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重點項目會議紀要篇一
重點項目的建設(shè)當然是需要謹慎再謹慎了。下文是重點項目會議紀要,歡迎閱讀!
5月15日,,大岳公司在公司一樓會議室組織召開項目建設(shè)工作推進會,,積極落實5·13省交通運輸廳廳長劉明欣調(diào)研岳陽高速公路建設(shè)的指示精神,部署重點工作,,提出具體要求?,F(xiàn)紀要如下:
一、會議部署了兩項重點任務(wù):一是新開聯(lián)絡(luò)線項目20xx年春運前(20xx年1月23日前后)通車;二是大岳項目大界—金屋互通段20xx年12月31日前通車,。會議認為,,當前京港澳高速岳陽段擁堵十分嚴重,此兩段建成通車對于緩解春運和節(jié)假日期間的交通壓力,,提升交通運輸形象,,有著十分重要的意義,各有關(guān)單位和部門要將通車目標當作一項重要的政治任務(wù)對待,,加快推進,,確保圓滿高效完成。
二,、會議研究分析了該兩段提前通車可能帶來的風險和問題,。一是路基沉降,重點防范區(qū)域為新開聯(lián)絡(luò)線接京港澳高速的地段;二是質(zhì)量下降,,使用壽命達不到設(shè)計年限;三是出現(xiàn)早期破環(huán),。會議強調(diào),各有關(guān)單位和部門要加大科學管理力度,,確保質(zhì)量安全,,有效降低前二類風險和杜絕第三類風險出現(xiàn)。
三,、會議明確了以下具體工作:對于新開聯(lián)絡(luò)線項目,,一是5月底完成交地,同時加快跟蹤推進國土報批手續(xù);二是科學做好跨京港澳的橋梁施工,,力爭短時間內(nèi)完成,,保證京港澳有序通行。對于大岳項目大界—金屋互通段,,一是重點解決路面1標拌合場的拌合與攤鋪能力;二是科學做好金屋互通跨京港澳的橋梁施工;三是由公司合約部部長戴亞輝,、房建辦負責人張小林負責與省廳、局銜接,,加快推進房建招標工作;四是加快解決路面1標長源服務(wù)區(qū)用電專線接入工作;五是明確時間節(jié)點攻克一些協(xié)調(diào)問題,,5月20日前完成金屋互通遷墳、5月30日前保證089縣道樁基施工正常進行,、5月30日前保證主線收費站6萬方土方可填筑施工;六是加大交叉施工管理力度,確保施工過程“零干擾”。
四,、會議研究成立了保通車工作小組,。公司經(jīng)理袁江雅擔任組長,張獻忠,、袁海清,、石華堂、陳鑒光,、陶可,、曾慶虎、易立新任副組長,,由袁海清,、曾慶虎負責新開聯(lián)絡(luò)線項目通車工作,石華堂,、陶可負責大岳項目大界—金屋互通段通車工作,。各相關(guān)參建單位經(jīng)理、監(jiān)理處處長,、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人任小組成員,。會議要求,土建5標,、路面1標,、新開聯(lián)絡(luò)線項目中標單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),于5月20日前將機構(gòu)設(shè)立,、責任分工,、工作安排等情況報大岳公司。
會議指出,,各有關(guān)單位和部門要在思想上高度重視,,行動上迅速落實,確保圓滿高效完成兩項通車任務(wù),。一是要科學組織,。要結(jié)合自身單位和項目實際,充分預(yù)見和克服天氣等不可抗拒因素帶來的不良影響,,精心安排,,按旬、月,、周,、日做好
工作計劃
。從6月份開始,,實行工作情況周報制,。要研究施工工藝,,確立更科學、更實際的施工工藝方案;二是要加大投入,。要合理加大設(shè)備,、勞力、材料和資金等資源投入,,保證不因資源投入問題影響工程進度;三是要安全作業(yè),。在加快進度的同時,一定要加大安全監(jiān)管力度,,強化安全風險防控,,嚴防事故發(fā)生,確保生產(chǎn)有序順利推進;四是要加班加點,。每個專業(yè)工程施工關(guān)鍵節(jié)點和重要時段必須加班加點,,通過提高工作效率和延長工作時間換取作業(yè)空間。同時,,也要注重勞逸結(jié)合,,保證工作時精力充沛。市政公路工程有限公司,、中交第三公路工程局有限公司,、湖南路橋建設(shè)集團有限責任公司領(lǐng)導(dǎo),第1,、3監(jiān)理處處長,,土建1、2,、4,、5標,路面1標,,綠化1,、2標,新開聯(lián)絡(luò)線項目經(jīng)理,,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部,、室、站主要負責人,。
記錄:戴杰
20xx年8月9日,,市衛(wèi)生局局長郭德林來我院就市直系統(tǒng)衛(wèi)生重點項目建設(shè)情況進行座談,醫(yī)院院長朱新年,、黨委書記王曉春等參加座談會?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下:
一、按照全市醫(yī)療系統(tǒng)重點項目建設(shè)工作會議精神及市政府徐啟方市長指示,,安康市兒童醫(yī)院要加快施工進度,,確保20xx年10月建成投用;安康市精神病??漆t(yī)院要加快前期工作進度,精心設(shè)計,,認真組織,,確保今年10月份開工建設(shè),。
二,、醫(yī)院要把四大重點項目建設(shè)(市兒童醫(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)基地,、市精神??漆t(yī)院、市職業(yè)病防治醫(yī)院)擺在突出位置,,各相關(guān)科室要嚴格按照上級部門的指示和要求,,周密計劃、科學安排,、密切配合,,合力推進重點項目建設(shè)的良好局面。
三,、為確保四大重點項目建設(shè)安全,、優(yōu)質(zhì)、高效順利進行,,醫(yī)院將成立重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)基建,、運營,、監(jiān)察、籌資四個分管小組,,全面負責各重點項目建設(shè)的具體工作,。
四、項目辦和三院綜合辦作為各自重點項目建設(shè)的責任部門,,要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點,,細化目標任務(wù),盡快制定項目推進日程表,,進一步明確措施,、明確時限、明確責任人,,分階段,、分步驟加快項目建設(shè)。
四大重點項目建設(shè)關(guān)乎我院發(fā)展的未來,,具有戰(zhàn)略性的意義,,各相關(guān)科室要高度重視,,各司其職,通力協(xié)作,,全面落實工作任務(wù),,努力形成統(tǒng)籌兼顧、科學決策的工作格局,,確保各重點項目建設(shè)任務(wù)按時保質(zhì)完成,。
會議時間: 20xx年5月24日上午10時
會議地點:中鐵一局機關(guān)辦公樓1400會議室
參加單位及人員:
1、建設(shè)單位:西安中鐵鉑豐置業(yè)有限公司
參加人員:郝文選,、劉慶中,、郭應(yīng)忠、萬振榮,、王蕾,、李安墜、胡宏,、張玉鳳
2,、監(jiān)理單位:
陜西華營建設(shè)監(jiān)理有限公司:關(guān)季閔、郭小流
陜西中建西北監(jiān)理公司:袁培忍
3,、施工單位:
中鐵一局建筑安裝工程有限公司:董高峰,、楊東雷、李林
中鐵一局房建分公司:王宗琦,、李勇
中鐵一局第四工程有限公司: 余宏
會議內(nèi)容:
20xx年5月24日在中鐵一局機關(guān)辦公樓1400會議室,,西安中鐵鉑豐置業(yè)有限公司組織各監(jiān)理單位及主體施工單位召開《中鐵鉑豐·尚都城項目推進會》,會議針對中鐵鉑豐·尚都城項目現(xiàn)場施工存在的相關(guān)問題,,經(jīng)分析討論形成以下紀要:
1,、中鐵鉑豐·尚都城項目關(guān)系到集團公司近三千戶職工的切身利益,各參建單位須加強質(zhì)量第一的意識,,在項目實施中要把握細節(jié),,嚴格按規(guī)定及程序操作;在項目管理上要做到快、準,、精,,做到精細化管理,積極穩(wěn)妥的推進中鐵鉑豐·尚都城項目建設(shè),,確保實現(xiàn)工期目標,。
2、各施工單位要根據(jù)所承建的施工任務(wù),,盡快健全項目管理組織機構(gòu),。主要管理人員要求配齊、配全,,管理人員要求專業(yè)設(shè)置搭配合理,,強化責任,。
3、當?shù)卮迕窀蓴_問題各單位正在積極協(xié)調(diào)解決,,從目前的進展看四公司處理的較為順利,,未對施工造成影響。要求對村民干擾問題各單位要正確對待,,積極應(yīng)對,。各單位要指定專人負責協(xié)調(diào)民擾問題,鉑豐公司由郭應(yīng)忠,、李安墜負責,,房建分公司由張鵬茂,、李勇負責,,建安公司由李林負責,四公司由余宏負責,。在解決村民干擾問題上鉑豐公司全力積極配合施工單位協(xié)調(diào)解決各自在施工中遇到的問題,。
4、在項目現(xiàn)場建設(shè)現(xiàn)場布置中要根據(jù)集團公司標準化工地建設(shè)的要求和本項目的特點各自實施,,既體現(xiàn)中鐵一局風貌,,又要突出項目特點。
5,、各單位要積極配合,,在鉑豐公司統(tǒng)一規(guī)劃下,認真解決施工交通道路及場地排水問題,,確保工程施工順利進行,。在施工道路布置上既要滿足自身標段的需要又要考慮相鄰標段的要求,道路施工費用由使用單位分攤,。
6,、勞務(wù)隊的水平與素質(zhì)關(guān)系到工程施工的安全、質(zhì)量及進度,,各施工單位在勞務(wù)隊伍的選擇上要認真,、穩(wěn)妥。不要因勞務(wù)隊伍影響到工程施工的質(zhì)量和進度,。
7,、施工用電各施工單位根據(jù)施工任務(wù)提出負荷容量,如變壓器空開不能滿足要求,,提出要求由鉑豐公司統(tǒng)一更換,。
8、鉑豐公司各部門要積極配合解決尚都城項目建設(shè)中的相關(guān)難題,,全面服務(wù)于項目建設(shè),,無論是工程管理,、成本預(yù)算,、設(shè)計管理均要求深入現(xiàn)場解決問題。
9、中鐵鉑豐·尚都城項目的所有參建方要加強溝通,,團結(jié)一致,嚴格按標準化管理和流程做好項目管理,,實現(xiàn)集團公司的既定目標,。
重點項目會議紀要篇二
20__年9月18日,縣建設(shè)局在縣府五樓會議室組織召開青田縣中心城市鶴城區(qū)塊控制性詳細規(guī)劃方案評審會,,副縣長陳銘,、縣__
副主席呂大德及縣人大、縣府辦,、縣發(fā)改局,、國土局、環(huán)保局,、文廣局,、交通局、教育局,、民宗局,、商務(wù)局、衛(wèi)生局,、水利局,、供電局、電信局,、縣廣播電視臺,、鶴城街道等相關(guān)部門人員參加了會議。會議在聽取規(guī)劃設(shè)計單位青田縣建筑規(guī)劃設(shè)計院的方案介紹后,,進行了認真的審查和討論;會議原則通過該規(guī)劃方案,,同時與會人員提出以下調(diào)整意見和建議并形成紀要如下:一、調(diào)整規(guī)劃用地范圍:將季莊,、錦屏山納入本次規(guī)劃范圍,,并做好與周邊已編及在編區(qū)塊的控制性詳細規(guī)劃的銜接。
二,、根據(jù)《縣域總體規(guī)劃》,,做好與各專項規(guī)劃銜接,落實各專項規(guī)劃的具體用地,。
三,、優(yōu)化用地功能布局,適當增加?xùn)|山區(qū)塊公共服務(wù)設(shè)施用地,核實其它區(qū)塊公共服務(wù)設(shè)施用地及服務(wù)半徑,。調(diào)整現(xiàn)有汽車站用地性質(zhì)為商住;結(jié)合烈士陵園遷建,,調(diào)整烈士陵園地塊的廣場面積,增加部分商住用地,。合理確定宗教用地,。
四、完善后山道路系統(tǒng),,結(jié)合山地優(yōu)化道路線型,,嚴格控制道路坡度,合理設(shè)置回頭曲線,,滿足機動車行駛安全要求,。
五、合理確定道路斷面,,做好主次干道路口拓寬及渠化;結(jié)合公交專項規(guī)劃,,明確港灣式公交站點用地。
六,、做好慢行系統(tǒng)規(guī)劃,,統(tǒng)籌考慮后山獨立的步行系統(tǒng);增加地下空間綜合利用規(guī)劃;多樣化布局,做好社會公共停車場地規(guī)劃布局,。
七、按相應(yīng)的防洪標準,,優(yōu)化防洪相關(guān)內(nèi)容,,結(jié)合后山山地實際情況,補充做好山洪防治規(guī)劃,。近,、遠結(jié)合,合理確定管徑,,優(yōu)化給排水規(guī)劃;完善其它市政公用設(shè)施布局,。
八、增加“綠線,、紫線,、黃線、藍線”四線控制相關(guān)規(guī)劃,,合理劃定歷史建筑保護范圍;依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃,,確定現(xiàn)狀及規(guī)劃的高壓電力線路的走向和防護范圍;根據(jù)水利部門河道管理要求,結(jié)合現(xiàn)狀溪流,、湖庫,,明確城市藍線具體界線。
九、依據(jù)山體豐富天際輪廓線,,復(fù)核地塊限高;根據(jù)相關(guān)要求,,充分考慮舊城改造安置特點,合理確定各項控制性指標及引導(dǎo)性指標,,同時完善城市設(shè)計指導(dǎo)原則,。
十、規(guī)范文字說明,,調(diào)整相關(guān)專項規(guī)劃內(nèi)容表述,。
重點項目會議紀要篇三
同志們:在國慶節(jié)前夕,第三季度即將結(jié)束之際,,我們今天在這里召開全市重點項目述評會,,主要目的是對年初市委、市政府確定的56項重點項目進展情況進行一次全面回顧,,看一看哪些項目已經(jīng)按時完成,,哪些項目比較滯后,進而找準原因,,強化措施,,狠抓落實,確保全年各項責任目標的圓滿完成,。
今天的會議仍然采取述評打分的方式進行,,先由承擔重點項目的責任單位對重點項目進展情況進行述職,然后由市四大班子領(lǐng)導(dǎo),、老干部代表,、人大代表、政協(xié)委員代表,、各單位一把手對各個重點項目及其責任單位進行打分,,最后,張書記和水市長分別作重要講話,。在會議開始前,,我再強調(diào)一下會議紀律。這次會議的規(guī)模比較大,,參加人員比較多,,同時,大家不僅要聽,,還要進行打分,,所以,請同志們一定要自覺遵守會場紀律,,關(guān)閉所有通訊工具,,不得交頭接耳,,不得來回走動,不得中途退場,,集中精力開好會,。
下面,會議開始,,首先請工作人員把重點項目評分表發(fā)給大家,。(發(fā)放結(jié)束后)剛才,工作人員已經(jīng)把評分表發(fā)給大家,,我把評分說明給講一下:大家在聽取重點項目責任單位述職后,,根據(jù)項目進展情況和平時自己掌握情況,對每個項目給予綜合評分,,每個項目滿分為100分,,超額完成計劃進度的給滿分,達到進度要求的打分在85——95分之間,,滯后于目標的,,視實際情況得分不超過60分。希望大家以實事求是,、客觀公正的態(tài)度,,對每個項目做出一個真實的評價。現(xiàn)在,,述職開始,。
首先由發(fā)展計劃委員會述職……下面由經(jīng)貿(mào)委述職……下面由電業(yè)局述職……下面由建設(shè)局述職……下面由交通局述職……下面由水利局述職現(xiàn)在請工作人員將重點項目責任單位評分表發(fā)給大家……我再將這張表的打分說明給大家講一下:在打分過程中,大家要根據(jù)每個單位所承擔的項目數(shù)量,、實際完成情況,,對這個單位進行相應(yīng)的評定,主要分為優(yōu)秀,、良好、一般,、較差四個檔次,,每個單位只能評一個格次,多評,、不評均視為作廢,,在評定格次的同時,還要給出相應(yīng)的分值,。具體格次評分標準為:優(yōu)秀格次得分95——100分,;良好格次85——95分;一般格次65——85分,;較差格次為60分以下?,F(xiàn)在開始打分。
……請工作人員將兩張評分表一起收回……下面,請市委副書記水選民同志講話,,大家歡迎,。……最后,,請市委書記張英煥同志講話,,大家歡迎?!緜?,剛才我們聽取了全市所有重點項目進展情況匯報,并給予了相應(yīng)的打分,,會后,,兩辦和市委市政府督查室還要對每個單位的評定情況進行匯總,以適當形式進行公示,,接受全市人民的監(jiān)督,。
最后,張書記和水市長又分別做了很重要的講話,,為了學習好,、貫徹好兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,下面我再強調(diào)幾點:一,、會議結(jié)束之后,,各單位要迅速召開班子成員會和全體干部職工大會,認真組織學習張書記和水市長的講話精神,,結(jié)合正在開展的“三好一強”活動,,把全體干部職工和全市人民的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到服務(wù)項目建設(shè)上來,,統(tǒng)一到加快義馬發(fā)展上來,。
二、各單位要以這次重點項目述評會為契機,,認真對照各自責任目標,,再進行一次自查,看看哪些目標還沒有達到進度要求,,哪些工作還是薄弱環(huán)節(jié),,要找出問題原因,拿出具體可行的整改辦法,,利用最后三個月的時間,,合力攻堅,集中突破,,確保全年各項任務(wù)的圓滿完成,。三,、在認真回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上,各單位要要及早著手,,對明年工作的盤子進行認真排查,、過濾、安排,,力爭在10月底使明年的重點工作確定下來,,贏得工作的主動權(quán)。四,、各單位要按照有關(guān)要求和規(guī)定,,切實做好節(jié)日期間的有關(guān)工作,確保全市人民度過一個安全,、文明,、健康節(jié)日。散會,。
重點項目會議紀要篇四
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間,,距離市委,、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度,、打好“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月,?;仡欉^去的工作,展望今年的目標,,思考市里的任務(wù),,責任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,,就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,,理清思路,明確任務(wù),,加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會兒,,鄭市長還要作重要指示,。下邊,我先講幾點意見,。
一,、健全制度,,加大力度,住房保障和項目建設(shè)扎實推進
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,,我們按照要求,,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放,,切實加強廉租住房,、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯,。
(一)澄清保障底子,,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ),,澄清住房保障底數(shù),,明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米,、10平方米,、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,,對新華,、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學生開展了住房狀況調(diào)查,,初步建立了住房困難家庭住房檔案,,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米,、10平方米,、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個,,占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,,占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,,大中專院校新就業(yè)大學生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法,,積極探索經(jīng)濟適用住房,、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭,、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭,、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,,切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用,。我們計劃通過租賃補貼,、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時間,,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,,推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧,、科學發(fā)展,。
(三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力,。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長,、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負責住房保障日常工作,,各縣(市,、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標管理機制和督查督辦機制,,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委,、市政府“十件實事”以及全市目標管理體系、目標考核體系和效能監(jiān)察體系,,建立了市委督查室,、市政府督查室、市政府目標辦,、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查,、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下,我們積極承擔了住房調(diào)查,、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為,、能作為,、敢作為,、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ),。
二、決戰(zhàn)決勝,,實現(xiàn)“三保”,,20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨
加大資金投放力度,,加強保障性住房建設(shè),是市委,、市政府爭取資金,、擴大投資、實現(xiàn)“三?!蹦繕说闹卮鬀Q策,,也是活躍市場、提振樓市,、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,,積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研,、立項和報批工作,爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米,,廉租住房項目14.3萬平方米,,項目總投資15億元,經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,,在全省位居第四,,目標宏大,,使命光榮,任務(wù)艱巨,。
(一)切實加強目標管理,,傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房,、廉租住房,、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù),。“五·一”前,,我們對城市棚戶區(qū),、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造,。目前,,我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,,交叉運行,,加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年,,全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個,,分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園,、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣,、寶豐、魯山及舞鋼項目,,計劃總投資13億元,,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個,。項目單位積極溝通相關(guān)部門,,暢通渠道,交叉運行,,項目建設(shè)穩(wěn)步推進,,各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前,、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè),。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào),,完善手續(xù),,進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年,,包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi),,我市計劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項目5個,,建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個,。目前,,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,,正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計,正在土地拆遷和施工準備,,其余4個項目也在加緊籌備,。因為形勢緊、時間急,,我們部分項目上報時走的是緊急通道,,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整,。中央補助項目從資金使用到項目進度,,審計督查很嚴。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,,審時度勢,,采取措施,加大力度,,加快推進,,所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會,,也是我們的動員會,、沖鋒號。
(二)嚴格規(guī)范日常工作,,強化保障性住房配售配租和補貼管理,。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放,我們嚴格了分配環(huán)節(jié)的日常管理,。一是采取電腦搖號配售,,實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房,,申購家庭多達1970個,,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套,申購家庭達到749個,,供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套,,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,,供求矛盾突出,。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開,、公平,、公正。另外,,隨著廉租住房逐步竣工,,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,,我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則,,認真加以解決。二是嚴格年度復(fù)核和資格審核制度,,實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用,。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要,,計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,,各縣(市)500萬元,,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,,即將撥付下去。為有效利用資源,,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核,符合條件的,,將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,,第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中,。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機制,。保障性住房不是新提法,,但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢,,不辱新使命,,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,,逐步突破發(fā)展瓶頸,,推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,,建立專門賬戶,,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算,、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道,。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元,增加資金有效供應(yīng),。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),,擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,,突破資金供應(yīng)瓶頸,。二是以地塊定項目,以項目促保障,,解決保障性住房建設(shè)用地問題,。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約,,避免一些項目等米下鍋的尷尬,。三是建立部門協(xié)調(diào)機制,積極開辟綠色通道,。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,,政策嚴,耗時長,,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工,。根據(jù)這種實際情況,我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制,,及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息,,避免無謂消耗,,解決手續(xù)辦理難的問題。
三,、強化領(lǐng)導(dǎo),,狠抓落實,住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成
住房保障是市委,、市政府重點工作之一,,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設(shè)任務(wù)重,,督查緊,,問責嚴。針對決戰(zhàn)決勝二季度,、打好“三?!惫詰?zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進情況,,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、住房保障工作和重大項目責任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,,齊抓共管,,抓緊推進。
(一)倒排工期,,交叉作業(yè),,整體推進搞建設(shè)。各責任單位要根據(jù)項目推進情況,,細化步驟,,明確日程,倒排工期,,抓緊抓實,。要把項目任務(wù)具體到天、到周,、到旬,、到月,要天保周,、周保旬,、旬保月,一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越,,實現(xiàn)開工建設(shè),,見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡,、難易,,精心籌劃,,合理安排。要搞好分工,,環(huán)環(huán)相扣,,交叉作業(yè),整體推進,,不能消極等待,,貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責任,,嚴肅追究,,一心一意抓落實。住房保障,、發(fā)展改革,、建設(shè)、國土,、規(guī)劃,、民政、財政,、消防,、人防、供電,、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,,細化責任,,明確責任,要細化到每個部門和每個人員,,要明確到每一環(huán)和每一天,。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴格的時間觀念,,今日事,,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓,、消極應(yīng)付的精神狀態(tài),。要建立嚴格的責任追究制度,對完不成任務(wù)的,,要嚴肅責任追究,。相關(guān)部門和責任單位要各司其職,各負其責,,一心一意,,強力推進,。
(三)振奮精神,再接再厲,,決戰(zhàn)決勝二季度,。同志們,非常時期要有非常措施,,克難攻堅需要敢作敢為,。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位,、拉動內(nèi)需,、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢,,我們必須加強協(xié)調(diào),,達成共識,統(tǒng)一步調(diào),,加快推進,。要用足政策,用活政策,,挖掘潛力,,簡化程序,開辟綠色通道,,實行特事特辦,。要振奮精神,再接再厲,,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè),,15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度,、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻,。
謝謝大家!
重點項目會議紀要篇五
3月28日上午,縣長李育智在縣政府二辦公樓三樓會議室召開了園區(qū)攻堅重大項目調(diào)度會議??h委棠委,、常務(wù)副縣長金賢松、副縣長趙長津,、經(jīng)開區(qū)黨工委書記周昌惠,、經(jīng)開區(qū)管委會主任劉力耕以及相關(guān)單位主要負責人參加了會議。會議就加快推進項目建設(shè),,掀起建設(shè)新高-潮形成了如下意見,。
1、要提高思想認識,。各單位要深刻認識到項目建設(shè)是縣委政府各項工作的重中之重,,項目建設(shè)服務(wù)不到位就是失職,,切實把服務(wù)項目建設(shè)作為份內(nèi)工作來對待。
2,、要鎖定目標任務(wù),。各單位要按照《園區(qū)攻堅重大項目責任分解表》對萌恒服裝、新鵬陶瓷,、益翔實業(yè),、神州酒業(yè)、大信通訊等5個重大項目列舉的工作任務(wù),,主動抓好對接,,認真分析困難,切實解決問題,,確保在4月份掀起建設(shè)新高-潮,,按時間節(jié)點要求推進項目建設(shè)。
的具體工作任務(wù),,要組建工作班子,,明確專人落到實處。
4,、要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,。各單位要突出教育引導(dǎo),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對基層干部加強教育,,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,,形成一種良好的風氣。要突出打擊處理,,在重大項目建設(shè)推進過程中,,凡是發(fā)生阻工鬧-事、敲詐勒索,、強攬工程等事件的,一律先抓人,,再調(diào)解,,放人之前要報告經(jīng)開區(qū)管委會,切實強化震懾力,,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,。會后,公安局要研究制定工作方案,,優(yōu)化辦要突出查處典型案件,。
5、要強化督查調(diào)度,??h政府辦督查室,、優(yōu)化辦、園區(qū)攻堅指揮部辦公室要按照明確的工作任務(wù)和時間節(jié)點進行跟蹤督查,。園區(qū)攻堅指揮部要采取“集中調(diào)度與分項調(diào)度相結(jié)合,,會議調(diào)度與現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合”的方式加強調(diào)度,強力推進項目建設(shè),。
參會:李育智 金賢松 趙長津 周昌惠 劉力耕
周尚清 向禮平 胡勁松 孫元新 文 軍
李縣長指出一季度已經(jīng)接近尾聲,,論是基礎(chǔ)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)、工業(yè)項目,,項目啟動的工作就目前來看任務(wù)非常重??h委抓項目的指導(dǎo)思想已經(jīng)很明確,,市里的領(lǐng)導(dǎo)也明確下半年也將逐個縣的進行檢查,,所以項目調(diào)度將作為縣委工作的重中之重來抓,。各單位會后要認真研究,抓好落實,。主要有以下幾個方面的意思:
1.認識問題。落實情況不盡人意,,部分干部看臉色行事,,從各位的表態(tài)發(fā)言來看還存在另人擔憂的問題,,第一個方面為企業(yè)搞服務(wù)態(tài)度不端正,;第二個方面主觀上覺得工作難開展,,工作主動性不高,消防安全一定要注意,;第三個方面工作彈性比較大,在法律允許的情況下也要靈活機動,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有長遠的眼光,,要盡可能的為企業(yè)創(chuàng)造好條件。
2,、服務(wù)問題,。要明確專人和班子來落實,必須要重視這一問題,,并且必須要跟緊,、要給力,。希望同志們上下一心,群策群力,,把工作落實,。
3、環(huán)境問題,。要突出教育引導(dǎo),,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),會后一定要對基層干部加強教育,,要形成一種良好的風氣。要突出打擊處理,,重點工程項目發(fā)生阻工鬧-事,、敲詐勒索、強攬工程形成事實的情況,,實行“先抓人,,再調(diào)解”。公安局會后一定要制定詳細方案,。突出查處典型案件,,各部門要各負其責。會后各單位要認真研究,,將調(diào)度事項落到實處,。
1、鎖定目標,。四月份要形成建設(shè)高-潮,。
2、專辦負責,。各單位各部門要認真梳理,、專題研究明確責任,確保落到實處,。
3,、抓好對接。各部門要主動為企業(yè)搞好服務(wù),,要主動和企業(yè)搞好對接,。
4、跟蹤督查,。要按照明確的責任和時間節(jié)點進行跟蹤督查,。
5、強化調(diào)度,。要按照集中調(diào)度與分項調(diào)度相結(jié)合,,會議調(diào)度與現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合,。
2011年8月9日上午,在縣人社局三樓會議室,,縣長韓維禮主持召開了全縣工業(yè)重點在建項目調(diào)度會議,。縣委書記毋保良出席會議并作重要講話,??h政協(xié)主席李茂祥,縣人大棠委會常務(wù)副主任聶澤燦,,縣委棠委,、常務(wù)副縣長崔宏廣,副縣長朱新奇出席會議,。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門和26家工業(yè)重點在建項目單位主要負責人參加會議。現(xiàn)將會議精神紀要如下:
一,、會議首先聽取了縣開發(fā)區(qū)12家合成革企業(yè)關(guān)于項目建設(shè)情況的匯報
針對項目建設(shè)過程中存在的問題,,縣開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門負責人逐一進行了解答。會議認為,,合成革基地是蕭縣招商引資的重大項目,,是全市甚至全省產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移的成功典范,也是蕭縣今后發(fā)展的重要增長點,。
1.項目試(投)產(chǎn)方面,。眾益、強盛,、正興,、錦帝、銀泰,、宏德利等6家合成革企業(yè)要確保8月底試(投)產(chǎn),;國盛、美革,、明得利,、興樺4家合成革企業(yè)確保9月中旬試(投)產(chǎn);利合合成革確保于9月底試(投)產(chǎn),;豪匯合成革確保于年底前試(投)產(chǎn),。
2.供水問題。目前,,合成革基地內(nèi)有7眼深水井,,水量充足,現(xiàn)已并網(wǎng)5眼,,2眼備用,。開發(fā)區(qū)要加強協(xié)調(diào),,保障基地合成革企業(yè)的生產(chǎn)生活用水。
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3.職工食宿問題,。為了解決合成革企業(yè)職工和業(yè)務(wù)人員的食宿問題,,規(guī)劃建設(shè)了7幢公租樓,建筑面積40698平方米,,能容納5000人入?。徊蛷d,,建筑面積4720平方米,;超市,建筑面積4668平方米,。開發(fā)區(qū)管委會要加大公租樓建設(shè)力度,,確保9月份2幢公租樓將投入使用,可解決1000人的入住問題,;10月和11月份分別建好2幢投入使用,屆時,,可容納3000-4000人入住,。同時,縣公安機關(guān)要綜合考慮園區(qū)集中投產(chǎn)后的社會治安問題,,制定嚴密方案,,確保社會穩(wěn)定。
4.污水處理廠和污水管網(wǎng)問題,。污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊張的施工中,,力爭10月之前投入使用;污水管網(wǎng)由于用材由pvc管為pe管,,目前正在緊張施工,,爭取盡快與各廠區(qū)的出水口進行對接。對雨,、污管網(wǎng)標高,、走向和接口等問題,縣開發(fā)區(qū)和民基公司2天內(nèi)進一步完成核準,,嚴防管網(wǎng)雨水,、污水倒流。
5.路網(wǎng)問題,??h公路局要加大調(diào)度力度,督促施工方加快進度,,確保在8月20日前完工,。
6.供電問題,。供電專線已架設(shè)完畢,35kv專用變電所已于8月6日進行設(shè)備調(diào)試,??h供電公司確保8月12日實現(xiàn)正常供電。關(guān)于電價問題,,縣供電公司要盡快與企業(yè)簽訂供(用)電合同,,明確電價收費標準,并提高供電質(zhì)量,。
10日開始安裝,。
8.針對合成革企業(yè)反映的.問題,由崔宏廣和朱新奇同志負責,,近期一是組織12家合成革企業(yè)與縣直相關(guān)部門集中對接,,現(xiàn)場辦公,凡縣內(nèi)能解決的審批事項限期解決,,凡需報上級部門解決的由部門幫辦,。二是組織包括合成革企業(yè)在內(nèi)的開發(fā)區(qū)企業(yè)與各商業(yè)銀行、信用社進行一次銀企對接會,,及時解決企業(yè)投產(chǎn)后的流動資金問題,。
1.項目試(投)產(chǎn)方面。弘宇塑業(yè)要確保8月25日試(投)產(chǎn),;金科線材二期11月下旬開始安裝設(shè)備,,力爭12月份試(投)產(chǎn);東方玻璃深加工項目已具備投產(chǎn)條件,,要力爭盡快投產(chǎn),;正冠陶瓷6條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,由于銀行貸款未到位,,企業(yè)要認真梳理存在問題,,采取針對性措施,力爭盡快投產(chǎn),;龍津陶瓷二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,,設(shè)備正在選型銜接,企業(yè)要抓緊落實方案,,力爭年內(nèi)投產(chǎn),。
2.供電問題。8月10日前縣開發(fā)區(qū)負責協(xié)調(diào)供電部門,對東方玻璃深加工項目實施送電。
1.項目試(投)產(chǎn)方面,。目前,,4家企業(yè)正在進行基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè),,部分鋼構(gòu)廠房已建好,。科泰軸承要確保9月底試(投)產(chǎn),;松信鞋業(yè)確保年底前試(投)產(chǎn),;助晟達木質(zhì)素確保11月份試(投)產(chǎn);昌宇包裝確保10月份試(投)產(chǎn),。
2.供電問題,。4家企業(yè)的建設(shè)用電由供電公司負責從110千伏黃橋變#110線路提供,保證前期用電需求,??h供電公司要加快縣食品工業(yè)園35千伏輸變電工程建設(shè),統(tǒng)籌解決好食品工業(yè)園和龍城工業(yè)園企業(yè)生產(chǎn)用電,。
3.供水問題,。龍城鎮(zhèn)政府負責從該鎮(zhèn)李臺村鋪設(shè)供水管網(wǎng),為園區(qū)供水,。
4.助晟達企業(yè)反映的規(guī)劃許可證和建筑許可證辦理,、東圍墻界址劃分和北圍墻魚塘塌方問題?!皟勺C”由縣住建局盡快辦理,;界址劃分和魚塘塌方問題,龍城鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào),,盡快予以解決,。
5.昌宇包裝反映的宿舍樓選址是否影響蕭桃路拓寬問題,??h住建局負責于8月10日前按照路網(wǎng)設(shè)計圖紙放線定界。
年7月份試(投)產(chǎn),;潔欣路橋一期已于今年4月份建成投產(chǎn),,二期力爭盡快開工。
2.朋林制衣提出的縣種子公司住家戶搬遷問題,。由丁里鎮(zhèn)黨委,、政府牽頭,縣農(nóng)委,、國土局,、住建局配合,確保在8月20日前完成,。
3.麒翔林產(chǎn)品提出的供電,、路邊樹木清除、低洼地交付和廠區(qū)內(nèi)6座墳遷移的問題。由縣供電公司負責從大屯11萬千伏變電站出線,,盡快解決供電問題,;張莊寨政府要在10天內(nèi)交付低洼地;廠區(qū)內(nèi)6座墳的遷移和清樹問題,,張莊寨政府要盡快協(xié)調(diào)解決,。要加強對麒翔林產(chǎn)品公司的施工現(xiàn)場管理,加快圍墻圈合,,確保安全施工,。
4.金玉米、虹光集團提出的土地確權(quán),、供電,、品青公司用地指標和6座墳遷移問題??h國土局負責將品青公司年產(chǎn)20萬噸結(jié)晶果糖項目的176畝和金玉米,、虹光集團各50畝的土地指標上報,等待上級審批,;供電問題,,縣供電公司近期將到現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)溝通,提出最合理的供電計劃,,并盡快予以落實,;品青公司用地范圍內(nèi)6座墳遷移問題,由圣泉鄉(xiāng)政府負責組織遷移,。
5.金玉米,、潔欣路橋提出的供電不正常問題??h供電公司將積極與市供電公司協(xié)調(diào),,盡最大努力保障我縣企業(yè)用電需求;縣供電公司凡因檢修和線路施工停電,,要提前發(fā)出停電通知,,避免給企業(yè)造成生產(chǎn)安全事故和較大的經(jīng)濟損失。
6.康麥園食品公司和勝輝食品公司建設(shè)項目選址問題,。
縣國土局和新莊鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),,按城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃執(zhí)行,并注意做好環(huán)保工作,;質(zhì)監(jiān)局要指導(dǎo)兩食品企業(yè)建設(shè)期間嚴格按照國家規(guī)范要求建設(shè),。
會議要求,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,,提高服務(wù)水平,,全力以赴為企業(yè)做好服務(wù),;各企業(yè)要盡最大努力,加快項目進度,,確保早投產(chǎn),、早達效,為蕭縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻,。
參會人員:龍城鎮(zhèn),、新莊鎮(zhèn)、張莊寨鎮(zhèn),、丁里鎮(zhèn),、圣泉鄉(xiāng)、孫圩子鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,;縣政府辦,、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、發(fā)改委,、農(nóng)委,、經(jīng)信委、招商局,、住建局,、國土局、環(huán)保局,、工商局,、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局,、公路局,、公安消防大隊、供電公司,、人社局,、財政局、國稅局,、地稅局,、統(tǒng)計局,、工業(yè)項目百日會戰(zhàn)辦公室等單位主要負責人,;縣國盛合成革、美革合成革,、明得利合成革,、眾益合成革、銀泰合成革,、強盛合成革,、正興合成革、錦帝合成革、利合合成革,、宏德利合成革,、豪匯合成革、興樺合成革,、弘宇塑業(yè),、金科線材、東方玻璃,、正冠陶瓷,、佳誠機械、科泰軸承,、松信皮業(yè),、助晟達木質(zhì)素、昌宇包裝,、金玉米集團,、虹光集團、康麥園食品,、勝輝食品,、麒翔林產(chǎn)品、潔欣路橋,、朋林制衣等企業(yè)負責人,。
7月21日下午,縣委書記陳飛在縣交通局四樓會議室主持召開三年上水平重點工程調(diào)度會,??h領(lǐng)導(dǎo)王玉雙、殷社林,、董明國,、崔明軍、強延峰,、李保起,、石建華、賈群英,、??A出席了會議??h委辦,、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、規(guī)劃局,、水利局,、財政局、公安局,、城-管局,、國土資源局、廣播電視臺,、新馬頭鎮(zhèn),、水質(zhì)凈化公司、移動公司,、聯(lián)通公司,、長途汽車客運站和三年上水平辦公室負責同志列席了會議。
會議聽取了平恩公園升級提檔工程,、住房保障安居建設(shè)工程,、綜合市場建設(shè)工程、合義渠治理提檔改造工程,、新長途客運站建設(shè)工程,、振興路標志性景觀道路建設(shè)工程、東方大街改造工程,、新城東路改造工程,、縣城環(huán)境衛(wèi)生交通秩序治理工程牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和責任單位負責同志關(guān)于工程進展情況及存在問題的匯報,縣委書記陳飛逐一進行了點評,。會議議定:
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一,、平恩公園升級提檔工程
1、對空白地進行綠化,,種植三葉草,。
2、打水井1眼,,解決澆灌用水問題,。
3、水質(zhì)凈化公司要積極謀劃項目向上申報,,爭取資金鋪設(shè)中水輸送管道,,解決公園澆灌需要。
4,、縣財政要視資金狀況和合同款項,,盡快撥付資金,償還公園綠化,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及迎賓街南段(邯臨路至新興路段)改造工程款,。
二,、住房保障安居建設(shè)工程
由王玉雙,、強延峰同志牽頭,,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責,加快推進,,確保7月底前動工,。
三、綜合市場建設(shè)工程
由董明國同志牽頭,,縣規(guī)劃局,、新馬頭鎮(zhèn)、國土資源局負責,,重新謀劃選址,。由縣規(guī)劃局牽頭,發(fā)展改革局,、國土資源局配合,,包裝項目爭列省重點,破解用地難題,。
四,、合義渠治理提檔改造工程
1、振興橋至龍港化工橋段治理提檔改造由崔明軍同志牽頭,,縣水利局負責,,做好施工前各項準備工作。
2,、龍港化工橋至新城南路城關(guān)橋段西岸景觀墻建設(shè),,由崔明軍同志分包,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,,水利局,、新馬頭鎮(zhèn)、公安局配合,,幫助眾河房地產(chǎn)公司建成,。
3、對新城南路城關(guān)橋進行整修,,設(shè)立護欄和防護設(shè)施,,嚴
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禁大型車輛通行。對新城南路城關(guān)橋至新城西路橋段進行綜合治理,,向北延伸5米,,并采取必要措施遮擋,達到美觀標準,。此項工作由強延峰同志牽頭,,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責實施。
五,、新長途客運站建設(shè)工程
1,、新長途客運站建設(shè)按程序征地,。此項工作由石建華同志分包,縣交通運輸局牽頭,,國土資源局,、新馬頭鎮(zhèn)配合。
2,、客運站規(guī)劃設(shè)計方案要經(jīng)縣政府審批同意后再進行建設(shè),。
六、振興路標志性景觀道路建設(shè)工程
1,、東延段要本著節(jié)約,、美觀的原則實施綠化,建好排水設(shè)施,。
2,、西延段建設(shè)要加快進度??h公安局要搞好配合,,保證順利施工。
此項工作由強延峰同志分包,,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負責,。
七、東方大街改造工程
路面暫時保持現(xiàn)狀,,提高綠化水平,。
八、新城東路改造工程
1,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要盡快確定中醫(yī)院至東方大街段拓寬改造方案,,排水管網(wǎng)改造要統(tǒng)籌考慮。
2,、同意縣交通運輸局先行對東方大街至大廣高速過路橋段實施路面改造,。
九、縣城環(huán)境衛(wèi)生交通秩序治理工程
1,、縣城-管局要及時做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)垃圾清運工作,,徹底清除死角死面,解決縣城街道衛(wèi)生“臟,、亂,、差”問題。
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2,、由縣城-管局牽頭,,各單位分路段、分區(qū)域負責,徹底清除街頭非法小廣告,。
3,、縣公安局要對亂涂亂貼非法小廣告行為進行嚴厲打擊。
十,、加強縣城綠化養(yǎng)護工作
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要探索建立市場化運作機制,,搞好縣城綠化植被的澆水養(yǎng)護工作,。
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重點項目會議紀要篇六
重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,重點項目的建設(shè)對于保持社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,具有強大的支撐作用,已成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,。下面就是本站小編給大家整理的重點項目會議講話,僅供參考,。
同志們:
剛才,,××市長講得很好,我很贊成,。今天這個會,,說簡潔點,就是項目推進會,,是投資推進會,。為什么要開這個會?直接的動議是三點:一是1-4月份的投資增長速度不是太理想,一季度固定資產(chǎn)投資增長8.3%,,1—4月份固定資產(chǎn)投資增長7.8%,,盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元,但增幅下降,,這一被動局面必須迅速扭轉(zhuǎn);二是今年是重大項目建設(shè)推進年,,已經(jīng)到了“中途加油”的時候了;三是這次聽取的項目雖說不是重點項目的全部,但都是項目中的重點,。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請來了,,這11個項目都是大項目,也是好項目,。
今天這個會開得非常好,,達到了五個目的。一是提振了信心,。這個信心首先來自于投資商的信心,。在這里感謝參加會議的11個投資商,你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻,。雖然你們眼下都有不同程度上的困難,,但都表示出了很強的信心,我非常高興,。這個信心還來自于直接聯(lián)系項目的各位領(lǐng)導(dǎo),。實踐證明,,市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓,效果是不一樣的,,而且對項目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動協(xié)調(diào)解決,,為全市帶了個好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足,。剛才,,我對一些項目存在的問題也作了點評,希望涉及到的項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責任單位特別是屯溪區(qū),、歙縣,、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會研究,,多動腦筋,,不可麻目不仁。三是互通了信息,??偟囊粋€信息指向是“不差錢”,特別是來自于投資商的信息非常好,,資金總體上還能夠到位,。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報的11個項目原計劃今年投資13.5億元,,但大家自我加壓,,可望今年投資達到20億元,希望大家在剩下的6,、7個月時間里共同努力,,實現(xiàn)這個目標。五是促進了工作,。今天這個會達到了預(yù)期目的,,甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的,,這次會議是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一次實際舉措,,也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,、鍛煉干部能力水平的一次難得機會,。
下面,從當前實際出發(fā),,我主要強調(diào)五點:
第一,,項目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資,投資要抓項目,,項目要抓重點,,抓重點首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點項目。把這個抓好了,,就能起到示范效應(yīng),,被動局面就會迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講,,當前的“快”就是“好”,。這個“快”主要體現(xiàn)在:一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣,,狠抓項目開復(fù)工,。對尚未復(fù)工的20個重點項目,,要深入現(xiàn)場,、加強調(diào)度,切實幫助解決資金,、施工條件,、投資信心等問題,促其盡快復(fù)工,。對尚未開工的117個新項目,,要分類指導(dǎo)、加強督促,,加快落實開工必備條件,,原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵,、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目,,也要加快前期準備工作,確保國家一旦批準,,項目就可以全面動工,。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。二是項目調(diào)度要緊,。剛才聽了大家的發(fā)言后,,我受到的啟發(fā)是凡是項目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接,、協(xié)調(diào)比較及時的,,這樣項目推進就快,反之就慢,。項目建設(shè)中往往是一件事,、一個環(huán)節(jié)、一個部門的批件就影響到這個項目,有的甚至影響幾年,?!笆蠊こ獭?48個重點項目中,城建,、交通,、園區(qū)工程項目個數(shù)達到291個,占53.1%,,可以說這些項目進度決定了全市重點項目的進度,。要進一步加強對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施,、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項目建設(shè)的調(diào)度,,針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求突破,、重點推進,,實現(xiàn)項目建設(shè)的大提速、快推進,。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤,。原則上每個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點指導(dǎo)項目次數(shù)不少于10次。各重點項目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,,擠出時間,、集中精力,既要掛帥,、又要到崗,,深入一線、靠前指揮,,全力促進項目提速,。要督促項目業(yè)主倒排、細排,、排實項目建設(shè)計劃,,將任務(wù)分解到季、細化到月,、關(guān)注到旬,,進一步抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、服務(wù),、督促和落實等工作。
第二,,招商引資要突出“好”,。抓發(fā)展,,必須抓投資;抓投資,離不開抓招商,。今天的招商,,就是明天的項目、后天的產(chǎn)業(yè),。所以,,抓招商是發(fā)展所需、當務(wù)之急,。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點項目督查分析會的要求抓好落實,。一要落實責任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù),,進一步細化措施,、落實責任。對于列入“十大工程”的重點招商引資項目,,要盡快啟動,、抓緊推進,力爭早簽約,、早落地,。對已簽約的項目也要落實責任,,加強對接,,限時落地,重點抓好中博會,、徽商大會簽約成果的落實,。從現(xiàn)在起,各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動,,全力以赴抓招商,。到年底,市委,、市政府將嚴格按照目標責任進行考核,,成績突出的給予獎勵,完不成任務(wù)的將嚴肅追究責任,。二要重視前期,。前期工作力度要加大、要細,。招商不能出去跑一趟就算交差了,,既要加大力度,也是提高質(zhì)量,,前期工作非常重要,。這個前期工作,,一是符合規(guī)劃。這就對市城市規(guī)劃局提出要求,,規(guī)劃首先要給別人以引導(dǎo),,出去招商的同志對總體規(guī)劃和項目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對接產(chǎn)業(yè),。市委,、市政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求,如果把旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入進去,,全市就有八大重點產(chǎn)業(yè),。為什么要強調(diào)這件事?這次三運省長來黃山調(diào)研時強調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實際”,當時他說了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè),,實際上我們還有新型材料包裝,、新型化工、機械電子,、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè),。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對投資商有什么需求,、在國內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解,,最好要有深入的了解。四是滿足前置,。要盡可能滿足前期審批條件包括土地,、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等,。五是項目包裝,。招商的項目或地塊,要有吸引力,。這些方面都是招商引資最基本的東西,,外出招商的同志要心里有數(shù),。只有這樣才能提高項目的質(zhì)量、提高項目落地的成功率。三要創(chuàng)新方式,。招商方式就是項目適合的方式,,怎么引得來就采取什么方式,。四要務(wù)求實效,。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務(wù)的時候,,大家都去招商,,大呼隆、一窩蜂,,不注重實效,。市委,、市政府在強調(diào)招商引資時從來都要求把加大力度與務(wù)求實效結(jié)合在一起,希望大家一定要注意這個問題,,一定要突出實效,。
第三,融資平臺要突出“實”,。抓投資要抓項目,,要抓招商,還要抓融資,。融資必須寬視野,、走新路、有平臺,。我們初步理了一下至少有這么八個平臺,,希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺,。去年我市新增貸款不到30億元,,今年要求60—80億元,到4月底已完成新增貸款29億元,,已經(jīng)超過了去年全年,。要積極搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機遇,鼓勵各金融機構(gòu)積極向上爭取信貸規(guī)模,,抓好銀企對接會成果的落實,,確保完成全年新增貸款任務(wù)。二是城投融資平臺,。要抓好城建資金籌集工作,,加大工作力度,重點要加強與開發(fā)銀行,、農(nóng)發(fā)行、光大銀行,、工商銀行,、徽商銀行的對接力度,確保今年融資在20—30億元,。三是企業(yè)債券平臺,。市城投公司要加大工作力度,扎實做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準備工作,,積極對上爭取,,確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行,同時要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作,。四是擔保融資平臺,。除了工業(yè)企業(yè)流動資金以外,,看準的項目包括文化項目也可以考慮,要充分論證,。要加強與浙江臺州市和信擔保投資公司合作,,盡快成立黃山市和信擔保投資有限公司,多元化籌集資金,,做大做強擔保機構(gòu),,提高擔保能力。五是企業(yè)上市融資平臺,。要切實做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作,,鼓勵現(xiàn)有上市公司擴大市場融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動的機遇,,鼓勵有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,,提高融資水平。六是國有資產(chǎn)融資平臺,。要進一步摸清家底,,盤活國有資產(chǎn),充分發(fā)揮國有資產(chǎn)運營公司的作用,,統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一經(jīng)營,集中力量辦大事,。七是存量土地融資平臺,。要加大土地收儲力度,盤活土地資源,,推進地塊開發(fā),,實行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺,。要引進投資管理公司,,并使用好。同時,,繼續(xù)加大對上爭取力度,,積極爭取國債資金和各類專項資金的支持,確保項目建設(shè)資金需要,。
第四,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資,、上項目,,都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào),。從項目的建設(shè)過程來看,,一個項目從謀劃到建成,,需要經(jīng)過編制、申報,、立項,、審批、落地,、開工,、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié);從項目的涉及范圍來看,項目建設(shè)往往涉及規(guī)劃,、發(fā)改,、國土、環(huán)保,、建委,、銀行等許多部門,以及中央與省市之間,、市與縣及部門之間,、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間,、項目業(yè)主與當?shù)刂g,、項目與項目之間等關(guān)系問題,這中間哪個方面,、哪個環(huán)節(jié)出了問題,,都會影響到整個項目的進展。剛才,,學凡同志說到了新徽天地項目與新安江綜合開發(fā)項目之間就有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題,。所以,抓好項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要,。各地各部門一要講大局,。一切都要讓位于項目建設(shè)、方便于項目建設(shè),、服從于項目建設(shè),。各部門都要圍繞項目的謀劃、審核,、用地、環(huán)評,、規(guī)劃,、統(tǒng)計監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準自身工作的著力點,,真正做到上下同心,、目標同向,、干群同力,齊心協(xié)力做好項目工作,。二要算大賬,。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福,。一些項目從部門看或從短期看,,好處可能不多甚至部門利益、當前利益會受損,,但從全局和長遠來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處,,這就要求我們必須算好大賬、長遠賬,、全局賬,。否則,不損今日,,必損明日;不損局部,,必損全局。算小不算大,,算今天不算明天,,算一己之得失,不算全局之成敗,,到頭來必然事與愿違,,得不償失。三要求大同,。各部門在項目建設(shè)中要多溝通,、多協(xié)調(diào),該支持的要支持,,該配合的要配合,,同演一臺戲,同唱一首歌,,絕不允許各走各的路,,各唱各的調(diào)??傊?,全市上下都要圍繞項目建設(shè)這個重點,推進大合作,,加強大協(xié)調(diào),,營造大環(huán)境,加快大建設(shè)。
第五,,服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”,。抓投資、上項目,,環(huán)境至關(guān)重要,。今天匯報的11個項目聽了以后都“不差錢”,那么就是差服務(wù),、差環(huán)境,。希望各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā),認真解決重點項目推進中各環(huán)節(jié)遇到的難題,,排除各種干擾項目建設(shè)的不利因素,,打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。一要加大服務(wù)力度,。對事關(guān)發(fā)展全局的重點項目實行特事特辦,,優(yōu)先為重點項目審批立項,優(yōu)先為重點項目安排用地,,優(yōu)先為重點項目提供資金支持,,優(yōu)先為重點項目提供電力、供水,、勞動力等要素支持,。二要提高辦事效率。要進一步清理,、取消不合理的政策和行政審批手續(xù),,對于確需保留的審批事項,要提高透明度,,簡化審批程序,,優(yōu)化審批流程,減少審批項目,。在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會上,,有區(qū)縣就反映市直部門在促進項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視,,切實加以解決,。三要強化督促檢查。市紀檢監(jiān)察部門,、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪,,督促各地各部門嚴格落實服務(wù)重點項目的工作責任,并依照職責權(quán)限和法定程序,,組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點工程索拿卡要和亂收費,、亂罰款、亂攤派的行為,,堅決查糾損害重點項目建設(shè)環(huán)境的人和事,。要通過各方面的努力以及強有力的督促檢查,努力營造一個“人人關(guān)心重點項目建設(shè),、人人支持重點項目建設(shè)”的良好氛圍,。
同志們:
縣政府決定召開這次重點項目建設(shè)工作會,目的在于進一步加快全縣*年重點項目建設(shè)步伐,,同時抓住國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃編制契機,,科學謀劃*年以及今后一段時期,特別是“”期全縣重點項目,,推動縣域經(jīng)濟既快又好地發(fā)展,。剛才,通報了全縣重點項目進展情況,,相關(guān)項目主管部門發(fā)了言,。下面,我就科學編制“”規(guī)劃,,強力推進全縣重點項目建設(shè),,講以下四個方面的意見。
縱向看,,近年來我縣經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,,但橫向看,我縣的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,,發(fā)展相對落后,,必須保持強有力的投資才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,改變經(jīng)濟落后的局面,。從我縣近幾年的發(fā)展 經(jīng)驗看,,拉動我縣經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資的經(jīng)濟增長的貢獻率保持在70%以上,,投資增長仍將是拉動經(jīng)濟增長的主要動力,。因此,要保持全年經(jīng)濟的目標完成,,必須保證一定的投資規(guī)模和速度,,必須推進全縣重點項目建設(shè),這不僅符合經(jīng)濟規(guī)律,,也符合我縣的基本縣情,。
(一)加快推進重點項目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實需要,。最近4年可以說是我縣歷史上重點項目建設(shè)最多的四年,,尤其三個重特大項目的開工建設(shè)在歷史上是空前的,既振奮人心,又增強信心,。4年來,,全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到71.0%、89.5%,、93.3%,、95.6%,分別拉動gdp增長5.5個百分點,、9.1個百分點,、11.8個百分點、11.6個百分點,。今年1—9月,,全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元,同比增長24.9%,,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成 15.95億元,,同比增長14.6 %。投資對生產(chǎn)總值的貢獻率達到69.0%,,拉動gdp增長9.7百分點,,同比提高2.6個百分點。通過實施重點項目建設(shè),,取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增強發(fā)展后勁的顯著成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了20xx年的27.8:36.7:35.5,,20xx年,,20xx年三次產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元,、21.68億元,。重點項目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位,僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上,。同時,,大大改善了發(fā)展 環(huán)境,提高了人民群眾生活水平,,發(fā)揮了明顯的社會效應(yīng),。事實證明,只有通過實施重點項目建設(shè),,利用項目對資金的聚合效應(yīng),,充分利用項目對縣域經(jīng)濟的拉動作用,做大固定資產(chǎn)投資總量,,這既符合當期利益,,也符合長遠利益,。
(二)加快推進重點項目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路,。在“”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛,。就我縣工業(yè)的實際情況來看,主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,,多數(shù)企業(yè)屬于 計劃經(jīng)濟時代鼓勵“村村點火、戶戶冒煙”發(fā)展起來的,,門類少,規(guī)模小,,基礎(chǔ)弱,,效益差,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,,產(chǎn)品核心競爭力低,,基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步,??h委提出了加快推進新型工業(yè)化,實施“5445”工程,,到20xx年建成工業(yè)大縣的目標,,而且科學謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級的一批項目,,這些項目多數(shù)已被列入全縣重點建設(shè)項目,。反過來看,國務(wù)院批準實施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實施近一年,,我們每年的一些新建,、續(xù)建項目,以及重大前期工作項目如果還不抓住眼前難得的機遇,,“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標也只能成為一句
口號
,。因此,我們必須推進重點項目建設(shè),,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,,在破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進移民安穩(wěn)致富方面夯實基礎(chǔ),,搭好平臺,,增強后勁。二,、強化項目意識,,狠抓項目建設(shè),,扎扎實實地把科學發(fā)展觀落到實處
在“”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強調(diào)指出,認真貫徹落實科學發(fā)展觀:一是要堅持把科學發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀,,二是要堅持把科學發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論,,三是要堅持把科學發(fā)展觀作為檢驗發(fā)展的試金石。那么,,如何把科學發(fā)展觀融入到重點項目建設(shè)之中呢?我認為,,必須抓住以下三點:
(一)要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的理念。以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,結(jié)合我縣的實際就是要抓項目,。項目就是新的經(jīng)濟增長點,就是經(jīng)濟建設(shè)的平臺,。發(fā)展是硬道理,,說千道萬,最終還要落實到項目建設(shè)上,,經(jīng)濟發(fā)展是要依靠一大批項目建設(shè)來支撐的,。從我縣今年的重點項目情況來看,項目的涵蓋面很廣,,有交通,、水利、能源,、市政,、商貿(mào)、旅游,、 教育,、衛(wèi)生等方面的項目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項目建設(shè),,發(fā)展的勢頭,、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來,。盡管當前我縣重點項目不夠多,,但我們要認識到這些項目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局,、形成現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力,、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟實力和競爭力都具有決定性意義。抓項目能達到多贏的效果,。比如,,我縣實施的交通項目建設(shè),其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實生產(chǎn)力,,又促進了對外融合,,又方便了人民群眾出行,。還比如星星套裝門擴建100萬套生產(chǎn)線項目,如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn),,那就意味著將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地,,企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級的競爭實力。這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的,,尤其是加速推進工業(yè)項目的建設(shè),,對于加快新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)全面小康社會目標更具有重要意義,。因此,,抓招商引資和重點項目建設(shè),是我們政府經(jīng)濟工作的重中之重,。這不僅僅是計委,、招商局的事情,縣政府的縣長,、分管縣長要抓,縣政府組成部門也要抓,。層層下達招商引資任務(wù)的做法不符合實際,,但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個極端。政府的經(jīng)濟職能部門履行職責,,不抓項目怎么抓經(jīng)濟?明年要給縣政府的經(jīng)濟部門下達招商任務(wù),,研究制定辦法,加大考核力度,。政府組成部門的一把手,,必須要對所主管的項目建設(shè)做到心中有數(shù)。
(二)要樹立“有規(guī)劃才有項目,、有項目才有資金”的理念,。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐,、發(fā)展的依托,、發(fā)展的生命,也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手,。大項目推動大發(fā)展,,沒有項目就沒有發(fā)展,更沒有科學的發(fā)展,。從這個意義上說,,項目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的水平。當前,,法制越來越健全,,政府的運行越來越規(guī)范,,凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃,,項目定下來了,,資金必須跟著項目走。因此,,我們要牢固樹立“有項目才有資金,,資金跟著項目走”的新理念,以創(chuàng)新的思路去主動適應(yīng)新的發(fā)展歷史機遇期,,適應(yīng)項目政策,、項目來源、項目實施等的變化,,切實做好項目的篩選,、包裝以及申報、推介等系列工作,,堅決改變過去“重爭取,、輕實施”的弊病,抓好項目的實施和資金的 管理,。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟實力,。
(三)要堅持把實現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點,。在項目建設(shè)中,要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅持統(tǒng)籌兼顧,,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重社會更加和諧,,人民生活更加殷實,。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,,增強發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際,,圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè),,加快優(yōu)勢資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系前提下,,促進我縣的能源,、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要從群眾所想,、所盼,、所需出發(fā),,運作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路,、飲水,、衛(wèi)生、 文化等基礎(chǔ)設(shè)施項目,,提高人民群眾的生活水平,,營造良好的發(fā)展環(huán)境,并以此帶動全縣項目建設(shè)工作,。
三,、立足當前,再接再厲,,扎實抓好*年重點項目建設(shè)工作
今年是我縣“十五”計劃最后一年,,全縣共安排當年重點建設(shè)項目54個,總投資76.6億元,,當年安排完成投資計劃31.2億元,。但就目前的情況來看,無論是完成的時序進度,,已完成的實際投資量都不容樂觀,,原因何在?我認為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點項目調(diào)減了當年投資量。二是主觀原因上,,重點項目建設(shè)抓得不緊。重點項目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,關(guān)鍵在干部,。我們有些干部的項目意識不強,沒有把這項工作擺在重要位置,,項目爭取下來了,,沒有加強項目的管理和指導(dǎo),及時為項目推進解決困難,。因此,,大家一定要抓住今年剩下的不到40天時間,群策群力,,合力攻堅,,打好重點項目建設(shè)總體戰(zhàn)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責任,,在項目管理上有新突破。一是強化 組織領(lǐng)導(dǎo),,進一步增強參與意識,。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責,,深入到重點項目建設(shè)工地調(diào)查了解,幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點項目推進的困難和問題,,在征地拆遷,、資金落實、施工環(huán)境等方面主動為項目業(yè)主排憂解難,,為重點建設(shè)項目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境,。特別是當前正在加快實施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路,建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化,,“環(huán)境就是品牌,,環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實到具體的工作上。二是強化規(guī)范管理,,進一步提高投資效益,。要繼續(xù)實行重點項目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度,,特別是縣計委要切實履行重點項目綜合管理部門職責,。對企業(yè)的投資項目,既要規(guī)范管理,,又要講求效率,。對 財政性投資項目,嚴格實行項目法人責任制,、工程招投標制和工程監(jiān)理制,,落實重點項目 審計制度、稽察制度,。三是強化協(xié)調(diào)服務(wù),,進一步提高工作效率,。項目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序,,提高工作效率,嚴禁吃拿卡要,。對重大項目建設(shè)和前期工作,,各部門要加強協(xié)調(diào),、通力合作,防止前期工作某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié),,共同做好向國家有關(guān)部委,、市級對口部門的爭取工作。
(二)集中力量,,協(xié)同配合,,在建設(shè)進度上有新突破。今年全縣國民經(jīng)濟要實現(xiàn)13.5%的預(yù)期增長目標,保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ),。因此,,今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項目的實施,。今年續(xù)建項目26個,,各主管部門和項目業(yè)主要主動出擊,加快項目建設(shè)進度,,有力保證今年投資任務(wù)的完成,。二是盡快啟動計劃內(nèi)未開工項目。今年計劃開工的新建重點項目28個,,不少項目仍然未能如期開工,,這些項目主要是在新城,相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè),。三是跟蹤落實重大前期工作項目,。縣政府列出了33個重大前期工作項目
工作計劃
目標,。這些項目既是一批投資較大的項目,,又是對全縣經(jīng)濟拉動有一定影響的項目,況且這些項目已做了相當多的前期工作,,有一定基礎(chǔ),,各相關(guān)部門要進一步跟蹤對接,使項目盡快定下來,,促成盡快實施,。(三)拓寬思路,多方聯(lián)動,,在資金籌措上有新突破,。建設(shè)資金的落實是重點項目建設(shè)順利推進的關(guān)鍵。續(xù)建項目和新開工項目,,還有相當一部分資金沒有落實,各相關(guān)部門和項目單位要開拓思路,、暢通渠道,,爭取資金盡快到位。一是要千方百計爭取國家和市各種政策性資金支持,,通過各種途徑幫助企業(yè)和項目單位向上爭取政策性資金,。二是要加強銀企協(xié)作,切實增加信貸資金投入,。三是要努力擴大招商引資,。工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造,、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)等要選準項目,,完善項目前期工作,主動出擊,,力爭今年全縣利用外資取得新的突破,。
(四)明確政策,逗硬獎懲,,在目標考核上有新突破,。縣計委,、固投辦要會同有關(guān)部門認真做好*年重點項目建設(shè)考核工作,,確保工程投資任務(wù)的圓滿完成??h計委作為重點項目的綜合管理單位,,要按時催收項目月報表、跟蹤項目計劃完成情況,、完善有關(guān)考核獎懲制度,。同時要按照能快則快盡量快的原則,加強督促和稽查力度,,定期通報重點項目建設(shè)的進展情況,。
同志們,抓項目就是抓發(fā)展,,抓項目就是抓出路,,上項目就是增后勁。時近年末歲尾,,各項工作任務(wù)都很重,,我們要做到突出重點,統(tǒng)籌兼顧,,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,思想再統(tǒng)一,精力再集中,,力度再加大,,切實抓好現(xiàn)有項目實施和明年項目策劃,推動全縣經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展!
今天這個會議,,是市委,、市政府今年召開的第一個專項工作會議,主要任務(wù)是抓緊貫徹市委二屆七次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,,高度重視項目投資工作,,早動手、早落實、早見效,,以旬保月,、以月保季、以季保年,、扎實推進,,做到一天不懈怠,一天不耽擱,。下面,,我講三點意見。
一,、肯定成績,,認清差距,切實增強項目工作緊迫感
剛剛過去的一年,,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績和明顯進步的一年,,經(jīng)濟增速明顯加快,工業(yè)發(fā)展明顯加快,,城市建設(shè)明顯加快,,幾項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省前列,圓滿完成了全年目標任務(wù),。之所以能取得這樣的發(fā)展局面,,之所以能實現(xiàn)這樣的發(fā)展速度,關(guān)鍵是我們加大了項目建設(shè)力度,,加大了投資拉動力度,,為經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供了強有力的支撐。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是投資保持較高增幅,,拉動了經(jīng)濟增長,。預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資175億元,增長51,。4%,,增幅位居全省第二位,高于20xx年25個百分點,。二是項目落地取得較大突破,,壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投資20xx萬元以上的市重點管理項目186個,,增長134。6%,。三是園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)較快進展,,改善了發(fā)展條件。25平方公里的市南部新區(qū)主干路網(wǎng)框架基本形成,工業(yè)聚集區(qū)已落地項目11個,,5個省級開發(fā)區(qū)全年擴區(qū)10平方公里,。
成績固然可喜,但這只是低基數(shù)的高增長,、低基礎(chǔ)的快發(fā)展,。我們必須清醒地看到,項目建設(shè)中還存在一些突出的矛盾和問題,。主要表現(xiàn)在:一是投資總量太小,。去年固定資產(chǎn)投資占全省比重不足2%,是全省唯一低于200億元的市,,比倒數(shù)第二的阜陽市少75億元,,比宿州市少96億元。二是工業(yè)投資不足,。預(yù)計去年工業(yè)項目完成投資61,。8億元,比上年同期增長23,。8%,,遠低于全部投資的增幅;今年擬實施重點工業(yè)項目投資56。5億元,,也僅占全部重點項目投資的40%;謀劃項目中,,工業(yè)項目不足50%。三是大項目不多,。列入省"861"行動計劃項目個數(shù),、投資額均居全省末位。四是園區(qū)發(fā)展落后,。全市園區(qū)開發(fā)總面積不到30平方公里,,規(guī)模工業(yè)增加值15億元,占全市的17,。6%;固定資產(chǎn)投資28,。8億元,占全市的16,。5%,。
今年市委、市政府提出的總目標是:確??焖僭鲩L,,力求爭先進位。實現(xiàn)這一目標,,靠什么?靠擴大消費,,靠增加出口,,都是有限的,都不現(xiàn)實,,主要還是靠多上項目,、擴大投入。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,,今天的項目就是明天的后勁,,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對此,,大家一定要清醒,,一定要充分認識投資和項目工作的極端重要性,放眼放膽謀劃項目,,千方百計引進項目,,凝心聚力推進項目,爭分奪秒建設(shè)項目,,在全市范圍內(nèi)掀起大抓項目,、抓大項目的熱潮。
二,、理清思路,,突出重點,努力實現(xiàn)項目建設(shè)新突破
第一,,向上級要投資,、要項目。20xx年國家新增投資預(yù)計安排5885億元,,在投向上,,依然有利于我們爭取更多支持;省委、省政府加大對皖北發(fā)展扶持力度,,更為我們爭取支持提供了條件,。在全國、全省的大盤子,、大蛋糕中,,我們能切多少,關(guān)鍵取決于項目水平,、工作力度,。各級各部門一定要緊盯國家的投資動向和重點領(lǐng)域,一定要見事早,、行動快,,在掌握市情的基礎(chǔ)上,吃透上情,,找到我市重點項目與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點,,時刻保持與上級的密切聯(lián)系,,帶著項目跑,帶著感情爭,,不怕麻煩、不怕配套,、不怕求人,,積極主動去匯報,不厭其煩去爭取,,把"可能"變?yōu)?現(xiàn)實",,把更多的紙上項目,變?yōu)楦嗟穆涞赝顿Y,。當前正是國家,、省有關(guān)部門定投資、排項目的關(guān)鍵時期,,省"兩會"也日益臨近,,各地各有關(guān)部門要快速出擊、快速銜接,,力爭多上,、快上一批事關(guān)全市發(fā)展全局的重大項目。
第二,,向客商要投資,、要項目。國家投資講宏觀調(diào)控,、講整體布局,,講地區(qū)平衡,但是客商投資只講收益回報,。招商引資是我們最可主動作為的重要途徑,,也是我們確保快速增長,、力求爭先進位的關(guān)鍵所在,。要繼續(xù)推進思想解放,牢固樹立算大賬,、看長遠的開放共贏意識,,尤其對好企業(yè)、好項目,,要著眼長遠,,打破框框,一企一策,,特事特辦,,陽光操作,,大膽引進。要排定招商目標,,掌握投資意向,,帶著有市場分析、有環(huán)境評估,、有效益測算的項目,,以利動心,以誠感人,,爭取招大商,、招好商。市四個產(chǎn)業(yè)招商中心,、三個招商分局,,要抓緊到位啟動,迅速進入狀態(tài),,各級各部門都要拿出精干力量專司招商,。
第三,向民間要投資,、要項目,。我市民間資金相對較多,但投資創(chuàng)業(yè)的比例不高,,去年民間投資占總投資的比重約為51,。5%,比全省73,。8%低22,。3個百分點。當前,,國家正在起草制定鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)政策,,省里也會研究制定相關(guān)意見。我們要在鼓勵和引導(dǎo)民間投資上再出臺一些含金量高,、操作性強的具體措施,,大力推動全民創(chuàng)業(yè),特別是要在鼓勵支持社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè),、金融保險、文教衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新突破,?!〉谒模蛸Y源要投資,、要項目,。一是煤炭資源,。煤炭是我市目前可以直接開發(fā)、最具爆發(fā)潛力的優(yōu)質(zhì)資源,。我市現(xiàn)累計查明資源儲量43,。6億噸,較20xx年增加8,。5億噸,,居全省第三位。但目前,,僅有渦北、許疃,、劉店三對礦井投產(chǎn),,去年1-11月,我市煤礦合計投資11,。9億元,,比上年同期下降24。1%,,直接導(dǎo)致了全市工業(yè)投資的回落,。要加快開發(fā),早開礦,、快開礦,、開大礦,爭取上馬信湖,、花溝西,、徐廣樓、趙集和邵于莊等礦井,,爭取板集電廠盡快通過批復(fù),,開工建設(shè)渦北循環(huán)經(jīng)濟園,力爭5年內(nèi)投資500億元,。二是糧食資源,。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,資源基礎(chǔ)雄厚,,市場穩(wěn)定可靠,,發(fā)展?jié)摿薮蟆J形?、市政府反?fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)招商,,引進培育龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,,但效果不明顯,,進展不大,,主要是因為項目謀劃力度不夠,招商引資力度不夠,,推動力度不夠,。三縣一區(qū)、市發(fā)改委,、市農(nóng)委,、市經(jīng)委等有關(guān)部門要下功夫推進,每個縣區(qū)都要謀劃一批食品加工項目,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;要加快建設(shè)食品工業(yè)園,,加強引導(dǎo)加工企業(yè)整合,大力引進戰(zhàn)略合作伙伴,。三是文化旅游資源,。目前開發(fā)利用依然不夠,比如北關(guān)歷史街區(qū),,大家都說好,,就是沒有大的進展,老是處在謀劃研究方案階段,,希望譙城區(qū)和市直有關(guān)部門加大力度,,加快推進。要著眼建設(shè)"中華藥都·養(yǎng)生××",,大力實施三年行動計劃,,加快把好創(chuàng)意項目化,把好資源市場化,,加快景點,、景區(qū)和配套建設(shè),加快養(yǎng)生保健,、美容健身,、中醫(yī)療養(yǎng)、休閑旅游等行業(yè)發(fā)展,。
第五,向產(chǎn)業(yè)要投資,、要項目,。要在做大做強企業(yè)中催生新項目,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在招引大項目中的重要作用,,鼓勵企業(yè)拿出市場,、技術(shù)、品牌等,圍繞上下游產(chǎn)品招引大項目,,完善產(chǎn)業(yè)鏈條集聚項目,。要在培育新興產(chǎn)業(yè)中開發(fā)新項目。要抓住國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機遇,,重點謀劃上馬一批現(xiàn)代中藥,、文化旅游、潔凈煤和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目,,我市基礎(chǔ)好,、有優(yōu)勢、潛力大,,要抓住機遇,,加快發(fā)展。
第六,,向市場潛力要投資,、要項目。我市人口多,,消費大,利于凝聚人氣,,利于做大市場,。要著眼建設(shè)全國知名特色商品集散地和區(qū)域性商業(yè)中心城市,充分發(fā)揮遠離大城市,、創(chuàng)業(yè)成本低,、人口規(guī)模大、農(nóng)民增收快,、市場潛力巨大等比較優(yōu)勢,,加快市場建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),,建設(shè)一批物流中心和城市服務(wù)設(shè)施,。
第七,向基礎(chǔ)建設(shè)要投資,、要項目,。要圍繞中心城市建設(shè)抓項目,積極推進城市擴張,,加快市南部新區(qū)建設(shè)和××工業(yè)園西擴工程,,啟動渦河城區(qū)段景觀帶二期工程和北部新城建設(shè),加快城市路網(wǎng),、水電氣管網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè),,開工建設(shè)105國道渦河大橋和建安路渦河大橋,確保完成投資22億元以上。要圍繞縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓項目,,大力實施縣城"123"工程,,把集鎮(zhèn)當作微小城市來建設(shè),改變過去幾縱幾橫老模式,,完善功能配套,,建設(shè)工業(yè)小區(qū),促進商業(yè)繁榮,,廣泛吸納人口,。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓項目,統(tǒng)籌抓好土地整治整村推進和新村建設(shè)項目,,抓好以村村通,、農(nóng)村飲水安全工程為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,抓好以中小河流和低洼地治理為重點的農(nóng)田水利建設(shè)項目,。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施抓項目,,加快火車站改造、泗許高速××段建設(shè),,大力推進濟祁高速××段,、亳宿(蚌)鐵路、商杭客運專線××段前期工作,,積極開展引淮濟渦等項目前期研究,。要圍繞民生建設(shè)抓項目,著力抓好一批教育,、衛(wèi)生,、文化、廣電,、體育等社會事業(yè)項目,,加快市醫(yī)院新院、××師專新校,、××一中南部新校,、市體育館、博物館等項目建設(shè),。
第八,,向資本市場要投資、要項目,。金融是抓投入,、抓項目的環(huán)境和條件,不把金融發(fā)展好,,直接影響項目引進,、全民創(chuàng)業(yè),、企業(yè)發(fā)展。要把金融工作放在更加突出的位置,,大力引進股份制商業(yè)銀行,,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和擔保公司,。同時,,要積極幫助企業(yè)開展市場融資,扎實抓好企業(yè)上市融資工作,。
三,、強化舉措,加強領(lǐng)導(dǎo),,不斷提升項目工作水平
一要提高項目謀劃質(zhì)量,。抓經(jīng)濟不抓項目不行,抓項目不抓前期工作更不行,。去年我市集中開展了"項目謀劃月"活動,,全年共謀劃儲備項目857個、總投資1780億元,,總量有了較大進步,,但項目成熟度不高、前期工作推進緩慢,,完成核準備案的項目不到30%,,不少項目都是"一張紙"項目。要把項目庫建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作,,圍繞向八個方面要投資的要求,扎實謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,、一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目,、一批社會事業(yè)項目、一批新農(nóng)村項目,。項目內(nèi)容要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,,項目
建議書
,、可研報告編制的質(zhì)量要高,,項目條件要符合審批相關(guān)要求,,確保我市重大項目拿得出,、擠得進,、用得上,,不斷檔,、不掉線,。今年是""規(guī)劃的編制之年,,各級發(fā)展改革部門要切實把"確??焖僭鲩L、力求爭先進位"的目標要求體現(xiàn)到規(guī)劃編制中去,進一步加強對全局性,、長遠性問題的研究,,用項目來支撐規(guī)劃、用項目來保證速度,、用項目來推動發(fā)展,,全面完成""規(guī)劃綱要的起草工作,努力使規(guī)劃編制過程成為統(tǒng)一思想,、集中民智,、凝心聚力的過程,成為謀劃重大項目,、制定發(fā)展舉措,、突破發(fā)展難題的過程。二要提高項目承載能力,。要加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,充分利用好省支持皖北省級開發(fā)區(qū)建設(shè)資金,善于置換騰地,,敢于舉債投入,,大力推進市南部新區(qū)和五個省級開發(fā)區(qū)建設(shè),完善水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施,打造主業(yè)突出,、設(shè)施完備,、功能齊全、前景良好的招商洼地,,吸引企業(yè)入駐發(fā)展,。市南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進一步加大力度、加快進度,,工業(yè)組團今年要確保10個項目竣工投產(chǎn),、30-50個項目落地;五個省級開發(fā)區(qū)要確保完成10平方公里以上擴區(qū)任務(wù)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè),,我市現(xiàn)有較為成形的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)10個,、相對集中的工業(yè)聚集點10個,僅占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的25%,。要抓住推進城鎮(zhèn)化的機遇,,抓住擴權(quán)強鎮(zhèn)的機遇,抓緊規(guī)劃,,大力實施,,積極推進,,務(wù)求突破。
三要提高項目管理水平,。一是要落實責任,。要把每項任務(wù)落實到具體項目、每個項目量化到具體指標,、每個指標明確到具體人頭,,每項工作怎么干,什么時間干,,干到什么程度,,什么時間完成,都要一一明確出來,,抓好落實,。二是要強力推進。繼續(xù)實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,,認真執(zhí)行重點項目月通報和跟蹤督辦制度;市五個項目推進組和發(fā)改委要隨時掌握項目推進情況,,及時幫助解決存在問題;各地各部門"一把手"要身先士卒,親自抓,,抓到底,,每周都要到項目工地去看一看,促成項目快建設(shè),、快投產(chǎn),、快見效。三是要搞好服務(wù),。項目建設(shè)相關(guān)單位要增強工作主動性,,特事特辦,急事急辦,,全力服務(wù),。特別要做好項目的核準報批服務(wù),市本級能夠?qū)徟囊獣惩ㄇ?、抓緊審批,,需要市級以上審批的項目,,要積極做好相關(guān)工作,,力爭早日審批過關(guān)。四是要嚴格考核獎懲,。嚴格落實重大項目建設(shè)"一票肯定"和"一票否決"制,,對在重點項目建設(shè)中思想不重視、責任不落實,、工作不到位,、完不成任務(wù)的,,要給予通報批評,直至"一票否決",。市"兩辦",、效能辦和發(fā)展改革等部門要加強督查檢查,及時掌握信息,,通報工作進展,,促進各項重點工作全面落實。
同志們,,加強重點項目建設(shè),,實現(xiàn)全年投資目標,任務(wù)繁重而艱巨,。我們要以更大的決心,,更高的熱情,更快的速度,,團結(jié)拼搏,,扎實工作,全面完成今年投資和重點項目建設(shè)任務(wù),,奮力開創(chuàng)項目建設(shè)的新局面!
重點項目會議紀要篇七
3月17日下午,,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進工作會議,。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評合一” 工作進展情況匯報,,示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于20xx年拆遷工作計劃安排匯報,然后各相關(guān)項目責任部門匯報了20xx年重點項目推進中存在的征地拆遷問題,。會議研究部署了相關(guān)事項,。紀要如下:
會議強調(diào),一是提高政府工作效率,,加強企業(yè)監(jiān)管,。把投資項目審批工作一起并聯(lián),同步審批,提高辦事效率,,做好追趕超越各項工作,切實保證項目工作順利有效進行,,努力帶動示范區(qū)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責任部門根據(jù)項目的輕重緩急,,列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦,,國土局和城改辦要根據(jù)項目要求,認真探討研究,,安排部署相關(guān)拆遷征地工作,,保證項目順利推進。三是各項目責任部門要高度重視重點項目建設(shè)工作,,及時同發(fā)改,、住建,、國土、城改辦等及時銜接溝通,,主動作為,,針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法,確保項目順利完成,。
會議確定:
一,、關(guān)于投資項目“多評合一”實施方案,由示范區(qū)發(fā)改局負責,,招商和投資服務(wù)局配合,,3月底前完成方案征求意見起草、修改工作,,4月底前完成“多評合一”實施方案,。
二、關(guān)于高研路,、楊青路市政道路工程,,由楊陵區(qū)政府負責,示范區(qū)住建局配合,,專題向黨工委管委會匯報,。
三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項目,,由國際合作局負責,,與示范區(qū)國土局溝通銜接,3月底前移交項目用地,。
四,、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲備調(diào)峰站項目,由示范區(qū)住建局負責,,盡快確定選址,,確保項目按期開工建設(shè)。
五,、關(guān)于年產(chǎn)5000臺大型輪式拖拉機項目,,由示范區(qū)城改辦負責,加快二期項目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳?zāi)惯w移工作進度,,保證項目如期順利進行,。
六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項目,,由示范區(qū)城改辦負責,,加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾,,保證項目如期順利進行,。
七,、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項目、濱河路市政工程(水運西路-高研路),、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項目,,由示范區(qū)國土局負責,盡快落實項目項目用地指標,。
八,、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項目,由城投公司負責,,示范區(qū)國土局配合,,盡快辦理土地證,確保項目如期開工,。
九,、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復(fù)工程,由楊陵區(qū)政府負責解決用地范圍內(nèi)的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實驗田土地征用問題,,確保項目順利進行,。
十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項目,,由示范區(qū)城改辦負責,,解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題,促進項目順利推進,。
十一,、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負責,,4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷,,提供建設(shè)用地。
十二,、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學路段)市政工程,,由國土局負責,3月底完成該項目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項目用地及清表工作,。由城改辦負責,,4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務(wù)。
十三,、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務(wù)中心)項目,,由示范區(qū)城改辦負責,3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理,。
十四,、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實訓(xùn)基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項目,由示范區(qū)國土局負責,,4月底前完成該項目2#,、3#樓選址地塊地表苗木,、日光棚的清理工作,確保施工圖設(shè)計等相關(guān)工作有序進行,。
十五,、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目,由示范區(qū)城改辦負責,,6月底前完成五星村43戶村民拆遷,。
十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目,,由示范區(qū)國土資源局負責,,協(xié)調(diào)項目一期用地,4月初可進行該項目地質(zhì)勘察工作,。
十七,、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,,協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理,,促進項目建設(shè)順利推進。
十八,、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路),、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程,由示范區(qū)國土局負責,,楊陵區(qū)政府配合,,協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè),、灌溉機井房等拆遷及地表清理工作,,確保項目建設(shè)順利推進。
十九,、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目,,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,,協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作,,促進項目建設(shè)順利推進。
二十,、關(guān)于汽車v帶,、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項目,由示范區(qū)市政局負責,,住建局,、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合,解決項目市政供熱管網(wǎng)問題,促進項目建設(shè)順利推進,。
重點項目會議紀要篇八
同志們:
在全縣各項工作正在加速推進之際,,縣委、縣政府決定召開這次會議,,專題研究部署重點項目建設(shè)工作,主要是對半年來重點項目建設(shè)情況進行回顧小結(jié),,看看工作進展如何,,分析解決存在問題,進一步明確任務(wù),,強化措施,,落實責任,確保今年246個重點項目建設(shè)任務(wù)順利完成,。剛才,,永林同志通報了上半年未開工重點項目進展情況,并對下半年工作進行了安排,,住建局,、霸王河工業(yè)園管委會、首善鎮(zhèn),、工信局等四個單位主要負責同志做了很好的表態(tài)發(fā)言,。請大家按照永林同志的講話要求,認真抓好落實,。下面,,我就做好今后重點項目建設(shè)工作,再講三點意見:
一,、始終把項目建設(shè)作為跨越發(fā)展主抓手,堅定不移抓緊抓好
項目是經(jīng)濟的載體,,是發(fā)展的關(guān)鍵,。今年以來,全縣各級各部門堅持把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的首位,,舉縣一致抓項目,,千方百計解難題,全力以赴促進度,,項目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭,。從上半年通報的情況來看,主要有以下三個方面的特點:一是項目籌劃早,,數(shù)量多,、盤子大。從去年10月份開始,全縣謀劃了“”期間1400多億元的重大項目,,先后用兩個多月時間對今年的重點項目計劃盤子進行了認真篩選和論證,。元月初,縣委,、縣政府先后召開了全縣重點項目建設(shè)暨招商引資動員會,、匯報會和推進會,全面推進項目建設(shè)工作,。今年的項目盤子不論是數(shù)量,,還是投資規(guī)模都是往年的數(shù)十倍,體現(xiàn)了跨越發(fā)展的主題,。二是推進機制科學,,責任落實到位。全面推行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制和“三個一”定期匯報研究機制,,建立項目滾動,、成熟、成長機制,,對項目進行科學分類管理,,從制度機制層面發(fā)動各級各部門抓項目、解難題,,全縣上下形成了一級帶著一級干,,一心一意抓項目的良好局面。三是抓項目力度大,,進展好,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、具體管,,千方百計加大項目建設(shè)力度。截止目前,,246個重點項目已有201個開工建設(shè),,完成投資40.3億元,41個項目提前建成或超額完成年度投資任務(wù),,為經(jīng)濟社會爭先進位奠定了堅實基礎(chǔ),。重點項目建設(shè)的良好開局,有力促進了全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,。1-6月份,,全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入,、固定資產(chǎn)投資,、城鄉(xiāng)居民收入等骨干經(jīng)濟指標均實現(xiàn)大幅增長,,加速發(fā)展的勢頭強勁。實踐證明,,項目建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),,項目建設(shè)的力度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度,項目建設(shè)的質(zhì)量決定經(jīng)濟發(fā)展的總量,。實踐也充分證明,,縣委、縣政府把項目建設(shè)作為全縣工作的重中之重來抓,,不僅找準了經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點,,也抓住了推動跨越發(fā)展的“牛鼻子”。因此,,全縣上下必須始終堅持把項目建設(shè)作為今后工作的中心和主線,,堅定抓項目建設(shè)的信心和決心不動搖,,認真落實6月24日縣委會議精神,,按照“總量不調(diào)、力度不減,、責任不變”的總體要求,,以更大的決心、更硬的措施,、更實的作風,,全力推進重點項目建設(shè)?!翱偭坎徽{(diào)”,,就是要保證今年計劃投資總量和項目數(shù)量不減少,把年度126億元的246個重點項目作為今年必須完成的硬任務(wù)和底線,,不講任何條件,,不打任何折扣;“力度不減”,就是要繼續(xù)保持良好的工作勢頭不放松,,再添措施,,克服困難抓開工、促進度,,確保按期全面完成建設(shè)任務(wù);“責任不變”,,就是要堅持落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”抓項目責任制,由誰包抓,、負責的項目,,不論職務(wù)崗位如何調(diào)整,仍然由誰一抓到底,,年終嚴格按照考核獎懲辦法予以兌現(xiàn),,確保項目建設(shè)成效,。
二、下功夫解決突出問題,,強力推進重點項目建設(shè) 項目建設(shè)涉及土地,、資金、環(huán)境保障等方方面面,,任何一個因素都將直接影響項目的建設(shè)進度,,只有把各個環(huán)節(jié)的工作抓實、抓細,、抓好,,才能確保項目建設(shè)快速推進、取得實效,。各級各部門要緊盯項目開工,、建設(shè)的各個環(huán)節(jié),突出重點,、抓住關(guān)鍵,,切實解決好項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,全力加快項目建設(shè)進度,。
1,、分類推進項目建設(shè)??v向來看,,雖然上半年全縣項目建設(shè)勢頭較好,但客觀認真分析,,還存在一些不容忽視的問題:一是246個重點項目中仍有45個項目未開工,,存在前期工作進展緩慢、資金和土地問題無法落實等問題,,部分項目聘請的規(guī)劃設(shè)計單位專業(yè)化水平不高,,規(guī)劃設(shè)計層次低,反復(fù)修訂,、反復(fù)折騰;二是已開工的201個項目僅完成年度計劃投資任務(wù)的30.7%,,其中55個項目未達到計劃進度,10個項目只是形式上的開工,,沒有進入實質(zhì)性建設(shè)階段,,與“時間過半、任務(wù)過半”的要求還有很大差距;三是目前全縣已經(jīng)完成的投資總量雖是往年的4倍之多,,成效很明顯,,但越到后期,項目建設(shè)的難度將會越大,,大家一方面要克服自滿思想,,另一方面要克服畏難情緒,,持之以恒推進項目建設(shè)。針對這些問題,,下一步要重點抓好四個方面的工作:一要抓項目前期,。對太白山主干道路改造、糧食中心庫,、金融大廈綜合開發(fā),、眉塢書城等17個前期工作滯后的項目,各責任單位要認真自查,,分析原因,,查缺補漏,對目前還不到位的事項,,包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓落實,,需要補什么,就抓緊補什么;哪個環(huán)節(jié)滯后,,就重點督促哪個環(huán)節(jié),。特別是對一些規(guī)劃設(shè)計層次低的方案,必要時聘請有資質(zhì),、水平高的規(guī)劃設(shè)計單位進行重新規(guī)劃設(shè)計,,確保高效率,、高質(zhì)量完成前期準備工作,,為項目開工創(chuàng)造良好條件。對未按通報中要求時限完成前期工作,,拖延項目開工的,,責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明情況,,項目辦要黃牌警告,、重點督辦。二要落實項目用地,。對紅河谷三級汽車站,、磚瓦機械科技產(chǎn)業(yè)園、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測大樓,、財政局綜合樓等11個未完成土地報批手續(xù)的項目,,國土局要不講困難,7月份一律先開工建設(shè),。同時,,由勇社縣長和建設(shè)單位負責,國土局配合,,安排專門人員,,逐個項目抓緊完善報批資料,,及時向省市國土部門上報審批,跟蹤落實審批結(jié)果,,完善土地手續(xù),。11個項目責任單位要在做好土地手續(xù)上報的同時,,立即著手進行土地統(tǒng)征和清障拆遷,,確保項目盡快開工。三要多渠道解決資金問題,。對城關(guān)二中學生餐廳,、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),、眉縣文化中心、縣城數(shù)字影院,、槐芽中學擴建等5個因上級投資計劃未下達或項目資金未落實的項目,,縣財政要先預(yù)借一部分啟動資金,責任單位要想方設(shè)法墊支一部分資金,,促使項目先開工建設(shè),。對x射線檢測設(shè)備生產(chǎn)線、霸王河包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū),、橫渠書院等9個沒有落實投資主體的項目,,責任單位要重新調(diào)整思路,重新策劃包裝項目,,積極引進落實新的投資主體,。同時,要積極探索有效可行的項目融資方式,,加強與金融機構(gòu)的溝通對接,,爭取金融部門的信貸支持。
對西寶中線改擴建,、縣體育運動廣場,、縣城至霸王河工業(yè)園區(qū)大道等未列入國家投資計劃或?qū)儆谥卮笄捌跍蕚涞?個項目,責任單位要繼續(xù)加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系對接,,爭取列入上級項目計劃,,盡快組織實施。四要全力加快項目建設(shè)進度,。對未達到計劃進度要求的55個項目,,縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)近期要分頭組織召開專門會議,認真查找存在問題,,深入分析進展緩慢的原因,,提出切實可行的解決辦法,倒排工期,,倒逼責任,,加快項目建設(shè)進度,,確保在第三季度迎頭趕上。對渭河大橋連接線,、尚城國際綜合樓,、鳳泉商城綜合開發(fā)等10個已開工但沒有實質(zhì)性進展的項目,責任部門要逐項目分析原因,,對因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的項目,,要協(xié)助建設(shè)單位籌集建設(shè)資金,幫助其渡過困難期;對因投資主體信心動搖的項目,,要設(shè)身處地做好建設(shè)單位的思想工作,,堅定其投資信心,督促其積極履行合同,,加快組織施工,。同時,對已調(diào)換暫不具備實施條件的18個項目,,原包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要緊盯不放,,積極做好項目前期工作,隨后待項目成熟后,,縣委,、縣政府將繼續(xù)分解下達到相關(guān)單位。
2,、突出抓好招商引資工作,。招商引資是解決項目資金不足問題的主渠道。截止目前,,全縣今年共招引項目99個,,落實到位資金17.28億元,,占年度計劃任務(wù)的34.5%,。總體來看招商引資工作不夠理想:一是圍繞“四個瞄準”(瞄準資源招商,、瞄準產(chǎn)業(yè)招商,、瞄準方向招商、瞄準企業(yè)總部招商)要求策劃包裝,、儲備的項目不足,,招引的產(chǎn)業(yè)化項目少,支撐帶動作用還不強,。二是工作進展不平衡,,18個重點招商部門和8個鎮(zhèn)完成到位資金大多在20%左右,沒有一個單位實現(xiàn)過半,,甚至還有2個單位完成進度在10%以下;52個承擔300萬元到位資金任務(wù)的縣級部門中,,僅有6個單位完成任務(wù),,其余單位沒有實質(zhì)性進展。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的方式,、方法不活,,從事招商工作的人員專業(yè)知識欠缺,包裝策劃的項目層次低,,導(dǎo)致招商工作實效性不強,。對此,全縣各級各部門要高度重視,,始終堅持把招商引資作為促進項目建設(shè)的重要方面來抓,,認真查找差距,強化工作措施,,靈活方式方法,,切實加大招商引資工作力度,為加快項目建設(shè)注入活力,。一要精心策劃包裝項目,。認真研究國家政策導(dǎo)向,緊緊圍繞“四區(qū)五園六基地”建設(shè),,按照“四個瞄準”的要求,,精心謀劃包裝一批科技含量高、帶動能力強,、財稅貢獻大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,建立滾動項目儲備庫,,制作高標準項目冊,,加強項目可研、投資回報周期等客商重點關(guān)注內(nèi)容的研究分析,,為項目引進奠定良好基礎(chǔ),。二要主動外出招引項目。近期,,18個重點招商單位和8個鎮(zhèn),,要圍繞5月19日全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會分解下達的招商任務(wù),成立招商小分隊,,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,盯住世界500強、國內(nèi)500強,、行業(yè)100強等大企業(yè),、大集團,有針對性地上門招商,對接洽談,,促使謀劃的項目轉(zhuǎn)化為落地項目,。特別是“四區(qū)五園六基地”各牽頭單位,要定期對洽談對接的項目進行梳理,,由園區(qū)基地辦匯總后,,對大項目列出單子,組建小分隊進行跟蹤聯(lián)系,??h財政將給18個重點招商單位和8個鎮(zhèn)分別列支3—5萬元招商工作經(jīng)費,支持重點部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴招引項目,,確保年內(nèi)50億元招商引資到位資金任務(wù)全面完成,。三要拓寬招商渠道。依托寶雞市駐京辦事處,、深圳東部集團等機構(gòu),,在北京、上海,、深圳等地設(shè)立眉縣招商辦事處,,拓寬項目信息來源渠道,聞風而動招項目,。同時,,招商局要針對國內(nèi)經(jīng)濟運行下滑、陜北富余資金出路不多的實際,,積極策劃在榆林,、延安等地區(qū)舉辦大型招商推介活動,吸引陜北客商來眉投資發(fā)展,。四要加強招商專業(yè)知識培訓(xùn),。由招商局負責,7月份聘請有關(guān)招商專業(yè)人士,,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和招商工作人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),,切實提高各級干部策劃包裝項目、宣傳推介,、商務(wù)談判等方面的能力和技巧,,為做好招商引資工作奠定基礎(chǔ)。
3,、持之以恒抓好國家投資爭取。爭取國家投資是解決項目資金不足的重要方面,。1-6月份,,全縣共爭取到位國家投資176個、到位資金突破8億元,,完成年初下達任務(wù)的80%,,整體進展情況較好,。但從爭取資金的類型來看,質(zhì)量還不高,,爭取的單位人頭經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金較多,,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持方面的資金較少;一些重點經(jīng)濟部門和社會事業(yè)部門完成情況較好,一些綜合管理部門,、黨群部門完成情況較差,,電力局、環(huán)保局,、科技工業(yè)園管委會等22個單位還未實現(xiàn)零的突破,。各級各部門要堅持把爭取國家投資作為破解發(fā)展瓶頸的有效途徑,緊盯國家政策投資動向,,突出產(chǎn)業(yè)化項目,,瞄準新能源、新材料,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),以及生態(tài)環(huán)保,、民生工程等重點領(lǐng)域,,積極爭取更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)資金,不斷增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展活力,。爭取國家投資任務(wù)在千萬元以上,、進展情況較為滯后的單位,要進一步緊盯重點,,積極策劃包裝項目,,加強與上級單位的溝通聯(lián)系,力爭短期內(nèi)爭取國家投資實現(xiàn)新突破,。目前爭取國家投資為“零”的單位,,大多數(shù)上級沒有對口項目,這些單位要轉(zhuǎn)變思維方式和工作思路,,利用“五包促五化”等載體,,拓展新的渠道,只要是為包抓的村或企業(yè)爭取到項目資金,,只要是通過努力使國家資金投到眉縣,,都算作單位完成的任務(wù)。同時,,目前已超額完成年度爭取投資任務(wù)的單位,,要不自滿、不懈怠,保持良好勢頭,,持續(xù)向上爭取更多的項目和資金,。縣政府要制定拿出超額完成爭取國家投資的具體獎勵辦法,,激發(fā)調(diào)動各單位爭取國家投資的積極性,。 4、下功夫優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,。環(huán)境是影響項目建設(shè)的重要因素之一,,各鎮(zhèn)、各部門都要樹立服務(wù)意識,,真正把項目建設(shè)放在心上,、抓在手上,積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種矛盾和問題,,最大限度地為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件,。縣優(yōu)化辦要充分發(fā)揮36個項目環(huán)境監(jiān)測點的作用,,加大監(jiān)督檢查力度,,定期通報監(jiān)測檢查情況,對檢查出的突出問題建立臺賬,、銷號管理,,及時研究解決項目建設(shè)環(huán)境保障中發(fā)現(xiàn)的共性問題和具體問題,對問題多,、基層反響大,、行政效能不高、服務(wù)態(tài)度不好的單位負責人要進行約談,,嚴肅查處影響項目建設(shè)環(huán)境的基層干部,,確保重點項目順利推進??h公安局要在成立園區(qū)基地警務(wù)室的同時,,加大對重大項目的環(huán)境保障力度,結(jié)合政法干警下基層活動,,組織公安干警定期深入重點項目建設(shè)單位進行逐一走訪,,認真排查強攬工程、堵門堵路,、尋釁滋事,、阻撓征地拆遷,以及沙霸,、土霸,、建材霸等影響項目建設(shè)的人和事,,堅持露頭就打,、從嚴查處,,下半年要重點辦幾個案子,打擊處理一批典型人和事,,凈化項目建設(shè)周邊環(huán)境,。涉及項目審批服務(wù)的職能部門,要強化依法行政意識,,簡化辦事程序,,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù),,在保障重點項目建設(shè)的同時,,要加大對違章、違規(guī)項目的查處,,特別是對縣城區(qū)的私搭亂建建筑,,要堅決予以拆除,通過制止非法利益,,維護投資者的合法利益,。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,切實擔負起保障項目建設(shè)的重要職責,,加強對項目所在地村組干部群眾的宣傳教育,,引導(dǎo)形成人人支持項目建設(shè)的濃厚氛圍,確保重點項目快建設(shè),、快出成效,。
三、嚴格落實工作責任,,確保項目建設(shè)任務(wù)全面完成 現(xiàn)在已經(jīng)進入7月中旬,,到年底只有不足5個月的有效時間,各鎮(zhèn),、各部門要嚴格按照縣委,、縣政府的安排部署,進一步強化時間觀念,,明確工作責任,,細化工作任務(wù),搶前抓早,,爭分奪秒,,全力以赴推進項目落實。
一要健全機制,、常抓不懈,。堅持落實好重點項目建設(shè)“三個一”匯報研究機制,,縣政府每月要聽取一次項目包抓單位項目建設(shè)情況匯報,縣委中心學習組每兩月聽取一次縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目建設(shè)情況匯報,,縣委會每季度聽取一次全縣項目建設(shè)情況匯報,,研究解決問題。通過行之有效的落實機制,,進一步固化好的工作方法和經(jīng)驗,,促進各級各部門持續(xù)加大項目建設(shè)力度。8月份左右,,縣委,、縣政府將結(jié)合召開縣委xx屆二次全會,對全縣上半年重點項目建設(shè)進行現(xiàn)場觀摩,,讓大家互相看一看,,比一比,取長補短,,學習提高,。
一個項目一個項目進行研究,一個問題一個問題突破解決,,確保項目建設(shè)順利推進,。年底,所有項目責任單位都必須向縣委,、縣政府和全縣人民公開交帳,,兌現(xiàn)承諾,真正在全縣形成以項目論政績,、以項目論英雄的濃厚氛圍,。
三要跟蹤問效、嚴格考核,??h委縣政府督查督辦室、項目辦,、招商局,、財政局、考核辦要繼續(xù)對重點項目建設(shè),、招商引資,、爭取國家投資實行一月一考核、一月一排名,、一月一公布,,每月下旬進行全面督查,督查結(jié)果全縣通報,,并作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的重要依據(jù),。對于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,,措施到位,,按進度、按要求完成項目建設(shè)任務(wù)的,,要進行通報表揚;對于重視不夠,,組織不力,,未能按進度要求完成項目建設(shè)任務(wù)的,,要通報批評;特別是對完成任務(wù)滯后的單位要重點督查,加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào);對那些主觀不努力,,拖了全縣項目建設(shè)后腿,、貽誤發(fā)展機遇的,要堅決追究相關(guān)單位“一把手”的責任,。
同志們,,項目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責任重大,。希望大家通過今天的會議,,在總結(jié)工作中提神提勁,在互相比較中提速提效,,振奮精神,,咬定目標,狠抓落實,,確保重點項目任務(wù)圓滿完成,,為全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
重點項目會議紀要篇九
歡迎來到本站,,下面是小編給大家整理收集的重點項目建設(shè)推進會會議總結(jié),,希望對大家有幫助。
8月16日,,縣委書記楊廷友在縣委三樓會議室主持召開會議,,專題研究州列14個重點項目推進工作。會議學習傳達了州委納杰書記,、州人民政府黃文武州長在全州推進重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研會議上的講話精神,,并就14個州列重點項目推進情況聽取了有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人的匯報,認真分析存在的突出困難和問題,,提出下步工作要求,,現(xiàn)紀要如下:
關(guān)于云南三豐牧業(yè)公司年產(chǎn)10萬頭生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)項目。會議要求,,一是責成縣交通運輸局抓緊開展舊莫煙站經(jīng)云南三豐牧業(yè)公司廠區(qū)至丘廣公路項目前期工作,,積極向上爭取項目和資金支持,,必要時可先由縣級財政調(diào)劑資金安排,確保在今年12月底前啟動項目建設(shè);二是要加強畜牧專項扶持資金的統(tǒng)籌安排,,突出以扶持養(yǎng)殖大戶,、龍頭企業(yè)為重點,發(fā)揮示范效應(yīng),,今年的畜牧專項扶持資金由縣畜牧獸醫(yī)局制定扶持方案,,報縣人民政府同意后執(zhí)行;三是根據(jù)州委、州人民政府的要求,,圍繞到20xx年實現(xiàn)全縣生豬出欄500萬頭的目標,,由縣畜牧獸醫(yī)局于今年9月底前制定出分年度方案報縣人民政府審定;四是要把畜產(chǎn)品加工生產(chǎn)作為招商引資重點,加大招商引資力度,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,促進全縣畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
關(guān)于云桂鐵路廣南段建設(shè),。會議要求,,一是由縣人民政府及時召開會議,就認真做好鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作進行安排部署;二是對鐵路建設(shè)涉及到的具體問題,,特別是火車站房建設(shè)問題,,由縣鐵建辦等有關(guān)部門加強請示、溝通和對接,,為縣委,、縣人民政府提供真實、準確的決策參考,。
關(guān)于廣南縣火車站物流園區(qū)建設(shè),。會議要求,一是關(guān)于園區(qū)規(guī)劃問題,,請縣住建局,、縣工業(yè)園區(qū)管委會要超前謀劃、統(tǒng)籌考慮,,做深做細做實工作,,確保規(guī)劃的科學性,避免反復(fù)調(diào)整,,造成不必要的浪費;二是關(guān)于項目建設(shè)用地問題,,一方面由縣國土局圍繞縣城蓮花圈范圍內(nèi)項目供地、占地,、閑置地情況提供圖紙說明,,另一方面每年每一批次上報的項目用地情況必須由分管副縣長簽字,并向縣委,、縣人民政府報告;三是今年內(nèi)必須啟動園區(qū)1平方公里核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是要認真研究和推進園區(qū)建設(shè)融資管理,、土地出讓等工作,,認真抓好滬滇對口幫扶工作的落實,積極爭取幫扶單位對園區(qū)建設(shè)的支持和幫助,,確保園區(qū)建設(shè)快速有序推進,。
關(guān)于廣南機場前期工作。會議要求,,一是要務(wù)必于今年8月底前落實氣象觀測站觀測人員選派工作,,并切實加強觀測人員管理,確保觀測人員認真履職,,保證觀測數(shù)據(jù)科學準確;二是要及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地行為管控的宣傳工作,,并切實加大日常管控力度,確保規(guī)劃區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)違法違規(guī)用地行為;三是涉及氣象觀測站周圍烤煙烤房搬遷問題,,由縣委副書記顏遠祥,、縣政府黨組成員袁昕負責落實。
關(guān)于廣南永鑫糖業(yè)有限公司廠區(qū)及蔗糖基地建設(shè):會議要求,,一是要研究制定方案,充實工作力量,,加快推進項目區(qū)征地工作,,確保于今年9月底前供地、10月開工建設(shè);二是要深入宣傳動員,,認真做好甘蔗基地建設(shè)工作,,確保全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
關(guān)于那榔中型水庫建設(shè),。會議要求,,由縣人大常委會副主任、那榔水庫建設(shè)指揮部指揮長張祥牽頭負責召開專題會議,,就那榔水庫移民反映的有關(guān)問題,、工程建設(shè)過程中存在的困難和問題進行研究,提出工作意見建議并向縣人民政府作專題匯報,。
會議要求,,中國石化玉溪至富寧成品油管道廣南段(含珠街油庫)、廣南地母大道,、廣南地母歷史文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目,、賽京水庫、廣南縣城供水設(shè)施項目,、廣南縣旅游項目建設(shè)前期規(guī)劃編制,、220kv松林坡(廣南)開關(guān)站、220kv蓮城輸變電工程等其他8個州列重點項目的推進工作,,由各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照既定安排及會議討論意見推進各項工作,。
會議強調(diào),各級各部門要始終圍繞今年固定資產(chǎn)投資同比增長30%以上這一核心任務(wù),,切實抓好重點項目工作,,確保州列重點項目穩(wěn)步有序推進、年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)得到全面落實,。一是要切實轉(zhuǎn)變觀念,,改進作風,更加積極主動深入地做好服務(wù)工作,,進一步優(yōu)化環(huán)境,,努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量。二是要切實增強分管領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)對項目的推動合力,,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要集中精力主動抓,,加強與分管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)作;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動過問,主動了解情況,,及時與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)共同研究推動落實,。三是要充分發(fā)揮好聯(lián)席會議制度的作用,重點產(chǎn)業(yè),、重點項目,、重要工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每年召開一次以上聯(lián)席會議,通報情況,、研究問題,、安排工作,由縣委辦,、縣政府辦認真梳理后行文要求,,形成一項工作制度。四是要高度重視項目爭取工作,,要及時根據(jù)國家及省,、州相關(guān)政策,超前謀劃,,認真做好項目包裝,、申報和儲備工作,積極主動爭取上級更大力度的支持;對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才特別是項目工作專業(yè)技術(shù)人才匱乏的問題,,由縣委組織部,、縣人社局于今年10月底前提出具體的意見建議報縣委、縣人民政府研究,。五是相關(guān)工作推進情況,,要及時向縣委、縣人民政府報告,確??h委,、縣人民政府能夠及時、科學作出統(tǒng)籌安排,。六是縣委政府督查室要根據(jù)會議安排,,加大督查力度,及時反饋項目建設(shè)情況,,確保政令暢通,,對工作不力的要敢于提出問責建議。
20xx年1月8日,,區(qū)委常委,、常務(wù)副區(qū)長熊志偉在區(qū)委區(qū)政府禮堂主持召開全區(qū)部分重點項目推進專題會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)委政法委,、區(qū)委區(qū)政府綜合督查組、開發(fā)區(qū)管委會,、發(fā)改委,、統(tǒng)計局、住建委,、農(nóng)委,、經(jīng)信委、交通運輸局,、房管局、規(guī)劃局,、文廣新局,、國土局等單位主要負責人,,華惠虎亭路廠區(qū)改擴建、恒泰化工二期,、西溪南古村落旅游綜合開發(fā)、老友客棧,、貫之園中式園林度假,、嘉恒新材料、嘉博瑞新材料,、資益紡織,、徽州文化園二期、黃山世紀園,、徽州小鎮(zhèn),、和豫園、黃山美麗之冠國際旅游城、新力油墨搬遷改造升級項目等項目業(yè)主單位負責人參加會議,。會議聽取了各重點項目進展,、存在的問題和一季度工作安排等情況匯報,就相關(guān)問題進行了協(xié)調(diào),,并對項目推進時間節(jié)點作了明確要求,,現(xiàn)紀要如下:
一、污水處理廠一期提標二期擴建項目:1.就春節(jié)前需要支付的200萬元項目前期費用,,請住建委與財政局對接,,提出具體意見;2.就污水處理公司10萬元日常辦公費用安排和項目資金使用監(jiān)管意見,請住建委正式行文報政府研定;3.住建委在抓好項目一標段推進的同時,,要嚴格按照時間節(jié)點加快項目建設(shè),,確保二標段春節(jié)前進入招投標程序、3月底前動工,。
二,、華惠虎亭路廠區(qū)改擴建項目:1.就后山及養(yǎng)豬場排水問題,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭,,會同巖寺鎮(zhèn),、農(nóng)委、環(huán)保局,、規(guī)劃局,、國土局等部門提出解決方案,針對養(yǎng)豬場搬遷事宜請巖寺鎮(zhèn)1月底前提出意見,,若搬遷則盡快完成選址工作;2.就圍墻建設(shè)與實際紅線圖略有偏差問題,,請國土局與華惠公司對接,詳細了解情況并于1月20日前提出解決方案;3.華惠公司要確保項目3月份開工建設(shè);4.請巖寺鎮(zhèn)積極做好項目服務(wù)工作,。
三,、恒泰化工二期項目:1.請恒泰化工有限公司加快推進項目前期工作,確保主體工程7月底前動工;2.請巖寺鎮(zhèn)積極做好項目服務(wù)工作,。
四,、西溪南古村落旅游綜合開發(fā)項目:1.就村內(nèi)新建和外來人員購買房屋、土地問題,,請西溪南鎮(zhèn)原則上嚴格控制外來人員購房購地建房行為,,規(guī)劃部門要加強對古村落內(nèi)住戶自行修繕情況的管理;2.請西溪南鎮(zhèn)會同區(qū)旅委盡快赴省旅游局爭取4a景區(qū)創(chuàng)建指標;3.請項目業(yè)主于1月底前啟動景區(qū)內(nèi)道路、指示牌等基礎(chǔ)設(shè)施修繕工作;4.項目業(yè)主要確保荷田里鄉(xiāng)村精品酒店3月份投入運營,。5.請西溪南鎮(zhèn)積極做好項目服務(wù)工作,。
五、老友客棧項目:1.請項目業(yè)主抓緊完善設(shè)計方案,,確保1月底前通過評審,,2月份完成規(guī)劃設(shè)計方案修改和施工圖設(shè)計,,3月初正式開工;2.請西溪南鎮(zhèn)積極做好項目服務(wù)工作。
六,、貫之園中式園林度假項目:1.就東側(cè)圍墻土地,、場地內(nèi)桂花樹等糾紛問題,請潛口鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)解決;2.請項目業(yè)主嚴格按照規(guī)委會意見,,注重業(yè)態(tài)打造,,完善設(shè)計方案,確保1月底前完成評審,,主體工程春節(jié)后立刻動工;3.請潛口鎮(zhèn)積極做好項目服務(wù)工作,。
七、嘉恒新材料項目:1.就1.8345畝用地報批問題,,請開發(fā)區(qū)管委會牽頭,,洽舍鄉(xiāng)配合,盡快提出意見報政府研究;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設(shè),,確保3月底前完成獨立基礎(chǔ)房屋的主體建設(shè),,樁基礎(chǔ)房屋建設(shè)一層半;3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務(wù)工作。
八,、嘉博瑞新材料項目:1.就臨時用水用電及堆土問題,,請洽舍鄉(xiāng)與開發(fā)區(qū)管委會做好協(xié)調(diào)對接,保障項目建設(shè)需要;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設(shè),,確保3月底前完成車間主體工程建設(shè);3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務(wù)工作,。
九、資益紡織項目:1.就招工難問題,,請項目業(yè)主盡快提出招聘用工條件,,并請洽舍鄉(xiāng)會同人社局協(xié)助企業(yè)盡快完成工人招聘;2.請項目業(yè)主于春節(jié)前完成車間設(shè)備安裝調(diào)試工作;3.請洽舍鄉(xiāng)積極做好項目服務(wù)工作。
十,、徽州文化園二期項目:1.就規(guī)劃紅線內(nèi)土地漏征問題,,請巖寺鎮(zhèn)會同國土局做好用地補征工作;2.就紅線內(nèi)墳?zāi)惯w移遺留問題,請巖寺鎮(zhèn)盡快解決;3.就廣惠村一戶拆遷問題,,請政法委會同巖寺鎮(zhèn)全力協(xié)調(diào)推進;4.請項目業(yè)主扎實做好項目前期工作,確保3月底前主體工程開工建設(shè);5.請政法委積極做好項目服務(wù)工作,。
十一,、黃山世紀園項目:1.請開發(fā)區(qū)管委會、巖寺鎮(zhèn)做好后期三棟16層項目地塊農(nóng)作物清理工作;2.請項目業(yè)主嚴格按照時間節(jié)點推進項目建設(shè),,確保3月23日復(fù)工,,總部大廈主體一季度末建至10層,8月底前封頂,,12月底前完成二次結(jié)構(gòu);3.請開發(fā)區(qū)管委會積極做好項目服務(wù)工作,。
十二、徽州小鎮(zhèn)項目:1.請規(guī)劃局積極協(xié)助項目業(yè)主做好與市規(guī)委會協(xié)調(diào)對接,力爭規(guī)劃方案盡早通過市規(guī)委會評審;2.請潛口鎮(zhèn),、國土局全力解決土地征收遺留問題;3.請項目業(yè)主統(tǒng)籌推進,,在1月底前通過規(guī)劃評審的基礎(chǔ)上確保3月底前主體工程開工建設(shè);4.請國土局積極做好項目服務(wù)工作。
十三,、和豫園項目:1.就土地征遷遺留問題,,請巖寺鎮(zhèn)會同國土局加大征遷力度,確保3月底前全面完成;2.請項目業(yè)主高度重視規(guī)劃方案設(shè)計工作,,注重業(yè)態(tài)打造,,嚴格按照規(guī)委會審核意見修改完善,做到與地塊業(yè)態(tài)規(guī)劃保持一致,,并請規(guī)劃部門做好指導(dǎo),,確保1月底前規(guī)劃方案通過評審,2月底前主體工程開工建設(shè);3.請國土局積極做好項目服務(wù)工作,。
十四,、黃山美麗之冠國際旅游城項目:1.請西溪南鎮(zhèn)抓緊完成墳?zāi)惯w移工作;2.請潛口鎮(zhèn)1月底前解決農(nóng)戶返種問題并恢復(fù)地塊地貌;3.請項目業(yè)主加快項目建設(shè),1月20日前開挖西北角五星級主體酒店大單體基坑,,3月份提交施工圖并開工建設(shè),,10月份完成項目土建工程;4.請文廣新局積極做好項目服務(wù)工作。
十五,、新力油墨年產(chǎn)20xx0噸油墨搬遷及改造升級項目:1.請項目業(yè)主倒排項目建設(shè)工期,,加快項目建設(shè)進度,力爭3月底前主體工程進場開工;2.請經(jīng)信委積極做好項目服務(wù)工作,。
十六,、會議要求,區(qū)委區(qū)政府綜合督查組,、政府辦要加大督查力度,,按月排出督查重點,實行每月一督查一通報,,并將督查情況納入對項目服務(wù)單位的考核,,確保遺留問題得到切實解決,項目建設(shè)加快推進;發(fā)改委在確保一季度重點項目推進的同時,,抓緊摸排第二季度重點項目,,并同步做好新開工項目固定資產(chǎn)投資入庫統(tǒng)計工作,統(tǒng)計局做好指導(dǎo)工作,。
重點項目會議紀要篇十
今天,,我們利用一下午時間,聽取各縣(市,、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃,、推進情況的匯報,,對重點項目建設(shè)進行再研究、再部署,,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,,認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早,、立足于實,、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向,、“實”的導(dǎo)向,,在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮,以重點項目建設(shè)為抓手,,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,,著力實現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ),??偟膩砜矗蠹以谥攸c項目謀劃,、推進上,,有目標、有計劃,、有招數(shù),、有成效,但也有不足,、有差距,、有不平衡、有需要改進提升的地方,。通過這次會議,,各縣(市、區(qū))看到了差距,、找到了方向,、激發(fā)了動力,達到了互相學習借鑒的目的,。下一步,,關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地,、取得實效。希望大家真正擔起“責”,、突出“謀”,、強化“干”,、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,,全力以赴推進項目建設(shè),,為完成全年目標任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐,。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,。今年,我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階,。實現(xiàn)這一目標,尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設(shè)上,,把擔當和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責,。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,,也有發(fā)展不充分的問題,,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題,。特別是當前,,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,,下行壓力依然很大,。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強,、出口有變的問題,。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,,具有力度大,、見效快的特點。從全市看,,投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力,,這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60%以上。從各縣(市,、區(qū))看,,投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設(shè)抓得好,,哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些,。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,,強力推進重點項目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責,。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,,沒有好項目,、大項目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育,。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型,、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項,,一步一個腳印地通過項目,、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣,。這幾年,,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目,、好項目,。比如,我們通過實施xx等五大項目,,可以帶動石化,、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責,。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開,。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ),、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢,。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作,、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,,我們通過實施地鐵,、高速、快速等交通項目,,城市書房、體育場館,、學校,、醫(yī)院等公共服務(wù)項目,國土綠化提速提質(zhì),、水污染綜合治理,、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能,、提升城市品質(zhì),,進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責,。推進重點項目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用,。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目,,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了,,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,,增加群眾的獲得感幸福感。近期,,我們都在學習《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,。加強黨的政治建設(shè),必須堅持黨的路線方針政策,。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè),,是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn),。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市,、區(qū))和市直部門主要負責同志,,是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責,、擔責,、履責、盡責,,把重點項目抓緊抓好,、抓出成效,。
科學謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當前,,對現(xiàn)有項目進行再審視,、再提升,又要著眼長遠,,持續(xù)謀劃一批重大項目,,動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ),。
(一)堅持理念引領(lǐng),,把準投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,,是當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向,。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,,使項目謀劃提質(zhì)提效,。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求,、高耗能高污染,、投資少見效慢、“跑馬圈地”,、搞“數(shù)字游戲”的項目,,堅決不能上。
(二)扭住重點領(lǐng)域,,集合投資主體,。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項目,。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,、文旅融合發(fā)展,、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補鏈,、延鏈,、強鏈的重大項目,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。二是城建提升項目,。推進城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項治理”落到實處,,需要項目支撐,。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個,、打通“斷頭路”x條,、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項目支撐,。三是打基礎(chǔ)補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目,。圍繞脫貧攻堅、污染防治,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動,、深化改革開放,、生態(tài)文明建設(shè)等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,,更好地補齊短板,、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,,要堅持擴大民間投資,、用好外來投資、放大政府投資,,做好投資主體的集合統(tǒng)籌,。擴大民間投資,就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目,,不能單靠財政投入,。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè),、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟,。我們今年謀劃的項目中,,民間投資占到了90%,要落到實處,。用好外來投資,,就是用好市外、省外,、境外投資,。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間,。放大政府投資,,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金,、用好政府專項債券,,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項目,,強化龍頭帶動,。引來一個大項目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,,造就一個新產(chǎn)業(yè),。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性,、帶動性,、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展,。比如,,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,,被譽為“一條路活了一座城”,。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求,、增長潛力大,、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益,、社會效益,、生態(tài)效益,真正做到投資有回報,、產(chǎn)品有市場,、企業(yè)有利潤、員工有收入,、政府有稅收,、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型,。市級要謀劃一批投資百億元,、x億元以上的項目,縣(市,、區(qū))要謀劃一批投資x億元,、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,,以大項目來穩(wěn)投資,、擴投資。
(四)抓好招商引資,,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程,。昨天,,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準謀劃精準招商的結(jié)果,。要增強開放意識,,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,,在開放的大環(huán)境中招商引資,、開闊視野。要盯強盯優(yōu),,緊盯世界500強,、國內(nèi)500強、行業(yè)50強,,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目,。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持,。要“訪園入會”,,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走,、看一看,,弄清哪些項目能引,、哪些項目不能引。要借節(jié),、借會,,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商,。要尤為注重在引商的同時,,通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,,今年省里將開展營商環(huán)境評價工作,,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,,持續(xù)推進人才引進計劃,,鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進重點項目建設(shè),,關(guān)鍵在于實干,,必須撲下身子、真抓實做,,不能讓項目停留在紙面上,、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證,。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,,與民生改善結(jié)合起來,,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么,、干什么”的問題,,解決好“擺哪里、如何擺,、如何落實”的問題,,嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”,。
(二)抓好節(jié)點管理,。沒有節(jié)點就沒有責任,沒有節(jié)點就沒有壓力,,沒有節(jié)點,,就無法問責。要強化節(jié)點意識,,突出抓好特色文化節(jié),、“五一”,、半年、“十一”,、年底等重要節(jié)點,,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,,確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進,,決不允許為了免責而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年,、一年能干成的項目拖到兩年,。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實好“一個重點項目,、一名分包領(lǐng)導(dǎo),、一套工作班子、一個責任單位,、一抓到底”的“五個一”工作法,。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個省重點項目;其他重點項目,,由縣(市,、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項目要真包,、實包,,從項目立項、開工,、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進,,不能只掛名不履職,、只揮手不動手,不能搞形式,、走過場,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,,既抓謀劃也抓推進,,既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點,,既要有壓力,、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成,、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈,。
(四)抓好項目審批,。堅持能快則快、能簡則簡,,深化投資項目審批制度改革,,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施,。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,,對暫時不符合條件的要多設(shè)路標、不設(shè)路障,。今年,,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設(shè),,檢驗“放管服”改革成效,。會后,由xx同志牽頭,,對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào),,市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié),、人為設(shè)置障礙,、借機吃拿卡要的,要硬起手腕,、嚴肅問責,,除追究當事人責任外,,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
(五)抓好要素保障。目前,,制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地,、征遷,、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決,。融資方面,,一方面要認真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,,加強銀政企對接,,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,,要盡可能組織金融單位提前介入,,真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進。用地方面,,要用足用好國家,、省重點項目供地政策,,爭取更多的用地指標,持續(xù)做好“三未”土地整治工作,,年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設(shè),。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷,、報批,,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算,,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項目用地指標在上半年配置到位,、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位,。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,,切實維護群眾合法權(quán)益,。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度,。省市重點項目征遷工作的屬地責任要進一步強化,、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,,要擔責盡責,,不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法,。環(huán)保方面,,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨,。要妥善處理好加快推進項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù),。在黃色預(yù)警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控,、允許施工,,對沒有落實到位的要從嚴管控。
(六)抓好協(xié)同推進,。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,,服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局,,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同,、部門配合的強大合力,。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境,、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責任,,對項目建設(shè)進展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,,要強化問責;對項目建設(shè)中違規(guī)運作,、暗箱操作、搞利益輸送,、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的,,要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建,,確保項目建設(shè)到哪里,,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智,,注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部,、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人,。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,,宣傳好項目建設(shè)進展情況和建設(shè)過程中的先進典型和經(jīng)驗,對項目建設(shè)帶來的問題,,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作,。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,,對吃拿卡要,、強買強賣、圍標串標等行為,,要依法打擊,、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心,、招商引智,、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本,、民間力量調(diào)動起來,,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度,,透通瓶頸,、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位,、責任單位,,要負起協(xié)調(diào)責任、推進責任,、落實責任,,做好職責范圍內(nèi)的各項工作。
項目建設(shè)要落到實處,,必須以“嚴”的氛圍,、“嚴”的機制,保障“干”的氛圍,、“干”的環(huán)境,。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo),、季通報,、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦,、市政府辦一起負起督查督導(dǎo)責任,。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,,強化考評結(jié)果運用,,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負面清單”,,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲,。對進展緩慢、完不成任務(wù)的,,市紀檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責任人,,該處理的處理,該問責的問責,。
項目建設(shè)抓得好不好,,不是看夸了多大海口,、弄了多大動靜,,不是看文件上標了多少、表格中列了多少,,而是要看真正落地了多少項目,、完成了多少有效投資,、形成了多少新的經(jīng)濟增長點,。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”,,也就是比謀劃、看儲備,、比招引看投資,、比開工看進度、比服務(wù)看實效,,就體現(xiàn)了“實”的鮮明導(dǎo)向,。各地各部門要把“實”的導(dǎo)向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程,、各方面,,出實招、用實勁,、求實效,,善作善成、作則必成,。
(一)前期項目要抓對接,、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目,,要專人專班,、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī),、陽光操作,,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,,不能打擦邊球,、踩紅線,避免前期“省事”,、后期“費事”,。當前,尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放,。
(二)招商項目要抓簽約,、保落地。當前有一種不好的傾向,,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,,客商見了一波又一波,但是一年到頭,,簽約落地的項目沒幾個,。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系,、辦私事,,有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商,,既著眼客商的投資意愿,,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,,深入細致地開展溝通對接,,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,,確保實現(xiàn)“雙贏”,。簽約后,要緊盯項目開工率,、資金到位率,、投產(chǎn)達效率,推動項目盡快落地見效,。
(三)在建項目要抓進度,、保節(jié)點。項目開工之日,,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時,,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”,、什么時間完成主體框架,、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備,、什么時間投產(chǎn),,都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣,。要強化節(jié)點倒逼,,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,,以日保周、以周保月,、以月保季,、以季保年。各地,、各單位,、各部門要探索推進項目法人制度,,使項目管理更加科學有效。
(四)竣工項目要抓配套,、保投用,。對竣工驗收的各項手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè),項目單位要統(tǒng)籌安排,,確保同步到位,,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,,謀項目就是謀未來,。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導(dǎo)向,,把重點項目牢牢抓在手上,,確保項目建設(shè)開門早、開門紅,,長流水,、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐,。
重點項目會議紀要篇十一
重點項目建設(shè)是擴投資,、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當中抓重點,、抓要害,、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點項目建設(shè)工作會議上的講話,,僅供參考,。
同志們:
長白山“一年之計在于冬”。正值年終歲尾,,黨工委決定召開這次會議,,主要目的是梳理20xx年“項目建設(shè)年”活動工作成果,總結(jié)經(jīng)驗和不足,,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項目建設(shè),,促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展,。剛才,,建軍同志向大家通報了20xx年全區(qū)重點項目建設(shè)安排意見,三個區(qū),、有關(guān)部門以及長白山集團等8個單位分別向管委會遞交了項目建設(shè)工作責任狀,??梢哉f,20xx年全區(qū)項目建設(shè)的目標,、任務(wù),、責任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實,。下面,,我講幾點意見。
20xx 年開展的“項目建設(shè)年”活動,,是管委會成立8年來項目開工最多,、進度最快、投資最大的一年,。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,,同比增長32.5%;實施重點建設(shè)項目90項,總投資100億元,,年度完成投資40億元,。全年新簽約招商引資項目12個,總投資84.6億元;全區(qū)累計到位資金22.6億元,,同比增長82.26%,。全年項目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系 統(tǒng),、城市綠化,、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目基本完工,卡森長白天地一期,、森林溫泉養(yǎng)生中心,、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項目進展順利。 這些項目的實施,,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,,為推動特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障,。
以上成績的取得來之不易,, 認真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個方面: 一是提早謀劃布局,。 去年10月份,,我們就提出“一年之計在于冬”,提前著手謀劃項目建設(shè)等重點工作,,12月12日召開“項目建設(shè)年”動員會,,安排部署全年項目建設(shè)任務(wù),利用相對漫長的冬季時間抓好前期工作,,為今年項目開工建設(shè)做足了準備,。 二是堅持規(guī)劃引領(lǐng),。 一年來, 我們聘請 美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計團隊,,投資3000余萬元高標準制定和完善了水系規(guī)劃,、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等 50多項 規(guī)劃,, 明確了池北區(qū)“一心兩核,,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市 功能格局,。 三是強化項目管理,。 成立了“項目建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組, 按照“百年工程”標準,,建立了項目責任制和質(zhì)量監(jiān)督 體系,全面加強項目服務(wù)和施工管理,。 四是推進戰(zhàn)略性招商,。 堅持擇資招商,重點引進了浙江萬豐奧特,、深圳海王等一批投資額度高,、發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目,。 五是創(chuàng)新金融支撐,。 充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,通過土地置換,、項目質(zhì)押等方式,,大力開展項目融資,為項目建設(shè)提供了充足的資金保障,。
總的看,,各區(qū)、各部門能夠克服施工期短,、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,,搶工期、保質(zhì)量,,加快推進“項目建設(shè)年”活動,,使全年項目建設(shè)取得了積極進展和良好成效。在這一過程中,,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊伍,,形成了建設(shè)長白山的高度共識,這是我們最大的收獲,。但是,,這一年中也暴露出一些不容忽視的問題,。 一是項目計劃安排不夠科學。 在制定全年項目計劃時,,對個別項目論證不夠,,沒有全面考慮資金來源、項目選址,、規(guī)劃設(shè)計,、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,,導(dǎo)致有些計劃項目沒有實施或延期實施,。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心,、公安技術(shù)用房,、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項目,都是因選址,、規(guī)劃設(shè)計,、建設(shè)方案等原因沒有實施。 二是項目實施主體不夠明確 ,。 項目前期在一個部門,,項目實施又在另一個部門,導(dǎo)致各管一段,、建管分割,、相互脫節(jié),責權(quán)不統(tǒng)一,,直接影響到項目前期推進效率,。 三是項目前期工作滯后。 受林地審批,、房屋征收,、體制機制等因素影響,導(dǎo)致一些項目手續(xù)沒有辦結(jié),,個別單位對項目前期工作不夠重視,,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。 四是項目綜合管理和服務(wù)不夠到位,。 項目管理部門與項目單位之間缺乏溝通,,掌握信息不對稱,導(dǎo)致項目服務(wù)跟不上,,監(jiān)督管理不到位,,出現(xiàn)了 工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,,一定程度上影響到項目建設(shè)進度,。 五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴格,。 項目建設(shè)預(yù)算估計不足,執(zhí)行意識差,,個別項目還存在支出無序,、事后追加等現(xiàn)象和問題,給財政資金造成了很大壓力,。這些問題的出現(xiàn),,既有我區(qū)項目建設(shè)多涉林地、保護區(qū),,審批費力耗時,,今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,、責任意識不強,、管理服務(wù)不到位等主觀問題,需要我們在今后的工作中高度重視,、認真反思,、堅決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會明確指出,,抓好發(fā)展是當前我省最根本,、最首要的工作任務(wù),,要毫不動搖地推動發(fā)展,。全會結(jié)合吉林實際,提出著力推動創(chuàng)新發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展,、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,,努力實現(xiàn)科學發(fā)展的新突破?!拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出,,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),,打造綠色品牌,,推進生態(tài)資源保護開發(fā)利用,重點實施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求,。這一系列新提法、新要求,,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”,、“綠色發(fā)展”,,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個“區(qū)”就是以長白山保護開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),,另一個“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū),,“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到,,省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,,這些都是當前我們發(fā)展的政策機遇,也是指引長白山保護開發(fā)事業(yè)科學發(fā)展,、加快發(fā)展的重要依據(jù),。
長白山管委會成立8年來, 保護開發(fā)各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,, 轄區(qū) 經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高 ,。 但是,相比國內(nèi)外先進景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,,無論是從規(guī)模,、總量、數(shù)量,、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護設(shè)施,、理念、水平還相對落后,,與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,,旅游產(chǎn)品不豐富,,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱,沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,,距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標仍有很長的路要走,。所以說,對于長白山來講,,發(fā)展仍然是第一要務(wù),。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神,,落實“五大發(fā)展”總體要求最根本,、最核心的內(nèi)容。 20xx 年“項目建設(shè)年”活動的實踐充分證明:再好的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項目作為支撐和載體,。沒有項目,,就沒有發(fā)展,抓住了項目,就抓住了根本,,就抓到了發(fā)展后勁,。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,,突破封閉意識和狹隘視野,,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維,,站在國際化的視角去審視長白山的項目建設(shè),,深化對項目建設(shè)重要性的認識,鼓足干勁,,再接再厲,,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,,切實把項目建設(shè)抓實抓好,、抓出成效。
20xx 年,,我們將繼續(xù)實施“項目建設(shè)年”活動,,全年安排3000萬元以上重點建設(shè)項目67個,總投資167億元,,年度完成57億元,。招商引資實際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長18.3%,。項目融資力爭完成10億元,。完成好這一目標任務(wù),必須在工作中堅持住“一個總體目標”,,認真貫徹執(zhí)行“三項原則”,,著力抓好“五個重點”,。
“一個總體目標” 是指:一切項目建設(shè)都必須圍繞著“實現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標來進行,。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化,、景區(qū)國際化” 特色化道路,,通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過國際化提升旅游品質(zhì),,這是我們提出這一目標的根本目的,。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力,也是實現(xiàn)“建設(shè)世界名山,,打造文化名城,,繁榮帶動周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,,今后我們要打組合拳,,打綜合品牌、綜合實力,。當前,,我們正積極謀劃旅游、生態(tài),、文化,、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動引擎,。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,說到底就是項目的發(fā)展,眾多項目的合理布局和快速匯聚,,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大,。20xx年項目建設(shè)計劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復(fù)研究確定下來的,,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,,提高區(qū)域生態(tài)保護、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,,為加快推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅持這一總體目標,,在項目的篩選,、計劃安排、謀劃包裝,、招商引資,、對上爭取、融資貸款等方面,,都要以此為根本方向,。
“三項原則” 是我們反復(fù)強調(diào)且必須認真貫徹的工作原則。 一要堅持規(guī)劃指導(dǎo)原則,。 規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖和總綱,,是指導(dǎo)項目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項目建設(shè)的成效,。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃,。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項目建設(shè)的系統(tǒng)性增強了,,盲目性減少了,,讓我們在謀劃和推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認識、更寬的國際化視野,。20xx年,,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面,、布局合理,、功能完善、特色鮮明,、管理嚴格的總體要求,,高起點、高水平,、高標準完成好各項規(guī)劃的編制和完善,,科學指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。 二要堅持品質(zhì)第一原則,。 去年我們就提出“百年大計,,質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程,、精品工程,,這是實施項目建設(shè)的根本要求。各區(qū),、各部門和單位要牢牢堅持品質(zhì)第一的原則,,以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負責的態(tài)度,,正確處理好建設(shè)速度,、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,,采取有力措施,,確保項目質(zhì)量。要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制,、招投標制,、工程監(jiān)理制、工程
合同
制,、竣工驗收制,,使項目建設(shè)管理工作做到程序化,、制度化,、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計的現(xiàn)象;要堅決實行工程質(zhì)量終身責任制,,建立和完善政府監(jiān)督,、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強社會監(jiān)督,充分調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性,,建立通過社會力量監(jiān)督項目質(zhì)量和施工管理的工作機制;要加快健全質(zhì)量保證體系,,落實質(zhì)量保證措施,對項目責任主體,、建筑材料,、建設(shè)程序等每個細節(jié)都做到嚴格、嚴謹,、嚴肅管理,,絕不能偷工減料、施工縮水,,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,,真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和品牌。 三要堅持安全至上原則,。 安全生產(chǎn)只有進行時,,沒有完成時,要時刻警鐘長鳴,。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意,。在今年項目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘,。明年的項目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,,切實強化項目建設(shè)單位的主體責任,,自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度,嚴格施工作業(yè)程序,,落實安全生產(chǎn)責任,。同時,管委會安監(jiān)等職能部門,,要切實強化監(jiān)督管理職責,,加大檢查執(zhí)法工作力度,及時消除施工安全隱患,,確保全年項目建設(shè)安全,。“五個重點” 是全年項目建設(shè)工作的中心。
一要著重抓好項目計劃統(tǒng)籌與前期工作,。 20xx 年項目安排計劃表中已經(jīng)明確了每個項目的責任單位,、責任人、完成時限,、建設(shè)內(nèi)容,、完成標準等內(nèi)容,。各區(qū)、各部門和單位要按照要求,,統(tǒng)籌安排好項目建設(shè)
工作計劃
,,針對每一個項目都要制定詳細的推進時間表,包括項目前期手續(xù),、審批立項,、招投標、落地開工等一系列環(huán)節(jié),,明確各個階段,、各項工作的完成時限、完成標準,并將每項工作任務(wù)落實到人頭。特別是項目前期工作,,要像抓工程進度一樣抓項目前期進度,像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量,。項目前期工作耽誤一天,項目整體進度就會影響一個月,,耽誤一個月就會影響一年,。各個部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀,要創(chuàng)新機制和辦法,,抓住改革機遇著力解決好審批難,、審批慢的問題。充分利用好長達6個月的冬季時間,,切實將項目前期工作做實,、做細、做透,。二要著重抓好項目綜合管理與服務(wù),。 我們招商引資環(huán)境還不錯,但是在項目管理和服務(wù)方面還存在一些問題,。在項目的綜合管理上要更加細致,,各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位,、服務(wù)要到位,、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開工等批件,、施工等圖紙,、項目單位求部門等現(xiàn)象。要重點研究建立項目綜合管理與服務(wù)工作機制,,著力在“實”,、“細”,、“優(yōu)”,、“嚴”上下功夫,。
項目落實要突出“實”。 要以務(wù)實的態(tài)度,、務(wù)實的精神,、務(wù)實的作風、務(wù)實的措施對待項目建設(shè),。安排項目要實,,談項目要實,簽項目要實,,建設(shè)措施更要實,。要對項目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計把好關(guān),。特別是各部門的一把手,,是項目建設(shè)的總責任人,一定要放下架子,、沉下身子,、靜下心來,帶頭深入項目建設(shè)一線,,認真研究解決項目建設(shè)過程中遇到的困難,,定措施、定方法,,化解矛盾和問題,,推動項目落實。
項目服務(wù)要突出“細”,。 我們的項目很多,,有大有小,無論是大項目還是小項目,,沒有“細”落不實,,沒有“細”建不好,沒有“細”出不了精品,,也建不成百年工程,。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,,強化項目的跟蹤服務(wù),,由“配角”變“主角”,由被動服務(wù)變主動服務(wù),,要與項目單位加強溝通協(xié)調(diào),,詳細了解和掌握項目具體情況,。 對項目前期, 要落實專人積極配合做好用地選址工作,,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),,幫助其盡快完成所有材料和報告的準備完善工作;開辟重點項目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,,壓縮辦理時限,,簡化服務(wù)路徑,推進項目盡早落地,。 對新建項目,, 要積極配合項目單位做好征地拆遷、林地審批工作,,幫助解決實質(zhì)性問題,,做好開工前各項行政許可和服務(wù)工作,確保項目按計劃開工,。 對續(xù)建項目,, 要及時了解進展過程中的困難和問題,幫助項目單位及時解決,,確保完成年度計劃任務(wù),。 對竣工項目, 要積極幫助項目單位做好各種后期服務(wù),,確保按期投入使用,。
項目管理要突出“優(yōu)”。 我們不僅要建設(shè)世界名山,、文化名城,,還要管出世界名山、文化名城,。為此,,明年我們要開展“城市管理提升年”活動,著力解決近年來項目建設(shè)輕管理的問題,。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項目監(jiān)管要突出“嚴”,。 要在質(zhì)量上下功夫,,項目管理突出嚴肅、嚴格,,在審查,、審批、驗收各個環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時,,嚴格把關(guān),。要嚴格項目施工圖紙的審查力度,,防止設(shè)計錯項、漏項;要認真貫徹執(zhí)行招投標法,,嚴禁以形式和理由規(guī)避項目招投標;要嚴格依職依法履行項目監(jiān)督職責,,對項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,嚴禁未經(jīng)批準擅自變更設(shè)計,,嚴禁違反規(guī)定擅自挪用,、支出項目資金,,嚴禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),。
三要著重抓好項目資金籌措與管理。 要重點破解我區(qū)項目融資難,、融資少,、融資渠道不暢的問題,開拓思路,,大膽創(chuàng)新,,積極擴大融資渠道、融資范圍與手段,,全力保障20xx年重點建設(shè)項目資金需求,。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,,盡可能放大資金總量,,做好政府投資項目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團、長白山旅游股份公司的作用,,通過積極參與轄區(qū)項目建設(shè),,進一步發(fā)展壯大企業(yè)實力,增加直接投融資能力,,增強綜合實力;要強化社會融資功能,,積極實施bot、bt等融資形式,,更多地引進社會資本,,擴大長白山金融平臺。同時,,要采取一些創(chuàng)新辦法,,和金融機構(gòu)加強溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,,擴大金融總量,。
在抓好資金籌措的同時,要切實強化資金的使用管理,。要加強項目前期預(yù)算管理,,對項目設(shè)計概算編制的準確性,、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價格的合理性等進行審查,,切實提高財政資金使用效益;要嚴把工程造價關(guān),,堅持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴控制工程造價,,凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,,財政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》,,探索實行政府投資項目專戶管理,,對全年度重點建設(shè)項目設(shè)立財政專戶,促進所有項目前期手續(xù)辦理經(jīng)費的統(tǒng)一,、集約管理和使用,。
四要著重抓好項目謀劃與包裝。 經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項目,,立足潛力優(yōu)勢謀項目,,緊抓省里實施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),,實施生態(tài)保護工程,,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機遇,,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài),、文化,、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點,、高標準,、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項目,,一批能夠影響全局,、具有戰(zhàn)略意義的重大項目。在這里,,我要特別強調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項目,,這個100多公里路程的高鐵項目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長白山的陸路交通,,才能真正實現(xiàn)長白山的對外開放,。管委會將于近期成立高鐵建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進項目。
五要著重抓好招商引資與對上爭取,。 要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,,改進招商方式,重點圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、特色資源和謀劃項目,,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商,、項目招商,,積極與央企、國企,、世界500強企業(yè)開展對接合作,,力爭引入一批投資額度高、土地利用率高,、財政貢獻率高,、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項目,、好項目,。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動各部門跑項目,、爭資金,、要政策的積極性和主動性,最大限度地爭取支持,。各部門和單位之間要加強協(xié)作配合,,形成工作合力,切實做到“勤跑,、盯緊,、多磨”。勤跑,,就是跑一遍不行兩遍,,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,,就是有了好項目,,就要抓住不放,一抓到底,,絕不能時冷時熱,,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項目不可能一次就能跑成功,,要“軟磨硬泡”,、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),,直至取得成功,。總之一句話,,凡是其他市(州),、縣(市)能夠爭取到的項目,我們一定也要爭取到,。
首先,,要進一步解放思想。 解放思想只有逗號,,沒有句號,。面對新的發(fā)展形勢,新的任務(wù)挑戰(zhàn),,要想把握工作主動權(quán),,破解工作難題,就必須樹立世界眼光,、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維,。要在抓落實上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,,謹小慎微,,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,,要敢于創(chuàng)新,,敢想敢干,要多一些闖勁,,多一些靈活性和創(chuàng)造性,,不要怕坐冷板凳、怕丟面子,、怕冒風險,,要正確對待項目建設(shè)中的挫折和失敗。 要在抓經(jīng)營上解放思想,。 在項目運營和企業(yè)管理上要放開手腳,,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時也要善于經(jīng)營運作,,善于借助市場的手段辦成事,,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面,,要敢跑敢爭,,要多掌握信息,、多去跑、多去爭,,不能不叫不到,、不給不要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項目的高手,,成為跑項目,、引項目的行家里手,還要成為善于推進項目的操作手,。
其次,,要堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 明年要繼續(xù)開展“機關(guān)作風建設(shè)年”活動,。通過今年的活動開展,,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評,,但是仍然存在一些問題,。比如,“門難進,、臉難看,、話難說”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問題,、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門,、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識仍然不強。為此,,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),,全力確保項目前期,、審批、開工各個環(huán)節(jié)的無縫對接,,提高辦事效率和工作水平,,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境,。同時,,紀工委、監(jiān)察局要進一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度,,加大對相關(guān)責任單位和責任人的問責力度,,維護好來之不易的工作成果。
第三,,要不斷深化責任落實,。 要一步一步分解責任,落實責任。要將項目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來,,將日常工作和干部管理結(jié)合起來,,嚴格考核,嚴格管理,。管委會成立了重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,成立了五個推進小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo),、任務(wù)分工和工作職責,。各推進小組要結(jié)合績效管理考評工作,把項目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級分解,,全部落實到單位,、部門、人頭,。要創(chuàng)新落實舉措,。要在項目建設(shè)中出實招、出新招,、出硬招,,瞄準阻礙項目建設(shè)的重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,破解落實招法不力,、落實渠道不暢等老大難問題。要完善落實機制,。要按照“理順程序,、簡化路徑、縮短時限,、落實責任”的要求,,由重大項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負責重點項目的前期手續(xù)辦理,、日常監(jiān)管考核等工作,,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié),、溝通不暢,、零打碎敲、效能不高的局面,,推動跨部門,、跨區(qū)域等重大事項的工作落實,真正形成以制度促落實的工作機制,,堅決防止“一陣風”,。要嚴格督查考核,。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實力的有效手段。監(jiān)察,、督查部門要互相配合,,以各部門分解的任務(wù)和各級責任人的職責為督查考核的基點,強化對工作任務(wù)落實情況的日常跟蹤和督查,,確保項目建設(shè)實施進度,。
第四,要努力營造良好工作氛圍,。 抓項目建設(shè),,關(guān)鍵在人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,。在主攻項目建設(shè)過程中,,要千方百計調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項目,、干實事搭好平臺,,創(chuàng)造機會,提供支持,,努力營造全區(qū)上下爭相抓項目建設(shè)的良好工作氛圍,。要堅持以項目見政績,以項目論英雄,,以項目建設(shè)的成效來評價干部優(yōu)劣,。抓項目建設(shè)不可能沒有困難,不可能沒有風險,,不可能不出現(xiàn)失誤,,要采取開明、寬容的態(tài)度,,允許干部出現(xiàn)失誤,,但不能允許干部不認真抓項目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵措施和辦法,,對抓項目建設(shè)有突出貢獻的,給予重獎和重用;對由于經(jīng)驗不足出現(xiàn)失誤的,,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,加以愛護;對抓項目既有成績又犯錯誤的,重在教育,,改了就行,,不要求全責備;對被動應(yīng)付,不干實事,,影響項目建設(shè)的,,要批評教育,,仍不改正的,要及時調(diào)整;對不僅不認真抓項目建設(shè),,反而對抓項目,、干實事的同志說三道四的,要給予嚴肅組織處理;對利用項目建設(shè)之機,,貪污受賄,、中飽私囊的,要堅決依法依紀予以嚴厲懲處,。
同志們,, 20xx 年是全面深 入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年,是全面深化改革攻堅的關(guān)鍵之年,。讓我們深入貫徹落實省委,、省政府和黨工委、管委會各項工作部署,,堅定不移地抓好項目建設(shè)工作,, 以更高的工作熱情、更大的工作干勁,,圓滿完成20xx年項目建設(shè)任務(wù),,努力實現(xiàn)長白山保護開發(fā)事業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展新局面,、新突破!
同志們:
過去的一年,,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,,取得的成就也令人振奮,,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,,重點項目建設(shè)功不可沒,。20xx年全市共安排重點項目187 個,完成投資201 億元,,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55 %以上,。共建成重點項目112 個,尤其是中石油千萬噸煉油項目落戶我市,,實現(xiàn)了國家重大項目建設(shè)的歷史性突破,,國電民權(quán)電廠一期2?60 萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團一期年產(chǎn)50 萬噸甲醇項目竣工投產(chǎn),,奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間,。我市的重點項目建設(shè)工作,受到省政府通報表彰,。這些成績的取得,,是全市各級各部門搶抓機遇,、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項目建設(shè)單位埋頭苦干,、扎實工作的結(jié)果,。借此機會,我代表市委,、市政府向各級各部門和重點項目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在今年這個應(yīng)對國際金融危機的特殊年份里,,抓好重點建設(shè)項目,認真開展“ 項目建設(shè)年” 活動,,對更加有效地保增長,、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義,。做好今年的重點項目建設(shè),要在“ 四個提高” 上多下功夫,。
一,、提高認識水平
項目是經(jīng)濟工作的核心,項目是擴大投資的載體,,項目是促進發(fā)展的關(guān)鍵,,評判工作成果要看項目,衡量發(fā)展后勁要看項目,,檢驗人文環(huán)境也要看項目,。可以說,,不重視項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),,不會抓重點項目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認清做好重點項目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,,進一步統(tǒng)一思想,,堅定信心,切實增強加快重點項目建設(shè)的積極性和主動性,。
(一)重點項目建設(shè)是保增長的迫切需要,。當前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機,目前金融危機的影響還在加深,,今年1 ~2 月份,,全市經(jīng)濟增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19 個百分點;地方財政一般預(yù)算收入同比下降2 .6 %;工業(yè)用電量增速下降21 .4 %;造紙,、電解鋁、電力和水泥,、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,,經(jīng)濟下行壓力加大,,形勢非常嚴峻。如何保增長,、促發(fā)展,,關(guān)鍵在投資,載體是項目,,尤其是體現(xiàn)實力和后勁的重點項目,。從拉動經(jīng)濟增長的三個組成要素來看,我市出口量不大,,消費總量有限,,只有擴大投資是最直接最有效的保增長手段。當前,,在特殊形勢下,,必須更加注重項目建設(shè),把擴大投資上項目作為擴需求,、保增長的主攻方向,,引導(dǎo)社會資金投向,拉動社會總需求,,不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力,,以大項目、好項目帶動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,。
(二)重點項目建設(shè)是抓機遇的重要載體,。面對國際金融危機,各國,、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施,,都在狠抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此,,我們既要有危機意識,,更要有機遇意識,不僅看到困難問題,,還要看到有利條件,。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴內(nèi)需,、保增長的政策措施,,并將投入4 萬億元的資金,為我們爭取國家財政支持提供了機遇;我省實施“8511” 投資促進計劃(在農(nóng)林水利,、交通,、能源、城鎮(zhèn)建設(shè),、自主創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級,、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8 大領(lǐng)域,,開工建設(shè)500 個以上超億元的重大項目,,帶動新開工項目總投資規(guī)模超過1 萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1 萬億元),,投資規(guī)模之大,、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,,這有利于我市爭取資金,,加大投入保增長,爭取項目增后勁;從我市現(xiàn)實看,,一批重大項目被列入國家和省重點項目計劃,,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進一步得到發(fā)揮,有利于我們在應(yīng)對危機和困難中搶抓機遇,,促進發(fā)展,。我們一定要把國家、省擴大內(nèi)需的措施作為抓投入,、上項目的機遇,,抓住難得時機,變經(jīng)濟調(diào)整期為戰(zhàn)略機遇期,,順勢而為,,乘勢而上,不失時機地把一批重點項目爭取來,、建設(shè)好,。
(三)重點項目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設(shè)是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵,。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達到652 億元,初步安排重點建設(shè)項目197 個,。這些重點項目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型項目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠,、商丘2?30 萬千瓦熱電廠、神火集團60 萬千瓦發(fā)電機組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機組,、兩個500 千伏輸變電工程等項目建設(shè),。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準軌鐵路,、商周高速公路二期、沱澮河航運開發(fā),、鄭徐客運專線,、商丘軍民合用機場等項目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,,突出抓好大型商品糧基地,、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固,、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項目建設(shè),。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施,、供排水管網(wǎng),、中水回用等項目。這些項目的實施,,對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義,,有利于加快我市能源、交通,、冶金建材,、醫(yī)藥化工、加工制造,、紡織服裝,、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點項目建設(shè)是保民生的有效途徑,。重視民生,、保障民生、改善民生,,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補助,、發(fā)補貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項目建設(shè)上,。特別是在當前應(yīng)對金融危機的特殊時期,,重點項目建設(shè)對就業(yè)的拉動作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護社會大局穩(wěn)定,,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,,促其恢復(fù)投資信心、提振消費信心,。今年出臺的擴內(nèi)需,、保增長的政策措施,把加快實施重大民生工程放在了重要位置,,在全市重點項目盤子中,,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴建,、初中校舍改造,、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項目,這些關(guān)系群眾切身利益的項目,,必須抓緊,、抓實、抓好,。
二,、提高謀劃水平
全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率,、高質(zhì)量謀劃項目的有效途徑,,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項目的成功經(jīng)驗,又要注重加強規(guī)劃體系建設(shè),,增強前瞻性,,謀劃出更多促進我市產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的大項目,、好項目,。
(一)捕捉項目信息。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,,把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動態(tài),,捕捉符合商丘實際的項目信息,積極向上爭取資金和項目,。要利用政府,、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關(guān)系,,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,,積極跟進洽談,提高招商成效,。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項目信息,,擴大本地招商引資的覆蓋面和影響力,。
(二)認真編報項目。重點項目建設(shè)也要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,大力培育新生項目源,。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進主動對接,,實現(xiàn)互動融合,,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項目,從政策變化之處跟進項目,,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項目,。要繼續(xù)按照“ 走出去、請進來” 的辦法,,加強對外聯(lián)系,加大項目,、資源,、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項目的策劃,、篩選,、評估、分析等各項前期工作,,搞好項目策劃包裝,,提高每一個項目的編報水平。
(三)論證完善項目,。要深入調(diào)研論證,,科學制定項目規(guī)劃,增強項目規(guī)劃的前瞻性,、實用性,、針對性,切實維護項目規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,,真正使項目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗,,經(jīng)得起后人的評價。要從項目
建議書
,、可研報告,、初步設(shè)計等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān),努力使前期工作達到國家和省的要求,,達到項目隨時開工和建設(shè)的條件,,建設(shè)一個數(shù)量可觀、內(nèi)容充實,、前后接續(xù),、重點突出的動態(tài)化項目庫,。同時要搞好項目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項目,,各縣(市,、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準產(chǎn)業(yè),形成分工合理,、布局有序,、重點突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),。(四)大力爭取項目,。要發(fā)揚想千方萬計、說千言萬語,、行千山萬水,、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神,,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,,準確把握國家的投資重點,最大限度地用足,、用活,、用好政策,把中央,、省里的政策真正變成我們的項目,、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產(chǎn)力,。要緊緊抓住國家支持“ 三農(nóng)” ,、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的機遇,,重點抓好水,、電、路,、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項目和教育,、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項目,,以及生態(tài)環(huán)境方面的項目,,提高爭取項目的針對性,無論在爭取項目的數(shù)量,,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達到全省爭取規(guī)模的1 /12 以上。
三,、提高建設(shè)水平
全市各級各部門要按照“ 續(xù)建項目提前完工,,新上項目提前開工,,前期工作加快推進” 的要求,對照目標,,明確節(jié)點,,細化措施,強力推進重大項目建設(shè),。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“ 三個體系,、一個載體”,,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,,借助城市總體規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機,,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),,明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費-產(chǎn)業(yè)升級擴大的良性發(fā)展模式,。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,,提高集聚區(qū)水、電,、路,、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù),、資金,、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項目承載能力,。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),,積極謀劃項目,爭取政策性資金,,把項目向園區(qū)集中,,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化,、發(fā)展集約化水平,。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項目投資規(guī)模大,、建設(shè)周期長,、帶動能力強,不僅能夠有效解決當前經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,,而且對實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用,。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的機遇,,堅持及早謀劃,、適度超前,從增強經(jīng)濟社會長遠發(fā)展支撐能力出發(fā),,加強中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃和實施,。要堅持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局,,把謀劃和建設(shè)重點放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢,、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目上來,充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的引領(lǐng)帶動作用,,努力構(gòu)建配套完善,、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),。一個地方無特色,、缺實力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),。經(jīng)濟競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn),。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項目,。重點抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目建設(shè),,認真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地,。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃上項目。國家為應(yīng)對當前困難和促進長遠發(fā)展,,陸續(xù)出臺了鋼鐵,、輕工、有色金屬,、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,,及時謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,引進政策性資金,,搶占發(fā)展先機,,切實將國家實施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項目,。要充分發(fā)揮我市人文,、資源、交通,、區(qū)位等優(yōu)勢,,加快承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計吸引民間資本,,引導(dǎo)更多的社會資金在商丘投資興業(yè),。要著眼于推進戰(zhàn)略合作與重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,,把企業(yè)做大做強,。要把工作的著力點放到與世界500 強企業(yè)、國有重點企業(yè)的聯(lián)合與引進上來,,作為最現(xiàn)實,、最有效的捷徑來抓,爭取實現(xiàn)突破,。
(四)強化農(nóng)業(yè)項目建設(shè),。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,,我們必須進一步增強憂患意識和危機意識,堅持不懈地鞏固加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,,抓好涉農(nóng)項目建設(shè),,為“ 糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收” 創(chuàng)造條件,。一是著力推進水利項目建設(shè)。認真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗教訓(xùn),,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點,,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),,大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力,。二是著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè),。圍繞標準化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個“ 小區(qū)” 建設(shè)上項目,,培育基地、扶持龍頭,,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植,、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,。三是著力推進新農(nóng)村建設(shè)項目。要從解決影響農(nóng)村居民“ 吃,、住,、行” 等基本條件出發(fā),因地制宜,,謀劃推進一批農(nóng)村道路,、沼氣、飲水安全,、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項目,,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項目建設(shè),。改善民生,,是重點項目建設(shè)的重要目標。要認真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項目建設(shè),,讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果,。要圍繞有效推動就業(yè),著力加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),,認真抓好縣,、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)建設(shè)。要認真實施職業(yè)教育攻堅計劃,,加強職業(yè)教育項目建設(shè),,努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動者技能和再就業(yè)本領(lǐng),。要全面加強公共衛(wèi)生項目建設(shè),,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進文化事業(yè)項目建設(shè),切實加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),,推進文化惠民,。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進老城區(qū)和“ 城中村” 改造,,緩解低收入家庭住房難問題,,改善人居環(huán)境。
四,、提高服務(wù)水平
各級各部門要深入開展“ 項目建設(shè)年” 活動,,明確責任,密切配合,,扎實工作,,全力為項目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進機制,。重點項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,涉及面廣、任務(wù)繁重,,需要方方面面高度重視,、配合聯(lián)動、形成合力,。對項目建設(shè)有重大貢獻者給予重獎,,從前期到后期全程關(guān)注,分期獎勵,。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市,、區(qū)),對重大項目建設(shè)實行分工負責,,明確責任,,全程服務(wù),確保按照項目建設(shè)節(jié)點完成建設(shè)任務(wù),。各級各有關(guān)部門主要負責人,,要按照“ 兩轉(zhuǎn)兩提” 的要求,切實轉(zhuǎn)變職能,,轉(zhuǎn)變作風,完善推進項目建設(shè)的政策措施,,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),,促成項目早落地、早審批,、早開工,、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項目,,涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批,、特事特辦,,全力提高項目審批效率。需呈報國家,、省上級部門審批或核準的項目,,各有關(guān)部門和項目單位要全力配合,積極跟蹤落實,,提高項目報批的成功率,。
(二)強化工作責任。要完善和落實重點項目建設(shè)責任制,,各級政府,、各部門主要負責同志是重點項目建設(shè)工作的第一責任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,,關(guān)鍵時要親自出馬,對重點項目的前期工作,,親自帶隊赴有關(guān)部門溝通銜接,。要經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場,察實情,、鼓實勁,、辦實事、求實效,。要嚴格項目建設(shè)責任制考評,,對不能按時完成責任目標的,嚴肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任,。要逐級建立工作責任制,,各縣(市、區(qū)),、各部門要嚴格按照與市政府簽訂的目標
責任書
的要求,,層層細化目標責任,落實到具體單位,、具體人員,。年終完不成項目建設(shè)任務(wù)的,對項目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責,。(三)保障要素供給,。按照“ 有限資源保重點、集中力量辦大事” 的原則,,在建設(shè)資金,、建設(shè)用地、環(huán)境準入、資源配置等方面實行傾斜政策,,著力保障重點項目建設(shè)的要素供給,。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機遇,精心組織,,密切配合,,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問題,。要進一步加大信貸支持力度,。各部門和各金融機構(gòu)要切實加強信息溝通,搞好配合聯(lián)動,,完善項目推介機制,,繼續(xù)分行業(yè)、分專題,、分層次召開銀企洽談會,,著力搞好重點項目與銀行對接,抓好簽約項目的跟蹤問效,,引導(dǎo),、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點項目的支持力度。進一步加大土地資源保障力度,,國家下達的年度用地計劃指標要對重點項目實行單列,,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點項目傾斜,,供氣,、供電、供水,、供熱等部門和單位,,都要對重點項目開辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,。重點項目建設(shè)往往投資巨大,、線長點多、涉及面廣,,征地拆遷,、安置補償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出,。能否及時,、妥善地化解矛盾、解決爭議,,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項目能否順利建成,是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗,,也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責任心的考驗,。各級各部門要從支持、服務(wù)重點項目建設(shè)的大局出發(fā),,及時妥善處理好地方,、部門、群眾與項目單位的利益關(guān)系,,構(gòu)建和諧的項目建設(shè)環(huán)境,。嚴禁對重點項目亂檢查、亂評比,、亂收費、亂攤派,,嚴厲打擊阻工鬧事,、強裝強卸、強買強賣,、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為,。要增強服務(wù)意識,對涉及重點項目的許可事項和資金撥付等工作,,做到主動服務(wù),、加快辦理,,形成零障礙,、低成本、高效率的投資環(huán)境,。
(五)加強監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項目觀摩點評制度,,定期組織重大建設(shè)項目巡回觀摩活動,。我們也要實行重點項目建設(shè)觀摩制度,,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,到重點項目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗,,表揚先進,,鞭策后進,帶動全局,。要進一步強化督促檢查,,每月對重點項目建設(shè)情況督查一次,對工作重視不夠,、項目建設(shè)任務(wù)完成較差的,,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項目單位負責人進行專題談話。要加強重點項目稽察,,確保資金安全,,確保工程質(zhì)量,確保施工安全,。
同志們,,做好重點項目建設(shè)工作,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義,。希望各級各部門要解放思想,,銳意進取,以更加開闊的視野,、更加扎實的作風,、更加有力的措施,團結(jié)一致,,扎實工作,,努力開創(chuàng)我市重點項目建設(shè)的新局面,為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻,。
同志們:
今天召開這次會議目的只有一個,,就是全面盤點我市重點項目建設(shè)情況,查找差距不足,、梳理問題原因,,進一步明確責任、強化措施,、狠抓落實,,更好更快地推進重點項目建設(shè),確保年度各項目標任務(wù)圓滿完成,,為“十三五”開好局,、起好步提供有效支撐。下面,,我講幾點意見,。
一、充分認識重點項目建設(shè)工作的重要性
重點項目建設(shè)是擴投資,、穩(wěn)增長的有效抓手,,是我們工作當中抓重點,、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié),。具體來看,,重點項目建設(shè)的重要性至少有以下三點:
(一)穩(wěn)增長的重要力量。 過去,、當前以及今后一個時期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的最主要的一駕馬車,,而重點項目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍,。一方面,通過重點項目建設(shè),,可以拉動投資即期增長,,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,。另一方面,,通過重點項目建設(shè),可以加強基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,夯實發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟社會長遠發(fā)展,。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,。 近年來,重點項目建設(shè)的“兩個比重”在不斷提高,。這“兩個比重”,,一是要提高重點項目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項目投資在重點項目投資中的比重。目前,,這兩個比重均保持在60 %以上,,這有力地說明了重點項目建設(shè)對于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,,重點項目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,,通過加大重點項目建設(shè)力度,更多更好地實施重點項目,,就可以有效地促進全市投資結(jié)構(gòu)的改善,。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的重大產(chǎn)業(yè)項目納入重點項目,,加快實施,,就可以有效地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
(三)保民生的重要舉措,。 近年來,,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點項目管理,比如全市污水,、垃圾處置工程,,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,,城市道路暢通工程,,文化、教育,、衛(wèi)生,、體育、旅游等社會事業(yè)項目,,都是通過重點項目建設(shè)管理機制來加快推動實施的,,一大批民生項目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件,。
正是因為其非常重要,,市委、市政府一直把重點項目建設(shè)作為帶動全局的工作和重要的綜合性抓手,。所以,,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,,切實履行職責,,認真組織好項目實施。
二,、全面把握項目建設(shè)的進展態(tài)勢
今年以來,,全市上下認真貫徹落實中央和省委決策部署,堅持“持續(xù)求進,,好中求快”的總基調(diào),,堅持把重點項目建設(shè)作為應(yīng)對復(fù)雜嚴峻經(jīng)濟形勢的重要措施,強化聯(lián)審聯(lián)批,,突出要素保障,,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責任落實,,重點項目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進態(tài)勢,。
1 ~7 月份,全市重點項目完成投資790 億元,,占年度計劃投資的69 %,。其中省管a 類完成投資94 .35 億元,占年度計劃投資的77 %;省管b 類完成投資286 .5 億元,,占年度計劃投資的70 .1 %,。1 ~7 月份新開工項目125 個,,竣工項目15 個。從各縣(區(qū))的情況看,,基本上都實現(xiàn)了上半年“時間過半,、任務(wù)過半”的目標。
但是,,我們也要清醒地認識到在項目建設(shè)中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力,。從經(jīng)濟指標上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15 .1 %,,增速較一季度回升2 .7 個百分點,,但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2 .8 %,,低于全市投資增速17 .9 個百分點,說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在,。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,,部分企業(yè)因此停工,、暫緩建設(shè);受土地占補平衡指標限制,項目用地手續(xù)辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺,、招工難制約企業(yè)進一步的生產(chǎn)規(guī)模擴大,。三是部分項目因達不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅戰(zhàn),,不少重點項目建設(shè)工地因沒有達到“六個百分之百”的環(huán)保要求,,從7 月下旬開始出現(xiàn)了部分項目停工現(xiàn)象,沒有停工的項目建設(shè)進度也受到了不同程度的影響,。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項目建設(shè)進度不快,、個別項目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進度上報數(shù)據(jù)不實,、部分項目審批手續(xù)辦理滯后,、項目儲備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題,,這些問題都有待于大家在下一步工作中認真研究解決,,拿出具體的整改措施,制定下一步推進計劃,。
三,、明確重點項目建設(shè)工作的主要任務(wù)
下半年,是重點項目建設(shè)的黃金時期,,也是重點項目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期,。各縣(區(qū)),、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,督促項目單位盡可能多地完成實物量和投資量,。按照“沖刺三季度,,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個方面抓好重點項目建設(shè)工作:
(一)全力推進聯(lián)審聯(lián)批工作,。 今年以來,,為了推進重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由我任組長,,有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作例會制度,也是重點項目推進會,,由我和張建慧市長召集,,原則上每周召開一次;擴大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土,、規(guī)劃等手續(xù)辦理,,擴展到了項目竣工前的各個方面;按照要求,市重點項目辦制定了收集問題,、交辦任務(wù),、明確議題、聯(lián)席辦理,、跟蹤督辦的工作流程,。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,,市重點項目辦建立了問題收集周報制度,,各縣(區(qū))每周上報收集到的項目建設(shè)中存在的問題和困難,同時重點項目辦建立了企業(yè)直報制度,,首批已納入62 家直報企業(yè),,直報企業(yè)每周按時上報建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù),重點項目辦把收集到的問題進一步梳理,,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,,確定解決問題的辦法和責任單位,向責任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,,明確完成時限和工作任務(wù);三是明確議題,,對在交辦時限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責任單位上報無法辦理的,由重點項目辦組織匯總,,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,,確定為工作例會會議議題,上會研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會議議題有關(guān)的部門和項目單位,,集中協(xié)調(diào)解決項目在實施中存在的重大問題,,并形成市長辦公會議紀要;五是跟蹤督辦,重點項目辦根據(jù)會議研究確定的工作任務(wù),,向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,,并建立清單保持進度跟蹤,實行核銷制,,在交辦時限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,,不能按時完成的,由市政府督查室開展督查問責,。目前,,已經(jīng)召開重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作推進會5 次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū),、市一中新校區(qū),、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項目等16 個項目34 項問題,,縮短了審批周期,,提高了審批效率,推進了全市重大項目建設(shè),。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認清此事的重要意義,,結(jié)合開展“懶政怠政,、為官不為”問題專項治理活動,強化重點項目建設(shè)環(huán)境治理,,進一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),,加強工作組織協(xié)調(diào),形成合力,,切實做好重大項目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,,力爭快審批、早開工,、見實效,。
要素保障方面,在土地上,,要確保年度新增用地計劃指標優(yōu)先用于重點項目,,嚴防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,,要千方百計改進機制,、創(chuàng)新方式,、拓寬渠道,,在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時,,積極推廣政府與社會資本合作(ppp )模式,,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會和民間資本;積極通過投資補助、基金注資,、擔保補貼,、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會資本的重點項目;積極采取信用擔保,、風險補償?shù)确绞?,增強重點項目建設(shè)主體融資能力;加強與社會融資機構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對接,、有跟蹤,、有實效”的融資機制,不斷拓展市場化,、多元化的融資渠道,。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道,,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,,提高務(wù)工人員技能,針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,,讓工人留得住,、干得好。
(二)全面加快項目建設(shè)進度,。 市委,、市政府提出了三季度末重點項目開工、建設(shè)進度任務(wù)分別完成80 %以上,,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標,,但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時序進度,,已完成的實際投資量,,還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題,,都要求我們不能有絲毫松懈,,要一以貫之地抓住項目建設(shè)不放松,。一要切實做好項目建設(shè)服務(wù)。要按照時間安排和時序要求,,動工一批項目,、推進一批項目、突破一批項目,、建成一批項目,,對受大氣污染防治影響停工的項目,不能把大氣污染防治當做項目停工建設(shè)的借口,,既要做好大氣污染防治,,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項目建設(shè),,緊抓投資不放松,,兩手都要抓,兩手都要硬,。各縣(區(qū))要主動要求項目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,,盡快實現(xiàn)“六個百分之百”的要求,幫助達到“六個百分之百”的項目單位抓緊驗收,,盡快實現(xiàn)復(fù)工,。同時,縣(區(qū))之間,、部門之間項目工作進展是不平衡的,,進展比較慢的縣(區(qū))、部門,,要認真查找原因,,對項目的建設(shè)情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,,逐個梳理并查找出項目建設(shè)中的具體問題,,研究對策,,自我加壓,,迎頭趕上。這里再強調(diào)一下,,今年確定開工的項目要做到全部開工,,確定竣工的項目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點項目投資任務(wù)和“1816 ”項目投資要按時完成,,只有這些任務(wù)完成了,,全市的投資才有保障,經(jīng)濟發(fā)展的各項指標才有完成的基礎(chǔ),。二要強化督查考核,。市重點項目辦要會同市政府督查室,實實在在履行職責,加強督促檢查,,定期通報項目進展情況,,尤其是對要求限期解決的問題,要及時交辦,、跟蹤督查,、催辦督辦,把督查工作抓好,。對推進項目成效顯著的,,要通報表揚;對解決問題不力被問責的,要通報批評,,確保重點項目建設(shè)順利推進,。三要強化業(yè)主責任。當前,,在大氣污染防治的緊迫形勢下,,有的項目業(yè)主不是主動去改善項目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達到環(huán)保要求,,而是在觀望,,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強調(diào)一下,,不要有僥幸心理,,主動按要求達標就可以早開工、早竣工,、早受益,,被動去干只會自己多受損失。
(三)認真抓好項目謀劃儲備,。 項目謀劃儲備是抓好重點項目建設(shè)工作的基礎(chǔ),,在聚力抓好當前的同時,也要著眼長遠,,抓好項目謀劃編制和爭取等工作,。一要早謀劃。20xx 年度省a 類重點項目遴選工作即將啟動,,要提前著手做好準備,,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,,堅持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,,切實搞好項目評估評價,扎實掌握選報項目情況,,科學制定年度建設(shè)目標,,全面提升重點項目質(zhì)量,。二要促落實。進一步提高招商引資工作實效性和落地率,,特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項目,,要排出目錄清單逐一跟蹤落實,推動項目盡快落地,。解決好項目落地,、合同履約、資金到位,、集約節(jié)約用地等方面的問題,,使招商項目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達產(chǎn),。三要抓爭取,。當前環(huán)境下,推進商丘發(fā)展,,離不開上級政策,、資金和項目等支持。為此,,我們要發(fā)揚釘子精神,,多向上級匯報,多方面爭取更多項目和資金,,為未來發(fā)展爭取更多項目支撐,。
(四)認真做好全省抓項目促投資集中督導(dǎo)活動的準備工作。 8 月17 日,,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,,在全省開展抓項目促投資集中督導(dǎo)活動,派出9 個督導(dǎo)組,,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點項目,、“1816 ”投資促進計劃項目、中央預(yù)算內(nèi)投資項目,、專項建設(shè)基金項目進展情況,,中央和省委、省政府擴大有效投資,、穩(wěn)定經(jīng)濟增長重大政策貫徹落實情況,,“放管服”改革進展情況,,降成本政策措施落實情況,,重點項目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責年活動開展情況,請同志們務(wù)必高度重視,。從省委,、省政府開展的這項督導(dǎo)活動,,我們可以看出,抓項目就是促投資,,就是保發(fā)展,,更加證明我們今天召開重點項目促進會的必要性。各縣(區(qū)),、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實,,促開工、促進度,、促竣工,、促達產(chǎn)。同時還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動,,對照督導(dǎo)活動的各項要求,,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào),、補齊短板,,細化工作安排,做好自查和督查的準備工作,。
同志們,,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各級各部門務(wù)必以高度的責任感和緊迫感,,全力以赴加快重點項目建設(shè)進度,,確保年度目標任務(wù)圓滿完成。
重點項目會議紀要篇十二
同志們:
今天召開這次會議,,主要是聽取各有關(guān)單位重點項目建設(shè)進展情況,,進一步加強項目建設(shè),狠抓項目管理,,推進全區(qū)項目建設(shè)提速增效,。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報情況,,我就進一步推進項目建設(shè),,講幾點意見。
一,、要在深化項目工作認識上求突破
項目是帶動投資增長的有效載體,,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當前,,我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴峻,,特別是重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用越來越明顯,依靠度越來越高,。但從我區(qū)項目建設(shè)整體情況看,,還存在一些突出問題,,主要表現(xiàn)在:一是項目儲備不足,缺乏一批具有帶動性,、戰(zhàn)略性的大項目,、好項目,項目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力,,今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題,,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,,民間投資未能有效激活,,保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進展緩慢,項目建設(shè)涉及規(guī)劃,、立項等各個方面,,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,,個別單位項目前期工作滯后,,影響了項目建設(shè)的實施;四是項目意識不強,抓項目管理的能力需進一步加強,,等等,。這些問題的存在,很大程度上制約了項目建設(shè)進程,,必須采取強有力措施,,切實加以解決。各部門,、各單位一定要增強項目意識,,全力謀項目、引項目,、上項目,、建項目,把儲備項目策劃好,,把在建項目建設(shè)好,,把建成項目管理好,千方百計加快項目建設(shè),,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。
二、要在加快項目建設(shè)進程上求實效
今年,,區(qū)委,、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%,并確定了120項主要項目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,,這是我們完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓,,做到思想上不放松,,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,,把年初確定的重點項目落實好,、完成好。
(一)抓開工,,加快項目建設(shè)進度,。要堅持把項目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,,抓好項目前期準備,、立項報批、開工建設(shè)等工作,,加強協(xié)調(diào),,大干快上,全力加快項目建設(shè)進度,,力爭3月底市,、區(qū)確定的重點項目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點項目集中開工啟動儀式”,,各部門、各單位要進一步明確項目建設(shè)責任,,加大工作力度,,努力在全區(qū)上下形成抓項目、干項目的良好氛圍,。
(二)抓重點,,確保市下達項目建設(shè)全面完成。要堅持把市上確定我區(qū)的項目作為重中之重來抓,,對今年市上下達的項目建設(shè)任務(wù)再梳理,、再分類、再安排,,進一步明確項目建設(shè)責任領(lǐng)導(dǎo),、責任單位和完成時限,切實做到保重點,、突難點,、抓亮點,全面完成市上下達的重點項目建設(shè)任務(wù),,形成以點帶面,、整體推進的項目建設(shè)格局,。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項目建設(shè)工作機制,。要進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項目責任制度,,實行一個項目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負責實施,、一個責任單位具體落實,,形成一級抓一級、層層抓落實的項目工作機制,。全區(qū)上下要進一步加大工作力度,,確保所有項目3月底全部開工建設(shè),各項建設(shè)項目立見成效,。
(四)抓籌資,,為項目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財政有限,,加快項目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會投資,。要堅持項目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計籌集資金,,確保項目建設(shè)資金需求,。一方面,要積極爭取國家,、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面,,要加強與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接,積極爭取金融單位的支持,,盡最大努力提高融資渠道;另外,,要切實加大“三爭雙招”工作力度,積極引進社會投資,,鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設(shè),。
(五)抓協(xié)作,形成抓項目建設(shè)的強大合力,。項目建設(shè)涉及多個環(huán)節(jié),、多個部門、多個行業(yè),,需要爭取上級部門的大力支持,。各部門、各單位要圍繞項目建設(shè),,進一步加強與自治區(qū),、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級部門的支持,相關(guān)單位的配合,,共同服務(wù)于項目建設(shè),,努力做到心往一處想、勁往一處使,,形成抓項目建設(shè),、加快發(fā)展的強大合力。
(六)抓質(zhì)量,,切實把每一個項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程,。要牢固樹立“百年大計,,質(zhì)量第一”的思想,,切實把工程質(zhì)量擺在項目建設(shè)工作的首位,嚴格按照《大武口區(qū)項目管理暫行辦法》的規(guī)定,,認真執(zhí)行項目法責任制,、項目代建制,不斷完善項目招投標,、工程監(jiān)理,、工程審計和項目責任追究制度,確保項目質(zhì)量和工程安全,,讓每一項工程成為優(yōu)質(zhì)工程,,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。
(七)抓儲備,,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。認真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性,、帶動性和戰(zhàn)略性的大項目,、好項目,建立充實項目庫,,為推動大武口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
三、要在完善項目工作機制上求創(chuàng)新
一是項目立項要“快”,。誰的項目立項“快”,,誰就抓住了發(fā)展機遇。各項目法人必須按照“行動快,、效率高,、工作實”的要求,敢于變通,、善于變通,,認真研究提出項目建設(shè)方案,負責組織完成建議書、可行性研究報告,、初步設(shè)計,、施工圖設(shè)計的編制、評估論證和申報等工作,,落實建設(shè)條件,,確保項目如期實施。對向上爭取的項目,,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,,明確部門的主體責任和時間要求,盯緊盯牢項目審批單位,,確保項目報批及時,、爭取到位;對能夠打捆的項目,要采取“一攬子”報批的辦法,,集中申報,,一次性審批,加快項目報批進度,。近期需報自治區(qū),、市審批(核準,、備案)的項目,,要加快完成項目建議書,,盡快向上申報,。 二是項目成本要“節(jié)”,。要認真落實項目法人責任制,、工程招標制,、工程監(jiān)理制和項目代建制,,最大限度地提高資金的使用效益,。要抓好項目建設(shè)成本控制,,嚴格按照批準內(nèi)容、規(guī)模和標準組織實施,,嚴禁未經(jīng)批準擅自提高或降低建設(shè)標準,、改變建設(shè)內(nèi)容、擴大或縮小投資規(guī)模,。要強化專項資金管理和監(jiān)督,,區(qū)監(jiān)察、財政,、審計等部門要加大項目資金監(jiān)管力度,,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
三是項目管理要“嚴”,。工程項目管理涉及內(nèi)容多,,專業(yè)性,、技術(shù)性要求較高,實現(xiàn)項目建設(shè)科學化管理,,建設(shè)單位(項目法人)首當其沖列第一,。因此,我們每個從事基本項目建設(shè)的同志,,都要加強基本建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)知識的學習,,本著對國家和人民負責的態(tài)度,嚴格把關(guān),、從嚴管理,,切實建好、管好事關(guān)百年大計的工程項目,。
同志們,,抓好項目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠,。全區(qū)上下一定要按照科學發(fā)展觀的要求,,牢固樹立發(fā)展第一,、項目第一的思想,,以更大的決心,更高的熱情,,更快的速度,,銳意進取,扎實工作,,加快推進基本項目建設(shè),,以項目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
重點項目會議紀要篇十三
同志們:
為總結(jié)全縣財稅,、勞保和審計工作經(jīng)驗,,研究部署今年各項任務(wù),進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,,認清形勢,,扎實推進,確保全面完成財政,、勞保和審計工作各項任務(wù),,經(jīng)縣委、縣政府研究,,決定召開全縣財稅,、勞動保障暨審計工作會議。
出席今天會議的有:各鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長,,開發(fā)區(qū)主任,;各鎮(zhèn)區(qū)財政所長、人力資源中心主任,、審計站長,;縣各有關(guān)部門主要負責人、財務(wù)科長,、審計科長,;二級預(yù)算單位主要負責人;縣財政局,、國稅局,、地稅局、勞保局,、審計局中層以上干部,,國、地稅分局局長,;定報企業(yè)法人代表,;駐射農(nóng)鹽場分管負責人。
會議共有4項議程:一是主題報告,;二是表彰獎勵,;三是簽定責任狀;四是領(lǐng)導(dǎo)講話,。
這次會議涵蓋面廣,、參會人員多,時間不長,、內(nèi)容重要,,希望大家嚴格遵守會議紀律,保持良好的會場秩序,。
首先,,進行會議第一項議程,請大家以熱烈的掌聲歡迎肖縣長作主題報告,;
下面,,進行會議第二項議程,先由我宣讀兩個表彰決定,;
現(xiàn)在進行表彰,,
現(xiàn)在,請榮獲20度國稅收入大戶貢獻獎的江蘇德發(fā)樹脂有限公司,、江蘇雙山集團,、射陽縣供電公司,榮獲地方稅收入大戶貢獻獎的射陽縣電信局,,榮獲省,、市駐射單位納稅大戶獎的射陽縣煙草公司主要負責人上臺領(lǐng)獎,。
剛才,我們與13個單位兌現(xiàn)了118萬元獎勵資金,,請上述獲獎單位盡快到縣財政局辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù),;今天會上,縣政府又出臺了新的獎勵辦法,,并已準備了600萬元的獎勵資金,,希望大家搶抓機遇,多獲獎,、獲大獎,。
其他獲獎單位獎牌和先進個人榮譽證書請會后到縣長熱線領(lǐng)取。
讓我們以熱烈的掌聲向受到表彰的先進集體和先進個人表示最衷心的祝賀,。
年勞動和社會保障責任書會上已經(jīng)下發(fā),,請大家對照要求予以貫徹落實。
下面進行會議第四項議程,,請大家以熱烈的掌聲歡迎顧縣長作重要講話,。
同志們,今天的會議十分重要,。肖縣長的主題報告提出了今年全縣財稅,、勞保和審計工作的目標任務(wù)、工作思路,、推進措施和責任要求,;顧縣長就全縣財,、稅,、保、審工作作了深入淺出的闡述,,提出了十分明確的要求,。兩位縣長的.講話理論性、思想性,、政策性很強,,針對性、指導(dǎo)性,、操作性很高,,對完成全年財稅、勞保和審計工作任務(wù),,將起到十分重要的作用,。會上,縣政府同各鎮(zhèn)區(qū),、相關(guān)部門簽定了責任狀,,下發(fā)了責任書,。狀子一簽,責任上肩,;紅紙黑字,,一諾千金。希望同志們牢固樹立任務(wù)觀念,,進一步強化責任意識,,以對黨負責、對人民負責,、對自身負責的態(tài)度,,扎實抓好各項工作。下面,,就如何貫徹落實好這次會議精神,,特別是縣長的重要講話精神,我再提幾點要求:
第一,,要圍繞和諧發(fā)展抓落實,。財稅、勞保和審計工作是構(gòu)建和諧社會的重要基石,,是展示執(zhí)政能力的主要平臺,;做好這幾項工作,也是先進性教育活動成效的最好體現(xiàn),。各鎮(zhèn)區(qū),、各部門必須牢固樹立加快發(fā)展的意識,始終把發(fā)展經(jīng)濟,、培植財源,、提高社會保障水平作為財政、社保工作的第一要務(wù),;要牢固確立“一切工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,經(jīng)濟建設(shè)以培植財源為根本,培植財源以增加稅收為目標”的工作思路,,大力發(fā)展稅源經(jīng)濟,;要通過落實財政稅收政策,大力支持項目推進,,全力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,努力培植一批支撐和帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重大項目,推動財政工作的跨越發(fā)展,。
苦奮斗,,勤儉辦一切事業(yè),努力做到該保的一定要保到位,,該控的一定要控得住,,該壓的一定要壓下來,,堅決把一般性支出增長過快的勢頭控減下來。要挖潛增效,,牢牢把握財政工作主動權(quán),。縣對鎮(zhèn)的新一輪財政體制已經(jīng)敲定,,各鎮(zhèn)區(qū)要緊緊圍繞財政增收目標,,硬化工作措施,積極培植財源,,努力化解債務(wù),,促進財政工作的平穩(wěn)運行。
第三,,要堅持改革創(chuàng)新抓落實,。財稅保審工作只有通過改革創(chuàng)新,才會有新活力,、新舉措,,才能實現(xiàn)新跨越;深化財政社保改革始終是工作重點之一,,是我們努力追求的目標,。我們要按照兩位縣長的要求,做到全縣上下一個聲音講改革,、一個目標抓改革,、一股干勁搞改革,逐步把“鎮(zhèn)財縣管”改革試行到位,,把國庫集中收付改革執(zhí)行到位,,把公有產(chǎn)權(quán)交易改革推行到位。
同志們,,做好今年的財稅保審工作責任重大,、任務(wù)艱巨,我們一定要大力弘揚勇于爭先,、長于實干、樂于奉獻的精神,,凝心聚力,,奮力攻堅,為全面完成各項目標任務(wù),,早日躋身全國百強縣再創(chuàng)新佳績,、再作新貢獻!
散會,。
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苦奮斗,勤儉辦一切事業(yè),,努力做到該保的一定要保到位,,該控的一定要控得住,該壓的一定要壓下來,,堅決把一般性支出增長過快的勢頭控減下來,。要挖潛增效,牢牢把握財政工作主動權(quán),??h對鎮(zhèn)的新一輪財政體制已經(jīng)敲定,各鎮(zhèn)區(qū)要緊緊圍繞財政增收目標,,硬化工作措施,,積極培植財源,努力化解債務(wù),,促進財政工作的平穩(wěn)運行,。
第三,要堅持改革創(chuàng)新抓落實,。財稅保審工作只有通過改革創(chuàng)新,,才會有新活力、新舉措,,才能實現(xiàn)新跨越,;深化財政社保改革始終是工作重點之一,是我們努力追求的目標,。我們要按照兩位縣長的要求,,做到全縣上下一個聲音講改革、一個目標抓改革,、一股干勁搞改革,,逐步把“鎮(zhèn)財縣管”改革試行到位,把國庫集中收付改革執(zhí)行到位,,把公有產(chǎn)權(quán)交易改革推行到位,。
同志們,做好今年的財稅保審工作責任重大,、任務(wù)艱巨,,我們一定要大力弘揚勇于爭先、長于實干,、樂于奉獻的精神,,凝心聚力,奮力攻堅,為全面完成各項目標任務(wù),,早日躋身全國百強縣再創(chuàng)新佳績,、再作新貢獻,!
散會。
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