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山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一

鄉(xiāng)位于市南端仙霞山脈,，東南連廿八都，西接廣豐,，北靠峽口,距江山市區(qū)54公里,，全鄉(xiāng)總面積73.4平方公里。鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村,，77個(gè)自然村,，62個(gè)村民小組,，1942戶，總?cè)丝?755人,，共有耕地4684畝,，其中水田3894畝，山林面積72389畝,。

鄉(xiāng)地勢西南面山高,，東北面山較低，山地面積占全鄉(xiāng)土地面積88%,，境內(nèi)主要有山溪2條,，分別為石鼓溪，龍溪溪,，現(xiàn)有河道寬30—50米,，平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后,，流入廣渡溪,，兩溪流入涉及、,、趙宅門,、西洋、龍溪,、化龍溪等6個(gè)行政村6199人,。

本流域?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，全年季節(jié)變化明顯,，多年平均降雨量1739毫米，降水時(shí)空分布不均勻,，主要集中在梅汛期,，有時(shí)也受臺風(fēng)和極地小氣旋天氣，出現(xiàn)暴雨洪水,。1997.7.4洪水,，流域內(nèi)間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水,，流域內(nèi)間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,；6月9日、23日洪水,，流域內(nèi)間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,，損失嚴(yán)重。

鄉(xiāng)流域面積73.4平方公里,，流域內(nèi)建有?。ㄒ唬┬退畮?座,，小山塘2座，沒有大的防洪工程,，石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤,，多數(shù)河段還是原始堤防，河道端面狹窄,，坡陡彎急,。由于洪水沖擊，大量塊石沉積,，河道淤積嚴(yán)重,，防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴(yán)重,，多數(shù)河段還是原始堤防,，河道端面狹窄，坡陡彎急,。由于洪水沖擊,，大量塊石沉積，河道淤積嚴(yán)重,，防洪能力差,。

1997年7月4日洪水，流域內(nèi)間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,；6月18日洪水,，流域內(nèi)間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日,、23日洪水,，流域內(nèi)間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，6月28日連續(xù)降雨,，引發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流災(zāi)害,，形成部分防洪堤、糧田,、房屋被沖毀,，幸虧山洪白天發(fā)生，搶救及時(shí),，未造成人員傷亡,，否則后果不堪設(shè)想。

1,、危險(xiǎn)區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)發(fā)生不到一遇洪水條件下,，易造成人員傷亡以及房屋等設(shè)施易遭受嚴(yán)重破壞的受災(zāi)區(qū)域。

2,、警戒區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生到20年一遇洪水條件下,，需要通過水利工程保護(hù),，才能保證人員居住安全的區(qū)域。

3,、安全區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生20年一遇以上洪水才會受山洪威脅,，在其余情況下，人員居住區(qū)安全,，生產(chǎn)活動基本不受山洪影響的區(qū)域,。

根據(jù)以上劃分標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)境內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū),、警戒區(qū)主要包括村石鼓自然村,、西洋村、營盤坂,、西洋自然村,、化龍溪村、豬頭山,、外片山自然村,。

鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)、村二級防汛及小流域防洪避洪指揮組織,。鄉(xiāng)村建立防汛防旱指揮部,，鄉(xiāng)長任指揮，分管副鄉(xiāng)長為副指揮,，日常工作由水利員負(fù)責(zé),，指揮部下設(shè)檢測、信息,、轉(zhuǎn)移,、保障四個(gè)組。村級設(shè)立山洪防御工作組,。由各村村支部書記任組長,、村主任任副組長，并落實(shí)一名預(yù)警員,，由各村委主任兼任村工作組下設(shè)巡查信息隊(duì)、轉(zhuǎn)移隊(duì),、搶險(xiǎn)隊(duì),、保障隊(duì)。

根據(jù)本鄉(xiāng)現(xiàn)在的防洪標(biāo)準(zhǔn),，確定下列預(yù)警降雨量：

1,、三級警報(bào)（橙色）

短歷時(shí)降雨量1小時(shí)30毫米，3小時(shí)60毫米,，24小時(shí)80毫米,。

2,、二級警報(bào)（黃色）

短歷時(shí)降雨量1小時(shí)50毫米，3小時(shí)80毫米,，24小時(shí)110毫米,。

3、一級警報(bào)（紅色）

短歷時(shí)降雨量1小時(shí)70毫米,，3小時(shí)100毫米,，24小時(shí)120毫米。

1,、當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào),，鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組組長布置巡查檢測人員上崗,，當(dāng)預(yù)報(bào)和發(fā)生的降雨接近或超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)雨量值時(shí)立即發(fā)布暴雨預(yù)警信息,。

2、當(dāng)河道水位急劇上漲,，將對下游造成山洪災(zāi)害,，應(yīng)立即發(fā)布水位預(yù)警信息。

4,、鄉(xiāng)防辦用電話直接通知到村,，村發(fā)布到各農(nóng)戶的預(yù)警信號為銅鑼、廣播,、幸福大喇叭,、led屏、電話等方式,。如遇險(xiǎn)情出現(xiàn),，由各村預(yù)警員發(fā)出警報(bào)信號，警報(bào)信號設(shè)置為：持續(xù)短聲敲擊銅鑼,、反復(fù)循環(huán)敲擊,，表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，危險(xiǎn)區(qū),、警戒區(qū)村民立即按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線由次序地將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,。

1、汛前編制好防洪避洪預(yù)案,，汛期建立（4月15日至10月15日）24小時(shí)值班制度,。

2、當(dāng)接到市防汛指揮部,、氣象,、水利、國土等部門發(fā)布預(yù)警信息時(shí)及時(shí)向各村通報(bào)，確保信息暢通,。當(dāng)接到預(yù)警員山洪災(zāi)害報(bào)告時(shí),，立即啟動預(yù)案，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移和組織搶險(xiǎn),，同時(shí)向市防指報(bào)告,。

3、當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情時(shí),，及時(shí)組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場,，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4,、對死亡人員進(jìn)行安葬和善后工作,，對傷員組織有效救治，全力以赴安置受災(zāi)群眾,，確保群眾生活必需,。

5、督促各村落實(shí)預(yù)警員“四各一”制度,。即一名預(yù)警員,、一項(xiàng)巡查觀察制度、一個(gè)責(zé)任制鄉(xiāng)政府與預(yù)警員簽訂責(zé)任書,，一份報(bào)酬,。

1、指揮：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御組的調(diào)度和協(xié)調(diào),，檢查督促山洪災(zāi)害,。防御預(yù)案及各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)山洪預(yù)警的需要,，進(jìn)行全鄉(xiāng)總動員,，發(fā)布命令、通知,，調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材,，報(bào)告、請求上級政府和防汛指揮部調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資支援,。

2,、副指揮：負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測,，及時(shí)掌握雨情,、水情、災(zāi)情,、險(xiǎn)情動態(tài)，落實(shí)組長發(fā)布的防御搶險(xiǎn)命令,，指揮村民安全轉(zhuǎn)移,，防洪避災(zāi),，負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作,。

3,、監(jiān)測組：負(fù)責(zé)境內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)防范區(qū)重要水利設(shè)施，危險(xiǎn)區(qū)及河道水位,、山體裂縫,、滑坡點(diǎn)、泥石流和危險(xiǎn)區(qū)位移變化的監(jiān)測,。及時(shí)將書據(jù)傳送到信息組,。

4、信息組：負(fù)責(zé)對市防指汛前各種信息的收集和整理,，及時(shí)收集處理監(jiān)測提供有關(guān)降雨,、山體裂縫和滑坡、泥石流,、決堤等信息,，及時(shí)為指揮防洪搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。

5,、轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)指揮部的命令及預(yù)報(bào)通知,，組織群眾按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線，一個(gè)不漏地動員到戶到人,，及時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移,。

6、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：工程未出險(xiǎn)前,，協(xié)同轉(zhuǎn)移組織群眾安全轉(zhuǎn)移,，在工程出險(xiǎn)緊急情況下，聽從命令,，快速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),。

1、當(dāng)接到市,、鄉(xiāng)防汛指揮部有關(guān)預(yù)警信息時(shí),，督促預(yù)警員加強(qiáng)巡查觀察。

2,、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時(shí),，立即啟動預(yù)案，實(shí)行村自為戰(zhàn),、戶自為戰(zhàn),、人自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)。按預(yù)案規(guī)定,，及時(shí)組織村民轉(zhuǎn)移,，特別是對孤寡老人，指定專人幫忙轉(zhuǎn)移,。

3,、有關(guān)災(zāi)情，要如實(shí)及時(shí)報(bào)告,。預(yù)警員要堅(jiān)守崗位,，根據(jù)部同降雨強(qiáng)度和河溪水位，及時(shí)發(fā)出不同級別的預(yù)警信息,。

1,、組長：組織本村防山洪災(zāi)害預(yù)案的實(shí)施，根據(jù)山洪預(yù)警信息,，進(jìn)行全村總動員,，負(fù)責(zé)村民安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)。

2,、副組長：落實(shí)組長發(fā)布的防御搶險(xiǎn)指令,，指揮村民安全轉(zhuǎn)移，組織洪災(zāi)搶險(xiǎn),，并負(fù)責(zé)災(zāi)后工程設(shè)施修復(fù)等重建工作,。

1、降雨天每天觀測雨情,、水情,，遇有大雨、暴雨等異常天氣,，及時(shí)觀測,，做好記錄，并根據(jù)預(yù)案要求,，及時(shí)發(fā)出不同等級的預(yù)警信號,。

2、平時(shí)經(jīng)常性地監(jiān)測山體情況,，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告,。

3、堅(jiān)守崗位,，汛期（4月15日至10月15日）原則上不得外出,，有特殊情況外出，向村黨支部書記請假,，并落實(shí)其他人員代行預(yù)警員職責(zé),。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二

1）氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié),，項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄,，并張榜公布,。

2）生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風(fēng)，項(xiàng)目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理,，同時(shí)清理場內(nèi)外排水溝道，保持暢通,；對塔吊等大型設(shè)備的附著,、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理,，對場內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查,。

3）暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須,，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案,。

4）應(yīng)急程序

（一）用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間，要加強(qiáng)用電管理,。期間除了必須的生活用電外,，工地實(shí)施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動電源,。

（二）人員疏散：特大暴風(fēng),、暴雨期間，工地停工,，人員有組織的疏散到安全住地,。

5）機(jī)械設(shè)備事故處理:如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，則按“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置,。

6）恢復(fù)生產(chǎn)

暴風(fēng)和暴雨災(zāi)害后,，分公司應(yīng)急小組配合項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)，編制清單,，提取物證,，報(bào)顧客、監(jiān)理,、地方政府,。

經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后,，項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場,，恢復(fù)生產(chǎn)。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三

我縣是一個(gè)山洪災(zāi)害多發(fā)的縣份,，境內(nèi)山,、塬,、川、灘皆存,，其中山區(qū)面積2272.57平方公里,，占版圖總面積76.55%，由于山地,、黃土臺塬地質(zhì)環(huán)境較為脆弱,，人類道路建設(shè)、采礦工程等活動頻繁,，植被破壞嚴(yán)重,，崩塌、滑坡,、泥石流,、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置,，降雨時(shí)空分布不均,，山區(qū)多年平均降雨量865.22mm，暴雨多集中降在7,、8,、9三個(gè)月洪水泛濫，加劇了山洪災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害有逐年遞增趨勢,，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)118處,，有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口,，嚴(yán)重的安全隱患點(diǎn)涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)行政村,，并威脅著部分地區(qū)人們的生命財(cái)產(chǎn),，影響制約著經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，為切實(shí)做好全縣山洪災(zāi)害防治工作,，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，最大限度的降低山洪災(zāi)害造成的損失和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，按照《中華人民共和國防洪法》和國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等法律,、法規(guī)要求,，結(jié)合我縣山洪災(zāi)害實(shí)際情況，特制定本防御預(yù)案,。

當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災(zāi)害后由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門研究情況,，根據(jù)險(xiǎn)情,、災(zāi)情迅速作出決定,，縣防汛指揮部發(fā)布命令，啟動預(yù)案,，各成員單位及有關(guān)部門按預(yù)案分工協(xié)作,，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實(shí)施。

1,、職能部門工作職責(zé)：

當(dāng)河道出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災(zāi)害時(shí),，縣防汛指揮部發(fā)布命令，水務(wù)局派員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),，制定方案,，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),，縣防汛指揮部發(fā)布命令，礦管辦（滑坡辦）派員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),、制定方案,，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

（1）,、縣氣象局負(fù)責(zé)誘發(fā)山洪災(zāi)害的天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào),，提前做好強(qiáng)降雨和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，為山洪災(zāi)害防御提供氣象預(yù)報(bào)信息,。

（2）,、縣礦管辦負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和治理，全面掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,，確定降雨可能誘發(fā)泥石流,、滑坡等災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，分析標(biāo)明災(zāi)害可能發(fā)生的程度及影響范圍,，把防災(zāi)“明白卡”發(fā)放到村,、戶，并加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,，切實(shí)做好我縣礦山汛期滑坡,、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督檢查工作和技術(shù)指導(dǎo),。

（3）,、水務(wù)部門要做好山區(qū)洪水預(yù)報(bào)及各類水利工程的安全度汛工作，最大限度地減少山區(qū)洪水災(zāi)害造成的損失,。

（4）,、建設(shè)部門要全面掌握山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和管理，嚴(yán)格對山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批,，使各類設(shè)施建設(shè)盡可能避開山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,。

（5）、民政部門要做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作,。

（6）,、農(nóng)業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害群眾籽種供應(yīng)工作。

（7）,、交通部門要做好山洪災(zāi)害道路的搶修疏通工作,。

（8）、財(cái)政部門要做好山洪災(zāi)害資金扶持工作,。

（9）,、林業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害林木的搶護(hù)工作。

（10）,、縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,，及時(shí)研究處理突發(fā)的山洪災(zāi)害。

（11）,、縣糧食局,、電力局、人武部,、公安局,、供銷聯(lián)社、商業(yè)局,、物資局,、衛(wèi)生局、廣電局,、發(fā)改委,、電信局、移動公司,、教育局,、經(jīng)貿(mào)局、旅游局等相關(guān)部門按照縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)執(zhí)行,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規(guī),，做好廣大干部群眾抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)組織動員工作,。

（2）及時(shí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)抗災(zāi)，落實(shí)防汛職責(zé)和任務(wù),。

（3）積極籌措防汛搶險(xiǎn)所需物資,。

（4）加強(qiáng)防汛值班,，固定防汛專用電話，確保水情,、雨情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情快速傳遞和防汛搶險(xiǎn)指令的執(zhí)行,。

（5）及時(shí)如實(shí)統(tǒng)計(jì),，快速上報(bào)洪澇、地質(zhì)災(zāi)情,。

如果發(fā)生山洪災(zāi)害,，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)，同時(shí)迅速上報(bào)縣防汛辦,、縣礦管辦,；如果發(fā)生山洪災(zāi)害，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi),、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)迅速報(bào)縣防汛辦,。防汛辦、礦管辦,、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時(shí)內(nèi)按程序報(bào)縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級部門，積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴(yán)格的防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，各級領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要全天待機(jī)，保證防汛通訊聯(lián)絡(luò)暢通,，并及時(shí)處理雨,、水、險(xiǎn)情警報(bào),。凡接到強(qiáng)降雨預(yù)報(bào),，要精心組織，妥善安排,，迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備,。凡30分鐘內(nèi)降雨超過10mm的地區(qū)，做好啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案準(zhǔn)備,，派員監(jiān)測重點(diǎn)滑坡,、泥石流多發(fā)區(qū)域的險(xiǎn)情；凡1小時(shí)降雨量超過30mm的地區(qū),，要適時(shí)啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案,，各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠前指揮，果斷啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案,，有條不紊地開展抗洪搶險(xiǎn),，盡最大努力,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（1）,、當(dāng)突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的報(bào)警按照《縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,、《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》規(guī)定的報(bào)警方式執(zhí)行。

（2）,、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時(shí)采取鳴鑼報(bào)警方式,。

1、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，在及時(shí)向上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告的同時(shí),，當(dāng)?shù)貞?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民生命安全,，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失,。

2、對可能造成新的危害山體,、建筑物等要落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)測,、防御。

3,、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情,、要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

4,、如有人畜傷亡,，要及時(shí)搶救受傷人員，清理,、掩埋人畜尸體,。

5、對緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時(shí)安置,，確保他們有飯吃,、有衣穿、有水喝,，衛(wèi)生部門要做好疫病防治工作,。

6、迅速組織力量搶修水,、電,、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,。

1,、汛前檢查

汛前，縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對所轄區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,，限期處理,，消除隱患問題，該搬遷的要及早搬遷,，對一時(shí)難于解決的問題,，要安排專人負(fù)責(zé)防守。

2,、宣傳教育

要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的宣傳,，向社會公布山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)分布范圍和相應(yīng)的防御措施，要采取廣播,、電視,、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳山洪災(zāi)害的防御知識,，提高群眾防災(zāi),，避災(zāi)意識。如遇險(xiǎn)情,，做到防,、撤、搶有序進(jìn)行,。并采用簽發(fā)明白卡,、張貼公示、培訓(xùn)宣講等方式廣泛向可能受災(zāi)群眾預(yù)先交底告知,。

3,、獎勵(lì)與責(zé)任追究

山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，點(diǎn)多分散,，所以要將山洪災(zāi)害的檢查監(jiān)測、險(xiǎn)情傳報(bào),、轉(zhuǎn)移,、避險(xiǎn)和防搶救災(zāi)責(zé)任，落實(shí)到村,、組,、戶、人,，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要將山洪災(zāi)害防御工作落實(shí)到具體單位和個(gè)人，要將各級責(zé)任人上報(bào)備案,，并公布于眾,，接受社會監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,，山洪災(zāi)害發(fā)生后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及時(shí)核實(shí)情況，如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),。要嚴(yán)格防汛指揮部調(diào)度和汛情,、災(zāi)情反饋制度，所有防汛指揮部命令由防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá),，汛情信息由各級防汛指揮機(jī)構(gòu)逐級反饋上報(bào),，要嚴(yán)肅防御山洪災(zāi)害的工作紀(jì)律，對在山洪災(zāi)害防御工作中擅離職守,、推諉扯皮,、指揮組織不力、監(jiān)測預(yù)警不及時(shí),、防御措施不落實(shí),、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情,、貽誤避險(xiǎn)撤離時(shí)機(jī)等造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,，將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定,，嚴(yán)肅查處,。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四

1.1總編目的及依據(jù)

為建立統(tǒng)一、高效,、科學(xué),、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急,、保障和防控體系，全面提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的能力,，有效預(yù)防,、及時(shí)控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害，避免和減輕山洪造成的損失,，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效,、有序進(jìn)行，保障本公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,，杜絕群死群傷,，根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,，是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織,，協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。

1.3預(yù)案有效期

本預(yù)案有效期為3年,，特殊情況下及時(shí)予以修訂,。

2.1社會經(jīng)濟(jì)和河流情況

本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組，公司有3個(gè)采礦區(qū)（清南、清北,、前坪礦區(qū)）一個(gè)選廠一座尾礦庫,，全公司有職工345人，礦區(qū)面積大約有8平方公里,，清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流,。

2.2山體滑坡情況

本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。

我公司危險(xiǎn)區(qū)主要在清南礦區(qū)712,、706,、700、744以及尾礦庫,。

4.1 人員組成

本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任,，副總指揮由xxx擔(dān)任，成員為xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx等21人。同時(shí)成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長由xxx擔(dān)任,。根據(jù)本公司實(shí)際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名,，預(yù)警員（包括鳴鑼員,、口哨員、手動警報(bào)器報(bào)警員）共9名,，負(fù)責(zé)水雨情,、險(xiǎn)情的監(jiān)測、發(fā)送及預(yù)警工作,。

4.2 主要職責(zé)

4.2.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)如下

指揮部：在縣,、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，落實(shí)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)措施,，掌握山洪險(xiǎn)情動態(tài)，收集雨情,、水情,、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報(bào)，定期進(jìn)行險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、山體開裂,、滑坡等隱患的監(jiān)測，動員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行上級的命令,，積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等,。認(rèn)真落實(shí)公司、各坑口,、二級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,，確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通,、通訊,、電力中斷的緊急情況下，指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作,。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令，進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作,。

4.2.2 相關(guān)人員職責(zé)如下：

總指揮：負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項(xiàng)制度,，組織做好宣傳和思想動員工作，增強(qiáng)廣大職工防御山洪的意識,；負(fù)責(zé)組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè),，不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項(xiàng)措施的落實(shí),；貫徹執(zhí)行上級調(diào)度命令,。根據(jù)汛情，及時(shí)做出防御山洪災(zāi)害工作部署,，組織指揮本公司職工參加搶險(xiǎn),；山洪災(zāi)害發(fā)生后，立即組織,、迅速開展救災(zāi)工作,，安排好職工生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn),，保持社會穩(wěn)定,。

監(jiān)測員：負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情,、水位,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、泥石流及滑坡點(diǎn)的監(jiān)測工作,。

預(yù)警員：在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,，立即按預(yù)定信號發(fā)布報(bào)警信號。

5.1 監(jiān)測內(nèi)容

本公司的水雨情監(jiān)測內(nèi)容包括水位監(jiān)測,、降雨量監(jiān)測,、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測,。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息；水位監(jiān)測收集河道水位資料,，泥石流和滑坡監(jiān)測負(fù)責(zé)監(jiān)測由山洪引起的泥石流,、滑坡資料。

5.2監(jiān)測要求

監(jiān)測要突出實(shí)時(shí)性,、準(zhǔn)確性,，以便能提供實(shí)時(shí)的、可靠的監(jiān)測資料,，并及時(shí)將檢測結(jié)果上報(bào)給各級防汛指揮部,。

5.3監(jiān)測方式

監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站,、水位站進(jìn)行監(jiān)測,，將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時(shí),，要充分發(fā)揮群防群測的.作用,，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五

1.1編制目的

山洪災(zāi)害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪,、泥石流,、滑坡等對人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,。為有效防御山洪災(zāi)害的發(fā)生,，確保我市南部山區(qū)安全度汛，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我市地理現(xiàn)狀,，特制定我市山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國水土保持法》,、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關(guān)法律,、法規(guī),。

1.2.2經(jīng)過國家批準(zhǔn)的《中華人民共和國防汛條例》、《防汛儲備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,。

1.2.3經(jīng)過市政府批準(zhǔn)的《滎陽市地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》,。

1.3編制原則

1.3.1堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本,，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo),。

1.3.2貫徹安全第一，常備不懈,，以防為主,，防、搶,、救相結(jié)合,。

1.3.3落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制,、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制,。

1.3.4因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性,。

2.1.1河流分布情況

我市地跨黃河,、淮河兩大流域。全市有河流5條,，其中黃河流域2條,，淮河流域3條。黃河流域面積425.7平方公里,，占全市總面積的46％,。淮河流域面積482.3平方公里,，占全市總面積的54％,。

黃河水系

黃河流域包括我市環(huán)翠峪管委、劉河鎮(zhèn),、汜水鎮(zhèn),、王村鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng),、廣武鎮(zhèn)一部分,。黃河干流在我市境內(nèi)長43公里，在境內(nèi)的支流有汜水河和枯河,。

汜水河：總長42公里,，及時(shí)處理，同時(shí)對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程,、區(qū)域等安排專人負(fù)責(zé)防守,。國土資源部門對全市山洪災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行初步劃定，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。市防汛指揮部對全市山洪災(zāi)害防御工作進(jìn)行督查,、督促。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六

為做好水,、旱災(zāi)害的防范和處置,，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度減少水,、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水,、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,，包括干旱,、山洪、山體滑坡,、泥石流,、潰堤(壩)、河道堵塞,、危房倒塌,、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

(一)工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定,，盡力做到不倒一壩,，不潰一堤，不損一站(房),，不死一人,。

(二)基本原則

1、立足預(yù)防,主動防范,。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),，密切監(jiān)測雨情、水情,、旱情,、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作,。

2,、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委會為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作,。

3,、科學(xué)調(diào)度,保障安全,。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4,、果斷處置,全力搶險(xiǎn),。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,。

(一)防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮,，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦,、水務(wù)站,、安監(jiān)站、派出所,、民政辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站,、綜治辦,、司法所、財(cái)政所,、國土資源所,、林業(yè)環(huán)保站、電管所,、村鎮(zhèn)規(guī)劃所,、科教文化中心、中(小)學(xué),、衛(wèi)生院,、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家和省,、區(qū),、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī),、政策,，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流,、水利工程的防洪安全管理,。

(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,，做好協(xié)調(diào),，上報(bào)及信息工作。

2,、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門,、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改,，事故調(diào)查與處理,。

3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情,、旱情的社會綜合治理工作,，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4,、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律,、法規(guī)、政策宣傳與解釋,，向受害者提供法律援助,。

5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,，協(xié)助,、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

7,、水務(wù)站：組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織,、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水,。

8,、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移,。

9,、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

10,、民政辦：組織,、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作,。

11,、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),，并監(jiān)督使用,。

12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡,、崩塌、地面塌陷,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察,、監(jiān)測、防治,。

13,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子,、化肥,、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗,、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行,。

14,、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作,。

15,、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水,、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16,、中(小)學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離,。

17,、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的`防汛抗旱預(yù)案,，在汛期要加強(qiáng)巡查,，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào),，確保人員生命安全,。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人,。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

(一)山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度,，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警,，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,。

(二)干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),，因地制宜,，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級,，提出相應(yīng)對策,，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

(一)應(yīng)急響應(yīng)行動

1,、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商,，宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期，啟動本應(yīng)急預(yù)案,，作出相應(yīng)工作部署,，并將情況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情,、旱情的發(fā)展變化,，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào),，由鎮(zhèn)防指副組長帶班,，加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,，及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作;鎮(zhèn)防辦隨時(shí)將情況上報(bào)縣防指,。

2,、受災(zāi)村村委會的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時(shí)動員、部署本村防汛抗旱工作,，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情,。

3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,，及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

(二)應(yīng)急響應(yīng)措施

1,、汛情災(zāi)害

當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員,，及時(shí)趕赴現(xiàn)場,，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施,，防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化,。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時(shí)，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,，如需轉(zhuǎn)移時(shí),，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)，并及時(shí)做好匯報(bào),。

2,、干旱災(zāi)害

加強(qiáng)旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況,，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，通報(bào)旱情信息和抗旱情況，及時(shí)組織會商,，研究部署抗旱工作,，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,。

(三)信息報(bào)送和處理

各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速,、準(zhǔn)確,、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào),，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情,。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,，根據(jù)響應(yīng)級別，由指揮長簽署意見后,，再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部,。

預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。鎮(zhèn)防指研究分析雨情,、水情、旱情,、險(xiǎn)情和災(zāi)情,，提出處置意見，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,，協(xié)調(diào)各成員單位,，督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，收集信息,，傳達(dá)指令,，并開展總結(jié)、評價(jià)等有關(guān)具體工作,。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工,，做好以下工作:

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),、人員轉(zhuǎn)移,、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),，并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,，協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾,。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部,、派出所,、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序,。

(二)抗旱救災(zāi),。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦,、派出所,、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會治安秩序。

(三)應(yīng)急資金保障,。鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,，水務(wù)站、民政辦,、國土資源所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措,、落實(shí)和爭取上級財(cái)政的支持，做好救災(zāi)資金,、捐贈款物的分配,、下?lián)埽笇?dǎo),、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用,、發(fā)放，信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí),。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),，預(yù)防疾病流行,，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作,。

(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資,、交通工具,、食品、飲用水,、醫(yī)療器械,、藥品等后勤保障。

(六)災(zāi)情核查,。民政辦牽頭,，所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解,、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指,。

(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，安排受災(zāi)地方的重建工作。

各村委會,、鎮(zhèn)直各部門,、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法,，每個(gè)成員單位必須成立20人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。

(一)對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,，鎮(zhèn)防指報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰,。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》,、《水法》,、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋,，自印發(fā)之日起實(shí)施,。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七

領(lǐng)導(dǎo)小組人員

組長：郝江玉張莉

副組長：張雪、甄蕾

組員：

1.暴雨來臨時(shí)段,，幼兒園值班人員和領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)在園內(nèi)各處巡視,，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向園長報(bào)告,，啟動應(yīng)急程序,。

2.若房屋漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源,，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及貴重設(shè)備,。并應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

3.若有雷電,，應(yīng)盡可能地切斷除照明以外的重要設(shè)施設(shè)備的電源,，防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門窗,，關(guān)閉電視電腦,，拔掉電源線及網(wǎng)線，不接觸金屬器物,，不使用電話,，遠(yuǎn)離樹木,、潮濕墻壁，避免在空曠場地暴露身體,。

4.若暴雨造成房屋進(jìn)水,，園內(nèi)積水；

（1）應(yīng)當(dāng)切斷電源,，用抽水泵等器具排水,，疏通下水道，詢問市政部門排水運(yùn)行情況,。

（2）應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水,，防止水污染。

（3）離園時(shí),，應(yīng)為幼兒搭設(shè)臨時(shí)通道,，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時(shí)通道上行走時(shí),，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊保護(hù)或引導(dǎo),。

（4）幼兒園應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏,、堵塞通道,。

（5）房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移,。

5.積水退盡后,，幼兒園應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,，撲救因雷擊引起的火災(zāi),。

應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全,，減少財(cái)產(chǎn)損失,。暴雨雷擊事件應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)急對突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展,，降低事故損失的有效措施,。制定本預(yù)案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生，即可啟動應(yīng)急處理預(yù)案,，按照統(tǒng)一指揮,，分級負(fù)責(zé),，各司其職的原則,，及時(shí)控制局面，努力將事故危害降到最低程度,。

1.指揮系統(tǒng)

突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮處理,。成立以園長為組長,、各班教師為主的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）通知,、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理事故,，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（2）盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,，幫助控制,、處理、調(diào)查事故,。協(xié)助疏散無關(guān)人員,，保護(hù)事故現(xiàn)場。

（3）各班班長按要求及時(shí)疏散,、管理,、安排好本班級的幼兒，穩(wěn)定幼兒情緒,，防止連帶事故的發(fā)生,。

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八

1.1編制目的。

山洪災(zāi)害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪,、泥石流,、滑坡等對人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,。為有效防御山洪災(zāi)害的發(fā)生,，確保我市南部山區(qū)安全度汛，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我市地理現(xiàn)狀,，特制定我市山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國水土保持法》,、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關(guān)法律,、法規(guī),。

1.2.2經(jīng)過國家批準(zhǔn)的《中華人民共和國防汛條例》、《防汛儲備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,。

1.2.3經(jīng)過市政府批準(zhǔn)的《滎陽市地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》,。

1.3編制原則

1.3.1堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本,，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo),。

1.3.2貫徹安全第一，常備不懈,，以防為主,，防,、搶、救相結(jié)合,。

1.3.3落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,、分級管理責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制,。

1.3.4因地制宜,，具有實(shí)用性和可操作性。

2.1.1河流分布情況

我市地跨黃河,、淮河兩大流域,。全市有河流5條，其中黃河流域2條,，淮河流域3條,。黃河流域面積425.7平方公里，占全市總面積的46％,?；春恿饔蛎娣e482.3平方公里，占全市總面積的54％,。

黃河水系

黃河流域包括我市環(huán)翠峪管委,、劉河鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn),、王村鎮(zhèn),、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一部分,。黃河干流在我市境內(nèi)長43公里,，在境內(nèi)的支流有汜水河和枯河。

汜水河：總長42公里,，及時(shí)處理,，同時(shí)對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域等安排專人負(fù)責(zé)防守,。國土資源部門對全市山洪災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行初步劃定,，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市防汛指揮部對全市山洪災(zāi)害防御工作進(jìn)行督查,、督促,。