報(bào)告在傳達(dá)信息,、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用,。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,，希望能夠幫到你喲!

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇一

第一段：引言（大約200字）

最近，我有幸參加了一次關(guān)于企業(yè)調(diào)研的活動(dòng),，這讓我對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理有了更深入的了解,。通過(guò)一系列的調(diào)研活動(dòng)，我不僅了解到了企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式,，還學(xué)到了如何撰寫一份優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告,。在這篇文章中，我將分享一些關(guān)于企業(yè)調(diào)研報(bào)告的心得體會(huì),。

第二段：調(diào)研的重要性和準(zhǔn)備工作（大約200字）

企業(yè)調(diào)研是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理進(jìn)行綜合分析的重要手段,。在調(diào)研的過(guò)程中，我們可以深入了解企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制,、市場(chǎng)環(huán)境,、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等方方面面的信息，這有助于我們更好地理解企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。在調(diào)研前,，我們需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作，包括確定調(diào)研目的和范圍,、制定調(diào)研計(jì)劃,、選擇合適的調(diào)研方法等。通過(guò)準(zhǔn)備工作的細(xì)致思考和妥善安排,，我們可以更加全面和有效地進(jìn)行調(diào)研,。

第三段：調(diào)研過(guò)程和方法（大約300字）

在調(diào)研過(guò)程中,，我們需要收集和整理大量的信息。為了獲取準(zhǔn)確和全面的信息,，我們可以采用多種調(diào)研方法,，包括實(shí)地訪談、問(wèn)卷調(diào)查,、檔案研究等,。通過(guò)實(shí)地訪談，我們可以與企業(yè)的員工,、管理層和合作伙伴進(jìn)行面對(duì)面的交流,，并了解其觀點(diǎn)和看法。問(wèn)卷調(diào)查可以幫助我們獲得更廣泛的反饋,，從而更準(zhǔn)確地了解企業(yè)所面臨的問(wèn)題和需求,。在整理調(diào)研數(shù)據(jù)時(shí)，我們需要注意數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性,，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析和解讀,。

第四段：調(diào)研報(bào)告的撰寫和展示（大約300字）

一份優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告需要清晰、準(zhǔn)確地表達(dá)所獲得的信息和觀點(diǎn),，以及對(duì)問(wèn)題的分析和解決方案的提出,。在撰寫調(diào)研報(bào)告時(shí)，我們需要遵循邏輯思維和論證的原則,，將調(diào)研過(guò)程和結(jié)果有條理地呈現(xiàn)出來(lái),。報(bào)告應(yīng)該包括摘要、目錄,、引言,、方法和數(shù)據(jù)、分析和討論,、結(jié)論等部分,，每一部分都需要精心設(shè)計(jì)和組織。在展示調(diào)研報(bào)告時(shí),，我們需要運(yùn)用圖表,、圖像等可視化的工具，使報(bào)告更加生動(dòng)有趣,，并能夠清晰地傳達(dá)我們的觀點(diǎn)和建議,。

第五段：總結(jié)和展望（大約200字）

通過(guò)企業(yè)調(diào)研報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到了調(diào)研在企業(yè)決策和管理中的重要性,。調(diào)研不僅能夠幫助我們了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和發(fā)展方向,，還能夠幫助我們預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí),，調(diào)研也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,，需要我們具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和良好的調(diào)研方法,。在未來(lái)，我希望能夠更加深入地學(xué)習(xí)和應(yīng)用調(diào)研知識(shí),，不斷提高自己的調(diào)研能力,，為企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新貢獻(xiàn)自己的力量。

以上是對(duì)企業(yè)調(diào)研報(bào)告的心得體會(huì)的總結(jié),，通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng),，我對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理有了更深入的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提高了自己的調(diào)研能力,。調(diào)研不僅是一項(xiàng)重要的工作,，也是一種思維的方法和過(guò)程。希望通過(guò)這篇文章的分享,，能夠幫助更多的人認(rèn)識(shí)到調(diào)研的重要性,，并提高自己的調(diào)研能力。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇二

為深入開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對(duì)象的距離,，增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，推動(dòng)黨支部和窗口工作再上新臺(tái)階,。近期,，按照中心的活動(dòng)要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人,，共同走訪了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過(guò)實(shí)地查看,、開(kāi)展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見(jiàn)表 等形式,，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽(tīng)取他們對(duì)窗口工作的意見(jiàn)和建議,、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

企業(yè)概況。

揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于 988年,，位于丁溝鎮(zhèn)振興路,。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,，從 994年開(kāi)始,，該公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)始主營(yíng)汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件,、沖壓件,、駕駛室總成，并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工,，目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬(wàn)元?，F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè),、江蘇省汽車零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地 ,。

企業(yè)對(duì)窗口工作的意見(jiàn)和建議,。

通過(guò)座談了解和信息反饋，該企業(yè)對(duì)我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評(píng)價(jià),，他們認(rèn)為與其它政府部門相比較,，無(wú)論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境，行政服務(wù)中心都要高出一籌,，軟件,、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時(shí),，我們也收集到一些新的信息和問(wèn)題,。對(duì)我們開(kāi)展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。

項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜,。企業(yè)反映,，目前，行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可,、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,，縮短了辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化了辦事流程,、方便了群眾辦事,，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí),，中間環(huán)節(jié)較多,，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，不僅需要有中心建設(shè),、建管,、房管、消防等窗口的手續(xù),，辦理過(guò)程中還牽涉招標(biāo)辦,、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑,、來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目,，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度,，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利,。

政策法規(guī)難以掌握,。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們?cè)谵k事過(guò)程中常常處于被動(dòng),、不利的地位,，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，若超過(guò)時(shí)限則申報(bào)無(wú)效;取得工傷認(rèn)定后,，其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,，若季度末未能按時(shí)申報(bào)，則將延續(xù)到下季度鑒定,，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜,。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政,，便于有關(guān)部門開(kāi)展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定,、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問(wèn)題,，勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過(guò)程中,，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流,，企業(yè)對(duì)交流的`效果表示滿意。

涉企收費(fèi)不盡規(guī)范,。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象,。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的,，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定,、檢測(cè)收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多,。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi),，而企業(yè)卻從未或很少得到過(guò)協(xié)會(huì)的服務(wù),。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同,、相近的協(xié)會(huì),，取消一批、合并一批,，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。針對(duì)這一問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》,，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi),。同時(shí),，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作,，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi),，嚴(yán)禁部門暗箱操作,、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為,。

企業(yè)目前的困難及解決過(guò)程,。

通過(guò)走訪、坐談,，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問(wèn)題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,，急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ,，有關(guān)手續(xù)急需完善,。

為幫助企業(yè)解決好上述問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)確定了項(xiàng)目陪辦人員,，盡最大的努力,，為企業(yè)排憂解難。

目前,，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定,、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù),，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障,。

同時(shí)，在陪辦人員的全程陪同下,，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

對(duì)于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問(wèn)題,。我們通過(guò)多方了解,，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對(duì)工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解,，未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案,，以至在申請(qǐng)建筑工程施工許可時(shí)，缺少相應(yīng)的申報(bào)材料,，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施,。針對(duì)這一情況，我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料,，目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評(píng),。

此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng),，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的感情聯(lián)系,，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我,、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì),，我們第三黨支部將以此為契機(jī),，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),、研究探討改進(jìn)措施,，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇三

公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，包括供水,、供電、供熱,、供氣,、郵政、電訊,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者,。由于這些公用企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于較高的獨(dú)斷地位，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,，本身就為其限制競(jìng)爭(zhēng)行為創(chuàng)造了條件,，加之存在：一是主體性質(zhì)含混不清。一方面,，它既是向消費(fèi)者供應(yīng)電力,、煤氣、自來(lái)水,、提供交通,、運(yùn)輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織,，與交易相對(duì)人處于平等的民事主體地位；另一方面,，它又處于行業(yè)管理者地位,，屬于行政主體，擁有相應(yīng)的行政職權(quán)，對(duì)本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行管制,，進(jìn)而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益,。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益大開(kāi)方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位,，它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力,，擺出“老大”的架式，常常采用損害消費(fèi)者合法權(quán)益,、危害社會(huì)公共利益的手段來(lái)謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,。因此，強(qiáng)化對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管,，對(duì)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著十分重要的意義,。

一是運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的公益性。公用企業(yè)是面向全社會(huì)各界,、服務(wù)于千家萬(wàn)戶的企業(yè),，其經(jīng)營(yíng)狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價(jià)格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì),。因此,，公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。

二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性,。公用企業(yè)向社會(huì)提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過(guò)一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行的,，一般按行政區(qū)域來(lái)設(shè)置，且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國(guó)內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢(shì),。

三是運(yùn)行的高投入與規(guī)模性,。公用企業(yè)主要分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中，因而其建設(shè),、運(yùn)營(yíng)通常投資大,、周期長(zhǎng)、收效慢,。

（一）公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式

（1）不合理的壟斷高價(jià),。由于對(duì)管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴，公用企業(yè)具有自然的壟斷性,，不可能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤(rùn)打下了基礎(chǔ)，目前,，我國(guó)壟斷性行業(yè)的價(jià)格漲幅大大高于通貨膨脹率,。

（2）交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重。占據(jù)市場(chǎng)支配地位的公用企業(yè)出于打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和限制競(jìng)爭(zhēng)的目的,，大幅度降低競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品,，同時(shí)，提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格。在競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中受到損失的,，通過(guò)壟斷業(yè)務(wù)得到彌補(bǔ),，“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”，以達(dá)到限制競(jìng)爭(zhēng)的目的,。

（3）格式合同和霸王條款突出,。按照公開(kāi)、公正,、公平的原則,，消費(fèi)者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等，公平,，但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會(huì)所必須,，且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者，因而,，公用企業(yè)在和消費(fèi)者訂立合同時(shí)就出現(xiàn)了單向的格式合同,，并且出現(xiàn)了許多對(duì)企業(yè)有益，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成損害的霸王條款,，致使消費(fèi)者無(wú)條件接受,。

（4）強(qiáng)制交易和捆綁銷售行為泛濫。強(qiáng)制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,，強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù),，或者以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者為目的，以獨(dú)占某種新產(chǎn)品和服務(wù),，搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù),。其目的是將市場(chǎng)支配地位擴(kuò)大到被搭售產(chǎn)品的市場(chǎng)，或者將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排擠出市場(chǎng),，或者妨礙潛在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者,。如電力部門農(nóng)電改造時(shí)向消費(fèi)者搭售電表，通訊部門的話費(fèi)和手機(jī)一起捆綁銷售,，消費(fèi)期限屆滿,，手機(jī)被鎖定為終身用戶，消費(fèi)者只要還用此手機(jī),，只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò),，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達(dá)到限定交易的目的,，往往采取強(qiáng)行要求,，設(shè)置服務(wù)障礙，方式表現(xiàn)不直接,，但違背了消費(fèi)者的意愿,。

（5）人為阻礙開(kāi)放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn),。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開(kāi)后，新的經(jīng)營(yíng)者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò)，壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營(yíng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,，往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道,，以達(dá)到壟斷經(jīng)營(yíng)的目的。如：中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的互聯(lián)互通問(wèn)題,，成了兩家公用企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最大困擾,。據(jù)《中國(guó)工商報(bào)》報(bào)道，四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏,，人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,。

（二）公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為形成的原因

一是全局性的國(guó)家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的主要原因。全局性的國(guó)家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,，國(guó)家行政權(quán)利和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合,，政企不分，國(guó)家對(duì)企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過(guò)死,，加之單一的所有制結(jié)構(gòu),，公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位，也由國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，這種全局性的國(guó)家壟斷和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制緊密聯(lián)系,，公用企業(yè)借助行政手段，運(yùn)用擁有的物力,，財(cái)力為后盾,，從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。

二是中國(guó)是一個(gè)具有對(duì)“特種”行業(yè)進(jìn)行“官營(yíng)”經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,，具有政府壟斷色彩,，這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的又一原因。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,，企業(yè)既無(wú)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),，也無(wú)競(jìng)爭(zhēng)壓力。公用企業(yè)是國(guó)有企業(yè)中的一大重頭戲,，因而也是深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的一大領(lǐng)域,。

三是監(jiān)督體系不完整，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu),，各部門各自為陣,，形成一定的部門利益，這又是造成公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的又一主要原因,。

四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的又一原因,。目前公用企業(yè)受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整，各法律,、法規(guī),、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性，存在一定的沖突,，給公用企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大的障礙,。

公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：一是妨礙了市場(chǎng)機(jī)制的形成，攏亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的運(yùn)行機(jī)制,，競(jìng)爭(zhēng)為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了動(dòng)力和壓力，促使經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不斷創(chuàng)新和提高管理水平,，向市場(chǎng)提供具備競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)廉物美產(chǎn)品,，使社會(huì)資源得到合理配置，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿活力,，從而為消費(fèi)者和全社會(huì)帶來(lái)最大的福利,。而限制競(jìng)爭(zhēng)行為妨礙或者排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以發(fā)揮,，導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)失真,，資源配置不合理，行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮,。二是妨礙了統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系,。公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)使市場(chǎng)壁壘重重，強(qiáng)制交易,、歧視待遇等限制或排斥其他市場(chǎng)主體的權(quán)利,。無(wú)法發(fā)揮市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重阻礙了高度專業(yè)和嚴(yán)密分工的市場(chǎng)體系,。三是損害經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。限制競(jìng)爭(zhēng)行為使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無(wú)法發(fā)揮，導(dǎo)致壟斷價(jià)格產(chǎn)生,，服務(wù)質(zhì)量差,、甚至附加種種不合理的交易條件，消費(fèi)者不僅不能從競(jìng)爭(zhēng)中獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品或者服務(wù),，甚至連對(duì)商品的選擇權(quán)也會(huì)在壟斷者的強(qiáng)制交易中被限制,。四是無(wú)法提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。限制或者壟斷經(jīng)營(yíng)者由于沒(méi)有實(shí)際上和潛在的競(jìng)爭(zhēng)者,，因而沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的壓力,，往往不注重強(qiáng)化管理，提高效益,，改善服務(wù)質(zhì)量,，無(wú)法面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),。

我國(guó)對(duì)限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動(dòng)，然而,，實(shí)施成效卻不盡人意,。一是反壟斷法律法規(guī)滯后，制度建設(shè)不完善,。反壟斷必須有良好的法律,、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前,，我國(guó)尚未出臺(tái)《反壟斷法》，其他專門性立法也很不成氣候,，可謂無(wú)法可依,，難以制度化。在對(duì)公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實(shí)施反壟斷控制,，建立管制制度,，如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨(dú)立性原則,，我國(guó)的公用企業(yè)改革一直沒(méi)有對(duì)管制制度的建設(shè)給予足夠的重視,，管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國(guó)企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體,。管制體系的不健全,，造成公用企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng),。在反壟斷的法律法規(guī)中,，應(yīng)有發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)提供充分的信息，幫助立法者和執(zhí)法者理智決策,。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策時(shí),，應(yīng)充分聽(tīng)取消費(fèi)者、企業(yè),、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見(jiàn),，過(guò)于封閉，容易出現(xiàn)決策錯(cuò)誤,，使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害,。

目前，工商部門對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管存在以下難點(diǎn)：

一是違法主體行為的界定立法難度較大,。由于公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的隱蔽性越來(lái)越強(qiáng),，導(dǎo)致其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處過(guò)程容易出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為帶來(lái)了一定的難度,。

二是單項(xiàng)立法支解《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》問(wèn)題嚴(yán)重,。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門,，因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項(xiàng)立法繁多，根據(jù)行業(yè)管理情況,，相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī),，如《電力法》、《鐵路法》,、《民航法》等,，使執(zhí)法主體過(guò)于分散，造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,，不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同,，直接影響了法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。

三是新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?，F(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只列舉了11類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，致使一些公用企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無(wú)法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍，使工商行政管理部門在監(jiān)管過(guò)程中法律適用不到位,，導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),。

（一）健全法律法規(guī)，限制公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為

首先應(yīng)從立法的角度,，正確處理好壟斷經(jīng)營(yíng)與自由競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,。對(duì)公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，不是完全消除,，而是重新界定,，把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去，從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的需要,，出臺(tái)新的《反壟斷法》等法規(guī)來(lái)規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為,，防止其濫用優(yōu)勢(shì)地位；對(duì)龐大的公用企業(yè)進(jìn)行縱向或橫向的分割,，促使多家企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。其次應(yīng)正確區(qū)分強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的關(guān)系,，對(duì)公用企業(yè)進(jìn)行垂直分割,，淡化公用企業(yè)在限制競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，促使公用企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中平等,、公平,、公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系,。一方面,，針對(duì)公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征，通過(guò)制定《電信法》,、《公路法》,，修改完善《電力法》,、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī),，明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管的職能作用,，同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,、定價(jià),、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定，以保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,。同時(shí),，以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),，規(guī)范工商部門對(duì)公用企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)管,，使其有法可法。另一方面,，制定《公用企業(yè)法》等專門性法律，確立公用企業(yè)范圍,、運(yùn)作機(jī)制,、監(jiān)督程序、定價(jià)程序等事項(xiàng),。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,，協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系，降低公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)的特權(quán),，構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局,，發(fā)揮資源配置的作用，健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系,，建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念,，以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

（二）構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動(dòng)體系

要解決公用企業(yè)行政壟斷的問(wèn)題主要是實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng),。真正打破公用企業(yè)壟斷格局,，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，減低進(jìn)入公用企業(yè)市場(chǎng)的壁壘,，讓更多的經(jīng)營(yíng)者能參與公用企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),，以滿足廣大用戶和消費(fèi)者的需求。通過(guò)不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),，提高經(jīng)濟(jì)效率，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù),，建立公用企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟(jì)性壟斷,，采取開(kāi)放性政策，由多個(gè)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng),，使產(chǎn),、銷環(huán)節(jié)分開(kāi)，由不同企業(yè)經(jīng)營(yíng),。其次,，構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機(jī)制，改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀,，盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊(duì)伍，把市場(chǎng)準(zhǔn)入,、競(jìng)爭(zhēng)政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍,，加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的維護(hù)，防止市場(chǎng)壟斷,、價(jià)格共謀,、欺詐等行為，形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動(dòng)體系,。

（三）完善監(jiān)管措施,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。

一是加強(qiáng)宣傳,，增強(qiáng)公用企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律意識(shí),，采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度，更好地運(yùn)用法律手段,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性，節(jié)約監(jiān)管成本,。完善和加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制,，使執(zhí)法者公正廉明，依法行事,，用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡,。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)（物價(jià)、技監(jiān)等）之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,。對(duì)于不正當(dāng)定價(jià)和瓜分市場(chǎng)協(xié)議之類的壟斷行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,，同時(shí)，還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局,。在制定《反壟斷法》時(shí),，必須完善對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法，明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用，提高全社會(huì)對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為危害性的認(rèn)識(shí),，給查處限制競(jìng)爭(zhēng)行為創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,，使公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。

（四）規(guī)范公用企業(yè)市場(chǎng)行為,，打好限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的攻堅(jiān)戰(zhàn)

為更好地建立和完善公用企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，引導(dǎo)公用企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),，必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場(chǎng)行為,，嚴(yán)厲懲處各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為，以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場(chǎng)行為,。一是建立合理的價(jià)格管理制度,。建立公用企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，國(guó)家應(yīng)對(duì)其實(shí)行價(jià)格管制,，采取公開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證制度,，以增強(qiáng)價(jià)格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，損害消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,，攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢(shì)的行為,，如：禁止強(qiáng)迫交易行為,、禁止歧視行為、禁止掠奪行為,、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補(bǔ)貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為,。即禁止兩個(gè)或者兩個(gè)以上的公用企業(yè)市場(chǎng)主體以協(xié)議等方式排斥,、限制、妨礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。四是嚴(yán)厲懲治地區(qū)封鎖,，大力開(kāi)展公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,，打好公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇四

針對(duì)目前企業(yè)所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問(wèn)效和使用監(jiān)督不到位,、管理粗放等問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下企業(yè)所得稅管理，不斷提高所得稅管理質(zhì)量和效率,，充分發(fā)揮所得稅宏觀調(diào)控職能作用，按照上級(jí)要求,，結(jié)合我地企業(yè)所得稅管理實(shí)際,，我局對(duì)享受企業(yè)所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業(yè)開(kāi)展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問(wèn)效調(diào)查工作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)在新稅法框架下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理工作提出建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

企業(yè)所得稅是一個(gè)具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能的稅種,，國(guó)家通過(guò)所得稅政策參與企業(yè)的利潤(rùn)分配，以調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平,，實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,。稅收優(yōu)惠是發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能的重要手段之一，它通過(guò)國(guó)家對(duì)所得稅的轉(zhuǎn)讓,，給企業(yè)以更多的留利,，來(lái)促進(jìn)企業(yè)稅后收益的提高。20xx年,，我局對(duì)某露天銅礦企業(yè)審批各項(xiàng)稅收優(yōu)惠萬(wàn)元,。其中：減免所得稅審批金額萬(wàn)元；技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅,，審批金額萬(wàn)元,；正常損失的報(bào)批減免萬(wàn)元。

在堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó),、執(zhí)法為民的宗旨,，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)格按政策辦事,，堅(jiān)決防止和抵制違反政策的做法基礎(chǔ)上,，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的審批領(lǐng)導(dǎo)小組,；二是加強(qiáng)宣傳,，采取形式多樣的宣傳方法，不僅僅通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳,，而且開(kāi)展送政策到企業(yè)等活動(dòng),。三是加強(qiáng)服務(wù)，開(kāi)展一站式服務(wù),，只要企業(yè)提出申請(qǐng),，在最短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)優(yōu)惠政策的審核、上報(bào),、備案等各項(xiàng)工作,。四是加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，對(duì)享受企業(yè)所得稅減免稅政策的企業(yè)開(kāi)展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問(wèn)效工作,，改變重審批,、輕管理的狀況，全面掌握所得稅減免稅款所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，積極適應(yīng)所得稅科學(xué)化,、精細(xì)化管理的要求,。通過(guò)廣泛的宣傳和深入細(xì)致的服務(wù)工作，稅收優(yōu)惠工作取得了很好的成果,，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

（一）免稅,、減稅期限長(zhǎng),，造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開(kāi)采企業(yè)屬于利潤(rùn)水平較高行業(yè)的企業(yè),，由于盈利空間較大,，有充足的貨幣資金用于繳稅，很少有資金困難的問(wèn)題,。企業(yè)在享受企業(yè)所得稅免稅,、減稅賺足收益后，或者幾年后資源枯竭,、利潤(rùn)水平下降,、出現(xiàn)更賺錢的行業(yè)，投資者們會(huì)運(yùn)用稅收籌劃,，注銷或解散原有企業(yè),，換個(gè)地方再新辦其他企業(yè)，用以繼續(xù)享受另一新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠,，從而造成稅收的流失,。從近些年企業(yè)的壽命周期觀察來(lái)看，許多中,、小企業(yè)的存在時(shí)間在十年左右,，有些企業(yè)的壽命則更短。企業(yè)在三,、五年內(nèi)正是企業(yè)的利潤(rùn)高增長(zhǎng)期,，在這個(gè)階段使企業(yè)享受較長(zhǎng)期限的企業(yè)所得稅免稅、減稅優(yōu)惠,，不利于稅收收入的增長(zhǎng)，投資人會(huì)更熱衷于稅收優(yōu)惠的籌劃,，其結(jié)果是企業(yè)所得稅納稅人的總數(shù)增加較快,，而入庫(kù)企業(yè)所得稅增加緩慢，形成企業(yè)所得稅收入流失的漏洞,。

（二）銅礦開(kāi)采行業(yè)的普遍優(yōu)惠,，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。投資人投資辦企業(yè)最關(guān)心的是投資的回報(bào),，投資決策的關(guān)鍵因素是稅后利潤(rùn)的高低,，投資人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否平衡并無(wú)熱情。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡確實(shí)不是投資人的事，而是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門的事情,。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用,，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果稅收優(yōu)惠政策是針對(duì)某些行業(yè)或某些企業(yè)的,，則會(huì)促進(jìn)該行業(yè)該某企業(yè)的發(fā)展,；如果稅收優(yōu)惠政策是普遍性的，將促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展,，特別是促進(jìn)利潤(rùn)水平高的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展,。在投資者追逐利潤(rùn)最大化的同時(shí)，使利潤(rùn)水平高的行業(yè)或企業(yè),，發(fā)展更快,；使利潤(rùn)水平越低的行業(yè)或企業(yè)，發(fā)展會(huì)更緩慢,。這種稅收優(yōu)惠,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,。銅礦開(kāi)采企業(yè)的發(fā)展,，大量的增加了增值稅、礦產(chǎn)資源稅等稅收,，改變了多年的經(jīng)濟(jì)落后的面貌,。享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的，絕大部分是這些企業(yè),。由于投資人看好當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源,，更認(rèn)準(zhǔn)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，從而加大了資金投入,，加快了礦產(chǎn)資源的開(kāi)采步伐,，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了較大的跨越，但也使祖祖輩輩留下的礦產(chǎn)資源遭到了前所未有的破壞?，F(xiàn)行企業(yè)所得稅對(duì)企業(yè)實(shí)行普遍優(yōu)惠的政策,，無(wú)疑鼓勵(lì)了投資者向采礦業(yè)的大力投入，加快了礦產(chǎn)資源的開(kāi)采速度,，加劇了礦產(chǎn)資源遭受破壞的進(jìn)程,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的不合理、不平衡的發(fā)展,。

（三）縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，阻止優(yōu)惠政策的執(zhí)行,。近年來(lái),，銅礦開(kāi)采企業(yè)稅收收入的大幅度增長(zhǎng),，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)都為此而興奮,，且成績(jī)大多歸功于縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外招商引資的不懈努力和大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)果。他們并不認(rèn)同企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策促進(jìn)投資者投資的作用,，并不領(lǐng)情稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策所做的工作,。恰恰相反，認(rèn)為上級(jí)不應(yīng)該出臺(tái)這樣的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,，稅務(wù)機(jī)關(guān)不應(yīng)該執(zhí)行這樣的減免稅政策,，減免企業(yè)所得稅減少了財(cái)政收入，直接影響了他們的政績(jī),。因此,，有的縣政府領(lǐng)導(dǎo)找縣國(guó)稅局長(zhǎng)，給國(guó)稅局長(zhǎng)開(kāi)會(huì),，以不行文的形式明確指示減免企業(yè)所得稅要經(jīng)過(guò)縣政府同意,，否則不得減免?？h國(guó)稅局執(zhí)行稅收規(guī)定勢(shì)必得罪當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),，如果執(zhí)行縣政府的規(guī)定則違反稅收政策，致使其陷入兩難境地,。

（一）改變普遍減免銅礦開(kāi)采企業(yè)所得稅的政策,，明確個(gè)別企業(yè)不予減、免企業(yè)所得稅,。目前,，資源開(kāi)采行業(yè)較高的利潤(rùn)水平刺激著投資者向該行業(yè)的大量投資，造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的不合理配置,，礦產(chǎn)資源的掠奪性開(kāi)采造成地方資源的破壞和浪費(fèi),，大量的礦山尾礦又造成環(huán)境的嚴(yán)重污染和破壞，以至于當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)這類企業(yè)的不滿,，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)為這些企業(yè)減免企業(yè)所得稅不理解,。從稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的角度，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是改變普遍減免銅礦開(kāi)采企業(yè)所得稅制度,。對(duì)于生產(chǎn)加工過(guò)程產(chǎn)生大量廢水,、廢渣、廢氣等對(duì)環(huán)境造成污染,、破壞的企業(yè),，規(guī)定不得減免企業(yè)所得稅,。這樣一來(lái),，既緩解了當(dāng)?shù)厝罕娕c稅務(wù)機(jī)關(guān)的矛盾,，又使企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策更加理性化、更加科學(xué)化的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的,、可持續(xù)的發(fā)展,，更好的發(fā)揮企業(yè)所得稅減免稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用。通過(guò)企業(yè)所得稅的減免稅優(yōu)惠對(duì)需要扶持,、鼓勵(lì),、發(fā)展的企業(yè)給予免稅、減稅照顧,，促使其加速發(fā)展,；對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的企業(yè)不予減免稅，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,。

（二）合理確定減免稅期限,。企業(yè)減免稅期限的長(zhǎng)短決定投資人投資企業(yè)積極性的大小。減免稅期限越長(zhǎng),，減免稅額越多,，投資人從投資辦企業(yè)中獲得的利益就越多，吸收的投資也越多,，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就越快,；減免稅期限越短，減免稅額就越少,，對(duì)投資人投資辦企業(yè)的吸引力也越小,，企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小則經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然緩慢。因此,，應(yīng)合理確定企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠期限,。在享受減免稅期間內(nèi)，企業(yè)年收入利潤(rùn)率在30%以下的,，實(shí)行免稅,，年收入利潤(rùn)率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅，不實(shí)行全免,。這樣做既促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,，又增加了企業(yè)所得稅收入，同時(shí)也有利于納稅人提高和增強(qiáng)納稅意識(shí),，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)潛心研究企業(yè)所得稅的管理,。

（三）加強(qiáng)企業(yè)減免所得稅的管理。在確定對(duì)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,，按《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審批,。為了防止企業(yè)在稅收征收管理范圍方面的爭(zhēng)議，要正確落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,。對(duì)于能夠確定為定期全額免征的,，應(yīng)于符合條件時(shí)一次審批到截止日期,；審批之前有應(yīng)納稅所得額的預(yù)繳入庫(kù)；審批后退庫(kù),。對(duì)于不能確定為定期全額減免稅的,，分年度審批；各年度實(shí)現(xiàn)的所得稅預(yù)繳入庫(kù),，批準(zhǔn)減免稅后將已預(yù)繳的所得稅退庫(kù),。

為防止投資人策劃利用企業(yè)避稅，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù),、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),，應(yīng)定期對(duì)享受減免企業(yè)所得稅的企業(yè)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，通過(guò)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù),、資料的歸集和有關(guān)指標(biāo)的分析,，了解和掌握已減免的企業(yè)所得稅稅款的用途、去向及所發(fā)揮的作用,，促進(jìn)企業(yè)在減免稅期間及時(shí),、準(zhǔn)確的進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)，準(zhǔn)確確定所得稅稅基,，保護(hù)國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益,。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇五

應(yīng)收票據(jù)是指企業(yè)持有的還沒(méi)有到期、尚未兌現(xiàn)的票據(jù),。應(yīng)收票據(jù)是企業(yè)未來(lái)收取貨款的權(quán)利,，這種權(quán)利和將來(lái)應(yīng)收取的貨款金額以書面文件形式約定下來(lái)，因此它受到法律的保護(hù),，具有法律上的約束力,。應(yīng)收票據(jù)按償付期的長(zhǎng)短，可分為即期票據(jù)和遠(yuǎn)期票據(jù)兩種,。在我國(guó),，除商業(yè)匯票外，如支票,、銀行本票,、銀行匯票都是即期票據(jù)。因此,，應(yīng)收票據(jù)主要是指應(yīng)收的商業(yè)匯票,。商業(yè)匯票按承兌人不同可以分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。商業(yè)承兌匯票的出票人可以是該商業(yè)匯票的承兌人,，也可以是收款人出票,，交由付款人承兌的票據(jù)。銀行承兌匯票是在承兌銀行開(kāi)立存款賬戶的存款人簽發(fā)，由開(kāi)戶銀行承兌付款的票據(jù),。

1,、有的單位不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶，使得“應(yīng)收票據(jù)”核算缺乏詳細(xì)性,，達(dá)到渾水摸魚的目的。

2,、有的單位雖然設(shè)置了“應(yīng)收票據(jù)”賬戶,，但核算不規(guī)范。在票據(jù)取得和發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時(shí),，手續(xù)不完備,。如票據(jù)取得時(shí)不向?qū)Ψ介_(kāi)具收據(jù)，發(fā)生票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時(shí)不向?qū)Ψ剿魅∈論?jù),，僅讓經(jīng)手人在票據(jù)復(fù)印件上簽名,。票據(jù)復(fù)印時(shí)僅復(fù)印票據(jù)正面，無(wú)法分辨票據(jù)流轉(zhuǎn)的來(lái)龍去脈,，給本企業(yè)帶來(lái)潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),，給稅務(wù)部門帶來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。

3,、有的單位設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)”賬戶但不設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)登記簿”,，使應(yīng)收票據(jù)的種類、簽收日期,、票面金額,、承兌人、利率含糊不清,，造成會(huì)計(jì)信息失真,。

4、有的單位混淆應(yīng)收票據(jù)的核算內(nèi)容和使用范圍,，從而影響核算內(nèi)容的正確性,。

5、有的單位將不屬于應(yīng)收票據(jù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù)處理,。如將銀行匯票,、銀行本票與銀行承兌匯票混淆核算。如將應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)列作應(yīng)收票據(jù),。

6,、有的單位發(fā)生了應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù)，卻不進(jìn)行核算或者不如實(shí)核算,，虛減收入,，虛減利潤(rùn)，達(dá)到偷稅的目的,。

7,、計(jì)提壞賬準(zhǔn)備時(shí)無(wú)中生有,。按照現(xiàn)行制度，企業(yè)持有的應(yīng)收票據(jù)不得計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,，但有的單位為了虛增管理費(fèi)用,，將應(yīng)收票據(jù)的余額也作為計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的基數(shù)，從而達(dá)到虛減利潤(rùn),，偷逃稅金的目的,。

8、有的單位取得應(yīng)收票據(jù)不入賬,，或推遲入賬時(shí)間,，私自用于企業(yè)負(fù)責(zé)人、親屬或其他企業(yè)的非法抵押,，或者貼息套的現(xiàn)后將資金流入企業(yè)后沖減應(yīng)收賬款,，導(dǎo)致往來(lái)賬戶混亂，會(huì)計(jì)信息失真,。

應(yīng)收票據(jù)由于具有一定的流動(dòng)性,，加之企業(yè)財(cái)務(wù)核算和日常管理的不到位，發(fā)生稅收風(fēng)險(xiǎn)的可能性隨之增加,，因而,，也是稅務(wù)部門在采取巡查、調(diào)研,、評(píng)估,、審計(jì)、稽查等征管措施時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查,，確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平,，幫助企業(yè)減少潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),，有效防范稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。

1,、應(yīng)收票據(jù)數(shù)據(jù)的正確性核查：

（1）將“應(yīng)收票據(jù)明細(xì)表”的有關(guān)金額復(fù)核加計(jì),，并與其報(bào)表數(shù)、總賬數(shù)和明細(xì)賬合計(jì)數(shù)進(jìn)行核對(duì),，看其是否相符,。

（2）核查應(yīng)收票據(jù)的利息收入是否正確，逾期應(yīng)收票據(jù)是否已按規(guī)定停止計(jì)提利息,。

（3）對(duì)于已貼現(xiàn)的應(yīng)收票據(jù),，應(yīng)核查其貼現(xiàn)額與利息額的計(jì)算是否正確。

2、應(yīng)收票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性核查：

（1）抽查庫(kù)存應(yīng)收票據(jù),，票據(jù)的種類,、號(hào)數(shù)、簽收的日期,、到期日,、票面金額、合同交易號(hào),、付款人,、承兌人、背書人姓名或單位名稱,，以及利率、貼現(xiàn)率,、收款日期,、收回金額等是否與應(yīng)收票據(jù)登記簿的記錄相符，是否存在已作質(zhì)押的票據(jù)和銀行退回的票據(jù),。

（2）條件允許時(shí)可抽取部分應(yīng)收票據(jù)向出票人核查其存在的真實(shí)性,。在日常會(huì)計(jì)核算中應(yīng)收票據(jù)與稅收發(fā)生關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)可分為兩類，一是簽發(fā)或背書轉(zhuǎn)讓應(yīng)收票據(jù)支付或購(gòu)置可以在稅前扣除的費(fèi)用或資產(chǎn),；二是收到開(kāi)出,，承兌的應(yīng)收票據(jù)取得應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入或其他應(yīng)稅收入。企業(yè)如果在這兩個(gè)方面的核算中出現(xiàn)異常,，則可能影響到對(duì)稅收核算的正確性,。必須注意的是，商業(yè)匯票的付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月,，所以可以從應(yīng)收票據(jù)超過(guò)六個(gè)月不發(fā)生變化入手核查是否存在發(fā)現(xiàn)重大偷稅問(wèn)題,。如果企業(yè)將收到的匯票直接背書轉(zhuǎn)讓給供應(yīng)商采購(gòu)物資，但對(duì)收取票據(jù)和背書轉(zhuǎn)讓的情況均不在“應(yīng)收票據(jù)備查簿”進(jìn)行登記,，并將用背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)采購(gòu)的物資專門用于銷售給用現(xiàn)金購(gòu)貨且不需要開(kāi)具發(fā)票的客戶,，從而達(dá)到隱匿收入偷逃稅金的目的。

3,、應(yīng)收票據(jù)業(yè)務(wù)的合法性核查：

（1）核查應(yīng)收票據(jù)使用的合法性,。

（2）核查應(yīng)收票據(jù)抵押的合法性。

（3）核查應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的合法性,。

4,、應(yīng)收票據(jù)主要賬務(wù)處理的合規(guī)性核查：

（1）企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等而收到開(kāi)出,、承兌的商業(yè)匯票,，是否按商業(yè)匯票的票面金額，借記本科目，按確認(rèn)的營(yíng)業(yè)收入,，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”等科目,。涉及增值稅銷項(xiàng)稅額的，是否進(jìn)行相應(yīng)的處理,。

（2）持有未到期的商業(yè)匯票向銀行貼現(xiàn),，是否按實(shí)際收到的金額（即減去貼現(xiàn)息后的凈額），借記“銀行存款”等科目,，按貼現(xiàn)息部分,，借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等科目，按商業(yè)匯票的票面金額,，貸記本科目或“短期借款”科目,。

（3）將持有的商業(yè)匯票背書轉(zhuǎn)讓以取得所需物資，是否按應(yīng)計(jì)入取得物資成本的金額,，借記“材料采購(gòu)”或“原材料”,、“庫(kù)存商品”等科目，按商業(yè)匯票的票面金額,，貸記本科目,，如有差額，是否借記或貸記“銀行存款”等科目,。涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,，是否進(jìn)行相應(yīng)的處理。

（4）商業(yè)匯票到期,，是否按實(shí)際收到的金額,，借記“銀行存款”科目，按商業(yè)匯票的票面金額,，貸記本科目,。

5、應(yīng)收票據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表列示的恰當(dāng)性核查：

（1）核查應(yīng)收票據(jù)項(xiàng)目的數(shù)額是否與審定數(shù)相符,，是否剔除了已貼現(xiàn)票據(jù),。

（2）如果被核查單位是一般企業(yè)，其已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票應(yīng)在報(bào)表下端補(bǔ)充資料內(nèi)的“已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票”項(xiàng)目中加以反映,。

（3）如果被核查單位是上市公司,，其會(huì)計(jì)報(bào)表附注通常應(yīng)披露貼現(xiàn)或用作抵押的應(yīng)收票據(jù)的情況和原因說(shuō)明以及持有其5％以上（含5％）股份的股東單位欠款情況。

總之,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核查,，是稅務(wù)部門在對(duì)納稅人的稅收征管活動(dòng)中不可忽視的環(huán)節(jié)，它既是流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分,，也是資產(chǎn)負(fù)債表的主要項(xiàng)目,。因此認(rèn)真,、科學(xué)、有效地進(jìn)行核查具有重要意義,。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇六

近年來(lái),，xx聯(lián)社聚焦民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資難,、融資貴,、融資慢等問(wèn)題，采取擴(kuò)大信貸投放,、創(chuàng)新模式產(chǎn)品,、建立長(zhǎng)效機(jī)制、完善配套服務(wù),、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等措施,，著力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

截止20xx年12月末,，支持小微企業(yè)戶數(shù)達(dá)到xxx戶,，發(fā)放貸款金額xxx萬(wàn)元，其中：企業(yè)xx戶,，金額xxx萬(wàn)元,；小微企業(yè)主貸款xx戶,，金額xxx萬(wàn)元,；個(gè)體工商戶貸款xx戶，金額xxx萬(wàn)元,。投向農(nóng)村合作社成員用于安格斯牛養(yǎng)殖類貸款xx戶,，金額xx萬(wàn)元；向符合貸款條件的xxx家小微企業(yè)授信xxx萬(wàn)元,。

（一）創(chuàng)新模式產(chǎn)品,，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道

1.創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求特點(diǎn),，推出富商貸,、下崗再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、循保商戶貸,、攜手商戶貸,、小企業(yè)循環(huán)貸、小企業(yè)聯(lián)盟貸等信貸產(chǎn)品,。采取“一次核定,、隨用隨貸、額度控制,、循環(huán)使用”的產(chǎn)品管理模式,，為企業(yè)提供存款,、支付、結(jié)算,、代理等一體化的綜合金融服務(wù),。

2.擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍。積極采用“不動(dòng)產(chǎn)抵押+其他補(bǔ)充擔(dān)保措施”的組合擔(dān)保方式,，擴(kuò)大抵押率,，解決企業(yè)足額貸款問(wèn)題。注重對(duì)企業(yè)第一還款來(lái)源的分析判斷,，在第一還款來(lái)源覆蓋充分和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善,、負(fù)債水平合理,、履約記錄良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)適當(dāng)提高貸款比例。

3.創(chuàng)新還款方式,。積極拓寬民營(yíng)企業(yè)兼并重組融資渠道,，通過(guò)展期、期限重約,、貸款重組,、無(wú)還本續(xù)貸等方式，提高存量資金使用效率,，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難，但產(chǎn)品有市場(chǎng),、項(xiàng)目有發(fā)展前景,、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè),，區(qū)分外部原因?qū)е碌臅簳r(shí)困難與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理缺陷導(dǎo)致的困難,，實(shí)行“一企一策”的風(fēng)險(xiǎn)化解策略，不盲目停貸,、壓貸,、抽貸、斷貸,，采取分期償還本金等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)融資成本

1.加強(qiáng)融資成本管理,。結(jié)合民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、周期和風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素,，實(shí)行差別化的利率政策,，合理確定民營(yíng)企業(yè)貸款利率浮動(dòng)幅度,。充分壓降內(nèi)部管理成本，運(yùn)用科技手段降低運(yùn)營(yíng)成本,，帶動(dòng)企業(yè)融資成本下降,。

2.嚴(yán)格收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”“四公開(kāi)”“兩禁兩限”要求,，進(jìn)一步落實(shí)好服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策規(guī)定,，及時(shí)整改不合法、不合理收費(fèi),，酌情減免合法收費(fèi),，不將盡職調(diào)查、押品評(píng)估等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給客戶,，不對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款收取承諾費(fèi),、資金管理費(fèi)等任何費(fèi)用。

（三）完善配套服務(wù),，進(jìn)一步提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)能力

1.優(yōu)化信貸流程,。按照市場(chǎng)化、法制化原則,，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、公司治理完善、負(fù)債水平合理,、履約記錄良好的民營(yíng)企業(yè)提供信貸支持,。優(yōu)化審批流程，調(diào)整對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制無(wú)實(shí)質(zhì)影響的審批條件,，減少不必要審核環(huán)節(jié),，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求,，確保信貸審批效率不低于平均水平,。

2.提升支付結(jié)算服務(wù)水平。加強(qiáng)支付系統(tǒng)建設(shè),、維護(hù)和管理,，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金周轉(zhuǎn)速度。不斷豐富手機(jī)銀行,、企業(yè)網(wǎng)銀,、微信銀行等電子渠道服務(wù)功能。加快助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè),，在控制風(fēng)險(xiǎn)的'基礎(chǔ)上擴(kuò)大pos機(jī)具布放范圍,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

（一）小微企業(yè)自身實(shí)力不足無(wú)法達(dá)到貸款要求

1.資產(chǎn)規(guī)模小,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,。小微企業(yè)具有資產(chǎn)規(guī)模小,、資產(chǎn)負(fù)債率高、產(chǎn)業(yè)層次低等特點(diǎn),，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,。特別是初創(chuàng)期的小微企業(yè)，底子薄,、自有資本少,、產(chǎn)品技術(shù)含量低、現(xiàn)金流不足,，達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)授信標(biāo)準(zhǔn),。

2.財(cái)務(wù)制度不健全，資信狀況較差,。小微企業(yè)大多由個(gè)人或家族創(chuàng)建,，未建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和健全的財(cái)務(wù)管理制度。

3.抵押物不足,，缺乏有效抵押品,。抵押擔(dān)保是小微企業(yè)取得貸款的最主要形式。小微企業(yè)由于自身規(guī)模小,，普遍存在固定資產(chǎn)少,、流動(dòng)資產(chǎn)變化快、無(wú)形資產(chǎn)難以量化,、廠房設(shè)備不足以作為貸款抵押物等問(wèn)題,。部分小微企業(yè)甚至沒(méi)有取得土地使用權(quán)證或者廠房都是租用的，根本無(wú)抵押物可言,。

4.扎旗地區(qū)有部分開(kāi)發(fā)商當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)樓盤時(shí)辦理“自建”手續(xù),，土地性質(zhì)為“集體”或“劃撥”，未繳納土地出納金,，而現(xiàn)如今土地性質(zhì)為“集體”或“劃撥”根本無(wú)法補(bǔ)繳土地出讓金,，導(dǎo)致房屋業(yè)主無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)。

（二）信用擔(dān)保體系建設(shè)相對(duì)滯后

1.擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用有限,。擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍存在注冊(cè)資本低,、運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范、擔(dān)?；鹆啃?、協(xié)作銀行選擇困難等問(wèn)題。尤其是扎旗地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)少且擔(dān)保能力較弱,，根本無(wú)法為小微企業(yè)提供有效保證,。

2.小微企業(yè)信用體系建設(shè)不夠完善。小微企業(yè)信用體系建設(shè)起步較晚,、信用信息采集難度大,，數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性有待提高,。

一是創(chuàng)新產(chǎn)品模式，推廣無(wú)還本續(xù)貸模式,，持續(xù)提高信用良好,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的民營(yíng)企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸筆數(shù)、金額占比,，清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié),，緩解企業(yè)到期還款壓力。擴(kuò)大擔(dān)保品范圍,，增加專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)、股權(quán),、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押品的擔(dān)保運(yùn)用,，有效解決擔(dān)保難問(wèn)題。

二是創(chuàng)新融資服務(wù)模式,。大力推廣“產(chǎn)業(yè)鏈”金融服務(wù)模式,，通過(guò)圍繞核心企業(yè)增信，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化金融服務(wù),，形成“農(nóng)村信用社+核心企業(yè)+經(jīng)銷商”“農(nóng)村信用社+合作社+農(nóng)牧戶”等服務(wù)模式,，盤活民營(yíng)企業(yè)動(dòng)產(chǎn)資源。

三是對(duì)能夠帶動(dòng)和吸納貧困戶發(fā)展生產(chǎn),、就業(yè)增收等農(nóng)牧業(yè)企業(yè),、合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在信貸資金,、利率定價(jià)上積極給予支持,。

四是提供工商注冊(cè)代辦服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，與其簽訂具體業(yè)務(wù)合作協(xié)議,，指定線下代辦窗口，免費(fèi)提供代辦注冊(cè),、變更,、注銷登記及后續(xù)融資,、結(jié)算,、理財(cái)?shù)染C合金融服務(wù)。

五是建議政府成立相應(yīng)的技術(shù),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),，幫助小微企業(yè)解決產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等配套產(chǎn)業(yè)鏈條,，緩解小微企業(yè)產(chǎn)品積壓技術(shù)含量低問(wèn)題,，提升小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。

六是建議政府設(shè)立小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)保證金賬戶，為小微企業(yè)無(wú)抵押擔(dān)保品提供風(fēng)險(xiǎn)保障,，設(shè)立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金賬戶,，對(duì)有一定困難的小微企業(yè)給予補(bǔ)助，對(duì)發(fā)展好的小微企業(yè)給予一定貸款貼息,。

七是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)小微企業(yè)方面信貸資金形成不良的貸款,，政府部門給予一定的政策兜底支持。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇七

為切實(shí)掌握xx區(qū)現(xiàn)階段女職工工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，更好地維護(hù)女職工權(quán)益,，xx區(qū)女職工委員會(huì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)企業(yè)女職工的技能培養(yǎng)是目前廣受關(guān)注的問(wèn)題,。

女職工是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量,。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，隨著企業(yè)改革的不斷深化,、科技創(chuàng)新步伐的加快,，對(duì)女職工技能素質(zhì)提出了更新更高的要求，廣大女職工的技能素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的實(shí)力,。

全區(qū)非公企業(yè)女職工委員會(huì)xx個(gè),，其中聯(lián)合工會(huì)女職工委員會(huì)xx個(gè)，覆蓋企業(yè)1xx家,；設(shè)立女職工委員數(shù)xx人,。目前xx區(qū)擁有勞動(dòng)部門職業(yè)技能等級(jí)證書的初級(jí)工有xx人，其中女職工是xx人,，中級(jí)工有xx人,，其中女職工有xx人，高級(jí)工有xx人,，其中女職工有xx人,，技師和高級(jí)技師共有xx人，其中女職工有xx人,。

女職工技能水平的高低在很大程度上取決于企業(yè)對(duì)女職工的教育,、培養(yǎng)和使用。近年來(lái),，xx區(qū)總工會(huì)和各單位高度重視女職工技能提升工作,，以“女職工讀書園地”、“職工書屋”為依托,，大力實(shí)施“女職工素質(zhì)提升工程”,，工程的規(guī)模逐年擴(kuò)大，內(nèi)涵不斷拓展，社會(huì)認(rèn)知度不斷提高,，越來(lái)越多的女職工參與到不同形式的素質(zhì)提升活動(dòng)中來(lái),。

1.建功立業(yè) 搭建女職工成才平臺(tái)

近年來(lái)，區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持圍繞中心,，服務(wù)大局,，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，組織采取多種形式,，把“女職工素質(zhì)提升工程” 和“女職工建功立業(yè)”活動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中,，組織女職工積極參加勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武,、技能大賽,、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,、拜師學(xué)藝等活動(dòng),，引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論，提高崗位技能素質(zhì),，為女職工搭建崗位成才的平臺(tái),。

2.崗位培訓(xùn) 提升女職工綜合素質(zhì)

崗位培訓(xùn)是提升女職工技能素質(zhì)的有效途徑。在xx區(qū)總工會(huì)的重視和指導(dǎo)下,，大部分企業(yè)都將女職工素質(zhì)提升工程與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重在提高女職工綜合素質(zhì)的過(guò)程中培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵,。以學(xué)歷教育、企業(yè)崗位培訓(xùn),、女職工周末（業(yè)余）學(xué)校,、女職工素質(zhì)教育流動(dòng)課堂等為載體，幫助廣大女職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,。 培訓(xùn)形式也不斷創(chuàng)新，有些單位除了采取 “走出去,，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式以外,，還開(kāi)展了老兵帶新兵的“名師帶徒”活動(dòng)，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的高技能人才傳“絕藝”,、獻(xiàn)“絕招”,。

3.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 激發(fā)女職工學(xué)習(xí)熱情

以“女職工讀書園地”、“職工書屋”為依托,，開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”、女職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)競(jìng)賽示范崗等系列活動(dòng),，陶冶女職工的情操,，激發(fā)了廣大女職工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù),、鉆業(yè)務(wù),、練本領(lǐng)的熱情，增強(qiáng)了女職工對(duì)自己,、對(duì)家庭,、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感,，使女職工的整體素質(zhì)不斷得到提升,，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更好地發(fā)揮了“半邊天”的作用。為進(jìn)一步激勵(lì)廣大女職工充分發(fā)揮自己的聰明才智,，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,，區(qū)總工會(huì)每年表彰一批女職工的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

從調(diào)研情況看,，由于措施得力,，近年來(lái)女職工在企業(yè)中的“半邊天”作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，但也存在著一些不足之處,，亟待有關(guān)部門的重視和解決,。主要體現(xiàn)在：

1、xx區(qū)沒(méi)有專門的女職工技能培養(yǎng)基地,。政府對(duì)女職工技能培養(yǎng)工作的扶持力度也不大,，導(dǎo)致培訓(xùn)投入不足，制約了培訓(xùn)工作的開(kāi)展,。

2,、缺乏職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理。由于缺乏有效的管理體制及統(tǒng)籌規(guī)劃,，女職工職業(yè)技能培訓(xùn)未能形成一個(gè)有效的統(tǒng)一培訓(xùn)體系,，降低了培訓(xùn)的效能。一方面,，培訓(xùn)的內(nèi)容過(guò)于陳舊,，新技術(shù)和高級(jí)技術(shù)還跟不上發(fā)展對(duì)技術(shù)的要求，影響了技能培訓(xùn)的吸引力,；另一方面,，在培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)安排上不盡合理,，使得多數(shù)女職工無(wú)精力參加技能培訓(xùn),。

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女職工技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠到位，不夠全面,。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的作用和重要性認(rèn)識(shí)不足,，甚至把工人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)看成是政府行為，缺乏對(duì)職工培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，不愿在職工培訓(xùn)上投入人力,、物力，搞好當(dāng)前和后備人才開(kāi)發(fā),。對(duì)技術(shù)崗位職工取得職業(yè)資格證書不夠重視,，不肯投入教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)此類培訓(xùn)的功效估計(jì)偏低,，一味追求經(jīng)營(yíng)效益,，認(rèn)為此類培訓(xùn)是消耗性投入。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，對(duì)提高工人的技術(shù)素質(zhì),，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)后勁，是件好事,，也愿意做些努力,。但是企業(yè)因?yàn)闆](méi)有建立完善的勞動(dòng)人事管理機(jī)制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)顧慮重重,，擔(dān)心職工跳槽,，不愿花錢培訓(xùn)為別人做“嫁衣”。企業(yè)人才無(wú)序的流動(dòng),，直接波及著工人的培訓(xùn)工作,。

4、缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立培訓(xùn),、考核與使用相結(jié)合，與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,，工資級(jí)別與技術(shù)級(jí)別不掛鉤,，女職工學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情不高。開(kāi)展培訓(xùn)缺乏利益引導(dǎo)和動(dòng)力機(jī)制,，職工重視拿學(xué)歷,，認(rèn)為考技術(shù)等級(jí)沒(méi)用。

5.女職工提升技能素質(zhì)的主動(dòng)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),。雖然從總體上看,，女職工具有較強(qiáng)的求職欲和進(jìn)取精神，特別是各崗位的巾幗領(lǐng)軍人物立足本崗,，攻堅(jiān)克難,，為企業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),。但仍有部分女職工受傳統(tǒng)觀念影響，安于現(xiàn)狀,，甘當(dāng)配角,，缺乏學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)的內(nèi)動(dòng)力,。

從目前xx區(qū)女職工技能素質(zhì)狀況看,，限制女職工技能素質(zhì)大幅提升的原因是多方面的,，既有女職工自身的內(nèi)在因素,，也有制度等外在因素的影響，需要政府,、工會(huì),、企業(yè)多方努力。針對(duì)以上問(wèn)題,，就如何進(jìn)一步提升公司女職工技能素質(zhì)提出以下建議：

（一）政府層面

政府在女職工技能培養(yǎng)工作中的職責(zé)定位,，可基本歸納為宏觀規(guī)劃、政策引導(dǎo),、搭建平臺(tái),、價(jià)值導(dǎo)向，通過(guò)政府主導(dǎo),，讓職業(yè)教育和培訓(xùn)獲得切實(shí)發(fā)展,，讓廣大的技能人才尤其是高技能人才，想辦事,、有機(jī)會(huì),、能辦事、有平臺(tái),。

1.做好宏觀規(guī)劃,。將技能人才發(fā)展納入整體人才發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)把高技能人才發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體發(fā)展戰(zhàn)略中,，并統(tǒng)籌的重點(diǎn)解決,。

2.進(jìn)行政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)辦女職工職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,，給予政策傾斜和資金補(bǔ)貼,。要進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)建立職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定機(jī)構(gòu)的評(píng)估定級(jí)制度,，這些都為高技能人才的培養(yǎng)提供了良好的制度和政策環(huán)境,。

3.加大資金扶持。開(kāi)展職工技能培養(yǎng)工作,，黨委和政府的重視是前提,，資金投入是保障,。為鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加快培養(yǎng)技能人才，對(duì)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼,。

（二）工會(huì)層面

1.加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效服務(wù)。結(jié)合x(chóng)x現(xiàn)有職工技能素質(zhì)與高速發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的實(shí)際,，把技能員工建設(shè)工作列入xx區(qū)人才工作規(guī)劃,，建立統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理,、明晰責(zé)任,、各司其責(zé)的宏觀管理體制，制定明確規(guī)劃和思路,，使整項(xiàng)工作步入規(guī)范化,、科學(xué)化軌道?！笆濉奔寄軉T工建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)一支適應(yīng)xx企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展需要,，愛(ài)崗敬業(yè)、數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理,、技藝精湛的技能員工隊(duì)伍，以技術(shù)技能型,、復(fù)合技能型,、知識(shí)技能型為導(dǎo)向，全面提升技能員工隊(duì)伍素質(zhì),，形成技能人才隊(duì)伍合理的梯次結(jié)構(gòu),。概括起來(lái)就是以“抓兩頭、促中間”一是抓好具有示范意義的高技能人才隊(duì)伍建設(shè),，使之成為解決技術(shù)難題,、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率的帶頭人，以此帶動(dòng)和提高技能員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是抓好后備技能人員的培養(yǎng),，滿足企業(yè)用人需求的同時(shí)調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保證,。“促中間”就是成才通道,，促進(jìn)優(yōu)秀青年技能人員崗位成才,，盡快成為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干力量。

2.加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)基地建設(shè),，為職工素質(zhì)提升創(chuàng)造條件,。針對(duì)不同性質(zhì)的企業(yè),、不同層面的職工群體的特點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)陣地建設(shè),，充分利用各類職工學(xué)校,、職工之家等陣地，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體,，寓學(xué)習(xí)于工作之中,，寓教育于活動(dòng)之中，為職工學(xué)習(xí)技術(shù)創(chuàng)造條件,。通過(guò)建立職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地,，為推動(dòng)建立職工職業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)交流,、技能競(jìng)賽和技術(shù)等級(jí)晉級(jí)相結(jié)合的職工素質(zhì)提升機(jī)制創(chuàng)造有利條件,。

3.堅(jiān)持開(kāi)展職工技能比武,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工“雙贏”,。堅(jiān)持開(kāi)展技能大比武，激發(fā)廣大職工建功立業(yè)的信心,，掀起技術(shù)革新的熱潮,，開(kāi)展“合理化建議”，使xx區(qū)企業(yè)受益匪淺,。職工通過(guò)技術(shù)比武提升技能,，增強(qiáng)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值,；企業(yè)有了高技能職工,，績(jī)效有了大面積改善?！?/p>

4.建立高技能人才創(chuàng)新工作室,，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)添活力。高技能人才創(chuàng)新工作室,，是以高技能人才為骨干,，硬件設(shè)施完善，工作制度健全,，項(xiàng)目實(shí)施正常,、創(chuàng)新成果顯著的創(chuàng)新工作平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持以“提高職工素質(zhì),，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)”為根本,，廣泛開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高職工知識(shí),、技能水平,，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大職工開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),，充分發(fā)揮了他們?cè)诳萍紕?chuàng)新中的聰明才智和主力軍作用，切實(shí)提升了廣大職工的工作能力,。

5.組織能工巧匠志愿者開(kāi)展“送技術(shù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),。在舉辦技能大比武的基礎(chǔ)上，各級(jí)工會(huì)組織積極拓展,、延伸其功能,，把通過(guò)技術(shù)大比武涌現(xiàn)出來(lái)的高級(jí)技師、技師及工程技術(shù)人員等組織起來(lái),，成立“能工巧匠志愿者服務(wù)隊(duì)”,，開(kāi)展送技術(shù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。深入一線送技術(shù),，使一批專業(yè)技能得到推廣,，更多職工崗位技能素質(zhì)得到提升，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才技術(shù)支撐,。

6.發(fā)揮職工技協(xié)組織作用,，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極籌備成立xx區(qū)職工技協(xié),；建立工作機(jī)制,，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍；實(shí)施創(chuàng)新工程,，增強(qiáng)技協(xié)活動(dòng),。

（三）企業(yè)層面

為促使技能人才充分發(fā)揮作用，真正形成有職有責(zé),、有位有為的格局,，企業(yè)應(yīng)從以下兩方面來(lái)不斷完善.

1. 企業(yè)應(yīng)不斷完善職工職業(yè)技能鑒定考核和晉升制度。改革職業(yè)資格認(rèn)定和評(píng)聘辦法,，推行持證上崗制度,，大力加強(qiáng)對(duì)技能人才的考核管理。

2.企業(yè)應(yīng)制定一系列激勵(lì)機(jī)制,。如：在聘的技師,、高級(jí)技師、操作能手等可享受相應(yīng)的補(bǔ)貼,；對(duì)在技能競(jìng)賽中取得好成績(jī)的職工予以大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,。此外，在企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中奪冠的女狀元被企業(yè)工會(huì)直接授予“巾幗標(biāo)兵”稱號(hào),。在注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),，各單位還應(yīng)把具有發(fā)展?jié)摿Φ募寄苋瞬抛鳛橹攸c(diǎn)培養(yǎng)和使用的對(duì)象。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇八

為了解我市企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后所遇到的用工問(wèn)題,，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè),、發(fā)展經(jīng)濟(jì),。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)組織開(kāi)展了關(guān)于企業(yè)用工情況的調(diào)研，分別從8個(gè)縣區(qū)中各選取2個(gè)對(duì)本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調(diào)查,，此次調(diào)查共涉及16家企業(yè),，其中國(guó)有企業(yè)6家、私營(yíng)10家,。被調(diào)研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè),、制造業(yè)、電力,、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),，就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在招工難問(wèn)題和成因等幾方面內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研,。

金融危機(jī)給我市不同企業(yè)帶來(lái)不同影響,，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的情況下，預(yù)計(jì)20xx年春季會(huì)增加52個(gè)技術(shù)性工作崗位,，同比增長(zhǎng)4.5%,。

我市以電廠、自來(lái)水公司為主的國(guó)有企業(yè),，在用工上受金融危機(jī)影響較小，用工情況穩(wěn)定,，在受訪的國(guó)有企業(yè)中,，末與末單位從業(yè)人員基本無(wú)變化。在是否存在招工難方面,，由于我市國(guó)有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),，待遇好、福利高,，對(duì)普通工人很有吸引力,，企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。

而私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的情況下,，企業(yè)用工波動(dòng)較大,，且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的招工難問(wèn)題。被調(diào)查的10家私營(yíng)企業(yè),，末單位從業(yè)人員為2111人,，較末單位從業(yè)人員增加13.43%，預(yù)計(jì)20xx年春季會(huì)新增250個(gè)新增崗位,，同比增長(zhǎng)11.84%,。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)性崗位上,，而目前我市勞務(wù)市場(chǎng)以普工和年紀(jì)偏大的下崗職工為主，因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu),、知識(shí)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位而出現(xiàn)勞務(wù)輸出地的招工難現(xiàn)象,。

采礦業(yè)受金融危機(jī)的影響較大，目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后有望增加,。以亨通礦業(yè)為例，三季度時(shí),，企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為5234萬(wàn)元,，單位從業(yè)人員為98人，受金融危機(jī)影響鋅價(jià)的持續(xù)走低,，市場(chǎng)的不景氣和新《勞動(dòng)法》的`實(shí)施使企業(yè)用工成本增加,，農(nóng)民工工資浮動(dòng)較大;生產(chǎn)時(shí)間相應(yīng)減少、銷售下降,，在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情況下,，用工的數(shù)量迅速萎縮，底單位從業(yè)人員減少為56人,，在隨著國(guó)家儲(chǔ)備政策,、貼息政策的相繼出臺(tái)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,，企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人,。

制造業(yè)技術(shù)人員緊缺。調(diào)查的天成絲業(yè),、昊華公司,、旬陽(yáng)煙廠、開(kāi)源建材等企業(yè),，雖然也受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,，有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),，但是與采礦業(yè)相比受國(guó)際價(jià)格因素影響較小,，由于生產(chǎn)原料屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售市場(chǎng)也是周邊地區(qū),，加之企業(yè)采取多種措施,，使職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，但是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量相對(duì)較高,，要求職工具備一定的職業(yè)素質(zhì),，造成企業(yè)對(duì)技術(shù)性崗位相對(duì)緊缺。

住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高速路建設(shè)的影響,，我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速,，不同程度出現(xiàn)用工短缺，尤其缺乏年輕的務(wù)工者,。

預(yù)計(jì),，私營(yíng)企業(yè)隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)20xx年春季用工有望增加，但是招工難問(wèn)題尚待解決,。

通過(guò)對(duì)企業(yè)的調(diào)查走訪,，可以看出，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,，人力資源的供需矛盾凸顯,，企業(yè)招工難與求職者就業(yè)難問(wèn)題同時(shí)顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)：

一是招用的青壯年勞動(dòng)力短缺,，目前我市勞務(wù)市場(chǎng)上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上,。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn),，希望招聘18-30歲之間的青年務(wù)工者,。這樣造成供需方年齡結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位。

二是工資待遇同求職者愿望有差距,。一方面企業(yè)受金融危機(jī)的影響,，利潤(rùn)空間有限，愿意支付的用工成本相對(duì)較低,，而另一方面隨著生活費(fèi)用的上漲,，求職者的預(yù)期薪金增加，兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以達(dá)成,。

三是工作強(qiáng)度大的企業(yè)招工難,。工作強(qiáng)度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇，一般年青人傾向于到發(fā)達(dá)地區(qū)做能夠獲得高收入的工作,，而不愿到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)薪水不高而工作強(qiáng)度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來(lái)說(shuō),，聘用小工每天工資由過(guò)去的30,、40元漲到60元，技工工資達(dá)到每天100元水平,，但仍然會(huì)出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象,。

四是法律意識(shí)淡漠，給用工單位帶來(lái)隱患,。新《勞動(dòng)法》的頒布,，更加體現(xiàn)了以人為本的理念，更加健全、完善了社會(huì)保障體系,，也依法約束了用人單位,。但在具體操作過(guò)程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如,，企業(yè)招用的一些簡(jiǎn)單勞力,，月工資幾百元，但與企業(yè)簽訂合同后,，企業(yè)就要依照《勞動(dòng)法》給工人購(gòu)買養(yǎng)老,、醫(yī)療、工傷,、大病等險(xiǎn)種,，除企業(yè)按規(guī)定予繳納外，個(gè)人繳納部分要按照社會(huì)平均工資水平的比例繳納,，而社會(huì)平均工資水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其基本工資,，也就是說(shuō)工人要從本來(lái)就很低的薪水中拿出不少錢來(lái)購(gòu)買保險(xiǎn)，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多工人不愿意企業(yè)給買保險(xiǎn),，也會(huì)使用人單位不知如何是好,。

五是當(dāng)?shù)厍舐氄哒w上文化、技術(shù)水平不高,，缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn),。據(jù)了解，在我市農(nóng)村富余勞力中,，初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中,、大中專以上文化程度的只是少部分;有初級(jí)以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。

六是人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的用工需求,。培訓(xùn)與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,，學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上，企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校未培養(yǎng),，造成中小企業(yè)招工難,，特別是招技術(shù)工人難。

招工難,、就業(yè)難的問(wèn)題看似一種悖論,，但是卻又是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,，一方面企業(yè)招不到可用之人,，另一方面剩余勞動(dòng)力閑置造成失業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定有著極大地危害,。要解決這個(gè)發(fā)展中的難題,，必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策,、加強(qiáng)培訓(xùn)幾個(gè)方面加以解決,。

1、改善就業(yè)環(huán)境,。

一是建立勞動(dòng)力市場(chǎng)大系統(tǒng),，使信息能在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校,、求職者三方自由流通,，提高培訓(xùn)教學(xué)針對(duì)性、減少企業(yè)招聘成本,、縮短勞動(dòng)者待工時(shí)間,。二是加大宣傳力度，改善就業(yè)觀念,。通過(guò)宣傳典型的方式,，激勵(lì)求職者愛(ài)崗敬業(yè)。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、勞動(dòng)社會(huì)保障局等有關(guān)部門應(yīng)積極宣揚(yáng)在我市境內(nèi)私企,、外企中誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),、愛(ài)崗敬業(yè)的職工群體，彰顯他們的先進(jìn)事跡,。在評(píng)選各類勞動(dòng)模范,、優(yōu)秀青年、三八紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),，有意向私企,、外企的第一線勞動(dòng)職工傾斜，引導(dǎo)勞動(dòng)力受聘于民營(yíng)企業(yè),，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),。

2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策,。

一是政府對(duì)企業(yè)實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策,，如減少困難企業(yè)保險(xiǎn)上繳比例，增加輪崗補(bǔ)貼,、特殊技術(shù)崗位補(bǔ)貼等方式，減少企業(yè)用工成本,，幫助企業(yè)吸引和留住高技術(shù)人才,、在保障勞動(dòng)者權(quán)益同時(shí)減輕勞動(dòng)者保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是政府對(duì)務(wù)工人員提供便利服務(wù)政策，解決子女入學(xué)問(wèn)題,、廉租房問(wèn)題,、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問(wèn)題。

3,、加大職業(yè)教育培訓(xùn),。

一是加強(qiáng)校企聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)人才,。學(xué)生在校經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后,，可安排到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，企業(yè)根據(jù)學(xué)員工作績(jī)效發(fā)給一定勞動(dòng)報(bào)酬,。經(jīng)過(guò)實(shí)踐,，使學(xué)生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術(shù)骨干,，又可獲得較高的工資收入,。二是開(kāi)展靈活辦學(xué)，將長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),，將日間學(xué)習(xí)和夜校,、節(jié)假日學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。不僅要有長(zhǎng)期的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),，更要有短期的實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)間不僅局限于白天的日常教學(xué),，還可以有針性的開(kāi)展夜校和周末學(xué)習(xí)班，提高教學(xué)的靈活性,。三是加大對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),，企業(yè)需要具有高技術(shù)有創(chuàng)造力的人才來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)在教學(xué)中注重啟發(fā)教育,、通過(guò)創(chuàng)新比賽等方式激勵(lì)學(xué)員動(dòng)手動(dòng)腦,，積極思考，為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)人才,。四是將就業(yè)宣傳工作前移,。提早動(dòng)員鼓勵(lì)一批初中畢業(yè)生，報(bào)考職業(yè)學(xué)校,，學(xué)一技之長(zhǎng),，為將來(lái)走出社會(huì)打下良好的就業(yè)基礎(chǔ)。

4,、增強(qiáng)法律意識(shí),。

企業(yè)和務(wù)工者都應(yīng)增加法律意識(shí)，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》與員工簽訂勞動(dòng)合同,，參照地區(qū)行業(yè)平均勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)確定工資額,，適當(dāng)提高員工工資福利待遇,，節(jié)假日、平時(shí)加班等超時(shí)勞動(dòng)應(yīng)按勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)的勞動(dòng)報(bào)酬,，依法為全部員工繳納養(yǎng)老,、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保障費(fèi)用,，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。勞動(dòng)者本身也應(yīng)提高法律意識(shí)，意識(shí)到各種保險(xiǎn)的繳納是為保護(hù)自身的合法權(quán)益,，應(yīng)主動(dòng)用法律來(lái)保護(hù)自己,，而不能只看到眼前利益，拒絕企業(yè)給辦理相關(guān)保險(xiǎn),。

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企業(yè)調(diào)研的報(bào)告

企業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇九

20xx年4月4日,，市交通局副局長(zhǎng)、局改革辦公室主任陳登峰帶領(lǐng)市經(jīng)濟(jì)辦主任王彬和市長(zhǎng)運(yùn)公司總經(jīng)理李亞峰等8人赴蘇州市客運(yùn)有限公司學(xué)習(xí)改制成功經(jīng)驗(yàn),。蘇州市交通局,、蘇州市汽車客運(yùn)有限公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了企業(yè)改制基本概況，使學(xué)習(xí)小組一行倍受啟發(fā),。市長(zhǎng)運(yùn)公司總經(jīng)理李亞峰參觀學(xué)習(xí)后表示：要借鑒蘇州的經(jīng)驗(yàn)和做法,，結(jié)合本單位實(shí)際，力爭(zhēng)月內(nèi)拿出公司改制方案,，確保今年改革工作全面完成?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下：

蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改革工作于3年前拉開(kāi)序幕，準(zhǔn)備充分．改革徹底．效果明顯,。按照“實(shí)事求是反映交通企業(yè)改制特色”的總體要求,，到目前為止，該市交通系統(tǒng)下屬的客運(yùn),、貨運(yùn),、輪船、航務(wù),、聯(lián)運(yùn),、通港等6家企業(yè)中，4家已改制完畢,，剩余的輪船,、航運(yùn)2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業(yè)中,，除客運(yùn)企業(yè)目前暫留21．11％的國(guó)有股外,，其余均成為真正意義上的“非公有制經(jīng)濟(jì)”。企改后,，蘇州市交通局對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)“完全放手,、不再介入”,，只于發(fā)展方向上給予適當(dāng)扶持與指導(dǎo)，主管局工作自身將更加著重于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)管理,。未來(lái)幾年內(nèi)，蘇州市交通局將逐步引導(dǎo)蘇州市汽車客運(yùn)有限公司走“品牌”之路,，打“品牌”效應(yīng),，接受市場(chǎng)公平、公正的挑戰(zhàn),。

1．公司改制前后的基本概況

蘇州汽車客運(yùn)有限公司隸屬于蘇州市交通局,，成立于19xx年8月1日，于10年前開(kāi)始有步驟,、有意識(shí)進(jìn)行改革嘗試,。1993年，公司首次對(duì)基層單位“減政放權(quán),、搞活擴(kuò)權(quán)”,；1994年公司系統(tǒng)內(nèi)部全面推行承包責(zé)任制；1995年,，公司國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)制,；19xx年，公司制定出未來(lái)三年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,。但由于當(dāng)時(shí)企業(yè)改革大氣候沒(méi)有完成形成,，改革透明度不高，加之主管局尚未能完全放手,，公司在改革初期處于舉步維艱的狀況,。在經(jīng)歷了93．94年“入不敷出、經(jīng)營(yíng)困難”的陣痛后,，公司逐步嘗到改革的甜頭,，到20xx年已形成一定規(guī)模，為組建集團(tuán)打下良好基礎(chǔ),。

公司繼續(xù)加快改革步伐,，擴(kuò)大改革成果。20xx年,，在對(duì)下屬各單位實(shí)施“放兩頭,、抓中間”（即放手好、差企業(yè),，只管一般企業(yè)）的戰(zhàn)略性改組后,，同年，公司正式向全體職工進(jìn)行募股,。20xx年初,，公司再次按照“資產(chǎn)人格化,、投資多元化、勞動(dòng)力市場(chǎng)化”的改革性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整,，于4月20日,，組建了全新體制的`蘇州市汽車客運(yùn)有限公司。

改制后公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,，各方面指標(biāo)上升幅度較大,，其中客運(yùn)收入同比增長(zhǎng)28．29％，綜合效益同比增長(zhǎng)26．5％,，總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)9．86％,，凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)17．77％，職工收入同比增長(zhǎng)7．99％,。與此同時(shí),，干部隊(duì)伍消腫減負(fù)，機(jī)構(gòu)運(yùn)作精干高效,，人事制度健全完善,，職工情緒空前高漲。改制前公司機(jī)關(guān)員工xx人,，改制后減少了44％,；機(jī)關(guān)科室原來(lái)掛牌24塊，現(xiàn)縮減一半,，同時(shí)規(guī)定下屬二級(jí)企業(yè)較大規(guī)模的一律四科一室,，規(guī)模較小的一律兩科一室；改制前公司中層干部xx人,，現(xiàn)減少到72人,，全面實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、職工雙向選擇制,，干部任職“年輕化”,，原則上男不超過(guò)55歲，女的不超過(guò)50歲,。

2,、公司公有資產(chǎn)退出情況

（1）非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離共527．66萬(wàn)元，包括公司食堂,、托兒所．集體舍宿等,；

（3）職工安置費(fèi)：改制前公司職工有3245名，按照進(jìn)廠時(shí)間的先序順序分為固定職工（84年以前的固定工）及合同制職工（84年以后進(jìn)來(lái)的學(xué)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人等）,，固定工的安置費(fèi)按照蘇州市20xx年平均工資10165元的3倍標(biāo)準(zhǔn)一次性剝離,；合同制工人的安置費(fèi)按照蘇州市20xx年平均月工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，在廠幾年，就補(bǔ)貼幾個(gè)月,，職工安置費(fèi)一共剝離9xx0萬(wàn)元,。

（4）土地租賃費(fèi)：蘇州汽車客運(yùn)總站需要在剩余國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益中支付蘇州市外土地租金（土地租賃50年，每年上交租金50萬(wàn)元）,。

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