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在重要會(huì)議期間信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議上的講話篇一

上周,，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)了全市綜治委全會(huì)和全市信訪穩(wěn)定會(huì)議。今天,，我們召開(kāi)區(qū)綜治委全體會(huì)議暨全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,，將兩個(gè)會(huì)合并召開(kāi),，目的是迅速學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)會(huì)議各項(xiàng)部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理和信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作,。剛才區(qū)綜治辦、信訪局和公安分局分別通報(bào)了有關(guān)情況,，并對(duì)下一步工作作了安排,，xx同志通報(bào)了全市綜治委會(huì)議及全市穩(wěn)定信訪會(huì)議精神，請(qǐng)大家抓好落實(shí),。

今年以來(lái),，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央和省市各項(xiàng)部署，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)公平正義,、保障人民安居樂(lè)業(yè)為主要任務(wù)，緊扣公眾安全感和滿意度這一核心,，重源頭,、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范,、創(chuàng)品牌,，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我們的政法部門,、公安部門,、各街鎮(zhèn)和村居以及其他相關(guān)部門，都做了大量工作,、付出了艱辛努力,。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府,，向長(zhǎng)期奉獻(xiàn)在綜治信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候,！

下面，就做好全區(qū)的綜治和信訪穩(wěn)定工作,，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一,，站在講政治的高度，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪穩(wěn)定工作,，作出了一系列重要論述和批示指示。特別是,，今年7月18日在第八次全國(guó)會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情,、集中民智,、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,，千方百計(jì)為群眾排憂解難,，真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程,。前不久,，全省信訪工作暨“兩先”表彰會(huì)議召開(kāi)，省委書(shū)記xx同志強(qiáng)調(diào),，要以迎接,、服務(wù)、貫徹十九大為主線,，全力以赴抓好信訪工作,。上周四，市委xx書(shū)記主持召開(kāi)全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,，對(duì)全市今后一段時(shí)期信訪穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求,。可以說(shuō),，一手抓建設(shè)發(fā)展,，一手抓安全穩(wěn)定，是各級(jí)黨委,、政府的兩大重要任務(wù)和政治責(zé)任,。

從剛才通報(bào)情況看，全區(qū)整體形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,。特別是,，黨的十九大即將召開(kāi)，國(guó)慶,、中秋“兩節(jié)”即將來(lái)臨,，做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作十分重要、任務(wù)十分緊迫,、責(zé)任十分巨大,。我們必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,，全力做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,。具體來(lái)講，就是要突出抓好3個(gè)關(guān)鍵,。

第一個(gè)關(guān)鍵是“人要穩(wěn)控到位”,。信訪穩(wěn)定工作的本質(zhì)就是群眾工作，要做好信訪穩(wěn)定工作,，必須要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵,。一是要做好群眾工作,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重創(chuàng)新群眾工作思路,、方法,，在做決策、辦事情,、履職責(zé)時(shí),，要充分考慮廣大群眾的接受程度和切實(shí)利益，盡量在源頭上避免矛盾的發(fā)生,。涉及群眾利益的重大決策,，要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找全找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，精準(zhǔn)提出并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控化解措施，筑牢源頭防范矛盾隱患的第一道防線,。二是要做好重點(diǎn)群體的工作,。目前，全區(qū)信訪穩(wěn)定重點(diǎn)群體主要集中在征地拆遷,、涉眾經(jīng)濟(jì)糾紛和房地產(chǎn)等領(lǐng)域,。比如，xxxx,；

等等,。三是要做好重點(diǎn)人的工作。xxxx,，目前重點(diǎn)人主要包括3類,。一是信訪重點(diǎn)人。xxxx,。二是涉軍重點(diǎn)人,。xxxx。三是邪教人員,。要充分發(fā)揮公安等情報(bào)部門的作用,，及時(shí)獲取行動(dòng)性、內(nèi)幕性,、預(yù)警性情報(bào)信息,，有效防控“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，即,，有效防控邪教進(jìn)行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險(xiǎn),、編造傳播政治謠言的風(fēng)險(xiǎn)、利用技術(shù)手段進(jìn)行搗亂破壞的風(fēng)險(xiǎn)、制造極端事件的風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決防止“神不知,、鬼不覺(jué)”的事情發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控,，運(yùn)用“天網(wǎng)”工程等技防措施，嚴(yán)密防范在社會(huì)面從事各類搗亂破壞活動(dòng),。

第二個(gè)關(guān)鍵是“事情要做到位”,。信訪穩(wěn)定工作的根本，還是“事”的問(wèn)題,。一方面是要依法辦事,。涉及到信訪的事，一定要在法律和政策的框架內(nèi)解決,。要落實(shí)訴訪分離制度,，切實(shí)把涉及民商事、行政,、刑事等訴訟事項(xiàng)的信訪訴求引導(dǎo)入司法途徑,，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪問(wèn)題從普通信訪體制內(nèi)分離，確保相關(guān)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決,。要強(qiáng)化法律法規(guī)在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,，嚴(yán)格在法律和政策的范圍內(nèi)化解矛盾糾紛。有些信訪穩(wěn)定問(wèn)題,，有的是群眾訴求不合理,，有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的，我們?cè)谕七M(jìn)工作時(shí),，尤其是在攻堅(jiān)克難時(shí),，要充分做好研判分析，該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一定要評(píng)估,，該公開(kāi)公示的一定要對(duì)群眾講清楚講明白,，程序該到位的一定要到位。要著力加強(qiáng)法治教育,，注重在全社會(huì)培養(yǎng)法治思維方式和行為方式,，著力營(yíng)造依法辦事、理性信訪的良好氛圍,。另一方面是事要解決,。要加強(qiáng)矛盾問(wèn)題排查梳理，確保各類重大不穩(wěn)定問(wèn)題得到有效掌控,。要進(jìn)一步增強(qiáng)化解實(shí)效,，努力將矛盾糾紛就地化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,，避免一般性問(wèn)題演變?yōu)樾旁L問(wèn)題,。要嚴(yán)格堅(jiān)持“三到位一處理”原則，確保群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位,、訴求無(wú)理的思想教育到位,、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法進(jìn)行處理,。

第三個(gè)關(guān)鍵是“措施落實(shí)到位”,。各責(zé)任單位要加快部署，切實(shí)把工作措施落實(shí)到位,。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案,。各責(zé)任單位要牢牢樹(shù)立底線意識(shí)，將各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題想全,、想深,、想細(xì)、想透,，制定針對(duì)性強(qiáng),、行之有效的應(yīng)急處理預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)候有章可循,。十九大召開(kāi)在即,，“兩節(jié)”將至，要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,、新聞?shì)浾撔麄?、公共事業(yè)服務(wù)等工作。關(guān)于進(jìn)xx值班和接勸返工作,，區(qū)信訪局都細(xì)化了方案,，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。二是要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),。堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,，依法、及時(shí),、高效果斷做好預(yù)警,、研判、處置,、包保等各項(xiàng)工作,。三是要積極妥善現(xiàn)場(chǎng)處置。將現(xiàn)場(chǎng)處置與社會(huì)面整體防控、輿論引導(dǎo)同步部署,，做到既依法依規(guī),，又穩(wěn)妥高效，防止矛盾激化升級(jí),，防止被惡意炒作,。

第二，站在顧大局的高度,，全面提升社會(huì)治理整體水平

從xx自身發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,，xx區(qū)的綜治工作一直走在省、市前列,，已連續(xù)8年獲得全市考核優(yōu)秀，上周我還代表區(qū)委,、區(qū)政府在全市綜治委全會(huì)上發(fā)言,。當(dāng)前，xx區(qū)社會(huì)局面總體上是和諧穩(wěn)定的,，但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況,、新問(wèn)題。比如,，因征地拆遷,、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾增多,；

群眾反映強(qiáng)烈的城市管理,、環(huán)境污染等突出問(wèn)題也不少；

網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來(lái)越大,，等等,。這些矛盾和問(wèn)題都不同程度影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，必須通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,，建立源頭治理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的社會(huì)管理新機(jī)制,，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素,。我在多個(gè)場(chǎng)合也強(qiáng)調(diào),，近年來(lái)，xx區(qū)之所以發(fā)展快,，首先得益于我們有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，xx區(qū)要全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，必須要有更加平安和諧的社會(huì)環(huán)境作保障,。所以，從某種意義上來(lái)說(shuō)，抓社會(huì)治安綜合治理就是在抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，抓社會(huì)治安綜合治理也就是抓xx各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的大局,。

一是要進(jìn)一步做好十九大期間安保工作。為十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，是當(dāng)前首要的政治任務(wù),。各責(zé)任單位務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施,，強(qiáng)化源頭防控,，從細(xì)從嚴(yán)從實(shí)抓好近段時(shí)期的安保工作。在確保社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，還必須要“確保2個(gè)安全”,。一要確保政治安全。深入開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò)政治謠言專項(xiàng)行動(dòng),，打好反滲透,、反顛覆、反間諜,、反邪教,、反暴恐主動(dòng)仗。現(xiàn)在有些同志認(rèn)為天下太平,，這些事離我們很遠(yuǎn),，這種思想工作是十分錯(cuò)誤的。從外部形勢(shì)看,，敵對(duì)勢(shì)力的破壞滲透從未停止,，邪教分子暗流涌動(dòng)，暴恐威脅還未完全消除,；

從自身情況看,，xx作為全省政治經(jīng)濟(jì)文化新中心，區(qū)域內(nèi)有xxxx等重點(diǎn)目標(biāo),，這對(duì)我們做好保障工作提出更高要求,。對(duì)此，我們要采取一切必要手段,，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性敏感活動(dòng)和搗亂破壞活動(dòng),，堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件和個(gè)人極端案事件。二是要確保公共安全,。深入開(kāi)展安全生產(chǎn),、公共交通、物流快遞,、消防安全,、食品藥品等領(lǐng)域安全大排查,、大整治行動(dòng)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全事故和治安事件,。

二要進(jìn)一步從源頭上化解社會(huì)矛盾,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在增速換擋,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換過(guò)程中，必然伴隨著一些新矛盾,、新問(wèn)題,。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》,，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,，增強(qiáng)化解實(shí)效。一要構(gòu)建聯(lián)動(dòng)格局,。引導(dǎo)多元主體積極參與,，將矛盾糾紛預(yù)防化解責(zé)任真正落實(shí)到各家，確?；夤ぷ髫灤┯谥卮鬀Q策、行政執(zhí)法,、司法訴訟等全過(guò)程,。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合、區(qū)域之間的通力協(xié)作,，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),。二是要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),。近幾年，全區(qū)各級(jí)各類調(diào)解組織百花齊放,，在具體實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善“兩代表一委員”工作室,、“警民聯(lián)調(diào)”室,，訴調(diào)對(duì)接中心、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織等多元化解平臺(tái)建設(shè),，動(dòng)員社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作,。三要健全工作機(jī)制。加快完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查,、化解、穩(wěn)控,、處置“四位一體”的工作機(jī)制,，對(duì)矛盾糾紛排查化解實(shí)行臺(tái)賬式、網(wǎng)格化,、動(dòng)態(tài)化管理,，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范,、早處置,。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面管控。要以解決突出治安問(wèn)題為導(dǎo)向,，以提升群眾安全感,、滿意度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),。一是加快雪亮工程建設(shè),。圍繞“全域覆蓋、全網(wǎng)共享,、全時(shí)可用,、全程可控”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一部署和要求,，加快推進(jìn)首批全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè),，尤其是重要部位、復(fù)雜場(chǎng)所和農(nóng)村薄弱地區(qū),，要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化,。二要加快整治突出問(wèn)題。要在主要路口和重點(diǎn)區(qū)域加大治安巡邏的頻次和密度,，著力提高路面見(jiàn)警率,。要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治安問(wèn)題的排查整治,，尤其是市里掛牌督辦的和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域,，要做到專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合，堅(jiān)決防止反彈,。要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)基層治安防控工作和“四類”可防性案件考評(píng),，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。在今年上半年省里開(kāi)展的群眾滿意度調(diào)查中,，我區(qū)排名靠后,，這值得深刻反思,。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照區(qū)里統(tǒng)一部署,，主動(dòng)作為,，強(qiáng)化舉措，加快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,。三是堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力,。剛才，分局xx局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)打黑除惡有關(guān)情況,，整體形勢(shì)不容樂(lè)觀,。這個(gè)問(wèn)題不是小事，關(guān)系到群眾切實(shí)利益,，關(guān)系到發(fā)展環(huán)境,，關(guān)系到對(duì)外形象，各責(zé)任單位要密切聯(lián)動(dòng),，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,。

四是進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。堅(jiān)持科技引領(lǐng),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會(huì)治理創(chuàng)新深度融合。一要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。嚴(yán)格按照市里要求,，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式,、新理念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,。加快打造“一站通”等服務(wù)平臺(tái)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號(hào)”申請(qǐng),、政務(wù)服務(wù)“一窗”受理,，服務(wù)渠道“一網(wǎng)”通辦,。要進(jìn)一步優(yōu)化流程、整合資源,，深入推進(jìn)“大綜管”工作,。二要加快建設(shè)綜治信息化平臺(tái)。按照《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》要求,，全面加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)錄入,，做到數(shù)據(jù)全、信息準(zhǔn),、底數(shù)清,、情況明。加快建設(shè)綜治大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息整合共享,，著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的精確性,、實(shí)效性。三要加快完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,。全面梳理服務(wù)管理事項(xiàng),，把各類治安基本要素納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理的內(nèi)容和流程,，實(shí)施精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理,。認(rèn)真落實(shí)《xx省城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),。

五是進(jìn)一步推進(jìn)平安xx建設(shè),。加強(qiáng)社會(huì)治理重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ),。一要建設(shè)好三級(jí)中心,。習(xí)近平總書(shū)記去年視察xx時(shí)明確強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)”,。去年9月,，國(guó)家發(fā)布了《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，明確了省市縣鄉(xiāng)村綜治中心的建設(shè)管理要求,。目前,，我們已在全市率先建成了區(qū)級(jí)中心，下一步要按照“樞紐平臺(tái)”的定位進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合和場(chǎng)所,、隊(duì)伍,、制度建設(shè)，村居級(jí)中心和街鎮(zhèn)級(jí)中心要分別按照“基礎(chǔ)平臺(tái)”,、“實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)”的定位,，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。二要服務(wù)好重點(diǎn)人群,。要落實(shí)好新修訂的居住證管理辦法,，加大以證管人、以房管人力度,，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,。要深入整治網(wǎng)絡(luò)暴力文化和校園周邊環(huán)境，有效預(yù)防青少年犯罪,。要認(rèn)真落實(shí)刑滿釋放,、社區(qū)矯正和戒毒等人員幫教銜接機(jī)制。要嚴(yán)格加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,。三要發(fā)揮好主體作用,。群眾是平安建設(shè)的主體。要積極搭建多樣化的群眾參與機(jī)制,，努力形成平安建設(shè)人人參與,、平安成果人人共享的生動(dòng)局面,。要大力加強(qiáng)各類群防群治隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)筑牢群防群治的“銅墻鐵壁”,。要大力推進(jìn)重心下移,，深入開(kāi)展平安家庭、平安醫(yī)院,、平安學(xué)校等基層平安創(chuàng)建活動(dòng),。

第三，站在作表率的高度,，切實(shí)扛起責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)

作表率不僅要體現(xiàn)在堅(jiān)定果敢的態(tài)度上,，更要體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難的魄力和擔(dān)當(dāng)上。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須要帶頭作表率,，落實(shí)在工作上就是要以上率下,，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé),、敢作為,。

一是在要接訪下訪上作表率。信訪工作做得好不好,，不能以領(lǐng)導(dǎo)干部“自我感覺(jué)”代替群眾評(píng)價(jià),。要堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范有序,，方便群眾,、解決問(wèn)題的原則，不斷加強(qiáng)接訪力度和密度,，持續(xù)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪工作,。區(qū)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作表率，街鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志也要做好表率,，一級(jí)作給一級(jí)看,，一級(jí)干給一級(jí)看，工作才更加扎實(shí),。近段時(shí)期,，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志要切實(shí)做好開(kāi)門接訪工作,，直接面對(duì)群眾,，直接面對(duì)問(wèn)題，努力解決問(wèn)題,，讓群眾實(shí)實(shí)在在看得到,、感受得到信訪工作的成效。

二是要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上作表率,。信訪穩(wěn)定工作不是哪一家的事,，我們要像抓文明創(chuàng)建一樣抓信訪穩(wěn)定,，該是誰(shuí)的責(zé)任就該誰(shuí)扛起。有的黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),，認(rèn)為只要把分管的事干好就行,，隨之產(chǎn)生的信訪穩(wěn)定問(wèn)題不愿多過(guò)問(wèn)，不愿多解決,。前期,，區(qū)里對(duì)全區(qū)重大不穩(wěn)定矛盾和信訪重點(diǎn)人分別明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，是不是每個(gè)同志都沉下身子去分析,、研判,、穩(wěn)控和化解了?有的同志甚至連基本情況都不清楚，問(wèn)題怎么能解決?所以講,，該負(fù)起的責(zé)任就應(yīng)該負(fù)起,，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。本周起,，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展十九大穩(wěn)定安保大督查,，率隊(duì)到xx督查的是省委副書(shū)記xx，督查內(nèi)容包括信訪,、穩(wěn)定,、涉軍、反恐,、防邪等,，如果責(zé)任落實(shí)不到位的，出現(xiàn)了問(wèn)題,，肯定要問(wèn)責(zé),。同志們要真正把責(zé)任扛在肩上，一級(jí)級(jí)分解,、一級(jí)級(jí)傳遞,，一級(jí)級(jí)扛起，這樣才能“守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)”。

三是要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上作表率,。信訪穩(wěn)定和社會(huì)治理工作,，是累活，天天都是煩心事,。時(shí)間長(zhǎng)了,，有的同志存在畏難情緒，思想上麻痹了、松懈了,，表現(xiàn)在工作上,，就是拖拖拉拉、推諉扯皮,、甚至陽(yáng)奉陰違,，這樣是抓不好信訪穩(wěn)定工作的。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn),、真抓實(shí)干的作風(fēng),，親自干、帶頭干,、率先干,，作示范、作表率,，身體力行,，不夸夸其談，不當(dāng)甩手掌柜,，不當(dāng)二傳手,，仔細(xì)想事、認(rèn)真做事,，凡事用“心”去做,，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好,。

同志們,，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期特別是十九大期間信訪穩(wěn)定和社會(huì)治理工作，是一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù),，更是我們義不容辭的政治責(zé)任,。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),、扎實(shí)工作，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

在重要會(huì)議期間信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神,，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi),。

今年以來(lái),，為迎接黨的順利召開(kāi)，國(guó)家總局,、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治,。8月21日-22日,，省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,。會(huì)上，湘潭,、常德市局,、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處,、食監(jiān)處,、特設(shè)局、人事教育處,、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言,，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng),、徐新楚副局長(zhǎng),、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署和再鼓勁,。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā),，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí),。下面,，我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。

按照省局部署要求,，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi),，取得了初步成效。一是各級(jí)重視,，組建了工作班子,。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),，各科(室)、隊(duì),、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組,、特種設(shè)備組,、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓,、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程,，先后召開(kāi)黨組會(huì),、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì),、分線調(diào)度會(huì)等,，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線,，落實(shí)到了具體崗位,，排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治,，取得了初步成效,。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾,，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬,。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn),，深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動(dòng),，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè),，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起,、涉案貨值320余萬(wàn)元,，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸,、磷肥32噸,。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件,。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家,，查處案件5起,，涉案貨值20余萬(wàn)元,。特種設(shè)備安全方面：全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng)，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,，共查封鍋爐,、壓力容器設(shè)備32臺(tái)，注冊(cè)登記鍋爐,、壓力容器21臺(tái),，消除安全隱患56處,。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專項(xiàng)治理活動(dòng),，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶,。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作,、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評(píng)議單位中,，排名第二。此外,，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房,、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。

前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不高,，聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡,，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大,。

1,、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé),、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動(dòng),，制定排查整治方案組織實(shí)施,。各級(jí)各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，全面落實(shí)單位,、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間,、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,，整體聯(lián)動(dòng)，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力,。

2,、排查整治范圍內(nèi)容要到位,。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn),、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位,。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,，食品要分豆制品,、乳制品、罐頭食品,、食用油,、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資,、建材,、危化品,、煙花爆竹,、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐,、承壓,、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝,、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治,。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治,，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查,、監(jiān)督稽查,、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn),。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律,、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律,、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治,。

3、排查整治分析報(bào)告要到位,。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告,。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查,、成因分析,、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫,，要在分線開(kāi)展排查整治，分線形成分析報(bào)告,，分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上,，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn),、整治措施實(shí),。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。市,、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后,，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),，報(bào)省,、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。其中，市,、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),。

4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位,。九月底以前,，圍繞黨的順利召開(kāi)，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求,，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職,、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件,，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪,、到省進(jìn)京非正常上訪,，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治,，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生,。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè),、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入,、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”,。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，督促企業(yè)樹(shù)立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,，逐步提高門檻,，對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制,。要加強(qiáng)食品安全整治,，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資,、建材,、危化品,、煙花爆竹為重點(diǎn),，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,，切實(shí)做到“監(jiān)管有力,、幫扶有力、整改有力”,。特種設(shè)備要以承壓,、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn),，切實(shí)做到“重排查,、重監(jiān)管、重整治”,。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管,，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備,，要限期整改,，直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,，要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治,。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政,、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位,、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn),，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī),、有限監(jiān)管、履責(zé)到位,、規(guī)范管理,。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政,。加強(qiáng)教育監(jiān)督,，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法,，按規(guī)辦事,，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范,、監(jiān)督不到位的問(wèn)題,。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為,、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn),。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平,，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn),，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi),，對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收,，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過(guò)硬,、作風(fēng)正派,、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn),，排查整治是否為政不廉,、為政不勤、行政不清,、履政不力,。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求,、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍,。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,，全面,、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德,、能,、勤、績(jī),。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué),、公正,、廉潔、高效”的良好形象,。

5,、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期,，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格,。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力,、責(zé)任不落實(shí),，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”,。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”：安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò),、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò),。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性,、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性,，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求,，從現(xiàn)在起,，各級(jí)各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏,，指令通暢,。各級(jí)各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題，要第一時(shí)間逐級(jí)向省,、市局報(bào)告,，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,、早處置,。

6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位,。當(dāng)前隊(duì)伍的思想,、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,，各級(jí)都要高度重視,、嚴(yán)加管理，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái),，抓今年、想明年,，未雨綢繆,，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,，拓展新思路、探索新舉措,。要統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先,，從廣大群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制,，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平,。

一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全,。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高,。

二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,，簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變,。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主,、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下,，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下,，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái),。

三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,，必須十分明確職責(zé),。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),，可以概括為許可審查,、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查,、法定檢驗(yàn),、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé),，法定程序,、文書(shū)信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能,、財(cái)務(wù)管理,、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),，才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé),，確保工作和隊(duì)伍安全。

四是問(wèn)題要正視,。應(yīng)該說(shuō),，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問(wèn)題仍然不少,，安全風(fēng)險(xiǎn)很大,。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí),、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范,，各種失職瀆職,、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治,，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,，更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。

五是措施要落實(shí),。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí),、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé),、制度,、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí),，提升體制機(jī)制管理水平,。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí),，提升激勵(lì)約束水平,。

同志們，讓我們共同努力,，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開(kāi)!

在重要會(huì)議期間信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議上的講話篇三

同志們：

經(jīng)縣委,、縣政府同意,，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來(lái)全縣信訪工作形勢(shì),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作,。剛才，石振南,、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況,，一會(huì)兒，永祥書(shū)記將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年,，全縣各級(jí)各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》,，牢記為民宗旨,，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議,，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問(wèn)題,，積極為群眾排憂解難,，辦實(shí)事,，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,，尤其是著力抓好處理信訪突出問(wèn)題,，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高,，在整合中加強(qiáng),，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前,，從總體上看全縣信訪形勢(shì)比較平穩(wěn),。群眾到省、州集體上訪勢(shì)頭有所緩解,，全年信訪總量攀升勢(shì)頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問(wèn)題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問(wèn)題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,，作出了重要貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，也要清醒地看到,，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難,、新的問(wèn)題,、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級(jí)上訪,、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出,。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷,、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問(wèn)題比較多,，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪,。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突,，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題相互交織,，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性,。二是一些群眾對(duì)信訪工作存在片面認(rèn)識(shí),，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問(wèn)題;有的法制觀念淡薄,，存在“不鬧不解決,，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用,，出現(xiàn)無(wú)理取鬧的現(xiàn)象,。三是一些地方和部門對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，解決信訪問(wèn)題的措施不夠有力,，該落實(shí)的沒(méi)落實(shí),，該解決的沒(méi)有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪增加,。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、部門之間信訪工作開(kāi)展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高,，息訴息訪率偏低,。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng),，工作作風(fēng)不實(shí),，仍處于簡(jiǎn)單辦信、應(yīng)付來(lái)訪狀態(tài),，有的不能及時(shí)處理信訪問(wèn)題,，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,。

對(duì)于存在的問(wèn)題和原因,，我們各級(jí)各部門一定要高度重視,、清醒認(rèn)識(shí),、準(zhǔn)確把握,，進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,，以求真務(wù)實(shí),、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心,，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作,。

扎實(shí)開(kāi)展好春節(jié)、“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作

“春節(jié)”將至,，各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi),，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街,、各部門要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,，扎實(shí)做好預(yù)防,、排查、穩(wěn)控和化解工作,。

(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”信訪機(jī)制

要進(jìn)一步實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制,。面對(duì)信訪總量大、信訪問(wèn)題復(fù)雜多樣的新形勢(shì),，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的,。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭,，各方參與,、齊抓共管、密切配合,、整體作戰(zhàn),，形成“橫向到邊、縱向到底,、全面覆蓋,、反應(yīng)快捷,、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來(lái)抓,，黨政一把手負(fù)總責(zé),、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問(wèn)題,，要按照“一崗雙責(zé)”的要求,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作,，親自過(guò)問(wèn)和督辦信訪案件,，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),、職責(zé)分明,、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。

(二)進(jìn)一步明確責(zé)任,，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理

嚴(yán)格按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制,，對(duì)發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級(jí)交辦的案件以及多年來(lái)久拖不決,、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件,，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解,，確定包案領(lǐng)導(dǎo),、擬定解決措施、規(guī)定處理時(shí)限,，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問(wèn)題責(zé)任主體單位的責(zé)任,。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問(wèn)題,，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦,、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)職能部門參與的，該部門必須按要求及時(shí)參與,，需要哪個(gè)部門妥善解決問(wèn)題的,，該部門必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任,。

(三)落實(shí)“四個(gè)確?！保Ｕ洗汗?jié),、“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧安定

一是確保不發(fā)生重大群體性事件,。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對(duì)群眾反映的問(wèn)題要盡早解決,，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級(jí),。宜管不宜推：對(duì)上訪群眾反映的問(wèn)題,，要認(rèn)真研究，逐一解決,，限期結(jié)案,，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo),，防止矛盾激化,，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政,。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動(dòng)向,，對(duì)上訪鼓動(dòng)者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對(duì)象”做好轉(zhuǎn)化,，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài),。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集,，催要工程款,、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力,。因此,，請(qǐng)各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查,、化解,、穩(wěn)控、處置和回訪工作,。二是確保不發(fā)生進(jìn)京,、赴省、到州上訪事件,。各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi),，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求,、爭(zhēng)取權(quán)益，進(jìn)京,、赴省,、到州上訪。各鎮(zhèn)(街),、部門要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,，看好自己的門、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決,，把小事拖成大事,、小事拖炸，把易事拖成難事,，使問(wèn)題更加嚴(yán)重,，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),、死命令、嚴(yán)要求,。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件,。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間,，嚴(yán)厲打擊涉黑,、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為,，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件,?？h安監(jiān)、衛(wèi)生,、交通,、國(guó)土,、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大礦山、交通,、工程領(lǐng)域,、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查,，深入細(xì)致地排查安全隱患,，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故,。

20xx年度信訪維穩(wěn)工作,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級(jí)各部門要總攬全局,，把信訪工作列入重要議事日程,，定期分析形勢(shì)，認(rèn)真解決信訪工作存在的問(wèn)題,，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),。當(dāng)前各級(jí)各部門一定要把信訪工作的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

一要層層落實(shí)責(zé)任,。要按照“一崗雙責(zé),、屬地管理”、“層級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層,、分級(jí),、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不到位,、措施不落實(shí),、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的,，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪,，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)等有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí),，經(jīng)常深入基層一線,，研究解決問(wèn)題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng),。敢于直面矛盾和問(wèn)題,，堅(jiān)決杜絕推、躲,、繞,、拖，懶,、散,、慢，堅(jiān)決杜絕避重就輕,、草率應(yīng)付,，把矛盾糾紛推給上級(jí)、推向社會(huì),。按照“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”的工作要求,，做到底數(shù)清、情況明,、方法當(dāng),、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn),、細(xì)致,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透,，把問(wèn)題找準(zhǔn),，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事,，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早,、處置小、化解好,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法,、維穩(wěn)、公安,、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，支持和保障相關(guān)工作有序,、高效開(kāi)展,。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ),，織牢網(wǎng)底,。

三是深入推進(jìn)依法信訪,。從當(dāng)前信訪積案來(lái)看,，信訪人隨意性很大,，群訪、集體訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范,，過(guò)激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”升級(jí)版,，把矛盾吸附在基層,、解決在基層,，建立完善管理臺(tái)賬,、實(shí)行開(kāi)單提示、回單問(wèn)效,，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制,、把握最佳化解時(shí)期,，有效化解積案、降低重訪率,。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政,、依法依歸處置，對(duì)重大信訪案件要提請(qǐng)縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé),，在裁定過(guò)程中有失偏頗，群眾的合法利益沒(méi)有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生,。隨著老百姓法律意識(shí)的增強(qiáng),，矛盾和問(wèn)題就逐漸暴露出來(lái),。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),，樹(shù)立法制意識(shí)和法制思維,，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中,。

四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會(huì)議的參謀助手,，是信訪工作的前沿陣地,，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,，牽好頭,、站好隊(duì),、履好職,。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系,、互通信息,、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對(duì)好本行業(yè),、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng),，明確專人抓，把縣委,、縣政府交辦的工作做好,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，要成立專班、制定方案、專題研究,、形成機(jī)制,，確保信訪工作有人管,，對(duì)黨委,、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對(duì)信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作,，尤其是省,、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查,，限期辦結(jié),。三是對(duì)于信訪積案問(wèn)題，各鎮(zhèn)(街道),、各部門要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查,，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān),，建立健全臺(tái)賬,，時(shí)常提醒，及時(shí)辦結(jié),。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件,，要書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對(duì)越級(jí)上訪,、集體上訪,、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦,，實(shí)行銷號(hào)管理，使問(wèn)題盡快解決,。

同志們,，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn),、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)的一年,。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情,、更加有力的措施,，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益,，創(chuàng)新群眾工作方法,，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的新平臺(tái),，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量,，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在重要會(huì)議期間信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是：對(duì)新中國(guó)成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署,。近期，省委,、地委相繼召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,，對(duì)新中國(guó)成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進(jìn)行了周密部署,，省委副書(shū)記在講話中指出：“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確在國(guó)慶期間“北京不讓去,、北京不能去,、北京不許去”的要求，實(shí)現(xiàn)“本地不聚,、北京不去,、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”,。省委政法委書(shū)記甘榮坤強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)做好國(guó)慶期間的信訪穩(wěn)定工作,，國(guó)慶期間堅(jiān)決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國(guó)家添亂，這個(gè)期間凡是進(jìn)京上訪的,，無(wú)論是非訪還是正常訪都視為搗亂,，必須堅(jiān)決、果斷,、依法打擊”,。地委副書(shū)記趙明講話要求：“進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的責(zé)任主體，落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),；強(qiáng)化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防,，依法治訪，凡是串聯(lián)越級(jí)上訪的,，只要有言行,，無(wú)論后果怎樣，公安機(jī)關(guān)必須立即打擊”,。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、地委的指示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，周密組織部署,，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí),，推進(jìn)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開(kāi)展,，確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年大慶期間營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,。下面,，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：

做好新中國(guó)成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任,。雖然我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定,，但必須清醒看到，隨著國(guó)有林區(qū)改革的不斷深入,，一些利益群體會(huì)加緊動(dòng)作,、施加壓力，敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子會(huì)伺機(jī)策劃新的搗亂破壞活動(dòng),，接下來(lái)的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重,。各單位、各部門必須深刻認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻性復(fù)雜性,，進(jìn)一步提高政治站位,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維,，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,，始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,、最強(qiáng)力度,，持續(xù)抓好各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個(gè)嚴(yán)防”（嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集,、嚴(yán)防因信訪問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,、嚴(yán)防個(gè)人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作）和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“五個(gè)確?！保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件,，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標(biāo),，堅(jiān)決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù),。

新中國(guó)成立70周年大慶活動(dòng)日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增,。各單位,、部門務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,，采取強(qiáng)力措施,，把信訪工作狠抓到位。

一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來(lái)抓,，做到所有工作親自部署,、所有案件親自研究、所有人員親自接待,，所有矛盾親自化解,，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠,。對(duì)工作失職,、瀆職，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件,，造成嚴(yán)重后果的,，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。

二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求,，深入排查信訪隱患,，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際,，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),，要積極開(kāi)展開(kāi)門接訪、帶案下訪,、重點(diǎn)約訪工作,，集中時(shí)間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾,，主動(dòng)深入基層解決矛盾問(wèn)題,，最大限度減少存量，遏制增量,，盡最大努力把問(wèn)題解決在基層,、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過(guò)信訪部門近期對(duì)全縣信訪人群的全面排查,，共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員,、有進(jìn)京到省越級(jí)訪經(jīng)歷人員、年初以來(lái)到非接待場(chǎng)所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員,、越級(jí)訪,、重復(fù)訪人員一類重點(diǎn)xx人，二類重點(diǎn)xx人,，涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn)xx人,，人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施,，動(dòng)用必要手段,，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作,，每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí),、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守,，決不允許掛號(hào)上賬人員脫離視線,、失控漏管。對(duì)四是要強(qiáng)化預(yù)警研判,。牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想,，政法、網(wǎng)信,、公安,、信訪,、退役軍人事務(wù)局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)警,、預(yù)判,、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和指向性,。要加強(qiáng)信息預(yù)警,，堅(jiān)持信訪信息日?qǐng)?bào)和“零報(bào)告”制度。關(guān)于信訪信息日?qǐng)?bào)工作,，從即日起,，各單位、部門要按照信訪部門的要求,，安排專人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí),，收集的動(dòng)態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)信訪局，信訪局及時(shí)匯總后向縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報(bào)告情況,。信訪局及時(shí)開(kāi)展督辦、督導(dǎo)工作,，如發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào),、誤報(bào)并造成后果的,，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會(huì)商機(jī)制,，對(duì)預(yù)警性,、行動(dòng)性信息，隨時(shí)交辦,、迅速核實(shí),、提前研判和防范。對(duì)地聯(lián)辦和公安部門提供的《預(yù)警信息》,，信訪局要及時(shí)向涉事責(zé)任單位通報(bào),，責(zé)任單位要第一時(shí)間向處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求迅速采取措施．對(duì)緊急突發(fā)情況,，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，快速有效處理．遇有進(jìn)京、到省,、到地區(qū)聚訪問(wèn)題,，涉訪單位、部門必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，快速疏散勸返處置,，嚴(yán)防矛盾升級(jí)演化,，造成有影響的信訪事件。

五是要強(qiáng)化依法治訪,。對(duì)以訪施壓,、以鬧求決、以訪謀利行為,，以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動(dòng)鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員,，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，采取果斷措施,，及時(shí)調(diào)查取證,，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣,，切實(shí)依法維護(hù)信訪正常秩序,。對(duì)企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點(diǎn)人以及其他信訪個(gè)案重點(diǎn)人員,，凡是有串聯(lián)言論的,、有越級(jí)進(jìn)京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機(jī)關(guān)要提前介入,、露頭就打,，堅(jiān)決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

六是要強(qiáng)化事前解決,。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門職能作用,，嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解,，因地制宜,、因勢(shì)利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助,、法治教育,、心理疏導(dǎo)等工作，最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層,。要著力解決問(wèn)題，凡屬合理或部分合理的訴求,，要認(rèn)真研究政策,，及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的,，也要主動(dòng)應(yīng)對(duì),，做好說(shuō)明、教育和穩(wěn)控工作,，引導(dǎo)其回歸理性,。

七是要強(qiáng)化重點(diǎn)穩(wěn)控,。針對(duì)不穩(wěn)定群體、具有極端心理,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì),、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意,、行為反常的特殊人群,，全面加強(qiáng)排查、疏導(dǎo),、管控,，防止機(jī)械性穩(wěn)控和滿足于簡(jiǎn)單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京滋事,，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件,。

同志們，新中國(guó)成立70周年大慶已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),，中秋節(jié)過(guò)后,，群眾信訪將迎來(lái)新的高峰。各單位各部門要切實(shí)把信訪維穩(wěn)作為近期各項(xiàng)工作的重中之重,，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、屬地管理、部門責(zé)任和工作責(zé)任,，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒,，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求,、最有力的手段、最過(guò)硬的措施,，確保國(guó)慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝,，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)向新中國(guó)成立70周年大慶獻(xiàn)禮。

在重要會(huì)議期間信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議上的講話篇五

同志們：

去年以來(lái),，全市各級(jí)黨委政府和信訪部門全面貫徹中央精神和省委,、市委的決策部署，暢通信訪渠道,，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪,，著力推動(dòng)問(wèn)題解決，扎實(shí)開(kāi)展源頭預(yù)防,，依法規(guī)范信訪秩序,，國(guó)家、省一系列重大政治活動(dòng)期間沒(méi)有出現(xiàn)來(lái)自商丘的干擾,，保持了全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。商丘市連續(xù)獲得全省信訪工作先進(jìn)省轄市,，永城市、民權(quán)縣,、虞城縣,、柘城縣獲得了全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，其他縣(區(qū))也獲得了省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰,，商丘市信訪局獲得了全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體,。成績(jī)來(lái)之不易，這是全市上下共同努力的結(jié)果,，與信訪,、維穩(wěn)部門同志們的辛勤工作密不可分。在此,，我代表市委,、市政府，向廣大信訪維穩(wěn)工作者特別是在座的各位同志表示親切的問(wèn)候!

下面,，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任,。近年來(lái),，我市信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體趨好，為商丘發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候,，越要保持清醒和憂患,，我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感,、責(zé)任感和緊迫感,。分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)，可謂任務(wù)重,、壓力大,、挑戰(zhàn)多：

說(shuō)任務(wù)重，主要是指從今年第一季度的信訪情況看,，訴求類信訪總量仍在高位運(yùn)行,，一些疑難復(fù)雜的老問(wèn)題仍然沒(méi)有得到完全解決，忽視群眾意愿,、損害群眾利益的現(xiàn)象仍在一定領(lǐng)域內(nèi)存在,。特殊利益群體活動(dòng)比較頻繁，發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)矛盾和引發(fā)問(wèn)題的誘因大量存在。當(dāng)前我們信訪維穩(wěn)工作的任務(wù)還十分繁重艱巨,，全市各級(jí)各部門都要做好充分的思想應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,，超前主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，防患于未然,。

說(shuō)壓力大,，主要是指我市的信訪工作連續(xù)多年全省先進(jìn)，保持這個(gè)成績(jī)實(shí)屬不易,，保持信訪工作先進(jìn)的位次不丟,、牌子不換，大家深感壓力很大,。各級(jí)黨委政府,，特別是信訪維穩(wěn)部門，一定要變壓力為動(dòng)力,，時(shí)刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦,，圍繞保持信訪工作先進(jìn)省轄市榮譽(yù)這個(gè)工作目標(biāo)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,，開(kāi)拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作，切實(shí)把全市信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高水準(zhǔn),。

說(shuō)挑戰(zhàn)多,，主要是指信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和信息時(shí)代的到來(lái)而逐步增多,。一方面,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型，觸及多個(gè)階層的切身利益,，引發(fā)的利益矛盾沖突可能大量增加,，社會(huì)各個(gè)階層的利益訴求將更趨多樣化、復(fù)雜化,。另一方面,，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，信息傳播速度越來(lái)越快,，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,、網(wǎng)上維權(quán)越來(lái)越普遍,，要求各級(jí)各部門務(wù)必始終保持清醒頭腦,，充分估計(jì)存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。

善于做群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì),。信訪工作是送上門來(lái)的群眾工作,，體現(xiàn)的是人民群眾對(duì)黨和政府的信任。新形勢(shì)下,，做好信訪維穩(wěn)工作對(duì)于維護(hù)群眾權(quán)益,、化解社會(huì)矛盾、密切黨群干群關(guān)系,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大,，因此，我們要從大局的角度,、戰(zhàn)略的高度,，來(lái)看待和認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要地位。

首先,，信訪工作是橋梁,。從實(shí)際情況看，群眾來(lái)信來(lái)訪,，大多數(shù)都有一些具體困難希望政府幫助解決,，我們是人民的政府，為人民排憂解難是我們的職責(zé)所在,，實(shí)際上信訪工作架起了黨委政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁紐帶,。因此，必須深刻理解和牢牢把握信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分這一本質(zhì)屬性和職能定位,，牢固樹(shù)立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理念,，充分發(fā)揮直接接觸群眾、直接面對(duì)群眾的橋梁紐帶作用,，回應(yīng)群眾關(guān)切,，解決群眾困難，理順群眾情緒,。

其次,，信訪工作是窗口。從具體工作看,，群眾生產(chǎn)生活中遇到了問(wèn)題,，首先想到有信訪部門可以咨詢，不會(huì)感到訴求無(wú)路,。我們就是要讓人民群眾話有處說(shuō),，事有法辦，難有人幫,，實(shí)際上信訪部門開(kāi)通了黨委,、政府受理群眾訴求的“窗口”。因此，必須從各個(gè)方面對(duì)信訪部門的工作給予支持,，擦亮這個(gè)直接面向群眾的“窗口”,，真切聽(tīng)取群眾呼聲，真實(shí)了解群眾意愿,，真正檢驗(yàn)黨的政策在群眾中的落實(shí)情況,。

第三，信訪工作是保障,。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成,，更談不上發(fā)展,。因此，廣大信訪干部要牢記責(zé)任,、忠誠(chéng)履職,，以化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定為己任,，代表黨委政府做好接訪處訪工作,。全市上下各級(jí)干部要以貫徹落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府20條落實(shí)意見(jiàn)為契機(jī),，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，帶著感情做信訪工作，帶著責(zé)任做信訪工作,，把信訪人看作家人,，把信訪事當(dāng)作家事，保持信訪渠道的有效暢通,，認(rèn)真解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，理順群眾情緒，營(yíng)造安定和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,。

今年的信訪維穩(wěn)任務(wù),，要在樹(shù)立“四民”理念，落實(shí)“四責(zé)”要求,，堅(jiān)持“兩手”齊抓,，搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，落實(shí)三大保障等方面下更大功夫,、求更大成效,，不斷開(kāi)創(chuàng)我市信訪維穩(wěn)工作新局面。

樹(shù)立“四民”理念,，就是樹(shù)立民意直通,、民情直達(dá)、民事直辦,、民訴直解的“四民”理念,。所謂民意直通，就是要確?！靶酗L(fēng)熱線”,、“民意快線”、“市長(zhǎng)(縣長(zhǎng))熱線”,、領(lǐng)導(dǎo)手機(jī),、綠色郵政五條民意直通快線暢通無(wú)阻，方便群眾訴求,，從下往上,，順民意直通領(lǐng)導(dǎo);所謂民情直達(dá)，就是要開(kāi)展各級(jí)干部大下訪,、大走訪活動(dòng),，推動(dòng)各級(jí)干部深入基層、深入群眾,，利用民情懇談會(huì),、群眾說(shuō)事日、鄉(xiāng)村重大事項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)等形式,，全面了解民情,、體察民情，從上往下,，訪民情直達(dá)百姓;所謂民事直辦,，就是要切實(shí)關(guān)注民生，將群眾最關(guān)心的就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī)、環(huán)保,、社保等問(wèn)題解決好,，切實(shí)改善和保障民生，從源頭上減少社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題的發(fā)生,，贏得群眾信任;所謂民訴直解,，就是要以市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪,、大處訪活動(dòng)為載體,，讓群眾話有處說(shuō)，怨有處訴,，事有人辦,。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,，要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作首問(wèn)責(zé)任制，誰(shuí)接訪,，誰(shuí)包案,，一包到底，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題,。

落實(shí)“四責(zé)”要求,，就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé),、考責(zé),、問(wèn)責(zé)”信訪工作責(zé)任體系。定責(zé),，就是給各級(jí)各部門確定分解信訪穩(wěn)定工作責(zé)任,，明確各級(jí)黨政“一把手”是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,，對(duì)信訪工作要分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任,，推動(dòng)落實(shí),。履責(zé)，就是要求各級(jí)各部門認(rèn)真履行信訪穩(wěn)定工作職責(zé),。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一講評(píng);要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制,，真正打開(kāi)群眾信訪的方便之門;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制，做到要情不隔夜,，信訪日日清;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制,，在規(guī)范公職人員行政行為的同時(shí)，教育引導(dǎo)群眾依法理性信訪,，切實(shí)規(guī)范信訪秩序,。考責(zé),，就是對(duì)各級(jí)黨委政府信訪工作責(zé)任制完成情況進(jìn)行系統(tǒng)考核,。信訪穩(wěn)定是一項(xiàng)硬任務(wù)，信訪工作責(zé)任制是一項(xiàng)硬指標(biāo),，必須統(tǒng)一量化,，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰,。達(dá)到要求,、符合標(biāo)準(zhǔn)的,，要在物質(zhì)上和精神上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到要求,、工作被動(dòng)落后的,，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，不留情面,，不姑息遷就。問(wèn)責(zé),，就是要嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,、工作制度棚架,、越級(jí)信訪頻發(fā)、信訪問(wèn)題積累的單位和責(zé)任人,，要實(shí)行責(zé)任倒查,，硬起手腕進(jìn)行責(zé)任追究。

堅(jiān)持“兩手”齊抓,，就是一手抓基層基礎(chǔ),，一手抓責(zé)任落實(shí)。一手抓基層基礎(chǔ),，就是把夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作作為根本任務(wù),，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng),，疑難問(wèn)題不出縣,，商丘事情自己辦”。近年來(lái),，我市的信訪工作之所以走在全省前列,，主要是因?yàn)樾旁L工作的基層基礎(chǔ)比較扎實(shí)，使大量的矛盾和問(wèn)題在基層得到消化,，把信訪人員吸附在了基層,，減少了越級(jí)上訪量，提高了當(dāng)?shù)亍拔铰省?。各?jí)黨委政府要把更多的精力投向基層一線,，著力提高基層化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力水平,，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),、把問(wèn)題解決在基層一線。一手抓責(zé)任落實(shí),，這個(gè)責(zé)任就是接訪處訪的責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪,，是中央的明確要求，也是直接接觸群眾,、解決實(shí)際問(wèn)題的具體體現(xiàn),，各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志在落實(shí)中要不走樣，不打折扣,。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接訪處訪,，積極當(dāng)好表率。在縣級(jí)層面,，縣委書(shū)記大接訪制度必須堅(jiān)決執(zhí)行,，嚴(yán)格按照要求落實(shí)。對(duì)各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪制度的落實(shí)情況,，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查督導(dǎo)和明察暗訪,，定期通報(bào)情況，形成工作制度,，成為自覺(jué)行動(dòng),。

搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，就是縣級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪工作五好縣”,，鄉(xiāng)級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪工作三無(wú)鄉(xiāng)”,。大家知道，“信訪工作五好縣”,，就是領(lǐng)導(dǎo)重視好,、隊(duì)伍建設(shè)好、硬件環(huán)境好,、機(jī)制創(chuàng)新好,、信訪秩序好;“信訪工作三無(wú)鄉(xiāng)”，就是無(wú)赴京,、無(wú)赴省,、無(wú)來(lái)市上訪。創(chuàng)“五好”“三無(wú)”,，是載體,，是抓手，也是品牌,，大家一定要有這種品牌意識(shí),，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高信訪工作的科學(xué)化水平,。

強(qiáng)化三大保障,，就是強(qiáng)化組織保障、責(zé)任保障和隊(duì)伍保障,。對(duì)信訪工作的重視,、支持,，不能只停留在口頭上，而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)和具體措施上來(lái),，為信訪工作的開(kāi)展提供切實(shí)的保障,。強(qiáng)化組織保障，近年來(lái),，各級(jí)十分重視群眾信訪工作,，領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接訪，黨委政府在財(cái)政投入,、配強(qiáng)信訪部門班子方面給予了大力支持,。這種支持的力度和重視的程度只能增、不能減,，以實(shí)際行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。強(qiáng)化責(zé)任保障,，要進(jìn)一步健全和完善信訪工作責(zé)任體系,，強(qiáng)化各級(jí)黨政“一把手”信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任，確保用制度管事,、用制度問(wèn)責(zé),，出事必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)有依據(jù),。堅(jiān)持客觀調(diào)查,、動(dòng)真碰硬、追究到位,，做到用制度規(guī)范問(wèn)責(zé),，用督導(dǎo)推動(dòng)問(wèn)責(zé)，用紀(jì)律落實(shí)問(wèn)責(zé),。近段時(shí)間尤其是要高度關(guān)注輿情動(dòng)向,，特別是在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面要規(guī)范行事，不能急于求成,，把好事辦好,。強(qiáng)化隊(duì)伍保障，市,、縣兩級(jí)黨委政府對(duì)信訪部門和信訪干部要嚴(yán)管厚愛(ài),，從政治、生活各方面予以關(guān)心支持,。要配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,，把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部選派到信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位;把有潛力有能力的干部放在信訪維穩(wěn)工作一線培養(yǎng)鍛煉;新提拔的干部沒(méi)有具體從事過(guò)群眾工作的同志,，要到信訪維穩(wěn)部門補(bǔ)上這一課,，鍛煉本事，提高能力,，增進(jìn)與人民群眾的感情,，爭(zhēng)當(dāng)人民群眾的貼心人,。

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