報告,漢語詞語,,公文的一種格式,,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告,。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇一
問卷調(diào)查顯示:我們首先提出的問題是關(guān)于環(huán)境及生態(tài)方面的認(rèn)知度得,。不到5%的人對環(huán)境或生態(tài)問題非常關(guān)注,,大概40%的人對次比較關(guān)注,45%的人對此關(guān)注一般,,約百分之五的人認(rèn)為無所謂,。并且對環(huán)境和生態(tài)關(guān)注度大的多是一些學(xué)生或是有文化知識的人,大多數(shù)農(nóng)民對此的關(guān)注度則不大,。關(guān)于用水情況,,我們這一塊兒90%都用的地下水,俗稱井水,。雖然不是自來水,,但還算是比較干凈的了,地下水污染較少,。
對于蔬菜瓜果之類的話,,25%的會經(jīng)常擔(dān)心,45%的認(rèn)為有時會擔(dān)心,,30%的認(rèn)為通常不會擔(dān)心,。這主要是看瓜果蔬菜的來源地。如果是本地的他們的擔(dān)心就會少很多,,如果是從外地進(jìn)貨而來的人們一般就會比較擔(dān)心一些,。對于浪費(fèi)水資源一事,50%的人都會勸阻別人停止這種行為,,40%的人卻只有憤怒沒有行動,,10%的人認(rèn)為事不關(guān)己,高高掛起,。由此可見,,公民的節(jié)水意識還有待加強(qiáng)。對于3月12日的植樹節(jié)活動的調(diào)查顯示,,30%的人會積極參加此活動,,30%的人認(rèn)為此活動能起到宣傳,、教育的目的,,20%的人認(rèn)為此活動只是在做秀收效勝微,另外有20%的人對此則毫不關(guān)心,。對于垃圾分類處理問題,,對這方面的知識很了解且能做到分類處理的人少之又少,,只占總調(diào)查人口的5%左右,60%的人對此比較了解,,但是卻沒有做到垃圾分類處理,,既不了解垃圾分類也不會分類處理的人占35%左右。由此可見,,本地人們對于垃圾處理了解還不夠,。
下面來看一下關(guān)于生態(tài)方面的幾個調(diào)查結(jié)果。 將自然保護(hù)區(qū)開發(fā)為旅游景點一事,,毋庸置疑,,它能給我們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。但是我們都知道過多的群眾觀光勢必會對保護(hù)區(qū)的環(huán)境造成一定的影響,,從而影響到當(dāng)?shù)氐纳铩?0%的人認(rèn)為利大于弊,能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),;40%的人認(rèn)為弊大于利,,造成的環(huán)境問題很嚴(yán)重,得不償失,。很多灑店都有有關(guān)野味的菜品提供,,有時候還會是些國家級保護(hù)動物,對“吃野味”人們的看法各不相同,。20人中只有一人即5%的認(rèn)為這是一種時尚純享受,,是一種顯示富裕的行為;35%的認(rèn)為純粹是為了嘗鮮,;50%的認(rèn)為偶爾嘗一下可以但不是經(jīng)常性行為,;10%不贊同這種行為。關(guān)于了解環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的渠道,,可謂是眾說紛紜,。由于問卷上此題為多選題,但綜合起來講的話,,依靠電腦,、電視、收音機(jī)等電子設(shè)備的約占40%,,依靠報紙,、書籍類的約占40%,通過學(xué)校教育得知的基本是學(xué)生,,約占35%,,道聽途說的約占30%,很顯然,大多數(shù)人都由不同的渠道來了解的,。對于加強(qiáng)我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)做的努力,,30%的人認(rèn)為應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù),20%的認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作,,20%的人認(rèn)為應(yīng)普及相關(guān)知識,,30%的人認(rèn)為應(yīng)動員和組織全國人民。對于我國生態(tài)建設(shè)的目標(biāo),,認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有天然林及野生動植物資源的保護(hù)的約占40%,,大力開展植樹種草的約占30%,治理水土流失的約占40%,,防治沙漠化的約占35%,,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的約占20%,改善生產(chǎn)和生活條件的約占30%,。關(guān)于環(huán)保教育應(yīng)從娃娃抓起,,80%的認(rèn)為應(yīng)該應(yīng)時代的要求贊成此提議,20%的人還是覺得不切實際,。
我們這兒原本有一片非常清澈的湖,,在湖邊的一些人都是使用湖水的,夏天好多人在湖水里洗澡,。但是后來由于人們想提高收入,,此湖便被一個個體戶承包,養(yǎng)起了鴨子,,成群成群的鴨子在湖里到處亂飛,,使湖水變得又臭又臟,嚴(yán)重影響了邊的環(huán)境?,F(xiàn)在這片湖被新主人買下,,新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠,整個湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶,。一片美麗的湖水就這樣變成了一個畜養(yǎng)池,。我不得不為此惋惜呀!人們往往容易被利益沖昏了頭腦,,而忽視了對環(huán)境的保護(hù),。其實破壞環(huán)境就是在破壞我們?nèi)祟愖约旱募已剑?由調(diào)查可以看出:我們這里的人環(huán)境意識還比較的薄弱,對于生態(tài)問題的概念更是不夠了解,。我覺得最主要的原因是本地的人民大多數(shù)都是農(nóng)民,,他們很多沒有受過高等教育,對于保護(hù)環(huán)境的深遠(yuǎn)意義還不夠了解,,更不用說是生態(tài)問題了,。 針對問題的解決方法:
我覺得我們保護(hù)環(huán)境就應(yīng)該從我做起,從身邊的小事做起。保護(hù)環(huán)境隨手可做的一些小事 :
1,、盡量使用布袋,少用或不用塑料袋
2,、盡量乘坐公共汽車,,少開私家車
3、不使用非降解塑料餐盒,,少用一次性筷子
4,、節(jié)約糧食,不要隨便浪費(fèi)糧食
5,、隨手關(guān)閉水龍頭,,并能提醒他人節(jié)約用水
6、一水多用,,使水的利用更充分
7,、隨手關(guān)燈,節(jié)約用電
8,、使用節(jié)能型燈具,、電器等
9、不隨意焚燒秸桿,、塑料等污染環(huán)境
10,、不吃田雞等野生動物,保護(hù)青蛙維護(hù)農(nóng)田
11,、舊物捐給貧困者,,不可隨意丟棄
12、回收廢電池,、廢金屬,、廢塑料、廢玻璃,、廢紙等
13,、使用無氟冰箱 ,盡量不要再室內(nèi)使用滅蚊劑
14,、少用農(nóng)藥,、化肥,盡量使用農(nóng)家肥
15,、買食物時,,優(yōu)先選擇綠色食品
16、組織義務(wù)勞動,,清理街道,、海灘等
17、參與環(huán)保宣傳,爭做環(huán)保志愿者
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇二
隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展,,生態(tài)安全問題越來越引人們廣泛關(guān)注,,生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是國防安全,、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ),。從全球范圍看,生態(tài)安全問題對國家安全的影響,,是眾多國家關(guān)心的焦點問題之一,,生態(tài)安全問題如果同人口、種族等因素相遇,,就可能引發(fā)暴力沖突,,它不但可能影響一個國家內(nèi)部的政治穩(wěn)定,還可能導(dǎo)致民族之間,、國家之間的戰(zhàn)爭,,從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國防安全。
我國是世界上人口最多,、民族最多的國家,,由于工業(yè)有害物質(zhì)排放,資源過度開發(fā),,農(nóng)業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用,,生活廢棄物及垃圾的污染等,使我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡,,加上人類的經(jīng)濟(jì)活動和掠奪式開發(fā),,使生態(tài)嚴(yán)重破壞,給人類的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危害,。我國生態(tài)安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題,。
筆者認(rèn)為,,通過對我國生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析,,有助于進(jìn)一步提醒國人對生態(tài)安全問題引起充分重視,積極解決我國的生態(tài)安全問題,,切實保護(hù)我國的生態(tài)安全,,同時積極參與國際生態(tài)安全合作,,維護(hù)我國國家利益。
(一)生態(tài)安全的基本含義,。
生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念,,但一般認(rèn)為它包括兩層基本含義:
二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化和資源嚴(yán)重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突,從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對區(qū)域穩(wěn)定和國家安全構(gòu)成的威脅,。第二層含義則是外交,、軍事范疇新概念,。
(二)生態(tài)安全的構(gòu)成。
生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全,。該系統(tǒng)是在一定時間和空間內(nèi),,生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動和物質(zhì)交換而形成的一個不可分割的整體,。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜,,最主要的影響因素是土地、水,、大氣和生物,。
生態(tài)安全主要由土地安全,、水資源安全,、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。這其中任何一個構(gòu)成因素出了問題,,都會影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國家安全,。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示。
(三)生態(tài)安全的主要特點,。
與影響國家安全的其他因素相比較,,生態(tài)安全有其自身的特點:
一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用,、相互影響,,最終達(dá)到相互平衡的系統(tǒng)。對局部地區(qū)環(huán)境一個因素的破壞或不合理利用,,就會影響到這一地區(qū)整個環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化,。
二是長期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個長期的歷史過程,,人類一旦對生態(tài)環(huán)境施加某種影響,,那么這種影響在很長的時間內(nèi)都會作用到人類的生產(chǎn)和生活,在當(dāng)前條件下,,這種影響以負(fù)面影響為主,。
三是不可逆性。人類對環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量,,就會對環(huán)境造成破壞,,而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下,,要想恢復(fù)大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的,。生態(tài)安全的主要特點如圖2所示。
(一)生態(tài)安全問題嚴(yán)重,。
我國是世界人口最多的國家,。面對13億人口壓力,,加上長期以來在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加,,做過許多違背自然規(guī)律的事情,,造成了巨大的生態(tài)破壞,我國的生態(tài)安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢,。當(dāng)前,,我國生態(tài)安全問題在國土資源安全、水資源安全,、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個方面的問題表現(xiàn)得尤為突出,。
(二)國土資源安全問題。
國土是一個民族,、一個國家賴以生存的最基本條件,。國土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個國家安全程度的重要因素,對于一個人口眾多的發(fā)展中大國來說,,尤其重要,。目前我國水土流失面積達(dá)356萬平方公里,占國土總面積37.08%,。20世紀(jì)50年代以來,,每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃,平均每年“流失”耕地6.7萬公頃,,我國荒漠化土地面積為262萬平方公里,,是全國耕地總面積的2倍多,并且還在以每年2400平方公里的速度擴(kuò)展,,相當(dāng)于每年沙化一個中等縣,。
我國森林人均占有量是世界最低的國家之一,據(jù)測算,,按目前的砍伐速度,,我國可采林將在短短7年內(nèi)被砍完,我國草地面積正在逐年減少,,草地質(zhì)量也在明顯下降,,其中中度以上退化的草地已達(dá)1.3億公頃,并且還在以每年2萬平方公里的速度擴(kuò)展,。
我國濕地資源占世界濕地面積10%,,但已有近40%的濕地受到中度和嚴(yán)重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴(yán)重,,造成生態(tài)功能下降,,生態(tài)平衡失調(diào),已對國土安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,,因此,,我國國土資源安全問題非常嚴(yán)重,。
(三)水資源安全問題。
我國水資源占世界水資源總量的8%,,但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,,列為世界上13個貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米,,現(xiàn)在一年的用水總量達(dá)到5600億立方米,,預(yù)計到20xx年全國用水總量將達(dá)到8000億立方米,接近我國可用水資源的極限,。我國有660多個城市,,其中400多個城市缺水,有110多個城市經(jīng)常鬧水荒,,全國城市日缺水量達(dá)1600萬立方米,,影響4000萬居民的正常生活。
現(xiàn)有水資源浪費(fèi),、污染嚴(yán)重,,河流污染由局部發(fā)展到整體,,由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,,由地表發(fā)展到地下,我國主要河流普遍污染,,七大水系有1/3以上河段達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn),。海洋污染也相當(dāng)嚴(yán)重,據(jù)1999年統(tǒng)計,,我國近海海域,,4類和劣4類海水已達(dá)46%以上,其中東海劣4類海水比例高達(dá)53%以上,,因此,,我國水資源安全問題已經(jīng)敲響了警鐘。
(四)環(huán)境安全問題,。
我國目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的承載能力,。20xx年我國工業(yè)廢水排放量為227億噸,市政污水排放量為220.9億噸,,而廢水處理率卻很低,,工業(yè)廢水處理率小于70%,市政污水處理率在15%以下,,許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海,。20xx年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達(dá)l995.1萬噸和1165.4萬噸。
據(jù)統(tǒng)計1999年全國338個主要城市中,,只有33.1%的城市達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),,其余66.9%的城市均未達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),,其中還有137個城市低于國家空氣質(zhì)量三級標(biāo)準(zhǔn),占統(tǒng)計城市的40.5%,。
我國平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬噸,,每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾。另外還有一些難解,、有毒有害化學(xué)品污染將在一個較長的時期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害,,因此,我國的環(huán)境安全問題十分嚴(yán)峻,。
(五)生物物種安全問題,。
我國是世界上生物物種最豐富的國家之一,但目前已有4000~5000種高等植物瀕?;蚪咏鼮l危,,占我國高等植物總數(shù)的15%~20%,經(jīng)過確認(rèn)的我國珍稀瀕危重點動植物分別達(dá)258種和354種,。在《瀕危野生動植物物種和國際貿(mào)易公約》所列的640個物種中,,我國占有156個。
外來物種不斷侵入我國,,嚴(yán)重威脅我國生物物種的安全,。如20世紀(jì)80年代初隨木材貿(mào)易從美國侵入我國的紅脂大小蠹,1997年在山西省大面積爆發(fā),,使大片油松在數(shù)月間毀滅,。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北、河南兩省,,嚴(yán)重危及其他野生動植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境,。另外還有美國白蛾、大米草,、麝鼠,、豚草、紫莖澤蘭,、空心蓮子草等外來物種,,已嚴(yán)重影響到我國許多地區(qū),對本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅,,到了難以控制的局面,。因此,我國生物物種安全問題嚴(yán)重,。
(六)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢,。
從整體上來看,我國生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢,。例如:
土地沙化也在加速,,50~70年代中期,,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,,平均每年沙化土地2100平方公里,,進(jìn)入90年代后,則平均每年沙化土地2400平方公里,。
我國生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn),,從一個方面說明我國生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,我國生態(tài)安全問題日益突出,,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,生態(tài)環(huán)境安全日益惡化,,因而對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重的后果,。根據(jù)國家環(huán)保總局有關(guān)研究結(jié)果表明:
1998年長江特大洪水,,究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞,、生態(tài)安全日益惡化造成的,這次洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)人民幣2642億元,。
上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和部分間接經(jīng)濟(jì)損失,,沒有包括基因、物種消失等許多無法計算的潛在經(jīng)濟(jì)損失,,而潛在損失遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失,,該經(jīng)濟(jì)損失通常為直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3倍,,甚至上10倍,。
在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū),,生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn),,如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,迫使2.5萬牧民背井離鄉(xiāng),,青海,、甘肅、寧夏,、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴(yán)重惡化,,人口被迫遷移的事件。
一,、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識教育,,從人抓起。
當(dāng)前我國生態(tài)安全問題非常嚴(yán)重,,更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識,。因此,,應(yīng)當(dāng)始終貫穿“以人為本”,從人抓起,,積極行動起來,,全民動員,人人動手的思想,,通過各種渠道,,在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識教育,特別是對青少年的教育,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開始開設(shè)生態(tài)安全課程教育,。
各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識,做好維護(hù)生態(tài)安全的表率,。只有重視全民生態(tài)安全意識教育,,始終貫穿“以人為本”,從人抓起,,才能在全社會形成人人懂得生態(tài)安全,,個個維護(hù)生態(tài)安全的良好氛圍。
二,、加強(qiáng)生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作,。
為了有效解決我國生態(tài)安全方面的問題,保護(hù)我國生態(tài)安全,,國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快制訂和完善我國生態(tài)安全保護(hù)的法律,、法規(guī),同時加大執(zhí)法檢查力度,,對于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅決予以查處,,決不姑息。
對于積極保護(hù)生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡,,應(yīng)當(dāng)在全社會大力宣傳,,并給予重獎。另外,,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國有關(guān)外生態(tài)安全保護(hù)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗,,提高我國生態(tài)保護(hù)的能力和水平。
三,、堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”道路,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看生態(tài)環(huán)境指標(biāo),。要從根本上解決我國生態(tài)安全存在的嚴(yán)重問題,,必須堅持走生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的道路,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
堅決放棄過去高投入,、高消耗的粗放發(fā)展模式,,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染,。對于新建項目,,必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),對于達(dá)不到環(huán)保要求的,,絕不允許上馬,。
生態(tài)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的重要內(nèi)容,對于那些“污染型”領(lǐng)導(dǎo),,要堅決予以免職,。
四、建立國家生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),。
國家應(yīng)該像重視國防安全一樣重視生態(tài)安全,,建立相應(yīng)的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對于一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件,,能夠有效地作出預(yù)警和快速反應(yīng),,以減少國家生態(tài)安全的破壞,保護(hù)我國的生態(tài)安全,。
五,、遵循自然規(guī)律,采取有效措施保護(hù)生態(tài)安全,。
目前,,我國生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問題,主要是因為過去違背自然規(guī)律,,不按自然規(guī)律辦事,,過分夸大人的主觀能動性所造成的。為了從根本上解決我國生態(tài)安全存在的問題,,必須遵循自然規(guī)律,,嚴(yán)格按照自然規(guī)律辦事,并采取有效措施,。必須切實落實天然林保護(hù)、退耕還林還草還湖,、藍(lán)天碧水等工程項目的實施,,積極建立自然保護(hù)區(qū)和國家級生態(tài)重點保護(hù)區(qū),對重點動植物和重點生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行有效保護(hù),。同時應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)功能,,對已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復(fù)。
六、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染,,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法,。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥,、化肥、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,堅決淘汰那些高毒,、高殘留的農(nóng)藥,淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥,、除草劑產(chǎn)品,,開發(fā)低毒低害及無毒無害的農(nóng)藥、化肥,、除草劑產(chǎn)品,,同是嚴(yán)格控制含磷洗滌劑的使用。因此,,只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,才能有效保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境安全。
七,、慎重對待生態(tài)技術(shù)推廣和外來物種的引進(jìn),。
為了有效保護(hù)我國的生態(tài)安全,特別是生物物種的安全,,對于生物技術(shù)的推廣和外來物種的引進(jìn),,一定要十分慎重,不能盲目隨意和不顧整體利益,。特別是對于轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)當(dāng)采取“急研究,、緩?fù)茝V”的對策。只有慎重對待生物技術(shù)的推廣和外來物種的引進(jìn),,才能減少外來物種及新物種對本地牲物種的威脅,,有效保護(hù)本地生物物種的安全。
八,、完善產(chǎn)權(quán)制度和實施生態(tài)補(bǔ)償制度,。
我國許多生態(tài)安全方面的問題,從根本上說皆起因于對自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補(bǔ)償制度的未實施,。
必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”,、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況,進(jìn)一步完善所有權(quán)制度,,嚴(yán)格界定所有權(quán),、經(jīng)營權(quán)和開發(fā)使用權(quán),,將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開。
同時有效實施生態(tài)補(bǔ)償制度,,征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),。
兩種制度的完善,一方面可以促使使用者合理使用自然資源,;另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供必要的資金。只有通過完善產(chǎn)權(quán)制度和實施補(bǔ)償制度,,才能有效保護(hù)我國的生態(tài)安全,。
1、生態(tài)安全主要由土地安全,、水資源安全,、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。生態(tài)安全具有整體性,、長期性和不可逆性3個主要特點,。生態(tài)安全任何一個構(gòu)成因素出現(xiàn)問題,,都會影響生態(tài)安全,,進(jìn)而影響到國家安全,。
2,、生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是國防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。目前,,我國生態(tài)安全問題比較嚴(yán)重,已成為影響我國國家安全的重大問題,。通過對我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析,,有助于提醒人們對我國生態(tài)安全問題引起高度重視,想方設(shè)法積極解決存在的問題,,有效保護(hù)我國的生態(tài)安全,。
3,、針對我國危機(jī)四伏的生態(tài)安全問題進(jìn)行有益探討,為了有效解決我國生態(tài)安全存的難題,,提出了一些具體的保護(hù)對策和措施,,以期對保護(hù)我國生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用,在全社會努力營造一種“人人懂得生態(tài)安全,、個個維護(hù)生態(tài)安全”的良好氛圍,,達(dá)到真正有效保護(hù)我國生態(tài)安全的目的,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇三
1、全鎮(zhèn)轄37個行政村,、2個代管村,、3個居委會,、553個村民小組,,總戶數(shù)12137戶,,總?cè)丝?1269人,,人口自然增長率約為7‰,。目前所有村都已通公路,,已被通訊覆蓋?,F(xiàn)有田土面積8.6萬余畝,,20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸,人均產(chǎn)糧月1400斤,,20xx年人均總收入10000余元,,人均純收入3893元,。
2、生態(tài)資源基本情況,。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬畝,,其中蘆頭林場、連云林場,、獻(xiàn)鐘森工林場、森工林場,、獻(xiàn)鐘苗圃占25萬畝,。森林覆蓋率為66.5,楠竹1200萬多株,,立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富,,竹木儲量充足,,辜、徐,、蘆,、灶四洞,,綿延百里的等國有林場以及20多個村辦林場的杉木林基地成為的綠色寶庫,其中蘆頭林場是市最大的國有林場,。同時,,人民歷來就有靠山吃山的習(xí)俗,,生態(tài)和環(huán)保意識較強(qiáng),,在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)方面歷來相當(dāng)重視。
1,、發(fā)展思路和特點,?!吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長期以來的戰(zhàn)略定位,,也是促進(jìn)其旅游業(yè)長足發(fā)展的必然途徑,。近年來,鎮(zhèn)緊密圍繞縣委,、政府“基礎(chǔ)先行,、工業(yè)主導(dǎo)、旅游活縣,、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路,,以“興旺大旅游,、推動大發(fā)展,建設(shè)有活力,、有實力,、有魅力”的為戰(zhàn)略目標(biāo),,把保護(hù)和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,大力推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開發(fā)了連云峽谷漂流,、麗江漂流,、純溪小鎮(zhèn),、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項目,創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌,,享譽(yù)省內(nèi)外。20xx年,,鎮(zhèn)榮膺“國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。今年,,鎮(zhèn)黨委,、政府提出了建設(shè)“美麗”的目標(biāo),,要求全鎮(zhèn)上下樹立長遠(yuǎn)眼光,,樹立憂患意識,,抓緊抓好抓實生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善,,以實際行動配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng)建。,。
2,、生態(tài)文明有新共識,。一方面加大植樹造林力度,。今年完成造林5000畝以上,;各村要把境內(nèi)水泥路作村級主干公路看待,,確保村道沿線有樹有綠化,,鼓勵村民在屋前屋后進(jìn)行綠化,。另一方面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度。抓好節(jié)能減排,,引導(dǎo)工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)部門單位各村大興節(jié)能之風(fēng),;嚴(yán)格落實采伐指標(biāo)限額和公示制度,今年要禁伐闊葉林,;森林防火要時時抓,、人人抓,,健全村級護(hù)林員制度,,加大宣傳和巡查力度,;任何村組禁采麻石,,對河道采砂加強(qiáng)監(jiān)督管理,;嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐,、破壞耕地林地,、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為,。
3,、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措,。走行政推動,、全民參與的道路,。一是以宣教提意識。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度,,采取宣傳車,、廣播、倡議書,、橫幅,、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳,,各中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,各廠礦企業(yè)單位對職工進(jìn)行宣傳教育,,以迅猛的輿論攻勢,,造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,,提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉(zhuǎn)變,。各村要嚴(yán)格按照村級目標(biāo)管理考核細(xì)則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,村上要抓到組,,組上要抓到戶;各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約,,倡導(dǎo)垃圾不出戶,、不出村,,垃圾分戶處理、分戶解決,;各村可根據(jù)各自實際情況,試行家戶籌錢成立村級環(huán)衛(wèi)基金,,用以聘請專門保潔員和補(bǔ)貼垃圾回收專員。三是以考核強(qiáng)督促,。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦,對各村環(huán)境衛(wèi)生實行一月一考核,、一季一講評,、一年一獎懲的制度,確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓,、經(jīng)常抓,、不反彈,、不放松,;根據(jù)每月的考核結(jié)果對合格村插紅旗,,對不合格村插黃旗,;根據(jù)每個季度的考核結(jié)果進(jìn)行通報,,村干部將在大會上進(jìn)行講評,;根據(jù)年度的考核總分,嚴(yán)格落實獎先進(jìn)罰后進(jìn)的制度,;繼續(xù)實施每位村干部負(fù)責(zé)一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案,確保責(zé)任追究到人,。
4,、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合,。城鎮(zhèn)開發(fā)方面:依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游,依靠旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮,,同時以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,、城鎮(zhèn)功能的日益完善來提高旅游發(fā)展承載能力,,合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,,力爭把大道沿線儲備100畝土地列入規(guī)劃,。重點開發(fā)獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn),,全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心,。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)范圍,,大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶,,力爭以旅游流動人口和過往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮,,以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,著力把獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲,、休閑購物、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心,。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:以科學(xué)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃,,提升國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象,。提高科學(xué)規(guī)劃水平,促進(jìn)村級合理規(guī)劃發(fā)展,,堅決禁止土地非法買賣,,堅決遏制農(nóng)村無規(guī)劃建房,、占用耕地建房的現(xiàn)象,。村級公路改造嚴(yán)格按照交通部門的規(guī)劃和程序?qū)嵤瑖?yán)格控制,,沒有列入計劃的一律不能開工,上級不予解決資金,。
一是大多數(shù)青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,,導(dǎo)致植樹造林缺乏必要的行為能力,,從而影響了生態(tài)建設(shè)的力度,。
二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習(xí)做法短時間難以扭轉(zhuǎn),。如少數(shù)群眾利欲熏心,偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火,、亂丟垃圾,。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入,從而造成生態(tài)破壞,;或以犧牲生態(tài)資源,、破壞生態(tài)環(huán)境為代價牟取利益,。
三是生態(tài)建設(shè)的各項政策相對太少,用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設(shè)的資金嚴(yán)重缺乏,,影響了生態(tài)建設(shè)的進(jìn)度。如植樹造林的成本,,上級撥付資金不夠,,直接影響了造林質(zhì)量和規(guī)模,。
1,、加大生態(tài)文明宣傳力度,,讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識,,做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與,。
2,、加大鼓勵引導(dǎo)的力度,,采取資金獎勵等實質(zhì)方式鼓勵引導(dǎo)群眾植樹造林,,提高造林的補(bǔ)貼。
3,、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,,嚴(yán)格落實采伐計劃,切實做到采伐跡地及時補(bǔ)種,對違反規(guī)定者予以嚴(yán)厲處罰,。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)厲打擊失火燒山的事主,。
4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入,。綠色生態(tài)已成為國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主潮流,。應(yīng)逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財政投入,,切實加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)度和力度,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇四
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認(rèn)識,,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn),。在開發(fā)之初,深刻認(rèn)識西部環(huán)境特性,,在全面認(rèn)識的基礎(chǔ)上,,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,,對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的,。
一,、西部面積遼闊,,生態(tài)多樣,千差萬別,,各具特色。因地制宜,,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅持的基本原則之一,。
西部包括陜,、甘、寧,、青、新,、云,、貴,、川、藏,、重慶十個省區(qū)市,,約占國土面積的52%,人口的23%,。如果加上內(nèi)蒙,、廣西,,則占國土面積68%,人口的25%,。這里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰,,有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷,;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被,;有高山峽谷,、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀,;有多種此處獨有的珍稀奇特物種,。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,,社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭,,存在的問題也不盡相同,。因此,,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對待,,分清主次,,擇要而從,,以便集中有限的財力,在有限的時間內(nèi),,達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益,。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求,。
由于西部面積遼闊,,交通不便,,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式,。因此,,對于一些重要的,、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),,實施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),,以及其它具有重大科學(xué)價值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū),;對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),,可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,,以發(fā)揮其生態(tài)功能,,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對于礦產(chǎn)資源豐富,,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè),;建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎勵費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會的形成,。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,,初級生產(chǎn)力低下,,目前尚不能容納較多的人群,,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護(hù)并重,,保護(hù)優(yōu)先的原則,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇五
進(jìn)幾年,,隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資的破壞,,導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào),。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,,特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報告。
為了傳承中華民族美德,,宏揚(yáng)“春晦使者”精神,使之服務(wù)于社會,,反哺于家鄉(xiāng),幾年以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞,。大量煤礦的開采,,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高,;不但不利于農(nóng)作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝,,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙,、畸形兒童,諸如此類的問題比比皆是,。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告,,做到反哺于民,為人民服務(wù),。
(1)調(diào)查方式,,通過實地調(diào)查和訪問的方式,,了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲藏量豐富,交通便利,,在此有利的條下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,,導(dǎo)致水污染嚴(yán)重,生態(tài)土壤平衡失調(diào),,嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長及水問題,,經(jīng)過科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,,但人們的患病率在不斷的提升,,呈上升趨勢,。各種不同類型的病癥也在增加。
(2)調(diào)查成果,,經(jīng)過與村委員會的配合和實地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水中,。雖然中毒者發(fā)病率高,,污染易于擴(kuò)散,,但在村委和眾多希望水理的幫助下,,逐漸形成了實施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一,,使方案的實施有了初步的形成,同時也得到了人們的配合,,解決了許多必要的問題。
(1)調(diào)查數(shù)據(jù)整理,,經(jīng)過走訪與實地勘察得出,氟斑的得病率為9%,,由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為2%,,處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少,,還有許多由于儀器不精確,得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué),得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整,,總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究,。
(2)中毒與侵害原理分析,,氟屬于稀有氣體元素,,符號為f,原子數(shù)為9,,是鹵族元素之一,,呈淡黃,,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,,導(dǎo)致牙齒呈淡黃色,,出現(xiàn)凹凸不平的跡象,,中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀,,且不利于兒童身體的發(fā)育。
經(jīng)過一個多月的調(diào)查研究,,雖得出一張實地調(diào)查表,,但卻出現(xiàn)諸多問題,調(diào)查的目的在于保證今后方案的實施,,在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系,。
一、調(diào)查出現(xiàn)問題,,
(1)在許多水勢較湍急的地方無法靠近,,很難得出氟對土地資的侵害程度。
(2)在調(diào)查的過程中,,宣傳力道不足,,走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
()出訪或是勘察,,儀器裝備不是太精確,,勘察設(shè)備差,拍攝資料分析欠缺,。
(4)調(diào)查期限短,,時間較少,準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透,。
()無團(tuán)隊合作,,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多結(jié)論片面,。
(6)天氣地理因素的影響,。
(二)、調(diào)查中問題因素的解決,,
(1)在今后的相關(guān)調(diào)查中,,注意充分準(zhǔn)備資料,多著實地調(diào)查,,提高調(diào)查水平,。
(2)多功能地運(yùn)用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題,多向調(diào)研老師請教,。
()盡量以團(tuán)隊的形式外出調(diào)查,,完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn),,盡量完善計劃多與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系,,盡量取得他們支持,得出相應(yīng)的結(jié)論,,爭取做到實地實查,,方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力,,使人們擺脫病魔的折磨,。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T能興修水利,讓人們擺脫水污染,,此方案有利于實地調(diào)查和研究,。經(jīng)過逐步實施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇六
作為大二我的我們離社會已經(jīng)越來越近了,,這就要求我們要積極參加社會實踐。校園與社會環(huán)境的不同,,接觸的人與事也不大相同,,在社會實踐過程中我們可以學(xué)到很多在學(xué)校學(xué)不到的知識。這就形成了從實踐中學(xué)習(xí),,從學(xué)習(xí)中實踐的良性循環(huán),。在實踐的過程中,,要求我們不僅要鍛煉自己的動手能力,,而且要鍛煉自己的交際、處事等一系列社會能力。本次暑期的實踐調(diào)查我選擇到深入農(nóng)村,。之所以選擇到農(nóng)村實踐調(diào)查,,是因為近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,,農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害,,這有悖于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國,,我國農(nóng)村地域占國土面積的比例是較高的,,農(nóng)村地域遼闊廣大,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,,對于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義,。
從我隨從的環(huán)保局調(diào)查小組中我了解到,此行調(diào)查的大背景是基于1992年,,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會正式提出經(jīng)濟(jì)與社會的“可持續(xù)發(fā)展”概念,,以及我國近年來實施的“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略的一系列成效的基礎(chǔ)之上的。事實情上,,中國經(jīng)濟(jì)在保持連年高增長的同時,,生態(tài)環(huán)境的惡化程度不但沒有減緩,反而愈加嚴(yán)重,,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾愈加突出其前所未有的嚴(yán)峻形勢,。如今,環(huán)保生態(tài)問題不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,也關(guān)系到能否改善人民生活質(zhì)量,。
目前,我國已把環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中一個非常重要的問題,。同時對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重視程度也是前所未有的,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略,,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目的之一就是要搞好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會等方針的提出,,全國圍繞“三農(nóng)”問題展開了一系列措施,。經(jīng)過政府具體實施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還存在哪些問題,?破壞浪費(fèi)資源的情況是否有所改善,?調(diào)查農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村對于我們了解西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)實施情況以及以后建設(shè)方向具有十分重要的意義。帶著這些問題,,我們對城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)查,,以明確如今農(nóng)村所存在的問題。
本次實踐調(diào)查上級要求我們小組以明確的目的,合理的方案,,準(zhǔn)確的參考資料,,科學(xué)的方案對八龍灣村進(jìn)行深入了解,并即使反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理方案,。
對象:呼和浩特市清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村,。
方法:實地勘察、訪問村名,、查閱資料,。
材料來源:城關(guān)鎮(zhèn)政府、八龍灣村村名委員會,。
(一)農(nóng)村普遍存在的生態(tài)環(huán)境問題,。
1、水土流失,。這是目前最嚴(yán)重的問題,。一是大面積破壞林地植被,特別是破壞水源涵養(yǎng)林和水土保持林,,人為的亂砍亂伐,,用作薪材和建筑,,特別是近幾年出現(xiàn)樹木買賣,,大量農(nóng)戶將自身所承包的林地樹木砍伐作為交易換取錢財,。二是開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)活動沒有按規(guī)定和要求采取水土防護(hù)和治理措施,修公路,,亂砍亂伐,,破壞地表植被。據(jù)調(diào)查,,全村有5處因地表破壞造成水土流失現(xiàn)象,。三是農(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)中隨意超坡度開墾山坡地造成地表裸露,一遇大雨或暴雨則易形成較大的坡面徑流沖刷和山洪沖擊,。
2,、水資源缺乏。金剛村地形以山地為主,,多谷地,,雖然有河流但是水量卻逐年遞減,調(diào)節(jié)水資源季節(jié)分配,,而大量降水以地表徑流的方式外流,。其次,人為濫用水資源,,造成有限的灌溉用水沒能達(dá)到優(yōu)化合理利用,,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。20xx年—20xx年三年間,因人們?yōu)E用水加之天氣大旱,,影響水稻、玉米的生長,,糧食減產(chǎn),,直接造成經(jīng)濟(jì)損失。再次,,村民對水資源保護(hù)意識淡薄,。村民對使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,經(jīng)過自然的風(fēng)干,,有的會采取下水道排出方式,,而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流,這并沒有從根本上對污水進(jìn)行處理,,反而加重了周圍河流的污染狀況,。對于養(yǎng)殖業(yè)污水,由于大多數(shù)的牲畜采取圈養(yǎng),,農(nóng)戶會定期對飼養(yǎng)圈進(jìn)行清理工作,,清理后的污水也隨著簡陋的溝道隨意排除。但在村莊的調(diào)查過程中我們也注意到村子里有許多的小污水溝,,由于長期缺乏治理,,已散發(fā)出難聞的味道,招致許多蒼蠅,,嚴(yán)重影響了周圍的環(huán)境,。據(jù)不完全統(tǒng)計,牲畜圈養(yǎng)率為49%,,散養(yǎng)為24%,,其他27%。豬,、雞基本都是圈養(yǎng),,牛和羊散養(yǎng)的較多。最后,,過分開采地下水,,地下藏水銳減,全村已有超過30口井已無水,,影響人們生活,。
3、土地退化,、荒化,。八龍灣村的耕地面積正在逐年減少,。究其原因主要表現(xiàn)在:一是人們的對土地資源的不合理利用,土壤肥力下降,,已無法種植農(nóng)作物或農(nóng)作物產(chǎn)量極低,。土壤肥力的退化主要表現(xiàn)在化肥的大量使用,化肥潛在的影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,,但他們對生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的,。隨著近幾年各項農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善,村民對農(nóng)藥的依賴性不斷增強(qiáng),。在調(diào)查過程中村民也坦言,,隨著生活質(zhì)量的改善,許多原本由人工來進(jìn)行的生產(chǎn)活動也改為采用化學(xué)的手段,,譬如為莊稼除蟲除草,,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除,。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐?,造成土壤板結(jié),農(nóng)田減產(chǎn),,這又刺激村民使用更多的化肥來提高產(chǎn)量,,成為一個惡性循環(huán)?;实牧魇矢?,利用率低,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,,還通過雨水等造成對水體的污染,。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的。二是外出務(wù)工人員急劇增加,,留守農(nóng)村的大多為老人和小孩,,缺乏勞動力,無法耕種大量土地,,雖然今年來國家對農(nóng)業(yè)出臺了各種優(yōu)惠政策,,可是返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的青壯年依舊很稀少,如此便出現(xiàn)土地拋荒現(xiàn)象,,久而久之土地荒廢現(xiàn)象就越來越嚴(yán)重,。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)方便人們生活修建公路、水利設(shè)施,、房屋等,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起也占用大量耕地,者也是耕地減少的一個重要原因,。
4,、固體廢棄物污染,。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,由于農(nóng)村本身的生產(chǎn)生活環(huán)境以及各種歷史原因,,農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識維護(hù)的意識依舊較低,。生產(chǎn)生活廢棄物亂堆亂倒,再加上地膜的大量使用,,致使白色污染隨處可見,。家禽糞便也沒有得到合理的處理,一到夏季,,寄生蟲滋生,嚴(yán)重影響農(nóng)村衛(wèi)生條件,。
5,、噪音污染。近年來,,噪音污染在農(nóng)村表現(xiàn)越來越明顯,。八龍灣村鄰近公路,雖然公路的新修使當(dāng)?shù)亟煌ǖ玫搅嗣黠@改善,,但是來來往往的運(yùn)煤車了晝夜行駛,,這對八龍灣村居民的生活產(chǎn)生了很大影響;此外,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和噪音污染較大的工廠也是造成八龍灣村噪音污染的重要原因之一,。
除了上面所說的五個大的影響生態(tài)環(huán)境的因素外,還有其他方面的影響,。在收割的季節(jié),,村民對秸稈的就地焚燒產(chǎn)生的大量煙霧對空氣質(zhì)量的危害;常年未經(jīng)處理的坑塘中的污水對周邊環(huán)境的污染,;大多數(shù)村民由于沒有使用太陽能沼氣等綠色能源,,依賴傳統(tǒng)燃燒方式對大氣產(chǎn)生的污染等等。這些因素由于都有一定的季節(jié)性或其他因素,,對生態(tài)環(huán)境的影響不是那末大,,然而也是不能忽視的。
(二)阻礙農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的主要因素,。
如何采取合理的措施在小問題變?yōu)榇髥栴}之前就進(jìn)行解決,,如何調(diào)動村民的積極性共同維護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,是我們的政府所要慎重考慮的問題,。在提出一些建議之前,,我們要先對存在的問題進(jìn)行分析。我認(rèn)為對阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個方面:
1,、農(nóng)民沒有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識,。這是最關(guān)鍵的一條,。很多時候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念,。在八龍灣村的調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)村民對于對于生活污水不覺得隨手傾倒有什么不對,,只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題,他們不會聯(lián)想到污染,,不會聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境,。就地焚燒的現(xiàn)象也很嚴(yán)重,村民們只要是方便,,不管是垃圾還是收割后的一些秸稈之類的,,他們看來最好的辦法就是就地焚燒。試想下他們怎么會把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢,?在他們的意識里沒有全球變暖,,沒有酸雨的概念,更不會把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起,。正是這些看似無關(guān)緊要的無知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險的道路上逼近,。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境未受重視,,政府監(jiān)督管理力度不夠,。改革開放以來,我國走了一條粗放型的經(jīng)濟(jì)增長道路,,導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞和掠奪式開發(fā),。盡管政府部門在城市環(huán)境治理和保護(hù)方面取得了不錯的成績,但是農(nóng)村的環(huán)境問題似乎并沒有獲得政府不能的足夠重視,。如果村民對生態(tài)環(huán)境的無意識是可以理解的話,,政府對生態(tài)環(huán)境的忽視就是難辭其咎。地方政府的意義在于進(jìn)行合理的宣傳和引導(dǎo)作用,,而在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),,雖然有政府組織的各種科學(xué)宣講活動、環(huán)??破栈顒拥扔欣谔岣咿r(nóng)民環(huán)保意識的活動,,但是落實的不盡人意,這也是造成農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識低下的一個重要原因,。據(jù)了解,,村民認(rèn)為當(dāng)?shù)卣谏鷳B(tài)方面需要加強(qiáng)的40%首推環(huán)保宣傳力度。實現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保意識主要還要靠當(dāng)?shù)卣凸褡陨矸謩e占52%,、43%,。地方政府對農(nóng)民沒有起到好的引導(dǎo)作用,對地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也沒有合理的規(guī)劃,。在一定程度上,,地方政府未必對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過詳盡的調(diào)查,,制定過保護(hù)的措施,更無從談起維護(hù),。在與村委會的環(huán)保溝通上地方政府做的不夠,,村委會更是沒有宣傳環(huán)保的概念。
3,、環(huán)保資金投入不足,,治理力度不夠。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保主要工作靠縣市級環(huán)保部門,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不健全,,落實工作還是以縣市環(huán)保部門為主,使環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上“折扣”,,很難將各項環(huán)保方針政策落到實處,。環(huán)保投入不足,導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,。然而,,及時是設(shè)施到位的,,比如說蔬菜基地,沒有后期的資金保證,,也會污染到環(huán)境,。因此,環(huán)保隊伍自身建設(shè)難以跟上形勢需要,,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。
4,、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益的矛盾,。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一切高污染工廠的落戶,大力帶動了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。然而這些高污染企業(yè)沒有良好的排污設(shè)施,,為了降低成本或本身經(jīng)濟(jì)條件有限,一些企業(yè)將大量污染物隨意排放,。很多村民投身于企業(yè)當(dāng)工人,,雖然賺了錢可是對環(huán)境的污染也是睜一只眼閉一只眼。相關(guān)部門為了經(jīng)濟(jì)效益的快速提高對這些污染企業(yè)的監(jiān)管也不盡人意,。
5,、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。在我過發(fā)展迅速的這個時期,。一方面,,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動力,;另一方面,經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境的不均衡,,又使得各種矛盾不斷暴露;同時,,這一時期也是消耗資源最多,、人與自然較量最為嚴(yán)重的時期。在這個特定的歷史條件下,,提高公眾環(huán)保意識,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù),、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,,這就造成農(nóng)村人才的缺乏,也導(dǎo)致無法對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對方法和保護(hù)措施,,無法制定出長遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案,。八龍灣村的分散經(jīng)營使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受阻,降低了新技術(shù)的投資收益率,,阻礙了農(nóng)業(yè)無公害技術(shù)的順利推廣,。據(jù)調(diào)查,近20年只有不到10%的家庭受過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn),,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中有文化的年輕人紛紛到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)商或打工,,轉(zhuǎn)向飛農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更加困難,。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇七
市地處沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),,前些年金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不理想,金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重惡化,,并一度被定為“金融高風(fēng)險區(qū)”,,幾年來經(jīng)過政府與金融部門的共同努力,在全國率先實施了地方政府出資置換高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn),,實現(xiàn)了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內(nèi)容,、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級政府目標(biāo)責(zé)任考核,不僅成功摘掉了“金融高風(fēng)險區(qū)”帽子,,而且轄內(nèi)金融業(yè)開始步入良性循環(huán),,區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融初步呈現(xiàn)互動協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。
1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段,當(dāng)時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念,,而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū),,著重解決銀行經(jīng)營的流動性和安全性問題。期間,,人民銀行,、政府部門和金融機(jī)構(gòu)由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三個點”,,群策合力,,共同治理,成功摘掉了“金融高風(fēng)險區(qū)”帽子,,創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果,。一是以救助支付風(fēng)險為焦點,全面化解地方金融風(fēng)險,。被確定為“金融高風(fēng)險區(qū)”的直接導(dǎo)火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風(fēng)險,,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風(fēng)險著手,在資金和政策安排上進(jìn)行重點傾斜,,確保地方性金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,。人民銀行有效發(fā)揮風(fēng)險監(jiān)管者和最后貸款人作用,緊急籌措救助資金5.68億元,,及時封堵支付缺口進(jìn)而消除了支付危機(jī),。地方政府積極發(fā)揮行政職能,半年時間幫助清收不良資產(chǎn)1.17億元,、保全資產(chǎn)7.25億元,,彌補(bǔ)前期虧損,、呆賬損失,、拆借高息共計4億多元;率先實施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產(chǎn)8億元,,為全面化解其經(jīng)營風(fēng)險奠定了基礎(chǔ),。二是以打擊企業(yè)逃債為重點,大力整治社會信用秩序,。銀行業(yè)出現(xiàn)高風(fēng)險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的,,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為,維護(hù)金融債權(quán)完整,,開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動,。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實施聯(lián)合制裁,大力維護(hù)金融權(quán)益,。地方政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動,,成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,大力實施“誠信”工程,社會信用狀況逐步好轉(zhuǎn),。三是以撬動信貸增長為亮點,,在發(fā)展中化解歷史風(fēng)險。引導(dǎo)樹立從發(fā)展中化解歷史風(fēng)險的經(jīng)營理念,、以貸款增量來稀釋存量風(fēng)險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影,、步入良性發(fā)展至關(guān)重要。人民銀行在深入調(diào)研基礎(chǔ)上加強(qiáng)窗口指導(dǎo),,有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以增加信貸投放來化解歷史沉淀風(fēng)險。地方政府出臺信貸獎勵政策,,研究由財政出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),,為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。
-是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段,,創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點由單純的維護(hù)金融債權(quán),,逐步擴(kuò)展到以全面改善社會信用狀況為主要內(nèi)容的“誠信”建設(shè)上來,著重解決銀行的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,。人民銀行,、政府部門和金融機(jī)構(gòu)由相互理解支持進(jìn)一步演升到互助合作、協(xié)力共建,,工作中注重牽好“三條線”,,穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善。一是以整頓存貸市場為引線,,規(guī)范銀行內(nèi)部競爭秩序,。化解金融高風(fēng)險之后,,金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境入手,,理順銀行之間的競爭秩序,共同維護(hù)金融的整體利益,。人民銀行組織金融機(jī)構(gòu)簽訂《維護(hù)存款競爭秩序同業(yè)公約》,,促進(jìn)銀行間公平競爭和創(chuàng)安工作順利開展。加大對信貸市場的風(fēng)險提示,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)避“壘大戶”風(fēng)險,,督促金融機(jī)構(gòu)利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶,避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風(fēng)險,。二是以建立政績考核為主線,,改善銀行外部運(yùn)行環(huán)境。轄區(qū)個別政府部門的地方保護(hù)主義帶來的行政干預(yù)問題,,暴露了創(chuàng)安工作對各級地方政府的軟約束,,將創(chuàng)安工作納入各級政府政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力,。人民銀行密切關(guān)注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題,積極建議將創(chuàng)安指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行統(tǒng)一考核,。地方政府建設(shè)“誠信”將創(chuàng)安作為重要內(nèi)容,,將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制考核,與各級政府政績捆綁到一起,,形成了政府考核金融,、金融考核政府的“雙考核”局面,改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導(dǎo),、多方聯(lián)動,、共同參與”的快車道。三是以推介重點項目為連線,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項核心工作。人民銀行適時傳導(dǎo)宏觀貨幣政策,,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)性研究,,積極為銀行信貸投放指方向、找出路,。地方政府積極為銀企合作搭建平臺,,多次以召開銀企互動會、項目推介會等形式,,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)發(fā)展,。金融機(jī)構(gòu)積極實施“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策,,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和增加資金投放,,經(jīng)濟(jì)金融初顯協(xié)調(diào)互動發(fā)展態(tài)勢。
市開始進(jìn)入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段,,著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題,。政府、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突,,逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局,,兼顧政銀企“三方面”利益的均衡,。當(dāng)前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題,,這些問題不再是一些簡單的表象問題,而是涉及到制度安排,、法制建設(shè),、行政干預(yù)等深層次問題,成為今后一段時間內(nèi)努力解決的問題重點,。
1,、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體,其法人治理結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分,,而目前銀行的一些制度安排不盡合理,,如地方金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)不明晰,經(jīng)營中不能以利潤最大化為目標(biāo),;信貸管理中重風(fēng)險約束輕績效激勵,,爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等,嚴(yán)重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,。建議各級政府積極督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加快改革進(jìn)程,,建立并逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營,,提高自我生存能力,;各銀行要加快內(nèi)部制度改革,建立正向激勵機(jī)制,,適時調(diào)整信貸營銷策略,,在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風(fēng)險加大的狀況下,盡可能將營銷重點向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移,,不斷提升對地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平,。
2、司法部門執(zhí)法的獨立性問題,。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,,由于我國目前的法制建設(shè)尚不完善,司法部門執(zhí)法過程中獨立性較差,、效率不高,,在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難,主要是由于法院執(zhí)行力量不足,、地方政府行政干預(yù)等問題所致,。建議各級法院進(jìn)一步提高案件審理獨立性和公正性,合理調(diào)集人員組成金融案件專門執(zhí)行機(jī)構(gòu),,定期組織金融案件專項執(zhí)行活動,,切實提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率;各級政府部門應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變行政理念,,兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益,,消除司法干預(yù)和地方保護(hù)思想,有效保護(hù)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,。
3,、市場規(guī)律約束的外在性問題。經(jīng)濟(jì)的外在性是指某種經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的對無關(guān)者的影響,,外在性的存在意味著市場失靈,,如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進(jìn)行懲罰就是市場失靈的表現(xiàn),,是一種負(fù)的外在性,而賴以消除市場失靈的制度建設(shè)又尚不完善,,如對逃債企業(yè)不能有效實施嚴(yán)厲懲罰,,對誠實守信者又不能帶來相應(yīng)利益,這易引導(dǎo)其他企業(yè)的逃債預(yù)期,,亟需健全相關(guān)的制度保障來消除這種負(fù)的外在性,。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加快征信體系建設(shè),逐步實現(xiàn)權(quán)威性的企業(yè)信用評級,,為銀行信貸決策提供可靠依據(jù),,同時著力改善區(qū)域內(nèi)的社會信用狀況,強(qiáng)化社會信用對企業(yè)的約束,;研究完善《破產(chǎn)法》及相關(guān)法律的規(guī)定,,使破產(chǎn)起訴成為強(qiáng)制企業(yè)還貸的“殺手锏”,依靠法制建設(shè)來強(qiáng)化市場約束,。
4,、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的公正性問題。銀行經(jīng)營中的許多業(yè)務(wù)與中介機(jī)構(gòu)具有密切關(guān)系,,如對企業(yè)評級授信,、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產(chǎn)等都需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,,評估的公正程度將對銀行經(jīng)營產(chǎn)生較大的影響,。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實情況下,中介機(jī)構(gòu)在利益,、人情和權(quán)力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估,,如高估企業(yè)資產(chǎn)來騙貸或抵貸、低估銀行準(zhǔn)備處置的抵貸資產(chǎn)等,,人為增加銀行的信貸風(fēng)險和資產(chǎn)處置成本,。建議政府加大對中介機(jī)構(gòu)行業(yè)的整頓規(guī)范,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管,,對作假者堅決清出資產(chǎn)評估市場,;注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,打破評估行業(yè)的行政性壟斷,,增強(qiáng)行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性,,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)不斷提高業(yè)務(wù)水平和誠信水平。
5,、地方政府行為的雙重性問題,。市場經(jīng)濟(jì)下政府對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)行為具有積極和消極的雙重作用,市場失靈時政府調(diào)控資源進(jìn)行有效配置的行為(如政府出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu))就顯現(xiàn)出行政干預(yù)的積極性,,而市場正常運(yùn)行中的政府破壞市場規(guī)則對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行約束的行為(如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權(quán))就暴露出行政干預(yù)的消極性,。實際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位,需要調(diào)控引導(dǎo)時政府反而缺位了,,不該插手干涉時政府卻又越位了,,損害了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政效率。建議政府切實從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),,將金融視作轄內(nèi)一種產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展,,正確處理政銀企三方面利益的均衡關(guān)系,在對銀企進(jìn)行行政干預(yù)時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),,杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的短期行為,。當(dāng)前,迫切需要政府在成立擔(dān)保機(jī)構(gòu),、構(gòu)建征信體系,、改善融資軟環(huán)境等方面進(jìn)行積極干預(yù)。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇八
按照政協(xié)縣委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專題調(diào)研方案》文件要求,,現(xiàn)將涉及我單位的耕地,、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況,。
(一)耕地情況,。
今年全縣完成播種面積451.5萬畝,其中:糧食作物面積420.4萬畝,,占播種面積的`93.2%,。糧食作物中玉米、高粱,、谷子,、綠豆等作物播種面積較大,分別為:163萬畝,、78萬畝,、48。7萬畝和76,。74萬畝,;經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬畝,占播種面積的6.1%,,飼料作物面積3萬畝,,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),,確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃,、辣椒800公頃、棉花150公頃,、甜玉米20xx公頃,、藜麥200公頃,、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃,。目前,,各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
(二)化肥,、農(nóng)藥,、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響。
近幾年,,我縣一直積極采取測土配方施肥,、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量,,保證農(nóng)藥,、化肥施用量的負(fù)增長。20xx年,,全縣農(nóng)藥施用量600噸,、化肥施用量12萬標(biāo)噸,20xx年,,全縣農(nóng)藥施用量500噸,、化肥施用量10萬標(biāo)噸,20xx年,,全縣農(nóng)藥施用量450噸,、化肥施用量9.5萬標(biāo)噸。從總體來看,,我縣農(nóng)藥,、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響,,但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制,,成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用,極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞,。
(三)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,。
目前,我縣已完成綠色,、有機(jī),、無公害認(rèn)證面積為15079.7公頃,獲證產(chǎn)品數(shù)量139個,,其中:有機(jī)食品獲證數(shù)量52個,,面積3573.7公頃;綠色食品獲證數(shù)量7個,面積467公頃,;無公害食品獲證數(shù)量80個,,面積11039公頃。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆,、谷子,、高粱,、葵花,、蔬菜、雜糧雜豆等,,主要品牌有鶴香,、嘉粒倉、希地,、鶴裕天香等知名品牌,。今年,我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚等5個綠色食品材料,,認(rèn)證面積3.3萬畝,。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉,、縣鄧春林家庭農(nóng)場白玉米糝,、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品,。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”,。
(四)有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況。
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村,,質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題,,聯(lián)合市種子管理站,從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農(nóng)資宣傳活動,。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng),、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn),、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。入戶10戶,張貼條幅3條,,發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份,。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次,,引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證,,提高廣大農(nóng)民識假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計接待咨詢服務(wù)400多人次,。支持鼓勵誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點,,展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤,價值13萬多元,。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營技術(shù)人員培訓(xùn)班,,培訓(xùn)56學(xué)時,培訓(xùn)人員100人次,。
二,、存在的問題。
一是廢舊塑料回收難,。農(nóng)民不愿意將其收集,,多數(shù)摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,,有的就地焚燒造成大氣污染,。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎勵政策,替代化肥的產(chǎn)品少,,減少化肥使用量還需要一定的時間,。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草,,減少農(nóng)藥還需出臺獎勵政策,。四是綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,,比較效益差,,而且面積小,形成不了規(guī)模,。五是農(nóng)藥瓶回收較困難,,而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,,執(zhí)法難度大,,執(zhí)法成本高。
三,、下一步工作打算,。
一是加大綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,,對獲得綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵,。對獲得名牌、著名商標(biāo),、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎勵,。力爭使我縣綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬畝以上,產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式,。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收,、大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項措施,加大地膜回收力度,,做到應(yīng)收盡收,,最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策,,大力積造有機(jī)肥,,鼓勵農(nóng)戶多使用有機(jī)肥,減少化肥使用量,。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥,,選用生物農(nóng)藥和人工除草,,減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度,,嚴(yán)格執(zhí)法程序,,依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇九
近年來,,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的著力點,,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針,,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工作來抓,,充分發(fā)揮農(nóng)、林,、牧,、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用,大力實施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè),、自然保護(hù)區(qū)建設(shè),、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持,、無公害時差蔬菜基地,、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游,、京津風(fēng)沙源治理,、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,,取得了顯著成就,20xx年被國家環(huán)??偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū),,之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開放開發(fā),,帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,,由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。
圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,,治理難度較大,。為此,該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,以項目為依托,,全方位組織實施山、水,、林,、田、路,、草綜合治理,,林業(yè)、水利,、畜牧,、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,分工負(fù)責(zé),,密切配合,,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),重點實施了首都周圍綠化,、德援造林,、京津風(fēng)沙源治理,、一退雙還、小流域綜合治理,、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項目,,有力地推動了全縣的生態(tài)建設(shè)。
把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合,。按照集中連片,、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則,,重點抓了林,、草、水精品工程,。林業(yè)方面,,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,封山育林165萬畝,,退耕還林,、還草2.5萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%,。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,,多次被評為全國造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎;水利建設(shè)方面,,共治理水土流失面積1290平方公里,,其中重點流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,,新增水澆地面積8.3萬畝,,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,,新修,、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,,整治河道4.5萬延長米,,建設(shè)人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%,,建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);在草場建設(shè)方面,,把封山養(yǎng)草,、圍欄育草,、人工種草作為重點,通過有效的'管理機(jī)制推行舍飼禁牧,、青草貯存加工,,使草場建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,。按照持續(xù)開發(fā)的原則,,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,按照“三擴(kuò),、一壓、一退,、一開發(fā)”的思路,,逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時差蔬菜,、雜糧雜豆種植面積,,壓縮玉米種植面積,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,,大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上,。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,,使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%,,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋,、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產(chǎn)量19.1萬噸,,銷售收入近2億元,;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,,依托豐富的秸桿資源,,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù),,大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元,,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),,每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥,,改善了土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,,積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),,走小規(guī)模,、大群體的發(fā)展路子,通過風(fēng)險共擔(dān),,利益共享的市場機(jī)制,,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運(yùn)行模式,,薯,、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊,。
把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,該縣堅持高起點,、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理,,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作,,建設(shè)綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,,完成了縣城綠化美化,、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建,、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理,。大力推進(jìn)集中供熱工作,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),,推廣使用型煤,、電、液化氣等清潔能源,。加強(qiáng)對二次揚(yáng)塵,、工業(yè)粉塵、機(jī)動車尾氣,、油煙污染治理力度,??h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,,水,、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。
把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā),、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,,圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實,,聘請上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù),,把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點,,并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為,。同時大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),,目前全縣建有紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護(hù)區(qū),、塞罕壩國家級自然保護(hù)區(qū)和御道口省級自然保護(hù)區(qū)等4個自然保護(hù)區(qū),,自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%,。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山,、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍(lán)天,、碧水,、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,,每年接待游客都在50萬人次以上,,每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,,加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),,使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),,從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容,,提升了旅游的檔次,促進(jìn)了開放開發(fā),,帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),奠定執(zhí)法基礎(chǔ),。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依,、有章可循,,圍場根據(jù)國家法律、法規(guī),,結(jié)合縣情實際,,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》,、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》,、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》,、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道,。
強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),加大執(zhí)法力度,??h政府對環(huán)保、國土資源,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水務(wù),、畜牧,、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé),、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工,,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項執(zhí)法檢查活動,對破壞生態(tài)環(huán)境,、自然資源等違法行為進(jìn)行專項打擊,。在工作中,各部門認(rèn)真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,,環(huán)保與國土資源,、林業(yè)、水務(wù),、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,,協(xié)調(diào)聯(lián)動,,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管,、各部門分工合作的工作機(jī)制,。縣環(huán)保局與縣檢察院,、公安局,、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪,、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實施意見》,,對違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,,通過建立信息共享,、溝通便捷、防范有力,、查處及時的協(xié)作機(jī)制,,加強(qiáng)對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,,確保環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的貫徹落實,有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境,。
強(qiáng)化環(huán)保部門職能,,加強(qiáng)環(huán)保工作。多年來,,圍場在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)的同時,,賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策,、綜合協(xié)調(diào),、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),大力支持環(huán)保執(zhí)法,,重點強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督,。在建設(shè)項目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),,嚴(yán)格落實“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,,在確立重大項目時,由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究,、集體決策,,并公開建設(shè)內(nèi)容,接受社會各方面的反映與建議,。特別是對自然資源開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),,有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時,以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點,,加大污染治理力度,,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,,采取“轉(zhuǎn),、推、控,、防”四項措施,,實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入,、低消耗,、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,。目前,,圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛,、無公害時差蔬菜,、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推動風(fēng)電清潔能源發(fā)展,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,,以農(nóng)促工,,實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,為圍場縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅實的基礎(chǔ),。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇十
圍場滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部,,屬內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡地帶,總面積9219平方公里,,海拔750米至2067米,,是防止北部內(nèi)蒙風(fēng)沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養(yǎng)地,,是灤河,、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一,肩負(fù)著為北京阻沙源,、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護(hù)職責(zé),。
近年來,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的著力點,,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工作來抓,充分發(fā)揮農(nóng),、林,、牧、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用,,大力實施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè),、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè),、小流域綜合治理,、水土保持、無公害時差蔬菜基地,、環(huán)境污染治理,、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理,、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,,取得了顯著成就,,20xx年被國家環(huán)保總局正式命名為國家級生態(tài)示范區(qū),,之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收,。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開放開發(fā),帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,,由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,,經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ),。
圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大,。為此,,該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以項目為依托,,全方位組織實施山,、水、林,、田,、路、草綜合治理,林業(yè),、水利,、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,,分工負(fù)責(zé),,密切配合,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),,重點實施了首都周圍綠化,、德援造林、京津風(fēng)沙源治理,、一退雙還,、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項目,,有力地推動了全縣的生態(tài)建設(shè),。
把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片,、規(guī)模推進(jìn),、綜合治理的原則,重點抓了林,、草,、水精品工程。林業(yè)方面,,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,,封山育林165萬畝,退耕還林,、還草2.5萬畝,,全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,,多次被評為全國造林綠化先進(jìn)單位,、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎,;水利建設(shè)方面,,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點流域治理完成139.26平方公里,,水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,,新修,、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,,整治河道4.5萬延長米,,建設(shè)人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%,,建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);在草場建設(shè)方面,,把封山養(yǎng)草、圍欄育草,、人工種草作為重點,,通過有效的管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,,使草場建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),。
把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則,,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo),,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),按照“三擴(kuò),、一壓,、一退、一開發(fā)”的思路,,逐步擴(kuò)大馬鈴薯,、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,,壓縮玉米種植面積,,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物,,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體,。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%,,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤,;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,,全縣種植蔬菜22.5萬畝,,總產(chǎn)量19.1萬噸,,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體,;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯,、氨化新技術(shù),,大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元,,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥,,改善了土壤結(jié)構(gòu),,促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,,積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模,、大群體的發(fā)展路子,,通過風(fēng)險共擔(dān),利益共享的市場機(jī)制,,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運(yùn)行模式,薯,、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,,該縣堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,,穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作,,建設(shè)綠色住宅小區(qū),,增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化,、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建,、環(huán)境綜合整治等七大工程,,積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作,,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣使用型煤,、電、液化氣等清潔能源,。加強(qiáng)對二次揚(yáng)塵,、工業(yè)粉塵、機(jī)動車尾氣,、油煙污染治理力度,??h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,水、氣,、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā),、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,,圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實,,聘請上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,,對旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù),把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點,,并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為,。同時大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),,目前全縣建有紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū),、木蘭圍場國家級自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國家級自然保護(hù)區(qū)和御道口省級自然保護(hù)區(qū)等4個自然保護(hù)區(qū),,自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%,。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山,、南大天等2個省級森林公園,。越來越多的游人為圍場的藍(lán)天、碧水,、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達(dá)2億多元,。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,,加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),,使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),,從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,,促進(jìn)了開放開發(fā),帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),,奠定執(zhí)法基礎(chǔ),。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循,,圍場根據(jù)國家法律,、法規(guī),結(jié)合縣情實際,,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》,、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》,、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》,、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》,、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道,。
強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),,加大執(zhí)法力度??h政府對環(huán)保,、國土資源、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水務(wù),、畜牧、旅游,、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé),、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工,,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項執(zhí)法檢查活動,對破壞生態(tài)環(huán)境,、自然資源等違法行為進(jìn)行專項打擊,。在工作中,各部門認(rèn)真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,,環(huán)保與國土資源、林業(yè),、水務(wù)、畜牧,、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,,協(xié)調(diào)聯(lián)動,,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機(jī)制,。縣環(huán)保局與縣檢察院,、公安局,、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系,、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實施意見》,,對違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,,通過建立信息共享,、溝通便捷,、防范有力、查處及時的協(xié)作機(jī)制,,加強(qiáng)對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的貫徹落實,有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境,。
強(qiáng)化環(huán)保部門職能,加強(qiáng)環(huán)保工作,。多年來,,圍場在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)的同時,,賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策,、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),,大力支持環(huán)保執(zhí)法,,重點強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督,。在建設(shè)項目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),,嚴(yán)格落實“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,在確立重大項目時,,由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,,并公開建設(shè)內(nèi)容,,接受社會各方面的反映與建議,。特別是對自然資源開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),有效防止了對生態(tài)資源的破壞,。同時,以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點,加大污染治理力度,,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,,采取“轉(zhuǎn)、推,、控、防”四項措施,,實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入,、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式,。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,,圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯,、養(yǎng)牛,、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),,強(qiáng)力推動風(fēng)電清潔能源發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,,以農(nóng)促工,實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,,為圍場縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇十一
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,,6月14日至17日,,縣人大常委會環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會組織部分縣人大代表,、群眾代表組成調(diào)研組,,深入縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局、縣水利局,、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局,,通過聽取匯報、座談討論,、實地考察等方式,對我縣環(huán)境部門督查問題整改完成情況,、水資源保護(hù)情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近幾年來,,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中、六中全會精神,,按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個全面”總體要求,牢固樹立五大新發(fā)展理念,,認(rèn)真貫徹落實國家和省、州,、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一系列重要決策部署,,把綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,堅持在保護(hù)中開發(fā),、在開發(fā)中保護(hù),積極爭取項目和資金支持,,切實采取有效措施,,全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作扎實有效開展,,生態(tài)引力日益彰顯。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
以習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要指示精神和視察青海工作時提出的“扎扎實實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”重大要求為遵循,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》,、相關(guān)法律法規(guī)和重要文件及講話精神,引導(dǎo)全縣干部職工牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念,,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
一是全面落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求,成立了xx縣環(huán)境保護(hù)委員會,,及時召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議,與全縣各鎮(zhèn),、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任細(xì)化分解并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,,實行環(huán)境事件“一票否決”制度,制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》,,建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,構(gòu)建了權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和上下聯(lián)動,、綜合執(zhí)法的工作格局,。
二是大力實施重點生態(tài)工程。以退耕還林還草,、“三北”防護(hù)林、防沙治沙,、國家重點公益林管護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為支撐,,大力實施人工造林,、封山育林、森林病蟲害防治,、野生動植物保護(hù)等重點生態(tài)工程。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬畝,,累計完成人工造林和封山育林120.91萬畝,落實生態(tài)公益林管護(hù)401.89萬畝,,林業(yè)有害生物防治38.35萬畝,,全縣森林覆蓋率提高到16.62%,;全面落實草原生態(tài)獎補(bǔ)政策,對全縣272.4萬畝天然草原實施禁牧補(bǔ)助,,落實草原管護(hù)員142人,加強(qiáng)禁牧減畜核查監(jiān)管,,有效遏制了草場退化,基本實現(xiàn)草原生態(tài)平衡,;開展林地?fù)嵊芾?、林地和草地保護(hù),、野生動植物保護(hù)、森林草原防火和病蟲害防治等工作,,有效鞏固了造林還草成果,。
三是不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理,。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),,加大對重點企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度,支持和鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造,,提高資源和廢棄物利用率,抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治,,努力完成節(jié)能減排目標(biāo)。規(guī)范項目用地管理,,節(jié)約集約使用土地,,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,,規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序。提倡綠色能源,,倡導(dǎo)低碳生活,積極推廣太陽能光伏,、風(fēng)能等清潔能源,。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9%;財政一般公共預(yù)算收入增長7.5%,;預(yù)計城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%;全縣氨氮,、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計劃指標(biāo)以內(nèi),,萬元gdp能耗下降1.5%,,單位gdp二氧化碳排放強(qiáng)度下降2%,;城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到80%以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,。
(二)環(huán)境保護(hù)綜合督察整改工作取得明顯成效。
全面開展生態(tài)環(huán)境大檢查專項工作,,對涉及礦山開采,、選礦、原礦加工和煤化工,、鹽湖開采及砂石料廠等49家企業(yè)開展了環(huán)境影響評價、查看采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等為主要內(nèi)容的檢查,,對存在問題的16家企業(yè)下達(dá)了整改通知書,,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保整改措施落實到位,。排查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標(biāo)的罰款5000元,并責(zé)令企業(yè)盡快開展噪聲防治設(shè)施建設(shè),;對慶華煤化有限責(zé)任公司大氣污染物排放超標(biāo)累計罰款310萬元;對場內(nèi)亂堆亂放礦石進(jìn)行搬遷整治,,清理各類礦石1.5萬余方,;多次與省環(huán)保廳協(xié)調(diào)對接,,幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗收工作。
按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護(hù)督查清單》中共梳理出我縣13項整改問題,,目前已整改完成10項,3項問題正在整改中,。
一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù),,存在未批先建的問題,。我縣已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,,待州級部門預(yù)審后,將由省環(huán)保廳組織專家評審,。
二是都蘭河斷面水質(zhì)超標(biāo)的問題,。針對都蘭河水質(zhì)超標(biāo)問題縣環(huán)保,、水利、農(nóng)牧等多部門聯(lián)合開展了多項都蘭河流域環(huán)境整治工作,,截止今年6月都蘭河水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)已達(dá)標(biāo),。我縣已通過制定《農(nóng)業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū),,并建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站等措施預(yù)防都蘭河流域污染。下一步積極爭取項目進(jìn)行流域周邊環(huán)境治理,,確保都蘭河水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo),。
三是環(huán)境空氣質(zhì)量沒有及時向社會公布的問題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站列入20xx年項目庫,。目前,已完成項目選址,,正在進(jìn)行項目招投標(biāo)工作,。
(三)結(jié)合美化家園行動,,積極開展環(huán)境整治。
(1)整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,。對國道、省道,、縣道沿線的垃圾進(jìn)行集中清理,,治理沿線的擺攤設(shè)點,、亂掛標(biāo)語等行為,形成規(guī)范整潔的交通秩序,。今年以道路養(yǎng)護(hù)工作為重點,組織養(yǎng)護(hù)隊人員70余人,、出動車輛20余臺(次),對城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾,,充分發(fā)揮沿線15個自然村鉤臂式垃圾車,、移動式垃圾斗,垃圾桶等,,解決公路沿線村莊的垃圾清運(yùn)和處理功能,清理垃圾1000余立方米,。
(2)整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
一是加大對我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。加強(qiáng)各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作,景區(qū)內(nèi)杜絕亂堆,、亂放、亂搭,、亂建,、亂丟,、亂刻、亂畫,、亂吐的“八亂”現(xiàn)象;杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫,、塑料餐具及包裝材料,防止產(chǎn)生白色污染,;景區(qū)管理人員加強(qiáng)監(jiān)管和巡邏,,防范火情,,督促游客嚴(yán)格遵守景區(qū)管理規(guī)定,嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)使用明火,,杜絕安全隱患事件的發(fā)生;垃圾箱布局合理,,分類設(shè)置,,外觀整潔,。垃圾及時清掃,日產(chǎn)日清,,實現(xiàn)集中無害化處理,。
二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度,實行全天保潔制度,,增加清掃人員對景區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行全面治理,及時清理景區(qū)道路及兩側(cè)存在的垃圾,、衛(wèi)生死角,,并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等,安排保潔人員隨時清理游客丟棄的垃圾,、廢品,,營造良好的景區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量,,規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,,提升游客滿意度,,為游客營造一個潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境,。
三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關(guān)的保潔管理辦法,,并且將景區(qū)保潔外聘給專業(yè)的保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一化管理,,外聘環(huán)衛(wèi)工總?cè)藬?shù)60人,,車輛共8臺,(今年新增3臺車輛)吸污車一臺,,掃地車三臺,,垃圾車兩臺,灑水車兩臺,。景區(qū)垃圾箱共489個,其中果皮箱39個,,垃圾桶新450個,,垃圾統(tǒng)一回收后運(yùn)往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠,。景區(qū)內(nèi)共建有5個衛(wèi)生間,配置專人打掃,。景區(qū)內(nèi)餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》,,加強(qiáng)對餐飲衛(wèi)生,、食材、人員的監(jiān)督管理,;景區(qū)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,,加強(qiáng)游客的文明意識以及環(huán)保意識,從網(wǎng)絡(luò),、媒體、景區(qū)進(jìn)行環(huán)保宣傳教育,。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名,,配備輪式果皮箱40個,,建有旅游廁所2座。
(3)扎實推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù),。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標(biāo)體系和考核制度,,確立水資源開發(fā)利用控制紅線,使全縣用水總量控制在0.73億立方米以內(nèi),;確立用水效率控制紅線,使萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下,,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上,;確立水功能區(qū)限制納污紅線,,使主要河流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上,,縣城以上集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。具體開展以下工作:
一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度,。充分考慮縣內(nèi)水資源承載能力和防洪要求,,進(jìn)行水資源論證,,未通過水資源論證的建設(shè)項目不能開工建設(shè)和投產(chǎn)使用,對違反規(guī)定的,,一律責(zé)令停止,。
二是嚴(yán)格了取用水總量控制管理,。以總量控制為核心,建立了全縣取用水總量控制指標(biāo)體系,,鼓勵各類用水戶通過節(jié)約用水、水權(quán)轉(zhuǎn)換,、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率,。
三是加大地下水管理力度,。嚴(yán)格控制開采地下水,對縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實行限采,,逐步封閉各類自備井,,鼓勵使用縣城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)供水,并加強(qiáng)管理,,防止反彈,。
四是嚴(yán)格實施取水許可制度,。我縣用水大頭是農(nóng)灌用水,,占全縣總用水量的93%,目前農(nóng)灌區(qū)用水已基本納入計劃用水管理《www.》,,各類取水未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自取水和改變用水計劃,。
五是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。積極開展供水水源,、河道水系、河湖連通,、生態(tài)修復(fù),、突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度,制訂水資源調(diào)度方案和調(diào)度計劃,;針對抗旱應(yīng)急、突發(fā)水污染等特殊情況,,進(jìn)一步制訂和完善應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。
20xx年以來,,xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)起步快,、起點高,、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢,但在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中主要存在以下幾方面問題,。
(一)環(huán)保意識缺乏,宣傳不夠深入,。對生態(tài)環(huán)境脆弱性,、環(huán)境保護(hù)緊迫性和艱巨性的認(rèn)識不到位,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,,全民環(huán)保意識還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在,,在礦產(chǎn)資源等自然資源開發(fā)恢復(fù)和治理等方面存在隱患,。
(二)環(huán)保隊伍薄弱,,監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱,,人員,、經(jīng)費(fèi),、編制等因素影響,,缺少環(huán)保執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力,。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責(zé)任不到位,生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)不徹底,。
(三)公眾意識淡薄,,治理難度較大,。近兩年來,相關(guān)部門對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作,,但景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善,,管理措施不到位。
加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項長期而系統(tǒng)的工作,,需要政企互動,爭取多方支持,,形成工作合力,,全力推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體發(fā)展水平。為進(jìn)一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù),,主要做好以下幾個方面工作:
(一)加強(qiáng)宣傳力度,提高環(huán)保意識,??h人民政府及有關(guān)部門要增強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感,,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程,。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓群眾充分認(rèn)識到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,,自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。要加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育,,特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中,,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳到各個階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)境保護(hù)意識,。
(二)堅持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量,。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制定的規(guī)定,,明確相關(guān)部門的環(huán)保職責(zé),形成“全縣一盤棋”,,全民參與環(huán)保的新格局。大力推動環(huán)保相關(guān)部門的聯(lián)動,,有序整合并明確各部門,、各層次的監(jiān)管職能,,減少職能交叉。推進(jìn)環(huán)保部門與相關(guān)執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機(jī)制,,形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力,。要健全環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,切實提高環(huán)保檢查隊伍的執(zhí)法水平,。
(三)加強(qiáng)保護(hù)意識,,美化景區(qū)環(huán)境??h政府要建立和完善旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)行業(yè)管理,,強(qiáng)化市場監(jiān)管,加強(qiáng)對假日旅游市場的規(guī)范和引導(dǎo),,努力營造文明,、有序的旅游環(huán)境,,要通過多種形式,,加大對環(huán)境保護(hù)法、旅游法的學(xué)習(xí)宣傳,,提高公眾的自覺意識和憂患意識,。營造依法治旅氛圍,。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)宣傳教育,,消除各種陋習(xí),,不斷提升全民綜合素質(zhì),。按照全面開展“旅游發(fā)展建設(shè)年”的要求,加強(qiáng)景區(qū)外部環(huán)境治理,,提升景區(qū)形象。