隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助,，下面我們就來(lái)了解一下吧,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇一

一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟(jì)損失以及其他社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”）的報(bào)告和調(diào)查處理,，適用本規(guī)定,。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故,、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,，不適用本規(guī)定。

火災(zāi),、道路交通,、鐵路交通、水上交通,、民用航空,、特種設(shè)備等事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律,、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。

二,、事故傷害程度的分類(lèi),、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

事故等級(jí)（特別重大事故,、重大事故、較大事故,、一般事故）按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分,。

其他社會(huì)影響惡劣的事故是指：

（四）其他社會(huì)影響重大的事故,。

三、事故發(fā)生后,，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員,、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)事故情況,。其中,，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告2小時(shí)內(nèi),，向市有關(guān)部門(mén)分別報(bào)告,；造成1～2人重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào),。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將事故情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

四,、市,、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度，并向社會(huì)公布值班電話(huà),，受理事故報(bào)告和舉報(bào),。其中，各區(qū)縣可以將事故報(bào)告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度,。

五,、重大事故、較大事故,，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)派員擔(dān)任。

其他一般事故的調(diào)查處理,，由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé),。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,；也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由其他有關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的一般事故,，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

必要時(shí),，市,、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并指定事故調(diào)查組組長(zhǎng)。

六,、一般情況下，有關(guān)部門(mén)按照下列分工組織調(diào)查：

（一）建設(shè)工程事故造成人員傷亡的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查,；未造成人員傷亡的，由建設(shè)主管部門(mén)組織調(diào)查,。

（二）電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；其他電力生產(chǎn)安全事故,，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查,。

（三）燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查,；未造成從業(yè)人員傷亡的事故,，由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)組織調(diào)查。

（四）道路管線(xiàn)施工單位發(fā)生管線(xiàn)外損事故,，造成從業(yè)人員傷亡的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的,，由市政主管部門(mén)組織調(diào)查,。

（五）軌道交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查,；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,，由城市交通管理部門(mén)組織調(diào)查。

（六）社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過(guò)程中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故,，由公安交通管理部門(mén)組織調(diào)查,。

（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查,。

（八）氣球施放過(guò)程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查。

（九）鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇二

近年來(lái),區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,，在相關(guān)單位的密切配合下,認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),。

二是監(jiān)督檢查到位，領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查,，查漏補(bǔ)缺,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以解決;

三是考核獎(jiǎng)懲到位,，將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果納入各學(xué)校,、各直屬事業(yè)單位學(xué)年末業(yè)績(jī)綜合評(píng)定，并在評(píng)先樹(shù)優(yōu)中占據(jù)較大的權(quán)重,，從而不斷增強(qiáng)各單位做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。今年來(lái)全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故，順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo),。

區(qū)教育局針對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新問(wèn)題,，研究新對(duì)策，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合,，形成合力,，經(jīng)常性的共同開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，在整治活動(dòng)中,，做到“橫查到邊,，縱查到底”，防微杜漸,，確保安全。

(1)今年1月份,，會(huì)同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局,，對(duì)全區(qū)學(xué)校鍋爐進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施,。

(2)今年4月份,，由生產(chǎn)管理站、保衛(wèi),、校改等科室牽頭,，對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了一次全面大檢查，重點(diǎn)檢查了學(xué)校周邊秩序,，并對(duì)其進(jìn)行了徹底清理整頓,。同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的電子游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行了清理,，為學(xué)校創(chuàng)造了安全,、文明的周邊環(huán)境。

(3)5月份，由辦公室,、生管,、保衛(wèi)等科室對(duì)學(xué)校的飲食衛(wèi)生進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)學(xué)校周邊的商販,、攤點(diǎn)進(jìn)行了清理,，確保了學(xué)生的飲食安全。

(4)6月份,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《山東省消防條例》的有關(guān)規(guī)定,，為加強(qiáng)消防工作的責(zé)任制落實(shí)進(jìn)行了消防安全檢查，并開(kāi)展了消防安全知識(shí)教育,，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),，做好火災(zāi)預(yù)防工作，確保師生安全,。在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,，設(shè)立了五個(gè)安全生產(chǎn)咨詢(xún)點(diǎn)，并派出了兩個(gè)軍樂(lè)隊(duì),，上街開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,。

(5)10月份，對(duì)全區(qū)學(xué)校特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),，并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班活動(dòng),。特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)且持證上崗率達(dá)到100%。

我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小,，基本上沒(méi)有存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施,，重點(diǎn)防范目標(biāo)主要是鍋爐和壓力容器。在鍋爐專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中各校都按照技術(shù)監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運(yùn)行證,、特種工人上崗證,，鍋爐運(yùn)行良好，全年未發(fā)生鍋爐運(yùn)行事故,。為確保學(xué)校用電安全,，我們對(duì)學(xué)校所有照明燈、線(xiàn)路,、電源,、插座等進(jìn)行了全面檢查，杜絕火災(zāi),，消除隱患,。在加強(qiáng)消防教育的基礎(chǔ)上，對(duì)滅火器材進(jìn)行了檢修,，并購(gòu)置了一批新的滅火器,，加強(qiáng)了消防工作。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處，下達(dá)安全隱患監(jiān)督整改通知書(shū)5份,，6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢,。通過(guò)檢查各校安全工作以逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道,，全年未發(fā)生交通,、火災(zāi)、機(jī)械等傷亡事故,。

多年來(lái),，我們一直把安全教育培訓(xùn)做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到90%以上,。特別是安全生產(chǎn)法出臺(tái)以后,，組織各校進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度,，使安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。各校都與公安,、消防,、交通等部門(mén)聯(lián)合結(jié)成了共建單位，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),，定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行安全教育,，取得了良好的效果。

今后,，區(qū)教育局將認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,，繼續(xù)扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，不斷研究新問(wèn)題,，采取新辦法,，努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個(gè)新的水平。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇三

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會(huì)2010年工作安排,，10月12日至18日,，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì),、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線(xiàn)1家）,，具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即：xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過(guò)2億元,。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊,，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊,，標(biāo)語(yǔ)警示420塊,，工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊。

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故2004年以來(lái)共死亡4人,，輕傷10人,。具體情況為：2004年零傷亡；2005年死亡1人,，輕傷4人,；2006年死亡1人，輕傷2人,；2007年輕傷1人,；2008年零傷亡；2009年發(fā)生一起意外事故,，死亡1人,，輕傷1人；2010年1—10月死亡1人,，傷2人,。

調(diào)研組通過(guò)實(shí)地視察xx花爆公司、xx花爆公司,、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車(chē)間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)后，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,，特別是在安全生產(chǎn)上,，縣安監(jiān)部門(mén)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：

（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過(guò)去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬(wàn)戶(hù),，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障,。通過(guò)2000年,、2004年、2009年三次專(zhuān)項(xiàng)整頓的開(kāi)展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),，整合,、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由2004年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn),，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在2000萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家,，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比2003年翻了近兩翻,。

（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面，通過(guò)縣安監(jiān)局的專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)門(mén)打擊,，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,，在行政許可整頓提升工作中,，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來(lái),，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,，全縣累計(jì)增建工房1257間,、值班室20間、職工教育室1467平方米,、防護(hù)屏障1148座,、圍墻20990米、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,，上硝、封口,、結(jié)編,、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,，工房都是按照甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的12米,。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過(guò)以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升,。

（三）“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過(guò)安監(jiān)部門(mén),、公安部門(mén)和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來(lái)聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶(hù)家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。

（四）安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過(guò)不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,，在2004年和2008年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡,。

雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定,。但是,，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn),。具體表現(xiàn)為：

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量論證,。

（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠,。

（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一,，文化素質(zhì)普遍不高,，勞動(dòng)安全意識(shí)淡薄,；第二,，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來(lái)的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。

（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生,。

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，現(xiàn)建議如下：

（一）要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專(zhuān)項(xiàng)基金”,，專(zhuān)門(mén)用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無(wú)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,，今后必須購(gòu)買(mǎi)使用正規(guī)的,，經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)和待遇，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定,。第二，縣安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱(chēng)職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn),。

（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問(wèn)題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買(mǎi),，企業(yè)一直無(wú)法取得土地,、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問(wèn)題及土地所有權(quán)問(wèn)題予以關(guān)注與研究,，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu),。

（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，加大安全隱患排查治理力度。一方面,，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類(lèi)》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線(xiàn)的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。另一方面,，安監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,；全面深入排查治理各類(lèi)安全隱患,，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇四

安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,，黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理,，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。

近年來(lái),，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全規(guī)章制度,，落實(shí)安全責(zé)任，注重宣傳教育,，搞好檢查督促,，落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故,，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求,。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，但由于維修資金不足,，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,，安全生產(chǎn)投入不足,，拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,，給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,，加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建設(shè)小康社會(huì),、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,，我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法,，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

二,、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度,。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否,。因此,，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家,、對(duì)單位,、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),，必須按照有關(guān)制度要求,，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái)，帶頭抓落實(shí),，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,，與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤。只有這樣,，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章,、不冒險(xiǎn),，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全,。

三,、要加大事故隱患的查治力度，防范各類(lèi)事故發(fā)生

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；?。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作,，在發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),，積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,，安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為,、發(fā)現(xiàn)事故隱患,、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化,、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化的安全檢查和隱患整改,，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài),，做到超前預(yù)防,、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花,、敷衍了事和形式主義,。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改,、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái),。在檢查中積極開(kāi)展調(diào)查研究,，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,，抓薄弱環(huán)節(jié),、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所,、抓事故多發(fā)地點(diǎn),，提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患不遷就,、不護(hù)短,，認(rèn)真整改、及時(shí)處理,，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處,。

四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,，提高職工安全素質(zhì)

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿(mǎn)足于會(huì)議傳達(dá),、文件轉(zhuǎn)發(fā),，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面,。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,，使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),，沒(méi)有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全,，人人重視安全的良好氛圍,，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生,。

五,、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,，舍得資金投入,，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，按照法律要求，每年投入一定量的資金,，用于添加安全設(shè)備和開(kāi)展安全教育,、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制,，改善條件,，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇五

堅(jiān)持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!

近年來(lái),區(qū)教育局在區(qū)委,、區(qū)政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)單位的密切配合下,認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,、責(zé)任落實(shí),，全面實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

一是考核獎(jiǎng)懲到位,，將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果納入各學(xué)校,、各直屬事業(yè)單位學(xué)年末業(yè)績(jī)綜合評(píng)定，并在評(píng)先樹(shù)優(yōu)中占據(jù)較大的權(quán)重,，從而不斷增強(qiáng)各單位做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。今年來(lái)全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故，順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo),。

二是監(jiān)督檢查到位,，領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查，查漏補(bǔ)缺,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)加以解決;

二,、多方聯(lián)合，齊抓共管,，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)整治活動(dòng),。

區(qū)教育局針對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新問(wèn)題，研究新對(duì)策,，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合,，形成合力，經(jīng)常性的共同開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，在整治活動(dòng)中,，做到“橫查到邊，縱查到底”,，防微杜漸,，確保安全。

(1)今年1月份,，會(huì)同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局,，對(duì)全區(qū)學(xué)校鍋爐進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施,。

(2)今年4月份,，由生產(chǎn)管理站、保衛(wèi),、校改等科室牽頭,，對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了一次全面大檢查，重點(diǎn)檢查了學(xué)校周邊秩序,，并對(duì)其進(jìn)行了徹底清理整頓。同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的電子游戲廳,、網(wǎng)吧進(jìn)行了清理,，為學(xué)校創(chuàng)造了安全、文明的周邊環(huán)境,。

(3)5月份,，由辦公室、生管,、保衛(wèi)等科室對(duì)學(xué)校的飲食衛(wèi)生進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,，對(duì)學(xué)校周邊的商販、攤點(diǎn)進(jìn)行了清理,，確保了學(xué)生的飲食安全,。

(4)10月份，對(duì)全區(qū)學(xué)校特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),，并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班活動(dòng),。特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)且持證上崗率達(dá)到100%,。

三、全面檢查,，嚴(yán)密防范,，對(duì)重點(diǎn)隱患進(jìn)行了整改查處。

我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小,，基本上沒(méi)有存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施,，重點(diǎn)防范目標(biāo)主要是鍋爐和壓力容器。在鍋爐專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中各校都按照技術(shù)監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運(yùn)行證,、特種工人上崗證,，鍋爐運(yùn)行良好，全年未發(fā)生鍋爐運(yùn)行事故,。為確保學(xué)校用電安全,，我們對(duì)學(xué)校所有照明燈、線(xiàn)路,、電源,、插座等進(jìn)行了全面檢查，杜絕火災(zāi),，消除隱患,。在加強(qiáng)消防教育的基礎(chǔ)上，對(duì)滅火器材進(jìn)行了檢修,，并購(gòu)置了一批新的滅火器,，加強(qiáng)了消防工作。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處,，下達(dá)安全隱患監(jiān)督整改通知書(shū)5份,，6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢。通過(guò)檢查各校安全工作以逐步走向制度化,、規(guī)范化的渠道,，全年未發(fā)生交通、火災(zāi),、機(jī)械等傷亡事故,。

四、提高認(rèn)識(shí),，警鐘長(zhǎng)鳴,，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

多年來(lái),，我們一直把安全教育培訓(xùn)做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到90%以上。特別是安全生產(chǎn)法出臺(tái)以后,，組織各校進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),。各校都與公安,、消防、交通等部門(mén)聯(lián)合結(jié)成了共建單位,，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),，定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行安全教育，取得了良好的效果,。

今后,，區(qū)教育局將認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,，不斷研究新問(wèn)題,，采取新辦法，努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個(gè)新的水平,。

引言：安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門(mén)依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與,，全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)圍繞中心,、服務(wù)大局的觀念,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開(kāi)展了安監(jiān)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,，提出下一步工作建議,。

1.調(diào)查時(shí)間：2012年1月1日至2012年6月30日,。

2.調(diào)查地點(diǎn)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責(zé)任公司xxx,、xxx煤礦。

3. 調(diào) 查 人：xxx

4.調(diào)查方式：到兩礦現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),。

5.調(diào)查內(nèi)容：分別對(duì)兩礦安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施與辦法進(jìn)行調(diào)查。

6.關(guān) 鍵 詞：安全生產(chǎn)，安全監(jiān)管

總體狀況及分析

一,、基本情況

(一) 安全監(jiān)管的領(lǐng)域：xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場(chǎng)地1#,、2#板塊,、公共廁所、洗衣房、進(jìn)廠公路小橋,、3#單身職工宿舍樓平場(chǎng),、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點(diǎn)及進(jìn)場(chǎng)道路,、工具房,、礦井工業(yè)場(chǎng)區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場(chǎng)地),、飲水工程共10個(gè)工程;xxx煤礦地面在建工程有場(chǎng)區(qū)管網(wǎng),、10kv配電室、 1#,、2#住宅,、井工業(yè)場(chǎng)地3#板塊平場(chǎng)及擋土墻、35kv變電所,、2#單身宿舍,、食堂、井口聯(lián)合建筑,、取水集水池及泵房共10個(gè)工程,。

重點(diǎn)監(jiān)管方面有：火災(zāi)易發(fā)，機(jī)械作業(yè),，?；穬?chǔ)存、使用,，高空作業(yè),、山體滑坡等幾個(gè)方面. (二)事故統(tǒng)計(jì)：2011年至今，我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。嚴(yán)格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)，全年安全目標(biāo)是：死亡和重傷控制指標(biāo)為零,。

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè)：兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長(zhǎng)各1名,，主辦科員各2名,，,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。兩礦工程部對(duì)地面建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

二,、安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

為切實(shí)加強(qiáng)我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體開(kāi)展了以下工作：

(一)開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),，圍繞 “安全發(fā)展，國(guó)泰民安”的主題,。制定工作方案,，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練,，舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,。

(二)開(kāi)展“安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。公司每月組織工程部,、監(jiān)理單位,、施工單位對(duì)兩礦地面建設(shè)在建工程進(jìn)行安全檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

(三)分別開(kāi)展山體滑坡,、雨季防汛等重點(diǎn)整治,。

(四)分別開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。

(五)開(kāi)展“三線(xiàn)搭掛”綜合治理,。對(duì)電力線(xiàn)、電信線(xiàn),、電視閉路線(xiàn)“三線(xiàn)搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。

(六)開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)開(kāi)展夏季防火,、防汛工作督查,。

(八)開(kāi)展“安全事故隱患”定期檢查。

(九)開(kāi)展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全體工作人員的安全意識(shí)。

(十)推進(jìn)兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。

(十一)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。 (十二)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。 (十三)對(duì)兩礦班子實(shí)行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,，對(duì)職工實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資,。

安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)從事故類(lèi)別分析，兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故,，但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期,，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，地理位置處于山區(qū),，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足,。部分管理人員特別是基層管理對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng),、宣傳教育不到位,，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。

(三)安全監(jiān)管力量不足,。目前,，人員配備不足,，目前在建項(xiàng)目較多，大量安全監(jiān)管日常工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),，難以保證安全監(jiān)管的有效落實(shí)。

(四)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí),、缺乏針對(duì)性,，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象，違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益，施工單位對(duì)安全方面的投入不足,，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障,。

對(duì)策和措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1,、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，充實(shí)安全監(jiān)管力量,。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,。

2,、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,，在兩礦主管部門(mén)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1,、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立健全的安全管理制度,，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào),、研究、安排,、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度,。結(jié)合工作情況和需要,，定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)曝光，強(qiáng)化相互監(jiān)督效果,。

3,、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取公司財(cái)務(wù)支持,，每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。

4,、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對(duì)有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,，實(shí)行“一票否決制”,。

(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)和主管部門(mén),、行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合,，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2,、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式,，提高各部門(mén)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,，提高全體員工的安全意識(shí)。

3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,。繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)工程施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的`培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要,。

4,、開(kāi)展以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、爆破器材,、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生,。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對(duì)相關(guān)各級(jí)主管部門(mén)實(shí)施綜合性監(jiān)督,，督促相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。

6,、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,，結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況,，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，形成各部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。 綜上所述，工程安全生產(chǎn)是根本,，是基礎(chǔ),，是關(guān)鍵，是保障,。只有落實(shí)到具體的生產(chǎn)工作中,，才能真正確保安全。

隨著全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準(zhǔn)確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,，我們對(duì)全市綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，基本摸清了現(xiàn)狀,，找出了存在的問(wèn)題,，明確了工作重點(diǎn)。

一、基本情況

全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個(gè),，工商貿(mào)企業(yè)12093家,，其中，?；飞a(chǎn)企業(yè)63家,，非煤礦山企業(yè)30家，船舶制造企業(yè)18家,，冶金企業(yè)933家,，建筑施工企業(yè)42家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位611家,，有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所近500家,。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,，建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),，配備了安全助理，共有專(zhuān)職安監(jiān)人員41人,，兼職安監(jiān)人員16人,，均參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班,，做到持證上崗,。

近年來(lái)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的不斷深化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了較大提高,，安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策基本得到落實(shí),，安全監(jiān)管制度日益健全,，安全工作職責(zé)履行較好。

(一)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高

**,、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,，近年來(lái)更充分認(rèn)識(shí)到基層安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻，要求各地全力抓好基層安全,，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀，要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎(chǔ)上,，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的力量,，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)的配合下，嚴(yán)格依法行政,，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心力度,。

市和各市(區(qū))安監(jiān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,，堅(jiān)持工作重點(diǎn)下移，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，強(qiáng)化對(duì)基層安監(jiān)人員的技能培訓(xùn),，深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的考核驗(yàn)收，切實(shí)幫助基層提高安全監(jiān)管水平,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)和一系列安全工作會(huì)議精神,，充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，必須始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃,、同步部署,、同步推進(jìn)。各地廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),，以人為本,、安全發(fā)展的理念逐步深入人心，“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚,。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專(zhuān)題片，并結(jié)合“十星文明戶(hù)”及“標(biāo)兵文明戶(hù)”評(píng)比活動(dòng),，樹(shù)立安全生產(chǎn)典型,，大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí);鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍，利用會(huì)議,、廣播,、畫(huà)廊和宣傳欄等多種形式，開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍,。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),，大力普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識(shí),，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,，并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入，其中,，姜堰市姜堰鎮(zhèn),、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來(lái)用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過(guò)了10萬(wàn)元。

(二)基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制基本建立

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),，研究安全生產(chǎn)工作措施，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn),、難點(diǎn),。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任基本得到落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,、分管負(fù)責(zé)人親自抓,、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制初步形成?！耙黄狈駴Q”,、責(zé)任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)考核細(xì)則,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例,。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實(shí)際，制定完善了21項(xiàng)制度和職責(zé),，按照各分管負(fù)責(zé)人的工作分工,，劃定七個(gè)安全責(zé)任區(qū)，明確了各區(qū)的責(zé)任部門(mén),、責(zé)任人和監(jiān)督檢查制度,，研究制定了相應(yīng)的考評(píng)細(xì)則和考評(píng)方法，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,，上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。靖江市西來(lái)鎮(zhèn)從落實(shí)“一崗雙責(zé)”,、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡(luò)著手,，實(shí)行全社會(huì)安全管理，全鎮(zhèn)按七個(gè)條線(xiàn),，規(guī)定凡負(fù)有行政工作責(zé)任的鎮(zhèn),、部門(mén)、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責(zé),，并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),，納入年終考核主要內(nèi)容。

“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則基本確立,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),，配備了安全管理人員,，安全生產(chǎn)工作機(jī)制逐步建立,。興化市張郭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,，共有8名安監(jiān)人員,，其中專(zhuān)職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,，共有7名安監(jiān)人員,，其中專(zhuān)職3名,、兼職4名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),，配備了人員不低于1名,，基本解決了基層安全“有人管”的問(wèn)題，安全生產(chǎn)監(jiān)管,、檢查,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行，安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善,。

(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,，安全管理網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)管理制度和重大危險(xiǎn)源均制牌上墻,。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺(tái)帳在基層廣泛使用,，特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔，保證了監(jiān)管工作有章可循,，對(duì)監(jiān)管對(duì)象做到心中有數(shù),。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長(zhǎng)經(jīng)理,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況,，危化品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和使用企業(yè)情況,，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等情況，開(kāi)展普查登記,，建檔建冊(cè),，并實(shí)現(xiàn)資料微機(jī)化管理，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度,，通過(guò)組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班,，增強(qiáng)了基層負(fù)責(zé)人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責(zé)任意識(shí),，提高了安全生產(chǎn)管理水平,。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開(kāi)展了對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行廠、車(chē)間和班組三級(jí)培訓(xùn),，并建立了教育檔案,，職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和崗位操作技能有了明顯增強(qiáng)。目前,，全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓(xùn)率,、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達(dá)到95%以上,，企業(yè)全員“三級(jí)安全教育”率在90%左右,。

(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對(duì)轄區(qū)開(kāi)展安全檢查,，到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，并對(duì)檢查情況進(jìn)行登記匯總,。同時(shí),，組織開(kāi)展了元旦、春節(jié),、“五一”,、國(guó)慶、兩會(huì)及重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查和對(duì)高危行業(yè)的重點(diǎn)檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患,，基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。在姜堰市姜堰鎮(zhèn),、靖江市西來(lái)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，定期安全檢查制度已初步形成，檢查記錄規(guī)范,、完整,，查出的問(wèn)題有整改通知書(shū)、有反饋,，安全檢查逐步由臨時(shí)性,、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變,，從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),。

開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)職能部門(mén)積極配合市(區(qū))聯(lián)合開(kāi)展了非煤礦山,、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng),、特種設(shè)備,、道路交通,、建筑施工、消防,、中小學(xué)安全,、公眾聚集場(chǎng)所、渡口渡船等行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，做到有組織領(lǐng)導(dǎo),、有實(shí)施方案,、有檢查指導(dǎo),，并取得了初步成效。

開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重大危險(xiǎn)源的普查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國(guó),、省、市,、市(區(qū))的統(tǒng)一部署,，認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源的普查工作，自下而上進(jìn)行排查,、摸底,。今年1-9月份，共排查出952處重大事故隱患,，已整改到位892個(gè);普查重大危險(xiǎn)源點(diǎn)166處,，基本摸準(zhǔn)了轄區(qū)重大危險(xiǎn)源的分布、種類(lèi)和危險(xiǎn)源等級(jí),，并進(jìn)行分級(jí)登記,，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。

二,、存在的問(wèn)題

(一)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步健全完善

目前全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機(jī)構(gòu),，安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強(qiáng)，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,、名稱(chēng)不統(tǒng)一,、人員無(wú)編制，特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革階段,，尚未真正被納入規(guī)范化管理,、制度化管理?；鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的不健全,、不完善，導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確,、責(zé)任不落實(shí),，影響了安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,，遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要。

(二)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

目前重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專(zhuān),、兼職安全管理人員,，但工作仍無(wú)法做到正常、有效開(kāi)展,，主要原因有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有1-2人,，連一般性工作都無(wú)法開(kāi)展，只能疲于應(yīng)付,，很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職,，工作安排隨意性大，不能專(zhuān)職于安監(jiān)工作,，只能臨時(shí)性突擊開(kāi)展安全檢查,，維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn)，工作缺乏長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，存在情況生、知識(shí)缺,、業(yè)務(wù)疏,、能力弱等問(wèn)題，造成“不會(huì)管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),，講話(huà)底氣不足,，僅靠說(shuō)服教育，難以達(dá)到執(zhí)法檢查目的,，甚至在檢查過(guò)程中往往遭到當(dāng)事人的白眼,，工作難度大;五是待遇低，因工作需要而產(chǎn)生的通訊費(fèi),、燃油費(fèi)等費(fèi)用常常無(wú)法支報(bào),，而且安監(jiān)工作壓力大、責(zé)任重,，卻沒(méi)有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,，種種原因，造成了基層安監(jiān)人員人心思動(dòng),，常?！拜喠髯f”，基層安監(jiān)隊(duì)伍很不穩(wěn)定,。

(三)基層安全生產(chǎn)投入有待進(jìn)一步加大

目前,，尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入政府財(cái)政預(yù)算，使用隨意性大，往往僅采用實(shí)報(bào)實(shí)支,，而且經(jīng)費(fèi)緊張,，不能滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。安全投入的不足,，造成基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍缺乏辦公自動(dòng)化設(shè)備,、必備的監(jiān)督檢查手段和應(yīng)急救援防護(hù)用品等，影響了工作的正常,、有效開(kāi)展,。

此外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳,、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策上仍顯力度不夠,，使得企業(yè)安全費(fèi)用提取使用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等經(jīng)濟(jì)政策在基層未能落實(shí)。企業(yè)安全投入不足,，改進(jìn)安全管理的設(shè)備,、技術(shù)不愿花錢(qián)引進(jìn),，工藝原始落后,，設(shè)備陳舊老化，安全管理方式簡(jiǎn)單粗放,，安全管理水平亟待提高,。

(四)基層安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)還不夠，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)重工業(yè)產(chǎn)量,、重經(jīng)濟(jì)效益,，安全意識(shí)相對(duì)淡薄，存在麻痹,、僥幸心理,，認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務(wù)不重，多年都沒(méi)有出事,，即使現(xiàn)在出事,，花點(diǎn)錢(qián)就可以擺平，沒(méi)什么大不了,。日常安監(jiān)工作缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性,，僅僅被動(dòng)應(yīng)付，局限于以文件傳文件,，以會(huì)議傳會(huì)議,，講的多，深入基層一線(xiàn)檢查,、指導(dǎo),、服務(wù)的少;工作浮在表面的多，真正研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的少,，而提出的方法,、措施實(shí)用性又不強(qiáng)，安全工作的實(shí)際成效不大,。

(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細(xì)致,、方法不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至停留在會(huì)議,、文件上,，檢查未能做到經(jīng)常化,，過(guò)程也是就檢查而檢查,，走馬觀花，走走形式,，發(fā)現(xiàn),、解決不了多少實(shí)際問(wèn)題，檢查過(guò)后一切照舊;專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查的面仍不寬,，排查整治的針對(duì)性和深度不夠,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面、準(zhǔn)確,，安全隱患大量存在卻“視而不見(jiàn)”,，督促企業(yè)落實(shí)整改的力度尚顯不夠，檢查記錄也不規(guī)范,，可跟蹤資料缺乏,，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的作用不大，安全生產(chǎn)的面貌改變不大,。

三,、對(duì)策建議

機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，各級(jí)政府要加大對(duì)建立健全基層安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作力度,。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，在新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。

人員編制方面，著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺,、能力薄弱的問(wèn)題,，進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量。根據(jù)人口狀況,、經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量,，一般為3-5名，安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理?yè)?dān)任，具體編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定,。安監(jiān)人員的選拔任用,，首先在考慮編制、年齡,、學(xué)歷,、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀(jì)輕,、有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作責(zé)任心強(qiáng),、有一定管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員,。對(duì)監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要求人數(shù)服從任務(wù),，確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員,，杜絕兼職或臨時(shí)抽調(diào)人員，以保持基層安全監(jiān)管隊(duì)伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性,。

工作經(jīng)費(fèi),、裝備方面，通過(guò)制定,、完善和切實(shí)履行安全專(zhuān)項(xiàng)資金政策,，強(qiáng)化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排安全專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)定,，解決基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和安全技術(shù)裝備費(fèi)用。

人員待遇方面,，支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員履行安全監(jiān)管職責(zé),，關(guān)心安監(jiān)人員政治進(jìn)步和生活待遇。提請(qǐng)各級(jí)政府制定相關(guān)政策,，為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓(xùn),、學(xué)習(xí)或者考察提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，規(guī)定專(zhuān)職安監(jiān)人員的待遇不低于同級(jí)同職其他崗位管理人員待遇,，解決安監(jiān)人員勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼等問(wèn)題,，保持基層安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

教育培訓(xùn)方面,，安監(jiān)部門(mén)要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進(jìn)人員積極參加國(guó)家,、省和市組織的各類(lèi)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確?；鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度，采取講座、培訓(xùn)班等多種形式,，定期組織基層安監(jiān)人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，不斷增強(qiáng)基層安監(jiān)人員的安全意識(shí)和安全技能，提高基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),，使基層安監(jiān)人員“會(huì)管”安全,。

工作指導(dǎo)方面，要加大對(duì)基層安全監(jiān)管各項(xiàng)具體工作的幫助,，積極深入基層,，及時(shí)幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點(diǎn),、疑點(diǎn),，并通過(guò)幫助基層結(jié)合自身實(shí)際，建立整套的安全監(jiān)管工作制度,、工作規(guī)范,、工作程序和工作機(jī)制，不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平,，切實(shí)促進(jìn)基層安全監(jiān)管工作“管得好”,。

業(yè)務(wù)考核方面，在加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)工作指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，積極創(chuàng)新形式,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層各項(xiàng)安全監(jiān)管工作的考核，通過(guò)考核促提高,、促成效,，并根據(jù)考核結(jié)果適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)培訓(xùn)、指導(dǎo)方向,，從而不斷推動(dòng)基層安全監(jiān)管水平的提高,。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強(qiáng)化安全監(jiān)管，確?；鶎影脖O(jiān)工作實(shí)效

責(zé)任落實(shí)方面,，各基層要進(jìn)一步界定和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé),，制定安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,，逐級(jí)簽訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時(shí)加大力度,，監(jiān)督檢查責(zé)任狀的執(zhí)行情況,，嚴(yán)格責(zé)任追究，督促“一崗雙責(zé)”的落實(shí),，促進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)的履行,，糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責(zé)不分解落實(shí)的現(xiàn)象,，避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞，形成監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,，全面覆蓋,，真正落實(shí)安全監(jiān)管工作“有人管”。

教育培訓(xùn)方面,，一是要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳教育工作在促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)中的不可替代的導(dǎo)向作用,，積極創(chuàng)新宣傳形式，增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面,，把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來(lái),，深入行政村、企業(yè),、學(xué)校,，重點(diǎn)宣傳道路交通、消防,、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全知識(shí),。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們的思想觀念,，不斷增強(qiáng)基層“關(guān)注安全,、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強(qiáng)化意識(shí),、全員培訓(xùn),、提高整體素質(zhì)”的思路，開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,，并加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),，嚴(yán)格督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)全員參培，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人依法取得任職資格證書(shū);新招工人先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求,，并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時(shí),，督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排,，增強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。通過(guò)培訓(xùn)，在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時(shí),，更進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和安全意識(shí),。

安全投入方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策在基層的宣貫工作,，協(xié)助市(區(qū))政府有關(guān)部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,，保障事故搶險(xiǎn)救援和善后處理;要指導(dǎo)和督促非煤礦山開(kāi)采,、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取,、使用安全費(fèi)用,，專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入，并確保有足夠的資金用于安全設(shè)施,、設(shè)備的更新改造,，勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實(shí)，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平,。

工作機(jī)制方面,，確立工作例會(huì)和部門(mén)溝通二項(xiàng)工作制度。定期每季度召開(kāi)一次安委會(huì),，傳達(dá)文件,、反饋信息、分析形勢(shì),、研究問(wèn)題,、制定對(duì)策、部署任務(wù)等,?；鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)之間要經(jīng)常互通情況,，共同研究討論本轄區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重大工作問(wèn)題,。此外，強(qiáng)化企業(yè)安全服務(wù)職能,，加強(qiáng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的信息溝通與交流,，掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重要工作要點(diǎn)，為企業(yè)提供政策咨詢(xún),、隱患整改,、宣傳教育培訓(xùn)等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn),。

管理方法層面,，加強(qiáng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,，從面上掌握企業(yè)安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),，將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照危險(xiǎn)等級(jí)和安全水平劃分較好、一般,、較差,、很差四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)管,、分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,，以提高安全監(jiān)管的效率和水平,。

具體監(jiān)管方面，一是改進(jìn)安全大檢查的方法,，劃分檢查的范圍和重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的檢查;采取聽(tīng)、看,、問(wèn),、查等多種形式，以深入生產(chǎn)一線(xiàn)為主;明查和暗訪(fǎng)相結(jié)合,，以暗訪(fǎng)為主;確保對(duì)一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次,，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對(duì)隱患較多、管理混亂,、事故不斷的企業(yè),，要加大檢查密度，直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次,。檢查要做到全面細(xì)致,，不留死角。通過(guò)安全監(jiān)督檢查,，震懾安全生產(chǎn)違法行為,，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位。二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,，集中消除安全隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應(yīng)該在全面抓好面上安全管理的同時(shí)，配合有關(guān)部門(mén),，集中精力,，集中時(shí)間，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題比較多的行業(yè)和領(lǐng)域,，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。通過(guò)宣傳教育、打擊和疏導(dǎo),、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處綜合治理,，持續(xù)不斷地開(kāi)展各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，不收到明顯效果,，力度決不減弱,，始終保持強(qiáng)壓的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。

安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)方面，要扎實(shí)推進(jìn)和進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)新載體,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,全面提高事故防范能力,。要在非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、冶金,、機(jī)械鑄造、船舶制造,、集貿(mào)市場(chǎng),、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，選擇一些基礎(chǔ)條件較好,、企業(yè)重視程度較高,、職工安全素質(zhì)較好、安全管理有廣泛基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,，按照有關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合試點(diǎn)單位的實(shí)際情況，指導(dǎo),、幫助他們建立安全技術(shù)規(guī)范,，形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式，并組織專(zhuān)家組驗(yàn)收定型后,，作為行業(yè)安全管理標(biāo)兵,，逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型和示范點(diǎn),，使企業(yè)學(xué)有標(biāo)準(zhǔn),、趕有目標(biāo)，起到以點(diǎn)帶面,、以點(diǎn)促面的作用,，也促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學(xué)習(xí),、走訪(fǎng)交流和取長(zhǎng)補(bǔ)短,，全面推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展，從而帶動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺(tái)階,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)20xx年工作安排,，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和財(cái)經(jīng)工作室部分同志在市人大常委會(huì)吳淑玲副主任的帶領(lǐng)下，于11-12月份對(duì)我市安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,。調(diào)研組聽(tīng)取了市安委會(huì)關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告,，召開(kāi)了多種形式的座談會(huì)，明察暗訪(fǎng)了9戶(hù)市區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,，并對(duì)城陽(yáng)區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,，為了協(xié)助市人大常委會(huì)做好審議工作，各區(qū)市人大常委會(huì)積極配合提供書(shū)面報(bào)告,。12月5日,，市人大常委會(huì)王文華主任帶領(lǐng)部分組成人員和市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)及市人大代表到李滄區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了視察,，并聽(tīng)取了市政府關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

近年來(lái),，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市安全生產(chǎn)工作部署,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全體制機(jī)制，加大安全投入,，強(qiáng)化監(jiān)管措施,，深化宣傳教育，狠抓工作落實(shí),，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,。主要體現(xiàn)在：

（一）重視程度高。

各級(jí)政府始終把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定擺在同等重要位置,，在規(guī)劃建設(shè)、招商引資,、重大項(xiàng)目上堅(jiān)持不降低安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，在財(cái)政預(yù)算安排上堅(jiān)持安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先，在全市科學(xué)發(fā)展考核中逐年提高安全生產(chǎn)工作比重,，確立了安全生產(chǎn)在全市工作中的優(yōu)先地位,。

（二）防范措施實(shí)。

一是不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)法制環(huán)境,，對(duì)法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰項(xiàng)目進(jìn)行梳理,，細(xì)化了自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。

二是大力推動(dòng)網(wǎng)格化監(jiān)管體系向社區(qū)延伸,，促進(jìn)監(jiān)管重心下移,，安全監(jiān)管關(guān)口進(jìn)一步前移。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，建立了企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作機(jī)制,，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),，全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。

四是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)底線(xiàn)教育、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育和警示教育,，強(qiáng)化媒體曝光,，廣泛宣傳報(bào)道，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

（三）依法打擊嚴(yán),。

制定了“安全年”行動(dòng)計(jì)劃,，開(kāi)展“六打六治”和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展了貫穿全年的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，對(duì)事故隱患錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施跟蹤督辦,。截至11月底,，全市共檢查企業(yè)5.2萬(wàn)余家次，打擊非法行為3.2萬(wàn)余起,。開(kāi)展了安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào),，采取包區(qū)市督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查,、一案雙查,、約談警示和教育震懾等方式，嚴(yán)打重治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范,。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一年來(lái),，我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效,，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)比較薄弱,，部分重點(diǎn)行業(yè)安全隱患比較突出，潛在的風(fēng)險(xiǎn)較多,，主要表現(xiàn)在：

（一）安全監(jiān)管體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順和完善,。

一是綜合監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的部分職責(zé)不夠明晰，還存在交叉越位或脫節(jié)現(xiàn)象,。

二是行業(yè)監(jiān)管部門(mén)職能還存在一定的條塊分割,，交叉或空檔，執(zhí)法聯(lián)動(dòng)配合不夠協(xié)調(diào),，對(duì)施工安全,、民用電梯安全、農(nóng)村客運(yùn)安全等領(lǐng)域還一定程度存在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一,、重復(fù)監(jiān)管,、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。

三是屬地監(jiān)管落實(shí)還有困難,，由于行政隸屬關(guān)系和企業(yè)管理層次等原因,，區(qū)市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速公路、危化企業(yè),、油氣管道,、水上交通等行業(yè)和中央、市屬企業(yè)實(shí)施日常安全監(jiān)管難以落實(shí),。

四是考核獎(jiǎng)懲和事故處理機(jī)制不夠完善,，基層和企業(yè)反映安全生產(chǎn)的一些考核指標(biāo)存在不合理現(xiàn)象，對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任人和工作人員的獎(jiǎng)罰不夠平衡,。在事故處理中,，有的地方和部門(mén)未嚴(yán)格依法，還存在政府大包大攬?zhí)娲髽I(yè)承擔(dān)責(zé)任或迫使企業(yè)承擔(dān)過(guò)重責(zé)任甚至無(wú)責(zé)賠償?shù)默F(xiàn)象,。

（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大,、隱患多、監(jiān)管任務(wù)繁重,。

一是由于?；贰⒔ㄖㄔO(shè)等許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂完善,，早期建設(shè)的企業(yè),、建筑、特種設(shè)備等許多已不符合現(xiàn)在安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,，隨著時(shí)間增長(zhǎng),，其安全隱患也在逐年增加。

二是在道路交通,、消防,、煙花爆竹等領(lǐng)域，普遍存在流動(dòng)性大,、隨機(jī)性強(qiáng),、涉及區(qū)域廣等監(jiān)管難點(diǎn)。

三是城區(qū)與鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管力量和配套設(shè)施建設(shè)差距較大,。

四是稅收營(yíng)改增帶來(lái)一些負(fù)面影響,，僅僅從交通方面來(lái)講，實(shí)施“營(yíng)改增”后,，貨運(yùn)企業(yè)普遍反映成本加大,，尤其是港口集裝箱運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)激烈、競(jìng)相壓價(jià),，導(dǎo)致超載,、超限、超速等頑疾難以根除,。

五是監(jiān)管任務(wù)繁重隱患眾多,。我市核查通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)35684家,，而仍存有部分小微企業(yè)未經(jīng)核查。以黃島區(qū)為例,，該區(qū)工業(yè)總量大,、石化產(chǎn)業(yè)集中、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)達(dá),、大型造船和海洋工程企業(yè)聚集,、建筑房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)工面積多、交通運(yùn)輸車(chē)輛最密集的區(qū)域,，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)量大,、密度高，職能部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力在全市同行中最大,。

（三）個(gè)別部門(mén)、企業(yè)安全法制觀念淡薄,，全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),。

一是少數(shù)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)仍然存在麻痹思想和畏難情緒，安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)得不夠到位,，存在重建設(shè),、輕管理，先發(fā)展,、后規(guī)范的現(xiàn)象,，甚至有的部門(mén)之間還存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象。

二是個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄,，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，仍然存在重效益、輕安全的問(wèn)題,，部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度虛設(shè),，安全管理粗放，安全投入不足,，員工培訓(xùn)教育缺失,，隱患查糾走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題仍然存在，甚至還有一些企業(yè)未經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審查擅自違規(guī)施工運(yùn)營(yíng),。

三是全社會(huì)的安全意識(shí)有待加強(qiáng),，安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠，廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知識(shí)了解不足,，自我保護(hù)意識(shí)和能力仍然不強(qiáng),。

（四）安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)保障能力仍較薄弱,。

一是我市交通,、消防、涉氨制冷、危險(xiǎn)化學(xué)用品等基礎(chǔ)設(shè)施急需進(jìn)一步完善,。以消防設(shè)施建設(shè)為例,，按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全市應(yīng)建成消防站109個(gè),，實(shí)際只有44個(gè),，缺建率較大，城市基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展還不同步,。

二是歷史遺留問(wèn)題多而復(fù)雜,。部分城區(qū)管道已運(yùn)行40年，這些管線(xiàn)使用年限長(zhǎng),，部分埋藏位置不詳,；油氣管線(xiàn)和城市管網(wǎng)大量交叉，且部分管道經(jīng)過(guò)學(xué)校,、社區(qū),、工廠、園區(qū)等,，整改協(xié)調(diào)難度大,；部分歷史遺留的商場(chǎng)火災(zāi)隱患更是難以解決，高層樓宇得應(yīng)急救援能力相對(duì)滯后,。

三是對(duì)周期性形成的特種設(shè)備安全隱患認(rèn)知不足,。上世紀(jì)八九十年代投入使用的`大量特種設(shè)施已進(jìn)入問(wèn)題多發(fā)期，安全隱患多,。以電梯為例,，到20xx年我市使用年限超過(guò)的民用住宅電梯已超過(guò)600余臺(tái)，這部分電梯安全狀況差,，故障率高,，更換等費(fèi)用落實(shí)難度大，存在嚴(yán)重事故隱患,。四是執(zhí)法裝備缺乏,，車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)勘查器材,、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等必需的設(shè)備不足,，對(duì)管網(wǎng)及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的監(jiān)管能力不夠,。五是安全“網(wǎng)格化”管理落實(shí)不全面,，農(nóng)村道路交通事故多發(fā)，農(nóng)村道路設(shè)施差等問(wèn)題依然存在,。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。

一是基層安全監(jiān)管工作力量仍較薄弱,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量不足，實(shí)際上的監(jiān)管難以到位,。

二是安監(jiān)隊(duì)伍整體能力素質(zhì)還不夠高,，缺乏較高專(zhuān)業(yè)水平的安監(jiān)人員。

三是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系還需進(jìn)一步理順,。部分安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)不夠及時(shí),，監(jiān)管不夠全面，存在未經(jīng)檢測(cè)違規(guī)使用的安全隱患,；少數(shù)行業(yè)管理部門(mén)還存在重復(fù)檢查,、收費(fèi)過(guò)多、壟斷檢測(cè)等情況,，增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。

四是部分安監(jiān)人員工作中存有畏難情緒。由于安全生產(chǎn)工作的職業(yè)特點(diǎn),，安監(jiān)管理人員經(jīng)常加班加點(diǎn),，遇到突發(fā)事件，隨時(shí)要趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理和安全監(jiān)察,，經(jīng)常面臨危險(xiǎn)。隨著近年來(lái)安全事故的增多和追責(zé)力度的加大,，部分安監(jiān)管理人員感到擔(dān)子重,、壓力大、責(zé)任大,、政治風(fēng)險(xiǎn)高,，積極工作不高，影響了整體隊(duì)伍的穩(wěn)定,。

三,、下步工作建議

（一）進(jìn)一步完善政府監(jiān)管體制機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。

要建立監(jiān)管部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法成效,。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定綜合監(jiān)管部門(mén),、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)以及區(qū)市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政府等監(jiān)管主體的責(zé)任。借鑒廣東大亞灣石化封閉區(qū)的做法,，加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度,，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)監(jiān)管，減輕政府監(jiān)管的壓力,。要進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，增加安全生產(chǎn)在考核中的比重。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督考核,，督促各部門(mén)盡職履責(zé)，整合監(jiān)管資源,，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。

探索和完善各級(jí)政府對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任激勵(lì)約束工作機(jī)制,，將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)和主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,，在行政許可,、項(xiàng)目審批、銀行信貸,、保險(xiǎn)費(fèi)率,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)約束。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、金融和行政等多種手段,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大安全保障投入，加快安全科技技術(shù)進(jìn)步,。要督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)業(yè)工人的崗前培訓(xùn)和持證考核力度,，保障一線(xiàn)工人能夠照章規(guī)范作業(yè)。要嚴(yán)格公正執(zhí)法,，建立完善的事故救助補(bǔ)償機(jī)制,，依法綜合采用多種手段,，使企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)保障義務(wù)。

（三）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,，規(guī)范專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng),。

要進(jìn)一步明確各級(jí)政府安全生產(chǎn)投入的職責(zé),，繼續(xù)完善投入機(jī)制,，定期對(duì)區(qū)市政府財(cái)政投入情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，切實(shí)促進(jìn)基層安全生產(chǎn)建設(shè)資金到位,。繼續(xù)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技研發(fā)的投資渠道,，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃和詳規(guī)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè),、生產(chǎn)同步規(guī)劃和實(shí)施,，科技研發(fā)和成果運(yùn)用與生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)配套,。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化政府政策、資金支持力度,，將安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略,。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全投入推動(dòng)企業(yè)安全科技進(jìn)步,。要立足于工作需要,，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和管理，不斷提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。

（四）進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)的綜合治理力度,，消除事故隱患。

要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通監(jiān)管,，加大交通違法行為的查處力度,，進(jìn)一步遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭。要進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,，明確各參與方的主體責(zé)任,，健全相互配合、綜合監(jiān)督和責(zé)任追究的有效機(jī)制,，保障使用安全,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危化品,、民用爆炸品等經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體規(guī)劃,，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管,，確保生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的全面安全。要依法對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的重點(diǎn)場(chǎng)所采取停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰和追究法律責(zé)任，徹底消除隱患,。要制定監(jiān)督檢查規(guī)定,，規(guī)范監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問(wèn)題和隱患的,，要安排專(zhuān)人跟蹤督促整改,，直至問(wèn)題和隱患全部整改到位。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳和培訓(xùn),，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),。

要以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施為契機(jī)，組織專(zhuān)題培訓(xùn)班大規(guī)模培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員；要通過(guò)各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),，普及安全知識(shí),；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為，也要大膽進(jìn)行曝光,，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍，強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí),，提升全民安全素質(zhì),。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇七

（一）從事故類(lèi)別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類(lèi)事故194起,，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故，死亡15人,，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

（二）對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足,。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng),、宣傳教育不到位,，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。

（三）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè),，這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),，業(yè)主文化水平普遍不高,，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位,，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,，存在問(wèn)題較多,。

（四）安全監(jiān)管力量不足。目前,，縣安監(jiān)部門(mén)共有3名機(jī)關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名），除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)和行業(yè)主管部門(mén)也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備,。

（五）基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象,，違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

（六）為追求經(jīng)濟(jì)利益,，企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患,，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

（七）農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)（農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē),、摩托車(chē)）無(wú)牌,、無(wú)證、無(wú)照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,，是造成道路交通事故的重要原因之一。

（八）農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng),。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起（屬非生產(chǎn)性火災(zāi),，主要是草垛）同比上升30.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元,。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善工作程序；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力,；提高工作質(zhì)量和水平,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,。

2,、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,，在各行業(yè),、企業(yè)主管部門(mén)及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量,。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用,，根據(jù)工作階段和重點(diǎn),，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門(mén)參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào),、研究,、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。

2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,，安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的.問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。

3,、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。爭(zhēng)取財(cái)政支持，每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員,。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”,。

（三）做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1,、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)和主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合,，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式,，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高各族群眾交通安全意識(shí),，提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí),。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。

3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育,；組織好特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。

4,、開(kāi)展以非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、民用爆破器材,、煙花爆竹、建筑業(yè),、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生,。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管,、行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施綜合性監(jiān)督,，督促相關(guān)執(zhí)法部門(mén)、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。

6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,，結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，形成各部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇八

一,、2001年—2003年全縣煤礦事故情況

二,、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

三、對(duì)策措施

1,、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),，牢固樹(shù)立安全第一的思想。

2,、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

3,、狠抓安全培訓(xùn),，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。

4,、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生。

5,、針對(duì)重點(diǎn),，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇九

為拋出主題—提出主題中的問(wèn)題一思考討論問(wèn)題一尋找答案一歸納總結(jié),。教師在前兩個(gè)環(huán)節(jié)是主導(dǎo)，學(xué)員在中間兩個(gè)環(huán)節(jié)為主導(dǎo),，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對(duì)話(huà),、互動(dòng)交流，通過(guò)參與,、合作,、分享,、體驗(yàn)，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識(shí),，形成新的理念,，產(chǎn)生愉悅自信的體驗(yàn)。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本,。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念,。比如：在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以上的干部安全培訓(xùn)班上，采用主題研討法,，諸如“我是如何當(dāng)好班隊(duì)長(zhǎng)的,？”主題演講活動(dòng)，效果會(huì)更好一些,。

（2）問(wèn)題歸納法,。其策略一般程序?yàn)樘岢鰡?wèn)題一掌握知識(shí)一解決問(wèn)題，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問(wèn)題先請(qǐng)學(xué)員提出,，然后教師運(yùn)用書(shū)本知識(shí)來(lái)解決上述問(wèn)題,，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識(shí)。

（3）典型案例法,。其策略一般程序?yàn)榘咐庹f(shuō)一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納,。這種方法直觀具體，生動(dòng)形象,，環(huán)環(huán)入扣,，對(duì)錯(cuò)分明，印象深刻,，氣氛活躍,。

（4）情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序?yàn)樵O(shè)置問(wèn)題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺(tái)一激活學(xué)員,。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組,，為每組隊(duì)員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開(kāi)動(dòng)腦筋,，結(jié)合本崗位實(shí)際,，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍,、有條不紊,、精益求精的習(xí)慣”、“執(zhí)行要從大處著眼,、小處著手”,、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn)，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個(gè)人的腦海里,。

（5）多維思辨法,。其策略程序?yàn)榻庹f(shuō)原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論,。即把現(xiàn)有定論、解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)方法提供給學(xué)員,，讓學(xué)員挑刺,，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈,，分析問(wèn)題深刻，自由度較大,，所以教師要收放得當(dāng),，對(duì)新情況、新問(wèn)題,、新思路具有極高的分析探索能力,。

3注重互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

在堅(jiān)持傳統(tǒng)的互動(dòng)教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動(dòng)教學(xué)的形式,。

（1）積極探索網(wǎng)上互動(dòng)培訓(xùn)方式,。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體,，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺(tái),，培訓(xùn)教師隨時(shí)上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問(wèn)題，同時(shí),，教師可以在這個(gè)平臺(tái)上闡述自己的觀點(diǎn)和理念,，解答學(xué)員的問(wèn)題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動(dòng)博客,，每個(gè)學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí),，這種網(wǎng)上互動(dòng)式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享，是互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的新趨勢(shì),。

（2）模擬訓(xùn)練,。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個(gè)虛擬的假定情景中，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié),，讓學(xué)生去面對(duì)困難,、矛盾和沖突，獨(dú)自去處理,、解決矛盾,，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力。教學(xué)過(guò)程可以采用現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)議法,，跟蹤拍攝回放法,，分組對(duì)壘法，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練,，這樣可以活躍課堂氣氛,，增強(qiáng)學(xué)生的參與性,，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

（3）“hotseat”方式（熱椅子）,。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員,。眾多個(gè)學(xué)員可以向他提問(wèn)。通過(guò)“熱椅子”形式,，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動(dòng)的條件,，提供互動(dòng)的機(jī)會(huì)。為了給學(xué)生示范,，第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師,，最后發(fā)展為學(xué)員們爭(zhēng)坐“hotseat”。自己去探索,、體會(huì)與他人交流信息,，交換意見(jiàn)，溝通情感的樂(lè)趣,，課堂氣氛自然而然地活躍起來(lái),。

總之，煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重,，而安全技術(shù)培訓(xùn)又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,，為此，采用新的培訓(xùn)技術(shù),，實(shí)施互動(dòng)教學(xué)是非常必要的,，只要我們堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于改革,，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)一定會(huì)收到實(shí)效,。i（編輯/陳志華）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,，既是貫徹落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù),，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此,，企業(yè)要把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設(shè)之中,，堅(jiān)持“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的基本原則,，突出抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理五項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。

編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的核心內(nèi)容，是及時(shí),、有序,、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作的重要前提,。企業(yè)通過(guò)編制應(yīng)急救援預(yù)案，確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系,，使應(yīng)急管理不再無(wú)據(jù)可依,、無(wú)章可循；在重大事故發(fā)生后,，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援,，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制；而平時(shí)工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用,，又盡可能化解會(huì)導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國(guó)家,、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，所以在進(jìn)行編制時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類(lèi)型及其應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),，分門(mén)別類(lèi)制定應(yīng)急預(yù)案,；（2）要分級(jí)編制應(yīng)急預(yù)案，即上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),，加以統(tǒng)籌和提高,，做到從總公司（集團(tuán)公司、總廠）到子公司,、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián),，形成上下對(duì)應(yīng)、互為銜接,、健全完善的預(yù)案體系,；（3）應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評(píng)價(jià)的結(jié)果。包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量,、種類(lèi)及分布情況,，。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等,，確定各個(gè)生產(chǎn)過(guò)程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事,。故；（4）規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見(jiàn)的急救機(jī)構(gòu)和相關(guān)職責(zé),、預(yù)案啟動(dòng)程序及應(yīng)急指揮中心,、指揮人員，對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)告,、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度,；（5）在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期，確定相關(guān)操作人員進(jìn)行控制,、預(yù)防和消除的手段,、方法,，監(jiān)控危險(xiǎn)的措施及聯(lián)系匯報(bào)制度；（6）明確事故發(fā)生后,，施行現(xiàn)場(chǎng)救援或急救的措施,、要點(diǎn)，制定出防止事故擴(kuò)大,，盡可能減少損失的方針和措施,；（7）編審過(guò)程中力求根據(jù)生產(chǎn)（運(yùn)行）崗位的實(shí)況，突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識(shí)別隱患的目的,，要有較強(qiáng)的可操作性,，充分具備現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性。

應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑,。要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,，采取不同方式，廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作,，使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門(mén)及其人員,，提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確應(yīng)急工作程序,，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力,。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮圖書(shū),、廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用,，通過(guò)各種有效方式，加大宣傳力度,，對(duì)從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī),、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例、事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救的應(yīng)急處置知識(shí),，掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序,，切實(shí)提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,，不是為了裝璜門(mén)面或應(yīng)付檢查,，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)必須積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,，發(fā)揮預(yù)案“平時(shí)預(yù)防事故,，險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急搶救”的重要作用。通過(guò)預(yù)案演練,，解決企業(yè)內(nèi)部門(mén)之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門(mén)的相互銜接事宜,，提高各類(lèi)人員的操作熟練程度、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力,，保持各應(yīng)急部門(mén),、機(jī)構(gòu)、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,，以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問(wèn)題,，努力確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對(duì)性,。要切實(shí)形成預(yù)案演練制度,。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)模擬演練。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，針對(duì)演練的效果,，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂,、總結(jié)和完善，并將評(píng)估和總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理,。

企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急管理的重要保障,。按照國(guó)家有關(guān)要求，礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專(zhuān)職救援隊(duì)伍,，其它類(lèi)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身口文/黃亞利（福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所）經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、生產(chǎn)工藝、物料特性,、內(nèi)外部危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況,，組建專(zhuān)兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，要提出建設(shè)規(guī)劃,，并健全體制機(jī)制，確保隊(duì)伍類(lèi)型,、水平等符合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),。同時(shí)，企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)主動(dòng)對(duì)接并始終保持與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)接受應(yīng)急指令,，履行使命,。

搞好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵,。企業(yè)和各應(yīng)急救援隊(duì)伍,，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,，并根據(jù)實(shí)際情況和需要，儲(chǔ)備必要的其他應(yīng)急物資和裝備,，努力提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力,。同時(shí)，也應(yīng)始終掌握應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)情況,，定期組織清點(diǎn),、維護(hù)和檢查，時(shí)刻保持良好狀況,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十

淺談如何加強(qiáng)新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作

xx市糧食局

安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來(lái)高度重視,。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強(qiáng)化管理,，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法,。

近年來(lái),，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任,，注重宣傳教育,，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故,，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，但由于維修資金不足,，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,，安全生產(chǎn)投入不足,，拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,，給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,，加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好安全生產(chǎn)工作,，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人,。

二,、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否,。因此,，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家,、對(duì)單位,、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),，必須按照有關(guān)制度要求,，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái),，帶頭抓落實(shí),，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,，與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤,。只有這樣,，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守，嚴(yán)把關(guān)隘,，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章,、不冒險(xiǎn)，遵章守紀(jì),，保證自己和他人的安全,。

三、要加大事故隱患的查治力度,，防范各類(lèi)事故發(fā)生

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；Ｒ獔?jiān)持預(yù)防為主的工作方針,，做好安全事故的隱患排查工作,，在發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)職工幫助查找,、發(fā)現(xiàn)事故隱患,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,，安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為,、發(fā)現(xiàn)事故隱患,、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化,、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化的安全檢查和隱患整改,，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài),，做到超前預(yù)防,、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花,、敷衍了事和形式主義,。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改,、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái),。在檢查中積極開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn),、新問(wèn)題,，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位,、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所,、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患不遷就,、不護(hù)短，認(rèn)真整改,、及時(shí)處理,，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。

四,、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,，提高職工安全素質(zhì)

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì),。不能只滿(mǎn)足于會(huì)議傳達(dá),、文件轉(zhuǎn)發(fā),，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面,。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,，使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),，沒(méi)有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全,，人人重視安全的良好氛圍,，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生,。

五,、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔,、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照法律要求,，每年投入一定量的資金,，用于添加安全設(shè)備和開(kāi)展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,，進(jìn)一步完善機(jī)制,，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí),，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十一

提高建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)

積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法,。在建筑施工中,，由于多工種配合，交叉作業(yè),，難免要產(chǎn)生一些安全隱患,，如不及時(shí)進(jìn)行處理，就有可能釀成事故,。但僅憑幾個(gè)安全管理人員,，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的,。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患,，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員,、采取整改措施等,，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生,。 本文由第 一·范 文 網(wǎng)