為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。寫方案的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家。

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇一

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,，重心下移，部門聯(lián)動,，以各縣（市,、區(qū)）政府為主體，認(rèn)真開展“百日行動”,，搞好土地監(jiān)管,，維護(hù)土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),，避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,，為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二,、總體要求

這次全市“百日行動”,，要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真,，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,，摸清底數(shù)，分門別類,，明確重點,，采取措施,，依法嚴(yán)肅處理到位，維護(hù)法律的尊嚴(yán),，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生,。

三、主要任務(wù)

完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市,、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。

四,、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，市長同志任組長，副市長同志任副組長,，市政府副秘書長,、各縣（市、區(qū)）長,、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任,、市國土局、監(jiān)察局,、法院,、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公地點設(shè)在市國土局,，辦公室主任由市國土局局長兼任。

市國土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處,；在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。

市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請,，督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行,。

市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。

市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,，指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行,。

各縣（市、區(qū)）政府,、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確分工,，細(xì)化責(zé)任,，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實效,。

五,、時間安排和方法步驟

全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,，11月18日結(jié)束，為期100天,。

分四個階段進(jìn)行：

自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市,、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求,，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對、再確認(rèn),，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù),、面積、違法建筑面積等,，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市,、區(qū)）,、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況，依法履行法律查處程序,，并依法處置到位,。

督查階段（10月6日至11月1日）：百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實地督查,，對工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo),，提出具體的整改意見，限期整改到位,。

驗收階段（11月2日至11月18日）：百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個驗收工作組,，分別深入到各縣（市、區(qū)）,，對各地的百日行動進(jìn)行檢查驗收,。

六、工作要求

一是扎實開展檢查工作,。各縣（市,、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要高度重視,，迅速行動,，成立由“一把手”任組長的百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組，把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好,。要按照市政府的統(tǒng)一部署,，制定切實可行的整改方案（8月5日前報百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織實施,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源,、紀(jì)檢監(jiān)察、法院,、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,，做到人員落實、任務(wù)落實,、責(zé)任落實,、經(jīng)費及設(shè)備保障落實，確保各項工作的順利進(jìn)行,。

二是積極主動自查自糾和整改,。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進(jìn)行自查自糾,，積極調(diào)動各方面的力量,，切實做到邊檢查,、邊查處,、邊整改,。10月31日前全部處罰處理到位,，特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位,。市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,，決定采取必要的督促整改措施,，對部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。

三是切實加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格,。按照國家,、省的要求部署，須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報,，市國土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二

為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,，推進(jìn)以圖管地,，遏制土地違法行為，按照國家,、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,，在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動（簡稱百日行動），現(xiàn)制定實施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移,，部門聯(lián)動,，以各縣（市、區(qū)）政府為主體,，認(rèn)真開展百日行動,，搞好土地監(jiān)管,，維護(hù)土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),，避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,，為實現(xiàn)保增長保紅線目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二,、總體要求

這次全市百日行動,，要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真,，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,，摸清底數(shù)，分門別類,，明確重點,，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位,，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生,。

三,、主要任務(wù)

完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作,。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，市長同志任組長,，副市長同志任副組長，市政府副秘書長,、各縣（市,、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任,、市國土局,、監(jiān)察局、法院,、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市國土局,，辦公室主任由市國土局局長兼任,。

市國土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處,；在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo),。

市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請,，督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。

市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究,。

市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,，指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。

各縣（市,、區(qū)）政府,、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),，明確分工,，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo),，確保實效,。

五、時間安排和方法步驟

全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查百日行動從8月1日開始,，11月18日結(jié)束,，為期100天。

分四個階段進(jìn)行：

自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市,、區(qū)）,、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對,、再確認(rèn)，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù),、面積,、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),。

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇三

按照《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕15號）和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,，結(jié)合我縣實際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神,，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用,，有效遏制土地違法行為。

二、工作目標(biāo)

全面掌握違法用地情況,，進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序,，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地,。

三,、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作,。國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實施執(zhí)法檢查工作,，監(jiān)察機(jī)關(guān)對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實施“問責(zé)”，縣組織人事部門負(fù)責(zé)落實“問責(zé)”的相關(guān)人事任免,。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查,、縣政府抽查和國土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

四,、檢查內(nèi)容

2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋,。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過審批,，是否擅自突破土地利用計劃,、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地,。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn),、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn),、制止和調(diào)查處理等。

五,、工作步驟

（一）啟動部署階段（2010年3月8日前）,。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議，動員部署執(zhí)法檢查工作,。3月8日前完成方案制定,、動員部署等啟動工作。

（二）調(diào)查核實階段（2010年3月8日至2010年6月5日）,。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備，并組織實施內(nèi)外業(yè)檢查工作,。6月1日前,，上報本單位自查工作開展情況（要求有實例、有原因分析）及相關(guān)數(shù)據(jù)（《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》,、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》,、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》）報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改,，做好接受部、省檢查準(zhǔn)備,。根據(jù)自查情況,，對本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問題的，監(jiān)察,、國土資源,、人事部門要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況,，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責(zé),。對復(fù)雜、疑難案件且本級難以處理的,，及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報告,。對涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件,，上報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處,。

（四）總結(jié)驗收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作,，將《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后,，上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié),。

六,、相關(guān)要求

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實現(xiàn)全國所有縣（市）的全面覆蓋,，也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據(jù)作為主要依據(jù),，對縣級以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實施土地違法問責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性,，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導(dǎo)作用,，成立以本單位,、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動,，扎實推進(jìn),，保證按照規(guī)定時限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。

（二）確保核查結(jié)果真實可靠,?？h國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責(zé)任狀，確保測量核查的真實性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,，取消測量單位的測量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實責(zé)任,，嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù),，縣國土資源局局長要對上報數(shù)據(jù)情況的真實性負(fù)總責(zé)?？h政府對發(fā)生謊報,、瞞報問題的單位和部門，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

（三）落實必要的措施保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃,，統(tǒng)籌安排,，為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費保障，落實必需的執(zhí)法車輛等裝備設(shè)施,。

（四）把握好政策界限,。準(zhǔn)確把握政策界限，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定,，對責(zé)任人依法問責(zé)，并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié),，依法作出行政處罰決定,、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法移送公安司法機(jī)關(guān),、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,。

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇四

一、檢查對象及依據(jù)

2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,，是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。

本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省,、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù),。

二、工作目標(biāo)

追究,。

三,、工作步驟

（一）自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）,、縣直有關(guān)部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時調(diào)度督促，對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導(dǎo),，做到及時消除違法用地狀態(tài),，嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。

（二）督導(dǎo)整改,。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,，根據(jù)全省排名和約談情況，對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處）,，縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,，限期整改；組織相關(guān)部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點核查,、整改,，嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì)，嚴(yán)格整改到位,。

查處工作,；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,，做好數(shù)據(jù)初報準(zhǔn)備,。

（四）6月19日前，做好迎接市級督查準(zhǔn)備,，并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據(jù),。8月5日前，根據(jù)省,、部督查情況和審核意見整改糾正后,，通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據(jù)成果。

（五）迎接省,、部兩級驗收和上報最終數(shù)據(jù),。8月13日前，迎接省級驗收,；9月15日前,，準(zhǔn)備部級驗收工作，同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報工作,。

四,、政策界限

（一）檢查（監(jiān)測）時段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日,。

（二）消除違法狀態(tài)地塊,。2015年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處,，依法對人,、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,，消除違法狀態(tài),，所涉及的耕地面積，在實施責(zé)任追究時,，不計入違法占用耕地面積比例,。

（三）保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,，在實施責(zé)任追究時,，不計入違法占用耕地面積比例。

（四）國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市,、縣違法占用耕地面積,。

（五）試點地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點,，在判定試點項目新增建設(shè)用地合法性時,，按相應(yīng)的試點政策判定。

（六）取消實地偽變化填報選項,。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,，核查后不得認(rèn)定為實地偽變化。

五,、數(shù)據(jù)報送要求

負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,，經(jīng)縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后上報,。

國土資源局聯(lián)系人：王永軍,，電話：8188029。

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縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇五

12008衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作方案

為及時了解衛(wèi)片工作進(jìn)展特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計真實性情況,，督促各地對違法用地行為查處到位，保證國家土地調(diào)控政策得到全面準(zhǔn)確地執(zhí)行,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,部決定結(jié)合省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查工作和“雙保行動”工作檢查,，開展2008衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作。

一,、督查工作內(nèi)容

(一)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作組織和進(jìn)展情況,。

1.衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及部署情況。

2.衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,。

(二)新增建設(shè)用地核查情況,。

1．衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的新增建設(shè)用地核查情況是否真實、準(zhǔn)確,。包括新增建設(shè)用地宗地數(shù),、新增建設(shè)用地面積。

2.新增建設(shè)用地中合法用地,、實地未變化用地,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地、違法用地的甄別是否真實,、準(zhǔn)確,。重點督查違法占用耕地特別是占用基本農(nóng)田、違反規(guī)劃用地的情況,。

(三)對違法用地的查處情況,。

1．對違法用地行為是否通過動態(tài)巡查及時發(fā)現(xiàn)。

2．對違法用地行為是否定性準(zhǔn)確,，是否按要求全部予以登記統(tǒng)計,。

紀(jì)政紀(jì)和涉嫌犯罪的，是否向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議或向司法機(jī)關(guān)移送,，對查處難度大,、本級國土資源行政主管部門難以處理的土地違法案件，是否及時向本級行政和上級國土資源行政主管部門報告,。對尚未處理的,，督促盡快查處落實到位。

二,、督查范圍和方式

(一)督查范圍

農(nóng)八師石河子市,、農(nóng)十二師。

(二)督查方式

督查工作以衛(wèi)星遙感圖片,、土地利用總體規(guī)劃,、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查等圖件、用地審批文件卷宗等為依據(jù),，以師（市）自查和兵團(tuán)國土資源局核查工作為基礎(chǔ),，采取聽取匯報、查閱用地審批文件,、實地抽查等方式進(jìn)行,。

1．聽取匯報,。

聽取師領(lǐng)導(dǎo)和國土資源局關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況的工作報告。包括組織部署情況,、新增建設(shè)用地核查情況,、違法用地核查情況、下一步整改意見等,。

2．查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件,。

查閱變化圖斑情況統(tǒng)計表等各類統(tǒng)計匯總表格，結(jié)合工作報告,，相互印證,，發(fā)現(xiàn)和提出問題。查閱用地審批文件,。根據(jù)查閱統(tǒng)計表格的情況,，抽取查閱需重點核查的圖斑用地審批文件。對屬于合法用地的,，應(yīng)審查5宗以上的用地卷宗,。

3.實地抽查。

根據(jù)聽取工作匯報,、查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件的情

況,，確定需實地抽查的圖斑地塊。對屬于實地未變化的,，應(yīng)至少抽查1宗,；對屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，應(yīng)至少抽查1宗,；對屬于違法用地的,，應(yīng)至少抽查2宗；對屬于合法用地的,，應(yīng)至少抽查2宗,。實地抽查要對照衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃圖,、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況,、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件，并與用地審批,、土地登記,、動態(tài)巡查臺帳等資料進(jìn)行相互印證。

4.交換意見,。

督查結(jié)束時,，要與師（市）分管領(lǐng)導(dǎo)交換意見，肯定成績,，指出問題和不足,，提出整改意見和加大執(zhí)法力度的建議,。

三、資料準(zhǔn)備

實地抽查師(市)需準(zhǔn)備以下材料：

1．2008衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作報告,。

2．變化圖斑情況統(tǒng)計表,、違法用地調(diào)查處理情況匯總表等各類統(tǒng)計表格。

3.衛(wèi)星遙感圖片,。

4．用地審批文件卷宗、土地利用總體規(guī)劃圖,、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況,、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、土地登記,、動態(tài)巡查臺帳等,。

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇六

一、檢查對象及依據(jù)

2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,，是國土資源部下發(fā)的2014土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑,。

本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù),。

二,、工作目標(biāo)

追究。

三,、工作步驟

（一）自查整改,。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）,、縣直有關(guān)部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時調(diào)度督促，對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導(dǎo),，做到及時消除違法用地狀態(tài),，嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。

（二）督導(dǎo)整改,。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,，根據(jù)全省排名和約談情況，對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處）,，縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,，限期整改；組織相關(guān)部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點核查,、整改,，嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì)，嚴(yán)格整改到位,。

查處工作,；5月20日,，完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核，做好數(shù)據(jù)初報準(zhǔn)備,。

（四）6月19日前,，做好迎接市級督查準(zhǔn)備，并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據(jù),。8月5日前,，根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,，通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據(jù)成果,。

（五）迎接省、部兩級驗收和上報最終數(shù)據(jù),。8月13日前,，迎接省級驗收；9月15日前,，準(zhǔn)備部級驗收工作,，同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報工作。

四,、政策界限

（一）檢查（監(jiān)測）時段,。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日,。

（二）消除違法狀態(tài)地塊,。2015年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處,，依法對人,、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,，消除違法狀態(tài),，所涉及的耕地面積，在實施責(zé)任追究時,，不計入違法占用耕地面積比例,。

（三）保障性安居工程建設(shè)用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,，在實施責(zé)任追究時,，不計入違法占用耕地面積比例。

（四）國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市,、縣違法占用耕地面積,。

（五）試點地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點，在判定試點項目新增建設(shè)用地合法性時,，按相應(yīng)的試點政策判定,。

（六）取消實地偽變化填報選項。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,，核查后不得認(rèn)定為實地偽變化,。

五、數(shù)據(jù)報送要求

負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,，經(jīng)縣政府審核同意,，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后上報。

國土資源局聯(lián)系人：王永軍,，電話：8188029,。

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縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇七

“拆除一批,、補(bǔ)辦一批、完善一批”的原則,，分類實施,，確保

2015

年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作按期整改到位。

“凡是”實施拆除,，即凡是既不符合規(guī)劃又不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的一律拆除,，凡是占用基本農(nóng)田的一律拆除，凡是不接受處罰的一律拆除,。為確保拆除工作快速推進(jìn),，涉縣局將機(jī)關(guān)全體人員劃分為七個違法占地拆除工作小組隨時待命，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層國所人員全部到拆除現(xiàn)場實施拆除,，上下齊心,，全力奮戰(zhàn)，確保拆除到位復(fù)耕到位,。

對工程項目建設(shè)需臨時占用的土地和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)用地，安排專人逐地塊組織核實,，對符合臨時用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)的,，按規(guī)定程序，盡快完善用地手續(xù),。

總之,，全縣國土系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作當(dāng)成當(dāng)前工作的頭等大事來抓，以消除違法狀態(tài)為最終目標(biāo),，全力以赴,，排除萬難，調(diào)動各方積極性,，確保全面完成整改任務(wù),，打贏這場衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改攻堅戰(zhàn)。

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇八

為確保圓滿完成我縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù),，制定本方案,。

一、檢查對象,、內(nèi)容和依據(jù)

（一）土地執(zhí)法檢查對象和內(nèi)容

2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù),。

（二）檢查依據(jù)

2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,，以《通知》為準(zhǔn)。

二,、工作步驟和方法

（一）動員部署

2011年10月10日-32日,，縣統(tǒng)一部署2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

（二）數(shù)據(jù)上報

2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù),。

（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對下法的“本年未批先建”地塊,、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”

地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開展核查,。

對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,，認(rèn)真進(jìn)行合法性審查，并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目,。

對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況,，判定用地性質(zhì),。對其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目,；對其中違法用地,，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目,。

對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,，要依法嚴(yán)格查處。對其其中立案查處的,，填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》,。

對“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法,，查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,，填寫《“往年批而未用本年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。

（四）成果上報

縣國土資源主管部門要加強(qiáng)對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,，切實加強(qiáng)對上報成果的審核把關(guān),，按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。

三,、工作要求

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長任組長,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際,，制定具體工作整改實施方案,，落實機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費,。有關(guān)部門要各司其職,，各負(fù)其責(zé)，密切配合,，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù),。

（二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,，認(rèn)真開展核查工作,。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,。堅持既查事又查人的原則,，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議,；對于依法處理到位后的違法用地,，要抓緊時間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,，對問責(zé)比例超過10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志,，市政府將實施問責(zé)。

（三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量,。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度,。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格，填表人必須簽名,，并對填報內(nèi)容的真實性,、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查,，嚴(yán)格把關(guān),，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字，并對土地內(nèi)容的真實性,、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。縣國土資源局要認(rèn)真開展督查,、驗收工作,，對弄虛作假的，要及時予以糾正,，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。

屬于土地變更調(diào)查方面的,，與地籍處聯(lián)系,，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx,。其他問題,，與執(zhí)法大隊聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx,，電話：xxxxxxx,。

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇九

2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案

為規(guī)范、指導(dǎo)各地開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,，制定本方案,。

一、總體思路

為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用,，維護(hù)國土資源管理的良好秩序,，進(jìn)一步提高工作效能，在繼續(xù)堅持全國全覆蓋,、堅持土地變更調(diào)查成果“一查多用”,、堅持開展警示約談和責(zé)任追究等原則的前提下,，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供,、用,、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用,，保持工作連續(xù)性,，按照“簡化程序，突出重點,，分工負(fù)責(zé),，協(xié)同推進(jìn)”的原則，在全國部署開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,。

二,、檢查對象

息監(jiān)管平臺建設(shè)用地審批信息仍不一致的新增建設(shè)用地，作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,。

2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑,。

三、工作步驟

（一）部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,。

部下發(fā)通知,，部署開展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,，報經(jīng)省級人民政府同意后,，成立省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所轄市（州,、盟,，以下簡稱市）、縣（市,、區(qū)、旗,，以下簡稱縣）開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,。

（二）制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),。部根據(jù)2012土地變更調(diào)查成果和地方用地管理信息補(bǔ)充舉證審查結(jié)果,，提取審查未通過的疑似違法用地圖斑，套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像圖,，制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件,，同時抄送各派駐地方的國家土地督察局。

似違法圖斑,，形成2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),，交由部下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,。

（三）各地開展核查。

各地按照部的統(tǒng)一部署,，依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開展土地變更調(diào)查時下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果圖,、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖，核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況,，逐一判定圖斑性質(zhì),。對日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,，進(jìn)行整改查處,。根據(jù)核查和案件查處結(jié)果，填寫有關(guān)表格（具體表格樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準(zhǔn)）并通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級上報,。

各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)本地區(qū)工作進(jìn)展情況,，適時開展實地督查,，指導(dǎo)地方開展工作，督促整改查處,。同時要加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，通過適當(dāng)方式定期通報各地工作進(jìn)展情況，交流好做法,、好經(jīng)驗,。及時研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,。解決不了的,，要及時匯總，向部匯報請示。

（四）數(shù)據(jù)填報,。

1.填報單元,。2012土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報,、統(tǒng)計、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致,，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定,。

2.填報數(shù)據(jù)。市,、縣國土資源主管部門根據(jù)調(diào)查核實和整改查處情況,，利用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，填寫有關(guān)表格,，并根據(jù)本省級國土資源主管部門的具體時間要求及時上報,。

（五）督查和省級警示約談,。

各省（區(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要適時開展督查,，指導(dǎo)市、縣開展工作,，督促整改,；部將根據(jù)需要采取調(diào)研或?qū)嵉爻椴榈确绞剑瑢Φ胤酵恋睾偷V產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展調(diào)研,、督查,，指導(dǎo)工作，督促整改,。

省級國土資源主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)工作實際,，依據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和整改查處等方面的情況，確定本轄區(qū)警示約談對象,，在報請省級人民政府同意后,，組織開展警示約談工作，并在約談后一周內(nèi),，將約談情況報部,。

（六）省級驗收。

各?。▍^(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展省級驗收,。驗收采取書面數(shù)據(jù)審核和實地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。書面數(shù)據(jù)審核時，要制定工作方案,，組織對市,、縣上報數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核。實地抽查要結(jié)合日常工作情況和數(shù)據(jù)審核情況,，有針對性地開展實地驗收,。對數(shù)據(jù)審核和實地抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成相關(guān)市,、縣整改糾正,。經(jīng)整改糾正后,，仍未達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的市,、縣，不得通過驗收,。

省級驗收完成后,，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗收報告,，同時將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗收報告抄報相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。

（七）部級驗收,。

部組成聯(lián)合驗收組,，對地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開展驗收，驗收采取書面數(shù)據(jù)審核和實地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,，并反饋驗收意見,。各省（區(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)部驗收意見,，督促有關(guān)市、縣對數(shù)據(jù)成果進(jìn)行整改糾正,，重新上報數(shù)據(jù),。在報經(jīng)省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，向部報送工作報告和最終數(shù)據(jù)成果,，同時抄報相關(guān)派駐地方的國家土地督察局,。

經(jīng)整改糾正后，仍未達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的市,、縣,，不得通過部級驗收。對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的,，一票否決,，不予通過驗收，并納入警示約談建議對象,。符合責(zé)任追究條件的,，要依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（八）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作,。部根據(jù)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2012土地變更調(diào)查結(jié)果,，進(jìn)行分類排序，確定警示約談,、啟動責(zé)任追究對象,，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。

部根據(jù)各地2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,，進(jìn)行分

類排序,，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作,。

四,、工作分工

（一）部、省分工,。

部統(tǒng)一部署2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,。各省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,，報經(jīng)省級人民政府同意后，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,，組織宣傳,、培訓(xùn)，查處重大典型違法案件,，公開通報和掛牌督辦,，組織開展警示約談，對所轄各市,、縣進(jìn)行檢查指導(dǎo)和驗收,，按要求上報檢查成果、驗收報告和工作報告等,。

（二）部有關(guān)單位的分工,。

國家土地總督察辦公室會同執(zhí)法監(jiān)察局組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志開展警示約談工作。各派駐地方的國家土地督察局受國家土地總督察委托,，對督察區(qū)域有關(guān)市,、縣開展委托約談工作。

部開展數(shù)據(jù)審核驗收時,，法規(guī)司參與對是否違法情況進(jìn)行審核,，負(fù)責(zé)對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問題進(jìn)行審核；規(guī)劃司負(fù)責(zé)組織對各地上報的用地預(yù)審,、城鄉(xiāng)增減掛鉤,、低丘緩坡利用試點項目用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核；耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對各地上報的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核,。

地籍管理司負(fù)責(zé)提供2012土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)

測相關(guān)數(shù)據(jù)成果,。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)，督促地方組織整改查處國土資源違法違規(guī)行為,。

中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2012全國土地利用遙感正射影像圖和全國規(guī)劃礦區(qū),、重點礦區(qū)、重點礦種等高分辨率遙感監(jiān)測成果,，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,，進(jìn)行野外驗證、專家抽檢,，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),。

信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺進(jìn)行套合分析工作，提取疑似違法用地圖斑,，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù),。

中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用疑似違法用地矢量圖斑，套合遙感正射影像圖，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)并移交部執(zhí)法監(jiān)察局,，并向中國地質(zhì)調(diào)查局提供土地利用遙感正射影像圖。

（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工,。地方國土資源主管部門要切實做好實地核查,、案件查處、內(nèi)業(yè)資料舉證和合法性審查工作,。具體分工如下：

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況,、用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤,、低丘緩坡利用試點項目用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理情況進(jìn)行認(rèn)定,，提供相關(guān)資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容,。

耕地保護(hù),、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地,、緊急用地,、供地和采礦用地試點等批準(zhǔn)情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件,，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內(nèi)容,。

地籍管理業(yè)務(wù)部門配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料,，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目的內(nèi)容,，并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

礦產(chǎn)勘查,、開發(fā),、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否違法勘查開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件,，并核實《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容,。

法制工作業(yè)務(wù)部門參與對是否違法情況進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問題進(jìn)行審核,。

查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容,，上報檢查結(jié)果。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院,、地調(diào)院,、測繪院、信息中心等單位,，積極配合,，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限

2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)政策界限中,，“在6月30日前,，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人,、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài),，所涉及的耕地面積,，在實施責(zé)任追究時，不計入違法占用耕地面積比例”的政策（即“6〃30”政策）停止執(zhí)行,；其他有關(guān)政策界限,，如“檢查（監(jiān)測）時段”、“保障性安居工程建設(shè)用地”,、“國家和省級重點工程項目用地”,、“違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定”、“試點地區(qū)有關(guān)用地適用試點政策”,、“取消實地偽變化填報選項”（即 “取消非新增建設(shè)用地填報選項”）以及礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法,、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)”和“違法勘查開采行為的處理方式”延續(xù)不變,。

對符合“一戶一宅”等條件的農(nóng)村宅基地和已經(jīng)依法取得采礦權(quán)但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地,，在實施責(zé)任追究時，不計入違法占用耕地面積比例,。

六,、成果上報

（一）紙質(zhì)報送內(nèi)容。

各省級國土資源主管部門報部的2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)

片執(zhí)法檢查成果包括驗收報告,、工作報告及以下附表,。

1.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》,。

3．《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》,。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》,。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》,。

7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨上報，相關(guān)情況亦不得在工作報告中說明）,。

表格具體樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準(zhǔn),。

（二）填報要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),，通過網(wǎng)絡(luò)填報2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)（軍用土地除外）,。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后,，逐級上報,。

各省級國土資源主管部門驗收后上報的驗收報告，應(yīng)說明驗收工作組織情況,、數(shù)據(jù)審核和實地抽查驗收結(jié)果以及地方糾正情況,，總結(jié)本省（區(qū),、市）驗收的好做法、好經(jīng)驗,，以及發(fā)現(xiàn)的突出問題,，分析原因并提出解決問題的意見和建議。

10月31日前,，完成部級驗收,。在通過部級驗收后15日內(nèi)，各省級國土資源主管部門在報經(jīng)省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,，向部報送工作報告及相關(guān)附表,，同時抄報相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致,。最終數(shù)據(jù)正式上報后,，不得再修改。

報部的驗收報告,、工作報告及相關(guān)附表須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(紙質(zhì)報告及相關(guān)附表一式三份,，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系,。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：林健,、楊金中,，電話：（010）58584521、62060309,；屬于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的,，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊,，電話：（010）66558656,；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超,、董林，電話：（010）66558332、66558341,；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝,、劉德光，電話：（010）66558327,。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十

為扎實推進(jìn)我縣第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,，確保我縣在第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中“零約談、零問責(zé)”,，結(jié)合我縣實際,，制定本方案。

一,、工作任務(wù)和依據(jù)

（一）工作任務(wù),。通過開展第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)違法用地狀況,，逐宗查清圖斑用地時間、面積,、用途等真實情況,，查清征地、供地等批準(zhǔn)情況,，查清實地偽變化的現(xiàn)狀及原因,，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，規(guī)范土地管理秩序,，促進(jìn)各地加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地,，確保在省市規(guī)定的時間內(nèi)完成x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務(wù)，在三縣率先完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,，確?！傲慵s談、零問責(zé)”,。

（二）工作依據(jù),。《國土資源部關(guān)于開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔xxxx〕xx號）,，《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）〉的通知》（國土資發(fā)〔xxxx〕xx號,，以下簡稱《規(guī)范》），《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（x政辦秘〔xxxx〕xx號）,，《關(guān)于開展第x次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查整改工作的函》（合國土資函〔xxxx〕xxx號）,。

二、工作安排

在摸清圖斑真實情況的前提下,，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)為主,，縣國土資源局給予業(yè)務(wù)支持和協(xié)助，抓緊時間整改違法用地,。對已批未供的土地,，確保在xx日內(nèi)供地；可按政策辦理臨時用地的,，確保在x日內(nèi)處置結(jié)束,；可按政策辦理集體建設(shè)用地手續(xù)的，確保xx日內(nèi)辦結(jié),；已上報省廳會簽的,，爭取在xx日內(nèi)催批下來；須拆除的,，在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)一拆除的執(zhí)法形式和手段須，堅決予以拆除,。對所有納入整改的圖斑,，除須報省市報批的,，其他圖斑必須在x月底前整改到位,，凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的，應(yīng)全部予以拆除復(fù)墾復(fù)綠到位,。對部分面積較大,，涉及民生工程或重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的，如確實無法拆除,，報市政府同意,，列入違法用地，依法立案查處,，力爭在國土資源部驗收前完善用地手續(xù),。在x月xx日前，完成所有圖斑的縣級驗收工作,，做好迎接上級督察驗收的準(zhǔn)備工作,。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)為副縣長的x縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行發(fā)文），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作組,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé),、工作人員負(fù)責(zé)問題的發(fā)現(xiàn)和整改的責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化部門配合,?？h國土資源局要嚴(yán)格按照上級規(guī)定，充分發(fā)揮牽頭抓總作用,，協(xié)助督促各地按時保質(zhì)整改到位,。縣直各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作和配合,，開辟綠色通道,，共同推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。涉及規(guī)劃,、立項,、環(huán)保等相關(guān)報件的，相關(guān)單位的要在x日內(nèi)辦結(jié),；涉及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因造成出讓金沒有征繳到位的,，縣財政局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳到位；涉及國土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設(shè)施的,，財政部門應(yīng)及時予以接收并依法處置,；涉及拆除地上建筑物及其他設(shè)施的，依法及時予以拆除,；涉及責(zé)任人處理的,，監(jiān)察、公安等部門要依法追究有關(guān)人員責(zé)任,；涉及申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的,，由縣政府法制辦要及時協(xié)調(diào)法院執(zhí)行到位。

（三）確保整改質(zhì)量,。各地,、各有關(guān)部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查質(zhì)量，確保各項工作有序開展,、各類數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,、督查驗收不走過場。在督查,、驗收程序上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)申報,、國土資源部門組織驗收、相關(guān)責(zé)任人簽字制度,。對于虛報瞞報數(shù)據(jù),、偽造審批文件或用地現(xiàn)場等弄虛作假行為，要予以通報批評,，并嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)可通過舉報電話和新聞媒體等多種途徑,，接受群眾舉報，同時與年度土地變更調(diào)查成果,、用地計劃指標(biāo)及巡查臺賬等進(jìn)行相互驗證,，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正,。

（四）嚴(yán)肅查處問責(zé),。縣國土資源局對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題,，要及時向縣政府匯報,，核實一宗，整改查處一宗,，按照既處理事,，又處理人原則，由監(jiān)察部門提出處理建議,。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續(xù),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)要將已整改和未整改的宗地的情況、相關(guān)表格及電子數(shù)據(jù)于每天下午下班前報縣國土資源局,，縣國土資源局分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、分宗地匯總后,，于每周五下午報縣政府,。

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十一

2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案

為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,，制定本方案,。

一、總體思路

2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批,、供、用,、補(bǔ),、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用，突出重點,，做好銜接,，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量,。

二,、檢查對象

2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的2011年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑,。

2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

三,、工作步驟

（一）部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,。

部下發(fā)通知，部署開展2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,。

（二）制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),。

1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報土地變更調(diào)查成果后,，部應(yīng)用“批,、供、用,、補(bǔ),、查”綜合信息監(jiān)管平臺將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,，剔除遙感影像未反映的圖斑后,，標(biāo)識出疑似違法用地圖斑，形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,。

2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,，由中國地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖,、野外驗證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,，形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),，下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

（三）各地開展核查,。

為立案查處及落實情況登記卡》,、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》。

各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū),、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,，通過編發(fā)簡報、周報等方式定期通報各地工作進(jìn)展情況,，交流好做法,、好經(jīng)驗，同時對工作中出現(xiàn)的問題及時答疑,、解決,。要根據(jù)本省（區(qū),、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,，適時對所轄各市,、縣全面開展督查和驗收工作，加強(qiáng)對地方上報成果的審核把關(guān),。

（四）各地初報數(shù)據(jù),，部組織審核。

1．填報單元,。2011年度土地,、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報、統(tǒng)計,、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致,，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定?？h級行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,，任何地方不得再提出調(diào)整要求,。

2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報數(shù)據(jù),。部利用綜合信息監(jiān)管平臺將有關(guān)審批信息與各地上報數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗地方上報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正,，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局,。

（五）部組織開展督查,。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對各地初報數(shù)據(jù)審核時發(fā)現(xiàn)的問題,，采取實地抽查等方式,，對重點地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查,，督促整改,，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國家土地督察局。

（六）各?。▍^(qū),、市）上報數(shù)據(jù)成果。

各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后,，逐級上報數(shù)據(jù)成果,。各省（區(qū),、市）在完成省級驗收,，經(jīng)省級人民政府審核同意后,，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,，向部報送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,。

（七）部組織開展驗收。

部對土地,、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查分別組織驗收,。1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。

國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)開展驗收工作,，重點檢查部對各地初報數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正,。未糾正到位和未達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過驗收,。驗收通過后,，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送最終數(shù)據(jù)成果。

2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收,。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗收組,，根據(jù)部制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)開展驗收工作。驗收時重點檢查部對各地初報數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正,。

（八）各?。▍^(qū)、市）上報工作情況報告,。

在土地,、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū),、市）國土資源主管部門向部報送最終工作情況報告及相關(guān)附表。

（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作,。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果,，進(jìn)行分類排序，確定警示約談,、啟動責(zé)任追究對象,，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。

部根據(jù)各地2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,，進(jìn)行分類排序,，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作,。

各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實際,，確定本轄區(qū)警示約談對象，組織開展警示約談工作。

四,、工作分工

（一）部,、省分工。

部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,。各省(區(qū),、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,，查處重大典型違法案件,，對所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn),、指導(dǎo),、督查和驗收，并按要求及時審核和報送有關(guān)數(shù)據(jù),。

（二）部有關(guān)單位的分工,。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果,。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺進(jìn)行套合分析工作,，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。

中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),。

中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū),、重點礦區(qū),、重點礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗證,，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),。

國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗收,，檢查,、督促各省（區(qū),、市）對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正,。組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。

（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工,。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果,；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料,，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù),、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,，提供相應(yīng)文件,，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,，提供相關(guān)資料,，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查,、開發(fā),、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,，提供相應(yīng)文件,，并核實《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,，查清違法事實,，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體,，提出處理意見,，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容。

各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院,、地調(diào)院,、測繪院、信息中心等單位,，要積極配合,，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五,、政策界限

（一）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策,。1.檢查（監(jiān)測）時段。

2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日,。

2.消除違法狀態(tài)地塊。

2012年6月30日前,，違法用地已經(jīng)整改查處,，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,，消除違法狀態(tài),，所涉及的耕地面積，在實施責(zé)任追究時,，不計入違法占用耕地面積比例,。

拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,，出具證明文件,，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。

3.保障性安居工程建設(shè)用地,。為確保黨中央,、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng),，保障民生,，在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實施責(zé)任追究時,，不計入違法占用耕地面積比例,。

4.國家和省級重點工程項目用地。

據(jù)市,、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責(zé)情況,，作為情節(jié)區(qū)別對待。同時,，要根據(jù)個案情況,，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。

5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定,。

各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,，具體實施行政處罰時，要考慮規(guī)劃修編因素,，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接,。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù),；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過,，建設(shè)項目已納入大綱的,，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,，以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),。

6.試點地區(qū)有關(guān)用地適用試點政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點和礦業(yè)用地試點等試點地區(qū),，在判定試點項目新增建設(shè)用地合法性時,，按相應(yīng)的試點政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),，同時在試點類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點類型和批準(zhǔn)試點的文件號,。

7.取消實地偽變化填報選項,。

實地偽變化填報選項,。

（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法,、違法,、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。

合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證,、采礦許可證,，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查,、開采礦產(chǎn)資源,。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證,、采礦許可證有效期屆滿,，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑,。

違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證,、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為,。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑,。

偽變化圖斑是指圖斑中心點坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間,，未發(fā)生過勘查,、開采礦產(chǎn)資源的活動。

2.違法勘查開采行為的處理方式,。

對于違法勘查開采行為,，采取立案、非立案處理,、不處理等三種處理方式,。符合立案條件的，必須立案處理,；通過政府組織,、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理,；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡,，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),，無需處理。非立案處理,、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料,。

六、成果上報

（一）紙質(zhì)報送內(nèi)容,。

各省級國土資源主管部門報部的2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報告及以下附表,。

1.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》,。

3．《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》,。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》,。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》,。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨上報）。

（二）填報要求,。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),，通過網(wǎng)絡(luò)填報2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,，經(jīng)本級人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后,，逐級上報,。

8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗收,，經(jīng)省級人民政府審核同意后,，向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,。

9月15日前,，完成部級驗收后，各派駐地方的國家土地

督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果,。數(shù)據(jù)通過部級驗收正式上報后,，不得修改。

在土地,、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗收后15日內(nèi),，各省（區(qū),、市）國土資源主管部門在經(jīng)省級人民政府審核同意后,，向部報送工作情況報告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致,。

報部的工作情況報告及相關(guān)附表須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(紙質(zhì)報告及相關(guān)附表一式三份,，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱),。

各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍,，電話：（010）66562971,、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,，聯(lián)系人：楊金中,，電話：（010）62060309,；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系,，聯(lián)系人：李磊,，電話：（010）66558656；其他方面的問題,，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo),，電話：（010）66558332,；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327,。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@

4.《實際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》 5.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》

6.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》

11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》 12.《軍用土地登記表》

縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十二

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移,，部門聯(lián)動,，以各縣（市、區(qū)）政府為主體,，認(rèn)真開展“百日行動”,，搞好土地監(jiān)管，維護(hù)土地市場秩序,，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),，避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面，為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn),。

二,、總體要求

這次全市“百日行動”，要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，嚴(yán)肅認(rèn)真,，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,，摸清底數(shù)，分門別類,，明確重點,，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位,，維護(hù)法律的尊嚴(yán),，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。

三,、主要任務(wù)

完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市,、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作,。

四,、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長同志任組長,，副市長同志任副組長,，市政府副秘書長、各縣（市,、區(qū)）長,、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局,、監(jiān)察局,、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公地點設(shè)在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任,。

市國土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處,；在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo),。

市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請,，督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。

市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究,。

市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,，指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。

各縣（市、區(qū)）政府,、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確分工,，細(xì)化責(zé)任,，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實效,。

五,、時間安排和方法步驟

全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始，11月18日結(jié)束,，為期100天,。

分四個階段進(jìn)行：

自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）,、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求,，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對,、再確認(rèn),，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積,、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),。

整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市,、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,，依法履行法律查處程序,，并依法處置到位。

督查階段（10月6日至11月1日）：百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查,、整改情況進(jìn)行實地督查,，對工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)，提出具體的整改意見,，限期整改到位,。

驗收階段（11月2日至11月18日）：百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個驗收工作組，分別深入到各縣（市,、區(qū)）,，對各地的百日行動進(jìn)行檢查驗收。

六,、工作要求

一是扎實開展檢查工作,。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要高度重視,，迅速行動,，成立由“一把手”任組長的百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組，把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好,。要按照市政府的統(tǒng)一部署,，制定切實可行的整改方案（8月5日前報百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織實施,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察,、法院,、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，做到人員落實,、任務(wù)落實,、責(zé)任落實、經(jīng)費及設(shè)備保障落實,，確保各項工作的順利進(jìn)行,。

二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進(jìn)行自查自糾,，積極調(diào)動各方面的力量,，切實做到邊檢查、邊查處,、邊整改,。10月31日前全部處罰處理到位,，特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位,。市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,，決定采取必要的督促整改措施，對部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。

三是切實加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo),。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國家,、省的要求部署,，須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報，市國土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。