在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考,，一起來看看吧

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號）,，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制,、評審,、公布、備案,、實施及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主,、分級負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理的原則,。

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé),；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案,。

現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實際、注重實效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實際情況,；

（三）本地區(qū)、本部門,、本單位的危險性分析情況,；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施,；

（五）有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要,；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險辨識,、評估，是指針對不同事故種類及特點,，識別存在的危險危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,，評估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。

第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,，明確信息報告,、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,，與相關(guān)預(yù)案保持銜接,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點,。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險描述,、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案,。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時,，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民,、法人或者其他組織的意見,。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所,、崗位的特點,，編制簡明、實用,、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評審,、公布和備案

第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見,。

第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）,、儲存,、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,，向本單位從業(yè)人員公布,，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位,、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,，并依法向社會公布。

地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。

第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸單位,，礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位,，以及賓館、商場、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則,，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會公布,。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的,，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送應(yīng)急管理部,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,，其中非煤礦山,、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定,。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報表,；

（二）本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見,；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔,；

（四）風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,，材料齊全的,，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的,，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案,。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時,，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,，指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。

第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,。

應(yīng)急培訓(xùn)的時間,、地點、內(nèi)容,、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。

第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸單位，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,，以及賓館,、商場、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析,，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估,。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施,。

第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的,；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),，使其處于適用狀態(tài),。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行總結(jié)評估,。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查,。

第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門,。

第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,，各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵,。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正,，可以處5萬元以下罰款,；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的,；

（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的,；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

（六）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處3萬元以上5萬元以下的罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定,。

第四十七條各省,、自治區(qū),、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。

第四十八條對儲存,、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機(jī)構(gòu),、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二

生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案

20xx年6月13日,，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行,。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故,，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案,。

辦法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責(zé)令限期改正,，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的,，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦法規(guī)定,，安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。

縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，分別從總體,、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施,。

總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性,、實效性,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評審,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分類管理,、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè),、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū),、本部門,、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施;

(五)有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，結(jié)合本單位的危險源狀況,、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點崗位,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效,。

評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。

第十四條礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品,、放射性物品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性,、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性,、響應(yīng)程序的操作性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第十九條中央管理的總公司(總廠,、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的,，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,。

實施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險,、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)

培訓(xùn)工作計劃

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,，并設(shè)有明顯的標(biāo)志,。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理

工作總結(jié)

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,，形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的,。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,，建立使用狀況檔案,，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài),。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

獎勵與處罰

第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,，并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并依法給予行政處罰,。

附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。

第三十八條各省,、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。

第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三

現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于2016年4月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過,，自2016年7月1日起施行,，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),，制定本辦法,。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審,、公布,、備案、宣傳,、教育,、培訓(xùn)、演練,、評估,、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法,。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則,。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。

專項應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

現(xiàn)場處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實際,、注重實效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)本地區(qū),、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實措施;

(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類及特點,，識別存在的危險危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,，評估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。

第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實際情況,，明確信息報告、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險描述,、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案,。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,、公民、法人或其他組織的意見,。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所、崗位的特點,，編制簡明、實用,、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審,、公布和備案

第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見,。

第二十一條 礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的，下同),、儲存企業(yè),，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位,、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案,。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四

第一條：為了做好學(xué)校各種突發(fā)事件的預(yù)防控制工作,，早發(fā)現(xiàn)、早處理,、防止事情擴(kuò)大,，保障學(xué)校師生的身體、生命安全,，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)工作,，特制定本預(yù)案，確保一旦發(fā)生事件,，及時采取有效防治措施,，迅速控制事態(tài)。

第二條：本預(yù)案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理,。

第五條：監(jiān)測1,、建立,、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng),，加強(qiáng)對各種傳染病,、安全隱患的監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,、早處理,。2,、學(xué)校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情,、安全事故等時,，須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告,。

第七條：處置原則疫情、安全事故的處理,，要堅持政府領(lǐng)導(dǎo),、部門配合積極救治,，降低病死率，嚴(yán)格控制傳染源,，切斷傳染途徑,，防止事情擴(kuò)散,，減少損失的原則。

第八條：現(xiàn)場處置職責(zé)1,、領(lǐng)導(dǎo)小組在可疑或確定疫情,、事故發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置的組織工作，并與有關(guān)部門密切配合,，確?，F(xiàn)場處置工作全面有序的開展,。2,、負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置的調(diào)查、處理,、救護(hù),、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作任務(wù),。3,、負(fù)責(zé)做好人員、物資調(diào)配,、隔離,、后續(xù)治療、監(jiān)測,、后續(xù)處理等相關(guān)工作,。

第九條：工作程序1、疫情處理的基本程序為：收到可疑病人后,，送指定醫(yī)院隔離,，作進(jìn)一步確診并報告相關(guān)部門，對病人采取積極治療,。2,、救治病人：對現(xiàn)癥病人實施就地隔離,，就地治療，對密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥,、留樣,，必要時予以隔離治療。3,、現(xiàn)場處置：在防疫部門的指導(dǎo)下,，及時對疫點進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和處理，必要時報請上級政府對疫區(qū)實施監(jiān)控,。4,、健康教育：要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式，向廣大師生廣泛開展疫情防治,，安全知識的宣傳和健康教育,，提高自我防控意識和能力，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，搞好廚房衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生,，提醒學(xué)生隨時繃緊安全這根弦,。第五章組織系統(tǒng)和應(yīng)對能力建設(shè)第十條：建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)各班級師生必須對疫情,，安全隱患的危害性給予充分的認(rèn)識,，必須服從維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),，必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為已任,，以維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行為目標(biāo)，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)體系,，在思想上,、組織體系上做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。

打魚隱患-打魚被360高壓電過人會有事嗎

如果當(dāng)時沒有事的話,，一般也沒有什么問題,，不過心臟病患者可能會留下隱患。

友情提示一下：電魚是違法的,。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,，會對漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會誤傷下到水中的人、家畜,、家禽,，危害公共安全。這是竭澤而漁,、殺雞取卵的行為,。電魚會造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,，電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛，小魚一般當(dāng)時就被電死,，被電暈后的大魚如果僥幸能活下來,，也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會發(fā)生變化,，可能會對人產(chǎn)生影響,，因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈。將會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,，還間接對水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響,。被電過的水體沒有任何生機(jī)，漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死,。被電捕器電擊過的魚類,，性腺發(fā)育會受到損害，基本喪失繁殖能力,，可謂“斷子絕孫”,。也會對生長在水里的、螺螄,、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞,。尤其是在魚類繁殖的季節(jié)，電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響,。電魚設(shè)備在升級,，其輸出電壓甚至可達(dá)上千伏，而在電流通入水體后,，會造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,，造成水體真空，導(dǎo)致魚蝦,、藻類,、浮游生物等水生生物窒息死亡。實驗表明,，220v電壓會導(dǎo)致半徑20米內(nèi)的水體真空，因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會沉積水底,，腐爛變質(zhì),。嚴(yán)重的會造成某一水域食物鏈斷裂，嚴(yán)重破壞生態(tài)循環(huán),，造成“死水”現(xiàn)象,。

它山之石可以攻玉，以上就是為大家?guī)淼?篇《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理辦法》,，您可以復(fù)制其中的精彩段落,、語句,，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五

第一條

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性,、實效性,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審,、發(fā)布,、備案、培訓(xùn),、演練和修訂等工作,，適用本辦法。

法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。

第三條

應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分類管理,、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,。

第四條

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè),、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實際情況,；

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況,；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實措施；

（五）有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，并能滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求,；

（七）預(yù)案基本要素齊全,、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第六條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

第七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx），結(jié)合本單位的危險源狀況,、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,，分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多,、可能發(fā)生多種事故類型的,，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。

第九條

對于某一種類的風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條

對于危險性較大的重點崗位,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效,。

第十三條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見,。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。

第十四條

礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品,、放射性物品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第十五條

參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。

第十六條

應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的針對性,、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,。

第十八條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第十九條

中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司,、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,；未實行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表,；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。

第二十一條

受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,；不符合要求的,，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,，在申請安全生產(chǎn)許可證時,，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。

第二十二條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,。

第二十三條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。

第二十四條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點()生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志,。

第二十五條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第二十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

第二十七條

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第二十八條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十九條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。

第三十條

有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化,，形成新的重大危險源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的,；

（五）依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的,；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案,。

第三十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案,，定期檢測和維護(hù),，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第三十四條

對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵,。

第三十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款,。

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰,。

第三十七條

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》,、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第三十八條

各省,、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。

第三十九條

本辦法自20xx年5月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個部門（或單位）,。當(dāng)事故發(fā)生時，相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級條件啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。公司級應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動,，車間級應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門（或單位）的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個層次：綜合預(yù)案,、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,，并與《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。

1.5應(yīng)急工作原則

（1）以人為本,，安全第一,。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,，切實加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé)。在省,、市,、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

（3）快速響應(yīng),，果斷處置,。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,，在很短的時間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,，省、市,、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合,、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作,。

（4）依靠科學(xué),，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),，提高應(yīng)急救援能力,。充分發(fā)揮專家的作用,，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性,、針對性和可操作性,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

（5）預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合,。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主,，綜合治理”的方針,，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險源管理,，做好?；肥鹿暑A(yù)防、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報工作,。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練,，做到常備不懈,。進(jìn)行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,，做好物資和技術(shù)儲備工作,。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1單位概況

潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),，公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,，公司法定代表人謝勇，注冊資金3000萬元,，主要生產(chǎn),、經(jīng)營范圍為液氯（3萬噸/年）、燒堿（5萬噸/年）,、鹽酸（2萬噸/年）,。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn),。20__年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億,。公司占地面積380畝，公司員工312人,，其中技術(shù)人員90人,，中高級工程技術(shù)人員36人。

公司擁有完善的公用工程系統(tǒng),、原鹵開采礦井等系統(tǒng),。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦（田）的中心,，擁有2.167平方公里開采權(quán)。

廠區(qū)北面為謝灣村二組（約120人）和海濱化工有限公司（共有員工10人,，從事氫氣充裝銷售,，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源），南面為可賽化工公司（共有員工50人,，從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源），西面為誠實化工公司（共有員工10人,，從事次氯酸鈣生產(chǎn),，不構(gòu)成重大危險源），東北面為湖北相和有限公司（共有員工110人,，從事精細(xì)化工生產(chǎn),，構(gòu)成重大危險源）和喜人化工公司（現(xiàn)已停產(chǎn)）。

2.2危險源辨識及風(fēng)險分析

2.2.1危險源

1,、企業(yè)主要危險化學(xué)品調(diào)查表：（包括原料,、中間品及成品）

2、重大危險源辨識結(jié)果：

3,、危險源確定：

公司存在危險源主要有：電解裝置、危險化學(xué)品（鹽酸,、硫酸,、燒堿、液氯和次氯酸鈉）儲罐區(qū)或倉庫,、特種設(shè)備（鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、起重機(jī)）,、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（有電工作業(yè)、金屬焊接,、切割作業(yè),、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè),、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗),、壓力容器操作、車輛駕駛）,。

2.2.2主要危險,、有害因素分析

1、火災(zāi)爆炸

（1）氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w,，泄漏后遇電火花,、雷擊,、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,，如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點火源會爆炸,。

（2）在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動火,、啟?；顒訒r，特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,，會因管理不善或處置不當(dāng),，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,。

（3）輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災(zāi)爆炸危險。

（4）變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,，導(dǎo)致火災(zāi),，或由

于絕緣套管損壞爆裂起火。

（5）鍋爐爆破事故：設(shè)備嚴(yán)重故障,、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作,，可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢,、嚴(yán)重腐蝕,、超壓、安全附件失效等,。如處理不當(dāng),，就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管,、高壓過熱器,、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。

（6）各類壓力容器和壓力管道,，或安全附件失效或過載運(yùn)行,，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性,。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險,。

（7）電氣火災(zāi)爆炸的危險：配電裝置,、電動機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。如：在配電間，因開關(guān)觸點等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi),、爆炸,。

2、中毒和窒息

（1）氯氣,、氯化氫管道的“跑”,、“漏”是引起中毒的主要危險。

（2）貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時,，排除不及時,，未檢測氧含量和有毒氣體含量，也未采取通風(fēng)措施,，有可能引起中毒窒息傷害事故,。

（3）在使用有毒物質(zhì)（液氯、鹽酸,、硫酸等）的過程中發(fā)生泄漏,，操作人員不小心吸入會引起中毒。

（4）液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,，大量氯氣外泄,，人吸入氯氣會引起中毒和窒息。

（5）鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī),、風(fēng)道不暢等情況,，可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳,、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,，導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛,、注意力下降等缺氧,、中毒癥狀,。

3,、觸電

（1）雷電傷害。常見的氣象危害,，在防雷裝置不完善時,，可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞,、控制失靈或設(shè)備誤動作,。

（2）靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,，能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸,。

（3）漏電傷害。電解裝置的電極板裸露，人員接觸容易引起觸電,。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良,、保護(hù)裝置缺失等情況時，可出現(xiàn)外殼帶電,、帶電部位裸露等情況,，可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。

4,、機(jī)械傷害

各種泵,、電機(jī)、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動部件,、快速移動部件,、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查,、維修作業(yè)浮躁,、毛糙，安全技術(shù)措施不到位,，都可能造成機(jī)械傷害,。

5、起重傷害

本公司起重設(shè)備（電解,、液氯包裝,、瓶檢、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè)）在運(yùn)行,、檢修過程中,，可能發(fā)生起重傷害。

6,、高處墜落和物體打擊

登高,、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確，在檢修中防護(hù)欄斷裂,，人員違章（如身體探出欄桿）,，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時，由于工器具或拆卸物件的使用,、傳遞,、放置不符合要求，尤其是較重的物品處置不當(dāng),，使人遭受物體打擊,。

7、車輛傷害

在原料,、產(chǎn)品運(yùn)輸過程中,，由于車況不好，燈光不良、地面不良（濕滑,、結(jié)冰,、顛簸）、道路過窄或者由于司機(jī)和他人原因,，可產(chǎn)生車輛傷害,。

8、高溫灼燙

電解,、合成鹽酸,、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,，人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器,、管道壁或長時間受到高溫輻射時，易造成人體灼燙,。

9,、化學(xué)腐蝕灼傷

燒堿、鹽酸,、硫酸,、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性,。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門,、法蘭密封不嚴(yán)、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動靜密封泄漏,、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫,、運(yùn)輸車輛泄漏等，有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險,，液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險,。

10、淹溺

廠區(qū)內(nèi)有事故池,、污水池,、應(yīng)急處理池等多個水池，水池深大于1米,，人員落入水池易造成淹溺,。

11,、臺風(fēng),、汛情的危害

在遭遇強(qiáng)臺風(fēng)時，固定或移動的設(shè)備,、設(shè)施可能發(fā)生傾斜,、倒塌，將會危及人員的生命安全。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七

1,、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理,，?？顚Ｓ谩?/p>

2,、事故發(fā)生后,，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系，現(xiàn)場會議時立即設(shè)為事故臨時指揮部,，,，并將應(yīng)急電話、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部內(nèi),，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò),。各施工現(xiàn)場要配備擔(dān)架、氧氣袋,、聽診器,、剪刀、藥布,、藥棉等應(yīng)急急救器材,，放于現(xiàn)場的醫(yī)療室內(nèi)，備有安全帶,、安全繩,、安全帽、防毒口罩,、勞保手套,、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫房內(nèi),，防火器具,、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū),、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置,，同時公司備有用于應(yīng)急救援的車輛，以便隨時用于救援行動,。

3,、各大醫(yī)院設(shè)24小時值班電話，一旦發(fā)生險情能夠及時迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助,。

4,、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后,，立即察看險情投入救援工作，同時,，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況,，判斷事故級別，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報警電話,，啟動行營的應(yīng)急預(yù)案,。

5、事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：

火警：119

急救中心：120

報警服務(wù)：110

公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：18510602707

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）,，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審,、公布,、備案、實施及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則,。

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé),；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案,。

現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實際、注重實效的原則,，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施,。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

（二）本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實際情況,；

（三）本地區(qū),、本部門,、本單位的危險性分析情況,；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實措施,；

（五）有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要,；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險辨識、評估,，是指針對不同事故種類及特點,，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果,，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程,。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。

第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實際情況，明確信息報告,、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關(guān)預(yù)案保持銜接,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對于危險性較大的場所,、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

事故風(fēng)險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,，應(yīng)當(dāng)及時更新,，確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,、公民、法人或者其他組織的意見,。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所,、崗位的特點，編制簡明,、實用,、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評審,、公布和備案

第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時,，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的,，下同）,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,，并形成書面評審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會公布,。

地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

第二十六條易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸單位，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,，以及賓館,、商場、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則,，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,，并依法向社會公布。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的,，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門,。

海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報表,；

（二）本辦法第二十一條所列單位,，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔,；

（四）風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全的,，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說明理由的,，視為已經(jīng)備案。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,，在申請安全生產(chǎn)許可證時,，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。

第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險,、自救和互救知識,，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施,。

應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點,、內(nèi)容,、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。

第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位,，以及賓館、商場,、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。

礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施。

第三十六條有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的,；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的,；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行總結(jié)評估。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門,。

第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款,；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的,；

（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的,；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

（六）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處3萬元以上5萬元以下的罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定,。

第四十七條各省,、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。

第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的科研機(jī)構(gòu),、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十九條本辦法自2016年7月1日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九

現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于204月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過,，自年7月1日起施行,，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審,、公布,、備案、宣傳,、教育,、培訓(xùn),、演練、評估,、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主,、分級負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理的原則,。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。

專項應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

現(xiàn)場處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實際,、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

(二)本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

(三)本地區(qū),、本部門,、本單位的危險性分析情況；

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實措施,；

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要；

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險評估,，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程,。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。

第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實際情況，明確信息報告,、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對于危險性較大的場所,、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案,。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新,，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,、公民,、法人或其他組織的意見。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所,、崗位的特點，編制簡明,、實用,、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評審,、公布和備案

第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時,，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,，下同),、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,，并形成書面評審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位,、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),，按照分級屬地原則,，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十

根據(jù)x教政〔x5〕1號《關(guān)于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動方案的通知》的要求,，結(jié)合實際,，我校決定集中開展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項行動，特制定方案如下：

一,、總體要求和目標(biāo)

要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,，從貫徹落實__的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立紅線意識和底線思維,，以高度的政治責(zé)任感,、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，通過安全檢查督查,，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),，落實整改責(zé)任和措施，徹底排除重大隱患,，有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動工作”順利進(jìn)行,，成立__小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：馮

副組長：吳

成員：陳,、馮

三,、時間和范圍

(一)時間：即日起至x5年2月下旬；

(二)范圍：全校(含學(xué)校周邊),。

三,、檢查內(nèi)容

(一)學(xué)校安全防范、應(yīng)急機(jī)制建立情況,；

(五)校內(nèi)校舍,、圍墻等建筑的安全情況；

(六)安全教育活動開展情況,；

(七)疾病預(yù)防控制工作落實情況,；

(八)學(xué)校開展各類應(yīng)急逃生演練的情況；

(九)學(xué)校食堂,、學(xué)生午托管理情況,；

(十)節(jié)假日期間安全教育計劃和實施情況，值守工作落實情況,。

四,、檢查方式

(一)學(xué)校自查,。學(xué)校對安全工作進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查,，重點檢查事故易發(fā)的重點場所,、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面排查隱患,，對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊，建立臺帳,，并落實整改措施,。

(二)對檢查出來的問題做好記錄，并督促立即整改,，力求工作有實效,，實現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的,。

(三)成立督查組對學(xué)校進(jìn)行檢查,。在檢查督查期間，學(xué)校將采取抽查形式對全校進(jìn)行督查,，主要通過看現(xiàn)場,、個別訪談等方式進(jìn)行。

五,、工作要求

(一)提高認(rèn)識,，強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,，進(jìn)一步樹立“安全第一”的意識,，切實把安全工作放在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,，把檢查作為查找問題、加強(qiáng)管理,、促進(jìn)工作的重要途徑,，做到真抓、真查,、真改,，確保校園安全。

(二)周密部署,，全面檢查,。學(xué)校結(jié)合實際，迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,，細(xì)化措施,，狠抓落實,。學(xué)校的工作方案于1月14日前報環(huán)市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,，確保不留死角,、不留空檔、不走過場,。

(三)認(rèn)真分析,，全面總結(jié)。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上,，客觀全面,、實事求是地進(jìn)行總結(jié)，對本次檢查的情況進(jìn)行分析,，及時總結(jié)工作中存在的問題,，對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行提煉，不斷改進(jìn)工作方法,，為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實基礎(chǔ),。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報環(huán)市街中心校,。

熟讀唐詩三百首，不會做詩也會吟,。以上這8篇生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法是來自于的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的相關(guān)范文,，希望能有給予您一定的啟發(fā)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一

2009年4月,，國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、評審,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范?！豆芾磙k法》的發(fā)布對于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性、實效性,，起到了非常重要的指導(dǎo)作用,。而且，截至2012年底,，全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結(jié)合實際發(fā)布實施了《管理辦法》實施細(xì)則等規(guī)范性文件，各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù),，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋,，應(yīng)急預(yù)案編制、備案,、培訓(xùn),、演練等工作逐步規(guī)范，我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長足進(jìn)展,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二

為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通,，提高迅速，高效,，有序地處置突發(fā)事件的能力,，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保安全高效生產(chǎn),，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害,，結(jié)合本廠實際情況，特訂立本預(yù)案,。

本廠總面積1500平方米,，共有生產(chǎn)車間1間，功能間加儲物間共10間,，辦公區(qū),，職工16人，烤漆房2個,，校正器1臺,，修復(fù)機(jī)等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。

(1)對各種消防設(shè)備,、設(shè)施,、器材及時合理配備，經(jīng)常維修,、保養(yǎng),，并按照有關(guān)要求，對滅火器具及時采取檢驗,、報廢或更新,。

(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

本廠由廠長鄒雄彬擔(dān)任總指揮,，劉立為安全督導(dǎo)員,，黃海橋為滅火行動組長，鐘為龍為疏散行動組長,，周才能為救護(hù)行動組長,，張水鳳為報警行動組長。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,，并落實各班組職責(zé),。

1.自然災(zāi)害

(1)萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害，立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除,、救護(hù)和疏散現(xiàn)場人員,，由張水鳳撥打119、120報警,，并向到現(xiàn)場救援力量報告本廠情況,，提供所需資料。

(2)處置程序

由滅火行動組負(fù)責(zé)切斷火源,、電源,。

由疏散行動組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，報警行動組向市119,、120報警

由救護(hù)行動組實施搶救

救援裝備：4公斤滅火器22個,、30公斤滅火器2個，消防沙池2處,、消防鏟4把、消防桶5個,，消防栓2個,，滅火毯9張。

2.安全事故

(1)設(shè)備事故

如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷,，先斷電同時組織人員將傷員救至安全區(qū)域,，且由救護(hù)行動組進(jìn)行簡單包扎。救人的同時由報警行動組撥打120,，110報警,，撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅：13215736971。

(2)其它事故

例如：碰撞,、漏電,、化學(xué)品泄漏等等。

如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,，同時上報,。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故,。

如無人傷：在能保證自身安全且在能力范圍,，可先斷電(切斷事故原頭)，再上報相關(guān)人員,。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故,。

化學(xué)品泄漏：

如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故,。

如無人傷：化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救,，如不能分清泄漏成份定先上報，侍處理方案進(jìn)行處理,。

如不能自主處理,，定須及時上報針對化學(xué)品泄漏專家處理。避免二次事故,。

(1)各員工必須提高認(rèn)識,，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。

(2)要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財產(chǎn),。

(3)各員工熟悉方案,，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施,。

(4)隨時做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,，接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能耽誤救援時機(jī),。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三

現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于4月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過,，自年7月1日起施行，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容,。

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評審,、公布、備案、宣傳,、教育,、培訓(xùn)、演練,、評估,、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法,。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主,、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。

專項應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

現(xiàn)場處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī),、符合實際,、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)本地區(qū),、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實措施;

(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險評估,，是指針對不同事故種類及特點,，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果,，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程,。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程,。

第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實際情況,，明確信息報告、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點,。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險描述,、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案,。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時,，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民,、法人或其他組織的意見,。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所,、崗位的特點,，編制簡明、實用,、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評審,、公布和備案

第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見,。

第二十一條礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的，下同),、儲存企業(yè),，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,，并形成書面評審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位,、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案,。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四

為貫徹落實十三屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，應(yīng)急管理部決定對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）部分條款予以修改：

一、將第一條修改為：“為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）,，制定本辦法,?！?/p>

二、將第二條修改為：“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制,、評審,、公布、備案,、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法,?！?/p>

三、將第四條第一款修改為：“應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,?！?/p>

四、將第十條第一款,、第二款中的“事故風(fēng)險評估”修改為“事故風(fēng)險辨識,、評估”；將第三款中的“事故風(fēng)險評估結(jié)論”修改為“事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論”,。

五,、將第十一條第一款修改為：“地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,?！?/p>

六、將第十二條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點?！?/p>

七,、將第二十一條修改為：“礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的,，下同）、儲存,、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要,。

“前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證?！?/p>

八,、將第二十四條第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,，向本單位從業(yè)人員公布,，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,?！?/p>

九、將第二十五條修改為：“地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會公布,。

“地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門?！?/p>

十,、將第二十六條修改為：“易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸單位,，礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位,，以及賓館,、商場、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則,，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,，并依法向社會公布。

“前款所列單位屬于中央企業(yè)的,，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

“本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,，其中非煤礦山,、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定,。

“油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

“海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

“煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)?！?/p>

十一,、將第二十七條第二項修改為：“本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見”,；將第三項修改為：“應(yīng)急預(yù)案電子文檔”,。

十二、將第三十二條修改為：“各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力?！?/p>

十三,、在第三十三條增加兩款，分別作為第二款,、第三款：“易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位,，以及賓館,、商場,、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

“縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正?！?/p>

十四,、將第三十五條第二款中的“危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存企業(yè)”修改為“危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸企業(yè)”。

十五、將第三十六條第三項修改為：“安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的”,；刪除第五項,；將第六項改為第五項，并修改為“在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的”,；將第七項改為第六項,。

十六,、將第四十五條第一項中的“風(fēng)險評估”修改為“風(fēng)險辨識,、評估”；刪除第三項,；將第四項,、第五項、第七項分別改第三項,、第四項,、第六項；將第六項改為第五項,，并修改為“未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的”,。

在第四十五條增加一款作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款,?！?/p>

十七、將第四條第二款,、第二十條,、第三十條、第三十一條,、第四十一條,、第四十二條、第四十五條,、第四十七條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“人民政府應(yīng)急管理部門”,；將第四條第二款中的“其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”修改為“人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”,；將第二十九條中的“各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”；將第三十九條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門”,；將第四十三條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“各級人民政府應(yīng)急管理部門”,；將第四十四條中的“縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門”；將第四十六條中的“國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心”修改為“應(yīng)急管理部”,。

十八,、增加一條，作為第四十八條：“對儲存,、使用易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

十九,、將第四十八條修改為第四十九條。

本決定自2019年9月1日起施行,。

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

（2016年6月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第88號公布，根據(jù)2019年7月11日應(yīng)急管理部令

第2號《應(yīng)急管理部關(guān)于修改生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案管理辦法的決定》修正）

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）,，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審,、公布,、備案、實施及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則,。

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé),；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案,。

現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實際、注重實效的原則,，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施,。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

（二）本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實際情況,；

（三）本地區(qū)、本部門,、本單位的危險性分析情況,；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實措施；

（五）有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要,；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險辨識,、評估,，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程,。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告,、響應(yīng)分級,、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,，與相關(guān)預(yù)案保持銜接,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點,。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險描述,、預(yù)警及信息報告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對于危險性較大的場所,、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案,。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時,，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民,、法人或者其他組織的意見。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所,、崗位的特點，編制簡明,、實用、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評審,、公布和備案

第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見,。

第二十一條礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）,、儲存,、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,，并形成書面評審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布,，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位,、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,，并依法向社會公布,。

地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。

第二十六條易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位，以及賓館,、商場,、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,，并依法向社會公布,。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門,。

海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報表；

（二）本辦法第二十一條所列單位,，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見,；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

（四）風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,；材料不齊全的,，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,，視為已經(jīng)備案,。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,，在申請安全生產(chǎn)許可證時,，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。

第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故避險,、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施,。

應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點,、內(nèi)容,、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。

第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸單位,，礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位,，以及賓館、商場,、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估,。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施,。

第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的,；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案,。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍,、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,，并對應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài),。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行總結(jié)評估。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門,。

第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵,。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,，責(zé)令限期改正,，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的,；

（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的,；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

（六）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處3萬元以上5萬元以下的罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定,。

第四十七條各省,、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。

第四十八條對儲存,、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機(jī)構(gòu),、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十九條本辦法自2016年7月1日起施行,。