隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn),。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,，并提供解決方案或建議。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇一

為了豐富同學(xué)們的寒假生活，提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,，促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,，我系于20xx年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，主題之一為“改革開(kāi)放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”,。我選擇了“改革開(kāi)放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”這一主題,，對(duì)自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)為期40多天的調(diào)查訪問(wèn),，我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,，取得了巨大的成就，農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化,。以下是我的調(diào)查報(bào)告：

從20xx年x月號(hào)到x月xx日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備,，包括擬定計(jì)劃、羅列提綱,、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問(wèn)卷，確定采訪人及時(shí)間等,。從x月x日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪調(diào)查,，采訪因天氣,、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的，一直持續(xù)到x月x日,。從x月x號(hào)起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,，并于x月x日完成。

我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,，原政府駐地為堿店鄉(xiāng),，后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，現(xiàn)政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn),。村中擁有土地一千二百八十畝,，是一個(gè)地多人少、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊,。村中有100多戶人家,，人口為四百八十九口(20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果)，后因人口死亡,，計(jì)劃生育政策,，農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)外輸出等原因，至20xx年,，村中大約現(xiàn)生活人口為400口,。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我分別以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,、錄音,、攝像、調(diào)查訪問(wèn)等形式走訪了村中67戶人家,，采訪了282人,，約占全村總?cè)丝诘?3%。在調(diào)查采訪過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份,，收回70份;拍攝照片67張,，錄音26份，錄像13份,。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展變化,，國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況，村中建設(shè),，村容村貌,，村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開(kāi)放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)，生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問(wèn)題,，以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法,、期望。因此次只調(diào)查了本村63%的村民,，故在一定程度上對(duì)反映問(wèn)題可能有所影響,，但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題?，F(xiàn)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果列表如下：

1、改革開(kāi)放30年來(lái),，村中變化的表現(xiàn)：

2,、改革開(kāi)放30年來(lái)，村民家中的表現(xiàn)：

3,、對(duì)國(guó)家政策的了解情況：

4,、對(duì)國(guó)家政策的改進(jìn)情況：

5、對(duì)現(xiàn)狀的滿意程度如何：

6,、制約本村發(fā)展的因素：

7,、對(duì)自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標(biāo)和計(jì)劃：

8、認(rèn)為本村落實(shí)不好的方面：

9,、通過(guò)哪些途徑了解國(guó)家政策：

以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計(jì),。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,，這種變化是有目共睹,、不容置疑的，讓人不自覺(jué)的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化：

1,、新房一排排,，寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子,、小木門(mén)已不復(fù)存在,，如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),，家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,，屋內(nèi)小雨，現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢,，有些村民戲言：“刮風(fēng)下雨咱不怕,，就是地震了也不慌”，這當(dāng)然是說(shuō)笑,，但也表明房屋的堅(jiān)固性,。單從門(mén)窗的換代上看：從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門(mén)窗，但現(xiàn)在鋁合金的門(mén)窗,，變化之大可見(jiàn),。

2、摩托車(chē),、電動(dòng)車(chē)來(lái)去自由,，面包車(chē)、小轎車(chē)也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在?，F(xiàn)在因“村村通公路”政策,，柏油馬路已修到了家門(mén)口。村里人出門(mén)摩托車(chē),、電動(dòng)車(chē)，不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地,。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車(chē),、小轎車(chē)，出門(mén)更是舒適,、方便,。

3、摒棄大魚(yú)大肉傳統(tǒng)吃法,，講求吃得健康綠色,。改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,，有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來(lái)家中變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上,。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代，往前幾年,，年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚(yú)肉,，那叫富裕。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩,，如今餐桌上的青菜漸多,，村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了。

4,、大姑娘,、小媳婦花枝招展，年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦,、時(shí)尚,。以前，家中婦女緊衣縮食,，省出錢(qián)來(lái)給孩子購(gòu)買(mǎi)過(guò)年的新衣,，小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣,，什么時(shí)髦穿什么,。各個(gè)花枝招展，告別黑白年代,，迎來(lái)精彩生活,。就連那發(fā)型，也是年年新變化，年年新內(nèi)容,。

5,、家用電器一應(yīng)俱全，生活輕松自在?，F(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電,，很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī),、電鍋,、音響等?；叵肭皫资昵?，冬天洗衣服婦女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉,、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),，沒(méi)有空閑，這些家用電器的安裝,，減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度,，空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè),。

6,、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善，減輕農(nóng)民病顧之憂,。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢(qián)的現(xiàn)象又是不可避免的,，村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多,。zui近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策，在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作,，投入了大量資金,。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保，受惠頗多,。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中,，有20xx多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān)，這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂,。

改革開(kāi)放30年,，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好,，但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,，沒(méi)有任何問(wèn)題了呢?也不盡然，在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中，村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議,?？傮w說(shuō)來(lái)，以下問(wèn)題亟待解決：

1,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,，本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊,。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落,。然而幾十年來(lái)，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒(méi)有任何突破,、創(chuàng)新,。種植作物單一，無(wú)怪乎小麥,、玉米,、棉花。村中沒(méi)有什么農(nóng)特產(chǎn)品,，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工,。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展,、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,，國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。

2,、水源問(wèn)題亟待解決,，村中至今為安上自來(lái)水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,，像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,，水源問(wèn)題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流,，農(nóng)田灌溉要通過(guò)好幾級(jí)調(diào)水,，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是水源,，但對(duì)此卻無(wú)可奈何,。另外，村民吃水也很困難,，所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來(lái)水，解決吃水不便,。

3,、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識(shí),。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué),、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,，有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶ΓJ(rèn)為那是瞎折騰,?？茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢(qián)袋子”,。zui近幾年,，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽(tīng)者不是很多,，聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做,。

4、忙于修建,，急住新房,，讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,，使得村容村貌也煥然一新,，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì)：讀書(shū)上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益,，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,，而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),，這種看輕知識(shí),、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的,。

5,、文化生活很單調(diào)，賭博之風(fēng)日盛,。雖然家家戶戶都安上了電視,，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占到94.33%,，而通過(guò)報(bào)刊,、村委會(huì)了解國(guó)家政策的只占有2.48%,、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào),、乏味,，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,，“頂?！钡龋@些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“歡迎”,。

針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法,、看法,，我也思考良多：

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示zui近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,，像小麥,，棉花等作物的補(bǔ)貼，生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，新宅基法等,。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的,，在我個(gè)人看來(lái)，國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,，關(guān)注居民,，將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策,。

發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工,。村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難,。村民們說(shuō)：“種植太少了,，成不了規(guī)模，人家不愿來(lái)收,，還往下壓價(jià),。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植,、生產(chǎn),，形成生產(chǎn)規(guī)模,，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購(gòu)買(mǎi)商前來(lái)收購(gòu),，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,，過(guò)大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益,。

開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道,。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型,。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房,，建起工廠,、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,，開(kāi)展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,，開(kāi)展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面,、多途徑收入,。另外若趕上好機(jī)遇，還可以吸收外商投資,。

完善水里灌溉系統(tǒng),，擴(kuò)大人工河流的范圍。我村遠(yuǎn)離河流,、湖泊,，水源缺乏，這是客觀原因所致,。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍,。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，村民為了增收、創(chuàng)收,，開(kāi)鑿了地下井,。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多,。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,，解決擺在村民面前的用水,、吃水難的問(wèn)題。

豐富農(nóng)民頭腦,，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí),。在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的,。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去,。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn),、高產(chǎn)的目的地,。

豐富農(nóng)民文化生活,，增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣,。自從電視普及以來(lái)，農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了,。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味,，電視節(jié)目也不好看，閑來(lái)逛去也無(wú)趣,。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),，大家滿可以組織一些文化活動(dòng)，比如像元宵前夕的鬧秧歌,。由本村一些好事人士組織,，還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽,，自?shī)首詷?lè)，增添村民生活樂(lè)趣,。

這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一種新的學(xué)習(xí)方式,。在這短短40天的調(diào)查訪談中，我發(fā)現(xiàn)了很多在這次調(diào)查活動(dòng)中的不足,，存在較多欠缺：

1,、準(zhǔn)備工作不充足。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,，要照相,、錄音、錄像,、訪談等,，我沒(méi)有準(zhǔn)備一套相應(yīng)的設(shè)備，從而會(huì)或多或少影響到調(diào)查結(jié)果,。

2,、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)不足,。在我個(gè)人看來(lái)，在此次自己所設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷像是一張?jiān)囶},，從第一問(wèn)到第十四個(gè)問(wèn)項(xiàng),，整張就像14道選擇題，形式太單板了,。

3,、調(diào)查問(wèn)卷題目問(wèn)答模糊。像問(wèn)村民了解的國(guó)家政策多少時(shí),，選項(xiàng)為“了解很多,，了解部分，不了解”,，其問(wèn)題具有模糊性,，不利于調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，有些題目問(wèn)答時(shí)所用的措詞也是不當(dāng)?shù)摹?/p>

4,、沒(méi)有如數(shù)完成調(diào)查任務(wù),。在村中100多戶人家中，只走訪了72戶,，占全村總?cè)丝诘?5%,，在反映村中問(wèn)題上有其狹窄性、差異性,。

在這次調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,，我的感受、感悟很多,，這次的這個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長(zhǎng)不少：

我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,，村民都過(guò)上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問(wèn)題,，家家戶戶安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),，蔬菜種植業(yè)、林果業(yè),、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展,，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn),、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活，村民過(guò)上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活,。

農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的,。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn),。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富,、如何發(fā)展僅了了幾句,，但真要實(shí)施，實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了,。

我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè)的階層,，在采訪的324個(gè)人中，有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意,，39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿意,，他(她)們對(duì)我說(shuō)：“現(xiàn)在住得好，穿得好,，吃得好,，還有什么不滿意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策，重視農(nóng)民,、發(fā)展農(nóng)業(yè),，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè),、感恩的心,。

農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過(guò)。莊稼稍有不好,，直接影響家庭收入,，家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元，就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持,。村中有個(gè)姓趙的人家,，大女兒得了重病，花掉家中七八萬(wàn)元錢(qián),，母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò),，跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展,。隨著衣食住行各方面花銷(xiāo)的增大,，農(nóng)民過(guò)日子也很困難。

在zui后,，我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親，謝謝他們的支持,，當(dāng)我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí),，他們知道多少就說(shuō)多少，不隱不瞞,。我請(qǐng)他們幫助我填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí),，他們會(huì)放下手中的活計(jì)，幫我認(rèn)真作答,。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí),，就算那些照片很珍貴,，他們也不吝嗇。他們對(duì)我說(shuō),，只要有利于你學(xué)習(xí),，你用就可以了。這些話著實(shí)讓我感動(dòng),，謝謝您們了,，我的鄉(xiāng)親們!

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇二

有統(tǒng)計(jì)資料表明,我國(guó)有農(nóng)村人口7.93億，約占總?cè)丝诘?3%,。千百年來(lái)中國(guó)農(nóng)民一直過(guò)著貧窮,、愚昧的生活。本文在此前提下就農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀作一探索,，談?wù)勣r(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,。

我國(guó)的農(nóng)村醫(yī)療工作自改革開(kāi)放以來(lái)所取的成績(jī)是眾所周知的，但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)所存在的一系列問(wèn)題也逐步浮出水面,，并成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。我們應(yīng)客觀地認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,，評(píng)價(jià)現(xiàn)狀,，不能陶醉于過(guò)去的成績(jī)沾沾自喜；也不能在困難面前茫然不知所措,。那么,，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀到底怎樣？其癥結(jié)又出在哪兒,？筆者擬以安徽省廬江縣縣醫(yī)院,、和縣中醫(yī)院、廬江縣柯毯鎮(zhèn)衛(wèi)生院及柯坦鎮(zhèn)葛廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院為例,，闡述本人觀點(diǎn)：

在這些醫(yī)院走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)院的差距,，廬江縣醫(yī)院及和縣中醫(yī)院的設(shè)備基本達(dá)到了專(zhuān)業(yè)水平，衛(wèi)生條件基本符合要求,，但服務(wù)態(tài)度較正規(guī)醫(yī)院有相當(dāng)大的差距,，在此就不贅述了，下面重點(diǎn)談?wù)勣r(nóng)村醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果,。

筆者在對(duì)葛廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院的詳細(xì)調(diào)查和走訪群眾后發(fā)現(xiàn),，該院的運(yùn)營(yíng)機(jī)制存在嚴(yán)重問(wèn)題。該院?jiǎn)T工的工資不是由政府直接發(fā)放的,，由醫(yī)院“自給自足的”,、“多勞多得”，即該院每年?duì)I利除上繳一部分給政府，其余“分紅”,。這樣的運(yùn)營(yíng)方式導(dǎo)致怎樣的后果,？為調(diào)查實(shí)情，我體驗(yàn)了病人的感受,，我說(shuō)感冒了也沒(méi)什么就掉葡萄糖,。在問(wèn)當(dāng)?shù)氐娜罕姇r(shí)也是同樣的情況。所以在農(nóng)村感冒求醫(yī)是奢求,，他們寧愿苦挨過(guò)去要么去私人診所,，他們決不可能為了感冒去花一兩百塊的。然而在這些小診所卻乏善可陳,，醫(yī)療水平不怎么高而且往往一人操刀,，數(shù)職懼兼，又是護(hù)士又是全科醫(yī)生甚至是手術(shù)者,！曾經(jīng)報(bào)道河南一產(chǎn)婦在村里小診所生產(chǎn)時(shí)難產(chǎn),，該大夫決定給其做剖腹產(chǎn)手術(shù)，沒(méi)有消毒設(shè)備,，沒(méi)有手術(shù)室,，沒(méi)有手術(shù)器械，該大夫竟然用菜刀給其做手術(shù),，結(jié)果產(chǎn)婦當(dāng)場(chǎng)死亡,。當(dāng)然在這些大夫中也不乏有多年經(jīng)驗(yàn)而且豐富實(shí)踐的，然而在各項(xiàng)設(shè)備不齊全而有身兼數(shù)職的情況下保證不出錯(cuò),？醫(yī)生的職業(yè)不同其他職業(yè),，失誤了可以補(bǔ)償，可醫(yī)生不能,！

在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員時(shí)發(fā)現(xiàn)幾乎所有的義務(wù)人員都沒(méi)有接受過(guò)高等教育,，沒(méi)有接受正規(guī)的專(zhuān)業(yè)教育，他們大多接過(guò)父輩的衣缽懂點(diǎn)醫(yī)學(xué)常識(shí)后去醫(yī)院進(jìn)修的,，沒(méi)有一個(gè)本科畢業(yè)的大學(xué)生,。這又足見(jiàn)城鄉(xiāng)的醫(yī)療差距，城里的大學(xué)生富余找不著工作又不愿去環(huán)境差,、待遇低的農(nóng)村工作,。這也導(dǎo)致了人才的閑滯和浪費(fèi)，農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的停滯,！

在走訪群眾的過(guò)程中也聽(tīng)到一些悲痛不堪的事情,，在農(nóng)村雖然意外事件不似城里那么多，但農(nóng)村意外事件的死亡率很高,，一個(gè)重要的原因就是失去了最佳的治療時(shí)間。農(nóng)村在小診所無(wú)法治療的情況下或遇到緊急情況撥打急救電話后因路程太遠(yuǎn)而失去生命。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)縣擁有急救技術(shù)的只有縣醫(yī)院,，而各地距縣城遠(yuǎn)需兩個(gè)小時(shí),，這兩個(gè)小時(shí)對(duì)危重病人而言，是決定生死的,。在我調(diào)查的人群里就有因農(nóng)藥中毒沒(méi)能及時(shí)搶救而死在路上的,，有交通事故死在等待救護(hù)車(chē)的血泊中。

最后有一個(gè)非常重要的例外的調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在我縣的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)封建迷信思想和江湖騙子甚為猖獗,。在歸結(jié)了他們的一些想法之后發(fā)現(xiàn)倒并不能指責(zé)他們，并不是他們的思想有多落后,，在談話中他們也不信鬼神之說(shuō),，他們是無(wú)奈之下才出此下策。在了解當(dāng)時(shí)的一戶因患小兒肺炎的迷信群眾更能體現(xiàn)搞好農(nóng)村醫(yī)療的重要性,，該家長(zhǎng)因長(zhǎng)期在鄉(xiāng)衛(wèi)生院治療花錢(qián)無(wú)數(shù)且不見(jiàn)起色又找不到病因才迷信的,。當(dāng)然在這些村民中也有一些江湖騙子靠仙丹救命水過(guò)日子，這是鉆著醫(yī)療水平的空子搜刮老百姓的錢(qián),。

1,、黨和政府要把農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)視作農(nóng)村扶貧的重要工作，引領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民擺脫治病難求醫(yī)難的問(wèn)題,。首先,，國(guó)家眼逐步加大農(nóng)村醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制,，完善其運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，由政府統(tǒng)一管理。

2,、取締非法不和格的私人小診所,，對(duì)私人診所的衛(wèi)生條件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的考核和培訓(xùn),，落實(shí)好基層醫(yī)生的進(jìn)修制度,，防止類(lèi)似悲劇的重演。

3,、設(shè)立醫(yī)生的特殊津貼制度,，對(duì)在農(nóng)村工作的大學(xué)生或志愿者實(shí)施特殊津貼。提高他們的待遇,，搞好他們的工作環(huán)境,，消除他們的后顧之憂，使他們?cè)敢鈦?lái)基層工作,。這樣既提高了醫(yī)療質(zhì)量和素質(zhì)又為國(guó)家提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),，避免了人才的浪費(fèi)。

4、在目前的條件下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還無(wú)法對(duì)嚴(yán)重疾病和突發(fā)重傷病人的搶救,，為了應(yīng)付突發(fā)情況中的急救，縮短縣鄉(xiāng)醫(yī)院的距離,，爭(zhēng)取最佳的治療機(jī)會(huì),，政府應(yīng)在各鎮(zhèn)的中心醫(yī)院配備一輛急救車(chē)，這樣就可以減少一半的急救時(shí)間,。

5,、對(duì)于農(nóng)村的迷信思想，只有醫(yī)療水平提高了自然可以解決,，當(dāng)然目前還會(huì)存在,，生病不去看醫(yī)生不打針不吃藥的現(xiàn)象還會(huì)存在，政府應(yīng)本著以人為本的思想,，加大宣傳力度,，嚴(yán)厲打擊哄謠撞騙宣傳迷信思想的不法分子。同時(shí)政府應(yīng)為人民服務(wù)幫助他們解決困難,。

6,、針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民治病難的問(wèn)題，縣市級(jí)政府組織好本行政區(qū)內(nèi)的醫(yī)療巡回檢查,，深入貧困山區(qū)為他們送藥送溫暖,。

在調(diào)查的最后，我特意了解了農(nóng)村合作醫(yī)療的落實(shí)情況,，通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)今年的落實(shí)情況明顯比去年好,，這也證實(shí)國(guó)家的重視程度。但是目前的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還不辦理,，有些地區(qū)只能去縣醫(yī)院才可以報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用,。在群眾中有一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)解釋清楚,。

通過(guò)這次調(diào)查,，毫不放大的說(shuō)，此次醫(yī)療調(diào)查結(jié)果顯示了我國(guó)的盛世危機(jī),，在調(diào)查中筆者的憂慮程度與對(duì)該問(wèn)題的調(diào)查深度齊長(zhǎng)偕增,，這不是危言聳聽(tīng)也不是一個(gè)將國(guó)計(jì)民生置于自己理想最高峰的熱血青年的過(guò)度敏感，這是擺在我們面前的事實(shí),。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇三

按照市委,、市政府統(tǒng)一部署，最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一,、全市新農(nóng)村建設(shè)基本情況

年初以來(lái),，xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署,，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,，預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)達(dá)到195.6億斤，比上年增長(zhǎng)18.1%;比“十五”期末增長(zhǎng)66.8%,。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高,。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5331元，比上年增長(zhǎng)11.6%,，比“十五”期末增長(zhǎng)117.1%,。

1、科學(xué)規(guī)劃,，提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量,。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際情況，各地堅(jiān)持因地制宜,、尊重群眾意愿的原則,，采取從易到難、分層次推進(jìn),、分類(lèi)指導(dǎo)的方式方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,。一是對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)功能,，幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村,。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點(diǎn)”工程機(jī)遇，在長(zhǎng)青鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),，投入資金2100多萬(wàn)元,，使全鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)現(xiàn)了道路全硬化、亮化,、綠化,，消滅了泥草房，建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,，基本上達(dá)到了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn),。通過(guò)對(duì)另一個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)，有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村,。二是選擇規(guī)模較大,、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn),。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一,，全鎮(zhèn)總?cè)丝?,、2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口1,、8萬(wàn)人,，占到25、3%,。通過(guò)發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村,。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,，只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級(jí)示范村的機(jī)會(huì),，多方籌集資金3370萬(wàn)元,，建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米，使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居,，并建成1,、2萬(wàn)平方米文化廣場(chǎng)。在其帶動(dòng)下,，二期,、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓，將相鄰的自強(qiáng),、奮斗兩個(gè)村遷入豐林村,，真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項(xiàng)即可以為兩個(gè)村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金萬(wàn)元,，又騰挪土地3200多畝,，為新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)辟了新的融姿渠道。全市按照“一個(gè)縣抓一個(gè)小城鎮(zhèn),，一個(gè)鄉(xiāng)抓一個(gè)中心村”的思路,，積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)，并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,，全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個(gè),，撤并自然屯41個(gè),，騰出土地2.23萬(wàn)畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,，建筑面積19.1萬(wàn)平方米,，吸納農(nóng)民1.2萬(wàn)人。

2,、打造亮點(diǎn),，建成多條省級(jí)新農(nóng)村示范帶,。注重試點(diǎn)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn),。從起,，按照全省統(tǒng)一部署，xx市第一批選擇127個(gè)示范村進(jìn)行試點(diǎn),，已全部通過(guò)驗(yàn)收,。年xx市保留和新增示范村、試點(diǎn)村總數(shù)達(dá)到120個(gè),。通過(guò)一年努力,，120個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤，同比增長(zhǎng)11%,，高于全市3.38個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均收入5680元，增長(zhǎng)18.9%;,。共完成公路硬化148.17公里,，村內(nèi)街路硬化94.71公里，自來(lái)水入戶9813戶,，有線電視入戶8280戶,，四旁綠化91.4萬(wàn)平方米，新建磚瓦房面積33.67萬(wàn)平方米,，新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個(gè);新建農(nóng)村村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所55處,，極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時(shí),，在我們還打造出5條示范帶,，一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園,、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū),、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村,、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富裕縣富路鎮(zhèn),、泰來(lái)縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶,。

3、發(fā)展生產(chǎn),，為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁,。近年來(lái)，各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),。一是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),。全市上下堅(jiān)持“依法,、自愿、有償,、互惠”的原則,，通過(guò)政策扶持、培植典型,、擴(kuò)大宣傳等措施,，推廣種植大戶、合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織,、聯(lián)合經(jīng)營(yíng),、場(chǎng)縣共建7種經(jīng)營(yíng)模式，并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)》,，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、載體、模式,、機(jī)制,、方式、效益六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,，加快了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,，使土地、資金,、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置,，給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1013萬(wàn)畝,，占耕地面積的30%,，比上年增加137萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)15.6%,。,。二是加大“四個(gè)換位”推進(jìn)力度。通過(guò)招商引資,，引進(jìn)11戶國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,，投資65.9億元，新建了一批玉米,、乳業(yè),、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國(guó)際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè),。其中中國(guó)一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項(xiàng)目,，總投資23億元,，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50億元，上繳稅金6億元,，安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項(xiàng)目,，一期總投資17億元，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入17億元,，上繳稅金1.3億元,，帶動(dòng)農(nóng)戶12萬(wàn)戶，戶均增收2000元?，F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到178戶，到年末可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入145億元,，上繳稅金5.6億,，同比增長(zhǎng)12%和4%，比“十五”期末分別增長(zhǎng)92.6%和93.1%,。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來(lái)培育,，推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力107萬(wàn)人,，占資源的53%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入76億元,。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)33%,，比“十五”期末增長(zhǎng)88%,。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到690萬(wàn)頭(只)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積2000萬(wàn)畝,，占總播種面積的62%,。全市綠色、有機(jī),、無(wú)公害“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到11大系列,、1400個(gè)產(chǎn)品?？松今R鈴薯,、大豆、拜泉蕓豆,、梅里斯油豆角,、洋蔥、泰來(lái)大米,、訥河馬鈴薯,、龍江小米和甘南葵花籽等9個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,。“三品”年加工量發(fā)展到142萬(wàn)噸,，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入56億元,，同比分別增長(zhǎng)10%和10.7%，比“十五”期末分別增長(zhǎng)98%和143%,。今年成功舉辦了第十屆綠博會(huì),，總交易額達(dá)127億元，比上屆增長(zhǎng)16%,。

4,、突出重點(diǎn)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,。截止目前，為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,，做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬(wàn)份,，達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點(diǎn)縣甘南)，甘南做為試點(diǎn)縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬(wàn)份,，建檔率100%,。，全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬(wàn)人,，比2009年增加9.6萬(wàn)人,，參合率平均達(dá)到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,?！笆晃濉逼陂g，xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,，總投資58.8億元,，超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),，有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,，促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加，拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),。月，齊泰,、齊嫩,、大齊3條高速公路建成通車(chē)，齊甘高速公路主體通車(chē)。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,，xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,，建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問(wèn)題,。全市共爭(zhēng)取資金1.36億元,打井配套安裝自來(lái)水431處,，解決了20.86萬(wàn)人的飲水困難?！笆晃濉逼陂g,，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元，其中國(guó)投資金為1.95億元,，地方配套資金1.5億元,，共建1274處飲水工程，使66.93萬(wàn)人飲水不安全得到解決并吃上了自來(lái)水,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇四

為了貫徹落實(shí)20xx年7月,，中組部，全國(guó)婦聯(lián),、教育部,、公安部、民政部,、衛(wèi)生部,、團(tuán)中央七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童工作通知精神，全面了解xx地區(qū)留守流動(dòng)兒童的情況,，有針對(duì)性地做好關(guān)心下一代工作,。前不久，xx市關(guān)工委和各區(qū)縣(市)關(guān)工委組成調(diào)查組,，歷時(shí)四個(gè)月,，采取問(wèn)卷調(diào)查,、召開(kāi)座談會(huì),、個(gè)別走訪、查閱資料等方式,，對(duì)長(zhǎng),、望、瀏,、寧4個(gè)縣市的留守兒童和市內(nèi)5個(gè)區(qū)流動(dòng)兒童的狀況開(kāi)展了一次摸底調(diào)查,。

1、留守兒童基本情況,。長(zhǎng),、望、瀏、寧四縣市共有在校學(xué)生370366人,，其中留守兒童97854人,，占26.4％。寧鄉(xiāng)縣,、瀏陽(yáng)市留守兒童較多,。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9％，xx縣僅占5.78％,。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高,，如寧鄉(xiāng)縣大屯營(yíng)、沙田,、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達(dá)到70％以上,。這些留守兒童中，父親外出打工的占51.9％,，母親外出打工的占26％,，父母均在外打工的占22.1％。留守兒童托管情況是：?jiǎn)斡H監(jiān)護(hù)的占47.5％,，隔代托管的占33.6％,，親屬托管的占12.7％，寄宿學(xué)校的占6.2％,。

2,、流動(dòng)兒童基本情況。市內(nèi)五區(qū)共有在校中小學(xué)生148587人,，其中,，流動(dòng)兒童38189人，占25.7％,。流動(dòng)兒童最多的是雨花區(qū)(在校學(xué)生47838人)達(dá)14812人,，占在校學(xué)生總數(shù)的31％，占全市流動(dòng)兒童總數(shù)近四成,。流動(dòng)兒童比例最小的是開(kāi)福區(qū),，占在校學(xué)生的12％。流動(dòng)兒童相對(duì)于留守兒童來(lái)說(shuō),，總體情況較好,，獲得學(xué)校表彰的兒童有8090人，占流動(dòng)兒童總數(shù)的21.2％,，獲市級(jí)表彰的有340人,，占9％。流動(dòng)兒童中入團(tuán)入隊(duì)的有20850人,，占54.6％,。據(jù)雨花區(qū)有關(guān)部門(mén)的調(diào)研,，100％的農(nóng)民工家長(zhǎng)從不同方面對(duì)現(xiàn)有學(xué)校感到滿意，并發(fā)現(xiàn)孩子來(lái)xx市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步,。

1,、黨委政府高度重視。全市各級(jí)黨委和政府對(duì)農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)歷來(lái)重視,。對(duì)于留守兒童,，望城縣召集了有教育、團(tuán)委,、婦聯(lián),、關(guān)工委等部門(mén)參加的留守兒童工作座談會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)愛(ài)留守兒童陽(yáng)光行動(dòng)實(shí)施方案》,，開(kāi)展千名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶留守兒童活動(dòng),。xx縣提出了留守兒童的建檔率、臨時(shí)監(jiān)護(hù)率,、入學(xué)率,、鞏固率、心理保健工作建檔率的“五個(gè)百分之百”的要求,，并力爭(zhēng)2008年社會(huì)各界與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶率達(dá)90％以上,，留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95％。瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)對(duì)留守兒童工作實(shí)行“四納入”：納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,，納入村,、社區(qū)中心工作議題，納入學(xué)校德育工作措施,，納入相關(guān)部門(mén)工作內(nèi)容,。對(duì)于流動(dòng)兒童，2004年,，xx市出臺(tái)政策使得農(nóng)民工子女“零門(mén)檻”到城區(qū)上學(xué),。20xx年又對(duì)全市義務(wù)教育階段的中小學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)和雜費(fèi)全免，同時(shí),，對(duì)在市區(qū)就讀的近萬(wàn)名符合條件的農(nóng)民工子女貧困生,，也將享受“一費(fèi)制”收費(fèi)全免的政策。市內(nèi)五區(qū)均出臺(tái)了《進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》,，合理確定定點(diǎn)學(xué)校,，為農(nóng)民工子女開(kāi)辟綠色入學(xué)通道,，并對(duì)農(nóng)民工子女做到“五個(gè)一視同仁”：評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)一視同仁,，入隊(duì)入團(tuán)一視同仁，享受助學(xué)金,、學(xué)費(fèi)減免一視同仁,，對(duì)貧困生、殘疾生的扶助一視同仁，參加活動(dòng)一視同仁,。芙蓉區(qū)對(duì)沒(méi)有違規(guī)向農(nóng)民工子女亂收費(fèi)的定點(diǎn)學(xué)校,，年底各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

2,、學(xué)校教師盡心盡責(zé),。對(duì)于留守兒童，許多學(xué)校采取了一系列關(guān)愛(ài)措施,。如瀏陽(yáng)市山田中學(xué)留守兒童占在校學(xué)生的61.8％,。該校先后完善了“留守兒童親子活動(dòng)室”、“心靈驛站”,、“家長(zhǎng)學(xué)?！焙汀傲羰貎和H子家庭檔案”，成立了“留守兒童教育協(xié)會(huì)”,，建立了“中國(guó)留守兒童教育網(wǎng)”網(wǎng)站,，開(kāi)通了留守兒童免費(fèi)親情，組建了40多個(gè)手拉手親子家庭,，親情家庭實(shí)行每周一談,、每月一通(通電話)、每季一評(píng),、每期一聚,、每年一慶，讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個(gè)隨時(shí)都能感受親情,、傾訴心聲的地方,。20xx年3月23日，10余家中央媒體對(duì)“山田模式”進(jìn)行了專(zhuān)題采訪,。對(duì)于流動(dòng)兒童,，市區(qū)所有接受了農(nóng)民工子女的學(xué)校，均將外來(lái)人員子女學(xué)籍與本學(xué)區(qū)子女的學(xué)籍同時(shí)建檔,，混合編班,。針對(duì)農(nóng)民工子女較多的情況，許多學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)展以關(guān)愛(ài)他們學(xué)習(xí)生活方面的互幫互助活動(dòng),，如“城鄉(xiāng)少年手拉手”,、“在相互關(guān)愛(ài)中成長(zhǎng)”、“獻(xiàn)愛(ài)心,、盡孝心和培養(yǎng)社會(huì)公德心”等活動(dòng),。學(xué)校將社會(huì)各界捐贈(zèng)的學(xué)生用品優(yōu)先發(fā)給農(nóng)民工子女，使他們感受到關(guān)愛(ài)和溫暖,。學(xué)校開(kāi)辦“家長(zhǎng)學(xué)?！?，為新入學(xué)的流動(dòng)兒童家長(zhǎng)授課。雨花區(qū)樹(shù)木嶺學(xué)校農(nóng)民工子女占了近90％,。學(xué)校針對(duì)這種情況,，自編教材《同在藍(lán)天下》，分為“生活環(huán)境篇”,、“安全白護(hù)篇”,、“文明交際篇”、“自理自律篇”,，從多個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工子女進(jìn)行引導(dǎo),，使他們盡快地融入城市生活。一些農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校取得了可喜的成績(jī),。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了xx市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、全國(guó)流動(dòng)人口示范性家長(zhǎng)學(xué)校，八一路小學(xué)獲得全國(guó)小學(xué)語(yǔ)文發(fā)展與創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、全國(guó)青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校等榮譽(yù),。在對(duì)新民路小學(xué)266名農(nóng)民工子女的調(diào)查中，認(rèn)為現(xiàn)在就讀的學(xué)校比原來(lái)農(nóng)村學(xué)校好的占94.1％,，喜歡學(xué)習(xí)的占86.9％,，學(xué)習(xí)成績(jī)處于中上等的占87.2％，感覺(jué)自已很幸福的占94.1％,。

3,、相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)和團(tuán)體對(duì)農(nóng)民工子女充滿著關(guān)愛(ài)之情,，千方百計(jì)解決實(shí)際問(wèn)題,。對(duì)于留守兒童，瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會(huì),，會(huì)員215人,；鎮(zhèn)共青團(tuán)成立了青年志愿者服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員21人,；鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了巾幗愛(ài)心媽媽服務(wù)隊(duì),，參加者22人。同時(shí),，該鎮(zhèn)還設(shè)立了留守兒童教育基金,，由鎮(zhèn)黨委、人大,、政府聯(lián)合發(fā)出募捐倡議書(shū),，現(xiàn)已募集基金36500元。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關(guān)工委配合學(xué)校建立留守兒童臺(tái)帳,，組建了網(wǎng)吧,、歌舞廳巡視隊(duì)伍，對(duì)留守兒童實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”,，即學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo),，生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧，活動(dòng)上優(yōu)先參加和指導(dǎo),。瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英,，原任過(guò)代課教師，現(xiàn)在她義務(wù)托管了當(dāng)?shù)氐?名留守兒童,。對(duì)于流動(dòng)兒童,，許多社區(qū)打造了“陽(yáng)光驛站”等載體，使這些孩子們?cè)诿刻旆艑W(xué)后,、父母沒(méi)下班這段時(shí)間有人陪伴,、照看。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關(guān)協(xié)組織,、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領(lǐng)巾理事會(huì)”等團(tuán)體,，設(shè)立了“開(kāi)心驛站”，下午4點(diǎn)免費(fèi)開(kāi)放,，農(nóng)民工子女可以參加“故事開(kāi)心說(shuō)”,、“童謠開(kāi)心唱”、“電影開(kāi)心看”,、“游戲開(kāi)心玩”等,，為社區(qū)內(nèi)農(nóng)民工孩子搭建了一個(gè)很好的活動(dòng)平臺(tái)。xx縣駐長(zhǎng)辦事處轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)生45人,，其中,，農(nóng)民工子女22人。辦事處關(guān)協(xié)的老同志經(jīng)常組織孩子們開(kāi)展文體活動(dòng),、進(jìn)行家訪,，假期中要求學(xué)生上午做作業(yè)，下午到活動(dòng)室鍛煉,，假期結(jié)束時(shí)進(jìn)行作業(yè)評(píng)比,。

1、留守兒童現(xiàn)狀堪憂,。一是心理發(fā)育不健全,。留守兒童長(zhǎng)期不能和父母生活在一起，很多心理問(wèn)題缺乏疏導(dǎo),，從而導(dǎo)致心理失衡,，他們或是任性自私，脾氣暴躁,，遇小事易走上極端,。二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中，有26％的孩子經(jīng)常去電游室,，13.2％的孩子經(jīng)常抄作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè),，26.9％的孩子有逃學(xué)、厭學(xué),、曠課行為,，從而導(dǎo)致有近40％的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)較父母離家前有不同程度的下滑。三是安全保障難到位,。20xx年至2005年,，瀏陽(yáng)市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故。20xx年3月,，瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)一名初二年級(jí)留守兒童與社會(huì)青年打架,，造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展,。一些留守兒童長(zhǎng)期得不到有效監(jiān)護(hù),，他們結(jié)盟拜把,，稱(chēng)兄道弟，吸煙、酗酒,、打架,、甚至發(fā)生偷盜,、敲詐等違法犯罪行為,。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達(dá)911人，占在校學(xué)生的53％,。他們中表現(xiàn)好的224人,，較好的200人，表現(xiàn)一般的291人,，表現(xiàn)差的189人(占留守兒童的21％),。

2、家長(zhǎng)履行職責(zé)不夠,。一是子女見(jiàn)不到家長(zhǎng),。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中，有45.7％的一年甚至幾年才能與父母見(jiàn)上一次,，父母與家里電話聯(lián)系也較少,，一般半月才一次，多數(shù)只問(wèn)家里是否平安,，對(duì)留守子女的學(xué)習(xí)和心理關(guān)心不夠,。二是監(jiān)護(hù)不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護(hù)，但監(jiān)護(hù)人整天沉迷于麻將,，沒(méi)有時(shí)間關(guān)心孩子,。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù)，其中大部分監(jiān)護(hù)人是文盲或半文盲,，他們對(duì)孩子的要求極低,，很少管教，生怕管得太嚴(yán)而引起不必要的麻煩,，即使孩子犯了錯(cuò)誤,，也不愿意嚴(yán)肅指正,，久而久之,，這些留守兒童就成了問(wèn)題學(xué)生。三是家長(zhǎng)不過(guò)問(wèn),。將子女帶進(jìn)城區(qū)入學(xué)的農(nóng)民工,，起早貪黑忙工作，對(duì)子女學(xué)習(xí)很少過(guò)問(wèn),，交流不夠,，造成孩子有自卑心理，性格內(nèi)向,。農(nóng)民工子女集中的學(xué)校反映,，學(xué)校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，一些農(nóng)民工家長(zhǎng)請(qǐng)都請(qǐng)不來(lái),。

3,、學(xué)校教育管理較難。一是農(nóng)民工子女就學(xué)流動(dòng)性較大,。農(nóng)民工子女往往隨著父母工作地點(diǎn)的變換而流動(dòng),，有的甚至中途轉(zhuǎn)學(xué)，“來(lái)無(wú)信,，去無(wú)蹤”給學(xué)校師資,、設(shè)施的配備造成被動(dòng)。如天心區(qū)古道巷小學(xué)2004年夏季全校學(xué)生260人,，秋季開(kāi)學(xué)時(shí),，突然增加了160人，學(xué)校措手不及,。一環(huán)東路小學(xué)在前年的秋季招生中,，為了及時(shí)接納農(nóng)民工子女入學(xué)，一個(gè)班人數(shù)猛增到90人,，學(xué)校只好在操場(chǎng)上用彩板間隔出兩個(gè)教室,，問(wèn)題才得到基本緩解。二是教材不同步給教學(xué)增加難度,。由于中小學(xué)的教材是由各個(gè)區(qū)縣自主選擇,，版本不一,，造成同一年級(jí)的學(xué)生基礎(chǔ)不同。絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒(méi)開(kāi)設(shè)英語(yǔ),、計(jì)算機(jī),，這些農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)到城市就學(xué)后，開(kāi)始普遍跟不上班,，老師要花更多時(shí)間和精力來(lái)輔導(dǎo),。三是學(xué)校硬件差。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，中小學(xué)辦學(xué)條件人均校園面積28平方米,，但多數(shù)學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。如砂子塘二小人均校園面積9平方米,，八一路小學(xué)僅3.8平方米,，存在嚴(yán)重的安全隱患。四是學(xué)籍管理難,。市有關(guān)部門(mén)要求農(nóng)民工子女在城市入學(xué)必須做到“六證齊全”(計(jì)劃生育證,、戶口本、身份證,、暫住證,、租房合同或住房證明、工商營(yíng)業(yè)證或用工合同),。參加調(diào)查座談的教師反映,，班主任收齊證件特別困難，往往是期初開(kāi)始收證到期末才能收齊,，并且大部分農(nóng)民工在子女入學(xué)前,，不是通過(guò)正規(guī)渠道辦理上述六證，教育主管部門(mén)及學(xué)校在審查相關(guān)證件時(shí),，難辯真?zhèn)?，?dǎo)致部分不符合條件的人員蒙混過(guò)關(guān)。五是學(xué)校與家長(zhǎng)溝通困難,。農(nóng)村學(xué)校反映,，留守兒童的父母在外打工，許多人沒(méi)有固定的地址和電話,，學(xué)校遇到問(wèn)題不能及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,。

4、區(qū)級(jí)財(cái)政壓力較大,。近年來(lái),，在城區(qū)就讀的農(nóng)民工子女逐年快速增長(zhǎng)。如雨花區(qū)，2004年春為7000人,，2006年秋達(dá)到14812人,。該區(qū)2004年以來(lái)，新建,、改建和擴(kuò)建學(xué)校58所,，面積9萬(wàn)平方米，增擴(kuò)學(xué)位11560個(gè),，招聘教師500余人,，保證了學(xué)生能坐進(jìn)教室學(xué)習(xí)(班級(jí)超編嚴(yán)重)。區(qū)教育局反映,，按照現(xiàn)在農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量,，該區(qū)需配備教師700余人，每年新增人頭經(jīng)費(fèi)2100萬(wàn)元,；按照每名農(nóng)民工子女每年投入公用經(jīng)費(fèi)2400元,，每年區(qū)財(cái)政需增加投入3600萬(wàn)元,；按照每班45人,，每校12個(gè)班的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校27所,，建設(shè)經(jīng)費(fèi)6億元,。全市五區(qū)共需為38189名農(nóng)民工子女配備教師2xx5人，每年需教師人頭經(jīng)費(fèi)6200萬(wàn)元,，年拔付農(nóng)民工子女公用經(jīng)費(fèi)9100萬(wàn)元,，全市需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校71所，學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)15.3億元,。因農(nóng)民工子女來(lái)自全省甚至全國(guó),，其義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅由各區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)不甚合理。

5,、社會(huì)環(huán)境不容樂(lè)觀,。一是對(duì)農(nóng)民工子女存在岐視現(xiàn)象。許多城市孩子的家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村孩子存在偏見(jiàn),，認(rèn)為農(nóng)村孩子習(xí)慣不好,，知識(shí)面狹窄，不愿意自己的子女與農(nóng)民工子弟同校學(xué)習(xí),。二是農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境有待進(jìn)一步整治,。有的商店向未成年學(xué)生出售香煙，學(xué)生可以隨意進(jìn)入網(wǎng)吧,、營(yíng)業(yè)性歌舞廳的現(xiàn)象依然普遍,。甚至有的監(jiān)護(hù)人讓留守兒童參與，長(zhǎng)期的耳濡目染不僅使他們無(wú)心學(xué)習(xí)，更使他們逐步染上了各種惡習(xí),。

1,、加強(qiáng)對(duì)留守流動(dòng)兒童工作的`領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要從本地實(shí)際出發(fā),，根據(jù)留守流動(dòng)兒童的發(fā)展需求和實(shí)際問(wèn)題,，制定關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)計(jì)劃，并將其納入本地區(qū)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,。要建立以黨委,、政府牽頭，婦聯(lián),、教育局,、民政局、關(guān)工委,、共青團(tuán)等部門(mén)為主的關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作委員會(huì),。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé),、分層落實(shí)”的原則,，形成以留守流動(dòng)兒童為中心，以學(xué)校為主體,、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點(diǎn)的橫向到邊,、縱向到底的關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作網(wǎng)絡(luò)。

2,、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差,、臨時(shí)監(jiān)護(hù)不到位等問(wèn)題,，凡是有條件的學(xué)校，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的學(xué)校,，都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問(wèn)題,，名級(jí)財(cái)政要加大投入。留守兒童每年需要的生活費(fèi)用可采取以家長(zhǎng)為主,、各級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的方式解決,。

3、學(xué)校要健全關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女的制度,。學(xué)校要健全關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)學(xué)生的制度,，建立留守流動(dòng)兒童專(zhuān)門(mén)檔案。對(duì)留守流動(dòng)學(xué)生這個(gè)特殊群體,，除了知識(shí)的傳授和學(xué)業(yè)的管理外,，要給他們更多的心靈關(guān)懷,，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況,，關(guān)注他們的成長(zhǎng)變化,，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和家長(zhǎng)通報(bào)情況。留守流動(dòng)兒童較多的學(xué)校應(yīng)增設(shè)心理咨詢(xún)室,，及時(shí)解決留守流動(dòng)兒童的心理問(wèn)題,。要在廣大教師中開(kāi)展“親情愛(ài)生，愛(ài)滿校園”等活動(dòng),，組織班主任,、任課老師與留守流動(dòng)兒童“結(jié)對(duì)子”，做學(xué)生的“代理家長(zhǎng)”,，做孩子的生活知情人,，學(xué)習(xí)的引路人，成長(zhǎng)的保護(hù)人,。以“心連心,、不寂寞、心連心,、共進(jìn)步”為主題,，組織一些品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)與留守流動(dòng)兒童結(jié)成互助對(duì)子。要在全市范圍內(nèi)推行學(xué)生假期到村(社區(qū))報(bào)到制度,，假期結(jié)束后,，曲學(xué)生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定,。

4,、抓緊抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工作。20xx年秋,，全市農(nóng)民工子女將增至50000人,，比20xx年增加12000名，相當(dāng)于增加22個(gè)學(xué)校的規(guī)模,，需增加學(xué)校建設(shè)資金4.8億元,。學(xué)校改擴(kuò)建用地，由市政府統(tǒng)一規(guī)劃,；改擴(kuò)建學(xué)校所需建房及配套設(shè)施費(fèi)用由市,、區(qū)兩級(jí)政府負(fù)擔(dān)，以區(qū)為主,。同時(shí),，落實(shí)好《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定，在城市發(fā)展過(guò)程中須預(yù)留建校用地,、科學(xué)布點(diǎn)中小學(xué)校,、規(guī)范開(kāi)發(fā)商繳納教育設(shè)施配套建設(shè)費(fèi),，確保新區(qū)居民和農(nóng)民工子女入學(xué)。

5,、抓好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),，提高家庭教育水平。各級(jí)關(guān)工委,、教育,、婦聯(lián)要進(jìn)一步抓好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。家長(zhǎng)學(xué)校應(yīng)開(kāi)辦“如何與孩子溝通”,、“科學(xué)的家教方法”等通俗易懂的專(zhuān)題講座,，啟發(fā)留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人學(xué)會(huì)如何關(guān)心兒童的日常生活，重視孩子的思想素質(zhì),，學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法來(lái)教育孩子,，努力提高他們的家教能力和水平，樹(shù)立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念,。

6,、充分整合社會(huì)資源，共同關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女,。婦聯(lián),、團(tuán)委、未成年人辦,、關(guān)工委等部門(mén)要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),，共同做好留守流動(dòng)兒童的教育和管理。把責(zé)任心強(qiáng),，素質(zhì)高的退休老教師,、老黨員、老干部等動(dòng)員起來(lái),，讓他們與留守流動(dòng)兒童結(jié)成托管對(duì)子,，擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員，讓孩子們感受來(lái)自社會(huì)的關(guān)愛(ài),?？沙浞掷矛F(xiàn)有的活動(dòng)室、活動(dòng)中心建立留守流動(dòng)兒童托管所,，教育,、引導(dǎo)留守流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)。同時(shí),，應(yīng)鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守流動(dòng)兒童家庭服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),，以家庭托管的形式將留守流動(dòng)兒童組織起來(lái)，由文化素質(zhì)較高的人員擔(dān)當(dāng)“代理家長(zhǎng)”,，負(fù)責(zé)管理孩子校外的學(xué)習(xí),、生活,、教育和安全等，以彌補(bǔ)因監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管人無(wú)力監(jiān)管的缺失,。

7,、優(yōu)化農(nóng)民工子女成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童的主題,，宣傳各地開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注留守流動(dòng)兒童命運(yùn),，營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童,、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。要經(jīng)常性對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查,，定期對(duì)城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧,、游戲機(jī)室、歌舞廳等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,，凈化文化市場(chǎng),。要注重樹(shù)立好留守流動(dòng)兒童的典型，讓孩子們學(xué)有榜樣,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇五

前言：為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,，及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，為決策部門(mén)制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,，于xx年10月8日至10日,，前往xx省xx村調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一,、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

飛輪村位于浙江中部，是由原來(lái)的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái)?，F(xiàn)有人口人左右,，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右,，預(yù)備黨員15名,，黨員42名。全村國(guó)土面積27.8平方公里,。人均收入達(dá)6000元左右,。在上級(jí)政府部門(mén)的倡導(dǎo)下,，飛輪村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平,、農(nóng)民收入,、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，取得可喜成果,。

村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻,、小麥,、玉米、,，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜,。自合村并組以來(lái),，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐,。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光,、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍,。圍繞改善村容村貌,，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,，農(nóng)民居住條件,、交通運(yùn)輸條件大為改觀,。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,，加強(qiáng)引導(dǎo)管理,，為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。

飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史,。憑借著自己的手藝,，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路,。而我們村也由原來(lái)的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村,。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,，我們村生產(chǎn)的各類(lèi)珠子享譽(yù)全省,，僅此一項(xiàng)每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f(shuō)正是村民的勤勞與智慧為他們帶來(lái)了豐厚的回報(bào),，而村民也對(duì)他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔(dān)憂,。因?yàn)榇逯械纳a(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,，并沒(méi)有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題,。面對(duì)這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。另外我們?cè)谡{(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)在諸如運(yùn)輸,、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開(kāi)始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意，因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠的重視,，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段，我們還有很長(zhǎng)的路要走,。

二,、飛輪村主要困難和突出問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),，加工能力低,，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱,。農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體,，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng),。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無(wú)法開(kāi)展,，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀,。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,，普遍存在“小富即安”心理,，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物,、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面,，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識(shí)化”工程，但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收,。在道德素質(zhì)方面,，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),，關(guān)心集體,、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博,、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在,。

(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技,、文化,、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,。農(nóng)村醫(yī)療條件差,，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧,。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差,、人才缺,、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱,。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員,、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),。多數(shù)農(nóng)村黨員,、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法,，思想僵化,、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付,。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高,。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),，發(fā)展的路子不寬,，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心,。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都難以保證,，因此村級(jí)組織作用無(wú)法充分發(fā)揮,，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄,。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持,。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,，像小麥，棉花等作物的補(bǔ)貼,，生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，新宅基法等,。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的,，在我個(gè)人看來(lái)，國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,，關(guān)注居民,，將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策,。

(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō)：“種植太少了,，成不了規(guī)模,，人家不愿來(lái)收，還往下壓價(jià),?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),，形成生產(chǎn)規(guī)模,，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購(gòu)買(mǎi)商前來(lái)收購(gòu)，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,，過(guò)大生產(chǎn)鏈,，取得經(jīng)濟(jì)效益。

(二)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),，擴(kuò)大村民收入,，消費(fèi)渠道

像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,，在村中投資蓋起樓房,，建起工廠、學(xué)校,。為取得經(jīng)濟(jì)效益,，開(kāi)展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開(kāi)展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),，促進(jìn)村民多方面,、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,，還可以吸收外商投資,。

(三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍

我村遠(yuǎn)離河流,、湖泊,，水源缺乏，這是客觀原因所致,。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍,。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，村民為了增收、創(chuàng)收,，開(kāi)鑿了地下井,。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多,。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題,。

(四)豐富農(nóng)民頭腦,，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)

在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí),。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去,。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn),、高產(chǎn)的目的地,。

(五)豐富農(nóng)民文化生活，增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣

自從電視普及以來(lái),，農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了,。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看,，閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),，大家滿可以組織一些文化活動(dòng),，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,，還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,，到時(shí)還可以比賽，自?shī)首詷?lè),，增添村民生活樂(lè)趣,。

農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),，加入到農(nóng)村的建設(shè)中來(lái)吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出,，就會(huì)看到越來(lái)越多的燦爛之花的開(kāi)放,。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上，你我都在努力,，我們一起加油!

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇六

隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工,、經(jīng)商創(chuàng)業(yè),。越來(lái)越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護(hù)，成為留守兒童,。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越得到政府和社會(huì)的重視和關(guān)注,。為對(duì)我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個(gè)全面深入的了解，今年市婦聯(lián)通過(guò)縣,、鎮(zhèn),、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),，對(duì)全市留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底，收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,。通過(guò)“下基層,、訪婦情、辦實(shí)事”的形式,，走訪基層?jì)D聯(lián)干部,、鎮(zhèn)村干部、留守家庭等,，了解農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)情況,，共同探討存在問(wèn)題和解決辦法、思路,。本文根據(jù)調(diào)研情況,，對(duì)目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺分析，就解決農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行初步的探索和思考,。

農(nóng)村留守兒童(兒童是指17周歲及以下的未成年人)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的衍生物,，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們,。他們一般與自己的父親或母親中的一人,，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚,、朋友一起生活,。

一、我市農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)3月的調(diào)查摸底顯示,，我市17歲以下留守兒童已達(dá)10萬(wàn)多人,，占兒童總數(shù)的12%。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬(wàn)多人,，占留守兒童總數(shù)的87%,。陽(yáng)山縣、英德市所占比重最大,陽(yáng)山縣有3.9萬(wàn)多人,，英德市有2.6萬(wàn)多人,，兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%。

(一)基本現(xiàn)狀,。

1.農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕,，生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據(jù)統(tǒng)計(jì),，農(nóng)村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人,。有的家中有病人，因病致貧情形并不鮮見(jiàn);有的父母文化水平不高,，技術(shù)技能水平較低,，打工收入較微薄,。部分留家的母親，最主要的任務(wù)是料理家務(wù),、照顧老人小孩,，只進(jìn)行簡(jiǎn)單的種植養(yǎng)殖來(lái)幫補(bǔ)家計(jì)。

2.農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居,。

3.農(nóng)村留守兒童中,小學(xué)年齡段以下的超過(guò)半數(shù),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小學(xué)年齡段以下的兒童共有6.2萬(wàn)多人,，占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%,。其中，讀小學(xué)的占了36.4%,讀幼兒園的占了12.3%,學(xué)齡前的占了16.3%,。

(二)主要存在問(wèn)題,。

由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性,，使其在身體發(fā)育,、智力水平、思想品行和心理素質(zhì)等多個(gè)方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.隔代教育負(fù)面作用，學(xué)習(xí)水平和心智水平難以提高,。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶,、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低,，有的還要干農(nóng)活維持生計(jì),，有的自己也體弱多病，對(duì)于管教孩子是無(wú)能力也無(wú)精力,，隔代教育顯然力不從心,。同時(shí)“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),，祖輩往往只滿足孩子物質(zhì),、生活上的需求，缺少文化輔導(dǎo)和行為習(xí)慣,、精神道德上的教育引導(dǎo),，對(duì)孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流,。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健,，今年13歲，正在讀小學(xué)六年級(jí),。他的父母長(zhǎng)期在廣州打工,，由奶奶負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)其生活學(xué)習(xí),。奶奶不識(shí)字，對(duì)其也十分溺愛(ài),，少有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲管教,。小健對(duì)學(xué)習(xí)非常不自覺(jué)，成績(jī)是越來(lái)越差,。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級(jí)時(shí),，有媽媽在身邊監(jiān)督、照顧,，能上課認(rèn)真,，按時(shí)完成作業(yè)，回家更會(huì)幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù),。到了二年級(jí),，媽媽隨父親到佛山打工，由行動(dòng)不便的外婆照顧他,。結(jié)果他的成績(jī)是直線下降,，成為班中的差生。而且越來(lái)越調(diào)皮,，和同學(xué)追逐打鬧,，有時(shí)更是不上學(xué)，騎著自行車(chē)到處游逛,。像這樣由于學(xué)習(xí)得不到有效的督促和輔導(dǎo),，造成很多留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳。部分更是因?yàn)樾袨榱?xí)慣缺乏正確的教育引導(dǎo),，導(dǎo)致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差,，出現(xiàn)厭學(xué)、逃課,、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象,，甚至與社會(huì)上一些小混混搞在一起，染上小偷小摸,、打架斗毆等社會(huì)惡習(xí),。

2.缺乏親情撫慰與傾訴溝通，心理問(wèn)題顯現(xiàn),。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育,、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期，正是極需溝通傾訴和正確引導(dǎo)的時(shí)候,。父母在生活中的缺位,，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴,，父母為了生計(jì)雙雙外出務(wù)工,，剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活,。天長(zhǎng)路遠(yuǎn)，父母對(duì)兩姐妹的生活學(xué)習(xí)情況甚少過(guò)問(wèn),。兩姐妹由于長(zhǎng)期得不到父母的貼身照顧,，性格變得內(nèi)向，不愿與人交往,。13歲的小豪讀六年級(jí),，父母在廣州打工，由奶奶照顧他的生活,。當(dāng)他違反學(xué)校紀(jì)律時(shí),，班主任只能打電話給他的父母。遠(yuǎn)方的父母只能通過(guò)電話只言片語(yǔ)對(duì)其進(jìn)行教育,。為了加強(qiáng)溝通,，他的父母甚至留下了手機(jī)，但手機(jī)卻變成了“游戲機(jī)”,，成為其學(xué)習(xí)的障礙,。從上述例子可以看到，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,，且祖輩大部分文化程度偏低,，思想觀念差異大，巨大的代溝讓兩者難以交流溝通,。父母忙于務(wù)工且身處遠(yuǎn)方,，對(duì)孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少。留守兒童遇到問(wèn)題時(shí)往往是得不到及時(shí)的排解和幫助,。有的兒童和父母感情生疏，甚至怨恨父母無(wú)情,，久而久之對(duì)家庭缺乏溫暖感和歸屬感,。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張、缺乏安全感,、內(nèi)心封閉,、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征,。這種情緒的長(zhǎng)期積累,，極易產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)知、行為價(jià)值上的偏離,，以及個(gè)性,、心理發(fā)展的異常。這對(duì)于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響,。

3.缺乏安全監(jiān)管,，生命安全受威脅,。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀(jì)老邁，或病痛纏身,，對(duì)他們上學(xué),、放學(xué)途中、節(jié)假日的安全問(wèn)題難以監(jiān)管到位,。節(jié)假日特別是寒暑假,，留守兒童的安全問(wèn)題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥(niǎo),，下河洗澡摸魚(yú),，騎車(chē)到處游蕩，存在著極大的安全隱患,。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍,，父母到了番禺打工，留下他由年邁的爺爺奶奶照顧,。去年12月,，正上小學(xué)一年級(jí)的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué)，結(jié)果途中發(fā)生車(chē)禍,，經(jīng)搶救無(wú)效死亡,。

二、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題形成的原因

(一)政策社會(huì)因素,。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊,，但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的限制，無(wú)法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué),、醫(yī)療保障和居住等問(wèn)題,，迫于現(xiàn)實(shí)的壓力，把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無(wú)奈的選擇,。由于家庭教育的缺失,，農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會(huì)教育體系的更多幫助和疏導(dǎo)，彌補(bǔ)親情,、監(jiān)管,、教育等方面缺失對(duì)其成長(zhǎng)形成的消極影響。但一方面,，由于教育理念,、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,，在農(nóng)村學(xué)校中開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的留守兒童的心理教育,、生存教育、安全教育課程還是相對(duì)較少;另一方面，社會(huì)教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來(lái),。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童生活,、學(xué)習(xí)、心理等方面問(wèn)題的不斷產(chǎn)生,。

(二)家庭個(gè)人因素,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力弱,，傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低,，農(nóng)民往外走是必然的。農(nóng)民外出務(wù)工謀生,，目的是想改善自己和家人的生活,，希望給孩子的成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時(shí),，他們往往選擇前者,。這其中有生活壓力的原因，也有教育意識(shí)的原因,。有的家長(zhǎng)認(rèn)為,，畢業(yè)后沒(méi)門(mén)路照樣找不到好工作，還不如早點(diǎn)就業(yè),。在新的“讀書(shū)無(wú)用論”的影響下,，再加上忙于務(wù)工，家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也就不太重視和關(guān)注,。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務(wù)和農(nóng)活,，更加不會(huì)對(duì)留守的孩子進(jìn)行更多的教育。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素,。

三,、對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的'社會(huì)應(yīng)對(duì)

留守兒童的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在,。這個(gè)特殊群體的人數(shù)已在加大,，問(wèn)題也正在凸顯。當(dāng)前,，農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題,，對(duì)國(guó)家人才發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面有著極其深遠(yuǎn)深刻的影響。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,，影響的不僅是一代人,，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。為解決留守兒童存在的問(wèn)題，提出如下建議供參考：

(一)推進(jìn)留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè),，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件,。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校，可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問(wèn)題,。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學(xué)校配套建設(shè)宿舍,，并不斷改善寄宿條件，盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,，讓他們?cè)诶蠋?、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，盡量避免家庭教育缺失的弊端,。

(二)多渠道建立農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系,。目前教育、婦聯(lián),、關(guān)工委,、團(tuán)委、學(xué)校等部門(mén),、群團(tuán),、社會(huì)組織都有開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng),，一年來(lái)開(kāi)展家教公益大講堂1000多場(chǎng),，受教育家長(zhǎng)35.6萬(wàn)人次，發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬(wàn)份,。招募4400多名(個(gè))機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等集體和熱心人士擔(dān)任“愛(ài)心父母”,，募得幫扶款130萬(wàn)多元,，幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委,、團(tuán)市委開(kāi)展“攜手關(guān)愛(ài)留守兒童繽紛夏日五個(gè)一”活動(dòng),，讓留守兒童度過(guò)了一個(gè)開(kāi)心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,，但畢竟力量微弱,，而且都是分散、間斷行為,，并沒(méi)有形成長(zhǎng)效,、持續(xù)的工作機(jī)制，成效是有限的,。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法短期內(nèi)從根本上得到解決之前,，各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助,。如建立綜合性服務(wù)站,、托管中心、心理咨詢(xún)站等,。

(三)建立農(nóng)村留守兒童檔案,。依托學(xué)校或有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案,，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí),、家庭情況等進(jìn)行登記造冊(cè)并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)相關(guān)信息,，更好發(fā)揮各種社會(huì)資源有針對(duì)性地對(duì)留守兒童提供救助和幫助,。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人家教理念灌輸。引導(dǎo)和教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng),、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責(zé)任意識(shí),，密切關(guān)注孩子的生活、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)情況,，掌握教育孩子的正確方式，多與孩子溝通,、交流,，盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷。學(xué)校建立留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系制度,，辦好家長(zhǎng)學(xué)校,。利用書(shū)信、電話,、信息,、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等途徑,，與留守兒童家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,。利用家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)常性開(kāi)設(shè)家庭教育講座，讓“第二家長(zhǎng)”學(xué)會(huì)教育孩子的方法,。

(五)重點(diǎn)關(guān)注,，積極消除社會(huì)因素的影響。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容,，積極推進(jìn)戶籍管理、社會(huì)保障和住房,、教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策的不斷完善，逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè),、醫(yī)療,、教育等政策障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng),、區(qū)域,、部門(mén)之間相關(guān)政策的銜接與配套，保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應(yīng)的權(quán)利權(quán)益,，積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會(huì)因素,。

農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)根源復(fù)雜,，涉及人員廣泛,，極需得到政府和全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛(ài)，從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)提供有力保障(市婦聯(lián)),。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇七

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,，是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn),、全面建成小康社會(huì)的必然要求。按照全國(guó)人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神,，xx省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織專(zhuān)題調(diào)研組,，先后赴遂寧、內(nèi)江,、宜賓,、瀘州市，深入到8個(gè)縣(區(qū))近20個(gè)村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,，聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),，與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表,、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流,。總的來(lái)說(shuō),，我省新農(nóng)村建設(shè)各級(jí)黨委,、政府高度重視、精心安排部署,，相關(guān)部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng)新,、大力推進(jìn)，廣大群眾積極參與,、主動(dòng)作為,，近年來(lái)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,，農(nóng)村面貌煥然一新。

xx省委,、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求,，以農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，以新村建設(shè)為有效載體,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融,、分類(lèi)指導(dǎo),、農(nóng)民主體、合力推進(jìn),，推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局,、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn),，走出了一條產(chǎn)村相融,、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年,，省委,、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署，力爭(zhēng)到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興,、家富,、人和、村美”的新農(nóng)村,。截止今年6月底，全省累計(jì)新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農(nóng)戶112.3萬(wàn)戶,，改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個(gè)、涉及農(nóng)戶90.3萬(wàn)戶,，啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個(gè)。全省60個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè),、新農(nóng)村綜合體218個(gè)、“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心2307個(gè);連片發(fā)展種植業(yè)603萬(wàn)畝,，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬(wàn)戶;累計(jì)硬化農(nóng)村道路18297公里，農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里,。

(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,，推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局,。早在xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(xx年-20xx年)》和11個(gè)分項(xiàng)規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。在布局上,，堅(jiān)持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn),、中心村,、自然村空間形態(tài);在項(xiàng)目上,，新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、土地整理項(xiàng)目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、扶貧開(kāi)發(fā),、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等科學(xué)對(duì)接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上,，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色,、地域特征、民俗特點(diǎn),，有鄉(xiāng)土氣息,、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁,。

(二)注重產(chǎn)村相融,，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行,、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),，培育成規(guī)模,、上檔次、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值,，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),，實(shí)行一三聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合,，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,。如瀘州市江陽(yáng)區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了蔬香園,、異果園,、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長(zhǎng)廊,、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū),、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來(lái)消費(fèi),，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式,，即“企業(yè)帶動(dòng),、農(nóng)民參與、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌,、金融支持,、保險(xiǎn)兜底、政府幫助”,，通過(guò)“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”的養(yǎng)殖模式,，帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農(nóng)民也能通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富,。xx年,，我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元，比上年增長(zhǎng)12.8%,。今年上半年,，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。

(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制,，努力增加新村建設(shè)資金投入,。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與,、多方投資、共建共享,。一是加大政府投入力度,。省財(cái)政每年對(duì)60個(gè)示范縣投入6億元;從xx年開(kāi)始，每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金20億元,。今年上半年,，中央和省級(jí)財(cái)政投入各類(lèi)新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開(kāi)展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn),，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)+擔(dān)保公司”,、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”,、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)+地上建筑物”,、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農(nóng)村金融,。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,，讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的收益。三是用財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)社會(huì)資本,。通過(guò)整合支農(nóng)資金,，將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保,，充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用,。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn),由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司,，農(nóng)民自籌資金加財(cái)政補(bǔ)貼占股47.8%,，如此一來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼便從過(guò)去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。

(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,，逐步改善農(nóng)村居民生活空間,。按照“全域、全程,、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)行山水田林路綜合整治,，電力、廣播,、電視,、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚,、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),，讓農(nóng)村群眾住上好房子,、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣,。如宜賓市積極開(kāi)展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化,、污水凈化,、庭院美化、村莊綠化,、村內(nèi)道路硬化,、垃圾集中收集處理”，探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn),、組分類(lèi),、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn),、縣處理”新模式,，全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程，75%的村達(dá)到了“清潔化,、秩序化,、優(yōu)美化、制度化”四化要求,。

(五)堅(jiān)持同步跟進(jìn),，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面開(kāi)展以村級(jí)組織(村兩委)活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)中心,、農(nóng)民培訓(xùn)中心,、文化體育中心、衛(wèi)生計(jì)生中心,、綜治調(diào)解中心,、農(nóng)家購(gòu)物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂,、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè),，大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件,。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，促進(jìn)教育公平,，省政府從xx年起實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助,、婦幼保健,、計(jì)劃生育補(bǔ)助政策，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，提高籌資補(bǔ)助水平,，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,，新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,。加強(qiáng)社會(huì)救助,，完善農(nóng)村社會(huì)低保救助機(jī)制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè),，逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過(guò)程。如遂寧市蓬溪縣常樂(lè)鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級(jí)文化體育活動(dòng)中心,，引來(lái)有名的書(shū)畫(huà)家,、攝影家、詩(shī)人進(jìn)行創(chuàng)作,，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活,。

(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉(cāng)促,，沒(méi)有很好將新村功能定位,、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐,、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮,，規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒(méi)能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善，村莊布局不能對(duì)應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化,，造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費(fèi);一些居住點(diǎn)選擇不夠合理,，耕作半徑大，遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式,。一些新建聚居點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方式簡(jiǎn)單套用城區(qū)模式,，有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,，滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林,、草坪,、水景,、廣場(chǎng),、雕塑等人造景觀，弄得村不像村,、城不像城,。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,，特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺,，新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位,。

(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識(shí)比較淡薄。一方面,，一些地方群眾缺乏主人翁意識(shí),，投資投勞積極性不高，存在“等,、靠,、要”的思想。另一方面,，有的地方政府既搭臺(tái)又唱戲,，大包大攬，讓農(nóng)民成為局外人,、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,，大拆大建、集中建房,，打著節(jié)約土地的旗號(hào),，實(shí)則暗藏著支撐土地財(cái)政的玄機(jī)，無(wú)端盤(pán)剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入,，搞大集中,，建小產(chǎn)權(quán)房，剝奪群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、發(fā)展權(quán)。

(三)資金投入不足,，資源配置存在偏差,。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)房建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個(gè)方面，任務(wù)面寬量大,，資金需求量多,，群眾集資積極性不高，建設(shè)資金需求與政府財(cái)力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距,。二是資金整合難度大,。目前，中央財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金,，大多按行業(yè)劃撥到地方,，到基層很難整合使用,，造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒(méi)有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系,。一些地方不惜重金,，在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范,，集中資源塑造“形象”,、打造“亮點(diǎn)”，忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū),、落后地區(qū),，造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建,，忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,，出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況,。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然較為突出,。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品,，施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng),，使得土壤受到嚴(yán)重污染，而且通過(guò)地表徑流污染水體,。同時(shí),，處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境,。二是農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題亟待改善,。在中心場(chǎng)鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村，一般沒(méi)有完善的供水系統(tǒng),，農(nóng)戶直接從河道,、池塘、山泉,、淺井取水,，水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定，多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化和消毒處理就直接使用,，存在諸多飲水安全隱患,。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),，一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等,。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn)，垃圾處理運(yùn)輸成本過(guò)高，隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是,。此外，一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng),、垃圾庫(kù),、沼氣化糞池、公共廁所等,，但維護(hù)和運(yùn)行方面沒(méi)有資金保障,，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理存在一定困難。

(一)從頂層設(shè)計(jì)上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑,。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān),，既是重要的載體，也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標(biāo),，建議國(guó)家在土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營(yíng)主體培育,、農(nóng)村公共服務(wù),、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),，在政策上有更大突破和松綁,，同時(shí)，制定和完善相關(guān)法律,，以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。比如加快農(nóng)村金融立法，保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)村金融和社會(huì)穩(wěn)定,。再比如放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn),，建議全國(guó)人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國(guó)務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》，從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),、管理程序,、操作規(guī)范、合同簽訂,、違約責(zé)任等問(wèn)題,。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,，有效解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,，使土地流轉(zhuǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依。

(二)加大財(cái)政投入，完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式,。一是進(jìn)一步加大中央財(cái)政投入力度,。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，并且每年應(yīng)安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持新農(nóng)村建設(shè),。xx是農(nóng)業(yè)大省,，“人口多、底子薄,、不平衡,、欠發(fā)達(dá)”，城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,，農(nóng)村人口接近4500萬(wàn),，且居住分散，因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重,。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū),、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進(jìn)一步明晰財(cái)權(quán)和事權(quán),。在新農(nóng)村建設(shè)中,，哪些由國(guó)家投入，哪些由集體投入,，哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確,，并合理劃分各級(jí)財(cái)權(quán)、事權(quán),，從而調(diào)動(dòng)各種主體,、各級(jí)政府的積極性。三是注重財(cái)政資金使用效率,。應(yīng)清理歸并部分專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重，對(duì)某些項(xiàng)目可只下達(dá)資金計(jì)劃,，將項(xiàng)目審批權(quán)限下放,，為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項(xiàng)目,，及時(shí)撥付資金,，加強(qiáng)使用監(jiān)管，確保資金使用科學(xué)高效,。

(三)尊重群眾意愿,，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者,、受益者,、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持相信農(nóng)民,，依靠農(nóng)民,，讓農(nóng)民唱主角，努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?，F(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高，除了規(guī)劃不科學(xué),，更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,，在新村建設(shè)中,，必須充分尊重農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民參與規(guī)劃,、選址,、建設(shè)、管理全過(guò)程,，切實(shí)保護(hù)他們的知情權(quán),、參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán),、決策權(quán),。對(duì)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公服管理等項(xiàng)目,，采取由下而上，讓民作主,，自主決策,，自主實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,。同時(shí)，政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用,。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,，新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自愿申請(qǐng),，達(dá)到一定數(shù)量就開(kāi)工建設(shè),，建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù),。

(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,，形成產(chǎn)業(yè)促新村,、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),。按照“種養(yǎng)加”一條龍,、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來(lái)考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,，在綠色,、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫,。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。要重點(diǎn)扶持一些有規(guī)模、有市場(chǎng),、有效益,、有一定知名度的企業(yè)，通過(guò)重組,、合作等方式,，發(fā)展壯大，做大做強(qiáng),。著力引進(jìn)技術(shù)含量高,、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌企業(yè),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外,，還要提高農(nóng)民組織化程度,，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接,。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì),。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,，著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住,、有錢(qián)掙,、過(guò)得好，就地就近實(shí)現(xiàn)增收致富,。

(五)堅(jiān)持服務(wù)延伸,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會(huì)發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,，下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難,、讀書(shū)難、養(yǎng)老難,、衛(wèi)生條件差,、文化生活單調(diào)等難題。一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加大公共財(cái)政投入,，強(qiáng)化農(nóng)村公共交通、集中供水,、能源電力,、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快改廚改廁改水改路，進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件,。二是強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù),。就是要在農(nóng)村林權(quán)、土地權(quán),、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)的基礎(chǔ)上,，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入,。三是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè)，努力提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),，積極維護(hù)農(nóng)民身心健康;加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件,。四是努力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),。要加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，提高干部群眾生態(tài)觀念,，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入,，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理,、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥,，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇八

幾年來(lái)，xx市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,，從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),，取得了較好成效。

截止xx年末,，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃,，涉及55700個(gè)農(nóng)戶，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%,。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃,，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專(zhuān)合作組織的1980公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃,，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%,。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃，出租的8143公頃,，互換的389公頃,，轉(zhuǎn)讓的7252公頃，入股的1980公頃,，其他形式的2236公頃,，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%,、0.5%,、8.9%、2.4%,、2.7%,。

流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃，占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃,，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃,，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主,，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上,，種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右,。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%,，5～xx年占4.3%,，xx年以上占7.3%,。由于xx市采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),，有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,，發(fā)揮了規(guī)模效益,。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),。

通過(guò)土地入股流轉(zhuǎn),，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民集中，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏,。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會(huì)手藝、頭腦活,、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民擺脫了土地束縛,，或打工，或經(jīng)商,，服務(wù)于二,、三產(chǎn)業(yè),。既增加了農(nóng)民收入,，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,。通過(guò)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序,，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式，吸引大量社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè),，促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用和推廣,。

主要問(wèn)題

近年來(lái),，xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的高度重視下,，對(duì)依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索,，雖然取得了一定成效,，但還存在許多亟待完善的地方。

一是對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足,。許多農(nóng)民還沒(méi)有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源,、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,、解放農(nóng)村生產(chǎn)力,、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑,。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,，不愿離開(kāi)自己那塊有限收入的土地。

二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范,。各地沒(méi)有完全健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度,。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓變更手續(xù),。合同文本還沒(méi)有統(tǒng)一,。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,。換言之,，以土地經(jīng)營(yíng)方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

對(duì)策與建議

一是要廣泛宣傳,，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取電視,、廣播,、標(biāo)語(yǔ)、條幅,、下發(fā)宣傳單等多種方式,，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果,，消除農(nóng)民思想顧慮,，提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇九

在實(shí)際工作中,，通過(guò)深入村（居）實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料,，對(duì)近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解，掌握了基本情況,，并進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),，提出了有關(guān)建議，形成如下調(diào)查報(bào)告,。

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶,。近年來(lái),，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)友好人士的大力支持下,，xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,，明確發(fā)展目標(biāo),，及時(shí)制定規(guī)劃，有力地推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)步伐,。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展,。近三年來(lái)，xx鎮(zhèn)累計(jì)完成公路建設(shè)投資3276萬(wàn)元,。目前,，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到 277.8公里，全鎮(zhèn)16個(gè)村（居）全部通了公路,，其中9個(gè)村（居）通了水泥路,，2個(gè)村（居）通了炒沙路；全鎮(zhèn)132個(gè)村民小組中120個(gè)組通了公路,，其中48組通了水泥路,，15個(gè)組通了炒沙路。

（二）農(nóng)村公路通行能力顯著提高,。目前,，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達(dá)41公里，炒沙路面達(dá)16公里,，正在硬化公路12公里,，行政村通暢率為75%，通達(dá)率達(dá)100%,。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),，極大地縮短了鎮(zhèn)與村,、村與村之間的距離,，便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，而且也促進(jìn)了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。

（三）農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)日趨完善。目前,，xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn)

站點(diǎn)1個(gè),，可同時(shí)容納客車(chē)15輛，日運(yùn)輸旅客1000余人,。開(kāi)通了原肖塘片區(qū),、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行有序管理。

（四）農(nóng)村群眾致富步伐加快,。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。張壩,、望高公路的硬化，對(duì)便利暢通,，對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè),、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用，加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐,。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,，借托當(dāng)?shù)匾郎桨淖匀伙L(fēng)景，吸引投資資金500萬(wàn)元到紅巖村辦“農(nóng)家樂(lè)”,。目前,，xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè)，不但帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,，而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,，并正逐步朝特色化、規(guī)?；l(fā)展,，給xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了勃勃生機(jī)和活力。

在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時(shí),，也面臨著一些困難和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：

（一）公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村（居）建設(shè)取得了大成就,，但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,，自然條件特殊，仍有紅石,、柏香,、觀間、大杉等4個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村未實(shí)現(xiàn)公路通暢目標(biāo),，且80%的組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo),，涉及人口9000余人。另外,，集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村（居）仍有50%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通暢目標(biāo),，20%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo)。總體來(lái)看,，xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,。

（二）工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策（公路

硬化標(biāo)準(zhǔn)25萬(wàn)元/公里左右,，實(shí)行先建后補(bǔ)政策）,，公路建設(shè)項(xiàng)目需單位先墊資修建，而工程建設(shè)和驗(yàn)收時(shí)間較長(zhǎng),，致使上級(jí)建設(shè)資金難到位,，一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。

（三）農(nóng)村公路建需矛盾突出,。近幾年,，在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下,，農(nóng)村民改革發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng),，大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富，而當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,，農(nóng)民呼聲最高的就是路的問(wèn)題,。同時(shí)，政府引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè),，很大程度上也因路的問(wèn)題阻礙了發(fā)展,。20xx年xx鎮(zhèn)引進(jìn)重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè),，但路問(wèn)題問(wèn)題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,，該公司負(fù)責(zé)人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭(zhēng)取解決路的問(wèn)題，并將此問(wèn)題寫(xiě)入20xx年政協(xié)提案,。

（四）少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低,。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng),、面廣,，公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位,，加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,，他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗(yàn)，操作中很難把握到位,。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，又未接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量偏差。

人員，通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車(chē)通行外,，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位問(wèn)題急需解決。

（一）多方籌措,，確保建設(shè)資金落實(shí)到位,。積極探索“上級(jí)投資、地方籌資,、社會(huì)融資,、個(gè)人集資”的籌資方式，一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,，確保各級(jí)資金足額到位；二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金,，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、土地開(kāi)發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，加快農(nóng)村公路建設(shè),；三要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法,，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用,；四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管力度，所有建設(shè)資金均單獨(dú)核算,，專(zhuān)戶管理,，專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)村級(jí)公路每個(gè)項(xiàng)目的投資額,、資金來(lái)源,、支出渠道、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要一一公示,，接受群眾監(jiān)督,。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,。一是要加強(qiáng)監(jiān)管制度落和責(zé)任單位責(zé)任人的落實(shí)到位,，防止有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人走過(guò)場(chǎng)；二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,，按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求,，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量保證體系，施工單位,、鎮(zhèn)政府及交通部門(mén)層層把關(guān),，分級(jí)負(fù)責(zé)。三是爭(zhēng)取交通部門(mén)支持加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo)，尤其對(duì)施工環(huán)境較差,、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查,，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以整改,。四是要加強(qiáng)對(duì)村（居）干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（三）立足當(dāng)前,，扎實(shí)做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作,。要緊緊抓住

今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機(jī)遇,，積極籌備項(xiàng)目,、爭(zhēng)取資金，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè),。對(duì)計(jì)劃建設(shè)公路工程,，要做到早調(diào)查、早規(guī)劃,、早準(zhǔn)備相關(guān)資料,，有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作，以迎接新一輪建設(shè)高潮的到來(lái),。

（四）積極探索,，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一要認(rèn)識(shí)到位,，加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛(ài)路,、護(hù)路的引導(dǎo)和教育，牢固樹(shù)立“三分筑路,，七分養(yǎng)護(hù)”的思想,，提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性；二要制度到位,，盡快出臺(tái)xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案,，明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正?；?、規(guī)范化；三要責(zé)任到位,，通過(guò)協(xié)議,、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村,、到組,、到人,；四要措施到位，堅(jiān)持把“培路肩,、通溝涵,、清路障,、立標(biāo)牌,、治超載”作為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)，采取全面養(yǎng)護(hù),、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)水平和效果；五要資金到位,，縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要把管理養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，采取縣級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn),，鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),、村民自主籌一點(diǎn)的模式，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,，為養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十

調(diào)查時(shí)間：xx年月日

調(diào)查對(duì)象：城鄉(xiāng)中小學(xué)

調(diào)查方法：網(wǎng)上調(diào)查法

實(shí)施人：

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資,。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),，農(nóng)村人口占據(jù)億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,，我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,，發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。

自幾年前中國(guó)政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣,。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,，在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),，它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已,?！盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利,。即以官方公布的學(xué)齡兒童,，入學(xué)率達(dá)到%來(lái)看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,，沒(méi)有入學(xué)的%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人,，這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,，他們將成為未來(lái)的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的.結(jié)果,，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶,。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,，在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題,，經(jīng)過(guò)調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高,。

從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前xx年間，還是有很多兒童未上小學(xué),，小學(xué)階段失學(xué),，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,，因此有青少年犯罪,，是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜樱@些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子,。

(一)教師分布不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,，而及分化嚴(yán)重,，村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患,。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng),、村及村民負(fù)擔(dān),。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

教師減損嚴(yán)重,，補(bǔ)充困難

因?yàn)楹芏嗟脑?，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,，縣區(qū)財(cái)力有限,，保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難,，更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資,，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,，教師嚴(yán)重缺,，而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專(zhuān)畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位,。

(二)教育教學(xué)設(shè)施落后

很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏,、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,，更別提教育現(xiàn)代化,、信息化了，由于信息渠道不暢,，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng),，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,，墨守成規(guī),，安于現(xiàn)狀，工作無(wú)法創(chuàng)新,。

(三)農(nóng)村教育待遇偏低

農(nóng)村教師在最基層,、最艱苦的地方教書(shū)育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇,，城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,，教師的工資、醫(yī)療,、保險(xiǎn),、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

在調(diào)查中,，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,，農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平,，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難,。

(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,，社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,，這項(xiàng)工作做不好,，農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。

(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,，成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村教育管理的部門(mén),，對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮,，有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量,。

(三)使開(kāi)設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反,，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)，分步驟開(kāi)展農(nóng)村人力培訓(xùn),，開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材,，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠(yuǎn),。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,，政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),，完善獎(jiǎng)貸體系,，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué),，此外,，黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后,，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間,，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力,，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng)，把我們學(xué)習(xí)書(shū)本的知識(shí)投身于實(shí)踐中,。

通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),，我們從與人民群眾的接觸，了解,、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),，在實(shí)踐中,，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,，提高了認(rèn)識(shí)能力,、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,，我們真正懂得了,，只有到實(shí)踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái),，才能為社會(huì)做貢獻(xiàn),。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十一

姓名：**

專(zhuān)業(yè)：行政管理

學(xué)號(hào)：**

隨著人口老齡化加快，老年人養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注,，而老年人群體中,，“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題尤為突出。在研究老齡問(wèn)題時(shí),，常常把無(wú)子女或有子女但與父母分開(kāi)居住，只剩父母單獨(dú)生活的這類(lèi)老人喻為“空巢老人”,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全國(guó)這類(lèi)老年人已超過(guò)老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,，農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工,、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來(lái)愈多,，促使“空巢老人”也不斷增多,。“空巢老人”群體的不斷擴(kuò)大,，給社會(huì)保障帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。對(duì)于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活，進(jìn)行了實(shí)地落戶調(diào)研,，并形成了調(diào)查報(bào)告,。

一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人,，常住人口約3000人,，留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人,、兒童以及其他弱勢(shì)群體共約130人,。為準(zhǔn)確了解屈洞村“空巢老人”的情況,，重點(diǎn)調(diào)研了這類(lèi)老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況,、經(jīng)濟(jì)狀況,、醫(yī)療保障、精神生活,、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析,。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。

二,、調(diào)查對(duì)象,、內(nèi)容、時(shí)間與方法

在2020年9月10日至2020年9月30日,，對(duì)屈洞村800名老人通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,，數(shù)據(jù)收集等方法，分別在年齡,、住房情況,、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療保障情況,、精神生活等方面進(jìn)行調(diào)查,。

三、

（一）年齡情況

屈洞村“空巢老人”總戶數(shù)519戶,，總?cè)藬?shù)802人,。按年齡分類(lèi):60—69周歲400人，70—79周歲312,，80—89周歲65人,，90周歲以上25人;按性別分類(lèi):男386人，女416人;按有無(wú)子女分類(lèi):無(wú)子女老人3戶,，子女未住一起514戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類(lèi):低保戶5戶,，低保邊緣戶19戶。

(二)經(jīng)濟(jì)狀況

總體看來(lái),，屈洞村老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源以下三個(gè)方面:

一是耕種養(yǎng)殖收入,。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田，還有養(yǎng)了雞,、鴨,、鵝等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%,，說(shuō)明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生存,。

二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有529戶子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi)，給付金額每年500—2000元不等,，占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的79.2%,。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，究其原因,，90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差,，無(wú)贍養(yǎng)能力，并非不孝順,。數(shù)字說(shuō)明,，農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。

三是來(lái)自政策性收入,。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國(guó)家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，占100%，另有24戶享受了農(nóng)村低保低收待遇,，占4.6%,。

其中，認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,，占87.7%,。總體看來(lái),，除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外,，農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。

(三)醫(yī)療保障

一是身體狀況,。生活基本能完全自理,、身體健康的221人，占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的320人,，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人，占28%,?？傮w看來(lái)，老人雖然生活能自理,，但部分老人身體狀況偏差,，其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂,。

二是醫(yī)療保障,。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有349戶,，占67%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶,，占1%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶，占7%;生病了無(wú)人護(hù)理的有19戶,，占3%,。數(shù)字顯示，農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問(wèn)題還是比較突出的,。

(四)精神生活

一是子女關(guān)心程度,。在514戶有子女的空巢老人中，由于子女在外工作生活,，經(jīng)?；丶姨酵先瞬淮蟋F(xiàn)實(shí)，一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外,，子女都很少回家,，而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過(guò)電話問(wèn)候。保持一個(gè)月內(nèi)問(wèn)候一次的有315戶,，占61.4%;一季度內(nèi)問(wèn)候一次的有4戶,，占0.7%;半年問(wèn)候一次的有2戶，占0.2%;從不問(wèn)候的有1戶,，占0.1%,。數(shù)字說(shuō)明，絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人,。

二是文體活動(dòng)情況,。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會(huì)，但老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,，大都一年開(kāi)展1-2次活動(dòng),。究其原因，主要是老年人參加活動(dòng)不積極,，組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況,，調(diào)查的57戶中，喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人,，占21%,。同時(shí)，詢(xún)問(wèn)57戶空巢老人,，認(rèn)為有孤獨(dú),、寂寞感覺(jué)的有27戶，占47.4%;認(rèn)為沒(méi)有孤獨(dú),、寂寞感覺(jué)的有30戶,，占52.6%。由此可見(jiàn),，一方面受文化程度,，經(jīng)濟(jì)收入等因素制約,，老年人精神,、文化生活普遍較貧乏,，感到孤獨(dú)，寂寞的占比過(guò)半,，與實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè),、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn),，也表明農(nóng)村文體娛樂(lè)設(shè)施亟待加強(qiáng)。

四,、調(diào)查結(jié)果分析

老年人的養(yǎng)老問(wèn)題既是家庭問(wèn)題,，也是社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老模式在中國(guó)延續(xù)了幾千年,，仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式,，但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”,，家庭養(yǎng)老功能就被弱化,，老年人不但需要衣食住行，還需要精神慰藉和生活照料,。因此,，隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，帶來(lái)了一系列養(yǎng)老困難和問(wèn)題,，屈洞村的主要表現(xiàn):

(一)經(jīng)濟(jì)收入低下,，生活質(zhì)量普遍較差

人過(guò)中年后，人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退,，這是自然規(guī)律,。在城鎮(zhèn)，老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金,，不需承擔(dān)重體力勞動(dòng),。而農(nóng)村則不同，目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶,、低保戶可以享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼外,，絕大部分沒(méi)有養(yǎng)老保障，還必須通過(guò)承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi),。部分老人家還種了田，而他們中年齡最大的有75歲,。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低,，一年下來(lái)賺不到幾個(gè)錢(qián)，僅能維持日常低消費(fèi),。因此,，在農(nóng)村“空巢老人”中，子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi)，則老人的生活質(zhì)量就比較困難,。

(二)年老體弱多病,，健康與醫(yī)療問(wèn)題還很明顯

從上戶調(diào)查情況看，雖然屈洞村實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度,，農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善,，但仍處于較低水平。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來(lái)說(shuō),，普遍存在“生不起病,，買(mǎi)不起藥”的情況，“小病抗,、大病拖”已成為這些老人的一種無(wú)奈,。

(三)精神慰藉缺乏，多數(shù)感覺(jué)較孤單寂寞

老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺(jué)得在感情上失去支撐和依靠,。古有“天倫之樂(lè)”一說(shuō),，所為“天倫之樂(lè)”就是兒女常在身邊，兒女不在身邊就無(wú)所謂“樂(lè)”,。同時(shí),，由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施比較欠缺，加上村內(nèi)老年人居住分散,，老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易,，老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在。

(四)飲食起居無(wú)人照料,，安全隱患比較多

空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞,，生活上的照料也是一大問(wèn)題。我們?cè)谠摽h雙峰林場(chǎng)庫(kù)前村了解到有一孤寡老人,，且有殘疾,，她有時(shí)一天就吃?xún)深D飯，還常常是做一頓飯要吃幾天,。據(jù)了解,，這種現(xiàn)象并非個(gè)例，特別是老人在自己身體狀況不好時(shí),，更為常有,。同時(shí)，由于老人身體狀況差,，安全意識(shí)淡薄,，冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害,。

(五)老人處于弱勢(shì),，侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生

屈洞村各戶老人中,，大都與子女鄰里關(guān)系較好，僅一戶認(rèn)為不好,。在詢(xún)問(wèn)是否發(fā)生過(guò)子女,、鄰里的侵權(quán)行為時(shí)，回答卻都是“沒(méi)有”,。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),，原因是子女也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力，為此我們不能排除這里面有的子女有能力,，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況,，如果有，就該屬侵權(quán)行為,。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過(guò)各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說(shuō)服教育,，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助。

五,、改進(jìn)措施

一,、開(kāi)拓就業(yè)渠道，推廣全民創(chuàng)業(yè),、當(dāng)?shù)胤龀?，加大加?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈

二、加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立,、宣傳,，多種手段共同樹(shù)立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面,，宣傳緊跟時(shí)代,，盡孝更要盡心，自上而下樹(shù)立典型,，形成良好強(qiáng)大的傳統(tǒng)道德 指向與輿-論風(fēng)向,。從小事做起，從身邊做起,，使老人一不受饑寒之苦,，二不蒙寒心孝順；另一方面,，對(duì)農(nóng)村孤寡老人,、五保戶等群體進(jìn)行多種手段養(yǎng)老。補(bǔ)貼不妨加大點(diǎn),，渠道不妨放 寬點(diǎn)——養(yǎng)老院,、祠堂等場(chǎng)所都可以作為政府養(yǎng)老的試點(diǎn)場(chǎng)所，使老人心有所屬,，話有可說(shuō),，人有相伴，老有所依,，從而及人之老,。

三、加大人才引進(jìn)力度,，拓寬人才引進(jìn)渠道,；鼓勵(lì)青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度,，三農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)加大,。所謂“基層不穩(wěn),，社會(huì)不安,；基層不力，政權(quán)不定”,，加強(qiáng)基層政府戰(zhàn)斗力,，有助于政府良好形象，有助于政權(quán)堅(jiān)固扎實(shí),，有助于社會(huì)長(zhǎng)治久安。針對(duì)基層政府,、村委會(huì)，積極對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn),，引進(jìn)制度等進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新,，將熱心幫扶群眾，積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來(lái),，將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶,，推進(jìn)試點(diǎn)工作,，加大制度創(chuàng)新,，使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來(lái)，形成“一人有難全村幫,，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面,。充分吸納當(dāng)?shù)赜兄R(shí)有文化的青年人，讓其在干中學(xué),，服務(wù)家鄉(xiāng)的同時(shí)提高自己的才干,，增加自己的經(jīng)驗(yàn)與閱歷,。如此，農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問(wèn)題,。

“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一種社會(huì)問(wèn)題,，需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛(ài)。近年來(lái),，隨著人口老齡化速度的不斷加快,，老年人口的增多，使得這一問(wèn)題日益凸顯,。通過(guò)這次調(diào)研,，了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問(wèn)題,，我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注與幫助,，能夠?qū)⒆鹄蠍?ài)老的美德傳承下去，讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康,。

農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

家庭教育狀況調(diào)查報(bào)告

就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告

睡眠狀況調(diào)查報(bào)告

社會(huì)公德?tīng)顩r調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十二

隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工,、經(jīng)商創(chuàng)業(yè),。越來(lái)越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護(hù)，成為留守兒童,。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越得到政府和社會(huì)的重視和關(guān)注,。為對(duì)我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個(gè)全面深入的了解，今年市婦聯(lián)通過(guò)縣,、鎮(zhèn),、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全市留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底,，收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,。通過(guò)“下基層、訪婦情,、辦實(shí)事”的形式,，走訪基層?jì)D聯(lián)干部、鎮(zhèn)村干部,、留守家庭等,，了解農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)情況，共同探討存在問(wèn)題和解決辦法,、思路,。本文根據(jù)調(diào)研情況，對(duì)目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺分析，就解決農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行初步的探索和思考,。

一,、我市農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)201x年3月的調(diào)查摸底顯示，我市17歲以下留守兒童已達(dá)10萬(wàn)多人,，占兒童總數(shù)的12%,。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬(wàn)多人，占留守兒童總數(shù)的87%,。陽(yáng)山縣、英德市所占比重最大,，陽(yáng)山縣有3.9萬(wàn)多人,，英德市有2.6萬(wàn)多人，兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%,。

(一)基本現(xiàn)狀,。

1.農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕，生活依靠父母雙方或單方出外打工維持,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，農(nóng)村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人。有的家中有病人,，因病致貧情形并不鮮見(jiàn);有的父母文化水平不高,，技術(shù)技能水平較低，打工收入較微薄,。部分留家的母親,，最主要的任務(wù)是料理家務(wù)、照顧老人小孩,，只進(jìn)行簡(jiǎn)單的種植養(yǎng)殖來(lái)幫補(bǔ)家計(jì),。

2.農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。

3.農(nóng)村留守兒童中,，小學(xué)年齡段以下的超過(guò)半數(shù),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小學(xué)年齡段以下的兒童共有6.2萬(wàn)多人,，占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%,。其中，讀小學(xué)的占了36.4%,，讀幼兒園的占了12.3%,，學(xué)齡前的占了16.3%。

(二)主要存在問(wèn)題,。

由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育,、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性，使其在身體發(fā)育,、智力水平,、思想品行和心理素質(zhì)等多個(gè)方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.隔代教育負(fù)面作用，學(xué)習(xí)水平和心智水平難以提高,。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶,、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低,，有的還要干農(nóng)活維持生計(jì),，有的自己也體弱多病，對(duì)于管教孩子是無(wú)能力也無(wú)精力,，隔代教育顯然力不從心,。同時(shí)“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),，祖輩往往只滿足孩子物質(zhì),、生活上的需求，缺少文化輔導(dǎo)和行為習(xí)慣,、精神道德上的教育引導(dǎo),，對(duì)孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流,。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健,，今年13歲，正在讀小學(xué)六年級(jí),。他的父母長(zhǎng)期在廣州打工,，由奶奶負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)其生活學(xué)習(xí)。奶奶不識(shí)字,，對(duì)其也十分溺愛(ài),，少有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲管教。小健對(duì)學(xué)習(xí)非常不自覺(jué),，成績(jī)是越來(lái)越差,。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級(jí)時(shí)，有媽媽在身邊監(jiān)督,、照顧,，能上課認(rèn)真，按時(shí)完成作業(yè),，回家更會(huì)幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù),。到了二年級(jí)，媽媽隨父親到佛山打工,，由行動(dòng)不便的外婆照顧他,。結(jié)果他的成績(jī)是直線下降，成為班中的差生。而且越來(lái)越調(diào)皮,，和同學(xué)追逐打鬧,，有時(shí)更是不上學(xué)，騎著自行車(chē)到處游逛,。像這樣由于學(xué)習(xí)得不到有效的督促和輔導(dǎo),，造成很多留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳。部分更是因?yàn)樾袨榱?xí)慣缺乏正確的教育引導(dǎo),，導(dǎo)致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差,，出現(xiàn)厭學(xué)、逃課,、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象,，甚至與社會(huì)上一些小混混搞在一起，染上小偷小摸,、打架斗毆等社會(huì)惡習(xí)。

2.缺乏親情撫慰與傾訴溝通,，心理問(wèn)題顯現(xiàn),。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期,，正是極需溝通傾訴和正確引導(dǎo)的時(shí)候,。父母在生活中的缺位，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成,。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴,，父母為了生計(jì)雙雙外出務(wù)工，剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活,。天長(zhǎng)路遠(yuǎn),，父母對(duì)兩姐妹的生活學(xué)習(xí)情況甚少過(guò)問(wèn)。兩姐妹由于長(zhǎng)期得不到父母的貼身照顧,，性格變得內(nèi)向,，不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級(jí),，父母在廣州打工,，由奶奶照顧他的生活。當(dāng)他違反學(xué)校紀(jì)律時(shí),，班主任只能打電話給他的父母,。遠(yuǎn)方的父母只能通過(guò)電話只言片語(yǔ)對(duì)其進(jìn)行教育。為了加強(qiáng)溝通,，他的父母甚至留下了手機(jī),，但手機(jī)卻變成了“游戲機(jī)”，成為其學(xué)習(xí)的障礙。從上述例子可以看到,，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,，且祖輩大部分文化程度偏低，思想觀念差異大,，巨大的代溝讓兩者難以交流溝通,。父母忙于務(wù)工且身處遠(yuǎn)方，對(duì)孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少,。留守兒童遇到問(wèn)題時(shí)往往是得不到及時(shí)的排解和幫助,。有的兒童和父母感情生疏，甚至怨恨父母無(wú)情,，久而久之對(duì)家庭缺乏溫暖感和歸屬感,。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張、缺乏安全感,、內(nèi)心封閉,、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征,。這種情緒的長(zhǎng)期積累,，極易產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)知、行為價(jià)值上的偏離,，以及個(gè)性,、心理發(fā)展的異常。這對(duì)于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響,。

3.缺乏安全監(jiān)管,，生命安全受威脅。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀(jì)老邁,，或病痛纏身,，對(duì)他們上學(xué)、放學(xué)途中,、節(jié)假日的安全問(wèn)題難以監(jiān)管到位,。節(jié)假日特別是寒暑假，留守兒童的安全問(wèn)題更加突顯,。他們上山捉蛇捕鳥(niǎo),，下河洗澡摸魚(yú)，騎車(chē)到處游蕩,，存在著極大的安全隱患,。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍，父母到了番禺打工,，留下他由年邁的爺爺奶奶照顧,。去年12月,，正上小學(xué)一年級(jí)的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué)，結(jié)果途中發(fā)生車(chē)禍,，經(jīng)搶救無(wú)效死亡,。

二、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題形成的原因

(一)政策社會(huì)因素,。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊,，但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的限制，無(wú)法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué),、醫(yī)療保障和居住等問(wèn)題,，迫于現(xiàn)實(shí)的壓力，把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無(wú)奈的選擇,。由于家庭教育的缺失,，農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會(huì)教育體系的更多幫助和疏導(dǎo)，彌補(bǔ)親情,、監(jiān)管,、教育等方面缺失對(duì)其成長(zhǎng)形成的消極影響。但一方面,，由于教育理念,、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,，在農(nóng)村學(xué)校中開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的留守兒童的心理教育、生存教育,、安全教育課程還是相對(duì)較少;另一方面,，社會(huì)教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來(lái)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童生活,、學(xué)習(xí),、心理等方面問(wèn)題的不斷產(chǎn)生。

(二)家庭個(gè)人因素,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,，對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力弱，傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低,，農(nóng)民往外走是必然的,。農(nóng)民外出務(wù)工謀生，目的是想改善自己和家人的生活,，希望給孩子的成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持,。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時(shí)，他們往往選擇前者,。這其中有生活壓力的原因,，也有教育意識(shí)的原因,。有的家長(zhǎng)認(rèn)為，畢業(yè)后沒(méi)門(mén)路照樣找不到好工作,，還不如早點(diǎn)就業(yè),。在新的“讀書(shū)無(wú)用論”的影響下，再加上忙于務(wù)工,，家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也就不太重視和關(guān)注,。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務(wù)和農(nóng)活，更加不會(huì)對(duì)留守的孩子進(jìn)行更多的教育,。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素,。

三、對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的社會(huì)應(yīng)對(duì)

留守兒童的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,，將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在,。這個(gè)特殊群體的人數(shù)已在加大，問(wèn)題也正在凸顯,。當(dāng)前,，農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題,，對(duì)國(guó)家人才發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面有著極其深遠(yuǎn)深刻的影響。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,，影響的.不僅是一代人,，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。為解決留守兒童存在的問(wèn)題,，提出如下建議供參考：

(一)推進(jìn)留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè),，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校,，可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問(wèn)題,。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學(xué)校配套建設(shè)宿舍，并不斷改善寄宿條件,，盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,，讓他們?cè)诶蠋煛⑼瑢W(xué)群體中成長(zhǎng),，盡量避免家庭教育缺失的弊端,。

(二)多渠道建立農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系。目前教育,、婦聯(lián),、關(guān)工委、團(tuán)委,、學(xué)校等部門(mén),、群團(tuán),、社會(huì)組織都有開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng),，一年來(lái)開(kāi)展家教公益大講堂1000多場(chǎng),，受教育家長(zhǎng)35.6萬(wàn)人次，發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬(wàn)份,。招募4400多名(個(gè))機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等集體和熱心人士擔(dān)任“愛(ài)心父母”,，募得幫扶款130萬(wàn)多元,，幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委,、團(tuán)市委開(kāi)展“攜手關(guān)愛(ài)留守兒童繽紛夏日五個(gè)一”活動(dòng),，讓留守兒童度過(guò)了一個(gè)開(kāi)心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,，但畢竟力量微弱,，而且都是分散、間斷行為,，并沒(méi)有形成長(zhǎng)效,、持續(xù)的工作機(jī)制，成效是有限的,。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法短期內(nèi)從根本上得到解決之前,，各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),，利用社會(huì)資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助,。如建立綜合性服務(wù)站、托管中心,、心理咨詢(xún)站等。

(三)建立農(nóng)村留守兒童檔案,。依托學(xué)?；蛴嘘P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí),、家庭情況等進(jìn)行登記造冊(cè)并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,。根據(jù)相關(guān)信息，更好發(fā)揮各種社會(huì)資源有針對(duì)性地對(duì)留守兒童提供救助和幫助,。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人家教理念灌輸,。引導(dǎo)和教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責(zé)任意識(shí),，密切關(guān)注孩子的生活,、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)情況，掌握教育孩子的正確方式,，多與孩子溝通,、交流，盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷,。學(xué)校建立留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系制度,，辦好家長(zhǎng)學(xué)校。利用書(shū)信,、電話,、信息、家訪,、家長(zhǎng)會(huì)等途徑,，與留守兒童家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系。利用家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)常性開(kāi)設(shè)家庭教育講座,，讓“第二家長(zhǎng)”學(xué)會(huì)教育孩子的方法,。

(五)重點(diǎn)關(guān)注，積極消除社會(huì)因素的影響,。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)戶籍管理,、社會(huì)保障和住房,、教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策的不斷完善,，逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè),、醫(yī)療、教育等政策障礙,，促進(jìn)城鄉(xiāng),、區(qū)域、部門(mén)之間相關(guān)政策的銜接與配套,，保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應(yīng)的權(quán)利權(quán)益,，積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會(huì)因素。

農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,，社會(huì)根源復(fù)雜,，涉及人員廣泛，極需得到政府和全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛(ài),，從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)提供有力保障.

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十三

調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上,，用敘述性的語(yǔ)言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ),。下面是小編為大家提供的關(guān)于農(nóng)村留守人員情況調(diào)查報(bào)告,，可供大家參閱,！

(一)人數(shù)。我鎮(zhèn)轄5個(gè)村一個(gè)居委會(huì),，面積22.5平方公里,，人口7914人。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我鎮(zhèn)現(xiàn)有“三留守人員”總數(shù)2459人,，占總?cè)丝诘?1%。其中：留守老人1243人,，留守婦女445人,，留守兒童771人，分別占總?cè)丝诘?6%,、5%,、10%。

不醫(yī)”的情況很普遍,，“小病抗,、大病捱”仍是多數(shù)老人的選擇。三是生活質(zhì)量差,。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外,，絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,，除子女少量接濟(jì)外,，主要依靠自身勞動(dòng)維持生計(jì)，大多數(shù)留守老人飲食非常簡(jiǎn)單,，尤其是留守老人,，他們只求溫飽，一日兩餐,，生活質(zhì)量較差,。2、關(guān)于農(nóng)村留守婦女：一是勞動(dòng)強(qiáng)度大,。農(nóng)村留守婦女,，由于丈夫外出，她們既要照顧孩子,，又要贍養(yǎng)老人，既要燒火做飯,，又要在田間勞作,，有的還外出打零工。忙活,、閑活,、重活,、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大,。由于長(zhǎng)期兩地分居,，擔(dān)心夫妻感情疏遠(yuǎn)，擔(dān)心丈夫在城里干活,，經(jīng)受不了誘惑而拋妻棄子,，遭遇婚姻危機(jī)。三是缺乏安全感,。農(nóng)村社會(huì)治安相對(duì)較差,，婦女沒(méi)有依靠，安全感較差,。3,、關(guān)于農(nóng)村留守兒童：一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件,、電話與父母聯(lián)系,，缺乏父母親情。據(jù)調(diào)查有一半以上兒童思念父母,，希望父母留在身邊,。留守兒童遇到困難和煩惱時(shí)，希望有渠道訴說(shuō),，有親人安慰,，但相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人與兒童或多或少存在隔閡，不能完全代替父母,。因缺乏父母照顧,，多數(shù)留守兒童自制力較差，存在沖撞易怒的問(wèn)題,。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo),。所調(diào)查兒童均在鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿上學(xué)，放假時(shí),，由于大多數(shù)老人文化程度有限,，對(duì)兒童學(xué)習(xí)難以指導(dǎo)。三是行為上缺乏約束,。監(jiān)護(hù)人由于主要是隔代監(jiān)護(hù),，對(duì)孩子比較溺愛(ài)，又由于農(nóng)活繁忙,，無(wú)暇照看孩子,，與孩子交流少、溝通少，對(duì)孩子約束少,，留守兒童行為習(xí)慣欠佳,，行為習(xí)慣好的'占25%，中等占35%,說(shuō)慌,、打架,、沉迷于看電視、游戲等不良現(xiàn)象約占30%,。

1,、經(jīng)濟(jì)收入水平較低、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)很大,。除部分留守老人享受低保外,，絕大多數(shù)老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ),。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差,，自身知識(shí)水平較低，勞動(dòng)能力較弱,，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得,。據(jù)了解，80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，由于子女不在身邊,，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高,，收入低,。因農(nóng)村在家勞動(dòng)力少，留守人員在農(nóng)忙時(shí)既難以請(qǐng)到人幫忙也舍不得花錢(qián)雇工,，致使勞動(dòng)強(qiáng)度極大,。

2、生活缺乏相應(yīng)照顧,、隔代教育問(wèn)題突出,。由于子女或丈夫不在身邊，日常生活的一些小事,，對(duì)農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題,。老人隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的漸漸衰弱，患病的相應(yīng)增多,。婦女隨著勞動(dòng)強(qiáng)度的增大,，身體狀況普遍較差。而且,，都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān),，留守婦女因精力所限，無(wú)法專(zhuān)心于對(duì)孩子的教育和照顧，老人因身體較差,，識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差,。總覺(jué)得管理小孩力不從心,，對(duì)他們形成較大的心理壓力,，隔代教育問(wèn)題突出。

3,、家庭氛圍嚴(yán)重缺失,、精神生活非常單調(diào)。近年來(lái),，農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善,，但相對(duì)于城市仍有較大差距，特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào),，老人,、婦女、兒童這些弱勢(shì)群體更需要精神上的慰藉,，但是,，子女或丈夫常年外出，留守的老人,、婦女,、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛(ài)和家庭氛圍中的溫暖，這很容易使他們感到孤獨(dú)和無(wú)助,，特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,，造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻,，對(duì)人冷漠,，缺乏安全感，具有更加強(qiáng)烈的自卑和逆反心理,。同時(shí),，他們與外界的接觸較少，除了電視,，基本上沒(méi)有別的消遣方式,，精神生活異常單調(diào)。

4,、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,，醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守人員常年患病率較高,，特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上,，許多老人是多病纏身，有的老人多年臥病在床,。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,，但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差，農(nóng)村仍普遍存在“生不起病,、吃不起藥”的情況,。“小病抗,，大病拖”是農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實(shí)寫(xiě)照,。

農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī),、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問(wèn)題,，原因是復(fù)雜的，多方面的,，其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考,。

1、城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)分布失衡,。近年來(lái),，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市面貌發(fā)生了巨大的變化,，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。我鎮(zhèn)農(nóng)村在交通運(yùn)輸,、教育,、醫(yī)療、文化生活等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)城市,。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程,，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象，這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問(wèn)題日趨嚴(yán)峻的根本原因,。

2,、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)有待完善?？v向來(lái)看,，我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，但橫向比較和從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看,，農(nóng)村針對(duì)留守老人,、留守婦女,、留守兒童的社會(huì)化養(yǎng)老、公益醫(yī)療,、公共服務(wù)等各種社會(huì)保障體系的建設(shè)是滯后的,，農(nóng)村老人能夠享受的社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求,。缺少針對(duì)特定地域,、特殊群體重要社會(huì)民生問(wèn)題的社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范有序的服務(wù)措施,。

“三留守”人員的生存質(zhì)量，關(guān)系到我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展,。他們面臨的生存困境,，需要黨委政府和相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn),、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并加以解決。

1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投資政策,，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,，加快實(shí)施農(nóng)村道路、農(nóng)村能源,、農(nóng)田水利等方面的投資建設(shè)進(jìn)程,，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件及農(nóng)民生活環(huán)境。

2,、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè),，不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求,，努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療,、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善，政府加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政投入,，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件，建立對(duì)特定區(qū)域,、特定人員的救助幫扶機(jī)制,，切實(shí)有效地提升留守人員生活質(zhì)量。

3,、加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問(wèn)題,，就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，從根本上改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,。結(jié)合鎮(zhèn)情，就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，擴(kuò)大就業(yè)渠道，拓寬投資門(mén)路,，吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng),、情注故里、福滿家園”的美好愿景,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十四

按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下：

我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里,，其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,，通村路65條407.9公里,，專(zhuān)用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，98個(gè)行政村,，十五期末，國(guó)家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來(lái),，我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,，成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),，去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程,。通過(guò)幾年的不懈努力,，我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高，目前,，我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,，硬化率92%,，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),，硬化率85.7%,，通村公路硬化總里程27公里,，硬化率6.6%,，硬化村8個(gè),，硬化率8.2%,。

（一）“十一五”時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃

為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,，“十一五”期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里,。建設(shè)通村白色路52條509.9公里，其中20xx年建設(shè)13條線162.9公里,，實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面,。20xx年計(jì)劃建設(shè)22條200公里,，實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20xx年計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,，實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20xx年末,，基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,。到“十一五”末期,，實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,，所有行政村晴雨通車(chē)，形成以縣城為中心,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,，以村屯為支脈,，縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),。

（二）“十一五”期間,，我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排

“十一五”期間，我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬(wàn)元,，其中爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金為3809萬(wàn)元,，地方匹配資金13331.5萬(wàn)元。由于我縣財(cái)政拮據(jù),，所以說(shuō)資金短缺問(wèn)題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金,，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合我縣實(shí)際,，建立多元的投入機(jī)制,，解決配套資金問(wèn)題,。一是縣財(cái)政投一點(diǎn),。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶，按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃,，將每公里6萬(wàn)元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,，同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),，加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,，擴(kuò)充資金來(lái)源渠道,，確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入,。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,，通過(guò)組織召開(kāi)村民代表大會(huì),，進(jìn)行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬(wàn)元資金匹配問(wèn)題,。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn),。采取給外地的xx人寫(xiě)封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳,，實(shí)行公路貫名制等辦法,，鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路,。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn),。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,，作為解決資金短缺的有效渠道,，積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè),。五是抓準(zhǔn)政策爭(zhēng)一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),，扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,，多方籌集資金，用于農(nóng)村道路建設(shè),，確保足額投入,。

（一）通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施

總投資3170萬(wàn)元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20xx年8月31日開(kāi)工,，為保證工程進(jìn)度,，該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,，所以去年10月份工程所需10.5立方米，路基土方任務(wù)已全面完工,。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑，春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,，現(xiàn)工程所需的碎石,、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng),，該工程所需2.3萬(wàn)噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購(gòu)銷(xiāo)合同,，現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),。進(jìn)入4月份以來(lái)，各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的整修，路基翻漿處理工作已基本完成,，待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,，為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。

（二）通村工程啟動(dòng)情況及主要措施

20xx年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里,，總投資4020萬(wàn)元,。在縣委,、縣政府的高度重視下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,，在市通村辦的指導(dǎo)下,，我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，開(kāi)局良好,。目前,，工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成,，組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,，“一事一議”各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí)，各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,，備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行,。按照市政府和市通村辦的部署和要求,，xx縣政府和交通部門(mén)把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作，擺上首位,。納入日程,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn),。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，縣政府成立了以縣長(zhǎng)董穎秋、副縣長(zhǎng)吳昊,、縣助,、財(cái)政局長(zhǎng)鄒德玉、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,，出臺(tái)優(yōu)惠政策,，為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題,。四月中下旬總指揮，縣長(zhǎng)董穎秋,、副指揮,、副縣長(zhǎng)吳昊、副指揮,、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng),、村和路段實(shí)地踏察，并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,，指導(dǎo)各村“一事一議”,，同時(shí)副指揮交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段，開(kāi)始緊張的備料工作,。目前,，通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行，預(yù)計(jì)5月中旬,，我縣通村公路將破土動(dòng)工,。

（三）農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及下步打算

1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問(wèn)題

今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成績(jī),，但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚,，所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分，在一定程度上影響工期,。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù),，在資金籌措上難度很大,。三是工程技術(shù)力量饋乏,。

2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算

為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,，,，我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。

第一,，搶前抓早,，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃,，31.7公里商品糧基地項(xiàng)目,、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,，各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng),，我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念，積極投入人力,、物力,、財(cái)力，搶前抓早,、精心組織,、統(tǒng)籌安排，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,，確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工,。

第二,，進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)量第一的理念，加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理,。公路建設(shè)是百年大計(jì),，質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重,、戰(zhàn)線長(zhǎng),、時(shí)間緊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定影響,。因此,，我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓,。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān),，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,，健全質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格查處質(zhì)量問(wèn)題,，要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長(zhǎng)壽工程”,、“精品工程”。

第三,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,，為此,，農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，充分發(fā)揮其職能作用,，搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng),、村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織，搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督,。

第四,，建立獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性,。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力,，為此，今年,，縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,，同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,，對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出，為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,，縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過(guò)程中,，由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長(zhǎng)董穎秋的帶領(lǐng)下,，深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公,，動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策,。通過(guò)“一事一議”受益村屯百姓主動(dòng)投工,、投勞，負(fù)責(zé)土方,、基礎(chǔ)砂,、路肩等基礎(chǔ)工程，同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召,，紛紛為施工單位安置駐地,，解決水電,，提供服務(wù),，為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的'積極性,。

二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,，確保農(nóng)村公路有序,、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,，管養(yǎng)結(jié)合的原則,，積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,。

四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,，確保工程建設(shè)的質(zhì)量,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十五

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,。因此，“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注,。從中央到地方,，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅,，中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排,，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì),、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予,、少取,、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,，加大對(duì)農(nóng)村投入力度,，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定,、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施。

本次暑假社會(huì)調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,，一個(gè)北方的鄉(xiāng)村,，下面分類(lèi)介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。

（一）農(nóng)業(yè)：

“民以食為天”,，小到每個(gè)人的日常生活,，大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位,。由于我們這個(gè)村地處北方平原地區(qū),，降水適中，因此這里的主要農(nóng)作物是玉米,、小麥,、薯類(lèi)等，這里的耕地是旱地,，是一年兩耕,。

（二）教育：

農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題，歷來(lái)為國(guó)人所重視,，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng),。一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多,，農(nóng)村義務(wù)教育比重大,。由此可見(jiàn)農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問(wèn)題的,，隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,，更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，同時(shí)也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,，我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說(shuō)孩子上學(xué)是一個(gè)比較好的出路，應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè),。同時(shí),，這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量不斷提高,，硬件,、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過(guò)教育走出農(nóng)村,，這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過(guò)程中,。從小形成的走出農(nóng)村,，告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo),，很少有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),，甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開(kāi)農(nóng)村避開(kāi)農(nóng)業(yè),。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū),。

（三）經(jīng)濟(jì)：

有人說(shuō)：“新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民、村社,、社會(huì)各界和政府的參與,。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識(shí)分子倡導(dǎo)的社會(huì)改良和實(shí)驗(yàn),，不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府,、社會(huì)和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,，政府主導(dǎo),、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互動(dòng),、和諧發(fā)展等，應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時(shí)代特征,?！币灿腥苏f(shuō)：“培育和造就新型農(nóng)民，整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、政治,、文化建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，既要看工業(yè)化,、城市化過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性，也要看到,，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果，哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,，培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫,。”

（四）醫(yī)療：

醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān),，以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,，我村農(nóng)民只需交10幾元錢(qián)就可以在以后的醫(yī)療過(guò)程中報(bào)銷(xiāo)好多錢(qián),，基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞。

20xx年,，政府投資支持五大重點(diǎn)領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,，新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,，飲水安全，農(nóng)村公路,，沼氣等可再生能源,，農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)村公共文化,，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,，沃土工程，植保工程,，灌區(qū)建設(shè),，動(dòng)物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等,。可以說(shuō)我們村正在日新月異的變化,，希望這里將來(lái)能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果,。

建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對(duì)農(nóng)村貧困根源的知識(shí)，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律,。了解了這種規(guī)律,，才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲?guó)家援助與村民“自助”的關(guān)系，村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,，以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系,。

中國(guó)農(nóng)民貧窮，從根本上講,，不是因?yàn)閲?guó)家政權(quán)的“下沉”,，不是因?yàn)榛鶎诱?quán)的腐敗，不是因?yàn)椤皺?quán)利”被剝奪,，不是因?yàn)檗r(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,，不是因?yàn)槌鞘械膭兿鳎皇且驗(yàn)檗r(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”,。中國(guó)農(nóng)民貧窮,，有五大根本原因。

1,、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,，成為人類(lèi)財(cái)富的主要來(lái)源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”,。占人口10%以下的農(nóng)戶,，用機(jī)器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入,。

2、中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)多,。農(nóng)村人均耕地少,，構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì)，一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng),，而是供農(nóng)民自己消費(fèi),。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時(shí)代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時(shí)代,，作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,，養(yǎng)牛的也得買(mǎi)牛奶喝，對(duì)鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專(zhuān)業(yè)工廠,。因?yàn)橐M(jìn)了土豆,、玉米、白薯，清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,，自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰,。今天，中國(guó)在冊(cè)的農(nóng)村人口高達(dá)九億,，包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步，耕地總量卻是固定的,，因此,，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)積極性空前下降。

3,、組織社區(qū)合作非常艱難,。人們獨(dú)立自由，不肯合作,，習(xí)慣以出工不出力,、“搭便車(chē)”來(lái)抵制合作組織。中國(guó)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人身自由有兩千多年歷史,，自足,、獨(dú)立、自私,、散漫,、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國(guó)”的“基因”，與工業(yè)時(shí)代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入,。

4,、市場(chǎng)機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無(wú)力應(yīng)付市場(chǎng)上變動(dòng)不居的成本和銷(xiāo)售價(jià)格,，無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)規(guī)模效益的要求,，更無(wú)力聯(lián)合起來(lái)建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,，農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣：一部分農(nóng)民陷入絕對(duì)貧困,，大多數(shù)農(nóng)民陷入相對(duì)貧困，農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是事實(shí),，是農(nóng)村衰落的原因，而不是挽救農(nóng)村的手段,。不組織起來(lái)合作,，農(nóng)民就無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)，就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”,。

總之,，我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時(shí)的,。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,，通過(guò)農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動(dòng)地真抓實(shí)干，我們有理由相信,，中國(guó)農(nóng)民階級(jí)必能克服種種困難,，中國(guó)的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽(yáng)天。

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農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十六

2011年9月5日至11月3日,，我分別到榮成成山鎮(zhèn)的馬山村考察調(diào)研,。調(diào)研期間，分別召開(kāi)村長(zhǎng),、村民座談會(huì),，深入多戶村民訪問(wèn)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等,，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯總?cè)缦隆?/p>

一,、現(xiàn)狀概述

馬山村位于榮成市成山鎮(zhèn)東部，是全市建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的主要陣地之一,。村莊共500戶,，總?cè)丝?800人，黨員37人,，社會(huì)總產(chǎn)值3927.2萬(wàn),，人均收入6452元，集體可用資金12萬(wàn)人,，固定資產(chǎn)138萬(wàn)元,，耕地面積947畝，山村面積1797畝,，果林30畝,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值240.4萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)3家,，工商服務(wù)16家,，工業(yè)總產(chǎn)值1300萬(wàn)元，利稅30萬(wàn)元,。馬山村土地覆蓋面積較多，空氣環(huán)境質(zhì)量良好,，適應(yīng)農(nóng)業(yè)種植與旅游業(yè)開(kāi)發(fā),。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的加快發(fā)展和城市功能的輻射帶動(dòng)，馬山村具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),，目前正處于城市化加快推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,。目前全村人均收入達(dá)3680元,，社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到2957萬(wàn)元以上，小康戶達(dá)到486戶,，占總戶數(shù)的95%,，村全體經(jīng)濟(jì)提高到25萬(wàn)元。計(jì)劃生育率達(dá)99%,，新發(fā)展黨員3-5名,，培養(yǎng)積極分子5名。

近幾年來(lái),，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個(gè)代表”的指導(dǎo)下,，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”二十字方針，馬山村加快了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展,，環(huán)境面貌得到了明顯改善。全村社會(huì)治安秩序穩(wěn)定,，住房飲水,，文化衛(wèi)生等方面進(jìn)一步提高和改善。2008年起,，馬山村進(jìn)行自然水改造工程,，目前自來(lái)水入戶率已達(dá)100%，村民的飲水問(wèn)題基本解決,。

二,、存在的問(wèn)題

雖然馬山村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過(guò)去相比有了很大變化,，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,，還有很大差距，還有下列因素制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,。

1,、農(nóng)民增收后勁不足。農(nóng)村土地有限,，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,，在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),，更忽視了品牌效應(yīng),；農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱,；農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低,，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱,，農(nóng)民從事二,、三產(chǎn)業(yè)收入較少,，農(nóng)民增收后勁不足,。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入不足。雖然一再加大農(nóng)業(yè)基建投資，但農(nóng)業(yè)基建投資占全區(qū)基建投資的比重并沒(méi)有提高,，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,。由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，農(nóng)村居民住戶設(shè)施配套不完善，環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有些村沒(méi)有文化設(shè)施，村民沒(méi)有集體文化生活,，也沒(méi)有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施,，從而很大程度上影響了農(nóng)民的正常生產(chǎn)和生活,。馬山村由于村莊面積大，完善基礎(chǔ)設(shè)施需要投入的資金大,，早期改建的道路由于日久失修,，路面坑坑洼洼,，污水橫流,，改善村內(nèi)的環(huán)境已是該村的重點(diǎn)問(wèn)題,。

放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收,。在道德素質(zhì)方面,，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì),。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,。

4、農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后,。目前,，農(nóng)村大部分沒(méi)有實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,；農(nóng)民看病難,、看病貴，生一場(chǎng)大病往往意味返貧,。盡管近年來(lái)農(nóng)村居民科技和文化水平有很大提高，但總體來(lái)看，科技文化投入不足，底子薄,、人才缺,、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,。

三,、對(duì)策及建議

１、以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,。確立城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展理念,，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下平等、和諧,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)關(guān)系。加快整合城鄉(xiāng)各種資源,，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力,、資金、信息,、技術(shù),、土地等要素在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，交通,、水利,、能源、環(huán)保,、科教文衛(wèi)等資源的城鄉(xiāng)共享,。加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合，從而形成地位平等,、開(kāi)放互通,、互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局,。例如：馬山村,，殘舊的村落，大剎美麗的星湖景區(qū),，可否借力借資旅游等部門(mén),，共同改善村容村貌，使之成為一個(gè)旅游景點(diǎn),。

２,、堅(jiān)持政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體，干部服務(wù),、社會(huì)參與的工作機(jī)制,。政府主導(dǎo)，主要是服務(wù),、調(diào)查研究,，同時(shí)制定政策、創(chuàng)造條件,、把握方向,。在動(dòng)員社會(huì)參與方面，政府應(yīng)采取措施,，抽調(diào)干部到基層幫扶,，例如：馬山村的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，有市直單位到社區(qū)掛點(diǎn)結(jié)對(duì),，開(kāi)展社區(qū)黨建共商,、事務(wù)共管、資源共享,、文明共創(chuàng),、難題共解、活動(dòng)共辦等共建活動(dòng),，建出了成效,；農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，各個(gè)村,、各個(gè)農(nóng)民的切身利益不一樣,，要尊重農(nóng)民的發(fā)言權(quán)。馬山村堅(jiān)持群眾自愿原則,，通過(guò)宣傳教育,，村民紛紛要求改廁、拆除豬舍,、糞棚及整治房前屋后衛(wèi)生環(huán)境,。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，以及市規(guī)劃局,、區(qū)文明辦和愛(ài)衛(wèi)辦,、外經(jīng)貿(mào)局等市區(qū)部門(mén)在人力、資金及技術(shù)上的大力支持下,，在“五改五有五化”中,，循序漸進(jìn)地完善各項(xiàng)設(shè)施。

３,、走新型工業(yè)化的道路,，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入。政府要用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,，為農(nóng)民增收創(chuàng)造寬松的內(nèi)外環(huán)境,，讓老百姓持續(xù)增收，分享發(fā)展的成果,。抓住招商引資,，突破征地難點(diǎn)，加快工業(yè)發(fā)展,。加大村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和物業(yè)建設(shè)力度,，建造適租對(duì)路的廠房。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),，利用有限的土地資源,，與房地產(chǎn)商合作，使房地產(chǎn)業(yè)逐步向河旁,、巖前,、沙湖、石牌,、東崗等延伸,。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。培育新產(chǎn)業(yè),，發(fā)展城市特色農(nóng)業(yè),，例如：引導(dǎo)花卉園林業(yè)的發(fā)展；引進(jìn),、推廣養(yǎng)殖“名,、優(yōu)、特,、稀”水產(chǎn)品,，豐富本地產(chǎn)“菜籃子”等。

4,、培育新型農(nóng)民,，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)民的發(fā)展意識(shí),、效率意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)了，才能村村謀發(fā)展,、戶戶思創(chuàng)業(yè),，形成良好的道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚,。要為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠掌握新技術(shù),，了解新信息,，增強(qiáng)致富發(fā)展的本領(lǐng)；開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí),，使農(nóng)民真正達(dá)到學(xué)法,、懂法、守法,、用法,，維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),，完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施,，扶持發(fā)展各種文化團(tuán)體，充實(shí),、豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活,，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,。

5,、改善農(nóng)民生活狀態(tài)，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,，農(nóng)民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。抓好環(huán)境綜合治理,，解決長(zhǎng)期影響農(nóng)村環(huán)境文明的老大難問(wèn)題,，以農(nóng)村的道路、電網(wǎng),、飲水,、通信、市場(chǎng)設(shè)施等建設(shè)為重點(diǎn),，加強(qiáng)農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊綠化,、路面硬化,、村道亮化、環(huán)境美化,。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,，更加自覺(jué)、主動(dòng)地投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,。其次,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),。社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧,。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。