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安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）,，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制,、評審,、公布、備案,、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動態(tài)管理的原則,。

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源,、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。

現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對具體場所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施,。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

（二）本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,；

（三）本地區(qū)、本部門,、本單位的危險性分析情況,；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要,；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險辨識,、評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn)，識別存在的危險危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程,。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,，明確信息報告,、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，與相關(guān)預(yù)案保持銜接,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險描述,、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對于危險性較大的場所,、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險單一,、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,，應(yīng)當(dāng)及時更新,，確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民、法人或者其他組織的意見,。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對工作場所、崗位的特點(diǎn),，編制簡明,、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶。

第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時,，可以召開聽證會,，聽取社會有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的,，下同）,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,，并形成書面評審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布,，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位,、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,，并依法向社會公布,。

地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

第二十六條易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位，以及賓館,、商場,、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,，并依法向社會公布,。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門,。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定,。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報表,；

（二）本辦法第二十一條所列單位,，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔,；

（四）風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在５個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全的,，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說明理由的,，視為已經(jīng)備案。

對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。

第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故避險,、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能,。

第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施,。

應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點(diǎn),、內(nèi)容,、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。

第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸單位,，礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營,、建筑施工單位,，以及賓館、商場,、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的,；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序、主要處置措施,、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案,。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。

第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門,。

第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵,。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,，責(zé)令限期改正,，可以處５萬元以下罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處５萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,，可以處１萬元以上３萬元以下的罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識,、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的,；

（三）事故風(fēng)險可能影響周邊單位,、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的,；

（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的,；

（六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處３萬元以上５萬元以下的罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款。

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定,。

第四十七條各省,、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。

第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品,、危險化學(xué)品等危險物品的科研機(jī)構(gòu),、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二

壓縮天然氣汽車加氣站是一級重點(diǎn)防火單位,，天然氣是高壓、易燃,、易爆介質(zhì),，生產(chǎn)運(yùn)行中，一旦發(fā)生事故,，沖脫卡套的天然氣管線對人身,、設(shè)備都存在著嚴(yán)重的威脅，一旦泄漏出的天然氣混合達(dá)到爆炸極限濃度（5%～ 15%）,，后果更不堪設(shè)想,。

為了保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,，防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生,，并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據(jù)本公司加氣站的實(shí)際情況,，本著“預(yù)防第一,、統(tǒng)一指揮,、分工負(fù)責(zé)”的原則,，加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)銷售過程中的危險源管理，實(shí)施重大事故應(yīng)急救援的精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,，要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案,，若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用,，明確分工，迅速處理,，降低損失,、避免傷亡。

除加強(qiáng)對電器原件的經(jīng)常安全檢查及時更換不可靠的電器原件,，若保護(hù)裝置失靈,，應(yīng)急措施如下：

1、值班班長關(guān)掉進(jìn)電開關(guān),；

2,、同時機(jī)電修值班人員實(shí)施滅火措施；

3,、門衛(wèi)人員或財務(wù)人員及時報警,、報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織搶修,；

4,、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒線,。

氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多,，尤其在夏季，電器連續(xù)使用溫度高,、發(fā)熱量大,，因個別電器原件逐漸老化引起火災(zāi)。應(yīng)急措施,；

1,、值班班長實(shí)施滅火措施；

2,、機(jī)電修人員迅速從配電室切斷電源,；

3、關(guān)閉進(jìn)氣閥,，關(guān)閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥,；

4、加氣員疏散其他人員,，設(shè)立警戒帶,；

5、財務(wù)人員報警,、報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。

無論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取措施,；

1,、緊急停車，打開排污閥,；

2,、關(guān)閉進(jìn)氣閥門，切斷電源,；

3,、卸壓查找原因、進(jìn)行處理,。

1,、值班班長立即停機(jī)、斷電,，打開排污閥,，關(guān)閉進(jìn)氣閥門；

2,、機(jī)電修人員實(shí)施滅火措施,；

3、加氣員關(guān)閉加氣機(jī)閥門,，停止加氣,，并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機(jī)房滅火；

4,、財務(wù)人員報警并報告領(lǐng)導(dǎo),。

1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機(jī)進(jìn)氣閥,，撥出接頭,；

2,、關(guān)閉加氣車氣瓶伐門,。

3、采取滅火措施,；

4,、到配電室切斷加氣機(jī)電源；

5,、疏散加氣機(jī)機(jī)周圍人員,，設(shè)立警戒線。

6,、財務(wù)人員,，報警或匯報領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三

1總則

1.1目的

為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,，事故發(fā)生后能及時采取有效措施,，高效,、有序地組織開展事故搶險、救援工作,，進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,、《省安全生產(chǎn)條例》,、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際,，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）,。

1.3工作原則

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持“以人為本,、安全第一、條塊結(jié)合,、屬地為主,、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,，采取科學(xué),、有效、快速,、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,，做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,。

1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件和范圍：

凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案,。

2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,。

2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長,、市委委辦主任,、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任,；成員由市委組織部,、市委宣傳部、市檢察院,、市監(jiān)察局,、市人社局、市目督辦,、市總工會,、市團(tuán)委、市婦聯(lián),、市維穩(wěn)辦,、市發(fā)改局、市信訪局,、市教體局,、市經(jīng)信局、市民宗局,、市安監(jiān)局,、市民政局、市司法局,、市財政局,、市國土資源局、市環(huán)林局,、市住建局,、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局,、市農(nóng)牧科技局,、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局,、市扶貧移民工作局,、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局,、市防災(zāi)減災(zāi)局,、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心,、市消防大隊(duì),、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任,。

2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查,、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援,、醫(yī)療救護(hù),、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng),、善后處置,、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,，其主要職責(zé)是：

2.3.1事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,。分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì),，做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作,。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。

2.3.2警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員,，組織疏散,、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,，設(shè)置警戒區(qū),，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動,，維護(hù)社會治安,，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸,。實(shí)施工作由公安局牽頭,，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援,，反饋現(xiàn)場信息,，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告,，可先行處置后報告,。

2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品,。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。

2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別,，利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，及時對有毒有害物質(zhì)給空氣,、水源,、人體、動植物,、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大,。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。

2.3.6物資供應(yīng)組：根據(jù)事故類別,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資，安排好搶險救災(zāi)人員的膳食,，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,。實(shí)施工作由市政府辦牽頭，財政局,、發(fā)改局,、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門配合,，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長,、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）,，對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門及時通知傷亡人員家屬,，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,，并及時向指揮部報告善后處理動態(tài),。

2.3.8維穩(wěn)處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生,。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。

2.3.9宣傳報道：負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報道工作,，由宣傳部牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。

2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)

2.4.1指揮部職責(zé)

2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令,；

2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào),、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,；

2.4.1.3隨時掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施,。

2.4.2辦公室職責(zé)

2.4.2.1按照指揮長,、副指揮長安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險救災(zāi),；

2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,，完善應(yīng)急預(yù)案,；

2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作,；

2.4.2.4適時發(fā)布公告,，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾,；

2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練,，對演練中暴露出的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,。

2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)

見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》

3.事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

3.1事故報告

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，事故單位必須做到：

3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報警,，同時報告市委應(yīng)急辦,、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門,。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告,。

事故應(yīng)急上報和聯(lián)絡(luò)電話和傳真

市委應(yīng)急辦電話和傳真：2874366

市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：2876778傳真:2876779

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應(yīng)急值守電話和傳真：2832844

3.1.2事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話,、報告人,；

3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),、財產(chǎn)損失的初步估計(jì),；

3.1.2.3事故原因,、性質(zhì)的初步判斷；

3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施,；

3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,。

3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,，各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門,。

3.2事故現(xiàn)場保護(hù)

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品,、文件等被隨意挪動或丟失,。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的,，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,。

4.事故應(yīng)急救援措施

4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),，及時組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,，并隨時將事故應(yīng)急處理情況報告上級有關(guān)部門。

4.2交通,、通訊,、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路,、水,、電、通信等有關(guān)設(shè)施,，確保應(yīng)急救援工作的順利開展,。

4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,，預(yù)防和制止各種破壞活動,，維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,，防止逃逸,。

4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,；醫(yī)藥公司要及時提供救護(hù)所需藥品,；其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作,。

4.5發(fā)改、經(jīng)信,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險救災(zāi)指揮部指揮下,，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

5.其它事項(xiàng)

5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理,。

5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù),。

5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,，并適時組織演練,，對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,。

5.4在搶險救災(zāi)過程中,，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備,、人員和可用場地,，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,，因玩忽職守,，應(yīng)提供的物資不能按時到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時機(jī)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。

5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,，全力做好搶險救災(zāi)工作。

5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行,。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四

為貫徹落實(shí)“以人為本,，安全第一”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,，降低損失，便于日后的調(diào)查取證,，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,，《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》,，制定該項(xiàng)工作預(yù)案,。

“預(yù)案”中所稱重大事故,，指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報廢,、機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

1） 搶救組：由總工辦、市場經(jīng)營部,、施工部組成,。根據(jù)案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員,，疏散人員,、物資或投入救援工作,。預(yù)案件啟動時攜帶物品包括：氧氣袋、急救箱,、剪刀,、繃帶,、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備,，根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。

施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，公司快速組織搶救的同時,，受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救，在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要,。自救知識技能培訓(xùn)包括處理簡單外傷,、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,，使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒,，在第一時間施救，待公司搶救小組到達(dá)后提供及時,、詳細(xì),、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施，避免造成更大的經(jīng)濟(jì),、人員損失,。

搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件。

2） 警衛(wèi)組：由警衛(wèi)班負(fù)責(zé)。維持秩序,，保證必經(jīng)道路通暢,，疏導(dǎo)現(xiàn)場人員，呼叫救護(hù)車輛,。

3） 聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成,。在指揮長的指揮下，根據(jù)事故情況及時上報區(qū),、派出所,、急救部門，保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具,、藥品等供應(yīng)工作,。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執(zhí)行。

4） 安撫組：由財務(wù)部人員組成,。接待受傷人員家屬,，做好安撫工作,，保障應(yīng)急資金,，做好善后準(zhǔn)備。

5） 護(hù)送組：立即將傷員送往醫(yī)院,，辦理治療,、住院等手續(xù)。

1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,。公司各部室及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，狠抓公司制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí),，符合國家的安全法律,、法規(guī)的要求，加強(qiáng)平時的監(jiān)督檢查,，及時排除隱患,，做到“防范勝于救災(zāi)”。

2) 各級領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本,，安全第一”,、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項(xiàng)目部要完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)緊急搶險救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。

3) 做好購齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備,，如藥箱,、繃帶、一般急救藥品、溫度計(jì),、手術(shù)剪等,。常用工具如扳手、鋼釬,、大錘,、鐵鍬、鐵鎬,、手電筒,、大剪等，做好工具維護(hù),、保養(yǎng),、保證正常使用。

4) 按照早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置的原則，公司指揮部接到項(xiàng)目部事故報告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,，指揮,、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作。確保應(yīng)急處理工作高效,、有序進(jìn)行,，使突發(fā)性事件得到控制或終止，最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害,。

5) 公司辦公室（可攜帶公司警衛(wèi)人員）與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,，預(yù)防和制止各種破壞活動,，維護(hù)社會治安，防止發(fā)生社會混亂,。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸,。總工辦,、施工部配合指揮長實(shí)施搶救工作,，避免救護(hù)人員傷亡，快速投入搶救工作,。

6) 搶救結(jié)束后由指揮長指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,，在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷,、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì),，上報區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級各部門調(diào)查、處理,。寫出事故報告,，汲取事故教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改,，并對責(zé)任人給予責(zé)任追究,。

1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,，除應(yīng)按照以上程序組織救援外,，還應(yīng)立即報告區(qū)建委,，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，填寫安全生產(chǎn)事故快報表,。

2. 安全生產(chǎn)事故報告應(yīng)包含事故發(fā)生時間,、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目,、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過,、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施,、控制等情況,。

3. 由公司法人代表董事長、工會主席,、主管生產(chǎn)副經(jīng)理,、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查,。

公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后,，預(yù)案即為啟動。

預(yù)案啟動后由指揮部調(diào)配車輛,，搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場,，將現(xiàn)場情況及時匯報給指揮部，本著高效原則組織搶救,，盡量減少事故造成的損失,、搶救受傷人員。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五

1,、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,，能迅速有效,、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本預(yù)案,。

2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律,、法規(guī)制定本預(yù)案。

3,、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作,。

4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系,。

公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,。

專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施,、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施,。

5、應(yīng)急工作原則：以人為本,、安全第一,。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)。

1,、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右,，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品,。生產(chǎn)活動具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣,，綜合性強(qiáng),；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多,；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多,；由于這些特點(diǎn),，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，并可能殃及鄰近作業(yè)人員,，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

2,、危險源與風(fēng)險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害,、交通意外傷害,、高處墜落傷害、爆破傷害,、粉塵,、火災(zāi)等有害因素。

1,、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：

2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

①研究制定,、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見,。

②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。

④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng),。

（2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果,、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動,。

③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門,、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),。

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全,。

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織,。

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動,。

⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別,。

⑨通報外部機(jī)構(gòu),，決定請求外部援助。

⑩決定應(yīng)急撤離,，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,。

（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議,。

③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò),。

④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作,。

⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。

⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài),。

⑦根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助,、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議,。

（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排,、快速反應(yīng),、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi),、醫(yī)療救護(hù),、善后處理、事故調(diào)查,、后勤保障,、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作,。

1,、危險源監(jiān)控：

①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,，制定出防控措施,，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

②在工程施工過程中,，嚴(yán)格按照方案實(shí)施,，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施,。

③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,，對危險源進(jìn)行辯識登記,，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施,。

④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,，對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題,。

⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育,，嚴(yán)格檢查處罰,，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識。

⑥淘汰落后的技術(shù),、工藝,，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,，降低施工安全風(fēng)險,。

⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行,、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測,、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度,。

⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,，確保安全投入。

2,、預(yù)警行動：各級,、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安

全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,，并通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,，有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全,。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別,、起始時間,、可能影響范圍,、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。

3,、信息報告與處臵：

（1）信息報告通知

①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：xxxxx,。

②突發(fā)安全事故時,，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮,。應(yīng)急值班人員接警后,，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮,。

③為有效開展事故救援活動,，現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,，向醫(yī)療急救中心求援,。

④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別,、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施,；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等,。

⑤應(yīng)急救援總指揮,、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時,，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令,；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令,。

⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險,。

⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

（2）信息上報

①事故信息上報采取分級上報原則,，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報,。

②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間,、地點(diǎn),、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）,、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,；可能造成的危害以及采取的措施,；事故報告單位、報告人,、批準(zhǔn)人,、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報,。

③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報告,。

（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門,。

1、響應(yīng)分級按事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

2,、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警,、警情判斷、應(yīng)急啟動,、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急行動、資源調(diào)配,、應(yīng)急避險,、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急,、應(yīng)急終止和后期處臵等,。

3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,，事故現(xiàn)場得以控制,，受災(zāi)人員全部安

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六

為貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負(fù)有"組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)";執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定，施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備,、并定期組織演練,。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案,。

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行,；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,；有效地避免工降低人員傷亡和財產(chǎn)損失：幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速,、有序,、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的"應(yīng)急精神".

根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的物性,，一旦發(fā)生重大事故,，其有害影響通常只局限在一個單位工程界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),，其影響預(yù)期基本不會擴(kuò)大到社區(qū),，故本應(yīng)急預(yù)案按i級進(jìn)行制定。

項(xiàng)目經(jīng)理部施芾場區(qū)內(nèi)發(fā)生：

（1）場區(qū)火災(zāi)

（2）高聳設(shè)計(jì)設(shè)施傾倒

（3）腳手架,、支架等塌陷

（4）其他生產(chǎn)性重大安全事故

（6）其他不可預(yù)見突發(fā)性事性

施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為：

（1）死亡數(shù)在1人以上,；

（2）直接財產(chǎn)損失在1萬元以上；

（3）對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡,。

當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時,，由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮,，事故現(xiàn)場操作副總指揮同時起動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項(xiàng)目經(jīng)理二級應(yīng)急反應(yīng)行動,。根據(jù)事態(tài)的發(fā)燕尾服需要，及進(jìn)起動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源,，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡,。

對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險源得到有效控制,、消除,；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場：不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素養(yǎng),；應(yīng)急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援,；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離,；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。

成立指揮部,，總指揮部設(shè)在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,，各工地下設(shè)分指揮部，指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，同時配備車輛與人員,。具體設(shè)置如下：

<指揮部>

總指揮：付x東

副總指揮：張x宇

指揮部電話：xx

<領(lǐng)導(dǎo)小組>

組長：付x東

組員：張x宇、韓x、鄶x斗,、回x家,、孟x戈

領(lǐng)導(dǎo)小組電話：87638656

救援人員：張x宇、韓x,、李x等公司全體職工,。

救援車輛清單：車輛4臺；其中面包車一臺,、貨車一臺,、轎車一臺、灑水車一臺,。

應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)：

1）接到應(yīng)急報告后立即趕赴事故現(xiàn)場,，組織、指揮事故現(xiàn)場按照《預(yù)案》搶救傷員,，保護(hù)事故現(xiàn)場,。

2）在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。

3）迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,，對有可以進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉,，在已明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。

4）接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的初步調(diào)查,，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關(guān)注方,。

5）組織、調(diào)動各方面的資源進(jìn)行事故人員的求治和事故現(xiàn)場的整頓和整改,。

6）配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,、分板和處理工作。

7）應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話（包括手機(jī)號碼）應(yīng)張貼或放置于相關(guān)部門及各項(xiàng)目部的明顯位置,。

8,、施工現(xiàn)場安全應(yīng)急處理

施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,，應(yīng)立即了解起火的部位,，燃燒的物質(zhì)等基本情況，撥打"119"向消防部門報警,，同時組織撤離和撲救,。

在消防部門到達(dá)前，對易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離,。如切斷電源,、撤離火場內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據(jù)火場情況,，機(jī)動靈活地選擇滅火器具,。

在撲救現(xiàn)場,，應(yīng)行動統(tǒng)一，如火勢擴(kuò)大,，一般撲救不可能時,，應(yīng)及時組織撤退撲救人員,，避免不必要的傷亡。

撲滅火情可單獨(dú)采用,、也可同時采用幾種滅火方法（法卻法、窒息法,、隔離支,、化學(xué)中斷法）進(jìn)行撲救,。在撲救的同時要注意周圍情況,，防止中毒,、坍塌,、墜落、觸電,、物體打擊等二次事故的發(fā)生。

在出事現(xiàn)場,，立即采取急求措施,，使傷員盡快與致傷因互脫離接觸,，以免繼續(xù)傷害深層組織,。

經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸,、脈搏、血壓等的變化,。

1,、使觸電者盡快脫離電源。如開關(guān)箱在附近,，可立即拉下閘刀或撥掉插頭,，斷開電源；如距離閘刀較遠(yuǎn),，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線,，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者,；若現(xiàn)場無任何合適的絕緣材料可利用,，可用幾層干燥衣服將手包裹好,，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服,，使其脫離電源,；

2、對高壓觸電立即通知有關(guān)部門停電,，或迅速拉下開關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源,；

3、對觸電者進(jìn)行搶救,。對于神志清醒的觸電者派專人照顧,，觀察，情況穩(wěn)定后方可活動,；對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中,、十宣、涌泉等穴位,，并送醫(yī)院搶救,；對有呼吸但心臟停止跳動者，則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救,；對于觸電者心跳和呼吸都已停止,，則須同時采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫(yī)院搶救,。

1,、分析原因是氣體（乙炔、一氧化碳,、二氧化碳）中毒,、食物中毒、還是工業(yè)品（瀝青,、砼添加劑,、苯系物）中毒；

2,、戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進(jìn)入現(xiàn)場；

3,、排除毒物：有害氣體中毒應(yīng)使中毒者盡快離開現(xiàn)場,；接觸性中毒，應(yīng)盡快用肥皂洗凈皮膚局部,；食入性中毒,，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大量溫鹽水催吐,，必要時送醫(yī)院洗胃,、導(dǎo)瀉或灌腸,。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七

1、編制目的

規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,，預(yù)防,、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故，及時有效地實(shí)時應(yīng)急救援工作,，最大限度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

2,、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案,。

3,、分類分級

根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,，一般講安全生產(chǎn)事故分為四級：一級（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失蹤）,，或危及30人以上生命安全,，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,、下同）,，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡,，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;三級（較大事故）,。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷,，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。分級標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據(jù)。

4,、適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

（1）、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。

（2）,、其他需要啟動本預(yù)案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1,、組織體系

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系,，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門組成。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室）,、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應(yīng)急指揮部）,、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組（以下簡稱應(yīng)急救援專家組）、醫(yī)療救治組,、通信與信息組,、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

2,、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部），總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任,，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任,，成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦,、民政辦,、財政所、勞動和社會保障所,、城建交通所,、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,，領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,。

（1）總指揮職責(zé)

批準(zhǔn)本源的啟動與終止;決策救援方案；負(fù)責(zé)人員,、資源配置,、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員,；協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作,；負(fù)責(zé)新聞管理。

（2）副總指揮職責(zé)

協(xié)調(diào)總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮,、協(xié)調(diào)工作,，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作。

（3）成員職責(zé)

指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定,。協(xié)助總指揮和副總指揮工作,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成各項(xiàng)任務(wù)；提供救援決策依據(jù),。

3,、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實(shí)施,；及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議,，貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；負(fù)責(zé)事故的接報,，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,；對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部援助時，及時跟蹤,、核實(shí)有關(guān)情況,，并報鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作。

4,、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)

預(yù)案啟動后,，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，并出任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮,。主要負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施,；指揮、調(diào)動所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,；及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況,；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù),。

5、醫(yī)療救治組及職責(zé)

組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作,；及時為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備,、器械等,。

6、消防與搶險組及職責(zé)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險組,，組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成,。主要職責(zé)是：組織,、指揮救援、搶險方案的實(shí)施,；指導(dǎo)各部門按各自職能開展災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,；參加事故的調(diào)查工作。

7,、通信與信息組及職責(zé)

組長由鎮(zhèn)政府辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。主要確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作通信的暢通；提供必要通信設(shè)備,；保證信息的暢通,。

8、公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)

組長由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，主要職責(zé)是：確保安全可靠避難場所,，制定疏散方案；組織有關(guān)力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散,、撤離和安置,；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制,；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕,。

9、后勤保障組及職責(zé)

組長由財政所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。負(fù)責(zé)事故救援的物資保障,、基本生活保障、資金保障,、社會動員保障,，保證應(yīng)急救援后勤供給,。

10、新聞組及職責(zé)

組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任,，主要審定新聞發(fā)布方案,，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，接受記者采訪,，及時向上級匯報情況,，調(diào)整公共關(guān)系，塑造政府形象,，消除不利影響,。

11、生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原則,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,，編制應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防和預(yù)警措施,，建立應(yīng)急機(jī)制,，儲備應(yīng)急物資，保證應(yīng)急投入,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。

1、預(yù)警預(yù)防行動

生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險源登記建檔,，進(jìn)行定期檢測,，并制定應(yīng)急預(yù)案和行動方案。

2,、信息檢測與報告

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，要按下列要求做好事故信息的報告：

（1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負(fù)責(zé)人，同時開展自救和互救,。

（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,，立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開展救援，并在1小時內(nèi)如實(shí)報告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,。當(dāng)發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故,，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,。

（3）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報告后,，應(yīng)立即核實(shí)情況，并及時上報區(qū)安監(jiān)局,，需要啟動本級預(yù)案的應(yīng)迅速啟動預(yù)案組織救援,。上報時間不得超過1小時。當(dāng)發(fā)生三級以上事故,，且需啟動本預(yù)案救援的,，報區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘,。

3、預(yù)警級別的確定及發(fā)布

根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量,、受事故影響的范圍等,，將預(yù)警級別分為四級：

一級預(yù)警：可能發(fā)生一級事故及險情，用紅色表示,。

二級預(yù)警：可能發(fā)生二級事故及險情,，用橙色表示。

三級預(yù)警：可能發(fā)生三級事故及險情,，用黃色表示,。

四級預(yù)警：可能發(fā)生四級事故及險情，用藍(lán)色表示,。

1、接警與處警

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接警時應(yīng)做好事故詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,，報警得到確認(rèn)后,，立即建立與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家的聯(lián)系，并向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報告,?？傊笓]根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布預(yù)警或啟動應(yīng)急預(yù)案命令,。

2,、先期緊急處置

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，迅速組織人員開展自救,；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)視情況決定啟動本級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,，并立既調(diào)動就近應(yīng)急救援力量,，盡快控制事態(tài)發(fā)展。

3,、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

按照事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍，將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級：一級響應(yīng)（特別重大事故）,、二級響應(yīng)（重大事故）,、三級響應(yīng)（較大事故）、四級響應(yīng)(一般事故),。

4,、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

四級以上應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng)：

（1）及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況,、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況,。

（2）擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員名單,，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，及時組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,。

（3）派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

（4）需要上級有關(guān)應(yīng)急力量支援時,，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請求,。

（5）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

（6）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng),。

5,、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令,，立即會同指揮部成員單位,，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作，做好以下響應(yīng)：

搶險救援,、現(xiàn)場監(jiān)控,、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制,、應(yīng)急人員的安全防護(hù),、群眾的疏散和防護(hù)、工程搶險,、物資資金保障,、調(diào)集征用、社會力量的動員與參與,、現(xiàn)場檢測與評估,、現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

參與救援的部門,、隊(duì)伍及有關(guān)人員,，投入救援的車輛、裝備,、設(shè)施,、設(shè)備等,，要盡快恢復(fù),、補(bǔ)充,、維修,，在48小時之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài),。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,，負(fù)責(zé)本單位,、本部門應(yīng)急工作宣傳,，積極開展應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防,、避險,、避災(zāi)、自救,、互救常識的普及教育,，提高全民的安全防范意識。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),，定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí),。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八

為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,，最大限度地減少事故損失,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。

一,、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境,；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行,，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速,、有序,、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,。

二,、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,，項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

三,、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé),、分工、組成

(一),、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1,、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果,、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型,；

② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動,；

③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員,、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),；

④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動,；

⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織,；

⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動,；

⑧ 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別,；

⑨ 通報外部機(jī)構(gòu),，決定請求外部援助；

⑩ 決定應(yīng)急撤離,，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,。

2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),；

② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議,；

③ 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

④ 協(xié)調(diào),、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；

⑤ 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,；

⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài),；

⑦ 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議,。

3,、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

① 搶救現(xiàn)場傷員；

② 搶救現(xiàn)場物資,；

③ 組建現(xiàn)場消防隊(duì),；

④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

4,、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)

① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估,；

② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

③ 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的,、準(zhǔn)確的依據(jù)；

④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施,；

⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；

⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材,、人力計(jì)劃,。

5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

① 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備,；

② 應(yīng)急預(yù)案啟動后,，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作,。

6、善后工作組的職能和職責(zé)

① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

② 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾,；

③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

④ 慰問有關(guān)傷員及家屬,。

7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

① 保護(hù)事故現(xiàn)場,；

② 對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存,；

③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

④ 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰,、教育,、總結(jié)。

8,、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃,，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃，檢查,、監(jiān)督,、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

② 定期檢查,、監(jiān)督,、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

③ 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息,、建立檔案并歸檔,，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備,；

④ 應(yīng)急預(yù)案啟動后,，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,，同時提供后勤服務(wù)。

(二),、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1,、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)

① 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào),；

② 現(xiàn)場事故評估,；

③ 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

④ 控制緊急情況,；

⑤ 做好與消防,、醫(yī)療、交通管制,、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系,；

2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)

① 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散,；

② 對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶,。

3、物資搶救組的職能和職責(zé),；

① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資,；

② 轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

4,、消防滅火組的職能和職責(zé)

① 啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作,；

② 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

5,、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

① 對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作,；

② 疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。

6,、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

① 迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn),；

② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù),；

③ 及時提供后續(xù)的搶險物資；

④ 迅速組織后勤必須供給的物品,，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中,。

(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮,、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室,、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。

1,、 應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,；

2、 應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任,；

3,、 現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員,；

4,、 危險源風(fēng)險評估組組長由總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員,；

5,、 技術(shù)處理組組長由技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任，科室人員為成員,；

6,、 善后工作組組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員,；

7,、 后勤供應(yīng)組組長由財務(wù)科、機(jī)械管理科,、物業(yè)管理科長擔(dān)任,，科室人員為成員；

8,、 事故調(diào)查組組長由質(zhì)安科科長擔(dān)任,，科室人員為成員；

9,、 事故現(xiàn)場副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,；

10,、 現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長,，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；

11,、 物資搶救組由施工員,、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成,；

12、 消防滅火組由施工現(xiàn)場電工,，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成,；

13、 后勤供應(yīng)組,、由后勤人員,、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

四,、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

（一）,、培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能,。

1、 一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn),；

2,、 二級應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

3,、 新加入的人員及時培訓(xùn),；

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練,；

2,、 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置,、個人的防護(hù)措施

施工用電常識,、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用,；

3,、 對危險源的突顯特性辯識；

4,、 事故報警,；

5、 緊急情況下人員的安全疏散,；

6,、 現(xiàn)場搶救的基本知識。

（二） 演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,，經(jīng)過有效的培訓(xùn),，施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù),。每次演練結(jié)束,，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高,。

五,、事故報告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

質(zhì)安科是事故報告的指定機(jī)構(gòu),，聯(lián)系人：**,，電話：**，手機(jī):**.質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時,、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,，特種設(shè)備發(fā)生事故的,，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

六,、救援器材,、設(shè)備、車輛等落實(shí)

項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì),、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng),，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,，機(jī)械設(shè)備,、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

七,、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動,、終止和終止后工作恢復(fù)

當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,。

對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,，引起事故的危險源得到有效控制、消除,；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn),；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援,；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的,；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,，保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn),。

對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,，為今后的預(yù)案建立,、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù),。

八,、其它

本預(yù)案制定后報相關(guān)主管部門備案后正式實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九

1,、目的：

為規(guī)范安徽天洋藥業(yè)有限公司軟袋車間的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后,，能迅速有效,、有序地實(shí)施應(yīng)急救援，保障職工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,，減少損失,，特制定本預(yù)案。

2,、依據(jù)：

依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,、《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,，制定本預(yù)案,。

3、適用范圍：

預(yù)案適用于軟袋車間所發(fā)生的火災(zāi)事故,、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對工作,。

4、應(yīng)急工作原則

全第一,，預(yù)防為主,。以人為本，減少危害,?？焖俜磻?yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。

1,、概況：

軟袋車間坐落于天洋藥業(yè)有限公司中部,，東邊是提取車間，南邊毗鄰倉庫,，西邊是外用藥車間,，北邊為為公司預(yù)留用地，車間面積1428㎡,，其中凈化面積395㎡,，一般區(qū)面積920㎡，車間各房間全部用彩鋼板吊頂,、隔斷,。車間安全出口三處，車間主要從事大容量注射劑的生產(chǎn),，車間正常運(yùn)營,，人員最多50人，其中管理人員8人,，安全負(fù)責(zé)人1人,。

2、危險源與風(fēng)險分析：

本車間內(nèi)有低壓配電柜,，制袋灌封間,、濃配間、稀配間,、精制間,、滅菌間，如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,，就有可能出現(xiàn)機(jī)械傷害,、蒸汽或注射用水燙傷、觸電等事故,。

根據(jù)車間實(shí)際情況,，成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組，應(yīng)急處理可能發(fā)生火災(zāi),、機(jī)械傷害,、燙傷、觸電等事故,。

1,、應(yīng)急指揮小組成員及職責(zé)：

組長：應(yīng)允強(qiáng)

副組長：黃伏才

成員：薛春中、朱春林,、丁春俊,、張殿兵、盧春青、李正亮

職責(zé)：

⑴接受上級部門,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令,。

⑵組織本車間安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。

⑶組織制定本車間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,。

⑷負(fù)責(zé)本車間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處理和善后工作,。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十

為快速、及時,、妥善地處理我公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,，最大限度地減少事故造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,，以及上級有關(guān)文件和要求，特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援,。

2.1一次死亡一人及以上；

2.2一次重傷三人及以上的事故,；

2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi),、爆炸事故；

2.4重大交通事故,；

2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,、產(chǎn)生重大影響的事故。

事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級,、分部門負(fù)責(zé)的原則。重傷及其以下事故,、一般機(jī)海損事故,、一般交通消防爆炸事故等，在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,，由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作,；重大事故的應(yīng)急救援工作，由公司統(tǒng)一組織,，必要時請求外部支援,。

4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo),、安全質(zhì)量監(jiān)督部,、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦,、綜合事務(wù)部,、黨委工作部組成，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室,。電話：000,、0000000。

4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時下設(shè)搶險救援組,、醫(yī)療搶救組,、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組,、善后處理組,。

4.3主要職責(zé)

4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組：組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作，發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令,；公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備,、物資、人員,；根據(jù)災(zāi)害的變化,，隨時調(diào)整應(yīng)急救援措施；做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作,。

4.3.2搶險救援組：以事故單位為主,，提供搶險設(shè)備；組織對傷員,、財產(chǎn)的搶救,；維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場,；負(fù)責(zé)排除險情,。

4.3.3醫(yī)療搶救組：由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)，協(xié)同事故單位指導(dǎo)對傷員的搶救,，聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍,，提供醫(yī)療救援保障。

4.3.4對外聯(lián)絡(luò)組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé),，相關(guān)部室配合,，負(fù)責(zé)對外求援，通報救援情況,，傳達(dá)上級指示,。

4.3.5事故調(diào)查組職責(zé)：按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)，組成事故調(diào)查組,，并配合上級部門,，按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作,。

4.3.6善后處理組：由事故單位負(fù)責(zé)，相關(guān)處室配合,，做好傷亡人員及家屬的安撫工作,。

4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

5.1應(yīng)急報告

5.1.1重大事故發(fā)生后,，事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時間內(nèi),，迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報告; 與此同時，立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,；必要時,，向外部求援。

5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報告后,，緊急磋商,，下達(dá)命令；啟動公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,；同時向上級報告,，并接受指示,。

5.2應(yīng)急措施

5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，事故單位應(yīng)首先組織自救，并優(yōu)先救助事故人員,，脫離危險區(qū)域,；

5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源，隔離可燃物品,，防止事態(tài)擴(kuò)大,；

5.2.3 疏通事故現(xiàn)場道路，保證救援人員和車輛設(shè)備通行,；

5.2.4 配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作,；

5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。

6.1事故救援要迅速,、及時,、有序，調(diào)動公司的資源并借助外部的力量,，避免事故的擴(kuò)大,。

6.2接報后，公司,、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場,，指揮救援工作。

6.3搶險救援組,、醫(yī)療搶救組,、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé),。

6.4按照救援指揮的命令,，救援設(shè)備、車輛,、物品及時到位,，投入救援。

6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治,。

6.6向上級報告事故情況,，必要時進(jìn)一步請求社會援助。

6.7協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作,。

7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)

姓名部 門職 務(wù)電 話

公司總經(jīng)理（組長）

公司黨委書記（副組長）

公司副總經(jīng)理（副組長）

公司總工程師（副組長）

公司總經(jīng)濟(jì)師（副組長）

公司公司工會主席（副組長）

安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理（成員）

安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理

設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理（成員）

工程管理部工管部經(jīng)理（成員）

總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任（成員）

綜合事務(wù)部綜事部部長（成員）

黨委工作部黨委工作部部長（成員）

7.2公司應(yīng)急救援車,、船聯(lián)絡(luò)

設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)

轎 車公司機(jī)關(guān)

轎 車公司機(jī)關(guān)

面包車公司機(jī)關(guān)

面包車公司機(jī)關(guān)

拖 輪船舶分公司

拖 輪船舶分公司

拖 輪船舶分公司

起重船船舶分公司

起重船船舶分公司

7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)

醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注

綜合急救

血液聯(lián)系

綜合類

綜合類

綜合類

綜合類

綜合類

眼部等

燒傷、職業(yè)病等

胸,、神經(jīng),、腫瘤病

傳染病、肝病

綜合類

綜合類

綜合類

骨科,、顯微外科等

綜合類

綜合類

7.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)

上級部門地 址聯(lián)系電話備 注

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故

市建委安全監(jiān)督站工傷事故

市環(huán)境保護(hù)局污染事故

市交通警察支隊(duì)指揮中心交通事故

市公安消防局火災(zāi)爆炸事故

國家大連海事局水上交通事故

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故

市氣象局氣象咨詢,、收聽

上級安全保障部綜合事故

8.1通訊與信息保障：定期調(diào)整公示公司與社會相關(guān)資源的信息，以保證應(yīng)急救援的通訊暢通,。

8.2裝備與支援保障：各類裝備定期修驗(yàn),，確保使用安全有效，以保證應(yīng)急救援的需要,。

8.3宣傳,、培訓(xùn)與演練：定期組織各類宣傳培訓(xùn)，講解應(yīng)急救援方法,，每年組織一次公司級演練,。

9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,、傳達(dá)緊急狀態(tài)時應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令及落實(shí)情況,。

9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保,、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,。

9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備,、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,，在緊急狀態(tài)時,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)、設(shè)備的調(diào)遣和及時到位等項(xiàng)工作,。

9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,，在緊急狀態(tài)時,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。

9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病,、公共衛(wèi)生（設(shè)備）范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,，在緊急狀態(tài)時,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項(xiàng)工作。

9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時,，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作,。

9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報道工作。

10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,，定期組織對應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,，并納入公司管理考核評比中,。

10.2本預(yù)案將通過演練,、事故后的評價、上級要求等定期組織修訂和完善,。

10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,，制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練,，提高應(yīng)變和控制能力,。

11.1，本預(yù)案自20××年3月15日起實(shí)施,。ahgz/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時廢止,。

11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋

某施工企業(yè)

20××年3月10日

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一

一、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)

公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。

1,、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為德石汽車配件有限公司應(yīng)急救援指揮部,。

2,、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室，具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,。

3,、應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括公司救援組、事故單位的應(yīng)急救援隊(duì)和社會力量,。

二,、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)政府職能部門和社會各界救援力量參與處置,；搜集掌握現(xiàn)場情況,，確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案，下達(dá)作戰(zhàn)指令,；根據(jù)災(zāi)難變化,，做出局部停水、停電,、停氣,、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定,；組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行清理,；根據(jù)需要封閉現(xiàn)場，組織專人負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查,、核定事故災(zāi)難損失,。

三、應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)

1,、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,。

2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,。

3,、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各車間和部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作,。

4,、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，并指導(dǎo)各車間和部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,。

5,、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合,。

6,、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

四,、救援組職責(zé)

公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個應(yīng)急救援組,，分別由公司各部室人員組成,，應(yīng)急管理職責(zé)為：

1、通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政事業(yè)部成員組成,，行政事業(yè)部部長任組長,，負(fù)責(zé)與報警臺聯(lián)絡(luò)及時協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位，并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,，按照責(zé)任分工開展救援工作,。

2、現(xiàn)場處理組：由人力資源部,、信息工程部成員組成,，人力資源部部長任組長，負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,，報告事故處理情況,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),。

3,、搶險救援組：生產(chǎn)準(zhǔn)備部及下屬生產(chǎn)準(zhǔn)備車間、物流部,、市場管理部成員組成,，生產(chǎn)準(zhǔn)備部部長任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援,，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),，消除危險源，搶救傷員,，疏散財產(chǎn),；有權(quán)決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電,，直至停止使用,。

4,、警戒保衛(wèi)組：由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,，保安部部長任組長，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,，保護(hù)事故現(xiàn)場,、維護(hù)現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù),、疏導(dǎo)道路交通,、組織危險區(qū)域人員撤離。

5,、醫(yī)療救援組：由后勤服務(wù)公司成員組成,，后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長,，負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)點(diǎn)，對受傷,、中毒人員進(jìn)行搶救,，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

6,、后勤保障組：生產(chǎn)制造部及下屬各車間,、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險人員的物資保障,，保證搶險救援物資的供應(yīng),，協(xié)調(diào)處理傷員救護(hù)工作。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二

第一條

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性、實(shí)效性,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

第二條

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制,、評審、發(fā)布,、備案,、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,，適用本辦法,。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

第三條

應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理,、分級負(fù)責(zé),、屬地為主的原則。

第四條

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）結(jié)合本地區(qū),、本部門,、本單位的危險性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施,；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全,、完整,，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第六條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際,，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx）,，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,。

第八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條

對于某一種類的風(fēng)險,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。

第十條

對于危險性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案,。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

第十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第十二條

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,，確保信息準(zhǔn)確有效。

第十三條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時,，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見,。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條

礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條

參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條

應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性,、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性,、響應(yīng)程序的操作性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第十八條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第十九條

中央管理的總公司（總廠,、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表,；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見,；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。

第二十一條

受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的,，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,；不符合要求的,，不予備案并說明理由,。

對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,，在申請安全生產(chǎn)許可證時,，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表,。

第二十二條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,。

第二十三條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險,、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,。

第二十四條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,。

第二十七條

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,，分析存在的問題,，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,。

第二十八條

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十九條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條

有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并,、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系,、經(jīng)營方式,、法定代表人發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化,，形成新的重大危險源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的,；

（五）依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的,；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案,。

第三十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案,，定期檢測和維護(hù),，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第三十四條

對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵,。

第三十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款,。

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并依法給予行政處罰。

第三十七條

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》,、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。

第三十八條

各省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。

第三十九條

本辦法自20xx年5月1日起施行,。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,，最大程度地減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤）,，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷）,，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（2）超出?。▍^(qū),、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū),、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。

（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.4工作原則

（1）以人為本,，安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各?。▍^(qū),、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

（3）條塊結(jié)合,，屬地為主,。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

（4）依靠科學(xué),，依法規(guī)范,。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用,，實(shí)行科學(xué)民主決策,。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,。

（5）預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防,、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估,、物資儲備,、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備,、預(yù)案演練等工作,。

2.1組織體系

全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門,、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成,。

國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室,，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定,。

應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防,、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍,、社會力量,、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。

國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),，負(fù)責(zé)制訂,、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,，事發(fā)地省（區(qū),、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室,。

涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

國務(wù)院有關(guān)部門和?。▍^(qū),、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情,，或者其他災(zāi)害,、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T,。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣耐瑫r應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部,。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府,，國務(wù)院有關(guān)部門、單位,、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi),，向國務(wù)院報告,，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下,，可越級上報,。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時,、主動向國務(wù)院安委會辦公室,、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,，為國務(wù)院安委會辦公室,、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動

各級,、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,。

4.1分級響應(yīng)

ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進(jìn)展情況,。

ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定,。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時,，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,。

4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

ⅰ級響應(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援,，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進(jìn)展情況,。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求,。

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

（1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況,、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況,。

（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命,，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),。

（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,。

（7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進(jìn)入ⅰ級響應(yīng)后,，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援,。

國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū),、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動,。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速,、有效地實(shí)施先期處置,，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生,、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生,，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,，有效開展應(yīng)急救援工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,。事故災(zāi)難發(fā)生后,，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施,。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,。

衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和?？漆t(yī)院派出有關(guān)專家,、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作,。

4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,。

4.6群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,，主要工作內(nèi)容如下：

（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制,，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施,。

（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式,、范圍,、路線、程序,。

（3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散,、轉(zhuǎn)移。

（4）啟用應(yīng)急避難場所。

（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作,。

（6）負(fù)責(zé)治安管理,。

4.7社會力量的動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援,。

4.8現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢,，預(yù)測事故后果,，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報,。

4.9信息發(fā)布

國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作,。

4.10應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制,，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束,。

5.1善后處置

省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置,、補(bǔ)償,，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建,，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng),。盡快消除事故影響,，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定,，盡快恢復(fù)正常秩序,。

5.2保險

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組,。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報,。

6.1通信與信息保障

建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,；規(guī)范信息獲取,、分析、發(fā)布,、報送格式和程序,，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持,。

有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門,、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息,，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集,、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息,。

6.2應(yīng)急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備,。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

礦山、危險化學(xué)品,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍,。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況,。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障,。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修,，確保救災(zāi)物資,、器材和人員運(yùn)送及時到位,，滿足應(yīng)急處置工作需要。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物,、技術(shù)、設(shè)備和人員,，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力,。

6.2.5物資保障

國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施,、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,。

各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況,、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況,。

6.2.6資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決,。

6.2.7社會動員保障

地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援,。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障,。

6.2.8應(yīng)急避難場所保障

直轄市,、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

6.3技術(shù)儲備與保障

國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障,。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.4.1公眾信息交流

國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防,、避險,、避災(zāi)、自救,、互救常識的宣傳工作,，各種媒體提供相關(guān)支持。

地方各級人民政府結(jié)合本地實(shí)際,，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳,、教育工作，提高全民的危機(jī)意識,。

企業(yè)與所在地政府,、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識,。

6.4.2培訓(xùn)

有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救,、互救能力,。

地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

6.4.3演習(xí)

各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí),。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí),。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié),。

6.5監(jiān)督檢查

國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案,。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

7.2獎勵與責(zé)任追究

7.2.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù),，成績顯著的,。

（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家,、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的,。

（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的,。

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的,。

7.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中,，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的,。

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實(shí)情況的,。

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的,。

（4）盜竊,、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的,。

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的,。

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的,。

（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的,。

7.3國際溝通與協(xié)作

國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動,，開展國際間的交流與合作,。

7.4預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,，能夠迅速,、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本預(yù)案,，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部）,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，成員由區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)公安分局,、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)民政局,、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局,、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

1,、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

2,、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3,、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資,、設(shè)備、人員,；

4,、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時,，組織人員疏散工作,；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,。

（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）,，辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成,。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,；事故發(fā)生時,，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料,。

（三）指揮部下設(shè)8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭,，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序,。

2、醫(yī)療救護(hù)組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,，具體負(fù)責(zé)組織專家,、醫(yī)療隊(duì)伍,，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。

3,、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭,，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4,、物資供應(yīng)組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,，主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

5,、技術(shù)資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭,，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6,、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭,，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿,、車輛調(diào)度等工作,。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,，區(qū)民政局,、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫,、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作,。

8,、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援,、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時,，根據(jù)救援情況,，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道,，鼓勵動員民眾參與搶險救援,，及時平息謠傳或誤傳，安定民心,。

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道,、付莊街道、冊山街道、羅西街道,、雙月湖街道,、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌,、火藥、放炮等,。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十五

1.1 事故類型

提升事故

1.2 危害程度分析

在煤礦生產(chǎn)死亡事故中,，礦井提升運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位，這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)措施有缺陷造成的,。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種,。立井提升主要用于升降人員、運(yùn)送設(shè)備物料,、礦井排矸、提升煤炭,，立井發(fā)生的事故有斷繩,、蹲罐、過卷及人員物體墜落,、物體打擊,、火災(zāi)、其他傷害等,。

（1）以人為本,，安全第一。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險人員生命放在首位,，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),，最大限度地減少人員傷亡。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理,。總指揮負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作,。副總指揮及有關(guān)部門科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。

（3）現(xiàn)場自救互救和等待救援相結(jié)合,，充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用。現(xiàn)場無法安全自救互救時,，遇險人員要樹立信心,，等待救援。

（4）預(yù)防為主，科學(xué)救援,。落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合,。依靠科技進(jìn)步，不斷改善應(yīng)急救援的裝備,、設(shè)施和條件,，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和水平，增強(qiáng)井下職工應(yīng)急救援意識和能力并發(fā)揮其作用,。

3.1災(zāi)害預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.1.1總經(jīng)理,、書記安全生產(chǎn)責(zé)任制

負(fù)責(zé)組織實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”。每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,，以保證及時解決存在的問題及隱患,。

3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任制

總工程師對預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)技術(shù)責(zé)任，總工程師負(fù)責(zé)組織編制并貫徹“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”,，負(fù)責(zé)每季度對本計(jì)劃進(jìn)行修改,、完善。

3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

對預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任,，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本計(jì)劃的具體實(shí)施情況及各部門有關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)情況,。

3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)本計(jì)劃及業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)責(zé),，督促所分管業(yè)務(wù)部門按本計(jì)劃的規(guī)定履行其職責(zé),。

3.1.5生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)及任務(wù)

貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規(guī)程,、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范要求正確設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)上要保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì),、合理,、安全可靠。

負(fù)責(zé)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”相關(guān)的管理工作,，掌握安全生產(chǎn)動態(tài),，掌握規(guī)程的執(zhí)行情況，正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn),。

具體負(fù)責(zé)井下頂板,、水、運(yùn)輸?shù)仁鹿省邦A(yù)防措施”的監(jiān)督落實(shí),，及時安排施工單位落實(shí)好預(yù)防措施。

負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理。

負(fù)責(zé)地測防治水管理,，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)防治水設(shè)計(jì),、措施及計(jì)劃。

3.1.6調(diào)度室的職責(zé)和任務(wù)

對生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)害事故要迅速掌握情況,，并按有關(guān)程序及時匯報,，并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮下，及時通知有關(guān)部門,，及時傳達(dá)指揮部的命令,，迅速調(diào)動人員、材料,、設(shè)備,、車輛，組織救災(zāi)工作,。

負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水,、火、瓦斯,、煤塵,、頂板等重大事故的預(yù)防措施，保證技術(shù)措施齊全,、有效,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關(guān)單位把水、火,、瓦斯,、煤（礦）塵,、頂板等重大事故的預(yù)防措施進(jìn)一步落到實(shí)處；

負(fù)責(zé)督促落實(shí)各單位搶險救災(zāi)儲備材料的儲備情況,。

負(fù)責(zé)落實(shí)雨季三防冬季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作,。

牽頭組織礦井救災(zāi)演習(xí),。

3.1.7通風(fēng)管理部的職責(zé)及任務(wù)

嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定。

負(fù)責(zé)對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中瓦斯,、火災(zāi),、煤（礦）塵、煤與瓦斯突出的“預(yù)防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí),，保證通風(fēng),、瓦斯、火災(zāi),、防塵設(shè)施的完好和正常使用,。牽頭制定礦井反風(fēng)演習(xí)措施，編制“演習(xí)實(shí)施報告”,。

礦井發(fā)生災(zāi)害時,，要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措施，并組織實(shí)施,。

負(fù)責(zé)井下火工品的管理,，負(fù)責(zé)礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)爆破使用的發(fā)爆器,、爆破母線的統(tǒng)一管理,、發(fā)放；瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實(shí)施,；負(fù)責(zé)對施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓(xùn)及證件的發(fā)放,。

負(fù)責(zé)爆破作業(yè)過程中災(zāi)害預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí)。

負(fù)責(zé)對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作,。

負(fù)責(zé)按照防火要求編制井下防火措施,，落實(shí)井下各配電點(diǎn)、材料庫等場所要按要求配齊滅火器材,。

3.1.8機(jī)電管理部的職責(zé)及任務(wù)

對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中分管的“預(yù)防措施”組織實(shí)施,；牽頭全礦的機(jī)電管理工作（機(jī)電技術(shù)管理、機(jī)電安全,、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等）,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位之間機(jī)電工作存在的問題。

負(fù)責(zé)供電管理,，使之安全可靠,、正常供電，并根據(jù)實(shí)際情況按時繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,。

保證礦有的大型設(shè)備、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng),，達(dá)到設(shè)備完好,，不失爆，正常運(yùn)行,。監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理,，達(dá)到完好要求。

負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗(yàn),，負(fù)責(zé)牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo),，監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設(shè)置監(jiān)測探頭，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,。

負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,，將安全監(jiān)測獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)井上、下通訊暢通無阻,。

負(fù)責(zé)各種高壓供電設(shè)施的電氣保護(hù)檢驗(yàn)工作及冬季三防,、雨季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。

參加重大機(jī)電事故的追查,、分析工作,。

3.1.9安全監(jiān)察部的職責(zé)及任務(wù)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件,、要求,、指示、指令,、通知等,。對各單位各部門煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

負(fù)責(zé)對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中所涉及到的“預(yù)防措施”的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,。監(jiān)督各部門,、各單位“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”的實(shí)施和落實(shí)，并按有關(guān)要求進(jìn)行考核,。

負(fù)責(zé)對生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故,，要及時按“四不放過”原則進(jìn)行分析追查，充分吸取教訓(xùn),，避免同類事故發(fā)生,。

牽頭負(fù)責(zé)礦建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

負(fù)責(zé)監(jiān)督各類隱患的落實(shí)及處理,。

負(fù)責(zé)編制事故案例及預(yù)防同類事故發(fā)生的措施,，下發(fā)礦屬各有關(guān)單位，做到超前防范,。

3.1.10保衛(wèi)科

負(fù)責(zé)監(jiān)督地面消防倉庫配備的防火,、防洪等設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定。督促物資供應(yīng)部門落實(shí)消防器材的購置,。

建立健全地面消防網(wǎng)絡(luò),，負(fù)責(zé)制定地面防火措施，落實(shí)各項(xiàng)消防措施,。

負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,。

3.1.11 計(jì)劃財務(wù)部的職責(zé)及任務(wù)

負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的落實(shí)。

3.1.12 土建工程部的職責(zé)及任務(wù)

根據(jù)地面防排水要求,，具體落實(shí)疏水,、防洪和排水系統(tǒng)工程，修筑堤壩,、溝渠或采取其它防排水措施,，確保地面防洪安全和地面水不流入,、滲入井下。

負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)安全“三同時”,。

3.1.13 后勤管理部的職責(zé)及任務(wù)

負(fù)責(zé)全礦水源日常管理,。

負(fù)責(zé)所轄管理范圍防火措施的落實(shí)。

3.1.13醫(yī)療急救站籌備辦公室

負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救工作,，按規(guī)定配備急救器材和急救藥品,，并處于完好備用狀態(tài)，一旦有人員負(fù)傷能及時搶救,，要保證上井人員能夠及時得到治療,。

3.1.15 物資供應(yīng)部

負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定儲備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,，并進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng),，保證完好并及時供應(yīng)。負(fù)責(zé)爆破材料庫礦用爆炸物品的保管,、領(lǐng)用,、退庫的管理。

3.1.16 行政辦公室

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的車輛協(xié)調(diào)工作,。

3.1.17 工會

負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理工作,。

3.1.18各部門、各單位必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”,，并要求做到人人考試合格后方可上崗,，使每個職工真正熟知在自身工作范圍內(nèi)發(fā)生水、火,、瓦斯,、頂板等各種事故時，都能夠采取相應(yīng)對策,，并能夠迅速,、準(zhǔn)確地撤離事故現(xiàn)場。

3.1.19 施工單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的預(yù)防措施,，發(fā)生事故后根據(jù)公司的命令,，參與事故搶險工作。

負(fù)責(zé)將所屬各施工隊(duì)把水,、火、瓦斯,、煤（礦）塵,、頂板、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿实念A(yù)防措施職責(zé)和任務(wù),，進(jìn)行分解落實(shí)并實(shí)施監(jiān)督,。

組織編制施工組織設(shè)計(jì),，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并要在規(guī)程措施中明確預(yù)防水,、火,、瓦斯、煤塵,、頂板,、運(yùn)輸、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等重大事故的措施,，要在規(guī)程措施中明確各作業(yè)地點(diǎn)工作人員的避災(zāi)路線,，做到安全可靠、萬無一失,。

施工單位負(fù)責(zé)人每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,。

3.1.20 各單位還應(yīng)對本單位的安全設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性自查，保證完好有效,；各部門,、各單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，做好各自分管的“預(yù)防措施”的實(shí)施,。

4.1 危險源監(jiān)控

（1）建立健全提升管理制度,，并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實(shí)。

（2）嚴(yán)格落實(shí)提升質(zhì)量檢查制度,，發(fā)揮各級的檢查作用,，及時處理運(yùn)輸隱患。

（3）按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,，由專職機(jī)構(gòu)對提升設(shè)備進(jìn)行定期檢測,，并實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)試驗(yàn)。

（4）操作人員嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程,，進(jìn)行開機(jī)前檢查試驗(yàn),。

4.2 突發(fā)事故前的預(yù)兆

4.2.1.1使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿足《煤礦安全規(guī)程》要求；鋼絲繩斷絲磨損,、銹蝕超過規(guī)定,；松繩、過卷,、過速,、限速等保護(hù)裝置失靈；在特殊情況下鋼絲繩打彎,、擠壓,、撞擊變形、重物砸擊或受猛烈拉力伸長而不能及時更換,；摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規(guī)定更換等,。

4.2.1.2制動裝置不符合規(guī)定,；液壓站油質(zhì)過濾不良，雜物多,，回油管堵塞造成回油不暢,、閥組拒動致使不能可靠制動；安全保護(hù)裝置失效,；電氣制動失效,；超載運(yùn)行引起制動失靈；摩擦式提升機(jī)鋼絲繩打滑,；人的不安全行為等,。

4.2.1.3操作或防護(hù)不當(dāng)、保護(hù)失靈,、管理不善,、違反規(guī)定等造成人員、設(shè)備,、礦車從罐籠墜入井筒的事故,。可能導(dǎo)致設(shè)備損壞,，人員傷亡,。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時，也可能發(fā)生在人員,、設(shè)備,、物料提升過程中。

4.2.1.4機(jī)電設(shè)備不防爆,、無“ma”標(biāo)志或存在失爆現(xiàn)象,，電氣設(shè)備不完好、電纜不阻燃,、老化,、短路或電火花等引起的電氣火災(zāi)，可能導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞,、人員傷亡,。該事故發(fā)生地點(diǎn)為車庫、上下井口或井筒,。

4.2.1.5由于防護(hù)不當(dāng),、設(shè)施不健全（如冬季無暖風(fēng)設(shè)施，井架,、井筒結(jié)冰墜落傷人）,、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導(dǎo)致物體撞擊事故。

4.2.1.6在立井提升過程中還可能存在觸電、雷擊,、突然失電、過速提升容器卡阻,，帶繩下滑等危險,、有害因素，造成設(shè)備損害,，人員傷亡,。

4.3礦井提升事故預(yù)防措施

4.3.1絞車司機(jī)、信號工必須按照規(guī)定配備齊全,，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后持證上崗,，并做好交接班工作。

4.3.2為防止過卷事故出現(xiàn),，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

4.3.2.1井口到位開關(guān),、磁鋼固定牢固，無脫落,，性能可靠,，確保到位停車。

4.3.2.2每日對過卷,、閘間隙,、過速等保護(hù)進(jìn)行試驗(yàn)，確保保護(hù)設(shè)置或裝置動作靈敏,、可靠,。

4.3.2.3每周檢查井筒減速點(diǎn)開關(guān)，保證提升過程減速可靠,。

4.3.2.4定期更換提升機(jī)制動系統(tǒng)液壓油,，清洗制動閘、系統(tǒng)閥組,，保證制動系統(tǒng)安全可靠,。

4.3.2.5加強(qiáng)對提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓(xùn)，提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),，杜絕人為誤操作,。

4.3.3為預(yù)防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

4.3.3.1確保提升鋼絲繩日檢時間和日檢質(zhì)量,，按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換提升鋼絲繩,。

4.3.3.2加強(qiáng)提升機(jī)的維護(hù)和檢修，避免提升機(jī)出現(xiàn)緊急停車,。

4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生,。

4.3.3.4加強(qiáng)滾筒摩擦襯墊的檢查，保證鋼絲繩間的張力差不超過10％。

4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置,，確保工作狀況良好,。

4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過卷、防過放裝置,，確保其完好,。

4.3.3.7每天要對提升容器的連接裝置進(jìn)行檢查，并按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行探傷試驗(yàn),，有異常及時采取措施,。

4.3.3.8制動系統(tǒng)的制動力距、空動時間必須按照規(guī)定進(jìn)行檢查,、校驗(yàn),。

4.3.4為預(yù)防平衡尾繩斷繩事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

4.3.4.1確保平衡尾繩周檢時間和周檢質(zhì)量,，按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換平衡尾繩,。

4.3.4.2杜絕井筒墜物的發(fā)生，定期檢查分繩木,。

4.3.4.3加強(qiáng)對提升系統(tǒng)檢修,，避免過卷、過放事故的發(fā)生,。

4.3.4.4及時排干井底積水,，清理雜物，避免井窩雜物繚繞平衡尾繩,。

4.3.4.5加強(qiáng)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量,。

4.3.5為預(yù)防主提升鋼絲繩滑繩事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

4.3.5.1加強(qiáng)檢查滾筒襯墊,，摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,。

4.3.5.2提高對提升機(jī)安全保護(hù)裝置的檢修質(zhì)量，保證二級制動性能可靠,、動作靈敏,，保證提升機(jī)運(yùn)行過程中緊急停車時二級制動可靠。

4.3.5.3下大件時,，要嚴(yán)格按照提升機(jī)最大允許提升重量對下大件重量進(jìn)行限制,，并對空罐進(jìn)行配重，同時嚴(yán)格按規(guī)程要求控制提升速度,。

4.3.5.4加強(qiáng)對鋼絲繩的日檢,、井筒裝備的定期檢修，保證提升系統(tǒng)工作可靠,。

4.3.6為預(yù)防卡罐事故,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

4.3.6.1每天對立井上下井口安全門,、搖臺、阻車器,、罐籠及推車機(jī)與提升信號間的閉鎖進(jìn)行檢查,、試驗(yàn)，閉鎖應(yīng)滿足《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)要求,。

4.3.6.2每周對立井井筒裝備檢查一次,，保證運(yùn)行罐道及穩(wěn)罐罐道無松動，罐道接頭間隙,、錯茬符合要求。

4.3.6.3每年對立井井筒罐道間距,、罐道變形,、銹蝕情況進(jìn)行一次全面測量、檢查,，確保罐道安裝質(zhì)量,。

4.3.6.4每天要對罐籠的罐耳等情況進(jìn)行檢查，確保完好可靠,。

4.3.6.5冬季,，井口加熱設(shè)施必須保證正常運(yùn)行，確保井筒溫度符合規(guī)定

4.3.7為預(yù)防罐籠內(nèi)人員,、車輛安全事故,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

4.3.7.1上下人員時，罐籠必須設(shè)置完好,、可靠符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的罐簾,，并保證規(guī)范使用。

4.3.7.2,、罐籠運(yùn)行時,，罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具，不得伸出罐籠或靠近和接觸運(yùn)行部位,。

4.3.7.3,、上下車輛時，必須使用完好可靠的阻車裝置將車輛進(jìn)行可靠穩(wěn)阻,。

4.3.7.4,、一般不得單獨(dú)上下零散材料、物件等,，確實(shí)需要時,，應(yīng)經(jīng)把鉤工進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保放置穩(wěn)固,、可靠,，方可進(jìn)行。

5.1事故信息來源

作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時，要在第一時間向綜合調(diào)度室報告事故情況,，調(diào)度室要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,，并通知機(jī)電部、運(yùn)行工區(qū),、調(diào)度室,，對提升事故情況進(jìn)行偵查。

5.2信息報告

發(fā)生礦井提升事故后,，要核實(shí)礦井運(yùn)輸事故造成人員傷害情況和被困人員數(shù)量,，礦井提升事故發(fā)生時間、范圍等信息,，事故情況迅速報告晉煤集團(tuán)值班室,，晉城市安監(jiān)局值班室和有關(guān)單位。

綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后,，通知公司應(yīng)急指揮部成員,、應(yīng)急救援相關(guān)人員到調(diào)度中心集結(jié)待命。

5.3啟動應(yīng)急響應(yīng)程序

礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故信息報告后,，公司應(yīng)急指揮部立即啟動胡底煤業(yè)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序,，公司綜合調(diào)度室自動轉(zhuǎn)換為礦井事故應(yīng)急救援指揮中心，公司應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組人員立即到指揮中心集合,，根據(jù)人員在位情況,，明確指揮部、各應(yīng)急救援工作組的具體組成人員,，部署事故救援任務(wù),，實(shí)施應(yīng)急救援。

6.1響應(yīng)分級

根據(jù)事故可能傷害人員的數(shù)量,，依據(jù)胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案中確定分級響應(yīng)原則,，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。

政府級：在確認(rèn)礦井運(yùn)輸事故傷害人員在10人以上時,，公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司,、晉城市安監(jiān)局報告，并實(shí)施先期應(yīng)急救援,。

公司級：在確認(rèn)礦井提升事故受傷害人員在10人以下時,，公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司報告，并實(shí)施先期應(yīng)急救援,，同時報告晉城市安監(jiān)局,。

礦級：在確認(rèn)礦井提升事故無人員受傷害時，公司應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援,，組織井下人員撤離,。

6.2 響應(yīng)程序

提升事故發(fā)生后,，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向總指揮匯報，根據(jù)響應(yīng)級別,，啟動礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案,。

6.2.1應(yīng)急指揮

6.2.2事故應(yīng)急救援處理程序

6.3 處置措施

（1）當(dāng)發(fā)生提升運(yùn)輸事故時，迅速切斷電源,，設(shè)置警戒標(biāo)志,。

（2）事故單位班區(qū)長得到事故情況及時趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行指揮應(yīng)急處置，對受害人進(jìn)行有效的救助,。

（3）現(xiàn)場的'人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,，開展積極有效的自救和互救。對于輕傷者應(yīng)現(xiàn)場對其進(jìn)行包扎止血,，將其抬放到安全地帶,。而對于骨折人員不要輕易挪動人員，等待專業(yè)救助人員的到來,。

（4）調(diào)度人員接到事故匯報后，要及時做好車輛的調(diào)度和人員的接送工作,。將傷員及時運(yùn)到井口,，副井底信號工要按傷員提升規(guī)定做好聯(lián)絡(luò)工作，及時將人員運(yùn)送到地面救治,。

6.3.1自救互就

（1）救援人員應(yīng)按規(guī)定攜帶必要的救援工具,。

（2）在救助處置時要設(shè)置事故警示牌，禁止行人通過,、禁止其它作業(yè),。

（3）在進(jìn)行搶險救援時，需切斷電源,、設(shè)置警戒人員,、固定提升運(yùn)輸設(shè)備，以保證救援人員和遇險人員的安全,。

6.3.2處理事故時的注意事項(xiàng)

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7.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）事故得到控制,；

（2）受傷人員得到救治；

（3）死亡人員得到處置,；

（4）現(xiàn)場清理,，無次生事故隱患；

（5）搶修組人員進(jìn)入現(xiàn)場,，開始恢復(fù)生產(chǎn)維修作業(yè),。

7.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

（1）應(yīng)急救援指揮人員組織進(jìn)行事故現(xiàn)場檢查，確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件,；

（2）搶修隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場,、搶險人員離開現(xiàn)場,，雙方進(jìn)行信息交接；

（3）公司應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令,。

應(yīng)急結(jié)束后,，公司應(yīng)急指揮部對事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)，對值班記錄等資料進(jìn)行匯總,、歸檔,，并起草上報材料。按照有關(guān)規(guī)定向晉城市政府有關(guān)部門上報,。