報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息,、分析問題和提出建議,。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究,、商業(yè)管理,、政府機(jī)構(gòu)等。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧,。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的區(qū)別篇一

新形勢下內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大,。眾所周知，農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性,。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,，為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性，就需要不斷進(jìn)行內(nèi)部控制評估,，使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,，以防范企業(yè)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。

一,、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

1,。農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)基本情況。

隨著農(nóng)村信用社改革深入,，審計(jì)工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,，總體以真實(shí)性、合規(guī)性,、風(fēng)險(xiǎn)性為審計(jì)主要目標(biāo),。近年來更加注重審計(jì)項(xiàng)目與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、審計(jì)體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設(shè),，取得了長足進(jìn)步和發(fā)展,。但審計(jì)范圍、人員配備和審計(jì)獨(dú)立性等方面受制于體制建設(shè),，其職能作用尚待進(jìn)一步開發(fā),。總之,，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)的職能作用,，對于深化農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理，確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,，意義十分巨大,。

2。制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮的因素,。

（1）體制建設(shè)落后,。絕大多數(shù)基層單位設(shè)立了獨(dú)立的審計(jì)部門，但是審計(jì)部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān),，審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性,，雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計(jì)部門和審計(jì)人員單獨(dú)的考核辦法，甚至給予審計(jì)部門一定的“特權(quán)”,，但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序,。主要原因是審計(jì)人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來，其人員關(guān)系往來,、人情脈絡(luò)熟絡(luò),，即便在工作上獨(dú)立，情理上也難以保持其獨(dú)立性,。

（2）審計(jì)方法落后,。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個(gè)領(lǐng)域,，農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化,。但是內(nèi)部審計(jì)工作仍然采取現(xiàn)場審計(jì)為主，審計(jì)多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會(huì)計(jì)憑證,、賬簿,、報(bào)表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計(jì)抽樣過于片面,，概括性不清,，得出數(shù)據(jù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

（3）審計(jì)人員素質(zhì)有待提高,。一是部門審計(jì)人員基層鍛煉時(shí)間短,，對業(yè)務(wù)知識的了解不夠全面，而且缺乏必要的計(jì)算機(jī),、法律知識,。二是培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展，從上到下采取分任務(wù)的方式開展審計(jì)項(xiàng)目,，而不是采取根據(jù)實(shí)際需要開展,，特別是項(xiàng)目任務(wù)重時(shí)就會(huì)忽略了對審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使一些審計(jì)人員盲目上崗,，審計(jì)效果差,。三是業(yè)務(wù)部門重管理輕指導(dǎo)?；鶎訂挝粯I(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,，較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度,、發(fā)文件,，事后落實(shí)情況較少問津。

內(nèi)部審計(jì)調(diào)查報(bào)告開頭怎么寫

1

,、新形勢下內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大,。

2

、新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估的調(diào)查報(bào)告新形勢下內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大,。

內(nèi)部審計(jì)調(diào)查報(bào)告結(jié)尾怎么寫

1

,、（3）審計(jì)人員素質(zhì)有待提高,。部門審計(jì)人員基層鍛煉時(shí)間短，對業(yè)務(wù)知識的了解不夠全面,，而且缺乏必要的計(jì)算機(jī),、法律知識。培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,，從上到下采取分任務(wù)的方式開展審計(jì)項(xiàng)目,，而不是采取根據(jù)實(shí)際需要開展，特別是項(xiàng)目任務(wù)重時(shí)就會(huì)忽略了對審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使一些審計(jì)人員盲目上崗,，審計(jì)效果差。業(yè)務(wù)部門重管理輕指導(dǎo),?；鶎訂挝粯I(yè)務(wù)部室因日常工作量較大，較少深入基層信用社調(diào)研,、只是簡單的定制度,、發(fā)文件，事后落實(shí)情況較少問津,。（使用熱度：8542人次）

2

,、優(yōu)化財(cái)務(wù)評估指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,，但內(nèi)部審計(jì)工作的服務(wù)質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長期效應(yīng)或隱性效性,，無法直接衡量和準(zhǔn)確度量。因此,，財(cái)務(wù)評估指標(biāo)應(yīng)主要考核內(nèi)部審計(jì)部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心,、是否服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、是否為防范風(fēng)險(xiǎn)和改善運(yùn)營等發(fā)揮了源頭控制作用,。完善客戶反饋,。客戶評估指標(biāo)主要反映客戶對內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的評價(jià),。決策方可通過問卷調(diào)查,、采訪等方式，組織相關(guān)人員進(jìn)行無記名方式考核,?？己税瑢?nèi)部審計(jì)工作的期望、認(rèn)可以及對風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度,、內(nèi)部審計(jì)建議和意見被采納的比例等,。指標(biāo)值越高，單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量越高,，指標(biāo)值越低,，其內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量越低,。跟進(jìn)業(yè)務(wù)流程評估指標(biāo)。審計(jì)業(yè)務(wù)流程反映了內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)開展及項(xiàng)目管理的規(guī)范程度,。業(yè)務(wù)流程評估指標(biāo)具體涵蓋內(nèi)部審計(jì)部門對審計(jì)流程是否進(jìn)行再造,、流程改進(jìn)的次數(shù)、實(shí)際工作是否按審計(jì)流程執(zhí)行,、從審計(jì)工作結(jié)束到出具審計(jì)報(bào)告的天數(shù)等,。注重學(xué)習(xí)與成長評估指標(biāo),。內(nèi)部審計(jì)人員的學(xué)習(xí)和成長能力最終決定內(nèi)部審計(jì)部門的可持續(xù)發(fā)展,。基層單位應(yīng)該注重內(nèi)部審計(jì)人員的教育程度,、職稱人數(shù)比例,、持內(nèi)部審計(jì)證和國際注冊內(nèi)部審計(jì)師人數(shù)比例、培訓(xùn)費(fèi)用增長率等,。通過設(shè)置學(xué)習(xí)與成長指標(biāo),，督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強(qiáng)的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作崗位,。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的區(qū)別篇二

20xx年9月28日至20xx年10月25日,，縣審計(jì)局對部分縣級預(yù)算執(zhí)行單位20xx年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

（一）縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況,。存在應(yīng)繳未繳預(yù)算收入,，政府債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善等問題。

（二）縣級預(yù)算執(zhí)行單位審計(jì)情況,。

部分單位存在以下問題：

1,、應(yīng)繳未繳非稅收入；

2,、超限額支付現(xiàn)金,；

3、超比例列支招待費(fèi),；

4,、項(xiàng)目工程無正式發(fā)票；

5,、虛列借調(diào)人員工資,；

6、項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范,；

7,、違規(guī)出借資金；

8,、違規(guī)提取專用基金,、滯留欠撥資金,；

9、欠繳職工“四險(xiǎn)”及住房公積金,。

審計(jì)報(bào)告,、審計(jì)決定下發(fā)后，各相關(guān)單位高度重視審計(jì)結(jié)果,，召開專題會(huì)議,，研究部署整改工作，制定整改方案,，落實(shí)整改責(zé)任,，及時(shí)修訂和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，不斷提高部門預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理水平,。

（一）縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況,。縣財(cái)政局對審計(jì)結(jié)果高度重視,，召開了專題會(huì)議,，認(rèn)真分析審計(jì)查出的問題，制定了切實(shí)開行的整改方案,，細(xì)化了整改責(zé)任,。及時(shí)將非稅收入解繳金庫；對債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善問題,。已與相關(guān)單位簽訂了轉(zhuǎn)貸合同,，對債務(wù)本息償還有關(guān)問題進(jìn)行明確約定。

（二）縣級預(yù)算執(zhí)行單位審計(jì)整改情況,。

1,、應(yīng)繳未繳非稅收入于20xx年7月28日全部解繳；

2,、超限額支付現(xiàn)金的問題,，相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格現(xiàn)金使用范圍,；

4,、項(xiàng)目工程無正式發(fā)票的問題，相關(guān)單位加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)學(xué)習(xí),，嚴(yán)格辦結(jié)程序,；

7、違規(guī)出借資金的問題,，現(xiàn)已全部收回,，歸還原資金渠道；

8、違規(guī)提取專用基金的問題,，相關(guān)單位已全部歸還專用基金,；

9、欠繳職工“四險(xiǎn)”及住房公積金的問題,，已向政府進(jìn)行專題匯報(bào),，力爭盡快拿出解決辦法。

通過近年來的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,，各部門,、單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作總體情況較好，財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識進(jìn)一步增強(qiáng),，對財(cái)務(wù)管理工作較為重視,，對審計(jì)查處的問題能夠正確對待，積極整改,。但個(gè)別單位仍存在著部分違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,，這些問題需要通過進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)預(yù)算管理逐步解決,。

（一）提高預(yù)算編制質(zhì)量,，維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。在財(cái)政預(yù)算編制時(shí),，財(cái)政部門應(yīng)準(zhǔn)確研判當(dāng)年國家財(cái)政政策,，并進(jìn)行大量調(diào)研，參照歷年收支情況,，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和各部門單位業(yè)務(wù)工作狀況,，科學(xué)、客觀,、準(zhǔn)確的編制預(yù)算收支計(jì)劃,，提高預(yù)算的年初到位率，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,。

（二）強(qiáng)化稅源管理,，提高財(cái)政收入質(zhì)量。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,，縣域稅收下降的不利局面,，財(cái)稅部門要用好用足相關(guān)財(cái)稅扶持政策，建立起以財(cái)政貼息為主,、小額無償補(bǔ)助為輔的產(chǎn)業(yè)扶持格局,，創(chuàng)新投融資機(jī)制，形成多元化,、常態(tài)化的投融資機(jī)制,，緩解企業(yè)資金壓力，助力企業(yè)發(fā)展,。

（三）加強(qiáng)資金專戶管理，盤活存量資金,。一是提高資金使用效益，全面清理財(cái)政往來款項(xiàng),，尤其對長期掛賬的暫付,、暫存款項(xiàng)認(rèn)真分析原因，落實(shí)清理措施,，建立定期清理長效機(jī)制,，積極盤活財(cái)政存量資金；強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》規(guī)定,，除政策規(guī)定外的其他結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)收回預(yù)算，補(bǔ)充財(cái)力,，提高資金效益,。二是加快專項(xiàng)資金支出，統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)度與資金撥付的關(guān)系,，防止資金滯留或沉淀,。

（四）嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)管，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支,。認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)管職能,，加強(qiáng)對縣直單位財(cái)務(wù)人員和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算和管理水平,，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,。增強(qiáng)主管部門責(zé)任意識，認(rèn)真履行對所屬單位財(cái)務(wù),、資產(chǎn),、資金的監(jiān)管職責(zé)，加大對存在問題的整改力度,，防范監(jiān)管盲點(diǎn),，杜絕管理漏洞。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的區(qū)別篇三

二,、忌連續(xù)長時(shí)間看電視：一般孕婦一次看電視時(shí)間不宜超過2小時(shí),，避免過度使用眼睛，尤其有妊娠高血壓綜合征的`孕婦更應(yīng)注意,。

三,、忌室內(nèi)空氣不流通，

資料

四,、忌看恐怖,、緊張、悲劇性節(jié)目：這些節(jié)目會(huì)使孕婦情緒緊張，血液中出現(xiàn)一種特殊物質(zhì),，通過胎盤帶給胎兒,，使胎兒不安。

五,、忌近距離看電視：孕婦距離電視機(jī)的距離應(yīng)在2米以上,。

六、忌飽食后看電視：飯后食物需要消化,，看電視需要用腦,，這樣勢必使人體內(nèi)供給胃腸的血液相對減少，從而影響正常的消化,、吸收功能,，也不利于胎兒發(fā)育生長。

七,、忌不良衛(wèi)生習(xí)慣：如邊看電視邊吃零食,、蜷著身體看電視等。這會(huì)使腹腔內(nèi)壓增大,，胃腸蠕動(dòng)受限,，不利于食物的消化吸收，特別不利于膽汁排泄,，易發(fā)膽道疾病,。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的區(qū)別篇四

為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,，堅(jiān)持依法審計(jì),，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，建立健全審計(jì)責(zé)任制,，提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,，推進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)依法行政工作有序進(jìn)行，根據(jù)《xx市人民政府x年度依法行政考核方案》(株政辦函[]22號)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市審計(jì)工作實(shí)際,，制訂x年全市審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政工作計(jì)劃。

一,、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,，堅(jiān)持以《憲法》為核心，以《審計(jì)法》為主體,，以《國家審計(jì)準(zhǔn)則》為基礎(chǔ),，堅(jiān)持“依法審計(jì)，服務(wù)大局,，圍繞中心,，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，按照“法治”和“法治政府”建設(shè)的新要求,，圍繞經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高,，圍繞審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)地位的提升，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,，加強(qiáng)內(nèi)部管理，改進(jìn)工作方法,，提高干部素質(zhì),，努力在更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用,，真正將審計(jì)機(jī)關(guān)的依法行政工作更好地融入我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局之中,。

二、主要目標(biāo)

通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣傳法律活動(dòng),，傳播法治理念,，弘揚(yáng)法治精神，深入推進(jìn)依法行政工作,，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的法治意識和法律素質(zhì);進(jìn)一步提高審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì),、文明審計(jì)和全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和在國家治理中的作用;進(jìn)一步增強(qiáng)被審計(jì)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,、依法理財(cái),、依法接受審計(jì)監(jiān)督的意識，營造自覺遵守財(cái)經(jīng)和審計(jì)法律法規(guī),、積極支持和配合審計(jì)工作的良好社會(huì)氛圍,。

三、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

繼續(xù)突出對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)資金,、重點(diǎn)部門、重大項(xiàng)目的審計(jì),。進(jìn)一步加強(qiáng)政府全口徑預(yù)決算,、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資項(xiàng)目,、民生資金審計(jì),。市本級全年計(jì)劃審計(jì)單位(項(xiàng)目)64個(gè)，其中：財(cái)政審計(jì)12個(gè),、行業(yè)審計(jì)調(diào)查4個(gè),、專項(xiàng)資金審計(jì)5個(gè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)4個(gè),、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)20個(gè),、外資運(yùn)用審計(jì)1個(gè),財(cái)務(wù)收支審計(jì)18個(gè),，有效發(fā)揮審計(jì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

(二)完善規(guī)章制度

根據(jù)在全國審計(jì)工作電視電話會(huì)議上的重要講話精神,，以及審計(jì)署,、省審計(jì)廳安排部署，圍繞進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行,、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),、提高審計(jì)質(zhì)量的新要求，嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,，修訂重大行政決策,、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、審計(jì)質(zhì)量控制等方面的制度,。加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理與創(chuàng)新,，完善局機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目量化考評等審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行政行為,。按照審計(jì)項(xiàng)目審理工作的新要求,，健全審理流程、審理會(huì)議,、審理情況通報(bào)考評各制度,，提高審理工作規(guī)范化水平。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理

1,、認(rèn)真執(zhí)行新《國家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,，嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核、審核及審理工作,，認(rèn)真組織審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,，督促審計(jì)組嚴(yán)格依程序執(zhí)法，增強(qiáng)責(zé)任意識,，風(fēng)險(xiǎn)意識,，提高審計(jì)質(zhì)量。

2,、結(jié)合審理工作的開展，充分利用審理成果,，探索提供違紀(jì)違規(guī)問題定性,、處理處罰適用法律法規(guī)指引。

3,、結(jié)合省廳法制工作年度計(jì)劃要求,，開展全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督調(diào)研和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查，開展全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選工作,。進(jìn)一步創(chuàng)新評選方法,，探索成果展示方式,，發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目在提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn),、提升素質(zhì)等方面的示范作用,。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的區(qū)別篇五

根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家財(cái)政收支

有關(guān)的特定事項(xiàng),，向有關(guān)地方、部門,、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,，并向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來實(shí)現(xiàn)的,。因此,，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,，淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法：

一,、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況,、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評價(jià),、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議,。對于以上內(nèi)容,，應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問題,。所謂結(jié)構(gòu),，就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問題。具體包括如何開頭,、如何結(jié)尾,，如何羅列調(diào)查出的問題，審計(jì)的評價(jià),、原因分析,、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),，能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚,。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的,。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題,、日期,、受文機(jī)關(guān)后,，就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由,、內(nèi)容,、目的等。

第二部分：主要寫審計(jì)調(diào)查過程和結(jié)果,。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容,。寫好這部分，是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說服力的關(guān)鍵所在,。

(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評價(jià)

基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,，總體評價(jià)主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價(jià)意見。評價(jià)要針對被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問題,，依據(jù)調(diào)查結(jié)論,，進(jìn)行評價(jià)，做到把握總體,、客觀適當(dāng),，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),，盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價(jià),。

(二)問題的集中、分類和分析

從諸多的調(diào)查材料中,，尋找?guī)в泄残缘膯栴},，將其相對集中在一起，按順序單列起來,。反映問題做到主次分明,、重點(diǎn)突出，切忌單個(gè)羅列,、輕重不分,、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體,、后列舉,，要首先反映問題總量、占總體比率,、發(fā)展規(guī)模,、程度和趨勢、影響面及其后果,。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,，分析問題要切中要害,，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),，真正找到問題產(chǎn)生的原因。

(三)解決問題的審計(jì)調(diào)查建議

要針對具體問題,，從根治和控制的角度,，提出改革體制、健全機(jī)制,、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議,、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問題,，在寫建議時(shí)不能簡單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入,。可以建議政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,，對計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,，據(jù)實(shí)測定，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,，這樣才能便于采納,，達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。

第三部分：結(jié)尾,。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,，并注明報(bào)告日期。

二,、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟

(一)整理審計(jì)調(diào)查記錄,，分類歸類

在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對審計(jì)調(diào)查全過程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),，做一番去粗取精,，去蕪存菁的整理工作，舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,，選擇具有代表性的事實(shí)材料,，針對審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,，應(yīng)予補(bǔ)足,；證據(jù)不充分，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí),；數(shù)據(jù)未核實(shí)的,，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊,，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容,，進(jìn)行分類,，歸納,。如分成哪些是擠占、挪用方面的,，哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)貼的，等等,。

(二)擬訂提綱

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,，需要靠大量的事實(shí)材料說話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,，可按照問題的主次,，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式,，編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱,。

(三)起草調(diào)查報(bào)告，修改定稿

通過資料的整理和提綱的擬訂,，審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,，只有用文字組織說明，調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成,。初稿形成后,，要經(jīng)過研究，認(rèn)真加以修改,，盡可能做到完整無缺,。

三、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)注意的幾個(gè)問題

寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),，是對審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確,、客觀、高度概括和評價(jià),，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù),。撰寫時(shí)應(yīng)注意以下問題：

(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一

內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù),。上述談到的形式,，是一般的寫法，并非在任何情況下,，均可生搬硬套,。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問題,，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式,。

(二)語言要樸素、簡練、確切,，結(jié)論要有證有據(jù)

審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進(jìn)行修飾,，更不能大發(fā)議論,，進(jìn)行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,，法規(guī)引用要正確

寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告,，就是要求事實(shí)準(zhǔn)確，文字表述無誤,，引用法規(guī)正確,。發(fā)現(xiàn)多少問題，就寫多少問題,；是什么問題就寫什么問題,，讓事實(shí)說話。如：在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,，可以寫出以下事實(shí),，表明問題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬元，實(shí)際投入670萬元,，實(shí)際投入占應(yīng)投入的,。”注重把事實(shí)說清楚,。既防止望風(fēng)捕影,，夸大事實(shí)，又要防止大事劃小,，小事劃無,。

****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告*審**調(diào)報(bào)?20**?**號被調(diào)查單位：****審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：****根據(jù)《xxx審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定，****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）派出......

審計(jì)調(diào)查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的區(qū)別篇六

審計(jì)調(diào)查是調(diào)查研究的一種,，但又不同于一般的調(diào)查研究,，它是和利用審計(jì)手段密切結(jié)合的。也就是說,，在調(diào)查中要結(jié)合核查會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)賬表以及有關(guān)資料,。因此，審計(jì)調(diào)查審計(jì)人員并不陌生,，但在審計(jì)實(shí)踐中,，沒有得到足夠的重視和充分的運(yùn)用。其實(shí),，審計(jì)調(diào)查所具有的長處和優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)無法替代的,。審計(jì)調(diào)查的作用概括起來有以下四點(diǎn)：1.審計(jì)調(diào)查覆蓋面廣，有利于解決審計(jì)面“窄”的問題。由于受審計(jì)力量和審計(jì)手段的限制,，每年審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目,，與管轄的審計(jì)對象相比，只是很小的一部分,。這就形成了審計(jì)監(jiān)督的空白點(diǎn),，另外，對審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目,，一般情況下也只抽查了部分分支機(jī)構(gòu),，由于審計(jì)面太窄，一些重大的問題得不到監(jiān)督和及時(shí)反映,。如何解決這一難題,？最好的方法就是運(yùn)用審計(jì)調(diào)查。審計(jì)的單位少,，而調(diào)查的單位多,；審計(jì)的面窄，而調(diào)查的覆蓋面廣,；審計(jì)獲取的情況問題單一,，是微觀的，而調(diào)查獲取有代表性的問題多,，是宏觀的,。2.審計(jì)調(diào)查能圍繞中心工作，解決審計(jì)“鞭長莫及”的問題,。圍繞黨和國家的中心工作,，檢查各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況和反映執(zhí)行中存在的問題，是審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，但在實(shí)際工作中,，審計(jì)往往會(huì)遇到“鞭長莫及”的情況。如個(gè)體民營企業(yè)的稅收征管情況,，改制后的房地產(chǎn)企業(yè)代征政府基金情況問題,。三、審計(jì)調(diào)查方式靈活,，針對性強(qiáng),。審計(jì)調(diào)查“活”在哪里？一是審計(jì)程序相對簡單,；可以在項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行,，也可以單獨(dú)立項(xiàng)進(jìn)行；二是方式活,，既可以統(tǒng)一制定審計(jì)調(diào)查表,，將要調(diào)查的內(nèi)容讓被調(diào)查單位一一填寫,，掌握面上的情況；又可以召開座談會(huì),，聽取和了解許多^v^活^v^情況,；還可以通過查賬和調(diào)閱文件資料，掌握證據(jù)和核實(shí)數(shù)據(jù),；三是審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容針對性強(qiáng)主要是指審計(jì)調(diào)查可以根據(jù)事先確定的某一專題,，或根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索，有的放矢,，廣泛地開展調(diào)查,，以達(dá)到解決問題的目的，既可以圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn),、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和改革中的難點(diǎn)問題有針對性地確定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的題目，如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),、社會(huì)保障資金的管理和使用情況,、行政事業(yè)單位濫收費(fèi)、銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況等,；又可以根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性,、傾向性問題，組織人員在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行專門調(diào)查,；還可以對現(xiàn)行法規(guī)滯后或不完善的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,，提出完善和改進(jìn)的建議。四,、審計(jì)調(diào)查與審計(jì)互為關(guān)聯(lián),、互為補(bǔ)充。審計(jì)調(diào)查對審計(jì)工作本身來說,，既可以是項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)尾,，如對大量微觀審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析研究，也可以是審計(jì)工作的開始,，即通過審計(jì)調(diào)查,，全面地了解各自監(jiān)督范圍內(nèi)的情況，做到心中有數(shù),，從而制訂更加科學(xué)合理的審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)方案,，均衡地安排審計(jì)工作。因此,，審計(jì)需要審計(jì)調(diào)查,，審計(jì)調(diào)查離不開審計(jì)。一是審計(jì)調(diào)查能夠取得在被審計(jì)單位無法取得的證據(jù),。任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有交易雙方,，而我們審計(jì)的通常只是其中的一方，對一些可疑或異常的交易只有到對方去調(diào)查，才能弄清這筆業(yè)務(wù)的真實(shí)情況,，取得直接的證據(jù),，離開了審計(jì)調(diào)查，許多問題都無法定性,；二是審計(jì)調(diào)查有助于發(fā)現(xiàn)大要案線索,。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)很多疑點(diǎn)和異常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來及資金走向，如不對有價(jià)值的線索進(jìn)行調(diào)查最后則不了了之,；三是審計(jì)調(diào)查可以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),。由于審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目本身不直接實(shí)施處理處罰，揭露與反映問題便是審計(jì)調(diào)查的第一責(zé)任,，審計(jì)調(diào)查結(jié)果能夠引起更高層次關(guān)注,，這就有效地解決了審計(jì)手段的弱化、軟化問題,?？傊瑢徲?jì)調(diào)查作為一種實(shí)用有效的工作方法,，是審計(jì)的重要補(bǔ)充,，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,，更好地為宏觀決策服務(wù),；能擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的范圍，擴(kuò)大審計(jì)的影響,，深化審計(jì)成果,；此外審計(jì)調(diào)查目的性強(qiáng)、涉及面廣,、重點(diǎn)突出,、方式靈活有效，能解決審計(jì)中所面臨的許多實(shí)際問題,。審計(jì)調(diào)查成果與經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更緊密,，更容易引起有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，是實(shí)現(xiàn)高層次為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策服務(wù)的有效途徑,。

二,、審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)的區(qū)別

審計(jì)調(diào)查是審計(jì)工作特有的手段之一。它既不同于其他行業(yè)調(diào)查,，也不同于一般項(xiàng)目審計(jì),，具有范圍廣、覆蓋面大,、針對性強(qiáng),、工作方式方法靈活等特點(diǎn),。那么審計(jì)調(diào)查與項(xiàng)目審計(jì)具體區(qū)別是什么？下面就審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)在目的,、程序,、對象、要求,、作用等方面做一比較,，以便更全面地了解其各自的特點(diǎn)。從目的看,，二者是相同的,，都是為國民經(jīng)濟(jì)的宏觀正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。即從微觀入手為宏觀服務(wù),，但就一般項(xiàng)目審計(jì)的目的而言,，主要是對某個(gè)單位或行業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法,、效益性的確認(rèn)和評價(jià),。而審計(jì)調(diào)查的目的是針對經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問題或?qū)σ恍┓结樥叩膶?shí)施情況開展有針對性的調(diào)查，目的性更強(qiáng),。從程序看，審計(jì)調(diào)查是以審計(jì)為基本手段的調(diào)查,，這是與其他行業(yè)調(diào)查的區(qū)別所在,。審計(jì)的規(guī)范、準(zhǔn)則同樣適用于審計(jì)調(diào)查,。但畢竟調(diào)查不是審計(jì),，在程序上是有區(qū)別的。在通知書送達(dá)方面,，在實(shí)施審計(jì)調(diào)查前送達(dá)被調(diào)查單位即可,，沒有提前3日送達(dá)的要求；在報(bào)告征求意見方面,，調(diào)查組在向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交調(diào)查報(bào)告前,，可以征求被調(diào)查單位意見，也可以不征求被調(diào)查單位意見,，具體由調(diào)查組根據(jù)工作需要確定,，相對于項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位意見的規(guī)定，程序上簡化一些,，有利于提高工作效率,。在工作成果表現(xiàn)方面，審計(jì)調(diào)查結(jié)束后,，審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)調(diào)查報(bào)告審定后,，直接向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查結(jié)果,，而不直接向被調(diào)查單位出具審計(jì)意見書和審計(jì)決定書。從對象范圍看,，一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的對象一般是一個(gè)單位或部門,，即一個(gè)法人單位。審計(jì)調(diào)查客觀上要求有一定的量和面,，可同時(shí)針對全行業(yè)或不同法人單位就擬訂的內(nèi)容開展調(diào)查,，對象范圍要廣。從對審計(jì)人員的要求看,，經(jīng)過多年的積累和規(guī)范,，項(xiàng)目審計(jì)有較固定的模式，對審計(jì)人員的要求主要集中在以財(cái)政財(cái)務(wù)知識為基礎(chǔ),，對各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的正確把握,。而審計(jì)調(diào)查不僅要求審計(jì)人員有查賬的知識，更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識,、專業(yè)知識,、政策水平，要了解國家的大政方針等等,。寫作水平相對要求高,，調(diào)查報(bào)告不僅要揭示存在的問題，更要有問題的成因分析,，要有調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議,。由于存在上述的不同，導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同,。項(xiàng)目審計(jì)對問題的處理或評價(jià)是具體的,，針對某事或某項(xiàng)具體行為，對被審計(jì)對象具體行為的糾正有較強(qiáng)的作用,。對上級管理者而言,，它能較具體地了解某單位某事項(xiàng)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,。而審計(jì)調(diào)查涉及的面廣,，層次高，政策性強(qiáng),。對被調(diào)查的個(gè)體而言,，不出具具體行為的處罰糾正決定，但對領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言,，可以更好地發(fā)揮參謀作用,，提供宏觀決策和政策調(diào)整的依據(jù)。此外,，兩種方式必要時(shí)可以互相轉(zhuǎn)換,，項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出的,、苗頭性、普遍性的問題,，可以通過審計(jì)調(diào)查擴(kuò)大信息量,，分析深層次原因，為決策提供依據(jù),；審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計(jì)處理、處罰的,，可以立項(xiàng)審計(jì),，作出審計(jì)處理、處罰決定或移送有關(guān)部門,?？傊捎谀康男詮?qiáng),，程序簡單,，建議和結(jié)論層次高，所以對審計(jì)機(jī)關(guān)而言,，適時(shí)合理地開展審計(jì)調(diào)查往往可以起到事半功倍的效果,。

三、審計(jì)調(diào)查一般程序與方法

（一）審計(jì)調(diào)查一般程序

審計(jì)調(diào)查工作程序包括調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,、調(diào)查準(zhǔn)備,、組織實(shí)施和總結(jié)報(bào)告四個(gè)階段。

第一,、計(jì)劃階段。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)納入計(jì)劃管理,。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,，是指審計(jì)機(jī)關(guān)按年度對專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)先做出統(tǒng)一安排。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查能否取得成效,，調(diào)查結(jié)果能否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策者的重視,，很大程度上取決于調(diào)查項(xiàng)目編制是否合理。因此,，編制審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃是審計(jì)調(diào)查過程中一個(gè)重要的,、不可或缺的環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的確定要考慮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,，要圍繞黨委政府的中心工作,，要有明確的目標(biāo)和重點(diǎn)，要根據(jù)審計(jì)資源狀況,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，量力而行,，避免交叉。在實(shí)際工作中,，既可以根據(jù)日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中具有普遍性,、典型性的問題確定計(jì)劃任務(wù)，也可以根據(jù)群眾舉報(bào),、來信來訪提供的線索來確定調(diào)查項(xiàng)目,。

第二、準(zhǔn)備階段,。主要是成立審計(jì)調(diào)查組,，制定審計(jì)調(diào)查方案，制發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書,。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃確定具體調(diào)查項(xiàng)目,，并根據(jù)項(xiàng)目大小和預(yù)計(jì)工作量的多少，選派審計(jì)人員組成審計(jì)調(diào)查組,，一般情況下審計(jì)調(diào)查組由一名審計(jì)組長和若干名審計(jì)人員組成,，較大項(xiàng)目，也可以確業(yè)一至兩名副組長,。由于審計(jì)調(diào)查具有較強(qiáng)的宏觀性,，不同于一般的項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)調(diào)查組的組成人員應(yīng)具備較高的政策理論水平,，較強(qiáng)的分析問題,、解決問題的能力。審計(jì)調(diào)查組成立以后,，應(yīng)制定切實(shí)查行的審計(jì)調(diào)查方案,，對全部調(diào)查工作作出總體的規(guī)劃的安排，以確保審計(jì)調(diào)查工作有條不紊地開展,。

第三,、實(shí)施階段。審計(jì)調(diào)查通知書送達(dá)被調(diào)查單位后,，審計(jì)調(diào)查組即可進(jìn)點(diǎn)實(shí)施調(diào)查,，這是審計(jì)調(diào)查的實(shí)質(zhì)階段，對于發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題有著重要的影響,。這一階段工作主要是兩個(gè)方面，一是向被調(diào)查單位講明來意,，接受被調(diào)查單位提供的有關(guān)資料等,；二是審計(jì)人員具體實(shí)施調(diào)查和取證過程，包括審查被調(diào)查單位的會(huì)計(jì)憑證、賬目,、報(bào)表,，查閱與調(diào)查有關(guān)文件、資料,，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查,，并取得相關(guān)證明材料等。

第四,、報(bào)告階段,。這一階段包括兩個(gè)層面的工作。第一層是審計(jì)調(diào)查組提出審計(jì)調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后,，各調(diào)查小組應(yīng)抓緊時(shí)間分頭匯總調(diào)查取證材料，業(yè)務(wù)處長要適時(shí)召開審計(jì)調(diào)查組情況匯報(bào)會(huì)議,，交流各調(diào)查小組按方案組織實(shí)施的基本情況,，討論調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，明確或統(tǒng)一有關(guān)資料的計(jì)算,、歸類反映口徑,，分析調(diào)查中有關(guān)問題的原因，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)研究解決問題的建議與對策,，指定專人（主審）起草審計(jì)調(diào)查報(bào)告,，報(bào)告形成以后還應(yīng)組織討論、修改數(shù)次,，定稿后遞交審計(jì)機(jī)關(guān),。第二層是審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)調(diào)查組提交的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后,，應(yīng)對報(bào)告進(jìn)行審定,，并根據(jù)實(shí)際情況決定向本級人民政府和上一級審計(jì)調(diào)查結(jié)果。涉及重要案件線索的,，要求審計(jì)調(diào)查組整理證據(jù)資料并擬制移交文書,，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，移交有關(guān)部門,。

實(shí)踐中審計(jì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查一般分為兩種類型：

（1）結(jié)合型。有的稱之為“吸附型”,，是在經(jīng)常性審計(jì)中對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的新情況,，新問題，開展審計(jì)的調(diào)查,，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析和歸納,，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。結(jié)合一般項(xiàng)目審計(jì)開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的,，審計(jì)機(jī)關(guān)可以不另行送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書,，而只送達(dá)審計(jì)通知書,，并在審計(jì)通書中明確相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事宜。如對教育局的財(cái)務(wù)收支審計(jì),，可在審計(jì)通知書中明確,，此次審計(jì)將對市屬xx所中小學(xué)教育收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容，這樣在實(shí)施教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查時(shí)則不必另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書,。審計(jì)結(jié)束后,，教育部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)按審計(jì)程序辦理，教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查則可以整理出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后直本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān);又如本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)可以結(jié)合若干個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，象xx戶個(gè)私民營企業(yè)稅收征管情況調(diào)查，xx戶三資企業(yè)稅收征管情況調(diào)查,，xx項(xiàng)財(cái)政資金使用情況審計(jì)調(diào)查,，xx戶行政事業(yè)單位銀行開戶情況調(diào)查；xx戶行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅征管情況調(diào)查等,，都可以作為本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容之一進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,，且不需另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書，但本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作方案必須包括這些內(nèi)容,，在向財(cái)政,、稅務(wù)部門送達(dá)的本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)通知書中必須明確這些內(nèi)容，這樣可以起到一次進(jìn)點(diǎn),，完成二項(xiàng)或多項(xiàng)任務(wù),，調(diào)查結(jié)果有的可以作“兩個(gè)報(bào)告”的內(nèi)容，有的則可以形成專題報(bào)告上報(bào)本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān),。

（2）專題型,。有的稱之為“專項(xiàng)調(diào)查”。這種調(diào)查是根據(jù)特定的目的,、范圍和時(shí)間,，對某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，某一系統(tǒng),、某一行業(yè)或某一問題中眾多審計(jì)調(diào)查對象所進(jìn)行的審計(jì)調(diào)查,。它的主要特點(diǎn)是根據(jù)審計(jì)調(diào)查的目的和已掌握線索、疑點(diǎn),，確定審計(jì)調(diào)查的對象和范圍,，并根據(jù)不同的對象和范圍，采取不同的程序和方法進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,；它既有特定的內(nèi)容范圍,，只涉及某一方面的問題，又有特定的時(shí)間范圍，只要求在這個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)完成與審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容與任務(wù),。采用這種調(diào)查方式，能使審計(jì)人員方向明確,、目標(biāo)集中,、重點(diǎn)突出，便于針對問題實(shí)施追蹤,，發(fā)現(xiàn)深層次問題；能適應(yīng)各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟(jì)的,、行政的以及政策法規(guī)執(zhí)行方面存在的問題,；能節(jié)約審計(jì)時(shí)間，在相同的時(shí)間里，可以調(diào)查更多的審計(jì)對象,。同時(shí)，可以圍繞經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制形勢,，從個(gè)性中理出共性,，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性,、傾向性的新問題，實(shí)事求是地進(jìn)行分析和歸納,，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議,。如房地產(chǎn)企業(yè)代收代繳政府基金的審計(jì)調(diào)查,、農(nóng)村稅費(fèi)改革與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況審計(jì)調(diào)查,、企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)情況調(diào)查、土地出金讓征收管理情況調(diào)查,、政府負(fù)債情況調(diào)查,、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)使用管理情況調(diào)查,、政府農(nóng)村五件實(shí)事專項(xiàng)使情況調(diào)查,、社區(qū)物業(yè)管理基金收支管理情況,、城鎮(zhèn)居民拆遷補(bǔ)償資金調(diào)查,、社會(huì)保障資金征管情況等都可以以專項(xiàng)或?qū)ｎ}的方式開展審計(jì)調(diào)查，這些項(xiàng)目相對“結(jié)合型”審計(jì)調(diào)查而言,，面更寬、獨(dú)立性更強(qiáng)，一般不宜結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行,。“專題型”審計(jì)調(diào)查,，審計(jì)機(jī)關(guān)要單獨(dú)立項(xiàng)，納入年度工作計(jì)劃之內(nèi),，實(shí)施審計(jì)之前要向被調(diào)查單位送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書,。需要注意的是，同一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查任務(wù)涉及較多被調(diào)查單位時(shí),，不需要一個(gè)單位專門一份審計(jì)調(diào)查通知書,，可以用同一文號審計(jì)調(diào)查通知書的副本或復(fù)印件,，也可以使用主送單位為填制式審計(jì)調(diào)查通知書。

上述這兩種類型的審計(jì)調(diào)查通常采用的方法有觀察,、問券,、查詢,、函證,、審核,、抽樣、座談等調(diào)查方法,。要根據(jù)不同的任務(wù)、不同對象、不同情況靈活處置,，靈活采用,。

四,、審計(jì)調(diào)查方案擬定與審計(jì)調(diào)查報(bào)告的撰寫

1、審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括的內(nèi)容

審計(jì)調(diào)查方案是對全部調(diào)查工作做出的總體規(guī)劃和安排,，是落實(shí)審計(jì)調(diào)查任務(wù),、檢查考核項(xiàng)目質(zhì)量的重要依據(jù)，是實(shí)施審計(jì)調(diào)查的綱領(lǐng)。審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

第一,、調(diào)查目標(biāo),。即審計(jì)調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)和要達(dá)到什么目的。主要說明為什么進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,，說明什么問題,，解決什么問題以及要達(dá)到什么目的。

第二,、調(diào)查范圍,。主要說明審計(jì)調(diào)查的對象以及調(diào)查對象的區(qū)域分布和類型分布等。

第三,、調(diào)查內(nèi)容,。主要說明審計(jì)調(diào)查的具體事項(xiàng)，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體,，并與調(diào)查目標(biāo)相適應(yīng),。

第四、調(diào)查程序,。主要說明審計(jì)調(diào)查所遵守的工作步驟和操作規(guī)程,。審計(jì)人員要嚴(yán)格按照專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱{(diào)查。如擬制審計(jì)調(diào)查方案,、送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書，出示工作證件,、取證要求,、提交審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

第五,、調(diào)查時(shí)間和人員分工,。主要說明審計(jì)調(diào)查起訖時(shí)間，調(diào)查過程中各階段的進(jìn)度以及審計(jì)調(diào)查組人員具體的責(zé)任,。在安排調(diào)查時(shí)間和人員分工時(shí),，要充分考慮審計(jì)調(diào)查的時(shí)效性和調(diào)查組成員的專業(yè)特長，以保證優(yōu)質(zhì),、高效地完成調(diào)查任務(wù),。

2、審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括的內(nèi)容

審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)調(diào)查工作成果的綜合反映,，審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：

第一,、調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時(shí)間,。這與審計(jì)調(diào)查方案中規(guī)定的調(diào)查范圍,、內(nèi)容和起訖時(shí)間基本一致，但是實(shí)施調(diào)查時(shí)對方案的相關(guān)內(nèi)容有調(diào)整的，應(yīng)以調(diào)整實(shí)際范圍,、內(nèi)容和起訖時(shí)間為準(zhǔn),。

第二、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況,，即調(diào)查事項(xiàng)的客觀情況,。這部分應(yīng)采取直述、白描的方法,，不應(yīng)夾雜審計(jì)調(diào)查組和審計(jì)人員的意見和看法,，力求客觀、實(shí)事求是,。

第三,、發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析。這是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的重頭戲,，在問題的集中,、分類基礎(chǔ)上即審計(jì)調(diào)查過程對被調(diào)查單位存在的主要問題在分類、集中的基礎(chǔ)上,，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)對問題進(jìn)行深入剖析,，如問題產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，問題發(fā)展的規(guī)模,、程度和趨勢,，問題的性質(zhì)及其已造成的后果和影響等。指出問題要以事實(shí)為基礎(chǔ),，證據(jù)要充分,，分析要一針見血，切中要害,，切忌羅列事實(shí),、糾纏枝節(jié)問題。對原因分析的方法主要有,，對比法,、分類法、歸納法,。

第四,、調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)意見。審計(jì)調(diào)查在調(diào)查研究,、綜合分析的基礎(chǔ)上就調(diào)查事項(xiàng)得出的結(jié)論,，以及提出的加強(qiáng)管理、提高效益的建設(shè)性意見和建議,。

第五,、其他需要反映的情況和問題。

3、審計(jì)調(diào)查報(bào)告編寫要求

第一,，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。調(diào)查報(bào)告中一定要把事情的來龍去脈,、因果關(guān)系表述清楚,，所列舉的事實(shí)要清楚，所使用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,、真實(shí),、可靠。只有這樣,，審計(jì)機(jī)關(guān)才能根據(jù)報(bào)告對相關(guān)調(diào)查事項(xiàng)做出正確評價(jià),，得出正確結(jié)論。

第二,，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,，客觀公正。要求審計(jì)人員在審計(jì)調(diào)查中如實(shí)反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況,，不偏不倚地進(jìn)行評價(jià),，做出符合實(shí)際的評價(jià)。

第三,，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整,，重點(diǎn)突出。一方面審計(jì)調(diào)查報(bào)告的基本要素齊全,，內(nèi)容要能夠反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況,；另一方面，調(diào)查報(bào)告還要重點(diǎn)突出,，主次分明，緊緊抓住主要問題,，切忌面面俱到,，泛泛而論。

第四,，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)層次清晰,，結(jié)構(gòu)合理。層次清晰就是將報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行歸類和條理化,，段落和段落之間既要有聯(lián)系,，又要有明確分工；結(jié)構(gòu)合理就是報(bào)告的內(nèi)容框架應(yīng)合理,、規(guī)范,，主次問題排列合理。一般模式是主要問題在前，次要問題在后,。在講問題時(shí)要先說事實(shí),、擺情況、后評價(jià),，再提意見和建議,。此外，審計(jì)調(diào)查報(bào)告的文字表達(dá)要力求準(zhǔn)確簡潔,、通俗易懂,。

五、審計(jì)調(diào)查應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1,、必須遵循依法調(diào)查的原則,。依法審計(jì)是審計(jì)工作的靈魂，同樣也是審計(jì)調(diào)查的靈魂,。因此,，審計(jì)調(diào)查應(yīng)遵循以下原則：

一是審計(jì)管轄限制原則。審計(jì)調(diào)查受法定審計(jì)管轄范圍的限制,，不能越權(quán),。審計(jì)機(jī)關(guān)不能因?yàn)閷徲?jì)調(diào)查不涉及處理處罰而任意擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查范圍。但是,，上級審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),，可以直接對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，為節(jié)省審計(jì)資源,，減輕被調(diào)查單位的負(fù)擔(dān),，應(yīng)防止不必要的重復(fù)調(diào)查。

二是客觀公正與求是原則,。審計(jì)人員在辦理審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)時(shí),，以獨(dú)立、超脫的眼光看問題,，不偏不倚地對待調(diào)查事項(xiàng),，不帶任何主觀偏見。對調(diào)查情況進(jìn)行真實(shí)反映,，切實(shí)反映,，不主觀意斷。審計(jì)人員與被調(diào)查單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。

三是嚴(yán)格保守秘密原則,。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)調(diào)查中知悉國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密，必須守口如瓶,。如有泄露應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

2,、必須嚴(yán)格把握立項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查能否達(dá)到預(yù)期目的立項(xiàng)是關(guān)鍵,，因此,，審計(jì)調(diào)查立項(xiàng)應(yīng)充分論證，切忌草率,。通常情況下,，除政府交辦調(diào)查項(xiàng)目外在立項(xiàng)要考慮要素有以下幾點(diǎn)：

一是宏觀性。這是審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)首先要考慮的問題,，審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不能局限于個(gè)別的,、局部的微觀現(xiàn)象，至少也要定位行業(yè)或系統(tǒng)這個(gè)層面上,，否則審計(jì)調(diào)查結(jié)果的影響面就沒有宏觀性和代表性,，最終成果也難以轉(zhuǎn)化。沒有宏觀意義的審計(jì)調(diào)查,，其效率效果遠(yuǎn)不如具體項(xiàng)目審計(jì),。如開展中小學(xué)教育收費(fèi)情況的審計(jì)調(diào)查。在立項(xiàng)時(shí)必須考慮被調(diào)查學(xué)校的量要點(diǎn)所有中小學(xué)的30%以上,，如果只調(diào)查3—5所中小學(xué),，即便存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，其調(diào)查結(jié)果也沒有代表性,。

二是服務(wù)性,。審計(jì)調(diào)查的目的是及時(shí)向政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，促進(jìn)宏觀調(diào)控,，為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù),。這就決定了審計(jì)調(diào)查出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，如同揭露問題目的在于糾正問題一樣,，因此審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)要有明確的服務(wù)目標(biāo),。審計(jì)調(diào)查報(bào)告不僅揭露問題，更重要是提出建議與對策應(yīng)成為政府,、有關(guān)部門糾正問題,、或推廣某種經(jīng)驗(yàn)做法的載體和抓手。如改制企業(yè)稅收及職工養(yǎng)老基金繳納情況,，既要如實(shí)反映改制企業(yè)稅收和職工養(yǎng)老基金征管中的問題,，還要分析原因,，提出對策,，這樣的報(bào)告有血有肉，很容易黨委的政府重視,。

三是前詹性,。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),，許多苗頭性或潛在性問題，一般不為領(lǐng)導(dǎo)知曉,，但卻對經(jīng)濟(jì)政治工作的發(fā)展構(gòu)成破壞性影響,。對這類調(diào)查項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要有前詹性，不因問題暴露的不充分或暫時(shí)而擱淺,，比如前幾年掛牌的校辦福利企業(yè)騙取優(yōu)惠政策退稅問題,；掛牌的開發(fā)區(qū)，大批農(nóng)民失地問題,；機(jī)關(guān)辦三產(chǎn)等在當(dāng)時(shí)都只是苗頭性問題,，甚至被當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)推廣，但這些總是的背后隱藏著及其復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)問題,，對這些問題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,，及時(shí)向黨政部門報(bào)送此類問題審計(jì)調(diào)查報(bào)告，對完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著重要作用,。又比如當(dāng)前比較突出的是政府大量負(fù)債進(jìn)行城市化建設(shè),，現(xiàn)代人建設(shè)子孫后代還賬問題，今后財(cái)政不勘重負(fù),，如果對政府負(fù)債建設(shè)資金進(jìn)行調(diào)查其意義也是很深刻的,。

四是時(shí)效性。這是審計(jì)調(diào)查必須考慮的問題,，有些問題的表面現(xiàn)象領(lǐng)導(dǎo)已知曉,，但缺少有力的、翔實(shí)的第一資料,，決策和決心難下,。顯然這類審計(jì)調(diào)查的目的是為領(lǐng)導(dǎo)解決問題提供定量、定性的決策依據(jù),，以解燃眉之急,，一定要突出一個(gè)“快”字，在項(xiàng)目計(jì)劃安排上要急事先辦,，在審計(jì)力量配備上要集中精兵強(qiáng)將,，“炒冷飯”的項(xiàng)目即使質(zhì)量優(yōu)良，也只是“雨后送傘”,，意義不大,。

3、必須準(zhǔn)確真實(shí)獲取調(diào)查證據(jù),。審計(jì)調(diào)查的實(shí)施過程主要是獲取,、鑒定和使用證據(jù)過程。審計(jì)人員在調(diào)查取證過程中應(yīng)注意以下四點(diǎn)：

一是靈活運(yùn)用取證方法,。通常情況下主要通過檢查,、監(jiān)盤,、觀察、查詢,、計(jì)算,、分析性復(fù)核等方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。也可以運(yùn)用召開座談會(huì)等方法獲取相關(guān)證明材料,。上述方法要靈活掌握,，要根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況而定。

二是出示合法有效證件,。審計(jì)人員在向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示本人的工作證件（審計(jì)執(zhí)法證）和審計(jì)調(diào)查通知書副本（復(fù)印件），以表明自己的身份,，取得接受調(diào)查者的信任,。

三是客觀公正事實(shí)清楚。取證材料應(yīng)當(dāng)具備客觀性,、相關(guān)性,、充分性和合法性，具有足夠的證明力,，能夠證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng),。客觀性：是指證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí),，不是任何主觀意斷的東西,；相關(guān)性：是指證據(jù)與調(diào)查事項(xiàng)之間存在某種實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系；充分性：是指證據(jù)足以證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)并形成合乎邏輯的結(jié)論,。合法性：是指證據(jù)符合法定種類并依照法定程序取得,。

四是簽名蓋章以示負(fù)責(zé)。審計(jì)人員取得的有關(guān)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為以及其他重要事項(xiàng)的證明材料,，應(yīng)當(dāng)有提供者簽名或蓋章，以示負(fù)責(zé),。不能取得提供者簽名或蓋章的,，審計(jì)人員應(yīng)注明原因。提供者拒絕簽名或蓋章不影響事實(shí)存在的,，該證明材料仍然有效,。

4、必須慎重處理調(diào)查中的有關(guān)問題,。由于審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)就與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)對被調(diào)查單位進(jìn)行專門調(diào)查活動(dòng),，不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)對被調(diào)查單位的正式審計(jì)，因此在審計(jì)調(diào)查過程中,，調(diào)查組即使發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有違反國家規(guī)定的財(cái)政,、財(cái)務(wù)收支行為的，也不能對被調(diào)查單位違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為進(jìn)行處理,、處罰,，而應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)告派出審計(jì)機(jī)關(guān)，由派出審計(jì)機(jī)關(guān)決定是否需要對其進(jìn)行處理,、處罰,。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要對被調(diào)查單位進(jìn)行處理、處罰,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定的審計(jì)職權(quán)和程序進(jìn)行,。之所以這樣規(guī)定，是為了維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,，防止隨意執(zhí)法,、任意執(zhí)法，保障被調(diào)查單位的合法權(quán)益,。

附注：專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的概念：

（1）是指審計(jì)部門對對一個(gè)行業(yè),、一個(gè)系統(tǒng)或者一個(gè)經(jīng)濟(jì)側(cè)面所存在的流弊，或?yàn)榕迥骋唤?jīng)濟(jì)問題,，進(jìn)行比較全面詳細(xì)考察了解活動(dòng),。（中國審計(jì)大辭典）

（2）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是指審計(jì)機(jī)關(guān)主要通過審計(jì)方法，對與國家財(cái)政收支或者本級人民政府交辦的特定事項(xiàng),，向有關(guān)地方,、部門、單位進(jìn)行的專門調(diào)查活動(dòng),。（專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則）

審計(jì)調(diào)查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的區(qū)別篇七

摘要:本文從專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個(gè)問題三個(gè)方面,，淺談了如何寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

關(guān)鍵詞:專項(xiàng)審計(jì) 調(diào)查報(bào)告 結(jié)構(gòu) 問題

根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),，向有關(guān)地方、部門,、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,，并向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果,。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來實(shí)現(xiàn)的,。因此,，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,，淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法：

一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù),、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評價(jià),、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議,。對于以上內(nèi)容,，應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問題,。所謂結(jié)構(gòu)，就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問題,。具體包括如何開頭,、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問題,，審計(jì)的評價(jià)、原因分析,、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),，能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚,。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的,。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排：

第一部分：主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況,。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,，就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由,、內(nèi)容、目的等,。

第二部分：主要寫審計(jì)調(diào)查過程和結(jié)果,。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容,。寫好這部分，是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說服力的關(guān)鍵所在,。

(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評價(jià)

基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,，總體評價(jià)主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價(jià)意見,。評價(jià)要針對被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問題,，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進(jìn)行評價(jià),，做到把握總體,、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性,。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),，盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價(jià),。

(二)問題的集中,、分類和分析

從諸多的調(diào)查材料中,，尋找?guī)в泄残缘膯栴}，將其相對集中在一起,，按順序單列起來,。反映問題做到主次分明、重點(diǎn)突出,，切忌單個(gè)羅列,、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象,。每類問題的表述原則上要先總體,、后列舉，要首先反映問題總量,、占總體比率,、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢,、影響面及其后果,。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因,、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,，分析問題要切中要害，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),，真正找到問題產(chǎn)生的原因,。

(三)解決問題的審計(jì)調(diào)查建議

要針對具體問題,，從根治和控制的角度,，提出改革體制,、健全機(jī)制,、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問題的具體措施,。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問題,，在寫建議時(shí)不能簡單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,，對計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理，據(jù)實(shí)測定,，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納,，達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的,。

第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,，并注明報(bào)告日期,。

二、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟

(一)整理審計(jì)調(diào)查記錄，分類歸類

在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,，應(yīng)對審計(jì)調(diào)查全過程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作,，舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,，選擇具有代表性的事實(shí)材料，針對審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全,。如果材料不足,，應(yīng)予補(bǔ)足；證據(jù)不充分,，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí),；數(shù)據(jù)未核實(shí)的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn),；工作底稿不齊,，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充，將審定后的材料,，按照不同內(nèi)容,，進(jìn)行分類，歸納,。如分成哪些是擠占,、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)貼的,，等等。

(二)擬訂提綱

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,，需要靠大量的事實(shí)材料說話,，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問題的主次,，統(tǒng)籌安排,，確定表現(xiàn)形式，編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱,。

(三)起草調(diào)查報(bào)告,，修改定稿

通過資料的整理和提綱的擬訂，審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,，只有用文字組織說明,，調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成,。初稿形成后，要經(jīng)過研究,，認(rèn)真加以修改,，盡可能做到完整無缺。

三,、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)注意的幾個(gè)問題

寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),，是對審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀,、高度概括和評價(jià),，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時(shí)應(yīng)注意以下問題：

(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一

內(nèi)容決定形式,，形式為內(nèi)容服務(wù),。上述談到的形式，是一般的寫法,，并非在任何情況下,，均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,，會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問題,，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語言要樸素,、簡練,、確切,，結(jié)論要有證有據(jù)

審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進(jìn)行修飾，更不能大發(fā)議論,，進(jìn)行邏輯推理,。

(三)文風(fēng)要實(shí)事求是，法規(guī)引用要正確

寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告,，就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,，文字表述無誤，引用法規(guī)正確,。發(fā)現(xiàn)多少問題,，就寫多少問題；是什么問題就寫什么問題,，讓事實(shí)說話,。如：在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，可以寫出以下事實(shí),，表明問題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬元,，實(shí)際投入670萬元,，實(shí)際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦?shí)說清楚,。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實(shí),，又要防止大事劃小,，小事劃無。

參考文獻(xiàn)：

[1]《安徽省專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查暫行辦法》2009年

[2]2011年高級審計(jì)師考試資料

審計(jì)調(diào)查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的區(qū)別篇八

****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱）

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告

*審**調(diào)報(bào)?20**?**號

被調(diào)查單位：****

審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：****

根據(jù)《^v^審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定,，****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）派出審計(jì)組,，自****年**月**日至****年**月**日，對****（被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡稱,。寫全稱時(shí)還應(yīng)注明“以下簡稱****”）****（審計(jì)通知書列明的審計(jì)調(diào)查范圍）進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,，****（根據(jù)需要可簡要列明審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)），對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯,。****（被調(diào)查單位簡稱）及有關(guān)單位對其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),。***（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并出具專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

[說明：

1.審計(jì)依據(jù)和審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)與審計(jì)通知書保持一致,。

2.被審計(jì)單位作出書面承諾的,，應(yīng)注明。]

一,、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況

**********************************************************************************************************************,。

[說明：

1.本部分簡要表述被調(diào)查事項(xiàng)的背景信息，如被調(diào)查事項(xiàng)的管理體制,、相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo),、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,。

2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān),。

3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)注明來源,。]

二,、審計(jì)調(diào)查評價(jià)意見

審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，***************************** ***************************************************************************,。

[說明：

1.本部分應(yīng)圍繞審計(jì)調(diào)查目標(biāo)對被調(diào)查事項(xiàng)作出評價(jià),，主要評價(jià)與被調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果，也可評價(jià)相關(guān)財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí),、合法、效益情況,。

2.本部分既包括正面評價(jià),，也包括對審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡要概括,。

3.只對審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)發(fā)表評價(jià)意見，對審計(jì)調(diào)查過程中未涉及,、審計(jì)證據(jù)不充分,、評價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，不發(fā)表評價(jià)意見,。

4.評價(jià)意見不能與審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾,。

5.評價(jià)用語要準(zhǔn)確、適當(dāng),，以寫實(shí)為主,。]

三、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題

************************************************************************************************************************,。

[說明：

1.本部分重點(diǎn)反映審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策,、體制、制度及

其執(zhí)行中存在的問題,，應(yīng)表述問題事實(shí),、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響,，一般情況下,，還應(yīng)當(dāng)提出整改建議，有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容,。其中,，對于被調(diào)查單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支問題,，需要出具審計(jì)決定書進(jìn)行處理處罰的,，還應(yīng)表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。

2.對審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,，一般應(yīng)當(dāng)分析原因,。原因分析可結(jié)合問題一并簡要表述,，也可在全部問題列完后綜合分析,。如果分析原因的篇幅較長，可以單列“產(chǎn)生問題的主要原因”,，放在“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題”部分之后予以反映,。

3.審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)合理歸類，按照重要性原則排序,。

4.每類問題一般應(yīng)列有小標(biāo)題,。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對問題的定性和金額，小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、適當(dāng),。

5.在引用法律和法規(guī)時(shí),，一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號及條款內(nèi)容,；在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),，一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱,、發(fā)文號,、具體條款號及條款內(nèi)容。

6.審計(jì)期間被調(diào)查單位對審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問題已經(jīng)整改的,，應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況,。

7.對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以在本部分表述,，或者另列一類“其他需要研究關(guān)注的問題”予以反映,。

四、審計(jì)調(diào)查建議

************************************************************************************************************************,。

[說明：1.圍繞審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題,，從政策、體制,、制度和管理層面提出有針對性的建議,。

2.只針對審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問題提出審計(jì)調(diào)查建議，審計(jì)調(diào)查建議與反映問題的順序基本一致,。

3.審計(jì)調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性,，便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。

對本次審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,，請***（被調(diào)查單位）自收到本報(bào)告之日起**日（審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定）內(nèi),，將整改情況書面報(bào)告***（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）。

本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告,。（報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容涉密的,，應(yīng)在相關(guān)段落后用括號標(biāo)注密級，并在報(bào)告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外,，本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”,。）

（審計(jì)機(jī)關(guān)印章）****年**月**日