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改革工作匯報(bào)材料篇一

土城子鄉(xiāng)中學(xué) 2009年3月

一,、學(xué)校自然情況：

我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南,，占地面積 40000平方米，校舍建筑面積2102平方米,，學(xué)生活動面積18400平方米,。綠化面積4500平方米,，學(xué)農(nóng)基地10000平方米,，學(xué)校共有教師36名,，高級職稱4人，中級職稱22人,，初級職稱10人,，在籍學(xué)生314人，共有8個教學(xué)班,，2個分流班,，學(xué)校有理,、化、生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和電教室,，語音室,、微機(jī)室，教學(xué)設(shè)備基本滿足教學(xué)要求,。

二,、辦學(xué)方向：

打基礎(chǔ)，作為教育的主要目標(biāo),，使們在教育思想上發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,。

改革工作匯報(bào)材料篇二

財(cái)政是國家或者政府的經(jīng)濟(jì)行為，有著十分重要的作用?，F(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,，市場經(jīng)濟(jì)不斷完善時期,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，財(cái)政工作必須適應(yīng)形勢的變化不斷改革求變,。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，做好以下幾項(xiàng)工作：

第一,，做好財(cái)政法制化工作。依法理財(cái)是依法治國,，依法行政的要求,，財(cái)政決策和財(cái)政管理必須以財(cái)政法制為基本依據(jù),。財(cái)政法制化建設(shè)主要包括財(cái)政立法,、財(cái)政執(zhí)法,、財(cái)政行政復(fù)議三個方面工作,。

第二,，做好財(cái)政監(jiān)督工作,。財(cái)政監(jiān)督工作以各級財(cái)政部門為主體,，做好五方面工作：

（一）預(yù)算監(jiān)督,；

（二）稅務(wù)監(jiān)督,；

（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督；

（四）財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督,；

（五）預(yù)算外資金監(jiān)督。

第四,，加大新農(nóng)村建設(shè)方面投入力度,。

（一）加大土地和水資源等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的建設(shè)投入,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，加大大中型水利樞紐工程建設(shè),，和農(nóng)田小型水利建設(shè),。

（二）支持農(nóng)業(yè)科技化,，機(jī)械化,，加大農(nóng)業(yè)科研投入,，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,。加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科研基地,、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設(shè),，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力,。逐步構(gòu)建以國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體,、科研單位和大專院校廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系,。

第五,，支持縣域經(jīng)濟(jì),。發(fā)揮市場的資源配置基礎(chǔ)作用,，并使財(cái)政起到引導(dǎo)和服務(wù)作用,。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)新,，市場拓展等方面提供切實(shí)支持,。

第六，加大文化,、衛(wèi)生,、教育等基本公共服務(wù)的投入。

（一）在文化方面,，依托加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，建設(shè)一批圖書館，文化站,，電影院,，戲院，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,，依托農(nóng)民基層自治組織村委會，撥給經(jīng)費(fèi),，開展各種文化活動,。

（二）在衛(wèi)生方面，健全以縣醫(yī)院為支撐,，鄉(xiāng)衛(wèi)生院,，村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療體系，加大疾病預(yù)防控制方面的支持力度,。

（三）教育方面,，繼續(xù)加大義務(wù)教育投入,，保障學(xué)校建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，發(fā)展學(xué)前教育,，職業(yè)教育,。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)投入，保障教師的工資和各項(xiàng)福利待遇,。

第七,，加大科技創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,，必須予以高度重視,。財(cái)政應(yīng)該支持科技體制改革，穩(wěn)步加大科技投入比例,。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展,，支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項(xiàng)目,。支持知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用工作。

第八,，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實(shí)新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，相應(yīng)提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),，促進(jìn)勞動力向縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,。

我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真細(xì)致做好以上幾項(xiàng)工作,，并且不斷在實(shí)踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題,，積極的解決問題,，使財(cái)政工作真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。

作者：劉芳均

改革工作匯報(bào)材料篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,，大家好！

按照會議要求,，葵英街道結(jié)合工作實(shí)際對本單位文體工作進(jìn)行了認(rèn)真的

總結(jié)

為了更加深入的推進(jìn)基層文體工作,，葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機(jī),，積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難，找到桎梏基層文體工作推進(jìn)的癥結(jié),，從而在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越,、努力推進(jìn)全域城市化的發(fā)展階段及建設(shè)科學(xué)發(fā)展首善區(qū)的關(guān)鍵時期力求實(shí)現(xiàn)基層文體工作的新實(shí)效,。

打造文化中山，群眾文化體育活動的開展情況：

葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點(diǎn),，不走形式深入落實(shí),，切實(shí)的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下,，我們形成了一套完善的文體工作模式，很好的實(shí)現(xiàn)了工作的承接和延續(xù),。

（一）隊(duì)伍建設(shè) 葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中，不僅提供了適宜的活動場所,，同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺,?？⒔值烙幸恢СＤ瓯３只顒拥睦夏晡捏w隊(duì)伍,，多次參加市區(qū)組織的文體活動，取得了多項(xiàng)優(yōu)異的成績,。同時,，每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊(duì)伍,，其中有舞蹈隊(duì),、合唱隊(duì),、太極拳隊(duì),、柔力球隊(duì)、樂團(tuán)等,，形形色色的隊(duì)伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽，為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障,。

（二）資源配備

街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,，只要是群眾有文體活動要求的,，街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動隊(duì)伍安排了適宜的活動場所,，轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊(duì)伍也能保證場地的持續(xù)使用，街道現(xiàn)在每天早7點(diǎn)至8點(diǎn)仍為老年文體隊(duì)伍提供活動場所,。同時，在上級文體部門的幫助下,，我們也為轄區(qū)很多文體隊(duì)伍的骨干提供了多次培訓(xùn),，區(qū)文體局指導(dǎo)老師也多次下到街道下到基層對文體隊(duì)伍進(jìn)行了輔導(dǎo)，為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導(dǎo)和支持,。

（三）活動保障

街道積極開展高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動，每年夏天均舉行街道專場文藝演出,，將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸,，向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力,，最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗(yàn)到高雅藝術(shù)的魅力。同時,，我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系,，安排了多場播放露天電影的活動，豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活,。市區(qū)舉辦的文藝演出，例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”,、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動,，需要安排觀眾的,，街道都精心安排轄區(qū)居民參加，努力為居民提供一個觀看大型表演的機(jī)會,。

社區(qū)文體專干的培訓(xùn)情況：

葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名,，其中二級社會體育指導(dǎo)員3名，三級社會體育指導(dǎo)員6名,。結(jié)合上級文體工作精神,，街道在上級部門的安排下對文體專干進(jìn)行了多角度跨層次的培訓(xùn)，例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓(xùn),，推廣氣排球運(yùn)動期間的氣排球培訓(xùn)，社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn),、攝影培訓(xùn)等等,，開展這些培訓(xùn)不僅提升了文體專干的業(yè)務(wù)能力與水平，更重要的是增強(qiáng)了文體專干參與文體工作的興趣與活力,。

改革工作匯報(bào)材料篇四

中國社科院財(cái)貿(mào)所有關(guān)專家告訴記者，實(shí)際上,，省直管縣財(cái)政改革是財(cái)政制度改革的一部分,，而財(cái)政制度改革則是政府機(jī)構(gòu)改革的一個重要突破口,。

目前，中國的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)分為中央,、省、設(shè)區(qū)的市,、縣、鄉(xiāng)五級,。這位不愿具名的專家認(rèn)為,，省直管縣財(cái)政意味著市財(cái)政和縣財(cái)政都統(tǒng)一由省里來管,，等于是減少了級次,，這有利于防止官僚和腐敗,，也有利于提高資金使用效率,。

上述專家稱，如果放在應(yīng)對金融危機(jī),、實(shí)施積極財(cái)政政策的背景來看,，則更有意義，這一意見出臺的時機(jī)也更有利,。

據(jù)介紹,，一方面,，從財(cái)政收入的角度講,，今年以來全國財(cái)政收入出現(xiàn)了下降,，省直管縣財(cái)政使得基層財(cái)政收入不易跑冒滴漏,，直達(dá)中央,。另一方面，從財(cái)政支出的角度講,，意義更大,，財(cái)政撥款由于少跨一級，在時間和效率上都有優(yōu)勢,，可以減少不必要的成本,，使財(cái)政撥款不易被層層截留,，更快到達(dá)基層,。

至于為什么首先將糧食,、油料,、棉花,、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財(cái)政改革范圍，上述專家說,，這些縣都是農(nóng)業(yè)縣,，基本上沒有大型的國有企業(yè)，給市里上交的財(cái)政收入少,，本來就應(yīng)該由省里直管，所以阻力較小,，便于推行,。

這位專家指出，比較理想的模式應(yīng)該是三級管理,，即中央、省,、市和縣，這樣效率最高,。目前我國正在朝這一方向發(fā)展,，未來，鄉(xiāng)一級的財(cái)政將逐步取消,，縣里的財(cái)政也將歸省里統(tǒng)一管理,。

改革工作匯報(bào)材料篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)：

第一部分 xx年工作回顧

xx年是新成立的**油田文化體育中心轉(zhuǎn)變觀念,、重塑形象、精細(xì)管理,、打造品牌的一年,。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮部工會的具體指導(dǎo)下,，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指引，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞中心,，服務(wù)大局,，轉(zhuǎn)變職能,，夯實(shí)基礎(chǔ)；以推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展,，活躍職工文化生活,，建設(shè)和諧**,，營造人文氛圍為己任，精細(xì)管理,，打造品牌,，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新,，圓滿完成了各個階段的文體工作任務(wù),，為指揮部又快又好發(fā)展?fàn)I造了較好的人文環(huán)境,。今年以來，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動,；策劃承辦了**油田首屆職工運(yùn)動會，高質(zhì)量地完成了運(yùn)動會開幕式,、閉幕式的組織；邀請專業(yè)文藝團(tuán)體5個,，演出7場,；承辦長江大學(xué)慰問演出2場；邀請國際性球隊(duì)6個,，承辦賽事10場；參加xx地區(qū)等文藝演出3場,；送文藝下基層,、進(jìn)部隊(duì)慰問演出3場次,；組織指導(dǎo)指揮部各二級單位演出16場次。

一,、準(zhǔn)確定位,，創(chuàng)新理念,，提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌

xx年11月,，指揮部調(diào)整理順機(jī)構(gòu),，成立了**油田文化體育中心。xx年4月,，指揮部進(jìn)一步理順機(jī)制,，將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔(dān)著實(shí)施和推進(jìn)指揮部凝聚人心工程的重任,，是油田企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口,，是整個油田工作的組成部分,，是策劃,、組織,、實(shí)施油田職工文化體育活動的重要單位,。按照這個定位，中心在理順機(jī)構(gòu)后,，提出了適應(yīng)新形勢的文體工作理念,。一是指導(dǎo)思想由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,，著眼全局,，立足油田,，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動向貼近黨政中心工作,、服務(wù)黨政中心工作轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)主題,，找準(zhǔn)切點(diǎn)，找準(zhǔn)契機(jī),。三是工作成效由重形式、重過程向重質(zhì)量,、重效果轉(zhuǎn)變，精心策劃,，認(rèn)真組織，取得實(shí)效,。以準(zhǔn)確的定位,、創(chuàng)新的理念,，努力做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),，新單位,、新氣象,，推動中心向“提供一流文化服務(wù),，打造特色文化品牌”的目標(biāo)邁進(jìn),。1-4月,，中心大膽創(chuàng)新，策劃實(shí)施了新年晚會,、元旦長跑,、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演,、焰火晚會以及花燈展,，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動,，吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時,，中心大力提升服務(wù)水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》,，《文化體育中心員工服務(wù)規(guī)范》，按照“星級賓館服務(wù)”的要求,，推廣微笑服務(wù),，倡導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)。大力 提升隊(duì)伍素質(zhì),，堅(jiān)持辦班培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵與技術(shù)競賽相結(jié)合,，廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大練兵,、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動,，努力培養(yǎng)一專多能人才,，加速提升隊(duì)伍素質(zhì),，共組織禮儀,、服務(wù),、技能、業(yè)務(wù)等講座、培訓(xùn)10場次,，受訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，為提高員工素質(zhì),，提升業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ),。

二、圍繞中心,，抬高視點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)新,，推進(jìn)文體工作形成新特色

按照指揮部黨委“周有活動，月有比賽,，季有展覽，重大節(jié)日有演出,，黃金季節(jié)送文化,、送溫暖,、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實(shí)施,，堅(jiān)持大型與小型結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合,，普及與提高結(jié)合，自編自演與專業(yè)演出結(jié)合的原則,，抬高視點(diǎn)，提升品位,，突出亮點(diǎn)，形成特色,，為建設(shè)和諧**提供文化動力。

1、服務(wù)大局,，把握重點(diǎn),，抓好重大節(jié)日文體活動，進(jìn)一步提高職工群眾凝聚力,。圍繞服務(wù)于指揮部中心工作，抓住元旦,、春節(jié)、“五一”,、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,，研究各個時段、各個單位,、各個層面的文體活動需求,，加強(qiáng)策劃，精心組織,，實(shí)施單位聯(lián)動,，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣,、凝聚力量,、創(chuàng)造和諧的根本任務(wù)，營造共同發(fā)展的和諧氛圍,。在建黨85周年紀(jì)念日來臨之際,，配合黨政中心工作，以弘揚(yáng)勞動者風(fēng)采,，歌詠黨團(tuán)員情懷,，凝 聚人心、鼓舞斗志為切入點(diǎn),，先后策劃組織了多項(xiàng)文藝演出,。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃,、節(jié)目排演入手,，精益求精、精細(xì)組織,，先后進(jìn)行了三次實(shí)地彩排,，由34個預(yù)演節(jié)目篩選為18個，分別在鄯善和xx進(jìn)行了精彩演出,。此次演出,，涉及到指揮部所屬各二級單位，演出陣容強(qiáng)大,，演出格調(diào)高雅,，節(jié)目內(nèi)容新穎，節(jié)目形式多樣,，受到各方好評,。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演,。其中,，《黨旗映**》獲得一等獎，《百舸爭流》,、《東方紅》獲得三等獎,，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎,；6月29日，又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出,。三是適時邀請高雅藝術(shù)樂團(tuán)來**展演,。元旦，邀請甘肅省曲藝團(tuán),、巴里坤文工團(tuán)舉辦新年晚會,。5月1日，邀請xx紅櫻束女子打擊樂團(tuán)來**演出,。七一前夕,，邀請甘肅省交響樂團(tuán)進(jìn)行演出。國慶期間,，邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運(yùn)動會閉幕式暨頒獎晚會,。高雅藝術(shù)樂團(tuán)的演出，提升了職工群眾文化品位,，陶冶了情操,，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺,，強(qiáng)化了職工群眾的凝聚力,。

2、立足場館,，優(yōu)選精品,，抓好場館文體活動，進(jìn)一步強(qiáng)化吸引力,。5月4日,，在體育館落成投運(yùn)之際，中心策劃實(shí)施了體育館投運(yùn)剪彩儀式,，來自自治區(qū)體育總會,、xx地委、行署,、軍分區(qū)等上級主管部門,、油田周邊單位、指揮部,、油 田公司領(lǐng)導(dǎo)以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式,。同時，首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃,、上海青年男籃,、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊(duì),，分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽,。9月12日,，承辦了cba廣匯飛虎隊(duì)**油田表演賽，國際性籃球邀請賽的成功舉辦,，開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例,，滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿,，反響強(qiáng)烈,，比賽結(jié)束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱,，推動了全民健身運(yùn)動向多層次、高水平發(fā)展,。中心還從策劃指導(dǎo),、舞臺搭建、音響燈光操作等方面,，精心配合了老年大學(xué),、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出,。以場館為陣地,，奉獻(xiàn)精品，強(qiáng)化了文體活動對職工群眾的吸引力,。

3,、貼近群眾，走進(jìn)一線,，抓好送文娛下基層活動,，進(jìn)一步增強(qiáng)向心力。結(jié)合油田特色和生產(chǎn)前線的特點(diǎn),，豐富節(jié)目形式,，擴(kuò)展節(jié)目內(nèi)容，延伸服務(wù)領(lǐng)域,，把自己的人,，身邊的事，融入節(jié)目,，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線,，送到井場。按照指揮部黨委的安排,，先后組織文藝小分隊(duì)走進(jìn)xx空軍飛行二團(tuán),、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊(duì)等駐哈部隊(duì)進(jìn)行了“八一”慰問演出,。國慶期間,，組織了“情系一線,、共度國慶”文藝小分隊(duì)走進(jìn)三塘湖一線，演出2場,，慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位,，使一線職工受到鼓舞的同時，切身感受到了指揮部的關(guān)心和溫暖,。下基層活動的不斷深入,，既融洽了油地情感，又增強(qiáng)了職工的向心力,。

三,、

xx年5月28日，**油田首屆職工運(yùn)動會在xx基地體育場隆重開幕,。本屆運(yùn)動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大,、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會,。特別是首屆職工運(yùn)動會開幕式,，場面宏偉、聲勢浩大,、參與人數(shù)最多,、組織嚴(yán)細(xì)，受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽(yù),。本屆運(yùn)動會的組織實(shí)施呈現(xiàn)六個方面的特點(diǎn)：

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視，要求嚴(yán)格,。本次職工運(yùn)動會得到了指揮部,、油田公司各級組織的高度重視，成立了由指揮部,、油田公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大賽組委會,，并成立了由組織、宣傳,、服務(wù),、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項(xiàng)負(fù)責(zé)的6個競賽小組,。指揮部,、油田公司黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心首屆職工運(yùn)動會的籌備及實(shí)施，親自聽取匯報(bào),，做出指示,，要把運(yùn)動會作為“共舉中國石油旗,，同唱**發(fā)展歌”的一次實(shí)踐和探索；作為油田體育運(yùn)動水平的一次大檢閱,、大展示,；作為深入推進(jìn)油田群眾性體育活動的一次總動員，精心策劃,，認(rèn)真組織,，辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高,、比賽項(xiàng)目最齊全的一次體育盛會,，辦成載入史冊的“精品工程”。

2,、主題突出,，共同舉辦。運(yùn)動會確定的以建設(shè)和諧**,，倡導(dǎo)健康生活，彰顯發(fā)展脈律,，繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧,、健康、發(fā)展,、繁榮”主題,，全方位詮釋了舉辦運(yùn)動會的目的和意義。運(yùn)動會的成功舉辦,，處處高揚(yáng)和諧,，場場體現(xiàn)合作，時時展示奮進(jìn),。指揮部,、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多溝通,、常交流,，求大同、存小異,；各單位請教練,、抽隊(duì)員、擠時間,、提成績,，保證了運(yùn)動會的質(zhì)量和層次。鉆井公司,、xx物業(yè)公司,、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員,，累計(jì)工作達(dá)800余小時；保衛(wèi)處,、**石油大廈,、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待,、醫(yī)療救護(hù)等方面給予全力支持,，確保了大賽的圓滿成功。

3,、精心策劃,，嚴(yán)密組織。4月28日,，策劃方案十移其稿,，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日,，以“和諧奮進(jìn)”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出,，象征著指揮部與油田公司攜手共進(jìn)、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,，寓意著**石油人“健康,、快樂、奮發(fā),、進(jìn)取”的身心愉悅理念,，得到組委會的一致認(rèn)可。5月16日,，組委會召開了首屆職工運(yùn)動會開幕式籌備工作會議,，對本次運(yùn)動會籌備工作的具體事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致的安排和分工，為搞好運(yùn)動會前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作打下了基礎(chǔ),。自5月23日起,，組委會每天都要召開例會，落實(shí)任務(wù),，督察進(jìn)度,，為首運(yùn)會如期開幕贏得了時間。運(yùn)動會組委會在周期長,、任務(wù)重,、工作量大的情況下，在場地準(zhǔn)備,、比賽組織,、后勤保障等方面做了扎實(shí)細(xì)致的工作，給首運(yùn)會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視,，精心安排,，積極組織運(yùn)動員訓(xùn)練，踴躍參加每一場比賽,，爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風(fēng)貌,，為把首運(yùn)會辦成“精品工程”奠定了基礎(chǔ)。

4,、參與廣泛,，規(guī)模宏大。本次職工運(yùn)動會設(shè)男女100米,、400米,、800米、4×100米接力,、跳高,、跳遠(yuǎn)，男子3000米,、女子1500米等14項(xiàng)田徑比賽項(xiàng)目,；設(shè)籃球、男子足球,、排球,、乒乓球、網(wǎng)球,、門球等6項(xiàng)球類比賽項(xiàng)目；設(shè)千人中老年健身操,，少兒團(tuán)體操,、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項(xiàng)目,。首屆職工運(yùn)動會開幕式由38支代表隊(duì)的1300余名運(yùn)動員參加,，xx余名體育愛好者參加開幕式表演，年齡最大的80歲,，最小的6歲,，觀眾達(dá)5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運(yùn)會的盛況。在運(yùn)動會歷時4個多月的時間里,，共有來自指揮部和油田公司的1621名運(yùn)動員,，參加了7個大項(xiàng)31個小項(xiàng)740場次的比賽。在全部31個比賽項(xiàng)目中,，共產(chǎn)生金牌,、銀牌、銅牌各31塊，有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”,、10個單位榮獲“體育道德風(fēng)尚獎”,，100名運(yùn)動員榮獲“體育道德風(fēng)尚運(yùn)動員”稱號，在油田職工體育運(yùn)動史上留下了精彩的一頁,。

5,、備受關(guān)注，影響深遠(yuǎn),。參加首運(yùn)會開幕式的既有xx地市,、部隊(duì)和兄弟油田等上級部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工,、有償解除勞動合同人員,、家屬、學(xué)校師生,。運(yùn)動會受到自治區(qū)體育總局,、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關(guān)注,，相繼發(fā)來賀信,，盛贊油田成功舉辦首屆職工運(yùn)動會，是油田職工的一件盛事,，xx地區(qū)的一件喜事,。xx地委高度評價(jià)油田首運(yùn)會：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進(jìn)的主旋律,，充分展示了**石油人的精神風(fēng)貌和企業(yè)文化的魅力,，首運(yùn)會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設(shè)的一大亮點(diǎn)、一大特色”,。

6,、全民健身，再掀熱潮,。首運(yùn)會開幕期間,，各二級單位在組織參加首運(yùn)會過程中，采取“以賽代練”的方式,，從單位內(nèi)部多支參賽隊(duì)中選拔出“最佳隊(duì)”,，精益求精，強(qiáng)中選強(qiáng),，備戰(zhàn)首運(yùn)會,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，首運(yùn)會期間,，指揮部各單位舉辦各類比賽,、健身活動82場次，參加人員達(dá)8900人次，社區(qū)居民參與健身活動達(dá)5000人次,。首運(yùn)會的成功舉辦,，更加推動了油田群眾體育運(yùn)動蓬勃開展。

四,、強(qiáng)化督查,，嚴(yán)格管理，注重落實(shí),，確保中心“安全發(fā)展”取得新進(jìn)步

中心組織的各類文體活動多,、時間跨度大、涉及面廣,，活動人員相對密集,，安全工作形勢非常嚴(yán)峻，為了實(shí)現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標(biāo),，中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,，繼續(xù)保持和落實(shí)大型活動時的事前檢查、跟班督查,、現(xiàn)場清查等好的做法,，確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅(jiān)持落實(shí)“三同時,，三同步”,。活動前,，在制定策劃方 案的同時,，同步制定應(yīng)急預(yù)案?；顒又?，在組織文體活動的同時，同步實(shí)施跟班督查,?；顒雍?，在現(xiàn)場安全清查的同時,，同步強(qiáng)化日常安全檢查。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識教育,。中心結(jié)合工作實(shí)際及時組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的安全指導(dǎo)方針,，全面落實(shí)指揮部各階段的有關(guān)安全會議精神，以對基地居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真把安全生產(chǎn)當(dāng)作人命關(guān)天的大事,，放在各項(xiàng)工作的突出位置來抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任,，做到思想認(rèn)識到位,，組織措施到位，現(xiàn)場管理到位,。三是強(qiáng)化日常安全管理力度,。中心把日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)制度,，堅(jiān)持執(zhí)行,，定期不定期的對各場館設(shè)備、線路和消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日,，為使安全工作落到實(shí)處,，確保公共娛樂場所安全，中心都要及時對安全工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,，提出有針對性的措施,，督促場館嚴(yán)格落實(shí)，確保了重大活動無安全事故發(fā)生,。1-11月,，中心對文體場館實(shí)施專項(xiàng)督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項(xiàng),，發(fā)出整改通知單2份,，目前文體活動場館在維修改造的同時，進(jìn)一步對安全隱患進(jìn)行徹底整改,。

第二部分 取得的成效及存在的問題

系列文體活動的策劃,、組織、實(shí)施,，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭,，文體隊(duì)伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高,，綜合協(xié)調(diào)能力得到提升,。

一、節(jié)日活動格調(diào)高雅,。著名文藝團(tuán)體和專業(yè)體育隊(duì)伍來**演出和比賽,，體現(xiàn)了較高的藝術(shù)品位。節(jié)日活動既有體育賽事,，又有文藝大餐,。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容,，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求,。中心在高雅藝術(shù),、知名賽事的引進(jìn)上具有了獨(dú)特的視覺。

二,、綜合策劃能力顯著增強(qiáng),。本次運(yùn)動會是一次綜合性的體育盛會，也是**油田成立以來的首次運(yùn)動會,，涉及項(xiàng)目多,、環(huán)節(jié)多、單位多,、人員多,；比賽周期長、戰(zhàn)線長,、協(xié)調(diào)難度大,。既有專業(yè)體育項(xiàng)目,，又有文藝表演,。本次運(yùn)動會的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次,。

三,、核心策劃理念基本形成,。今年以來，中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點(diǎn),，即領(lǐng)導(dǎo)重視,、主題明確、組織嚴(yán)密,、視覺新穎,、觀念超前、運(yùn)行高效,。中心干部隊(duì)伍在實(shí)戰(zhàn)中得到了切實(shí)鍛煉,，初步形成了適應(yīng)文體活動的策劃理念。

四,、管理程序日臻完善,。中心進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門,，業(yè)務(wù)全面覆蓋綜合業(yè)務(wù)和文體業(yè)務(wù),。對上,，能夠與上級部門,、機(jī)關(guān)處室各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對口,；對下，能夠有效指導(dǎo)各二級單位開展文體業(yè)務(wù),。從與機(jī)關(guān)處室的業(yè)務(wù)銜接到和各二級單位的交流溝通,，逐步理順了程序，細(xì)化了流程,。標(biāo)志著中心理順體制后,，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。

從文體活動的效果,、提高企業(yè)知名度和影響力,、宣傳企 業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問題：

一,、文體專業(yè)人才缺乏,。從多次的文藝演出活動和本屆運(yùn)動會運(yùn)動員的競技水平來看，一方面,，文藝骨干人員缺乏,；另一方面，裁判員,、運(yùn)動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求,。這就要求我們要在大型演出和實(shí)戰(zhàn)比賽中鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)骨干,，發(fā)現(xiàn)人才,，同時，也建議指揮部能夠適當(dāng)引進(jìn)專業(yè)文體人才,，帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展,。

二、文體交流活動較少,?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊(duì)伍水平限制,，參加對外文化體育活動交流較少,，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。

三,、文體場館人員結(jié)構(gòu)不盡合理,。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低,，給提升文體服務(wù)質(zhì)量帶來難度,。同時，立足于文體場館組建文藝小分隊(duì)難度較大,，慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干,，臨時組建演出小分隊(duì),。由于演出人員單位分散，工作任務(wù)和工作時間不盡相同,，協(xié)調(diào)難度逐漸增大,。

四、對文體場館的督查還需要進(jìn)一步完善,。中心建章立制,，制定了對文化場館的督查、考核制度,，在每次的督查中,，堅(jiān)持落實(shí)制度，取得了一定效果,。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后,，中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標(biāo)體系,，因此,，在實(shí)際的督查中，督查 結(jié)果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密,，一定程度上影響了督查的效果,，還需要在明年的業(yè)績指標(biāo)考核體系中明確場館督查的考核分值。

第三部分 xx年工作思路

xx年,，文化體育中心工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作,，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢,，以建設(shè)精神小康為追求，弘揚(yáng)先進(jìn)文化,，打造特色品牌,，展示精神風(fēng)貌，推進(jìn)和諧建設(shè),，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體,、品牌文體”為目標(biāo),，大力繁榮大眾共享，特色顯著,，品位獨(dú)具的油田文化體育事業(yè),；以組織落實(shí)**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨(dú)特的文化積淀,，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的資源優(yōu)勢,，進(jìn)一步推進(jìn)人文**,、和諧**、奮進(jìn)**建設(shè),，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。

舉辦**油田第二屆職工文化大賽,，是油田全面構(gòu)建和諧**的重要舉措,，今年，**油田首屆職工運(yùn)動會的成功舉辦,，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢,，也使我們深刻的認(rèn)識到，油田文化體育活動的統(tǒng)一化,、系列化,、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點(diǎn)。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設(shè)施,，使文體資源得到有效利用,，綜合費(fèi)用整體下降。二是主管部門之間通力合作,，有效調(diào)動 了各部門,、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢,，又揚(yáng)長避短,，彌補(bǔ)了個別比賽項(xiàng)目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動,，對內(nèi),，強(qiáng)化向心力；對外,，擴(kuò)大影響力,。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感,，增進(jìn)了友誼,，又凝聚了人心，增強(qiáng)了共同發(fā)展的意識和信心,。此次文化大賽,，以凝心聚力、科學(xué)發(fā)展,、做旺人氣為重點(diǎn),，堅(jiān)持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，系列化與規(guī)范化相結(jié)合,，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng),、自編,、自演相結(jié)合的原則，在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步從內(nèi)涵和形式上對各類活動進(jìn)行整合,、創(chuàng)新，使之系列化,、規(guī)范化,、特色化、品牌化,，成為油田文化的縮影,、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀,；成為熔鑄精神,、承揚(yáng)文明、促進(jìn)和諧,，凝聚力量的文化之旅,。

文化大賽以元旦、春節(jié),、“三八”,、“五一”、“五四”,、“六一”,、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點(diǎn),，由春之韻·人文**,，夏之火·激情**，秋之景·奮進(jìn)**,，冬之夢·和諧**四個篇章組成,，將各期文化體育活動重點(diǎn)融入四大篇章。

一,、文化大賽主題

人文·和諧·奮進(jìn)

二,、組織形式

本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦,，指揮部工會,、油田公司工會、文化體育中心承辦,，各有關(guān)部門,、相關(guān)單位工會協(xié)辦。

三、大賽主要項(xiàng)目

第一篇章：春之韻·人文**

主要內(nèi)容：

xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式,。屆時專門邀請1-2名著名歌手,，豐富節(jié)目內(nèi)容，提高演出層次,。

春天的問候“慶元旦,、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽,。

春天的音符“慶元旦,、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團(tuán)進(jìn)行專場演出,。

春天的祝?！皯c元旦,、迎新年”文藝晚會,。由指揮部少年宮進(jìn)行專場演出。

“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演,。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外,，計(jì)劃新增踩高蹺、福娃等表演項(xiàng)目,，有條件的單位,，還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊(duì)進(jìn)行演出。

“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會,。今年,，計(jì)劃新增焰火的花色品種，融入多項(xiàng)新科技成果,，在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破,。

“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計(jì)劃新引進(jìn)四川自貢的瓷器燈,、影碟燈等增加白天的觀賞效果,。同時，提倡各 種燈具展覽完后由廠家回收,，保持費(fèi)用與往年相比基本不變,。

“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián),，進(jìn)行派送,。

“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展,，反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容,，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。

“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機(jī),，通過歌舞,、器樂等舞臺形式展示家庭才藝，營造和諧家園,、和諧家庭的濃厚氛圍,。

職工文學(xué)征文比賽。以記錄油田歷史,、發(fā)展歷程,，歌詠職工精神風(fēng)貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容,，評比結(jié)束后,，把優(yōu)秀征文集結(jié)成書。

第二篇章：夏之火·激情**

主要內(nèi)容：

“青春的旗幟”建團(tuán)85周年青年歌手大獎賽,。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團(tuán)85周年,。

“我從草原來”專場文藝演出,。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊(duì)來**進(jìn)行專場演出。

油田網(wǎng)球邀請賽,。計(jì)劃在二季度,，邀請網(wǎng)球愛好者，進(jìn)行表演賽,。

“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出,。以慶祝“六一”國際兒童節(jié)為契機(jī),，組織少年宮,、各幼兒園在文化 廣場進(jìn)行專場演出。

自治區(qū)航模隊(duì)航模表演,?！傲弧逼陂g，邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊(duì)來**專場表演,。

第三篇章：秋之景·奮進(jìn)**

主要內(nèi)容：

“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽,。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽,，慶祝黨的生日,。

“安廉文化”職工美術(shù)、書法展,。以安全文化,、廉政文化為主要內(nèi)容,，集中油田美術(shù)、書法愛好者的作品,，在“七一”期間進(jìn)行展覽評比,，烘托節(jié)日氣氛。

“唱響**”大合唱演出,。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術(shù)團(tuán)將**歌曲集排編成一臺節(jié)目,，赴鄯善、xx巡回演出,。

“美在**”職工服飾大賽,。展示職工自己設(shè)計(jì)、精心裁剪,、精細(xì)制作的服飾作品,。

“歡樂金秋”職工趣味運(yùn)動會。在開展?jié)L輪胎,、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，計(jì)劃引進(jìn)部分新項(xiàng)目。

“情系一線”送文化下基層活動,。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團(tuán)隊(duì)及時送到一線,，送到基層進(jìn)行慰問演出,。

“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮,。積極倡導(dǎo)婚事簡辦，移風(fēng)易俗的文明新風(fēng),，展示近年來“青年聯(lián)誼活動” 取得的效果,，計(jì)劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。

第四篇章：冬之夢·和諧**

主要內(nèi)容：

新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演,?！笆弧鼻昂笱堉男陆斑_(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進(jìn)行專場演出。除高空走鋼絲外,，地面配合大型文藝演出,。

職工羽毛球比賽。今年,，首運(yùn)會沒有設(shè)羽毛球項(xiàng)目比賽,，計(jì)劃在明年的文化大賽中單獨(dú)設(shè)立。

職工大眾健身操比賽,。主要是通過比賽,，普及全國總工會推廣的大眾健身操，普及健身運(yùn)動,，掀起全民健身熱潮,。

專業(yè)體育邀請賽。計(jì)劃邀請省級聯(lián)賽排球隊(duì)或國家級乒乓球隊(duì)專場表演。

保齡球比賽,。充分利用鄯善,、xx保齡球比賽設(shè)施，推廣休閑類運(yùn)動,。

文化大賽閉幕式暨頒獎晚會,。對文化大賽產(chǎn)生的獲獎單位進(jìn)行表彰獎勵，同時,，邀請專業(yè)團(tuán)體進(jìn)行文藝演出,。

另外，在每個季度組織一次以人生勵志,、企業(yè)管理,、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識講座,。

同時,，在全年組織好文化大賽的基礎(chǔ)上，一要加大送文娛下基層慰問活動力度,。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團(tuán)體演出分批分期走進(jìn)基層前線進(jìn)行慰問演出,。二要實(shí)施場館安全督查。專項(xiàng)督查和日常督查相結(jié)合,，定性考核與業(yè)績掛 鉤相結(jié)合,，側(cè)重大型文體活動服務(wù)配合、場館安全,、確保工會資產(chǎn)保值增值等三個方面,，對場館實(shí)施效能督查。三要抓好骨干培訓(xùn),。根據(jù)結(jié)合各項(xiàng)比賽實(shí)際,，提前做好裁判員等文體骨干培訓(xùn)，不斷提升文體工作質(zhì)量,。四要強(qiáng)化費(fèi)用控制,。樹立精細(xì)管理、“節(jié)約發(fā)展”意識,，在組織各類比賽時,，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配,，降低各項(xiàng)比賽費(fèi)用,，確保費(fèi)用不超。

以上匯報(bào),，不妥之處,，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正,。

改革工作匯報(bào)材料篇六

三變改革半年工作

總結(jié)

一、因地制宜,，探索農(nóng)村“三變”改革模式

2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo),、在村委會支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶)”的運(yùn)營模式,，按照“一公告,、三公示、一確認(rèn),、三審核,、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告：對土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告；三公示：對人口核查,、清產(chǎn)核資,、集體入股進(jìn)行公示；一確認(rèn)：股東代表大會對人口核查,、清產(chǎn)核資,、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn)；三審核：三變改革方案,、清產(chǎn)核資結(jié)果,、成員大會決議報(bào)便民服務(wù)中心政府審核；一頒證：由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書),，根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》,，全體股民選舉股東代表60名，選舉產(chǎn)生9人小組理事會,、9人小組監(jiān)事會,?！豆仪f則行政村三變改革方案》,、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過股東代表大會。設(shè)置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社,。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán),、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式,。

二,、合理劃分股權(quán)，確保股民合法權(quán)益

郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”,、“資金股”和“集體股”三種股

—1—權(quán),，共計(jì)1285股；分別占比60%,、16%,、24%（其中人口股占比60%（771人）,，人口股每人1股，共計(jì)771股,；資金股占比16%（縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬）,，每人占0.27股；共計(jì)205.6股,，集體股占比24%,，共計(jì)308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計(jì)貧困戶優(yōu)先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有）,，縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ),，折股量化到每名成員，依人定股,、人均0.27股,、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股，以戶頒證,。

三,、商定分紅，實(shí)現(xiàn)收益最大共享

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體,、發(fā)展公益,、實(shí)惠群眾”原則，將年度利潤依次提取12%公積金（集體股）,，用于發(fā)展生產(chǎn),、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損；提取12%公益金,，用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè),、扶貧救助等；其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后,，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶,。

四、選對路子,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,，選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報(bào)率高,、市場風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)?；蠹t袍花椒種植、中草藥種植,、羊子養(yǎng)殖兩個項(xiàng)目為切入點(diǎn),，與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關(guān)系,，充分利用當(dāng)前各類資金,、集體資源及成員股金,，開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株,，現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝,，種植花椒2400余株，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后,，除去管護(hù),、肥料等支出，每株花椒收益達(dá)到200元左右,。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地,，該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝，建成以養(yǎng)殖,、草場,、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地，項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場建設(shè)用地20余畝,，建成500平方米羊舍一座,，養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時間,，增加牛,、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模,，達(dá)到1000頭（只）,。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場,、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系,。技術(shù)人員全程跟蹤，把種植戶對技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ),，隨時督促其對技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注,。把風(fēng)險(xiǎn)通過技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。

五,、項(xiàng)目評估與建議

對各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明,，無論是生態(tài)效益還是社會效益，發(fā)展大紅袍花椒,、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業(yè)崗位,，增加了貧困戶和村民經(jīng)濟(jì)收入,。同時，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,，走出一條新路,。產(chǎn),、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，提升品牌效益，著力建立以集中種植,、家庭農(nóng)場,、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社

2018年5月24日

—3—

改革工作匯報(bào)材料篇七

大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,，總?cè)丝?213人,，協(xié)會理事共計(jì)15人，成了8個小組,，協(xié)會會員332人,，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,，理事,、會員中黨員占60名，加強(qiáng)了協(xié)會隊(duì)伍的建設(shè),，將人口計(jì)生工作融入基層民主政治建設(shè)大局,，積極推進(jìn)村民自治，增強(qiáng)自我教育,、自我管理,、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力,，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,，使人口計(jì)生及各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

一,、精心組織,，建立村民自治新水平

村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計(jì)劃生育工作由協(xié)會承擔(dān),。重新整合計(jì)生協(xié)組織,，以適應(yīng)人口計(jì)生村民自治要求，選配會長,、副會長,、秘書長、理事和會員小組長,，并制定了職責(zé),。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計(jì)生專干合二為一,，育齡婦女小組長,、協(xié)會小組長合二為一，實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,。二是健全協(xié)會組織,。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高,、懂科技,、會管理的年輕會員小組長，負(fù)責(zé)本組會員及育齡群眾的日常管理和服務(wù),，月工資每月100元,，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺,。協(xié)會成立了理事會,、監(jiān)事會、議事會,。理事會以黨支部為核心,，1由支部委員、協(xié)會會員,、村民代表組成,，負(fù)責(zé)人由黨支部擔(dān)任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工,，分管宣傳服務(wù),、技術(shù)服務(wù)、藥具管理,、生育關(guān)懷,、統(tǒng)計(jì)信息等工作；議事會以村民代表為主體,，由村委會,、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,，負(fù)責(zé)人由村委會主任擔(dān)任,；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表,、協(xié)會會員組成,，負(fù)責(zé)人由協(xié)會秘書長擔(dān)任。議事會根據(jù)法律,。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對計(jì)生事務(wù)召開會議進(jìn)行討論,，提出建議，報(bào)理事會商議并作出決定,，由理事會報(bào)村委會,，村委會根據(jù)需要召開有關(guān)會議進(jìn)行表決，由村委會執(zhí)行落實(shí),。監(jiān)事會負(fù)責(zé)全程參與,，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。

二,、規(guī)范管理,，建立自我約束新制度

開欄，定期公開結(jié)婚孕情,，生育審核,，節(jié)育措施落實(shí)、開展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,、重大事項(xiàng)決策運(yùn)行及群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)問題,，全面接受群眾的陽關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理,，嚴(yán)明獎罰,。在全村全面推行計(jì)劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”,?！半p掛鉤”既：本戶的計(jì)劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計(jì)劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤,?！白深^”既：一頭抓秘書長、會員小組長,，全面推進(jìn)工作人員聘任管理制度,、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；另一頭抓村民,，在村民計(jì)劃生育管理辦法中明確規(guī)定,，“政策外生育子女的夫婦永遠(yuǎn)不享受本村的一切福利待遇”。

三,、打造品牌,，深入開展“生育關(guān)懷行動”

四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,，如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)

懷,，享受溫暖，一是抓節(jié)日,，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,，為貧困計(jì)生戶送米、送油、送生活用品,。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù),。聯(lián)合長城醫(yī)院,、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,，來我村為育齡婦女進(jìn)行義診,，共服務(wù)群眾700人。三是做項(xiàng)目,，積極與上級計(jì)生協(xié)溝通,，今年為我村218戶獨(dú)生子女家庭，辦理意外傷害保險(xiǎn),，承保人數(shù)共計(jì)654人,，為獨(dú)生子女家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力及保障福利水平。在上級為獨(dú)生子女每個家庭投入30元保費(fèi)的基礎(chǔ)上,，我村又投資了1.9萬元為獨(dú)生子女進(jìn)行了意外傷害保險(xiǎn),，解決他們的后顧之憂。四是計(jì)生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動中,，計(jì)生志愿者主動與計(jì)生關(guān)懷對象結(jié)對子,，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,，發(fā)揮協(xié)會作用,，做到“民困我?guī)汀⒚袂笪覒?yīng),、民需我做”良好氛圍,。

五、突破難點(diǎn),，建立動態(tài)管理新模式

村內(nèi)流動人口頻繁,、規(guī)模龐大，最多達(dá)好幾百人,，針對這一難題,，村按照《村民自治章程》及《計(jì)劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?；瘷z測(信息的采集和及時更新),、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù)，做到了流動人口和常住人口同管理,、同服務(wù),。一是檢測動態(tài)化,。由上級統(tǒng)一配備電腦，實(shí)現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,，建立了流動人口服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),，專人負(fù)責(zé)微機(jī)錄入、審核,、匯總上報(bào)工作,。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進(jìn)行不漏戶,、戶部漏人,、人不漏項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)，由會員小組長逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記,，及時準(zhǔn)確采集和更新信息,。

六、創(chuàng)新思路,，建立利益導(dǎo)向機(jī)制

治章程》,，落實(shí)《計(jì)劃生育自治公約》，以建立計(jì)生利益導(dǎo)向新機(jī)制為重點(diǎn),，為群眾辦實(shí)事,、做好事。根據(jù)群眾求知,、求樂,、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,，設(shè)有棋牌室,、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書室,、文化活動室等,，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運(yùn)用生育關(guān)懷理念,，堅(jiān)持“六上門”,，全方位做好“四項(xiàng)服務(wù)”?！傲祥T”既：走訪群眾上門,、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務(wù)卡》,、《獨(dú)生子女父母光榮證》上門,、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放上門、了解落實(shí)節(jié)育措施上門,，發(fā)放計(jì)生系列保險(xiǎn),、百萬會員學(xué)科技等知識上門,。“四服務(wù)”既：計(jì)劃生育服務(wù),、生產(chǎn)致富服務(wù),、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù),，在服務(wù)過程中引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,。

我村村民自治工作在上級部門的關(guān)懷和兩委的帶動下，取得了一些成績,，但與其他先進(jìn)村還有一定差距,。今后我們還要借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善村民自治機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“自我管理,、自我監(jiān)督、自我教育,、自我服務(wù)”的目標(biāo),。

大西帳村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組2011年9月6日

改革工作匯報(bào)材料篇八

時間過得飛快，還沒來得及回憶,，派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半,，幾多回味，幾多感慨,。

在這半年多的時間里,，我們文體委員對于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索，不斷思考,，也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力,，這是責(zé)任，更是義務(wù),。初來時的第一場班會仍然歷歷在目,；**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血；知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜："章現(xiàn)風(fēng)采,，徽你莫屬"將**人的特色風(fēng)采彰顯無疑,。打字比賽獲獎?wù)叩募优c喜悅；內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲,；還有球場上那一浪高過一浪的團(tuán)結(jié)的口號,；樂工作，悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂,，更讓我們明白團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性,；最初的夢想主題班會，將我們的信念又一次點(diǎn)燃,。一路走來,，文體委員的工作漸漸成熟了起來,。就拿4，5,，6這三個月來說吧,，從4月開始我們就進(jìn)入了成熟期，更是我們最容易疲憊的階段,。首先,，從思想上來講大家的業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟了，然而,，在這個時候最容易因?yàn)槭炀毝a(chǎn)生懈怠心理,，造成不必要的操作失誤，乃至更嚴(yán)重的問題,，今年又是服務(wù)品質(zhì)提升年,，服務(wù)質(zhì)量理應(yīng)放在第一位,。其次，再好的戰(zhàn)士也需要充電,，當(dāng)客服已有半年之久,，長期單一的接聽電話,，員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況,，我們有責(zé)任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒,。面對即將來臨的8月我做出如下構(gòu)想：

（一）隊(duì)伍建設(shè)

建立不同類型的文體活動隊(duì)伍，其中有舞蹈隊(duì),、合唱隊(duì),、太極拳隊(duì)、足球隊(duì),、樂團(tuán)等等,，根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組，這樣既可以豐富精神文化生活,，也能為以后開展文體活動提供良好保障,。

（二）優(yōu)化資源配置

按照排班的時間來劃分，每個隊(duì)伍的排練時間要優(yōu)化分配,，統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員的班次,，爭取不讓大家感到疲憊。

（三）活動保障

加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門的溝通,，如有活動,，可為同事們盡早安排場地，這一點(diǎn)其實(shí)很重要,，也是開展活動的有力保障之一,。

（4）開展活動

其實(shí),，以上三點(diǎn)都是為了保障第四點(diǎn)的實(shí)施，多開展活動,，豐富大家的精神生活,，員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽,，等等,。只要能調(diào)動大家積極性的，我們都努力去協(xié)調(diào),，去實(shí)現(xiàn),。

回想當(dāng)初那個金秋的十月，97個草原兒女相聚在**,，從此結(jié)下深厚友誼,，相依相伴。**,，這個熟悉而又陌生的城市,，從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng)，后來我們親切的稱這座城市為"莊里",。11月,，我們進(jìn)入了中心，中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與細(xì)心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫,，我們堅(jiān)信,，這里就是奮斗的地方，客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土,。遠(yuǎn)離父母,，身居異地，為的只有一件事：努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,，回報(bào)中心,，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，等回到**時,，用自己扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人,。

在此，我僅代表文體團(tuán)隊(duì)的成員們,，發(fā)表宣言：秉承服務(wù)信念,，提高服務(wù)品質(zhì)，把感恩化作動力,，發(fā)揮班委職責(zé),！祝我們的團(tuán)隊(duì)蒸蒸日上，祝中心的明天越來越好,！

文體崗委員：吳瑤

改革工作匯報(bào)材料篇九

區(qū)委,、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》和區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流和社會保障工作的實(shí)施方案》下發(fā)后，＊＊＊街道結(jié)合街道實(shí)際,，精心組織,，科學(xué)安排，機(jī)構(gòu)改革已初見成效,，并達(dá)到了預(yù)期目的?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、機(jī)構(gòu)改革的基本情況

區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于街道機(jī)構(gòu)改革的文件下發(fā)后,，＊＊＊街道立即成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照精簡,、統(tǒng)一,、效能的原則，進(jìn)行街道機(jī)構(gòu)改革,，并根據(jù)上級的要求,，多次召開街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議，進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究,，爭取上下合力,，多方征求意見，反復(fù)協(xié)商后,，結(jié)合我街實(shí)際，制定了機(jī)構(gòu)改革方案,，召開了全街機(jī)構(gòu)改革動員大會,，向干部職工傳達(dá)了辦事處機(jī)構(gòu)改革方案和上級有關(guān)文件精神。在區(qū)委,、區(qū)政府的指導(dǎo)下,，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)改革小組的具體組織下,，經(jīng)過精心準(zhǔn)備,、宣傳發(fā)動、方案制定,、人員競爭上崗考核和人員定崗五個階段,，機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，達(dá)到了預(yù)期目的,。

二,、機(jī)構(gòu)改革的主要做法

辦事處統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排,、認(rèn)真組織,、有計(jì)劃,、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作，主要有四個方面的特點(diǎn),。

1,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定改革方案,，是搞好改革的關(guān)鍵,。機(jī)構(gòu)改革是關(guān)系到全街發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng),，時間緊,、任務(wù)重、難度大,、要求高,。因此在改革過程中，街道黨工委,、辦事處自始至終把改革當(dāng)作頭等大事來抓,，成立了由黨工委書記任組長，行政主任任副組長,，班子成員,、各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作順利推進(jìn),。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,，就對改革的有關(guān)政策和辦法及街道機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌,，按照上級規(guī)定,，結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，制定成熟的改革方案,，對機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細(xì)的規(guī)定,，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ),。

新崗位的需要，等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,，要大家正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系,，以平和的心態(tài)對待改革。第三,，對機(jī)構(gòu)改革過程中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，避免了大的思想波動，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治,、講大局,、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操,。

3,、引入競爭機(jī)制,，充分體現(xiàn)民-意,，是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn),，也是改革成敗的關(guān)鍵,。改革領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級文件要求,，對全街非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員引入競爭機(jī)制,，實(shí)行全員競爭上崗,，通過統(tǒng)一競職演說、民主測評,、組織考核等程序,，一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部脫穎而出,，這種憑黨性用干部、以競爭任干部,、靠群眾選干部的做法，得到了廣大群眾的認(rèn)可,，產(chǎn)生了積極效果,。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)。二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會,。三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感,，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心。四是提高了選人用人的透明度,。五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識,，營造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。

名,。通過改革,，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系，職責(zé)范圍和權(quán)限,。街道機(jī)構(gòu)改革具體設(shè)置如下：

1,、黨政綜合辦公室（食品藥品安全監(jiān)管辦公室）；

2,、民政和社會保障辦公室（社區(qū)服務(wù)站）,；

3、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（司法所）,；

4,、人口和計(jì)劃生育辦公室（計(jì)生服務(wù)所）；

5,、財(cái)政所,；

6、文化廣電體育站（武裝部）,；

7,、城-管建設(shè)環(huán)保站。

這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,，我街將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，加快民主化,、規(guī)范化,、制度化建設(shè)進(jìn)程，不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ),。

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改革工作匯報(bào)材料篇十

我國正在進(jìn)行一場全面的教育變革,，要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德,、文化科學(xué),、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地主動地發(fā)展,，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力,。我校堅(jiān)持“求本真，重礪志,，全面發(fā)展”的辦學(xué)理念,。以強(qiáng)化教學(xué)管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目的所開展的各項(xiàng)活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效,。

加考試人數(shù)與學(xué)生學(xué)籍一致,，缺考學(xué)生名單和原因清楚。開展活動面向全體,。學(xué)校組織的英語朗讀比賽,、語文硬筆書法等所有比賽都是學(xué)生全體參加。有的學(xué)生活動受人力限制,，不能做到全體學(xué)生參加,，學(xué)校就先在班內(nèi)進(jìn)行初賽，由學(xué)校在全體學(xué)生中抽簽,。促進(jìn)學(xué)生人人參與,。

1.年級組間互相聽課、評課,、講課人說課,；學(xué)科組集中備課；聘請專家指導(dǎo)講課,。

2.教師外出到兄弟學(xué)校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課,，并進(jìn)行反思、交流活動,。多次組織了青年教師做公開課活動,。

3.學(xué)校本科學(xué)歷教師達(dá)到80%（含在學(xué)）。

4.組織教師撰寫教育教學(xué)反思,。教師資格證,、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動的進(jìn)行,，使新教師成長快,，原有教師變化大。

1.近幾年來為了推動教學(xué)改革,，我校開展了許多積極有效的活動,。每學(xué)期各個年級制定自己的學(xué)科活動計(jì)劃，背誦一定數(shù)量的成語和古詩,。

15年級進(jìn)行百題測驗(yàn)等活動,，并取得良好的成效。為了實(shí)現(xiàn)“快樂英語教育”的目標(biāo),，我們開展了三至五年級的朗讀比賽?；顒臃殖楹?、準(zhǔn)備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中,，我們都力求體現(xiàn)幾個原則：

（1）以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績稍差的學(xué)生也有競賽的機(jī)會,。

（2）準(zhǔn)備階段我們號召全班同學(xué)動起來，

主動幫助那些有困難的同學(xué),，希望他們能夠理解合作學(xué)習(xí)的意義,。

（3）比賽中，我們鼓勵每位選手,，并且,，在比賽結(jié)束后，我們鼓勵其他同學(xué)也參與進(jìn)來,?？傊ㄟ^活動的開展,，我們希望學(xué)生明白“快樂是需要付出努力的,、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學(xué)生中每學(xué)期長期開展,。各種形式的活動和比賽提高了學(xué)科教學(xué)質(zhì)量,，提高了學(xué)生素質(zhì)，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,。

2.課程改革主要改什么,？首先應(yīng)該改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。改變基礎(chǔ)課程過于注重知識傳授的傾向,，使學(xué)生在獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的同時,，學(xué)會學(xué)習(xí)。改變強(qiáng)調(diào)接受式學(xué)習(xí),，模仿與記憶學(xué)習(xí)以及機(jī)械訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與,、樂于探究、勤于動手,、互相協(xié)作,、獲取信息和解決問題,。徹底改變“以教師為中心,，以課本為中心，以課堂為中心”的局面,，創(chuàng)建“超越教師,，課本與課堂”的教學(xué)模式,，使學(xué)生逐步成為獨(dú)立和自主的學(xué)習(xí)者,，真正具有終身學(xué)習(xí)的能力。

在實(shí)際教學(xué)中教師積極實(shí)踐和探索,，在教學(xué)目標(biāo),、課程實(shí)施、教學(xué)方法,、教學(xué)評價(jià)等方面做到層層推進(jìn),。在課改實(shí)踐過程中我們認(rèn)為：

（1）在教學(xué)總體目標(biāo)上，重興趣,、重成就感,、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式,，如獎品激勵,、任務(wù)激勵、榮譽(yù)激勵,、信任激勵和情感激勵等,，激發(fā)學(xué)生積極參與、大膽實(shí)踐,、體驗(yàn)成功的喜悅,。有了成就感，就有了自信心,，學(xué)生就會渴望學(xué)習(xí)英語,。

（2）在教學(xué)模式和方法上，重體驗(yàn),、重實(shí)踐,、重參與、重創(chuàng)造,。要求教學(xué)設(shè)計(jì)貼近生活,，符合小學(xué)生興趣的需求；教學(xué)內(nèi)容貼近生活,，能引起學(xué)生的興趣,；教學(xué)活動豐富，例如韻律詩歌,、故事,、會話表演,、游戲、擺一擺,、做一做、畫一畫,、猜一猜等,；加強(qiáng)學(xué)生表達(dá)能力的培養(yǎng)，教學(xué)的語言材料真實(shí),、實(shí)用,。嘗試以任務(wù)型活動為目標(biāo)安排各單元或各課的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生主動探究,。通過視,、聽、說,、玩,、唱、畫,、游,、讀、寫,、譯等饒有趣味的活動,，讓學(xué)生接觸足夠量的過程性活動，保證輸入量,?！傲?xí)得”與“學(xué)得”結(jié)合，使學(xué)生逐步培養(yǎng)起初步的實(shí)踐能力,；設(shè)計(jì)任務(wù)型活動,，開放空間，激活學(xué)生的思維,，培養(yǎng)創(chuàng)造思維,。

（3）在評價(jià)方式上，嘗試形成性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)有機(jī)結(jié)合,。教師尊重和愛護(hù)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,，對學(xué)生的成績和點(diǎn)滴進(jìn)步適時地加以肯定。采用口頭表揚(yáng)和精神獎勵的方式,，如獎給小紅花,、紅星、紙制獎牌,、課文中的人物卡通圖片等,。特別要注意對學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生所取得的進(jìn)步及時給予表揚(yáng),。

教學(xué)研究活動使老師們得到了專家的指導(dǎo)，看到了高質(zhì)量的課堂教學(xué),，自身得到了促進(jìn)和提高,。

2.英語教師開展了“每周一課”活動，定期進(jìn)行了聽課,、評課活動,。參加完骨干班組織的`的課堂教學(xué)研究活動，每人認(rèn)真撰寫教學(xué)反思,。

3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學(xué)實(shí)效性的研究》被區(qū)級立為我?？蒲姓n題。

1.課改以來,，全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,，具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面?，F(xiàn)在,，教師的教基本能立足于學(xué)生的學(xué)，在課堂上能為學(xué)生營造一個較好的語言環(huán)境,，注重過程和方法的引導(dǎo),，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得以培養(yǎng)，課堂基本上能動起來,，積極參與到各個教學(xué)活動中去,，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣基本形成。

2.課堂教學(xué)教學(xué)過程活動化,。學(xué)生聽,、說、讀,、寫逐步加強(qiáng),，減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。

3.在重視學(xué)生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時,，注重幫助學(xué)生歸納,，教給學(xué)生科學(xué)有效的識記方法，讓學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙,，重樹信心,。學(xué)生表達(dá)能力逐步提高，語文課有說話課,，數(shù)學(xué)課說算理,、說思路、說分析過程,，英語課說情境對話,。

作中存在許多的問題,，如果我們不認(rèn)真及時研究和解決這些問題，課改進(jìn)程就會遭遇挫折,。

1.課程理念更新,，要求提高，但整體師資水平偏低,。

盡管這幾年來各種形式的培訓(xùn)一直在進(jìn)行,，教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是,，新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。

2,、教師一些課堂教學(xué)行為與新課標(biāo)理念形似貌異,。

3、弱化基礎(chǔ)空熱鬧,。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新,，課堂表面上顯得熱熱鬧鬧，活動一個接一個,，但一節(jié)課下來,，學(xué)生是玩得很開心，但并沒有真正掌握應(yīng)學(xué)的知識,，明顯弱化了教學(xué)目標(biāo),。

4、無效合作走過場,。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義,。有的教師在組織合作學(xué)習(xí)活動時，既不做必要的示范,，又不明確活動的具體要求,，也不顧學(xué)生練習(xí)的時間是否足夠，操練是否順利,，只是盲目地讓學(xué)生開展活動,，時間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學(xué)生提供展示其能力的機(jī)會,，大部分學(xué)生只能充當(dāng)觀眾,。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關(guān)注的是教師的教，而不是學(xué)生的學(xué),。

5．教學(xué)研究的深度不夠,，校本教研還需要想方設(shè)法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望，使之成為一種驅(qū)動力一種文化,。在校本教研活動的形式和內(nèi)容方面還需要進(jìn)行創(chuàng)新,，使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng),，從而提高教學(xué)效率。

努力盡忠職守,，勤奮工作,，并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功,。

改革工作匯報(bào)材料篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

加強(qiáng)殯葬管理,，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,，今年以來,，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》,、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》,、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施,，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會,，研究殯葬改革工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案,。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,，責(zé)任明確,，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí),、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理,。鄉(xiāng)黨委,、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人,，實(shí)行縣指導(dǎo),、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò),。

切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,，召開黨委會、動員會,、駐村會,、黨員會

等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅,，在11個村委會書寫石灰標(biāo)語,、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬,，改善生態(tài)環(huán)境,，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉,、人人皆知，讓廣大群眾理解,，自覺參與和支持殯葬改革活動,。

墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落,，"青山掛白",，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地,。今年以來,，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo),，對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次,。主要措施有：

（1）落實(shí)責(zé)任制,。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作,。

（2）大造輿論,。廣播、簡報(bào),、板報(bào),、傳單、通告等多種媒體,，多形式,、多渠道、多層次,、全方位宣傳入戶到墳,。

（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),，各行政村均配有信息員,，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動態(tài)反饋機(jī)制,。通過攻堅(jiān)克難,，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果,。

本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí),、逐步規(guī)范的.原則,，組織鄉(xiāng)民政、城建,、林業(yè),、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記；建立60歲以上老年人臺賬管理,，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù),；設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài),。

把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育,、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，搞好教育引導(dǎo),。對殯葬改革工作中黨員,、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,，決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動,、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止,；對擾亂社會秩序、危害公共安全,、亂設(shè)靈堂,、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置,。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬,、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭,、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式,。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗,、文明治喪的新風(fēng)尚,。

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,，做到獎罰分明,。總結(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,，不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止,、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度,，形成長效管理機(jī)制,，突出經(jīng)常性管理。

總之,，我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省,、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),，創(chuàng)新思維，主動工作,，強(qiáng)化管理,，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階,。

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改革工作匯報(bào)材料篇十二

報(bào)

市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào) 市人民政府 近年來,，市委,、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,，認(rèn)真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神，全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效,。同時，市委,、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求,，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標(biāo),，把市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作與農(nóng)村綜合改革,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來,，使供銷合作社綜合改革成為強(qiáng)農(nóng)業(yè),、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?，F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況報(bào)告如下：

購物,、線上商品體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)銷售,、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體,，總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場，成為目前規(guī)模最大,、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗(yàn)店,，現(xiàn)入會會員10萬多人，月均上線1萬多次,，網(wǎng)頁月點(diǎn)擊量100多萬次,，提供200多人就業(yè)；2016年1－11月,，新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實(shí)現(xiàn)銷售總額6797萬元,，是同期的3倍；利潤190萬元,。

動農(nóng)民合作社發(fā)展,，開展為農(nóng)服務(wù)，如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過與專業(yè)合作社合作,，積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù),，通過供銷社電商平臺銷售當(dāng)?shù)靥厣氖卟恕o花果,、黃皮,、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品,；市茶葉專業(yè)合作社,、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心,，均以合作共享電商平臺的方式，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務(wù),，以農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,，讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。

70多家,。

以創(chuàng)建村級綜合服務(wù)社為抓手,，建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。

1,、積極領(lǐng)辦和推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展

專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”,。

年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能,、理順機(jī)制,，構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

1,、完善了聯(lián)合社組織體系,，召開了市供銷合作社第五次代表大會，健全了社員代表大會,、理事會,、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化了市供銷合作社管理,、監(jiān)督,、指導(dǎo)、服務(wù)職能,。

2,、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司，在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以“統(tǒng)一核算,、統(tǒng)一經(jīng)營,、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革,，對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金,、人事,、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。

3,、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會,，制定實(shí)施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理制度,。

實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),。

1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營服務(wù)平臺,。由市供銷社負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項(xiàng)目已納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項(xiàng)目,。也是市委市政府深入實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略，加快融入珠三角,，承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項(xiàng)目,，并且已申報(bào)國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目。目前,，該項(xiàng)目已完成了環(huán)境評價(jià),、立項(xiàng)審批，首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,，投入資金約4000萬元,。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機(jī)，多次組織召開協(xié)調(diào)會,，推進(jìn)我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項(xiàng)目合作,，促進(jìn)資源互補(bǔ)。

障,。

3,、依托資源優(yōu)勢，推動紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目,。

市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,，利用市農(nóng)批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地，擬興建紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目,。2016年11月,，注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”，負(fù)責(zé)開展紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目,。紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目,，項(xiàng)目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地,，帶動周邊茶農(nóng)種植達(dá)到20萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶,，并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn)，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目,，全面促進(jìn)紅茶品牌推廣,、文化傳播和產(chǎn)品營銷。

合改革試點(diǎn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境,。市供銷社抓住開展綜合改革試點(diǎn)的契機(jī),，經(jīng)市委、市政府同意,，由市編辦批復(fù),，自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位,，機(jī)關(guān)在職和離退休人員實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng)，今后將有效保障供銷社機(jī)關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)來源渠道,。

致富的民心工程,，充分展示了供銷社的新形象。

提升了供銷社的社會影響力,。中華合作時報(bào),、南方日報(bào)、清遠(yuǎn)日報(bào)等各大主流媒體均專題深入報(bào)道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合改革試點(diǎn)工作成效,，在省內(nèi)外引起了很大反響,，各級黨委政府和有關(guān)部門也給予充分肯定。此外,，由中華全國供銷總社指導(dǎo),，中華合作時報(bào)等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015－2016中國合作經(jīng)濟(jì)年度成就獎評選活動中，付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽(yù)稱號,。

三,、

前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務(wù)平臺對接層次、深度還很不夠,，尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)利益共同體,，難以做強(qiáng)做大；三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善,，不配套,，農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊商標(biāo)和實(shí)施qs認(rèn)證，沒有建立起有影響力的品牌,，供銷社農(nóng)村電子商務(wù)的銷售和效益仍有待提高,；四是市社機(jī)關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊(duì)伍斷層、人員老化,、專業(yè)人才匱乏,，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進(jìn)一步提高；五是供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社,、村級綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體缺乏資本上的合作共贏,；為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱，一些基層組織發(fā)展乏力,、服務(wù)功能弱化的局面沒有明顯改觀,。接下來,，市供銷社將進(jìn)一步突出自身特色,，通過上下聯(lián)動,、集聚資源,、共享要素,、優(yōu)勢互補(bǔ),，進(jìn)一步推動和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),，努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量，成為黨和政府抓得住,、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量,。

我們也有信心,，在上級供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，通過深入開展供銷社綜合改革,，不斷提升供銷社為農(nóng)服務(wù)能力和水平,，供銷社將在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收中做出更大貢獻(xiàn),。

改革工作匯報(bào)材料篇十三

一、基本情況

景村鎮(zhèn)御史村是原景旗,、蔡底,、張村三村合一的新村，面積6.3平方公里?，F(xiàn)有15個村民小組,，633戶，2353人,，全村有黨員77名,。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人,，2017年預(yù)脫貧27戶99人,、返貧2戶5人，2018年計(jì)劃脫貧2戶8人,、2019年計(jì)劃脫貧11戶16人,。近年來，通過抓產(chǎn)業(yè),、抓合作社,、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展,、抓脫貧攻堅(jiān),，三變改革取得了一定的成效,。

二、主要做法

年底戶均分紅1158元,。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社,，采取集中培訓(xùn)、集中防治病蟲害,，集中科管,、分散經(jīng)營管理的辦法，讓就近貧困戶打零工,，從事勞務(wù),，帶動了49戶153人貧困戶脫貧致富。

力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心,。為實(shí)現(xiàn)美麗御史,、富饒御史、幸福御史奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

三,、啟示和前景

三變改革取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，但與黨委政府的要求還有很大差距,，下一步,，我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進(jìn)一步依托三個專業(yè)合作社的示范帶動作用,，發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋说臐撃?，最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺。積極爭取項(xiàng)目和資金,，不斷探索三變改革新路子,，努力實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

改革工作匯報(bào)材料篇十四

2012年4月,，溧水縣（區(qū)）供銷合作總社與縣（區(qū)）商務(wù)局合署運(yùn)轉(zhuǎn)以來,，在區(qū)委、區(qū)政府和上級社的領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持突出發(fā)展主題,，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅(jiān)持合作制基本原則,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“盤存量,、做增量,，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，全面深入推進(jìn)綜合改革,，著力實(shí)施“1+5工程”,，大力創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力,，不斷提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力，不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵,，不斷提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平,，取得了顯著成效，初步把區(qū)供銷合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,。

爭先越位三年三大步，在省市由后進(jìn)變成先進(jìn)

今年是全國供銷合作總社成立60周年,。60年來在地方黨委政府和上級社的領(lǐng)導(dǎo)支持下,，區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),，成為城鄉(xiāng)物資交流,、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障供應(yīng),，服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用,。改革開放以來,，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務(wù)創(chuàng)新,，著力健全組織體系,，積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競爭能力,，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,，不斷提升服務(wù)水平，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,，帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

隨著工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生廣泛而深刻的變化,、變革，全區(qū)農(nóng)民,、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),、合作與聯(lián)合為紐帶，社會化服務(wù)為支撐的的立體式,、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢的供銷合作社系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重,。但是,，區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎(chǔ)獨(dú)特優(yōu)勢基本沒有發(fā)揮出來，所屬企業(yè)“小,、弱,、散”，與總社“貌合神離”,，“守?cái)傋?，收租子”成了總社的“主業(yè)”；尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑,；同時社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織少,，利益鏈接機(jī)制沒有真正形成，內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范,，存在缺經(jīng)費(fèi),、少信息，經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足等問題,。至2011年,，區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實(shí)力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一，在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位,。

2012年4月,，區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務(wù)局合署運(yùn)行，旨在增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力,。自此區(qū)供銷合作總社堅(jiān)持市場化運(yùn)作與行政推動相結(jié)合,、發(fā)揮自身優(yōu)勢自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,、因地制宜與有效延伸相結(jié)合,、注重社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，始終堅(jiān)持突出發(fā)展主題,，始終堅(jiān)持合作制基本原則,，始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，根據(jù)全系統(tǒng)的實(shí)際確立了“盤存量,，做增量,，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的總體工作思路,，持續(xù)深入推進(jìn)以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè),，激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動力，激活供銷合作社的獨(dú)特優(yōu)勢和深厚基礎(chǔ),，迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實(shí)力和總社綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，突出并拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵和能力，實(shí)現(xiàn)了三年三大步,，總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位；在全省供銷系統(tǒng)80多個縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位,，進(jìn)位幅度全省第一,；實(shí)現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標(biāo)，為“三年大翻身”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)銷售額108億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%,；新建專業(yè)合作社19家,，完成市目標(biāo)的271.4%；新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家（省,、市,、區(qū)級各一家），完成市目標(biāo)的100%,；組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家,，完成市目標(biāo)的100%；完成新增,、改造再生資源回收站點(diǎn)18個,，完成市下達(dá)目標(biāo)的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位,，在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位,，進(jìn)位20名次。

今年1—10月份,，區(qū)供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售總額128.39億元,，完成年度目標(biāo)的95.1%，同比增長47.1 %,；實(shí)現(xiàn)利潤2175萬元,，完成年度目標(biāo)的81.46 %,，同比增長 64.77%；實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額33.55億元,，完成年度目標(biāo)的93.3%,，同比增長56.8%；農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元,，完成年度目標(biāo)的79.7%,，同比增長26.9%；再生資源回收額2.31億元,，完成年度目標(biāo)的105%,，同比增長56.1%；連鎖銷售額18.76億元,，完成年度目標(biāo)的93.8%,，同比增長37.2%；農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額2.52億元,，完成年度目標(biāo)的86.9 %,，同比增長9%。2014年全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)商品銷售總計(jì)162億元,，完成年度目標(biāo)的119.94 %,，同比增長36.65 %；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額2700萬元,，完成年度目標(biāo)的109.76%,。同比增長42.68%；其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成省市供銷社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),，在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先,、領(lǐng)跑地位，進(jìn)入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強(qiáng)幾成定局,。2014年溧水區(qū)社排名全國百強(qiáng)縣（區(qū)）級社第23位,。

深入實(shí)施“1+5工程”推進(jìn)新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

根據(jù)“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的要求和“盤存量,、做增量,，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路,，區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,，提出了持續(xù)深入實(shí)施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐,，“1”指明確一個目標(biāo),，即通過實(shí)施綜合改革，促使供銷社實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，盡快增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,，真正把供銷社建成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺?！?”即實(shí)施五大工程：

一是立足品位提升,，積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點(diǎn)項(xiàng)目無想夜市項(xiàng)目已經(jīng)啟動實(shí)施,。項(xiàng)目占地40.13畝,，潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權(quán)，今年4月領(lǐng)取土地證,；項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米,，分三部分構(gòu)成，大排檔燒烤區(qū)7000平方米,，可容納200個經(jīng)戶入場經(jīng)營,，僅此一項(xiàng)就可解決近600人的就業(yè)問題，同時可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營,、油煙污染,、噪音擾民等問題；沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進(jìn)全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營,，并配以音樂茶社,、主題咖啡館,、ktv,、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項(xiàng)目,；第三部分是近1.5萬平方米的綜合體,，其中有11層的精品商務(wù)酒店，目前已經(jīng)啟動酒店,、影視,、超市等主力大店的招商工作。

二是立足載體建設(shè),，積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)基工程,。以重建、恢復(fù)基層社為抓手,，通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級商貿(mào)綜合體（供銷大廈）,，并啟動白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作,。

三是立足便民服務(wù),，積極打造中心村服務(wù)體系覆蓋工程,。該工程的重點(diǎn)示范項(xiàng)目洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村便民服務(wù)中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障試點(diǎn)項(xiàng)目”,，明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦,，并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(yīng)（農(nóng)資配送,、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等）生活消費(fèi)（菜市場,、理發(fā)、小吃）,、農(nóng)產(chǎn)品收購,、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂（衛(wèi)生室,、閱覽室,、社員之家、健身廣場等）、及中介性服務(wù)（代辦郵政、金融、保險(xiǎn)、招工及村級社保、救助服務(wù)等）以及一站式服務(wù)（救濟(jì)民政、社會公共法律服務(wù)）為一體的新型便民服務(wù)；按照統(tǒng)一功能布局,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、店招標(biāo)識,、管理考核的原則,，把便民服務(wù)中心打造成便捷的消費(fèi)市場,、增收致富的橋梁,、幸福創(chuàng)業(yè)的家園，并形成可復(fù)制的模式兩年內(nèi)建設(shè)5—10個村級便民服務(wù)中心,，4至5年內(nèi)對60多保留中心村形成80%的覆蓋率,。目前已經(jīng)著手啟動石山下和豐安村的便民服務(wù)中心建設(shè)。

四是立足助農(nóng)增收,，積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程,。重點(diǎn)培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作聯(lián)合社,，通過對特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝,、品牌創(chuàng)建，進(jìn)入寧供集團(tuán)和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接,，實(shí)現(xiàn)直銷和網(wǎng)購,，幫助農(nóng)民增收增效。

五是立足服務(wù)百姓,，積極打造農(nóng)貿(mào)市場升級創(chuàng)新工程,。重點(diǎn)是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場，打造功能綜合化,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場。

2012年4月,，縣供銷社融入全縣大商務(wù)圈運(yùn)作后,，在較短時間內(nèi)，就根據(jù)“改革深化一批，扶優(yōu)扶強(qiáng)一批,，資產(chǎn)盤活一批,，農(nóng)村市場健全一批，廣泛吸納各種資源,，產(chǎn)生集聚效應(yīng),，使社有資產(chǎn)保值增值，使縣社工作走向全市前列,，全省第一方陣”工作的目標(biāo)和思路,，明確了一個主題（發(fā)展），完善兩項(xiàng)工作（資產(chǎn)管理和托管中心）,，深化三項(xiàng)改革（關(guān),、停、重組）工作措施,，果斷決策：成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心,，統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值,；成立縣供銷社托管中心,，統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員,，使托管人員的基本生活得到切實(shí)保障,；成立縣供銷發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活,、銀行陳年債務(wù)化解,、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責(zé)。具體來說,，首先是理順了“四個關(guān)系”,，推動了公司經(jīng)營發(fā)展：一是理順人員關(guān)系，統(tǒng)一了薪酬標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù),；打破了以往各自為政,，無章可循的局面，將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù),，順利地實(shí)現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系,，在確保托管中心的正常支出,，實(shí)行收支兩條線，改變以往苦樂不均的局面,，將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用,，并首先用于托管中心800多人員的正常支出,，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定,。三是理順債務(wù)關(guān)系,，對銀行的陳年舊帳予以清理，開展基層社審計(jì),，對歷年所欠人員工資進(jìn)行確認(rèn),，提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會在相關(guān)公司的股權(quán)的工作,，履行出資人的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù),。其次是制定各項(xiàng)制度,，規(guī)范經(jīng)營管理，分別建立了“一公司兩中心”的人,、財(cái),、物和管理制度；以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法,。再次是摸家底,，突出發(fā)展主題，明確發(fā)展方向,。組織精干人員,，實(shí)地拍照、丈量盤清了200多處社有實(shí)物資產(chǎn),，弄清資產(chǎn)歸屬情況,，建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實(shí)責(zé)任人。同時開展資產(chǎn)盤活工作,，對東屏供銷合作社近900立方米二層老營業(yè)樓進(jìn)行修繕改造,，對外公開出售，一舉增加收入200多萬元,，為公司進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),，奠定了良好基礎(chǔ)；通過對城區(qū)大排檔調(diào)研,，提出了夜市大排檔管理經(jīng)營方案,，當(dāng)年，按基層供銷社“三位一體”的改革要求,，完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造,，新增改造網(wǎng)點(diǎn)18個，常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目批準(zhǔn)并獲補(bǔ)助,，新增連鎖網(wǎng)點(diǎn)近百家,。

2013年,，區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展工程內(nèi)涵和外延，著力狠抓“六個環(huán)節(jié)”力爭加快發(fā)展進(jìn)位：一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活,，分步實(shí)施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用,，重點(diǎn)調(diào)研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊,；二是持續(xù)狠抓項(xiàng)目與市場建設(shè),，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善,，大力發(fā)展專業(yè)合作社,。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理，深化基層供銷社“三位一體”改革,，打牢供銷合作社發(fā)展的根基,。五是持續(xù)狠抓債務(wù)化解，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,，切實(shí)加大債務(wù)化解力度,，輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè),，為實(shí)現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。通過第一個完整年度的努力，區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市,、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升,。

今年，區(qū)供銷合作社以中央一號文件精神為指導(dǎo),，以深化綜合改革為抓手,，以超額完成全年的工作任務(wù)和挺進(jìn)全省20強(qiáng)為目標(biāo)。一是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目無想夜市,，目前已經(jīng)進(jìn)入招投標(biāo)階段，年底即將全面開工,，計(jì)劃2015年底完成一期建設(shè)工程并開業(yè),；12月1日，南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障體系試點(diǎn)項(xiàng)目,、洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務(wù)中心建成開業(yè),，南京市供銷社主任帶領(lǐng)系統(tǒng)七個區(qū)的供銷社領(lǐng)導(dǎo)到場觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場會。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,，在進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社屬企業(yè)管理,，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資,，組建了“南京潤立供銷集團(tuán)有限公司”,，注冊資本由當(dāng)初的100萬元,，增加到4600萬元，再增加到7000萬元,，并擁有凈資產(chǎn)1億多元,，具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的投融資實(shí)力。三是為農(nóng)服務(wù)水平逐步優(yōu)化提升,，完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務(wù)社的提檔升級,，全年領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社10個,，領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社總量達(dá)到84個,，完成2個專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè)，總數(shù)達(dá)到8個,，全區(qū)177個農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展莊稼醫(yī)院,、測土施肥、開方配藥服務(wù),，著力實(shí)施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”,，完成創(chuàng)建并申報(bào)了1名全國百強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人、1家2014年全國百強(qiáng)縣級社,、1家2014年基層社標(biāo)桿社,、3家五星級農(nóng)村綜合服務(wù)社、3家農(nóng)民合作社示范社,；完成了 “新網(wǎng)工程” 兩個項(xiàng)目的申報(bào)工作,。

今年四季度，區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國供銷合作總社的高度關(guān)注,，先后派全國總社監(jiān)事會副主任和合作指導(dǎo)部部長在省供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下來溧進(jìn)行供銷社綜合改革調(diào)研,、考察和指導(dǎo)，溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級供銷社出席了全國推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作座談會,，并交流發(fā)言,。

密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系，加快深化改革創(chuàng)新步伐

區(qū)供銷合作社與區(qū)商務(wù)局合署運(yùn)作以來的三年不到時間里,，由當(dāng)初的“守?cái)傋?、收租子”的后進(jìn)局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和 “盤存量、做增量,，找回根據(jù)地,，拓展新陣地”的工作思路和舉措，到區(qū)委區(qū)政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的不謀而合的“深入實(shí)施供銷社綜合改革,，建設(shè)為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”，體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實(shí)際出發(fā)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)農(nóng)民的主動意識,、迫切意識和超前意識,。

區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革,，持續(xù)推進(jìn)及綜合效益和服務(wù)能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國供銷合作總社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和關(guān)心,。今年,，區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個、南京市唯一的綜合改革的試點(diǎn)區(qū)（縣）,，被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系建設(shè)改革試點(diǎn)區(qū),，同時成為省、市供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn),，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件關(guān)于對供銷社提出的綜合改革的要求,，成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，區(qū)委區(qū)政府兩位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，區(qū)發(fā)改、住建,、財(cái)政,、人社、國土,、審計(jì),、監(jiān)察、規(guī)劃和商務(wù)及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人為成員,，區(qū)供銷合作總社主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任，負(fù)責(zé)區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作,。7月22日,，區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點(diǎn)區(qū)縣中率先制訂,、批準(zhǔn)并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》,，方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則,、工作目標(biāo),、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施,，既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路,、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效，又明確了深化實(shí)施綜合改革的方向和措施,；既給予了扶持政策,，又提出了更高要求。

方案明確：區(qū)供銷合作社要深化綜合改革,，大力推進(jìn)組織創(chuàng)新,、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,，加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化,、服務(wù)規(guī)?；⒘魍ìF(xiàn)代化建設(shè),，從2014年起,，力爭經(jīng)過3至5年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)建有日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,，鎮(zhèn)（區(qū)）建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場,，新社區(qū)建有便民服務(wù)中心,，基本形成以配送中心為龍頭,，商貿(mào)綜合體為骨干,、便民服務(wù)中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級連鎖,、雙向流通,、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,。新建商貿(mào)服務(wù)綜合體5家,、便民服務(wù)中心60家以上，主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家,，領(lǐng)辦各類示范專業(yè)合作社15家,，其中省級以上示范專業(yè)合作社6家，把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會化服務(wù)的骨干力量,、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量,、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，綜合實(shí)力進(jìn)入全省一流區(qū)縣級強(qiáng)社,。

區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實(shí)施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實(shí)施三個方面的改革創(chuàng)新,。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟(jì)組織的特質(zhì),，組建集團(tuán)公司,，構(gòu)建“區(qū)供銷合作社（供銷集團(tuán)公司、農(nóng)合聯(lián)）+鎮(zhèn)級基層社（集團(tuán)子公司）+村級便民服務(wù)中心”的組織架構(gòu),，建立起上下貫通,，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)的綜合改革方案,，2015年底前,，將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎(chǔ)上,，根據(jù)開放辦社的原則，推進(jìn)基層供銷合作社的新一輪重組改造,，構(gòu)建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系,；潤立集團(tuán)參與供銷合作社系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營,，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立子公司,，負(fù)責(zé)村級服務(wù)載體建設(shè)，構(gòu)建“潤立集團(tuán)+子公司+村級便民服務(wù)中心”的服務(wù)組織體系,；區(qū)供銷社與潤立集團(tuán),、基層社與子公司分別融合運(yùn)行，實(shí)行“兩塊牌子,、一套班子”,。此項(xiàng)工作現(xiàn)已全面完成，并正常運(yùn)行,。二是創(chuàng)新服務(wù)體系,。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路,，全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,，按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項(xiàng)目,、根據(jù)項(xiàng)目抓考核”的要求,，加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系工程建設(shè)。在洪藍(lán)陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；同時用信息鏈,、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn),、村三級并形成網(wǎng)絡(luò),，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心，中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺,，中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息采集點(diǎn),，構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善,、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會化服務(wù)保障體系和體制,。根據(jù)綜合改革方案，2015年將繼續(xù)實(shí)施城區(qū)特色惠民工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,，確保無想夜市明年底一期主體完工,；同時啟動中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務(wù)體系覆蓋工程，恢復(fù)重建石湫、晶橋和永陽基層社并成立集團(tuán)子公司,，在白馬集鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)綜合體,，并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案，在陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上開工新建2家村級便民服務(wù)中心,。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理體系,。健全完善社員代表大會制度，構(gòu)建社員代表大會,、理事會,、監(jiān)事會的“三會”領(lǐng)導(dǎo)管理體制，全面負(fù)責(zé)供銷合作事業(yè)建設(shè)發(fā)展,。區(qū)社機(jī)關(guān)主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與集團(tuán)公司融合運(yùn)行，實(shí)行“兩塊牌子,、一套班子”的管理體制,，按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強(qiáng)做優(yōu)做活做久供銷集團(tuán)。此項(xiàng)工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實(shí)施,，成立了南京供銷潤立集團(tuán),，區(qū)社和集團(tuán)公司通過改革整合融合全面實(shí)行企業(yè)化管理運(yùn)營，設(shè)立了“1室1中心5個部”,，即辦公室,、托管中心、財(cái)務(wù)審計(jì)部,、資產(chǎn)運(yùn)營部、投資發(fā)展部,、合作經(jīng)濟(jì)部,、企業(yè)管理部；同時由集團(tuán)公司聘任了公司經(jīng)理層,、管理中層,，制定實(shí)施了集團(tuán)公司各個部室工作職責(zé)、管理制度,、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度,。至今已經(jīng)運(yùn)行三個月,，集團(tuán)呈現(xiàn)出員工積極性高漲,、上下精神面貌煥然一新、運(yùn)行高效、活力倍增,、職責(zé)清晰,、考核嚴(yán)格的新氣象,。

區(qū)供銷合作總社（潤立集團(tuán)公司）現(xiàn)有集團(tuán)公司1個,、基層社5個,，各類門店網(wǎng)點(diǎn)500多個（其中農(nóng)資177個,、生活資料近100個,，煙花爆竹200多個,，農(nóng)副產(chǎn)品10個,、再生資源30多個。根據(jù)綜合改革方案，從2015年的3至4年內(nèi)：一是將對上述門店網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行提檔升級改造外,，并進(jìn)行擴(kuò)張,，引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),；二是對各鎮(zhèn)（區(qū)）基層社進(jìn)行恢復(fù)和改造,，成立潤立集團(tuán)的子公司,，分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)綜合體的建設(shè)經(jīng)營,；三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務(wù)業(yè)務(wù)；四是建設(shè)兩個中心一個市場,，即信息中心和配送中心,、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,；五是通過改革措施盤活存量，做強(qiáng)做大所屬企業(yè),，進(jìn)一步增強(qiáng)潤立公司資本運(yùn)作實(shí)力和投融資實(shí)力,，在建設(shè)完成無想夜市的同時，根據(jù)綜合改革方案的目標(biāo)選擇項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),，努力盡快把供銷合作總社（潤立集團(tuán)）建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,，躋身全國供銷系統(tǒng)縣區(qū)級一流強(qiáng)社行列，切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的職責(zé),。

隨著全國供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽縣供銷社也在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級社的指導(dǎo)下，乘著全省唯一縣級綜合改革試點(diǎn)單位的東風(fēng),，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,，以改革創(chuàng)新為手段，在管理體制,、組織體系,、經(jīng)營模式和服務(wù)功能等方面身先士卒，勇于實(shí)踐,，譜寫著重整供銷,、服務(wù)三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章,。

一,、創(chuàng)新管理體制，提高資產(chǎn)運(yùn)營效益,。

建立社有資產(chǎn)運(yùn)營新體制是本輪供銷社綜合改革重點(diǎn),。朝陽縣供銷社利用成立集團(tuán)公司,、組建社區(qū)服務(wù)中心,、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊(duì)和資產(chǎn)信息化管理等辦法，實(shí)現(xiàn)了“社企,、社基一體化” 管理,，取得了資產(chǎn)運(yùn)營板塊化效益,。

一是成立供銷集團(tuán)總公司, 對直屬企業(yè)實(shí)施集團(tuán)化管理,。為解決直屬企業(yè)管理松散，特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實(shí)際情況,，縣社依據(jù)國務(wù)院及中組部與全國總社相關(guān)文件規(guī)定,，報(bào)請縣政府批準(zhǔn)，組建了朝陽縣供銷集團(tuán)總公司,。將直屬企業(yè),、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團(tuán)總公司麾下,，實(shí)行集團(tuán)化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,，規(guī)范集團(tuán)公司和各分公司的責(zé),、權(quán)、利,，進(jìn)而形成上下貫通,，張弛有度，有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,。集團(tuán)化管理模式,，大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力，取得了較好的資產(chǎn)運(yùn)營板塊效益,。

二是成立供銷社區(qū)服務(wù)中心,，對基層社實(shí)施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理,，改變過去疏于管理,、各自為戰(zhàn)的局面，適應(yīng)當(dāng)下黨中央,、國務(wù)院結(jié)合三農(nóng)工作對供銷社提出的新要求,，打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理,，經(jīng)營服務(wù)適地適情、靈活機(jī)動的新機(jī)制,，經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽縣供銷社區(qū)服務(wù)中心,。基層社公章,、土地房產(chǎn)證照和財(cái)務(wù)賬證集中保管,，統(tǒng)一管理，所有收益全部進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心,，一社一帳,，費(fèi)用支出統(tǒng)一核算，票據(jù)由社區(qū)服務(wù)中心董事長,、總經(jīng)理,、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務(wù)中心為管控主體,，一縣一社的一體化資產(chǎn)運(yùn)營模式,，確保了社有資產(chǎn)收益最大化。

三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),，維護(hù)集體權(quán)益,。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)，對非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進(jìn)行清理整頓,。截止目前,，共清理收回被非法占用社有土地 36畝，房屋5500平方米,，糾正理順問題合同逾百份,，集體權(quán)益得到有效維護(hù)。現(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運(yùn)營階段,，資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)也順勢調(diào)整為資產(chǎn)運(yùn)營辦公室,，資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化,。

四是建立資產(chǎn)合同電子檔案,，實(shí)現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理體系,，以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量,、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦，借助專業(yè)軟件,，通過“一拍二錄三提醒”的方式,，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控，承租物租賃到期前15日電腦自動提示,，資產(chǎn)運(yùn)營辦公室啟動程序,，展開工作。實(shí)踐證明,，資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運(yùn)營的工作效率,。

二、健全經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,，打造為農(nóng)服務(wù)平臺,。

新改擴(kuò)建基層供銷社，筑牢基層服務(wù)根基,。基層供銷社是為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,，是供銷社基層組織體系建設(shè)的基礎(chǔ),。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)的前沿平臺,分四種類型具體運(yùn)作。一是改造破舊社,。以“借雞生蛋”融資辦法,，由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社,。以這種方式,，全縣已完成了10個基層社的改造工作，改造總面積70000平方米,，總投資7900萬元,，兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務(wù)1000余萬元。通過改造,，基層社集體經(jīng)營“陣地”得到保留,，為農(nóng)服務(wù)功能有效提升。二是完善基礎(chǔ)較好社,。對原有資產(chǎn)較好,，有恢復(fù)經(jīng)營潛質(zhì)的基層社，堅(jiān)持社有資產(chǎn)完整性的同時,，按著“三站一社”標(biāo)準(zhǔn)完善其服務(wù)組織架構(gòu),。截止目前，全縣以基層社為領(lǐng)辦主體,，共建設(shè)專業(yè)合作社36個,，農(nóng)資站32個，農(nóng)副產(chǎn)品收購站20個,，日用品超市28個,。年銷售額達(dá)7000萬元，實(shí)現(xiàn)利潤500萬元。三是重組薄弱社,。對薄弱社吸收社會資本,，實(shí)行股份合作，進(jìn)行重組,，把原本薄弱的基層社做大做強(qiáng),，真正辦成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),、文化,、貿(mào)易中心。共有5個社吸收社會資本210萬元,，提升了實(shí)力,，闖出了多元化辦社新路,。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),，充分利用這類社的院落,，協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,，把當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場引入供銷社院內(nèi),。利用農(nóng)貿(mào)市場的拉動、輻射功能激活基層社,。以這種方式全縣已有8個大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場引入基層社院內(nèi),。

完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，打造服務(wù)平臺,。服務(wù)三農(nóng)是供銷社的宗旨,，根據(jù)省、市社對綜合改革試點(diǎn)工作的具體要求,，結(jié)合實(shí)際情況確定以朝陽縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體,、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局,、創(chuàng)新流通服務(wù)方式為重點(diǎn),，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗(yàn)后全縣復(fù)制,，低成本高效率將綜合改革全面推進(jìn),。全力改善流通基礎(chǔ)設(shè)施?；鶎由缰行纳绾头咒N店的門市,、網(wǎng)點(diǎn)作為農(nóng)村流通的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量高低決定了服務(wù)質(zhì)量的好壞,。為此,，縣社制定了不大拆大建,，以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門窗,、粉刷外墻,、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容,，選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點(diǎn),，對基礎(chǔ)設(shè)施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善,，服務(wù)功能得以提升,，成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點(diǎn)。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務(wù)中心和村級服務(wù)社,。近期,，我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩,、大平房,、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擇址新創(chuàng)建了10個供銷社區(qū)綜合服務(wù)中心和18個村級服務(wù)社,，強(qiáng)化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)綜合服務(wù)中心在農(nóng)資配送,、農(nóng)副產(chǎn)品物流,、物資回收、糧油收購業(yè)務(wù)上發(fā)揮載體支撐作用,，拉動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；村級服務(wù)社做好日常消費(fèi)品供應(yīng)的同時配合縣社參股企業(yè)做好社企對接，留出足夠的柜臺面積展示,、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜,、食用菌、水果,、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,，社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道，占據(jù)市場份額,，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,。 圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè),，領(lǐng)辦一批市場帶動能力強(qiáng)，組織化程度高,，服務(wù)范圍輻射廣的各類協(xié)會和專業(yè)合作社,。縣社已牽頭組建成立了朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會和朝陽縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會。并在基層社相應(yīng)成立了農(nóng)合會分會,。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢負(fù)責(zé)拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)終端,。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品,、再生資源,、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會,，提高組織化程度,，增強(qiáng)話語權(quán)，加強(qiáng)與行業(yè)組織,、政府間的聯(lián)系,。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，骨干品種為依托建設(shè)專業(yè)合作社,，完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進(jìn)。目前,，全縣已成立由供銷社領(lǐng)辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜,、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖,、大棗深加工等專業(yè)合作社36個,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利潤3000萬元,，為農(nóng)增收2500萬元,。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務(wù)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié),?？h社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè),，受到社會的密切關(guān)注和群眾的高度好評,。朝陽眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司,、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司,、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場是縣社參,、控股領(lǐng)辦的一批龍頭企業(yè),，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強(qiáng)勁的牽引,、帶動作用,。加入遼寧省供銷商務(wù)網(wǎng)絡(luò),，帶動發(fā)展電子商務(wù)。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機(jī),，縣社為全體機(jī)關(guān)干部,、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報(bào)名申請加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機(jī)提供的貼身信息化服務(wù),，以電子商務(wù)的形式發(fā)展自己,，帶動農(nóng)民，更好的為農(nóng)民生產(chǎn),、生活服務(wù),。

供銷社綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)情況的報(bào)告

按照達(dá)市農(nóng)領(lǐng)〔2014〕17號、開江委辦〔2014〕199號文件要求,，在縣委,、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣實(shí)施了基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作,，根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求,，現(xiàn)將改革試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：

一、進(jìn)展情況

為全面落實(shí)開江委辦〔2014〕199號規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案,，”制定并實(shí)施了《基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,，按照方案目標(biāo)任務(wù)，12月底完成了10個新型基層社組建,，其中講治供銷社示范點(diǎn)按省級標(biāo)桿基層社創(chuàng)建,，創(chuàng)建資料已上報(bào)省、市供銷社,；任市供銷社示范點(diǎn)新型農(nóng)資經(jīng)營平臺建設(shè)，已完成宣傳發(fā)動,、調(diào)研對接工作,，示范方案正研究制定，直供,、聯(lián)采服務(wù)對象部分已確定,；天師供銷社示范點(diǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社組建，已建成基層供銷社,，確定了部分專合社聯(lián)合社社員,，正擬草示范方案，籌備依法制定章程,、完成工商登記等事宜,。

二、主要做法

一是恢復(fù)重建新型基層社,。依托供銷社社有企業(yè)自建,、與經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)建,、吸納社會能人帶資帶項(xiàng)目共建等形式，聯(lián)合“新網(wǎng)工程”,、社區(qū)綜合服務(wù)社,、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員，依照《公司法》,、《章程》及加盟協(xié)議組建,，實(shí)行“自主經(jīng)營、分級核算,、自負(fù)盈虧”,。2014年底完成講治、普安,、新寧,、任市、永興,、回龍,、天師、甘棠,、拔妙,、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作，講治供銷社爭創(chuàng)為省級標(biāo)桿基層社,。

二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦,、業(yè)務(wù)連接,、項(xiàng)目扶持等方式，推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,。引導(dǎo)合作社開展跨區(qū)域,，跨產(chǎn)品再聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,。推動合作社示范建設(shè),，爭創(chuàng)國家、省,、市級示范社,。

三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社。按照“政府引導(dǎo),、供銷社主辦,、多方參與、市場化運(yùn)作”原則,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作,，科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),，重點(diǎn)在新農(nóng)村綜合體和聚居點(diǎn)、新農(nóng)村示范片,、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設(shè),。

四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)平臺。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè),、網(wǎng)點(diǎn),、莊稼醫(yī)院，向農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團(tuán)購”,、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送,、區(qū)域聯(lián)采服務(wù)，同時開展統(tǒng)防統(tǒng)治,、新品種推廣,、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)，解決農(nóng)資技術(shù)進(jìn)村入戶難題,。2015年6月底前,，完成任市基層供銷社試點(diǎn)工作。

三,、改革的效果

一是健全了供銷社組織體系：結(jié)束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史,，使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。

二是增強(qiáng)了供銷社服務(wù)“三農(nóng)”能力,。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡(luò)點(diǎn),，大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會,、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社等基層組織，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣100％的中心場鎮(zhèn),、60％以上村社,，就近為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資,、農(nóng)產(chǎn)品,、日用消費(fèi)品、再生資源,、金融保險(xiǎn),、文化娛樂等綜合服務(wù),，有效的方便了農(nóng)民，推進(jìn)了農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,。

三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架，管理模式,，服務(wù)方式上重大突破,；采取直供、聯(lián)采等方式供應(yīng)肥料,，按照深入田間,、地頭等模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,，大大降低農(nóng)民種地成本,，能直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

四,、存在的問題

一是宣傳發(fā)動不夠深入,。基層供銷社綜合改革動員不深入,，部門參與意識不強(qiáng),；二是職能責(zé)任未明確。供銷社基層組織如何實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù),，縣委,、政府沒明確職能職責(zé)。

五,、下步工作思路

在縣委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移推動基層供銷社綜合改革,。通過改革,，全縣基本建成經(jīng)營組織完整、服務(wù)功能齊全,、社會形象良好,、經(jīng)營性與公益性相結(jié)合的新型供銷社。自2014年起,，用三年時間組建新型基層供銷社20個,；成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會,，恢復(fù)建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會,、監(jiān)事會和社員代表大會；在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、涉農(nóng)協(xié)會等供銷社基層服務(wù)組織、網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,；探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系,，使供銷社在為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架、管理模式,、服務(wù)方式等方面有重大突破,，取得成效。

改革工作匯報(bào)材料篇十五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,，根據(jù)縣委,、縣政府《關(guān) 于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制 訂本工作方案,。

一、工作目的 深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,，以建設(shè)服務(wù)型,、法治型 鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，加強(qiáng)行 政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧,、穩(wěn)定,、有序的社會環(huán)境。

二,、機(jī)構(gòu)和人員組成 成立 xx 鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),，設(shè)隊(duì)長一名由 xx 兼任，設(shè)副隊(duì)長二 名分別由 xx 兼任,，成員由鎮(zhèn)政府干部xx 及社會招聘人員組成,，總 名。招聘人員條件為:原則上年齡在 35 周歲以下,，五年內(nèi)無違法犯罪記錄,，違反計(jì)劃生育受處罰必須滿 三年以上，原則上以退伍軍人為主,，身體健康,，初中文化以上，簽訂 勞動用工合同,，2015 月份到位。

三,、工作范圍及職責(zé) 根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán),，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政 執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查,、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán)),。

1,、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，對個人自建 房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。

2,、依照房地產(chǎn)管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，對違反房地 產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理,、物業(yè)管理、房屋管理,、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租 賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰,。

3、依照城市管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鎮(zhèn)市 政設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化、亂停亂放,、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為 實(shí)施查處,。

4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處,。

5,、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，對 違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

6,、依照工商行政管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反工 商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處,。

7,、依照民政管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，對違反民政管 理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

8,、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，在縣安 監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處，以及縣政府 有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán),。

9,、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù),。

四,、工作保障機(jī)制

1、經(jīng)費(fèi)保障,。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排 萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),，在鎮(zhèn)財(cái)政管理下，實(shí)行單獨(dú)列支核算,、均衡據(jù)實(shí)撥付,、績效管理考評的使用原 則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班 補(bǔ)助等支出,，不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開支,。

2、車輛保障,?？h政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法 隊(duì)使用,。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用,，非工作時間和節(jié)假日 不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面,。

3,、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí) 法隊(duì)于 2015 月份組建到位,。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配,、考核;鎮(zhèn)執(zhí) 法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府審批后執(zhí) 行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,。

4、機(jī)制保障,。按照縣委縣政府要求,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會 議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,、綜合 行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。

五,、工作要求

1,、嚴(yán)格要求，依法行政,。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律 界限,，對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),，以及縣直部 門委托的行政執(zhí)法權(quán),，必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行 使行政執(zhí)法權(quán),，確保做到科學(xué)執(zhí)法,、文明執(zhí)法。

2,、認(rèn)真履職,，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重,、難度大,，必須盡職盡責(zé)，重點(diǎn)圍繞土地,、建房,、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工 作,，加強(qiáng)巡查排查,，建立相關(guān)臺賬、資料,，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，完善制度,，推進(jìn)工作。

3,、嚴(yán)于律己,，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,，決不 允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使 用,，不得出現(xiàn)違規(guī)違 紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度，執(zhí) 法隊(duì)重要事項(xiàng),、人事安排及決策,、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長集 體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,，全面推進(jìn)行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市,、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35 號),、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78 號)等文件精神，特制定本方案,。

一,、總體要求

一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障,。

一、陽光透明的綜合行政執(zhí)法體制,。

(三)主要原則,。

1.簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致,。按照決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,，加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,，合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開,、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對分開,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法,。

2.精簡統(tǒng)

一,、效能優(yōu)先,。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高人員素質(zhì),，規(guī)范執(zhí)法行為,，減少執(zhí)法層級，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見,、應(yīng)該管的不想管”的問題,，提高執(zhí)法和管理效能。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,、事業(yè)單位改革,、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式,、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),，發(fā)揮改革的整體效應(yīng),。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍,。 主要是圍繞縣委,、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切,、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。

5 個方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán),，待省編委辦批準(zhǔn)后,，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,，相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,，不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,，作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門行使,，綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使,。

(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,，為縣政府工作部門,，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子，依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,，按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案,。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子,。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公,。

(三)完善管理體制。

縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制,。干部管理以條為主,，中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法 以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,。縣綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法活動及應(yīng)急處置,，必要時可直接行使行政處罰權(quán),。

(四)嚴(yán)控人員編制。

按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,，主要通過整合資源、盤活存量,、挖掘潛力的途徑解決,，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專項(xiàng)管理,，保證基層和一線執(zhí)法工作需要,?？h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制 10 名,、事業(yè)編制(參公)120 名為基數(shù),，通過優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決,。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級編辦批準(zhǔn)。

(五)建立協(xié)作機(jī)制,。

建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效,、權(quán)威,、統(tǒng)一。

1.加強(qiáng)配合協(xié)作,。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度,，合理劃分行政主管部 門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限，公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程,。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法履行政策制定,、審查審批,、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),，加強(qiáng)對綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持,、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預(yù)防,、事中檢查,、事后查處有機(jī)結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制，明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,，切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象,。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查,、行政處罰,、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé)，有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報(bào)相關(guān)行政主管部門,。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時,，相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料,、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作，努力形成無縫對接的監(jiān)管格局,。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時,，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強(qiáng)對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,，嚴(yán)肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任,。

2.實(shí)現(xiàn)信息共享,。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息,。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可,、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,，應(yīng)當(dāng)及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)相關(guān)行政主管部門,，并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公 安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案,。

3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠信評價(jià)體系,，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過不定期交叉互查等形式,，強(qiáng)化重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查,。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,，自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督,。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障,，行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”,、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款,、沒收的違法所得和沒收財(cái)物拍賣的款項(xiàng),，按規(guī)定全額上繳國庫。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,，做到有警必接,、有警必處、有案必查、有責(zé)必究,。對違反治安管理法律,，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,，應(yīng)當(dāng)依法查處,，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,。

三,、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識,。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部,、縣編委辦,、縣法制辦、縣人力社保局,、縣財(cái)政局,、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),，負(fù)責(zé)日常工作,。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多,，調(diào)整范圍廣,，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,，行動上保持一致,。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn),、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門,，應(yīng)充分認(rèn)識全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重,，積極支持配合,，確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(二)明確工作職責(zé)，合力實(shí)施改革,?？h編委辦負(fù)責(zé)全面開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定,、報(bào)批審核,，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作,?？h法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作,?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度?？h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo),、加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督，建立健全有關(guān)管理制度,?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強(qiáng)與縣級相關(guān)部門的銜接,，順利完成職能移交，有效承載相關(guān)職責(zé),，要主動加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,，積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見,，縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu),、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn),、調(diào)整工作,。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自 工作職責(zé)，各司其職,，相互配合,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。

(三)明確工作紀(jì)律,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng),，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整,。為此，各有關(guān)部門要強(qiáng)化對綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀(jì)律,，防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中,，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。

(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新,。開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索,、大膽實(shí)踐,。在試點(diǎn)工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度,，不斷改進(jìn)工作方式和方法,，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障,。