增強(qiáng)政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動(dòng)力,,吸引周邊村莊的村民進(jìn)鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平,。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃,。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點(diǎn)”的系列文件精神,在目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)試點(diǎn)中心村的基礎(chǔ)上,,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個(gè)中心村的發(fā)展規(guī)劃,,完善中心村的道路、供排水,、學(xué)校,、衛(wèi)生、小商品市場(chǎng)及其他配套服務(wù)功能,,引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進(jìn)中心村建房,。對(duì)交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊,,一律要求“遷村并點(diǎn)”,,到中心村建房。三是針對(duì)村莊分布較為散落(縣內(nèi)比較)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。如下辛店鎮(zhèn),、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等,,可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃,要注重節(jié)約土地,,減少浪費(fèi),。四是針對(duì)村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng),、伍洛鎮(zhèn)等,,對(duì)遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和中心村的村莊,可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式,,要注重結(jié)合現(xiàn)狀,,因地制宜。
其次是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管力度,。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度,,符合村莊規(guī)劃要求,按規(guī)定的審批程序報(bào)批,。堅(jiān)持杜絕未批先建等違章建設(shè),,下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,,確保村莊整治按規(guī)劃要求實(shí)施,。
6、要加強(qiáng)住宅建設(shè)樣式的管理,。要進(jìn)一步培訓(xùn),、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平,推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》,。多設(shè)計(jì)出樣式優(yōu)美,、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適合于村民居住的住宅樣板工程,。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、向村莊延伸。同時(shí)積極探索建立“村莊整治”工作的長效機(jī)制,,指導(dǎo)各地建立村民自主管理機(jī)制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理機(jī)制,,包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護(hù),、公共環(huán)境衛(wèi)生管理,、房前屋后衛(wèi)生責(zé)任、公共綠化種植養(yǎng)護(hù)等,,鞏固整治效果,。
7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地,。農(nóng)村村民建房,,按《土地管理法》的規(guī)定,應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,,其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”,。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要,在縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編中,,應(yīng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整,,與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),基本農(nóng)田保護(hù)面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,。同時(shí)要確保實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo),,加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度,通過零星村整治,、土地整理,、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標(biāo),。
8,、要配套政策,,協(xié)調(diào)管理??h鎮(zhèn)兩級(jí)政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策,,鼓勵(lì)、引導(dǎo)村民進(jìn)駐集鎮(zhèn),、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房,。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員,,均可隨時(shí)申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),,并在入學(xué)、就業(yè),、服兵役,、社會(huì)保障、戶口遷移等方面,,享受和承擔(dān)城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù),。“遷村并點(diǎn)”后的村民,,相關(guān)部門應(yīng)從簡從優(yōu)辦理戶口遷移,、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù),。
9,、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),注重配合,。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展,,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)??梢越梃b村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗(yàn),,由縣政府牽頭,建設(shè)局,、發(fā)改局、國土局,、交通局,、水利局、農(nóng)業(yè)局,、公安局,、衛(wèi)生局、文化局,、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部,,具體組織,、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu),,整合部門力量,加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,??h級(jí)其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能,在農(nóng)村電力,、郵電,、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金,、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持,。
截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)共有49個(gè)(不含重復(fù)申報(bào)的11個(gè)),,其中:
義堂鎮(zhèn)的六合村,、新街村、東方村,;城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū),、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū),;伍洛鎮(zhèn)的四合村,;下辛店鎮(zhèn)的張楊村;道橋鎮(zhèn)的共星村,;隔蒲潭鎮(zhèn)的前進(jìn)村,;胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
義堂鎮(zhèn)的六合村,,倒店鄉(xiāng)的界牌村,,曾店鎮(zhèn)的人和村,吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū),,伍洛鎮(zhèn)的四合村,,沙河鄉(xiāng)的齊云庵村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村,,道橋鎮(zhèn)的共星村,,隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村,清明河鄉(xiāng)的三港村,,胡金店鎮(zhèn)的三趙村,,城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。
義堂鎮(zhèn):新街村,、陳李村,、曾滕村,;
倒店鄉(xiāng):陸洼村、界牌村,、倒店村,;
曾店鎮(zhèn):馮巷村、下張村,、大汪村,;
吳鋪鎮(zhèn):鄭店村、楊壩村,、吳鋪社區(qū),;
伍洛鎮(zhèn):四合村、三集村,、程垸村,;
沙河鄉(xiāng):辛安寺、黃渡村,、雷福村,、齊云庵村;
下辛店鎮(zhèn):泗洲寺村,、臺(tái)湖村,、北堤村;
道橋鎮(zhèn):群利村,、新堤村,、前南村、前北村,;
隔蒲潭鎮(zhèn):三里廟村,、幺屋村、和平村,;
清明河鄉(xiāng):三港村,、沿河村、子港村,;
胡金店鎮(zhèn):盛砦村,、宋店村;
城關(guān)鎮(zhèn):白合村,、辛李村,、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報(bào)的試點(diǎn)村,,僅供參考,待正式確定后,,將重點(diǎn)督辦落實(shí),。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十三
建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村,,是黨和國家的德政工程,民心工程,。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,,村貌整潔,,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水,、改廁,、改院、改廚,、改圈,;通水、通電,、通路,、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,,建活動(dòng)場(chǎng),,建垃圾場(chǎng))為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效,。農(nóng)民收入增加了,,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了,。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,,組織了部分民進(jìn)會(huì)員深入鄉(xiāng)村,,對(duì)我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),,是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化,、民間藝術(shù)為手段,;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來進(jìn)行的,,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展,。xx年全區(qū)“五有文化”陣地,,(即一有小舞臺(tái),,作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場(chǎng),,一場(chǎng)多用,,與小舞臺(tái)連成一個(gè)整體,作為群眾文化活動(dòng)的主陣地,;三有健身小廣場(chǎng),,作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所;四有宣傳欄,,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地,;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場(chǎng)地,。)在六十村,、叢林村、桐油村,、東井村,、楊井村、牛石村,、金壢村,、柯畈村、子壇村,、陳太村,、謝培村、王營村,、徐橋村展開,。這些村的文化設(shè)施和場(chǎng)所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,,形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng),,廣場(chǎng)周圍進(jìn)行綠化、美化,,使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所,,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,,集結(jié)歡聲笑語的磁場(chǎng),。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心,。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,,建起了一座氣勢(shì)宏偉,,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員,、老干部組成的村民理事會(huì),在社會(huì)上籌措資金幾十萬元,,建起了文化室,、圖書館,,辦起了管樂隊(duì),。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,,多部小說出版發(fā)行,。太和居委會(huì)采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊(duì),。等等這些文化中心及文化中心戶,,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承,。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,,值得宏揚(yáng),。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”,;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用,。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救,。如陳太,、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),,眼看就要失傳,,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,,作為國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào),,得到了搶救和傳承。
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明,。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),,經(jīng)費(fèi)投入,工作責(zé)任,,分階段,,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰抓,,由誰完成,?目前這種機(jī)制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識(shí),,農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有調(diào)動(dòng)起來,。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富,,格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來,。農(nóng)民們文化活動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),有一些村子打牌,、買lhc,,封建迷信盛行。
三是四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好,。區(qū)級(jí)文化陣地設(shè)施沒有做大,,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化中心沒有做強(qiáng),,文化站,、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場(chǎng)所,。村級(jí)文化活動(dòng)室沒有做活,,參與的群眾極少。塆級(jí)文化中心戶沒有做靚,,文化中心戶沒有吸引力,,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動(dòng)缺“送”文化,、“扶”文化,、“植”文化、機(jī)制,。文化,、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),送到農(nóng)民家門口的太少,。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,,文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng),。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號(hào)、民謠,、風(fēng)俗禮儀,、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播,,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),,農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺,。
1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,,完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制,。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,,嚴(yán)格績效考評(píng),。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點(diǎn),,相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點(diǎn),,社會(huì)各界捐一點(diǎn),村組自籌一點(diǎn),,廣泛籌集資金,。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級(jí)文化部門要有長效的工作機(jī)制,,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),,使農(nóng)村文化活動(dòng)永葆活力。
2,、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐,。開通村村通廣播、閉路電視,、網(wǎng)絡(luò)工程,。大力整治文化環(huán)境,對(duì)網(wǎng)吧,、買lhc,、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目,,建好體育活動(dòng)場(chǎng)所,,建起一村一籃球場(chǎng),能方便群眾“二打二曬”,。
3,、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù),。保護(hù)好古建筑,,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,,由于我區(qū)外出打工人員多,,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí),。
4,、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,,要選擇那些政治思想好,,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,,勞動(dòng)能力強(qiáng),,熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),,實(shí)行民辦公助,,市場(chǎng)運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,,使文化中心戶建得起,,立得住,生存得下去,。發(fā)揮他們?cè)诨钴S農(nóng)民文化生活,,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用,。5,、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,,量力而行,。防止勞民傷才,杜絕形象工程,。建設(shè)好特色文化陣地,,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵,。
6、旅游文化要開發(fā)利用,。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),,山青水秀,旅游景點(diǎn)甚多,,人文色彩濃厚,。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā),。梁子島,、月山、沼山大寺,、子壇廟,、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說,、神話,、歷史故事,如果開發(fā)出來,,將會(huì)給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會(huì)有更多的游客紛至沓來,,賞美景,,品佳肴,話傳奇,。
總之,,在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府本著“立足目前,,著眼長遠(yuǎn),合理布局,,科學(xué)規(guī)劃,,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力,。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十四
本人特對(duì)chinawenwang村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,,在下著眼于yj村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),,農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,,城鎮(zhèn)化建設(shè),,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容,。
一、自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,。
yj村位于浙江中部,,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右,,勞動(dòng)力1200人左右,,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,,黨員42名,。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右,。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,,yj村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平,、農(nóng)民收入,、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),,以村屯整治的四清四改為切入點(diǎn),,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,取得可喜成果,。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻,、小麥,、玉米、,,在養(yǎng)殖方面,,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,,該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),,葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光,、有技術(shù),、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍,。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀,。圍繞建設(shè)文明新村,,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,,為農(nóng)民娛樂的文化廣場(chǎng)已成雛型,。
二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀,。
近年來,,隨著中央、省,、市,、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委,、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),,yj村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,。
三,、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,,煙草和糧食種植為主,。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況,。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),,全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路,、通電,、通水、通電視,、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,,困難戶基本上得到救助,,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%,。
村兩委班子共5人,,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,,其中:男性黨員39人,,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)23次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,、政務(wù)公開,,堅(jiān)持民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性。
三.社會(huì)主義新農(nóng)村的目的及意義,。
(一)新農(nóng)村建設(shè)目的長期以來,,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),,則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國家昌,。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍,、更高水平的小康。因此,,yj村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),。
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的,。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性,、根本性的問題,。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,、設(shè)施配套、功能齊全,、環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村,。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后,。造成農(nóng)民收入低,,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展,。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊,。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,,可以算作地多人少的村落,。然而幾十年來,,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新,。種植作物單一,,無怪乎小麥、玉米,、棉花,。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上,、林果業(yè)發(fā)展,、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn),。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面,。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學(xué)率低、失學(xué)率高,、教育狀況落后,,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,,急住新房,,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,,使得村容村貌也煥然一新,,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,,這種看輕知識(shí),、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的,。村名腦中墨水還是少,,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué),、不用科學(xué),、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,,認(rèn)為那是瞎折騰,。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,,制約著村民的錢袋子,。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),,聽者不是很多,,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降,。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育,。
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),,等,、靠、要的思想嚴(yán)重,。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),,各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難,。
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略,。通過查閱《村志》了解歷史,,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議,。針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,,盡快脫貧致富的想法,、看法,我也思考良多,。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工,。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),,只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難,。村民們說:種植太少了,,成不了規(guī)模,人家不愿來收,,還往下壓價(jià),。村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),,形成生產(chǎn)規(guī)模,,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,,并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益,。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),,擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道,。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型,。村中帶頭人本著先富帶動(dòng)后富的思想,在村中投資蓋起樓房,,建起工廠,、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,,開展了九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì),,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面,、多途徑收入,。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資,。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十五
“某某”期間,,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會(huì)同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選,、報(bào)送村莊名單,。
據(jù)了解,申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)、風(fēng)貌,、民風(fēng)等因素,,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報(bào)不超過10個(gè)村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào),。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃,、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件,、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開,。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔,、經(jīng)濟(jì)繁榮,、民主法治、誠信友愛,、安定有序,、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,,推進(jìn)農(nóng)村全面小康,。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長足、快速,、穩(wěn)步發(fā)展,,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),。
某某縣地處河西走廊中部,某某縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),,111個(gè)村民委員會(huì),,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,,播種面積達(dá)71萬多畝,,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元,某某縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,。近日,,某某縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,,稀疏的樹木散落在村舍周圍,。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,,而且近年來學(xué)生日趨減少,,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題,。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,,但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低,,受益不多,。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,,人均純收入達(dá)4000元,,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動(dòng)室,,但室內(nèi)藏書甚少,,活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日,平時(shí)只有看電視,,但即便是看電視,,也只有幾個(gè)臺(tái),有線無信號(hào);另外,,人們手里有了活錢,,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃,、設(shè)計(jì),,小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,,治安案件時(shí)有發(fā)生,。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇,,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,,任重而道遠(yuǎn),。
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低,、思想觀念落后,。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,,思想不解放,,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),,不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚,、日出而做,,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,,另一方面難以接受新文化,、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。
2,、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,,造富一方,,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼,。村務(wù)公開,、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3,、文化生活單調(diào),,基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù),。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,,電信局不送信號(hào),,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低,。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5,、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,。某某年某某縣建立了合作醫(yī)療組織,,參保率雖達(dá)70%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈,,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂,。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,,城鎮(zhèn)化水平低,,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,,推動(dòng)力不強(qiáng),,不能有效吸納剩余勞動(dòng)力,。
7、村社缺乏規(guī)劃,,村莊零亂,,渠、路,、林不配套,,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀,。
1,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),,使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村,。近年來某某縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程,,各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè),、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),,延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,,促進(jìn)二,、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,,提高農(nóng)民收入,。
2,、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。"要想富,,先修路",,縱觀某某縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,,解決村,、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面,。
3,、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村,,發(fā)揮公共財(cái)政職能,,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。
4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓,。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,。
5,、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,,確保建設(shè)的科學(xué)有序,,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,,做到科學(xué)布局,、合理安排,,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),,做到規(guī)劃一步到位,,建設(shè)分步實(shí)施,推行"一戶一宅",,鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新,。實(shí)行人畜分離。
6,、建設(shè)新農(nóng)村要以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì),。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使某某縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民,。
7,、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,,組建新經(jīng)濟(jì)組織,。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會(huì),,最大限度地把農(nóng)民組織起來,,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動(dòng)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,,促進(jìn)新技術(shù),、新品種的推廣。
8,、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),,塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,,植樹造林,,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象,。同時(shí),扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),,倡導(dǎo)健康,、文明、科學(xué)的生活方式,,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè),、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境,。
9,、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),,也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者,。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,,通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障,。
10,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn),。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延,。
11,、建設(shè)新農(nóng)村要長遠(yuǎn)打算,從農(nóng)村教育著手,。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,,再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,,壯大師資力度,,提高教學(xué)質(zhì)量;同時(shí)要嚴(yán)禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境,。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi),、以及到城市就讀借讀費(fèi),,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng),,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理,,嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行,。控制藥品價(jià)格,,讓農(nóng)民能夠看得起病,,放心看病。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十六
一調(diào)查目的了解在黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指示精神,,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理**”的要求下,新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展和實(shí)施的情況,,以及其中出現(xiàn)的問題,,及思考。
二目前農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“三大特點(diǎn)”
二,、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,。
2.特點(diǎn)之二:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高,。所調(diào)查的幾個(gè)村中,,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,,公路通村率達(dá)100%,,有的村已經(jīng)修通了通組公路。不僅方便了人們的出行,,還大大加快了農(nóng)村脫貧的步伐。據(jù)了解,,全鎮(zhèn)公路通村率達(dá)95.1%,。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)加快。調(diào)查中的幾個(gè)村等村已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,,電價(jià)由原來的1.2元降到0.65元,。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實(shí)施,,農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高,,農(nóng)村電價(jià)逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。所調(diào)查鄉(xiāng)都開通了移動(dòng)電話,,有些村還開通了有線電視,,其他村也相應(yīng)開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全鎮(zhèn)已建成移動(dòng)基站42個(gè),,所有村均開通了有線或無線電話,互聯(lián)網(wǎng)走入了人們的視野,,信息渠道進(jìn)一步拓寬,。特點(diǎn)之三:社會(huì)公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會(huì)保障。一是社會(huì)保障體系建設(shè)有新進(jìn)展,。調(diào)查的村中,,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢(shì)群體享受了社會(huì)救助和大病醫(yī)療救助,,社會(huì)保障體系逐步健立,。走訪的幾個(gè)衛(wèi)生院已改造完畢,其他的村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快,。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破,。所調(diào)查已全面落實(shí)了農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”與“一費(fèi)制”政策,9個(gè)村均設(shè)立了相應(yīng)的小學(xué),,“普九”成果進(jìn)一步鞏固,。農(nóng)民的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步得到減輕。
三當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問題”
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不顯,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),,生產(chǎn)資料供應(yīng),、水果儲(chǔ)藏、保鮮,、運(yùn)輸,、分割、精深加工,、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來越重。如水果產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,,但是目前縣境還沒有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),,產(chǎn)品全部都是鮮銷。
問題二:受多種因素鉗制,,農(nóng)民增收空間不大,。一是農(nóng)資價(jià)格增長過快,。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥,、化肥,、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,,只要把農(nóng)資價(jià)格降下來,,國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,,今年農(nóng)民購買玉米種,、稻谷種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%,;磷肥,、碳氨、尿素等,,與上年同期相比均有一定幅度的上漲,。
問題三是自然災(zāi)害頻繁。我們這里,,旱澇保收農(nóng)田少,,“雷公田”多,加上交通不便,,信息閉塞等,,各種自然災(zāi)害頻繁,特別是低溫陰雨,、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn),,容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱,。去年大旱2個(gè)月,,農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1.8億元。
問題四:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便,。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固,,蓄水能力有所增強(qiáng),,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀,。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有多出溝渠堵塞,,50余處斷裂,,無資金修復(fù)。調(diào)查的情況來看,只有個(gè)別農(nóng)田基本上能達(dá)到旱澇保收,,其他幾個(gè)村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,,經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。
問題四:社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,,農(nóng)民沒有基本保障,。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi),,負(fù)擔(dān)還是很重”,。一方面,教育成本過高,。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,,每學(xué)期按400元計(jì)算,讀完小學(xué),、初中9年需要7200元,,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,,按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算,,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。另一方面,,看病難問題仍然嚴(yán)峻,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,,國家報(bào)銷50元,,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,,捆著綁著一個(gè)樣”,。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前,,我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng),,社會(huì)救助體系還不完善,,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,,失地農(nóng)民,、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒有完全建立,。
1、夯實(shí)基層組織,,奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證,。
(2)加強(qiáng)一般黨員教育。在黨員教育中,,一是在黨員中廣泛開展新農(nóng)村建設(shè)帶頭人活動(dòng),,并對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的給予表彰;二是實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制,,給每個(gè)黨員劃定一個(gè)責(zé)任區(qū),,明確黨員在責(zé)任區(qū)的職責(zé);三是建立黨員幫扶制度,。
2,、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,。
3,、拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)生活寬裕,。
二,、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的優(yōu)化配置,;
4,、加強(qiáng)精神文明建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂,。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),,利用板報(bào),、宣傳隊(duì)等多種形式,宣傳黨的路線,、方針,、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),,讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地,。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,,大力培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),。三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法,、文明禮貌,、誠實(shí)守信、勤勞致富,、愛崗敬業(yè),。四是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開展思想道德、科技文化,、法制教育,、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng),把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,。五是加強(qiáng)科普工作,大力宣傳科學(xué)知識(shí),、科學(xué)思想,、科學(xué)精神、科學(xué)方法,,形成崇尚科學(xué)文明,、反對(duì)封建迷信的良好社會(huì)氛圍。